1.

PRESENTACIN
Torren tiene grandes desafos por delante y los partidos de siempre han demostrado ser incapaces de lograr algn cambio. Hoy nuestro municipio necesita de compromisos para hacer de l un Torren Honesto, Seguro y Moderno. Nuestro compromiso es tener una administracin municipal sin corrupcin; una ciudad segura, con agua y servicios pblicos de calidad y oportunidades de empleo bien remunerado.

Esta propuesta se fundamenta en cinco ejes estratgicos de Gobierno Ciudadano: el Fortalecimiento Institucional, la Seguridad y el Orden Pblico, el Desarrollo Econmico Sostenible, el Desarrollo Social Incluyente y el Desarrollo Ambiental Sustentable. Estos ejes estn vinculados estrechamente entre s, al responder de forma integral, apropiada y ordenada a los grandes retos que enfrenta nuestro municipio.

Para cumplir ecientemente con estos anhelos, regiremos nuestras acciones basndonos en tres Principios rectores para vencer la adversidad que dirigirn nuestro trabajo durante los prximos cuatro aos: PARTICIPACIN CIUDADANA: Una nueva relacin de colaboracin entre el gobierno ciudadano y la sociedad. TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS: Un gobierno ciudadano que pueda administrar de manera sana el gasto pblico. EFICIENCIA Y EFICACIA: Una administracin municipal que cueste menos, dando ms y mejores servicios a los ciudadanos. Nuestro mayor compromiso es que el gobierno municipal est al servicio de los ciudadanos, al establecer con claridad qu queremos y qu vamos a hacer para lograrlo, alineados al Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018, al Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017 y a las tendencias mundiales, al dar a conocer a la ciudadana el resultado de las acciones implementadas.

2. Tres grandes desafos

Torren tiene grandes desafos porque todos queremos vivir en paz, en una ciudad segura, con agua y servicios pblicos de calidad, tener seguridad econmica y personal, un futuro prometedor para nuestros hijos y oportunidades de empleo bien remunerado, para dar a nuestras familias un mejor nivel de vida. Nuestro compromiso es tener una administracin municipal sin corrupcin; una ciudad segura, con agua y servicios pblicos de calidad y oportunidades de un empleo digno.

Para responder a estos compromisos, las propuestas para un Gobierno Ciudadano se enfocan principalmente en tres grandes desafos que enfrenta nuestra ciudad: un TORREN HONESTO, SEGURO y MODERNO.

Un TORREN HONESTO, con una administracin municipal sin corrupcin y sin burocracia, a travs de nuevas formas de estructurar el gobierno, como: El combate a la corrupcin y a la impunidad. La autonoma municipal y las nanzas sanas. Las dependencias certicadas, con procedimientos que eliminen la arbitrariedad y discrecionalidad de los servidores pblicos. Un TORREN SEGURO, para que volvamos a ser una ciudad con armona, orden pblico y bienestar social para los ciudadanos, salvaguardando su integridad fsica y patrimonial. Queremos prevenir y combatir las adicciones, adems de reducir la incidencia delictiva a travs de: Polica vecinal cercana a la comunidad. Contralora ciudadana para la seguridad. Profesionalizacin y suciencia del cuerpo policiaco. Un TORREN MODERNO, que genere un alto desarrollo econmico y social con equidad, con agua y servicios pblicos de calidad, ampliando la obra pblica e incentivando el desarrollo de su infraestructura y del equipamiento para la modernizacin de la prestacin de los servicios pblicos y desarrollando proyectos estratgicos que generen empleo y oportunidades de crecimiento. Apoyos a las pequeas y medianas empresas, reactivando el programa de microcrditos, adems de infraestructura para el hospedaje industrial de gran calado. Recuperar los servicios pblicos al proporcionarlos de forma adecuada y oportuna. Dotar de servicios con calidad para que el agua llegue a todos.

3. EJES ESTRATGICOS
Nuestros propsitos tienen la prioridad de avanzar a un Torren Honesto, Seguro y Moderno, por lo que construimos una estrategia basada en ejes estratgicos que emanan de las demandas ms sentidas de la poblacin. Sern cinco ejes rectores del Gobierno Ciudadano que vinculados estrechamente entre s, dirigirn el trabajo durante los prximos cuatro aos, respondiendo de manera apropiada y ordenada a los principales desafos que enfrenta Torren.

Fortalecimiento institucional Implementar estrategias para realizar prcticas propias de una administracin municipal sin corrupcin, burocracia, ni gastos excesivos. Un marco normativo que permita mejora y regulacin con la nalidad de lograr un gobierno conable. Autonoma municipal y nanzas sanas. Seguridad y orden pblico Establecer una nueva cultura de la seguridad pblica fundada en la colaboracin, participacin ciudadana y el respeto a la ley. Integrar acciones y programas para la armona y el orden pblico generando bienestar social.

Desarrollo econmico sostenible Generar oportunidades de empleo bien remunerado y mejoras en la calidad de vida. Fortalecer los servicios pblicos y desarrollar la obra pblica con infraestructura y equipamiento para la modernizacin y el progreso. Desarrollo social incluyente Desarrollo integral con la nalidad de generar un ambiente de convivencia sano en un municipio con equidad social. Fortalecer las condiciones sociales de los ciudadanos respetando los principios de dignidad humana, igualdad y equidad. Desarrollo integral sustentable Implementar acciones de alto impacto para el aprovechamiento racional de los recursos naturales sin deteriorar el medio ambiente. Regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el municipio. Promover la sustentabilidad ambiental y la conservacin del medio ambiente.

4. ACCIONES ESTRATGICAS
Nuestro compromiso es llevar a cabo una estrategia integral con las acciones necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas dentro del mbito municipal, al estructurarlas de manera responsable de acuerdo a las capacidades institucionales y presupuestales de Torren. Acciones para el fortalecimiento institucional: 1. Certicacin de la administracin municipal, con la nalidad de eliminar la arbitrariedad y la discrecionalidad de los servidores pblicos en el uso de los recursos. 2.Implementar un modelo de gabinetes ciudadanos al interior de la administracin municipal, con programas permanentes de auditora ciudadana, combate a la corrupcin y a la impunidad. 3.Creacin de una plataforma para informar en tiempo real, las nanzas del municipio. 4.Generar una mejora continua en la administracin municipal y la modernizacin para la prestacin de los servicios. 5.Actualizar la organizacin, los manuales y procedimientos de la administracin municipal para hacerla eciente, optimizando recursos y

haciendo posible una mejor atencin al ciudadano. 6.Atender las necesidades de la ciudadana a travs del Programa de audiencias pblicas. 7.Mejorar el sistema municipal de contacto Ciudadano 071. 8.Modernizacin de la estructura de cmputo y de los sistemas de informacin, para agilizar procesos y la toma de decisiones. 9.Implementar el Sistema profesional de servidores pblicos municipales. 10.Actualizar las leyes y los reglamentos para transparentar la toma de decisiones y establecer la autonoma municipal y las nanzas sanas.

11.Adecuar la estructura orgnica y el funcionamiento administrativo. 12.Establecer un programa de ahorro del gasto y modernizacin de los servicios. 13.Obtener el Premio Nacional de Desarrollo Municipal (Secretara de Gobernacin a travs del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal) y el Premio Nacional al Buen Gobierno Municipal (Federacin Nacional de Municipios de Mxico A.C). Acciones para la Seguridad y el orden pblico: 1. Zonicacin territorial para la cobertura en seguridad pblica, esto permitir fortalecer la presencia policial en reas con altos ndices delictivos. 2.Polica vecinal cercana a la comunidad. 3.Fortalecimiento de la participacin ciudadana en las tareas de seguridad pblica municipal, incorporando segmentos de la sociedad que no estn participando. 4.Contralora ciudadana para la seguridad. 5.Modernizacin, mejora y suciencia del equipo utilizado por los cuerpos de seguridad pblica para la prevencin del delito. 6.Creacin del servicio profesional municipal de carrera policial, implementando un programa de registro, seguimiento, certicacin, capacitacin e incentivos al personal. 7.Incentivar la participacin ciudadana en la elaboracin de programas de seguridad preventiva para su comunidad, como "Vecino Vigilante" y "Mis vecinos cuidan mi casa y yo la de ellos". 8.Creacin de un cuerpo especializado de reaccin inmediata con perl militar.

Acciones para el Desarrollo social incluyente: 1.Implementacin de programas municipales para el combatir la pobreza y la marginacin, con la colaboracin y participacin de organizaciones sociales civiles y organismos empresariales. 2.Rehabilitacin del centro histrico para reactivarlo como un permetro artstico y cultural de la ciudad. 3.Creacin y aplicacin de programas para el empleo permanente orientado a adultos mayores, madres solteras y personas con capacidades diferentes. 4.Apoyo a las organizaciones sociales y civiles del municipio a travs de recursos econmicos. 5.Implementar guarderas y estancias infantiles en las colonias rurales. 6.Apoyos y becas a estudiantes de bajos recursos. 7.Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura en los espacios de esparcimiento, recreacin, cultura y el deporte para las familias. 8.Establecer becas a deportistas y entrenadores de alto rendimiento para asegurar su participacin en eventos estatales, nacionales e internacionales. 9.Garantizar servicios mdicos, alimentacin y actividades de esparcimiento para los adultos mayores, madres solteras y personas con capacidades diferentes. 10.Implementar centros geritricos para la atencin del adulto mayor en abandono.

9.Profesionalizacin y suciencia del cuerpo policiaco, consolidando los programas de formacin, capacitacin, adiestramiento y especializacin. 10.Implementacin de brigadas escolares de seguridad y prevencin de la violencia y consumo de drogas, con autoridades educativas. Acciones para el Desarrollo econmico sostenible: 1. Exploracin de nuevas fuentes de abastecimiento de agua. 2.Infraestructura para el hospedaje industrial de gran calado. 3.Aeropuerto de carga con registro scal. 4.Compra de los derechos de agua rodada para su potabilizacin. 5.Perforacin de pozos de agua en zonas federales. 6.Mejoramiento y modernizacin en la prestacin de los servicios pblicos. 7.Reactivacin del programa de microcrditos para impulsar proyectos productivos y emprendedores en el medio rural y las colonias populares. 8.Desarrollo de la infraestructura y equipamiento para el crecimiento de los micro negocios. 9.Programas de empleo permanente para madres solteras, personas de la tercera edad y con capacidades diferentes.

Acciones para el Desarrollo ambiental sustentable: 1.Lograr la certicacin de municipio limpio por parte de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA). 2.Actualizacin del reglamento municipal as como de su estructura orgnica en materia de proteccin al medio ambiente y ecologa. 3.Impulso de proyectos innovadores en materia de eco negocios. 4.Implementacin de programas de recoleccin, separacin y reciclado de basura. 5.Creacin de un Programa de ciudadanos inspectores del medio ambiente. 6.Adoptar el modelo del Sistema Integral de Gestin Ambiental Municipal (SIGAM) propuesto por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con el objeto de regular la toma de decisiones del gobierno en temas ambientales. 7.Ampliacin de la obra pblica que permita impulsar las actividades productivas sin deteriorar el medio ambiente. 8.Cambiar las lmparas de alumbrado pblico por lmparas de ahorro energtico (LED Light-Emitting Diode, Diodos Emisores de Luz). 9.Construccin de Plantas tratadoras de aguas residuales, para el mejoramiento del paisaje urbano y rural.