Captulo 3: La larga espera 1825-1850 En 1825 terminaba la guerra de la Independencia, la cual, dejaba un legado nada liviano: ruptura de las

estructuras coloniales, consecuencia a la vez de una transformacin profunda de los sistemas mercantiles, de la persecucin de los grupos ms vinculados a la antigua metrpoli, de la militarizacin que obligaba a comparto el poder con grupos antes ajenos a l. La nocin, al parecer impuesta por la realidad, de que se haban producido en Hispanoamrica cambios sin duda diferentes, pero no menos decisivos que los previos, si est muy presentes en los que deben vivir y sufrir cotidianamente el nuevo orden hispanoamericano, no logra, sin embargo, penetrar en los esquemas ideolgicos vigentes. Cambios ocurridos: no hay sector de la vida hispanoamericana que no haya sido tocado por la revolucin. La ms visible de las novedades es la violencia: en el Ro de la Plata, en Venezuela, en Mxico, y ms limitadamente en Chile o Colombia, la movilizacin militar implica una previa movilizacin poltica, que se hace en condiciones demasiado angustiosas para disciplinar rigurosamente a los que convoca la lucha. La guerra de la Independencia, transformada en un complejo haz de guerras en las que hayan expresin tensiones raciales, regionales, grupales demasiado tiempo reprimidas, se transforma en el relato de sangre y horror. Al lado de la violencia surge un nuevo estilo de acciones de la elite criolla que en 15 aos de guerra saca de s todo un cuerpo de oficiales: estos obligados a menudo a vivir y hacer vivir a los soldados de sus pas que ocupan, terminan posedos por un espritu de cuerpo rpidamente consolidado y son a la vez un incubo y un instrumento de poder para el sectores que ha desencadenado la revolucin y entiende seguir gobernndola. Esa violencia llega a dominar la vida cotidiana, y los que recuerdan los tiempos coloniales en que era posible recorrer sin peligro Hispanoamrica casi vaca de hombres armados, tienden a tributar a los gobernantes espaoles una admiracin. El hecho es que eso ya no es posible: luego de la guerra es necesario difundir las armas por todas partes para lograr un orden interno tolerable; as la militarizacin sobrevive a la lucha.

Pero la militarizacin es un remedio costoso e inseguro: los jefes de grupos armados se independizan bien pronto de quienes los han invocado y organizado. Para conservar su favor, estos deben tenerlos satisfechos: esto significa gastar en armas lo mejor de las rentas el Estado. Las nuevas republicas llegan a la independencia con demasiado nutrido de cuerpo de oficiales y no siempre se atreven a deshacerse de ellos. Pero para pagarlos tienen que recurrir a ms violencia, como medio de obtener recursos de pases mucho de ellos arruinados, y con ello dependen cada vez ms del apoyo militar. Al lado de ese ejrcito, los pases han hecho la guerra fuera de sus fronteras, pero pesan ms las milicias rusticas para guardar el orden interno, estas comienzan a veces su ingreso en la lucha poltica expresando las protestas de las poblaciones agobiadas por el paso del ejercito regular; a medida de que se internan en esa lucha se hacen tambin ellas mas costosas; ese es el precio de una organizacin mas regular, sin la cual no podran rivalizar con el ejercito. La imagen de una Hispanoamrica prisionera de los guardines del orden debe ser matizada. Solo en parte puede explicarse la hegemona militar como un proceso que se alimenta as mismo, y su perduracin como una consecuencia de la imposibilidad de que los inermes desarmen a los que tienen armas. La gravitacin de los cuerpos armados, surga en el momento mismo en que se da la democratizacin, limitada, de la vida poltica y social hispanoamericana, por eso aun quienes deploran algunas de las modalidades de la militarizacin hacen a veces poco por ponerle fin. Esa democratizacin es otro de los cambios que la revolucin ha trado consigo. Adecuado o no el termino democratizacin, los cambios advertidos en este aspecto han sido importantes. Ha cambiado la significacin de la esclavitud: si bien los nuevos estados se muestras remisos a abolirla, la guerra los obliga a manumisiones cada vez mas amplias; las guerras civiles sern luego ocasin de otras..Esas manumisores tienen por objeto conseguir soldados. La esclavitud domestica pierde importancia, la agrcola se defiende mejor en las zonas de plantaciones que dependen de ella. Pero aun donde sobrevive la institucin, la disciplina de la mano de obra esclava parece haber perdido buena parte de su eficacia: en Venezuela, como en la costa

Peruana, la productividad baja; lo mismo ocurre en las zonas mineras de Nueva Granada, que haba utilizado mano de obra africana. Por otra parte, la reposicin plantea temas delicados: a largo plazo la esclavitud no puede en Hispanoamrica sobrevivir a la trata, y con las trabas puestas en esta, el precio de los esclavos sube rpidamente. Antes de ser abolida la institucin de la esclavitud se vaca de su anterior importancia. Esto lleva a pensar en una sociedad, que si bien no es igualitaria, organiza sus desigualdades de manera diferente a la colonial. La revolucin ha cambiado tambin el sentido de la divisin de castas. Frente al mantenimiento del estatuto real de la poblacin indgena, son los mestizos, los mulatos libres, en general los legalmente postergados en las sociedades urbanas o en las rurales de trabajo libre los que aprovechan mejor la transformacin revolucionaria: aun cuando los censos de la primera etapa independiente siguen registrando la divisin de castas, la disminucin a veces vertiginosa de los registrados como de sangre mezclada nos muestra de que modo de reorganiza la sociedad posrevolucionaria en este aspecto. Simultneamente se a dado otra cambio: ha variado la relacin entre elites urbanas prerrevolucionarias y los sectores, no solo de castas sino tambin de blancos pobres, desde los cuales haba sido muy difcil es acceso a ellas. Ya la guerra, creaba posibilidades nuevas, en las filas realistas aun ms que en las revolucionarias. Este proceso se da tambin en donde la fuerza militar es expresin directa de los poderosos de la regin, pero los cambios tambin se vinculan a la perdida de poder de estas frentes a los sectores rurales (pasa en Venezuela y en el Ro de la Plata) La revolucin, porque armaba bastas masas humanas, introduca un nuevo equilibrio de poder en que la fuerza del numero contaba mas que antes: necesariamente este deba favorecer a la rural.. Los resultados de la radicalizaron revolucionaria son efmeros, en la medida en que solo esta preside la organizacin para la guerra, la reconversin a una economa de paz obliga a devolver poder a los terratenientes. Es el entero sector terrateniente, al que el orden colonial haba mantenido en posicin subordinada, el que asciende en la sociedad posrevolucionaria. Las elites urbanas no solo deben adaptarse a las consecuencias de ese ascenso: el curso del

proceso revolucionario las ha perjudicado de modo ms directo al hacerles sufrir los primeros embates de la represin revolucionaria o realista. Adems la ha empobrecido Pero la revolucin no priva solamente a las elites urbanas de su riqueza. Acaso sea mas grave que despoje de su poder y prestigio al sistema institucional con el que sus elites se identifican, y que hubieran querido dominar solas, sin tener que compartirlo con los peninsulares favorecidos por la corona. La victoria criolla tiene aqu un resultado paradjico: los poderes revolucionarios no solo han debido remplazar el personal de las altas magistraturas, las ha privado de modo ms permanente de poder y prestigio, transformndolas en agentes escasamente autnomos del centro de poder poltico. La revolucin han trado ara ellas una decadencia irremediable. Un proceso anlogo se da con la Iglesia.: la colonial estaba muy vinculada a la Corona, y no se salva de la politizacin revolucionaria. Los nuevos dirigentes de la Iglesia son a menudo apasionados patriotas, y no solo las consideraciones debidas al poder poltico del cual dependen las que los hacen figurar en primer termino en las donaciones para los ejrcitos revolucionarios, ofreciendo ornamentos preciosos y vasos sagrados, esclavos conventuales y ganados de las tierras eclesisticas. As, la Iglesia se empobrece y subordina al poder poltico, en algunas zonas el cambio es limitado y compensado por el nacimiento de un prestigio popular muy grande. En otras partes esto no ocurre y el proceso es agravado por las deserciones de curas y frailes (caso del ro de la plata). El papa no reconoce oro soberano legtimo que no sea el rey de Espaa, el resultado es que administradores de sedes episcopales y prrocos son designados por las autoridades polticas y con criterios polticos. Lo mismo que en las dignidades civiles, las eclesisticas han perdido buena parte de las ventajas materiales que solan traer consigo; han perdido aun mas prestigio. Debilitadas las bases econmicas de su poder por el coste de la guerra, despojados en las bases institucionales de su prestigio social, las elites urbanas deben aceptar ser integradas en posicin muy subordinada en un nuevo orden poltico, cuyo ncleo es militar. Los ms pobres dentro de esas elites hallan en

esa adhesin un camino para la supervivencia; los que han salvado parte importante de su riqueza aprecian en la hegemona militar su capacidad para mantener el orden interno, que limitada y costosa es por el momento insustituible; se unen entonces en apoyo del orden establecido a los que han sabido prosperar en medio del cambio revolucionario. La revolucin ha suprimido un rasgo esencial de la realidad hispanoamericana, luego de ella sigue siendo imprescindible el apoyo del poder poltico-administrativo para alcanzar y conservar la riqueza. En los sectores rurales se da una continuidad muy marcada: ahora y antes la tierra se obtiene por el favor del poder poltico, que es necesario conservar. En los urbanos la continuidad no excluye cambios ms importantes: si en tiempos coloniales el favor por excelencia que se buscaba era la posibilidad de comerciar con ultramar, esta ya no plantea serios problemas en pocas posrevolucionarias. La miseria del Estado crea por todas partes una nube de prestamistas a corto trmino en todas partes. La relacin entre poder poltico y los econmicamente poderosos ha variado: el podero social, expresables en trminos de poder militar, de algunos hacendados, la relativa superioridad econmica de os prestamistas los coloca en posicin nueva frente a un estado al que no solicitan favores, sino imponen concesiones. Desde 1810 toda Hispanoamrica se abri plenamente al comercio extranjero; la guerra se acompaa entonces de una brutal transformacin de las estructuras mercantiles, que se da tanto en las zonas realistas como en las dominadas por los patriotas. En la primera mitad del SXIX ningn pas europeo hace apreciables inversiones de capitales en Hispanoamrica. Durante toda esta primera mitas Hispanoamrica entra en contacto con una Inglaterra y secundariamente con una Europa que solo puede cubrir con dificultad los requerimientos de capital de la primera edad ferroviaria en el continente y en EE.UU. Esa Europa no quiere arriesgar mucho porque les queda poco que arriesgar, por esto buscan cosas muy precisas de las nuevas relaciones que se han abierto. Lo que se busca en Latinoamrica son sobre todo desemboques a la exportacin metropolitana, y

junto con ellos un dominio de los circuitos mercantiles locales que acentu la situacin favorable para la metrpoli. Desde Mxico hasta Bs. As, la parte mas rica, ms prestigiosa, de comercio local quedara en manos extranjeras, luego de 50 aos en Bs. As o Valparaso los apellidos ingleses abundaran en la aristocracia local. Aun fuera de los puertos la situacin de los comerciantes extranjeros es privilegiada. As la ruta de Liverpool reemplaza a la de Cdiz y sus emisarios pasan a dominar el mercado. El cambio sin duda no se detiene aqu: el comercio de la nueva metrpoli es en muchos aspectos diferente al espaol. Entre 1810-1815, los comerciantes ingleses buscan a la vez conquistar los mercados y colocar un excedente industrial cada vez ms amplio. Es esos aos es destruida la estructura mercantil heredada. La economa confirma a la poltica impulsando a la emancipacin del productor rural frente al mercader y prestamista urbano. Luego de 1815 esa relacin entra en crisis: por una parte la depresin metropolitana obliga a cuidar los precios a que se compran los frutos locales; por otra, la capacidad de consumo hispanoamericana ha sido colmada. Pero a la vez han aparecido competidores a los nuevos seores del mercado, y frente a la rivalidad norteamericana los ingleses comienzan a advertir que debilidades se escondan bajo sus aparentes cartas de triunfo. No es casual que luego de 1825, se hagan abundantes la toma de posicin britnica sobre Hispanoamrica en que se hace amplia justicia al antiguo rgimen. En muchos aspectos, Inglaterra es la heredera de Espaa, beneficiaria de una situacin de monopolio que puede ser sostenida ahora por medios ms econmicos que jurdicos. La Hispanoamrica que emerge en 1825 no es igual a la anterior a 1810: en medio de la expansin de comercio ultramarino, ha aprendido a consumir mas, pero al lado de esta conquista, el mercado existente, estaba la creacin de un mercado nuevo: los aos de ofertas superabundantes llevaban a ventas de liquidacin que si podan arruinar a toda un oleada de inversores comerciales, preparaban una clientela para quien los seguiran. Sin duda, esa ampliacin encontraba un lmite en la escasa capacidad de consumo popular.

Pero quiz su consecuencia mas grave no fue esa; el aumento de las importaciones, al parecer imposible de frenar significaba un peso muy grave sobre la economa en su conjunto, sobre todo cuando se daba un aumento paralelo e igualmente rpido de las exportaciones. El inters principal de los nuevos dueos del mercado, como el de los anteriores, era obtener metlicos y no frutos; ahora la fragmentacin del antiguo impero haba separado a zonas enteras de sus fuentes de metal precioso, aun en zonas que las haba conservado, el ritmo de la exportacin, mas rpido que el de la produccin, poda llevar al mismo resultado. La economa nos muestra un Hispanoamrica detenida, en la que la victoria del productor sobre el mercader se debe, sobre todo, a la decadencia de este y no basta para inducir un aumento de produccin que el contacto mas intimo con la economa mundial no estimula en el grado que se haba esperado hacia 1810; Hispanoamrica parece entonces encerrada en un mismo equilibrio, acaso mas resueltamente esttico que el colonial. Desde el comienzo de su vida independiente Hispanoamrica pareca ofrecer un campo privilegiado para la lucha entre nuevos aspirantes a la hegemona. Esa lucha iba a darse, pero la victoria siempre estuvo muy seguramente en manos britnicas. Las ms decididas tentativas de enfrentar esa hegemona iban a estar a cargo de EE.UU. y a partir de 1930 de Francia. El avance norteamericano se apoyaba en una penetracin comercial que comenz por ser exitosa: desde Mxico a Lima y Bs. As, lo denunciaban los informes consulares britnicos para los aos muy cercanos a 1825. Los favores de la diplomacia britnica eran buscados ansiosamente y recibidos con un agradecimiento, mientras que los EE.UU. encontraban una corts indiferencia. En lo econmico la presencia norteamericana se desvaneci mas lentamente sostenida de un sistema mercantil extremadamente gil, iba a perder buena parte de sus razones de superioridad cuando se rehiciera solidamente una red de trficos regulares. La presencia francesa nunca significo un riesgo para el comercio britnico: ms que concurrente, el comercio francs era complementario al ingls, orientado como estaba hacia los

productos de consumo de lujo y semilujo y secundariamente hacia los de alimentacin de origen mediterrneo, en lo que Francia tenda a reemplazar a Espaa. En la dcada del 20 Inglaterra se va a consolidar aun mas haciendo pagar el reconocimiento de la independencia a los nuevos estados con tratados de amistad, comercio y navegacin que recogen por entero sus aspiraciones. En ese momento la hegemona de Inglaterra se apoya en su predominio comercial, en su poder naval, en tratados internacionales. Los esfuerzos britnicos por imponer determinadas polticas sern siempre limitados: a falta de un rpido xito suelen ser abandonados, dejando en situacin a menudo incomoda a quienes creyeron contar incondicionalmente con su apoyo. No hay que olvidar que las aspiraciones polticas de Gran Bretaa en Latinoamrica estn definidas por el tipo de inters econmico que la vincula con estas tierras.Si a mediados de siglo el comercio y la navegacin britnicos siguen ocupando el primer lugar en Latinoamrica, estn muy lejos de gozar todava el comercio monoplico de los aos posteriores a la revolucin. Pero, pese a la multiplicacin de conflictos locales, el influjo ingles, que en lneas generales no combate, sino apoya a los sectores a los que las muy variadas evoluciones locales han ido dando predominio, es a la vez favorecido por estos. Es en este sentido muy caracterstica la indiferencia que un gobernante gustoso de identificarse con la causa de Amrica frente a las agresiones europeas, Juan Manuel de Rosas, establece entre las francesas y las britnicas, frene a las cuales busca discretamente soluciones conciliatorias, convencido como esta de que a la postre Gran Bretaa descubrira donde estn sus intereses en el ro de la plata, y de que, no bastara la resistencia mas tenaz para borrar de influjo britnica de esa comarca. A mediados del SXIX parece surgir de nuevo EE.UU. Por un lado, esta la voluntad de expansin territorial de regiones consagradas a una economa agraria, divididas entre si por el problema del trabajo servil; en particular, el sur esclavista debe expandirse o perecer, y la guerra de Mxico es su triunfo, como la anexin de cuba es su proyecto. En ese aspecto la presencia norteamericana se traduce en un avance sobre las fronteras de las tierras iberoamericanas. Hay tambin el esbozo de una

relacin nueva, a la que el descubrimiento del oro californiano transforma en ejes de las comunicaciones de la amplia rea econmica; en este aspecto la amplia presin estadounidense anuncia un futuro que solo ha de madurar a comienzos del SXX en un marco muy distinto del que encierra a Latinoamrica entre la emancipacin y los aos centrales del SXX. Hacia la dcada del 40, definitivamente alejada la posibilidad de una restauracin del antiguo orden, dejan ver los cambio negativos trados por la independencia: degradacin de la vida administrativa, desorden y militarizacin, un despotismo mas pesado de soportar porque debe ejerce sobre poblaciones que la revolucin a despertado a la vida poltica y que solo deja la alternativa de la guerra civil, incapaz de fundar sistemas e convivencia menos brutales. En lo econmico desde una perspectiva general hispanoamericana se da un estancamiento. Pero esa situacin general conoce variaciones locales muy importantes, que se relacionan, ms bien que con la diferente intensidad del desorden intenso, con las caractersticas de las distintas economas regionales. Venezuela en su agricultura y el ro de la plata tienen en su ganadera, desde antes de 1810, el germen de una estructura econmica orientada a ultramar, que compensar las desventajas del nuevo clima poltico-social con las ventajas que le aporta la nueva organizacin comercial, y as podr afirmarse. En cambio Bolivia, Per y Mxico, cuya economa minera ha sufrido de muchas maneras el impacto de la crisis revolucionaria, y requerira aportes de capitales ultramarinos para ser rehabilitada, no logran reconquistar su nivel de tiempos coloniales. Entre estos casos extremos se sita la mayor parte de las regiones hispanoamericanas, cuya evolucin es menos rica en altibajos. Es entonces, la Hispanoamrica marginal, la que en tiempos coloniales estaba en segundo plano, y solo comenzaba a despertarse luego de 1780, la que resiste mejor las crisis del periodo de emancipacin: junto con el ro de la plata, Venezuela, chile, costa rica, las islas de las antillas. Junto con esa Hispanoamrica dinmica, que se superpone casi totalmente con que ha empezado a expandirse en la segunda mitad del SXVIII, tambin Brasil supera sin dificultades

econmicas inmediatas la crisis de independencia. Si el imperio logra vivir, el brasil independiente solo adquirir una cierta cohesin cuando el caf vuelva a colocar al centro del pas en el ncleo de la economa. Bajo el predominio del norte azucarero, brasil debe sostener una luche tenaz, pero de resultado necesariamente negativo, con un Inglaterra dispuesta a abolir la trata. Absorbido paulatinamente en la defensa de su economa esclavista, Brasil cede paulatinamente en los otros puntos de conflicto con la potencia hegemnica: a partir de 1845 Gran Bretaa pasa a reprimir la trata por la violencia; solo cuando se resigna a eliminarla, Brasil recupera la posibilidad de una poltica en otros aspectos mas independiente de la tutela britnica. Entretanto, se ha constituido en el principal mercado latinoamericano para gran bretaa. Los resultados por esto son los esperables: dficit comercial, desaparicin del circulante metlico, penuria de las finanzas. Para esa situacin inesperadamente dura, la Amrica latina fue elaborando soluciones que solo lentamente iban a madurar. All donde la crisis fue, a pesar de todo, menos honda, las soluciones fueron halladas ms pronto, y significaron transformaciones menos profundas. El viejo orden era en Brasil mas parecido al nuevo que en Hispanoamrica; una metrpoli menos vigorosa, y por lo eso, menos capaz de hacer sentir su gravitacin.; un contacto ya directo con la nueva metrpolis, un peso menor de los agentes de la corona respecto de poderes econmicos sociales de raz local acostumbrados a imponerse, eran todos los rasgos que en brasil colonial anticipaban el orden independiente. Las transformaciones eran, sin embargo, indudables y la transicin difcil. Un liberalismo brasileo, vocero sobre todo de las distintas aristocracias locales choca con un conservadurismo urbano, comprometido por la presencia en sus filas de los portugueses que dominan el pequeo y mediano comercio de los puertos y representado sobre todo por funcionarios herederos de la mentalidad del antiguo rgimen. Sin duda, entre esos adversarios el equilibrio era posible. Aun as su tarea no era fcil: el emperador Pedro I iba a fracasar sustancialmente en ella; termino por quedar identificado con los sectores que en el nuevo brasil mantenan nostalgia del absolutismo y de la unin con Portugal. Antes haba tenido tiempo de lanzar al Imperio a la

primera de sus aventuras internacionales: la guerra del ro de la plata por la posesin de la banda oriental, bautizada provincia cisplatina e incorporada como tal al imperio brasileo, luego de haber sido ocupada, a partir de 1816, por tropas portuguesas. La guerra no fue un xito; derrotado por tierra brasil ahoga econmicamente a su enemigo mediante el bloqueo al puerto de Bs. As; debe finalmente aceptar la mediacin inglesa: la independencia de la Banda Oriental en 1828 constituida como estado republica. La vida poltica del Imperio haya sido agitada. En 1831 don Pedro decide trasladarse a Portugal, a luchar contra la rebelin absolutista y asegurar la sucesin para su hija. Su retiro es un implcita confesin de fracaso, y marca el comienzo del imperio parlamentario. Los alcances de la innovacin son limitados por el hecho de que si el gabinete requiere el apoyo de la mayoritaria parlamentaria, es a la vez capaz de conquistar esa mayora en elecciones suficientemente dirigidas. Hacia finales de la dcada del 40, la persecucin creciente de la trata hacia el comercio de esclavos aun mas lucrativo, pona a la vez en crisis a la agricultura que utilizaba esa mano de obra cada vez mas costosa; esa creciente divergencia de destinos e intereses puso fin a la mansa rebelin de los parlamentarios con sus lideres que coincidan en pedir medidas eficaces contra la trata; estas llegaron en 1851. La guerra de independencia haba confirmado las divisiones internas de la Hispanoamrica colonial, y haba creado otras: fueron sus vicisitudes las que hicieron estallar la unidad del virreinato del ro de la plata. Solo en Amrica central el proceso de fragmentacin iba a proseguir luego de 1825, con la disolucin de las provincias unidas de Centroamrica en 1841 y con la separacin de Panam de Colombia, producida en un contexto muy diferente y ay en el SXX. Ms que la fragmentacin de Hispanoamrica habra entonces que hablar, para el periodo posterior a la independencia, de la incapacidad de superarla. Esta incapacidad se pone de manifiesto a travs del fracaso de las tentativas de reorganizacin que intentan evadirse del marco estrecho de los nuevos estados, herederos del marco territorial de los viejos virreinatos, presidencias y capitanas: la ms importante es la de Bolvar.

Si en casi todas partes estos ensayos de restauracin se tradujeron en rpidos fracasos, a los cuales sigui su abandono definitivo, fue en Mxico, donde por el contrario, ocuparon buena parte de la primera etapa independiente. El imperio de Iturbide, solucin demasiado personalizada a los problemas de transicin a la independencia, se derrumba sin contar con ms vivo apoyo de los que sern conservadores que de futuros liberales. La cada del rgimen imperial es fruto de la accin de ejrcito. La gravitacin del ejrcito, al que las guerras de independencia han dejado en herencia un demasiado nutrido cuerpo de oficiales y una funcin inexcusable de guardin del orden interno, se revela decisiva. A la cada del primer imperio sigue la convocacin de una constituyente y la eleccin de presidente a Guadalupe Victoria, que pese a sus inclinaciones liberales tratar de guardar un cierto equilibrio frente a las facciones cuya hostilidad crece progresivamente. En 1836 guerra de Texas: los colonos del sur de EE.UU. que all se han instalado y han sido bien recibidos por las autoridades mexicanas, no aceptan el retorno al centralismo que esta en el programa conservador. Santa Ana corre a someterlos. La independencia de Texas en un hecho, pero no es reconocida por Mxico. En 1845 estalla la guerra entre Mxico y EEUU, la cual era el desenlace de toda una etapa de poltica estadounidense; pero la guerra fue demasiada fcilmente ganada por EEUU. Esa victoria se explica en parte porque el ejercito mexicano no haba sido organizado como elemento de combate en guerras internacionales y porque en Mxico las disensiones que se han formado a travs del proceso de lucha fraccionaria todava no se haban resuelto. Mxico perda en 1848 la mitad de su territorio a favor del vencedor. Mxico conservador fracasaba por falta de direccin homognea; porque adems eran demasiadas las dificultades de esta zona, antes tan prospera para adaptarse al nuevo orden abierto con la independencia que le era favorable. La guerra haba destruido el sistema de explosin minera; si los hombres que le habas arrebatado podan ser devueltos o reemplazados, no ocurra lo mismo con las perdidas materiales. La guerra haba producido un cambio aun mayor, aunque indirecto, al hacer desaparecer los capitales cuya relativa abundancia era uno de

los secretos de la expansin minera mexicana en la segunda mitad del SXVIII Desarrollos anlogos marcados por el estancamiento econmico y la incapacidad de hallar un estable ordenamiento poltico, encontramos en otras tierras hispanoamericanas de la plata, ahora divididas entre la republica de Per y Bolivia. Aqu el cuadro es aun mas complicado, porque las elites sobrevivientes estn necesariamente desunidas: los herederos de la lima comercial y burocrtica, los de los centros mineros del Alto Per, los hacendados ricos solo en tierras que dominan las sierra desde el ecuador hasta la raya de argentina, los hacendados de la costa peruana y golpeados por la quiebra de una agricultura de regado y de mano de obra esclava. Y frente a ellos un personal militar que sirve alternativamente en el ejrcito de Per y el de Bolivia, y esta destinado a tener decisivo poder. No es extrao que el nuevo orden poltico arraigue mal en tierras que no han podido encontrar su lugar en Latinoamrica deshecha por la revolucin y lentamente devuelta a rehacer en medio de una coyuntura desfavorable. En otras partes soluciones polticas mas adecuadas a esa coyuntura logran imponerse de modo mas solid. Aun en ellas, la conquista de un orden estable se revela extremadamente difcil. La dificultad deriva en parte de la vigencia de un nuevo clima econmico, que no favorecen a quienes dominaron economa y sociedad antes de 1810. Pero surge tambin de que el elemento que acta como arbitro entre esos dirigentes urbanos y mineros, los de las zonas rurales de economa semiaislada, la plebe urbana que comienza a hacerse escuchar, es un ejercito tambin l no suficientemente arraigado en el nuevo orden: solo paulatinamente los jefes veteranos de la revolucin, a los que a veces el azar de su ultimo destino ha dado influencia en una regin a la que no pertenecen por origen, establecen relaciones con sectores cuyo podero local ha sido favorecido por el cambio de coyuntura, y llegan a diferenciase con ellos. Hasta entonces la intervencin de los generales se da al azar de las coincidencias entre las oposiciones que se dan dentro de la sociedad civil y las rivalidades entre jefes militares. Esa situacin es consecuencia del modo particular en que Mxico y Per han vivido la lucha de independencia.

En Ecuador los que hacen de rbitros en la vieja y siempre vigente oposicin entre la elite costea y la aristocracia de la sierra son militares que permanecen siempre extranjeros al pas. En Nueva Granda y Venezuela desde 1830 se liberan de la influencia de elementos de origen extrao. La disolucin de la Gran Colombia devuelve a Santander el poder de Bogota, se marca el avance paulatino del conservadurismo neogranadino. En sus comienzos el rgimen, que tiene rasgos de duro autoritarismo, retoma frente a la iglesia la tradicin colonial; la quiere gobernada por el poder civil. Esta exigencia es abandonada a medida que la normalizacin de las relaciones con Roma hace sentir sus efectos en la iglesia colombina; a mediados de la dcada del cuarenta sta entra a integrar el sistema conservador en sus propios trminos. Colabora as en una empresa de modernizacin cautamente llevada adelante; en particular domina el nuevo sistema de enseanza elemental y los ensayos de enseanza media y superior. La etapa conservadora con las primeras tentativas de navegacin a vapor en los ros neogranadinos y de construccin de los ferrocarriles, y el ritmo a menudo lento de los desarrollos futuros mostrara que el xito limitado de esos ensayos no puede achacarse solamente a la timidez del rgimen conservador. Amrica central no conoci revolucin ni resistencia realista; pasada 1821, junto con Mxico, de la lealtad a Fernando VII a la independencia, se separo de su vecino del norte a la cada de Iturbide, a quienes seguan fieles los jefes de las guarniciones del antiguo ejrcito regio acantonadas en la capitana de Guatemala. Surgen as las Provincias Unidas de Amrica Central; destinadas a una vida breve y azarosa, son desgarradas por las luchas entre liberales y conservadores, que se superpone a la oposicin entre Guatemala y El salvador. La prdida de Guatemala deshace la confederacin: El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica se constituyen en diminutos Estados republicanos; por el momento poco ha cambiado en esos rincones del imperio espaol. En el extremo sur de Hispanoamrica el ro de la plata sufre una revolucin muy compleja. El Paraguay luego de ser gobernado por un efmero triunvirato, cae en manos del dr. De Francia que impone una dura dictadura y asla a paraguay de sus vecinos, ese aislamiento se extiende a lo econmico.

En Bs. As la disolucin del estado unitario en 1820 haba estado lejos de constituir una calamidad sin mezcla: sirvi para liquidar una situacin ya insostenible. Pero en esa liquidacin no solo sala destrozado el centralismo de Bs. As., sino tambin el federalismo del resto del litoral. La poltica de Bs. As alcanzaba un xito pstumo cuando los portugueses concluan la conquista de la Banda Oriental y convertan al antiguo protector de los pueblos libres en un fugitivo cada vez menos respetado por sus secuaces del litoral argentino; estos obligaron a Artigas a buscar en el Paraguay un refugio que Francia convirti en cautiverio; luego emprendieron luchas por la supremaca, que permitieron a Bs. As, derrotada en 1820 y transformada en un provincia mas de la vaga federacin sin instituciones centrales, alcanzar en el litoral argentino una hegemona indiscutida. Armada de ella, la provincia de Bs. As se opuso a la tentativa de reorganizacin del pas, que en nombre de las de Tucumn y cuyo dirigi el gobernador de Crdoba, Bustos. La disolucin del estado ha puesto fin a la participacin de argentina en la guerra de independencia. La nueva provincia se encuentra rica y libre de compromisos externos; puedo consagrarse a mejorar su economa y su organizacin interior. Este programa encuentra el apoyo de una clase nueva de hacendados. Frente a la ruina de las tierras ganaderas del resto del litoral, las de Bs. As prosperan gracias a la paz interna. Comienza la admirable experiencia de Bs. As; bajo la gida de Martn Rodrguez, quien reduce el cuerpo de oficiales, reforman el sistema aduanero disminuyendo las tasas y aumentado los ingresos del estado, etc. Al mismo tiempo llevan a cabo una reforma eclesistica mostrando simpata por la libertad de culto. Detrs de estas reformas se encuentra Rivadavia. La guerra con el Brasil llevo a anular muchos de los cambios que haba trado 1820: de nuevo era preciso costear un ejrcito, devolver gravitacin a los oficiales veteranos de la independencia y arruinar al fisco. La guerra trajo adems el bloqueo y la inflacin. Declara a fines de 1825, la guerra culmina en 1827 con la victoria argentina de Ituzaingo. La guerra era cada vez ms impopular entre los ricos de Bs. As, y era ahora la primera causa de desconfianza frente al nuevo espritu aventurero de los dirigentes del antiguo partido del orden que dominaban el congreso constituyente. Estos haran

presidente de la republica a Rivadavia y pondran a la entera provincia de Bs. As bajo la autoridad del gobierno nacional. Mientras tanto, la redaccin de una constitucin unitaria termino de enajenar al congreso la buena voluntad de los gobernantes del interior, ya comprometida por episodios como la aprobacin del tratado de comercio y amistad con Gran Bretaa, que impona la libertad de cultos aun en las provincias interiores, y por otros mas turbios, vinculados a las rivalidades entre compaas mineras organizadas en Londres con auspicios de Rivadavia y otras igualmente lanzadas al mercado. La guerra civil estallo primero en el norte y luego en el centro del pas, Quiroga, jefe de las milicias de los Llanos de la Rioja, termino por dominar all. A la renuncia de Rivadavia sigui la restauracin de la provincia de Bs. As gobernada por Borrego. Por detrs del el eran los antiguos sostenes sociales del partido del orden los que volvan a gravitar, obligando a Borrego a seguir las negociaciones de paz. Estas culminan en 1828 en un tratado que creaba un nuevo estado independiente: la republica oriental del Uruguay. Vuelto de la Banda Oriental, el ejercito argentino, se apresuro a derrocar a Borrego, el general Lavalle, asumi la responsabilidad de la decisin. La ejecucin de Borrego seguida de un gobierno militar que gravitaba duramente sobre la campaa fatigada de guerra, provoco un alzamiento rural que reconoci como jefe a Juan Manuel de Rosas. En seis meses el rgimen militar se derrumba en Bs. As y el camino al poder quedo abierto para Rosas. Mientras tanto el movimiento antifederal era ms exitoso en el interior, con Paz. Capturado este por Quiroga en 1831 la argentina estaba dominaba por Rosas, Quiroga y Lpez. Entre ellos es Rosas la figura dominante. Este miembro de las clases econmicamente dominantes de Bs. As ha entrado en poltica por reaccin frente a los errores de la clase poltica en la que haba confiado. En esa provincia fue gobernador de 1829-1932, lo es de nuevo a partir de 1835 con una suma de poder publico. Pero tiene menos xito en el interior, donde ha faltado una politizacin igualmente intensa, y donde todo es sobre el temor a la intervencin portea el que acalla a los jefes provinciales, poco adictos a una estricta disciplina de partido. El clima de la argentina rosista es la de una

constante guerra civil, con complicaciones internacionales, sobre todo del turbulento estado oriental. Este ha estado sometido a la accin contrastante de dos caudillos rurales, Lavalleja y Rivera. Ambos son hacendados. Rivera termino por triunfar, luego de gobernar el nuevo estado dejo el mando a su sucesor elegido. Mientras tanto tiene que enfrentar el bloqueo establecido en Bs. As. En defensa de las exigencias discutibles de algunos sbditos franceses. Las penurias tradas por el bloqueo le enajenan simpatas en el litoral, mientras las de la guerra con la confederacin per boliviana crean una corriente antirosista en el norte argentino. Las rebeliones se suceden: en 1839 el sur ganadero de Bs. As se levanta tambin. La victoria sobre todos sus adversarios internos. Un ejrcito cuyas tropas comanda Oribe conquista el interior e impone en todas partes gobernadores rositas; desde 1842 ste tiene un poder que ningn anterior gobernante haba alcanzado sobre el conjunto del territorio argentino. Es el comienzo de un nuevo conflicto internacional en donde Bs. As vuelve a ser bloqueada en 1845, y una expedicin guerrerocomercial penetrara en el Paran, que rosas mantiene cerrado a las navegacin extranjera. Estos xitos no bastan para derribar a rosas; los agresores fatigados de una operacin cada vez mas costosa, retoman el comino de las negociaciones, que rosas encara sin ansiedad. En caseros, se confirma la derrota de Rosas, quien parte a un destierro a Gran Bretaa. Termina as la poca de rosas; a partir de la dcada del cuarenta las provincias del interior comienzan a prosperar. Capitulo Cuarto Surgimiento del orden neocolonial A mediado del siglo XIX para toda la regin de Iberoamerica comenzara la fijacin de un nuevo Pacto colonial este nuevo pacto va a transformar a Latinoamrica en una productora de materia primas para centros de la nueva economa industrial, a la vez que de artculos de consumo alimenticio en las reas metropolitanas; la hace consumidora de la produccin industrial de esas reas, e insina al respecto una transformacin, vinculada en parte con la estructura productiva metropolitana.

Este proceso va a estar facilitado debido a un cambio de coyuntura de la economa mundial, cambio que comenz hacia 1850 y que durara hasta aproximadamente hasta 1873. Se produce una unificacin creciente del espacio econmico, que anterior mente estaba organizado entorno a un sistema de intercambios con la metrpolis que era poco voluminoso. Esta unificacin es facilitada por la renovacin de los transportes, unificacin de la s rutas ocenicas y de las rutas de cabotajes costero por ejemplo las costas de Per y chile, mejoras con la maquina a vapor. Se modifica el tono de la diva urbana, que se hace ms europeo, con la introduccin de avances tcnicos que irrumpen en las ciudades como el gas que va a remplazar al aceite y a la maloliente grasa vacuna o equina como medio de iluminacin por ejemplo en Buenos Aires. Para mediados del siglo XIX y como parte tambin del proceso que fija el nuevo pacto colonial, comienza en casi todas partes el asalto alas tierras indias, proceso que en algunos casos avanza con junto con la expansin de cultivos para el mercado mundial, mas all de que en otros de se totalmente separados de sta. Pero las innovaciones ms importantes y de mayor relevancia van a ser bsicamente dos: La mayor disponibilidad de capitales Y La mayor capacidad por parte de las metrpolis para absorber exportaciones hispanoamericanas. La primera se vuelca en inversiones y crditos a gobiernos. Esta innovacin es rica en consecuencias polticas y contribuye a producir la consolidacin del estado que es uno de os hechos dominantes de la etapa. Estos prestamos adoptaron formulas de amortizacin a largo plazo apoyndose en una visin de futuro latinoamericano. Las inversiones aseguran un flujo variable de bienes de capital, productos de la renovada metalurgia, como tambin de combustibles (carbn), para el desarrollo de las redes frreas y los productos complementarios que de ella de desprenden. Esto no es que se genera de forma espontneas y por casualidades histricas, si no que va a dar la adopcin de polticas librecambistas. El librecambio ofrece a las reas metropolitanas un admirable instrumento ideolgico de penetracin econmica en estas ltimas, sino tambin por que promete cumplir dentro de aquellas una funcin de

reconciliacin social en el marco del orden capitalista. El librecambio va a ser un proceso de aceleracin para Latinoamrica, que se amplia tambin el proceso- gracias a los nuevos hbitos de consumo de los sectores urbanos en expansin, que hace depender de la importacin a masas humanas cada vez mas amplias. Quines van a ser las victimas de este nuevo orden? Una de las principales victimas van a ser los sectores rurales, el comienzo de de la expropiacin de las comunidades indias en las zonas que estas haban logrado sobrevivir hasta mediados del siglo XIX. Esa expropiacin no lleva consigo la necesaria incorporacin de estos sectores a las nuevas clases asalariadas, ya que para ello seria necesario una incorporacin plena de las reas rurales a la economa de mercado. La citacin del campesinado rural no era mucho mejor, el sistema de endeudamiento, facilitado por que el hacendado a heredado del antiguo corregidor un derecho no escrito de repartimiento que le permite fijar precios y cantidades de artculos consumidos por sus peones, se revela mas eficaz para disciplinar a la mano de obra, un campesino con dinero debe creerse mas libre y por ende abandonar la hacienda. El sistema se apoya en una acepcin forzada de la plebe rural que es la gran derrotada sin haber casi ofrecido lucha. La modernizacin le impone a la fuerza de trabajo rural, la capacidad de convertir al trabajador en un hbrido que rena las ventajas del proletariado moderno. Este cuadro ofrece excepciones y caractersticas particulares, en la costa peruana en Panam o en Cuba los Cooles chinos parecen ser una respuesta a la clausura definitiva de la fuente Africana. La inmigracin europea tendencia que se acenta para mediados de siglo, solo se dio en algunas regiones de la costa atlntica, Argentina, Uruguay, Brasil central y meridional. Los mas beneficiados de este nuevo orden, van a ser las clases propietarias locales, que aumentaban a su vez sus rentas (gracias a una gran expansin de la produccin facilitada por el nuevo clima econmico) y su capital. No hay que dejar de lado que las confidencias logradas en este periodo por los grupos dirigentes no se lograron sin lucha, ejemplo de esto sern la segunda guerra del pacifico, las

guerras civiles que se transforman en interminables - como los ciclos de lucha argentinas y uruguayas que desembocan en la guerra del paraguay otras guerras civiles que llevan a intervenciones de potencias ultramarinas la mexicana de la reforma, que continua contra la intervencin francesa. No es extrao que en esta primera etapa de afirmacin de un orden nuevo abunden las luchas. La expansin latinoamericana se acompaa, en efecto, de una ampliacin del comercio, que se orienta ahora en parte hacia regiones nuevas. Gran Bretaa va a ser el principal comprador en chile, Per, Brasil, Uruguay, Argentina y hasta el caf suave de los pases caribeos. UK va a tener un predominio no diputado de los mecanismos bancarios y financieros, para Latinoamrica, se instalan bancos ingleses que proporcionan y son el principal agente financiero de los gobiernos latinos. Pases como Francia tambin van poco a poco teniendo un predominio significativo, especialmente en la poca del segundo imperio. Solo cuando 1929 las metrpolis no podrn mantener la relacin que en esta etapa se consolido, pases como Argentina o Brasil descubrirn que han tenido que soportar un imperialismo Britnico. Elementos decisivos de la implantacin del nuevo orden han sido dos: la disminucin de la resistencia que los avances de ese orden encuentra, la identificacin con ese orden de los sectores dominantes econmica y socialmente, reorientada por la ideologa dominante del liberalismo al progresismo y de una simpata por las soluciones polticas de tipo autoritarias.