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Ciudadana, Gnero, Etnia y recolectoras/es de Desechos Slidos en la Ciudad de Cochabamba.
Coordinadora: Mara Esther Pozo Equipo de investigadoras: Olivia Romn Miguelina Leibson Claudia Calsina
INTRODUCCIN .................................................................................................... 4 1. Los imaginarios urbanos ..................................................................................... 7 1.1 Cultura Urbana ............................................................................................ 14 2. Recolectoras/es de Desechos Slidos de la Ciudad de Cochabamba .............. 17 2.1 Recolectoras/es en el botadero de Kara Kara ............................................. 17 2.1.1. Caractersticas Socioeconmicas ............................................................ 19 2.1.1.1. Edad .............................................................................................................. 19 2.1.1.2. Idioma ............................................................................................................ 20 2.1.1.3. Acreditacin Institucional de Ciudadana ................................................ 21 2.1.1.4. Estado civil ................................................................................................... 24 2.1.1.5. Composicin por sexo ................................................................................ 24 2.1.1.6. Educacin ..................................................................................................... 25 2.1.1.7. Religin ......................................................................................................... 27 2.1.1.8. Lugar de nacimiento ................................................................................... 28 2.1.2. Caractersticas familiares ......................................................................... 30 2.1.3. Etnicidad .................................................................................................. 33 2.1.4. Migracin ................................................................................................. 35 2.1.4.1 Razones de la migracin ............................................................................. 35 2.1.4.2. Redes de apoyo ........................................................................................... 37 2.1.5. Institucionalidad y Organizaciones .......................................................... 38 2.1.5.1. Asociacin de recolectores ........................................................................ 39 2.1.5.2. Vnculos institucionales .............................................................................. 47 2.1.6. Gestin territorial...................................................................................... 50 2.1.6.1. Kara Kara y las OTBs ............................................................................... 60 2.1.6.2. Sentido de propiedad y caractersticas de las viviendas ...................... 61 2.1.6.3. Caractersticas de las viviendas ............................................................... 61 2.1.7. Imaginarios de vida de los recolectores de Kara Kara ........................... 64 2.1.7.1 Expectativas y aspiraciones de vida ......................................................... 64 2.1.8. Ciudadana y participacin .......................................................................... 68 2.1.8.1. Ejercicio ciudadano ..................................................................................... 68 2.1.8.2 Participacin ciudadana .............................................................................. 71 2.1.9. Insercin laboral y sucesin hereditaria ................................................ 73 2.1.9.1. Experiencia laboral previa al acceso al botadero................................... 74 2.1.9.2 Vnculos familiares e institucionales .......................................................... 75 2.1.9.3. Cambio de actividad y aspiraciones ......................................................... 76 2.1.10. La actividad de recolectoras/es ............................................................. 79 2.1.10.1 Proceso de recoleccin ............................................................................. 79 2.1.10.2. Interrelaciones con actores de la cadena de reciclado ....................... 83 2.1.10.3. Materiales reciclados e ingresos ............................................................ 83 2.1.10.4. Posibilidades de mejorar sus condiciones de trabajo ......................... 86 2.1.11. Salud y segregado ................................................................................. 87 2.1.12. Saneamiento Ambiental ......................................................................... 89 2.1.13. Discriminacin ....................................................................................... 90 2.1.14. Acceso a servicios pblicos de cuidado y educacin............................. 96 2.2. Recolectoras/es (Thawis urbanos) en los contenedores de la calle ............... 99
2.2.1. Caractersticas socioeconmicas .......................................................... 100 2.2.1.1. Edad ................................................................................................... 101 2.2.1.2. Idioma ................................................................................................. 102 2.2.1.3. Estado civil .......................................................................................... 102 2.2.1.4. Educacin ........................................................................................... 103 2.2.1.5. Lugar de nacimiento ........................................................................... 104 2.2.1.6. Tiempo que vive en Cochabamba ...................................................... 105 2.2.1.7. Lugar donde vive y dnde le gustara vivir .......................................... 105 2.2.1.8. Trayectoria personal y laboral ............................................................. 106 2.2.2. Insercin laboral ............................................................................................ 112 2.2.3. Actividad Laboral .......................................................................................... 112 2.2.4. Divisin sexual del trabajo........................................................................... 116 2.2.5. Redes sociales/institucionales .................................................................... 117 2.2.6. Organizacin y participacin ciudadana ................................................ 118 2.2.7. Imaginarios de vida de los thawis. ......................................................... 119 2.2.8. Perspectiva personal/ autoestima .......................................................... 125 2.2.9. Discriminacin y Violencia ..................................................................... 126 REPRESENTACIN E IMAGINARIOS DE LA PRCTICA DEL RECICLAJE (CONCLUSIONES) ............................................................................................. 128 BIBLIOGRAFIA. .................................................................................................. 138 ANEXOS ............................................................................................................. 141
INTRODUCCIN Este trabajo de investigacin parte del componente de gnero en la mirada de la participacin ciudadana y social de los/as recolectores de Desechos Slidos en la ciudad de Cochabamba. Es un esfuerzo de equipo, que busca promover la implementacin prctica del enfoque de equidad de gnero y multiculturalidad en el quehacer de las y los actores que participan en dicha actividad, identificando las necesidades, intereses, problemas y expectativas de mujeres. El enfoque de gnero en relacin a la accin cultural es un elemento nuevo en los contextos municipales. En el caso de Bolivia si bien tiene presencia en sus documentos es todava incipiente su transversalizacin. Por otro lado, el estudio de la problemtica urbana respecto al recojo y tratamiento de residuos de los desechos slidos realizado por el municipio, personas particulares y familias que se encargan de este trabajo iniciando los procesos de reciclaje de manera informal o supuestamente formal son aspectos muy poco tratados sobre todo desde el municipio. El abordaje de este tema tiene que ver con la manera en que la sociedad se organiza y asume su desarrollo sostenible que incluyen temas fundamentales para la convivencia ciudadana como el medio ambiente, en este sentido est claro que no es asumido por el Estado y mucho menos por la sociedad civil. De esta manera, es que la actividad del recojo de desechos slidos se realiza en medio de grandes conflictos de silencios y complicidades de carcter socioeconmico y poltico, como el ordenamiento territorial de la zona y el sistema de operacin en que se articula de manera clandestina entre el municipio y los/as recolectores ya que sta resulta ilegal de acuerdo a las disposiciones legales del pas y la ceguera de considerar un hecho social integral a los imaginarios y definiciones que se tiene respecto al desarrollo de la ciudad. Sin olvidar que son actividades que estn definidas dentro las estrategias de sobrevivencia1. Son varios los estudios que demuestran que una de estas estrategias principales de sobrevivencia son los procesos migratorios del campo a la ciudad, de esta manera la actividad econmica de la ciudad no puede absorber las migraciones
Tomando en cuenta que este concepto surgi al inicio de los 70 frente a la necesidad de describir las formas en que los sujetos y las familias enfrentan en situacin de exclusin y pobreza los cambios del desarrollo.
sobre todo las permanentes generando grandes contingentes de poblacin que quedan en situacin de desempleados o subempleados. Hasta hace 22 aos la responsabilidad ciudadana form parte del manejo de la basura, recin en las ltimas dcadas se convierte en responsabilidad de la gestin municipal, aunque en los ltimos aos EMSA se hace cargo (desde el ao 1985), este proceso se reorganiza en una sociedad de consumidores del siglo XXI, donde es permanente la reduccin de beneficios sociales y si bien estamos hablando de una sociedad globalizada, existen construcciones locales originadas por diferencias econmicas, educativas, de pertenencia migratoria por procesos migratorios donde apenas se los deja ser ciudadanos locales. Los pocos estudios realizados no consideraron aspectos de la conformacin de imaginarios e identidades. Para el caso de Bolivia es importante considerar el tema tnico. Entender cmo se reconstituyen las identidades de etnia y gnero en procesos de hibridacin intercultural en escenarios multideterminados, donde diversas prcticas, usos, estilos y planes simblicos se intersectan, interpenetran y coexisten expresados en cdigos no solamente como grupo sino tambin en un mismo sujeto. Si la identidad es una construccin que se relata entonces es necesario establecer acontecimientos fundadores para el caso del botadero de Kara Kara, estn referidos a la apropiacin de un territorio por asentamientos de migrantes. De tal manera que es una hazaa la construccin de su territorio en el que se ordenan sus conflictos internos fijando modelos legtimos de vivir en l. La necesidad de miradas desde la perspectiva de gnero es una constante en todos los temas sociales a tratarse, en ese sentido el enfoque de gnero es til para el anlisis de las relaciones entre los sujetos que conforman las organizaciones sociales. Esta inclusin del gnero como un instrumento de anlisis permite operativizar la investigacin como un instrumento prctico con la finalidad de perm itir la experiencia de trabajar en la investigacin de los procesos sociales como es la recoleccin de desechos slidos, como tambin la aplicacin del gnero como un instrumento en los programas, planes, en la gestin municipal y la elaboracin de polticas pblicas. La metodologa utilizada considera las caractersticas especficas de la poblacin segregadora en la ciudad de Cochabamba es cuantitativa y cualitativa, est concebida como un estudio de campo exploratorio. Se tom la decisin de recolectar informacin cuantitativa y cualitativa por considerar que son complementarias y aportan a una mejor comprensin del fenmeno. 5
Respecto de la cuantitativa, se aplic una encuesta a los segregadores que estn organizados y realizan su labor en la plataforma del botadero de Kara Kara, esto fue posible por su accesibilidad y posibilidad de cuantificarlos; se encuestaron a 52 de 95 recolectores registrados en la asociacin que realiza este trabajo en el botadero, quienes de manera voluntaria contribuyeron al levantamiento de datos proporcionando informacin. De estos 52 encuestados, 39 son mujeres y 13 hombres. Los datos fueron registrados a travs de una entrevista que nos permiti llenar una matriz, en base a la cual se realizaron 10 entrevistas a profundidad, con la finalidad de recuperar imaginarios y manejo de espacios territoriales. Fueron estas opiniones y sugerencias, que de una u otra manera, han colaborado para mejorar los instrumentos para recoger la informacin. Por otro lado, se relev informacin cualitativa mediante entrevistas a profundidad a una muestra de la poblacin que trabaja en el botadero de Kara Kara y a la vez se aplic la misma entrevista a los/as thawis (que son los recolectores de RSU en los barrios de la ciudad de Cochabamba) por tener otro tipo de caractersticas y constituir un parmetro comparativo respecto a la otra poblacin. En total se realizaron 20 entrevistas a profundidad, de las cuales 10 hombres y 10 mujeres.
1. Los imaginarios urbanos Para intentar entrar a los anlisis de los imaginarios retomaremos las descripciones de lo urbano los cuales se pueden sintetizar en dos corrientes: la primera desde la distincin entre lo rural y lo urbano y la enumeracin de los rasgos esenciales de la ciudad y la segunda, parte desde la definicin concreta de ciudad que determina con fines estadsticos lo urbano. Capel2, menciona los siguientes criterios en la definicin terica de lo urbano: 1) la dimensin y la actividad (que guarda relacin con el tamao, medido en nmero de habitantes, la forma y el aspecto de la aglomeracin, las funciones econmicas y concretamente el predominio de las actividades no agrcolas, incluyendo adems la industria, el comercio y otros servicios especializados); 2) la cultura urbana; 3) un alto potencial de informacin e interaccin; 4) definiciones geogrficas sintticas. Y por la va de las definiciones estadistas tomando en cuenta: 1) criterios cualitativos (tales como el estatuto jurdico, la funcin administrativa, el aspecto del ncleo, la existencia de determinados servicios ) 2) criterios cuantificables (como el nmero de habitantes, la densidad o la existencia de una determinada cifra de trabajadores agrcolas) 3) reas urbanizadas y reas metropolitanas. Criterios sobre los que de una y otra manera se basa la descripcin de las ciudades urbanas, as la caracterizacin de la actividad del sector secundario referido a la industria y el terciario con servicios es uno de los ms identificados que nos lleva a describir la dimensin de la actividad que en poblaciones como la de la ciudad de Cochabamba cobra significativa importancia en tanto se define el uso del suelo. En las definiciones del uso del suelo no se utiliza la discrecionalidad administrativa al tiempo de elaborar el plan, en el cual se decide si es suelo urbanizado o no lo es, que supuestamente se basa en la norma. En trminos generales se supone que corresponde a los suelos consolidados por la edificacin y que cuenta con los servicios urbansticos de acceso de vas, agua, alcantarillado y suministro de energa elctrica. Aunque es necesario tambin sealar las alternativas que se han creado a estos requisitos desde el prebendalismo institucional y partidario junto a la actividad de los loteadores3, en todo caso se diferencia del suelo no urbanizable en base a lo que decida el planificador urbanstico, por lo que se podra considerar como decisin poltica.
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Capel, Horacio. La Definicin de lo Urbano. Estudios Geogrficos, n 138-139 (nmero especial de "Homenaje al Profesor Manuel de Tern"), febrero-mayo 1975, p 265. 3 Loteadores, son personas que se dedican a comercializar lotes, particularmente en lugares cuyo uso del suelo es en principio un predio agrcola o una rea verde.
Si se observa a nivel general el tema del urbanismo y el desarrollo urbano en nuestra historia administrativa estatal nunca fue parte de las polticas y prioridades. Se puede partir en su anlisis a partir de la reforma urbana implementada mediante Decreto Ley N 3819 (Ley de Reforma Urbana), elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956, a travs del cual se decreta la expropiacin de predios mayores a una hectrea para loteamiento y su distribucin a personas de escasos recursos por las alcaldas. En los aos 1969 y 1971, se crea el Ministerio de Urbanismo, notndose una ausencia entre 1985 al 2005. La Ley 1551 de Participacin Popular, mediante la cual se municipaliza el territorio nacional, deja de lado el concepto de desarrollo urbano, y desarrolla el enfoque territorial en funcin de la gestin de todo el territorio municipal en trminos de municipios rurales, de esta manera crea trminos mucho ms genricos como desarrollo municipal y ordenamiento territorial, los cuales priorizan la visin productiva y ambiental rural4. Y es de notar que tampoco en la Constitucin Poltica del Estado vigente se encuentra el tema de desarrollo urbano. Adems, es importante destacar que en el pas, las tendencias y requerimientos de la dinmica econmica capitalista, es decir, su lgica del capital a travs de los componentes de procesos de mercado y la accin reguladora del Estado- no se alcanz a delinear y tampoco se logr la sostenibilidad de sus ciudades. Las ciudades como Cochabamba tienden a formarse territorialmente con sectores excluidos conformados en base a unidades domsticas en la mayora de los casos con actividades econmicas informales, de sobrevivencia, que de una y otra manera se conectan al sector moderno, que algunos dicen que ya no pueden ser consideradas como subsumidas a la lgica del capital en trminos de ejrcito de reserva o marginados coyunturales. Esto nos lleva a considerar que las concepciones dualistas de la sociedad y su espacio no permiten hacer una lectura de una definicin territorial integral ya que de una u otra manera todas las relaciones sociales estn integradas y existen lgicas de la gestin territorial que refuncionalizan todas las relaciones sociales, de identidades personales o sectoriales o de las acciones que se realizan ya sean socioeconmicas o polticas por lo que la interpretacin de lo que ocurre es en un orden social urbano de manera aislada sin tomar en cuenta la esencia o lgica dominante.
Prado Salmon, Fernando. El olvidado desarrollo urbano desde una perspectiva institucional y de gestin. Tinkazos. [online]. nov. 2008, vol.11, no.25 [citado 22 Diciembre 2009], p.33-48. Disponible en: http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S199074512008000200002&lng=es&nr m=iso>. ISSN 1990-7451.
En ese sentido es necesario pensar desde la lgica macro de ciudad las zonas distritos considerados marginales, para sustentar una visin de ciudad con economa urbana como articulacin de subsistemas, bajo la lgica de la produccin, circulacin y distribucin de bienes y servicios. Es as que las estrategias de sobrevivencia a nivel de la unidad domstica caso recolectores de Kara Kara- no logra dar cuenta de una lgica de subsistencia en trminos capitalistas. De esta manera el anlisis de lo urbano se complejiza y requieren nuevas interrogantes. Al respecto las reflexiones de Coraggio5 se enmarcan a sealar que las polticas urbanas deben centrarse en la economa urbana considerando sus posibilidades de desarrollo y que sin ello el ordenamiento territorial, la distribucin de servicios, y la posibilidad de lograr una democracia sustentable no podrn ser resueltos, en este sentido nos dice:
Tal vez ayude volver a pensar en trminos de contradicciones objetivas. La cuestin urbana contempornea tiene una base econmica: las tendencias de las economas urbanas en el contexto de la economa global son socialmente desintegradoras y reproductoras de la exclusin y la pobreza para las mayoras. Pero esta problemtica social slo afecta al capital si se convierte en un obstculo para su reproduccin. Ese obstculo existe, pero aparece como una cuestin poltica: cmo legitimar un sistema de propiedad, de derechos y reglas de convivencia que permitan la acumulacin excluyente, dentro de un sistema democrtico que pretende regirse por la decisin mayoritaria? (Coraggio, 1993:15)
La cuestin es que en la actualidad la crisis de gobernabilidad en este caso no del Estado central sino del municipio no se puede dar desde la sola manipulacin simblica en una sociedad marcada de carencias extremas, sino tambin de cmo el capital logra reproducirse en estas condiciones y como lo social afecta su reproduccin. Sin embargo existen vacos en las miradas de los imaginarios, Nstor Garca Canclini en sus libro Imaginarios Urbanos afirma que son los presupuestos que guan las miradas de las acciones y lo que se omite de los ciudadanos provienen de cmo establecemos los usos del espacio urbano, ello implica los problemas de consumo, trnsito, contaminacin por supuesto que conlleva la manera en que nos imaginamos las explicaciones a esto6. Sin duda los imaginarios tienen importancia en el desarrollo de la ciudad, el gran problema es que a la hora de pensar en la ciudad en sus problemas concretos damos por sentado muchos de los aspectos que desconocemos.
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Coraggio, Jos Luis. La construccin de una economa popular como horizonte para ciudades sin rumbo. Versin revisada de la ponencia presentada en el Seminario sobre Globalizacin, fragmentacin y reforma urbana: el futuro de las ciudades brasileas en la crisis, 1993, P. 15. 6 Ver, Garcia, Canclini Nstor, Imaginarios Urbanos, UB, Argentina. 2009.
De esta manera, no slo es necesario pensar en las acciones a partir de datos o anlisis sin tomar en cuenta ms all de estos a las significaciones que guan esas acciones y sus valoraciones que no son casuales. Sin bien cobra importancia la centralidad urbana porque es el lugar donde se puede comenzar a disear la cartografa de los actores de manera personal y colectiva, descubrir el sentido de lo incluyente y excluyente y lo alteritario de la ciudad, todo lo que est dirigido a traducir experiencias sensibles en datos que remiten a otro aspecto que no sea el que aparentemente se considera. En esta lnea, es necesario tomar en cuenta la escala del tema a abordar en la ciudad que por la nocin de ciudad en su conjunto tambin implica referirse a un espacio en particular como un distrito, reconociendo que en todos los mbitos existentes encontraremos socialidades y elementos econmicos portadores de sentido, los cuales construyen su propio hbitat que deben servir para proponer polticas urbanas. Partiendo de que el imaginario se funda en la necesidad de pensar con imgenes, es en este proceso que el sujeto puede identificar su imagen como el yo diferente del otro, y si esta es una categora clave en la interpretacin de la comunicacin en la sociedad moderna en la que se producen creencias e imgenes colectivas, lo deseable, lo imaginable y lo pensable de la sociedad actual7, convirtindose en un espacio de construccin de identidades colectivas. Esto nos lleva a vernos, imaginarnos y pensarnos en trminos de construccin de identidades los cuales nos llevan al terreno de la diversidad. En esta lnea Castoriadis8 plantea como sistema instituido a las significaciones sociales que se reconocen en los discursos y mitos sociales que legitiman, ordenan, disciplinan y adems, son definidores de los lugares, caractersticas de los actores y sus espacios sociales9. Es decir, en el caso de los/as recolectores/as como sujetos verbales no son meras tablas rasas en las que se puede a priori, descargar cualquier contenido o instrumento discursivo, es necesario tomar en cuenta su participacin en la recepcin de discursos de hombres y mujeres. En estos trminos, la naturaleza de lo imaginario es lo indeterminado pero que nos permite visibilizar los efectos. En estas circunstancias es necesario indagar las maneras en que el imaginario colectivo influye en el desarrollo de la ciudad, y en la apropiacin del territorio.
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Cabrera, Daniel H. Imaginario social, comunicacin e identidad colectiva http://www.portalcomunicacion.com/dialeg/paper/pdf/143_cabrera.pdf 8 Citado por Sahirin Dariela, Uca, Silva y otros. Los discursos contradictorios de la sexualidad . Ediciones Sur. 1996, p. 1. 9 Definicin que se entiende mejor con el de sistema instituyente, que son los nuevos organizadores de sentido, los que proponen nuevos sistemas de significaciones.
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De esta manera, es posible aceptar que las concepciones de ciudad estn en funcin a los imaginarios que se construyen de ella, en algunos casos nos conllevan a forjar concepciones ficticias sobre determinados sectores y problemticas urbanas o ignorarlas mediante la determinacin de ciertos sentidos del imaginario colectivo. Como es el caso de la existencia de relaciones en el espacio pblico de las ciudades que presentan desigualdades sociales bastante difusas entre lo legal y aquello que no lo es, de tal modo que imagina situaciones y soluciones frente a los conflictos urbanos para hacer habitable su territorio. La imaginacin y la accin ciudadana probablemente caminan por rutas diferentes. Imaginar un aire ms limpio, espacios con mayor sensacin de seguridad, calles con iluminacin, en condiciones de circulacin ms rpida para vehculos, mejor transporte pblico y otros est en la esfera del deseo de apropiacin territorial y en algunos sueos fracturados de grupos de ciudadanos que priorizan la apropiacin territorial. Cabe preguntarnos cuales son los referentes para construir otros referentes en torno a la ciudad de Cochabamba, en todo caso nuestro inters est en los referentes que tienen los habitantes de Kara Kara respecto al botadero, en este sentido creemos que stos se basan en el ordenamiento territorial, en la manera en que las personas conciben y resuelven la necesidad de vivienda mediante los asentamientos. Tomar en cuenta las representaciones sociales nos permite trabajar un conocimiento prctico importante en la descripcin de sectores especficos de la ciudad cochabambina. Moscovici (1981)10 define a las representaciones sociales como un conjunto de proposiciones y explicaciones que se originan en la vida cotidiana, a lo largo de las comunicaciones interpersonales, se podra decir que son los mitos y sistemas de creencias de las sociedades tradicionales y que pueden ser miradas desde la versin contempornea del sentido comn. Como concepto especifico dentro las formas de pensamiento social, ste comparte aspectos comunes como los mitos, la ideologa, la ciencia y las visiones de mundo, a pesar de ello estas no se reproducen como la ciencia, por tanto no tienen la misma lgica interna, adems son ms dinmicas que los mitos. En este sentido la funcin de las representaciones sociales es la elaboracin de los comportamientos y la comunicacin entre los individuos expresados en el
10 De Chacin Ponte, Carmen y Caballero Sahelices, Concesa. Representaciones sociales de la prctica del reciclaje de los estudiantes del Instituto estudiantes del Instituto Pedaggico de Caracas. Enseanza de las Ciencias. Numero Extra VII Congreso. 2005, p.2. ensciencias.uab.es/webblues/www/...orales/2.../Ponte_324.pdf
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sentido comn originado en el intercambio de comunicaciones del grupo social. Es el sentido comn el eje de anlisis como el lugar esencial de deteccin de lo social11, por tanto la representacin social contribuye a formar conductas, orientar las comunicaciones y dar forma a las interacciones sociales. Se basa en la tradicin y el consenso. Es la versin del sentido comn de la ideologa (discurso ideolgico no institucionalizado)12. En el imaginario de los migrantes del campo a la ciudad un sentido comn esta en torno a la apropiacin de un terreno. Si recuperamos las funciones de las representaciones sociales se observa los siguientes aspectos: a) Permiten comprender y explicar la realidad, para generar conocimientos e integrarlos en coherencia con su funcionamiento cognitivo y sus valores. b) Definen identidad, en base a lo especfico de los grupos. c) Orientan y guan los comportamientos y las prcticas d) Justifican comportamientos y decisiones. Entonces, en este sentido las representaciones sociales para fines didcticos pueden ser analizados en tres dimensiones: la informacin, el campo de representaciones y la actitud. La informacin nos refiere a la organizacin o suma de conocimientos con los que el grupo cuenta acerca de un acontecimiento, hecho social. La actitud viene a ser la orientacin global ya sea esta positiva o negativa de una representacin. El campo de representacin expresa la organizacin jerarquizada de la representacin de acuerdo a la diferencia del grupo e inclusive a la variacin interna del grupo mismo permitiendo visualizar el carcter del contenido en las propiedades cualitativas o imaginativas13. Si se hace referencia al espacio habitado, este, produce efectos en lo simblico de quien lo habita, construccin simblica que se materializa en las formas de apropiacin en sus usos y en la definicin del lugar el cual establece un eje de sentido de centro-periferia14.
11 Duran, Cristbal, Ramrez Loreto y Alvares Mauricio. La teora de las Representaciones de Serge Moscovici. Seminario de Psicologa Social de la Universidad Bolivariana Santiago de Chile. 2002, p. 12 Ibdem. 13 De Chacin Ponte, Carmen y Caballero Sahelices, Concesa. Representaciones op.cit. 2005, p.2. 14 Leal Jerez, Morelva. Imaginarios urbanos e identidades en Ciudad de Ojeda. Maracaibo. 2002, p. 475.
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En la presente investigacin, el tratar el imaginario de una ciudad ms especficamente de una organizacin territorial de base (OTB) determinada tiene que ver con la forma en que sta es recreada y actuada por sus habitantes. En esa perspectiva, en los vecinos de la OTB de Kara Kara entre otros imaginarios fundacionales est el del Botadero de Kara Kara y a pesar de poder preguntarse por el imaginario que se tiene de este desde las instituciones, podran servir las valoraciones existentes para revitalizar su importancia como un espacio que cumple la funcin de ser un depsito de basura, como un espacio sin contacto con la ciudad pero si con los ciudadanos; su objetivo es dotar de sentido al uso del suelo no como comunidad necesariamente sino tambin por ejemplo a partir de la calidad de vida. Comenzaremos por preguntarnos: qu es lo que les atrae o aparta del lugar de Kara Kara?, cul es el impulso de proyecto social, que es lo que seduce a los habitantes de Kara Kara y que no se puede explicar a travs de los objetivos supremos y la bsqueda de calidad de vida? Sin embargo, est claro que existen imaginarios aun a costa de enfatizar prcticas espaciales que conspiran contra la existencia de la ciudad y que la propia ciudad la invisibiliza desde la periferia urbana poniendo de manifiesto su exclusin del imaginario dominante de progreso y de consumo. A pesar de todo, y como han sealado -Lindn y Hiernaux- la periferia se puebla de habitantes que participan del imaginario de la posesin de la vivienda como estrategia de vida. Es lo que sucede en Kara Kara, tener un lugar propio es algo irrenunciable en los imaginarios que en muchos casos son deseos ms all del lenguaje. Efectivamente, es difcil generalizar desde experiencias en donde el papel del Estado y del mercado en la configuracin de las ciudades contemporneas ha tenido una historia diferente. En algunos casos el ajuste ha sido ms duro que en otros, y la nostalgia por la ciudad del pasado puede serlo tambin de un rgimen urbano que daba a la ciudad una sensacin de coherencia a partir del papel del Estado en su desarrollo. Muchos de los diagnsticos en boga, parece que son acertados al poner el nfasis en aspectos como la privatizacin de la vida y el espacio pblico, la fragmentacin de polticas y actores urbanos, la competencia nacional e internacional entre ciudades para ofrecer mejores servicios, o por lo menos dar esa imagen, y atraer as inversiones. En este contexto no est dems preguntarse si queda alguien a quien le importe la ciudad como tal, como traza, estructura, coherencias mltiples en su interior, 13
discutir y soar sobre ella en su conjunto. Es claro que el mercado segmenta de acuerdo a posibilidades econmicas y simblicas de acceso a bienes y servicios, y, por otro lado, es el Estado quien con mayor o menor intensidad busca ocuparse de aquello y aquellos no contemplados en la lgica econmica del consumo, aunque siempre desde sus intereses particulares. En este sentido, parece que la apuesta ms razonable para ir ms all de estas lgicas, mercado-estado, est en lo que no cubre estas dos instancias, es decir, en planes, proyectos y formas de expresin de descontentos por parte de grupos civiles-ciudadanos y sus imaginarios que no se dejan atrapar en una dualidad perversa. Vivimos en sociedades multiculturales pero, a la vez, asistimos a lo que varios tericos advierten como una privatizacin de la vida, una reduccin de los espacios pblicos, un atrincheramiento de los ciudadanos en sus casas, una desurbanizacin, ante esto cabe preguntarse: se trata de un estilo de vida que vuelve ms voltiles los problemas sociales y que mella la cohesin social de las ciudades actuales?
1.1 Cultura Urbana Uno de los aportes fundamentales de la sociologa durante mucho tiempo fue la caracterizacin del hecho urbano que ha consistido en la definicin del mismo a partir del concepto de "cultura urbana"15. Si bien en pocas anteriores a la revolucin industrial, la distincin entre lo rural y urbano, campo y ciudad se manifestada de manera contundente y constituye la base del concepto de cultura urbana mostrando la contraposicin entre lo rural y lo urbano, elaborada por economistas, socilogos y moralistas europeos del siglo XIX, en la actualidad en la apropiacin territorial, est ms bien difusa. Se hace necesario considerar el desarrollo de los medios de comunicacin incluyendo los medios de transporte y la trasmisin de informacin, la homogenizacin de muchas pautas de comportamiento, de visiones de mundo, imaginarios que actan en la apropiacin de formas de vida, etc. cuando se habla de los manejos territoriales del campo y la ciudad frente a los procesos migratorios relacionados con los asentamientos en las ciudades que muestran una problemtica confusa en su distincin.
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La sociologa urbana se ha desarrollado a partir de este concepto, cuyo origen se remonta a R. E. Park, el fundador de la escuela de Chicago, y de una manera ms precisa a L. Wirth. Tambin esta los aportes de Max Weber que analiza la ciudad como un nuevo tipo de comunidad a partir de la contraposicin entre lo rural y urbano.
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En este sentido, es importante plantear y discutir el problema de la definicin de ciudad, que hasta el momento sirve simplemente como una aportacin al debate ya que los desafos continan vigentes y mucho ms aun en este nuevo siglo XXI. Por ello, surgen nuevas crticas fundamentales ligadas a las nuevas necesidades de interpretacin, y que muchas tesis e hiptesis respecto a las ciudades resultan demasiado simples a la hora de dar razones o explicar las caractersticas de la vida urbana, por la confusin que existe entre la cultura urbana y las sociedades modernas industrializadas, que de hecho dan cuenta de la sociedad occidental y no tanto as de sociedades plurinacionales o en la manera tradicional de ciudades desarrolladas y subdesarrolladas. En la primera dcada del siglo XXI se comienza a debatir la multiculturalidad y la interculturalidad en sociedades como Bolivia, no solo por lo que viene del pasado con la presencia de una variedad de pueblos y nacionalidades, sino tambin por lo que tenemos en el presente en trminos de las masivas migraciones internacionales, de la revolucin cientfico tecnolgica en el campo de las comunicaciones de las nuevas industrias culturales que se asientan con fuerza en el planeta. Sin duda que han hecho presencia un conjunto de tradiciones que vienen desde el tiempo como memoria histrica que se proyecta, as como tambin de una modernidad plural que llega para asentarse y proyectarse, con lo bueno y lo malo que tiene16. Carrin Mena, retoma una caracterstica importante en la definicin de las ciudades andinas que es la interculturalidad con implicancias no slo en el tratamiento de la globalizacin de la economa, la poltica y la cultura en lo local sino tambin en los cambios sustanciales referidos a la diversidad, a su vez nos plantea reformulaciones como en el concepto de democracia entre la disyuntiva de la democracia liberal sustentado en la igualdad de las personas ante la ley o una democracia que encuentra sentido respecto a la diversidad en relacin a lo tnico, a las relaciones de gnero las preferencias sexuales, el sentido de la pluralidad local u otros17. En la actualidad, la ponderacin de la cultura urbana pone especial atencin en la afirmacin de que las caractersticas esenciales de las reas urbanas por s mismas no bastan para su anlisis si no se toma en cuenta la intensidad de las interrelaciones que se anudan en el interior del espacio urbano 18. Caracterstica a ser tomada en cuenta en este siglo de las ciudades, donde las relaciones se dan
16
Carrin Mena, Fernando. Cultura Urbana: Un asunto de imaginarios? FLACSO, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Sede Ecuador. Diario Hoy Nov. 2009. Available at: http://works.bepress.com/fernando_carrion/349 17 Ibdem 18 Capel, Horacio. La Definicin de lo Urbano. Estudios Geogrficos, n 138-139 (nmero especial de "Homenaje al Profesor Manuel de Tern"), febrero-mayo 1975, p 270.
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en un escenario que acoge en trminos de Carrin Mena lo culto, l o popular y lo masivo, para proyectarse a la manera de imaginarios urbanos en las culturas citadinas construidos en el lugar comn considerado como espacio pblico, imaginarios que provienen del pensamiento civil y no precisamente como una produccin de los grupos sociales especficos que la encarnan, sino mas bien del espritu de la ciudad que lo genera19. Sin que esta afirmacin niegue que en el proceso del paso de la vida rural a la vida urbana con la migracin, se den sin que desaparezcan caractersticas como los lazos familiares o hbitos rurales e imaginarios que a veces refuerzan estos lazos, por el aislamiento en que los grupos se encuentran en el contexto urbano. En la misma lnea Garca Canclini20 tambin plantea los cambios significativos y la importancia que se le dio a lo urbano desde 1900 cuando solo cuatro por ciento de la poblacin mundial viva en las ciudades y que en la actualidad la mitad de los habitantes del mundo estn urbanizados y, en Amrica Latina un setenta por ciento de las personas vive en conglomerados urbanos debido a las migraciones de campesinos e indgenas a las ciudades en las que se reproducen y cambian sus tradiciones, desarrollando procesos complejos de multietnicidad y multiculturalidad. Barbero21 retoma esta preocupacin cuando sostiene que los procesos fundamentales de la dinmica urbana en contextos neoliberales y postmodernos, la cultura urbana se convierte en un hecho paradjico y escandaloso ya que esto significa que las mayoras latinoamericanas se estn incorporando a la modernidad sin haber atravesado por un proceso de modernizacin socioeconmica, sin dejar sus culturas orales22, es decir, no a travs del proyecto ilustrado sino mas bien desde las masas urbanas y las industrias culturales, urbano significa hoy, para las mayoras, este acceso, esta transformacin de las culturas populares no solo incorporndose a la modernidad sino incorporndola a su mundo23. En base a lo anterior, podemos mencionar que en la ciudad de Cochabamba la existencia de unidades urbanas que estn ms all de los lmites administrativos del municipio, van desarrollndose en el espacio contiguo de la ciudad, adquiriendo un distinto carcter que permite hablar de una cultura urbana, justificando una sociedad multicultural, ya que al encontrarse Cochabamba
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Carrin Mena, Fernando. Cultura Urbana: Un asuntoop.cit. 2009.
20
Garcia Canclini, Nstor. Culturas Urbanas de fin de siglo: La Mirada antropolgica. http://www.unesco.org/issj/rics153/canclinispa.html 21 Barbero, Jess Martn, Dinmicas Urbanas de la Cultura. Ciudad Virtual de Antropologa y Arqueologa, NAyA. esta pgina 27/7/09http://www.antropologia.com.ar 22 ibdem 23 Ibdem
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geogrficamente al centro de Bolivia y constituir una de las tres ciudades del eje econmico del pas junto con La Paz y Santa Cruz, es un centro receptor de las migraciones internas ya sea del resto de los departamentos como del propio departamento. El campo-ciudad, ha sido levantado al igual que muchos otros, en contextos geogrficos muy disimiles relacionados con la calidad de vida en la mayora de los casos con aportes negativos (pero en ningn caso neutro), y ms all de los aspectos positivos como su clima templado y otros, esta ciudad presenta problemas de gran envergadura, los cuales no se han abordado de forma seria y constante, como el grado de contaminacin. En estas condiciones, la reciente (19 de noviembre de 2009) aprobacin por el Concejo Municipal de la zona de Kara Kara como urbana es una medida irracional que asume el Municipio de Cochabamba, movidos por incentivos perversos, sin ninguna consideracin por el bien comn, ahora toca asumir los costos de sus decisiones, obligando no pocas veces a inversiones pblicas cuantiosas e improvisadas.
2. Recolectoras/es de Desechos Slidos de la Ciudad de Cochabamba Tambin denominados recolectores thawis, toqueros y segregadores, son personas que viven de escoger residuos de la basura, como botellas de plstico, vidrio, papel, cartn, hierro, aluminio entre los principales y que tienen un valor comercial; tambin, recolectan residuos alimenticios para alimentar animales domsticos y otros. Se estima que aproximadamente son unas tres mil personas que a diario se ocupan de recolectar material reciclable en la ciudad de Cochabamba (Medrano, 2010)24. Esta poblacin se divide en dos grupos: a) recolectores de Kara Kara, poblacin que vive en el entorno del botadero de basura municipal situado en el km. 5 camino antiguo a Santa Cruz, en la serrana de Kara Kara al sud este de dicha carretera y b) thawis urbanos que recolectan en el rea urbana de la ciudad, estos estn compuestos por personas independientes que hacen la seleccin en los contenedores de las calles y por personas que estn organizadas por el municipio ellas/os tienen la funcin de barrer las calles y seleccionan tambin basura. La actividad de recolectores forma parte de la sociedad contempornea, conformando parte de las redes que cruzan de forma invisible los espacios urbanos los cuales a su manera nos remiten a una porcin de la realidad, a
24
Medrano Magdalena. Tawis tocan puertas por desechos. Los Tiempos, lunes 8 de marzo de 2010. Pgina B2
17
aquellas dimensiones que se creen fundamentales para entender esta actividad en la ciudad de hoy, como las migraciones internas y los imaginarios urbanos. En definitiva se trata de hombres y mujeres modernos homo urbanus- los que viven en la ciudad.
2.1 Recolectoras/es en el botadero de Kara Kara
Actualmente, la poblacin que recolecta en Kara Kara, est organizada en la agrupacin denominada Asociacin de recicladores 12 de septiembre, conformada por 93 socios, donde cada socio representa a una familia. Estos recolectores habitan en el entorno del botadero, en los barrios de Villa Flores, Arrumani y Kara Kara. Son familias extensas, con un promedio de cinco miembros en cada una. Los recolectores25 del botadero, recogen todo tipo de materiales, plstico, vidrio, metales, huesos, residuos alimenticios y otros. Adems de la recoleccin, proceden a la clasificacin, limpieza, empaquetado y traslado de materiales de la plataforma hasta los lugares donde los almacenan para su posterior comercializacin. El trabajo de los recolectores comienza cuando el carro basurero deposita la basura en la plataforma (montculo de tierra y residuos que se formo a lo largo de
25
La denominacin de recolectores, proviene de los propios socios, quienes manifestaron que no les gusta ser llamados thawis, pepenadores o toqueros.
18
los 22 aos que tiene el botadero). Cubrindose la cara con un trapo y con la ayuda de un gancho o hierro, comienzan a hurgar los bloques de basura que llegaron, los mismos estn comprimidos por la accin del carro basurero. Entre los socios, existe una delimitacin de los espacios donde trabajan a manera de parcelas, respetando de las de los dems. La venta del material recolectado, lo hacen a los acopiadores que acuden a la zona peridicamente y cada socio mantiene un vnculo comercial con su casero ya establecido.
2.1.1. Caractersticas Socioeconmicas La poblacin de los/as recolectores/ras del Botadero de Kara Kara, est conformada por personas que son socios de la asociacin. Acceden a este trabajo y viven en el torno del botadero; mantienen vnculos de parentesco con los socios antiguos, los cuales se dedican a esta actividad desde hace ms de dos dcadas. A continuacin se describen sus caractersticas socioeconmicas en base a la encuesta realizada a los miembros de la asociacin de recicladores26 12 de septiembre. En definitiva podemos decir que se caracteriza por la concentracin de una cierta cantidad de poblacin y de densidad fsica, la presencia de actividades que estn directamente ligadas al territorio.
2.1.1.1. Edad Segn se desprende de los ltimos datos recogidos acerca de su composicin, se trata de una poblacin donde el porcentaje ms alto de edad de los recolectores de hombres y mujeres es de 40% en la edad comprendida entre los 21 y 40 aos; seguido del 31% para los de 41 a 60 aos; reportndose la existencia de menores que trabajan en un 6%, los mismos estaran entre los 16 y 20 aos. Tambin, se observa que an trabajan los ancianos entre los 61 y 80 aos. Ver Grfica N1. Esto nos demuestra que no es una actividad atractiva para los jvenes y en el caso de los nios no se pudo visibilizar su presencia como recolectores.
26
El denominativo de recicladores, fue adoptado por los propios socios. Sin embargo, de acuerdo al proceso que realizan, no incluye el reciclado, puesto que el mismo alude a un proceso de transformacin.
19
Grfica N 1: Distribucin por edad
Fuente: Elaboracin propia
2.1.1.2. Idioma Al ser poblaciones migrantes de reas rurales, son personas mayoritariamente bilinges. La mayora de ellos, 87%, habla castellano, el 83% habla adems quechua; mientras que un reducido grupo de los entrevistados, solamente el 13% habla aymara. Lo que hace suponer una menor insercin en esta actividad de los migrantes aymaras. Ver Grfica N 2. Grfica N 2: Idiomas que habla
Idiomas que habla
100 80 60 40 20 0 Castellano Quechua Idioma Aymara 13 17 13 Si No 87 87
83
Observndose que el 85% de la poblacin entrevistada es bilinge castellano quechua, situacin que refleja que los recolectores son indgenas o campesinos de centros rurales de habla quechua, lo cual se confirma con el lugar de procedencia correspondiente a las provincias de Cochabamba, Potos y Sucre como se ver ms adelante en el acpite lugar de nacimiento.
20
Una mirada en la perspectiva de gnero en relacin al uso del idioma, muestra que las mujeres tienen como su lengua madre el idioma quechua, seguido del castellano. Mientras que los varones, tienen mayor dominio del castellano, seguido del quechua. Ver Grfica N 3. Grfica N 3: Idiomas que habla, segn sexo
Idiomas que habla segn sexo
35 30 25 20 15 10 5 0 castellano quechua aymara masculino femenino
En este acpite, podemos inferir que el dominio del idioma castellano en los hombres, se relaciona con el acceso a la escuela y a espacios pblicos en el que pueden diversificar los trabajos que realizan, es decir optar por otras oportunidades laborales y mayor relacin con la institucionalidad.
2.1.1.3. Acreditacin Institucional de Ciudadana La ciudadana no solamente nos remite a un concepto que denota status legal, que implica un conjunto de derechos y responsabilidades, sino tambin, nos refiere a una identidad que se expresa en la accin de lo cotidiano y lo pblico. En todo caso la definicin de ciudadana es una construccin histrica basada en la definicin de la relacin entre el individuo y el Estado, lo que nos da a entender que la ciudadana une a los individuos particulares en su relacin con el Estado proporcionando un criterio de homogeneidad. Recuperamos lo propuesto por Jelin acerca de que la construccin de la ciudadana se entendera como los supuestos sujetos de derechos se convierten en tales, a partir de las prcticas sociales, sistemas institucionales y representaciones culturales27. Sin embargo para fines operativos reconocemos a la ciudadana como una construccin con mltiples
27
Jelin, Elizabeth. Las mujeres y la cultura ciudadana en Amrica Latina UBA-CONICET. Argentina. 1996, p.13.
21
niveles y consideraciones que se aplican a una poblacin variada 28. Pero adems exige hablar de identidad social considerando aspectos como la necesidad de ser distintiva desde la posicin social que representa y que imaginariamente se define por diferenciarse de los dems. En el marco de la modernizacin, el crecimiento demogrfico y la creciente urbanizacin como consta en los procesos migratorios internos del campo a la ciudad, se han transformado las experiencias populares junto a los imaginarios nacionales y de ciudadana a lo largo de las ltimas dcadas del siglo pasado y de la primera dcada del actual, emergen categoras como las de sujeto social que implica la condicin de estar bajo el mandato de una norma o autoridad para el cual necesita una identificacin. El documento de identidad, cdula de identidad o carnet de identidad es un documento pblico obligatorio que acredita la identidad, la nacionalidad boliviana y datos del titular, es un documento que emite el Estado con la finalidad de identificar personalmente a cada ciudadano, por lo que todas las personas deben tener un documento de identidad que acredite quin es y que le permita acceder a los servicios estatales o de otro tipo. Este documento principal de todo ciudadano boliviano como es el carnet de identidad, posee el 87% de los entrevistados; la libreta de servicio militar tambin es el segundo documento importante en el caso de los varones. El certificado de nacimiento, documento expedido por el Encargado del Registro Civil, que da fe del hecho del nacimiento, fecha en que tuvo lugar, del sexo, es de significancia, sobre todo el certificado de nacimiento de los hijos ya que la mayora han nacido en la ciudad de Cochabamba; se ha podido observar que esta poblacin en general tiene documentacin bsica para desenvolverse como ciudadanos e interactuar con diversas instituciones de servicio como son la escuela, posta sanitaria, hospitales, realizar trmites y gestiones diversas. Para el caso de las mujeres el certificado de nacimiento es el de mayor posesin. Ver Grfica N 4.
28
Pozo, Mara Esther. La Ciudadana: Entre el Discurso hegemnico y la deconstruccin del Espacio privado. El caso de los discursos de los 50 en las demandas de divorcio en Cochab amba, Bolivia. Departamento de Antropologa Social, Historia de Amrica y frica. 2009, p. 131
22
Grfica N 4: Documentos de ciudadana
Tomando en cuenta la variable sexo, se observa que todos los hombres entrevistados tienen carnet de identidad. En el caso de las mujeres solo el 85%, y el restante 15% podra tener como documento de identificacin en otros, donde se halla el RUN, que es otro tipo documento de identificacin muy comn en las reas rurales. En resumen, las mujeres tambin cuentan con documentacin que las identifica y les permite ejercer su ciudadana desde el uso de servicios de salud hasta la gestin de energa elctrica para su vivienda, el cual se consigue mediante la presentacin de su documento de identificacin. Ver Grfica N 5. Grfica N 5: Documentos de ciudadana, segn sexo
Documentos ciudadana segn sexo
120 100
Porcentaje
80 60 40 20 0
carnet de identidad libreta servicio militar certificado de matrimonio certificado nacimiento hijos otros documentos
masculino
femenino
Tipo de documento
23
2.1.1.4. Estado civil Respecto del estado civil de los recolectores, se observa que la situacin de casados y de convivientes es comn en este grupo, sumando un 22%, tanto para hombres como para las mujeres. Otro estado civil que llama la atencin en el caso de las mujeres es el de viudez, con un porcentaje significativo de 6 puntos porcentuales por encima de los varones; las solteras y/o solteros se presentan en menor porcentaje. Por otra parte, la condicin de divorciados solamente se reporta en el caso de las mujeres, puesto que en los hombres es cero. Aspecto que podra mostrar que estas mujeres son ms decididas para afrontar solas la responsabilidad de su hogar que manteniendo una relacin conflictiva. Ver Grfica N 6. Grfica N 6: Estado civil, segn sexo
Estado civil segn sexo
15 10 5 0
casada/o conviviente soltera/o viuda/o
14 10 5 3 1 0
divorciada/0
7 2
masculino
femenino
2.1.1.5. Composicin por sexo La poblacin entrevistada de recolectores, muestra que la mayora son mujeres, alcanzando un 75% y solamente un 25% a los varones. Llama la atencin que exista predominancia de las mujeres, lo cual permite plantearse diversas hiptesis: a) la actividad de recoleccin es ms tolerable por la mujer, b) las oportunidades laborales son menores para las mujeres con caractersticas de baja o ninguna escolaridad y mayoritariamente indgena, c) la recoleccin es una opcin que se adecua a la vida de las mujeres en cuanto a que pueden trabajar y estar cerca de los hijos. La actividad de recoleccin permite generar ingresos y de manera independiente, lo cual significa en el imaginario de las mujeres independencia, sin patrn ni jefe que controle su actuar. Ver Grfica N 7.
24
Grfica N 7: Composicin por sexo
2.1.1.6. Educacin El grado de formacin y/o educacin de los entrevistados fue divido entre la educacin formal e informal. La informal se refiere a las oportunidades que hubiesen tenido para adquirir otros conocimientos que no son otorgados por el sistema educativo del pas. As, en el caso de las mujeres, sin instruccin el 13%; solamente la primaria con un 21% y asisti algn curso de la secundaria solamente un 2%. Es probable que las reportadas sin instruccin correspondan a las mujeres mayores de 60 aos, quienes no lograron acceder a la escuela debido a que en su infancia los patrones de educacin en el rea rural, indicaban que para los hijos varones era necesario ir a la escuela, a diferencia de las mujeres, como tambin por falta de prctica, hubiesen cado en el analfabetismo. Hoy en da, habindose modificado este patrn, las mujeres tienen acceso a la educacin, corroborndose en el grupo de mujeres entre 20 y 40 aos, que suman al 21% que asisti a la escuela. Respecto de los varones, se observa que los mismos han recibido educacin primaria y secundaria en menor proporcin. Situacin que corrobora la anterior inferencia en torno a la educacin de las mujeres. Ver Grficas N 8 y N 9.
25
Grfica N 8: Educacin formal
Grfica N 9: Educacin formal segn sexo

Educacin formal segn sexo
25 20 15 10 5 0 sin instruccin Primaria masculino femenino Secundaria
Respecto a la educacin informal; el acceso y la asistencia a programas de alfabetizacin, capacitacin tcnica, cursillos, entre otros, no representa un porcentaje significativo, frente al 84% de las/os recolectoras/es que afirmaron no haber recibido ningn tipo de capacitacin. Esta situacin puede deberse a muchos aspectos, como la falta de tiempo principalmente. Ver Grfica N 10.
26
Grfica N 10: Educacin informal
2.1.1.7. Religin La religin predominante es la catlica con un 79%, seguida de la evanglica con un 19%. Llama la atencin la poca presencia de los evangelistas, puesto que, cuando se trata de poblaciones en desventaja tanto econmicamente como socialmente, estos cultos estn presentes como paliativos a la adversidad en que se hallan. Es probable que tratndose de recolectores de basura, por sus horarios de trabajo y el ambiente como tal, no deje mucho espacio para la oracin y/o entrega a los rituales respectivos. Ver Grfica N 11. Grfica N 11: Religin
27
2.1.1.8. Lugar de nacimiento El lugar de nacimiento de la mayora corresponde a Cochabamba, seguido de Potos, Sucre y La Paz. El hecho de que se reporte como cochabambinos al 65% de los encuestados, permite inferir que la actividad de recoleccin de basura, es una opcin ms asequible para los mismos, sobre todo al observarse que stos provienen de provincias del departamento de Cochabamba. Aspecto que muestra un comportamiento de actitud distinto a pocas pasadas, donde tradicionalmente, los trabajos menos calificados y dificultosos eran realizados por los migrantes rurales de otros departamentos del occidente de nuestro pas. Ver Mapa N 1. Mapa N 1: Lugar de nacimiento
La siguiente tabla proporciona a detalle la procedencia de los recolectores que trabajan en el botadero de Kara Kara, en ella se puede ver que tan slo el 36%
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ha nacido en el municipio del Cercado que coincide geogrficamente con la ciudad de Cochabamba, es decir que no son migrantes. Ver Tabla N 1 Tabla N 1: Lugar de Nacimiento
Departamento Chuquisaca ALTO KARA KARA ARRUMANI CERCADO JAIHUAYCO KARA KARA CERCADO ESTEBAN ARCE ARQUE CAPINOTA JOS CARRASCO CHAPARE VILLAFLORES ANZALDO ARQUE CAPINOTA CARRASCO CHAPARE ELPASO QUILLACOLLO PUNATA TAPACAR COCHABAMBA MIZQUE CHAYANTA RAFAEL BUSTILLO QUILLACOLLO PUNATA TAPACAR VILAVILA CHAYANTA LLALLAGUA NORTEPOTOS NOR CHICHAS POTOS SUR CHICHAS INQUISIVI PACAJES ROCAINE TUPIZA COLQUIRI PACAJES Provincia Porcentaje Localidad o ciudad Frecuencia Porcentaje acumulado 1 2 3 8 1 3 1 3 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 2 2 5 1 1 3 1 1 52 1,9 3,8 5,8 15,4 1,9 5,8 1,9 5,8 1,9 1,9 1,9 3,8 3,8 1,9 1,9 3,8 1,9 3,8 3,8 3,8 9,6 1,9 1,9 5,8 1,9 1,9 100 1,9 5,7 11,5 26,9 28,8 34,6 36,5 42,3 44,2 46,1 48,0 51,8 55,6 57,5 59,4 63,2 65,1 68,9 72,7 76,5 86,1 88,0 89,9 95,9 97,8 99,7 100
PEDRO DOMINGO MURILLO PAMPAHASI LA PAZ Total JOS RAMN DE LOAYZA PUCARANI
29
El tiempo de permanencia en Cochabamba para la mayora de los entrevistados es de 21 aos, tiempo que coincide con la existencia del botadero, seguidamente estn los que residen entre 11 a 20 aos y finalmente los menos que viven entre los 5 y 10 aos. Ver Grfica N 12. Grfica N 12: Tiempo de permanencia en Cochabamba
2.1.2. Caractersticas familiares La edad de conformacin del ncleo familiar en este grupo poblacional, muestra que a temprana edad los jvenes asumen la responsabilidad de la vida en pareja y la procreacin, es decir, conforman su propia familia. Aproximadamente el 21% lo hizo entre los 14 a 16 aos; mientras que el 50% entre los 17 a 20 aos. Como se puede apreciar, un alto porcentaje (71%) ha conformado su familia entre los 14 y 20 aos. Este comportamiento en la juventud permite inferir la reproduccin de la pobreza, ya que a temprana edad son padres y madres de familia, por ello, estn obligados a trabajar directamente como recolectoras/es, situacin que les impide estudiar, adquirir nuevos aprendizajes, capacitarse y de esta manera tener mayor diversificacin laboral y por ende otras oportunidades para mejorar su calidad de vida. Ver Tabla N 2.
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Tabla N 2: Edad en la que conform su familia

Edad 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 30 32 Total Sistema Frecuencia 3 2 6 2 8 10 6 2 4 1 1 1 2 1 49 3 52 Porcentaje 5,8 3,8 11,5 3,8 15,4 19,2 11,5 3,8 7,7 1,9 1,9 1,9 3,8 1,9 94,2 5,8 100,0 Porcentaje vlido 6,1 4,1 12,2 4,1 16,3 20,4 12,2 4,1 8,2 2,0 2,0 2,0 4,1 2,0 100,0 Porcentaje acumulado 6,1 10,2 22,4 26,5 42,9 63,3 75,5 79,6 87,8 89,8 91,8 93,9 98,0 100,0
Vlidos
Perdidos Total
Si bien el nmero de mujeres encuestadas es mayor; respecto a la jefatura de hogar, la mayora se identific como jefas de su hogar. Un dato interesante es que no slo las mujeres que no tienen pareja se han reconocido como jefas de hogar, sino tambin aquellas que tienen pareja, y del mismo modo, han sido reconocidas por sus parejas. Asimismo, no deja de llamar la atencin, el hecho de que algunas parejas identifiquen que tanto hombre como mujer asumen la jefatura de hogar. Ver Grfica N 13. Grfica N 13: Jefatura de hogar
Quien es el jefe de hogar
35 30 25 20 15 10 5 0 su pareja ambos no sabe/no responde
hombres mujeres
31
Respecto a los miembros que componen la familia de los recolectores, se puede observar que un nmero importante son familias extendidas, puesto que adems de la pareja y sus hijos conviven en la misma casa sus padres y/o madres y otros parientes, composicin familiar muy comn en las familias bolivianas y especialmente en las familias de migrantes. Ver Grfica N 14. Grfica N 14: Composicin de la familia
En cuanto al nmero de hijos, el 59% tiene entre 1 a 5 hijos; entre 6 a 10 hijos el 31% y el 10% no tiene hijas/os. Estos datos permiten inferir que cada familia est conformada en promedio por 7 miembros en cada hogar. Del nmero total de hijas e hijos de la poblacin de recolectores, 112 son mujeres y 105 son hombres. Ver Grficas N 15 y 16. Grfica N 15: Nmero total de hijos e hijas en cada hogar
32
Grfica N 16: Nmero total de hijas e hijos, segn sexo
2.1.3. Etnicidad Los ltimos estudios de antropologa urbana se centran en los sectores marginales y de migrantes, que sin duda proponen nuevos temas a tratar en las ciudades y uno de ellos es el referido a pequeas comunidades de asentamientos que tienen que ver con las migraciones internas, las cuales nos muestran la importancia de las relaciones intertnicas e interculturales que hasta ahora han estado subordinadas a las visiones macrosociales. En esta lnea Canclini29 se refiere a los aspectos claves de las ciudades contemporneas como: la heterogeneidad multicultural, la segregacin intercultural y social y la desurbanizacin, tomando en cuenta que la discusin no se centra en la simple oposicin de lo rural y lo urbano o en la industrializacin y otros elementos que sustentan las definiciones de ciudad planteando el desafo de las definiciones de las megaciudades. Esta reflexin no permite asumir nuevas miradas a las definiciones de ciudad, es posible retomar en este sentido como las megaciudades vuelven impracticable la interaccin entre sus partes evaporando la imagen fsica de conjunto30. Qu conclusin se puede extraer del hecho ya citado, mientras la expansin demogrfica y territorial desalienta a la mayora de los habitantes ubicados en la periferia para asistir a los cines, teatros y salones de baile concentrados en el centro, la radio y la televisin llevan la cultura al 95 por ciento de los hogares? Esta reorganizacin de las prcticas urbanas sugiere que la caracterizacin
29 30
Garca, Canclini Nstor. Culturas Urbanas de fin de siglo: la mirada antropolgica. P.2 Ibdem
33
socioespacial de la megalpolis debe ser completada con una redefinicin sociocomunicacional, que d cuenta del papel re-estructurador de los medios en el desarrollo de la ciudad31. Algunos investigadores urbanos han examinado este desdoblamiento de las ciudades a propsito de los efectos de las tecnologas de informacin sobre las transformaciones del espacio. Manuel Castells habla de "ciudad informacional" y de "espacio de flujos" para designar la manera en que los usos territoriales pasan a depender de la circulacin de capitales, imgenes, informaciones estratgicas y programas tecnolgicos. Pese al nfasis en este ltimo aspecto, Castells sigue reconociendo la importancia de los territorios para que los grupos afirmen sus identidades, se movilicen a fin de conseguir lo que demandan y restauren "el poco control" y sentido que logran en el trabajo. "La gente vive en lugares, el poder domina mediante flujos" (Castells, 1995: 485). Si bien Cochabamba no puede considerarse una megaciudad, es la tercera de Bolivia y por las caractersticas de urbanizacin rpida no ha logrado atender las necesidades bsicas de muchos de sus barrios, siendo los de la periferia los ms desatendidos y con menores condiciones de acceso a la modernidad, sin embargo, an en estos el acceso a los medios de comunicacin es masivo y el contacto de su poblacin con cdigos de modernidad implica la construccin de imaginarios que modifican las identidades, pese a lo cul y dada la composicin tnica del pas del cual Cochabamba puede considerarse una sntesis, a su vez constituye tambin una sntesis de memoria e interpretacin del pasado que en el contexto poltico actual del pas refuerza la identidad tnica de sus pobladores. Entre los recolectores, la auto identificacin tnica entre hombres y mujeres cruza por tres campos, mestizo, quechua y aymara. Al parecer lo de quechua y aymara estara relacionado con el lugar de procedencia de estas personas; mientras que la identificacin de mestizo implicara una cierta ambigedad en el sentido que no se identifican con un lugar de origen asociado a un territorio y/o espacio de comunal. Por ello, se podra inferir que refleja un no auto identificacin tnica propiamente dicha. Ver Grfica N 17.
31
Ibidem
34
Grfica N 17: Autoidentificacin, segn sexo

Autoidentificacin tnica segn sexo
25 20 15 10 5 0 mestizo quechua
femenino
aymara
masculino
Como se puede apreciar en la grfica, son ms las mujeres que los hombres quechuas y mestizos que trabajan en el segregado de residuos slidos en el botadero.
2.1.4. Migracin La consideracin del problema de migracin cobra importancia a partir del momento de la constitucin de Bolivia como nacin para el anlisis de las migraciones sobre todo la revolucin del 52 en la que se observa la mediacin de imaginarios y los sistemas de representacin social en los procesos de conformacin de ciudadana, esta revolucin fue de mucha importancia para Bolivia ya que se considera el hecho poltico ms decisivo del siglo XX boliviano, fue un proceso que dio origen al Estado cntrico y al proyecto modernizador. Rivera32 considera que la insurreccin popular del 52, cre condiciones para la eclosin de mltiples y abigarradas prcticas de participacin del sector campesino en la poltica, donde aparentemente se logro una democratizacin sustancial de las formas de ejercicio del poder en la sociedad. Al mismo tiempo se plantea la apertura del mercado en el que se incluye la integracin de los indgenas al mercado con su consecuente correlato la migracin interna que se ha ido expresando en los datos poblacionales que fueron en aumento en el rea urbana, fue una lgica que tambin primo en la migracin interna en la lnea de la urbanizacin como el modelo de desarrollo que promovi el desplazamiento de las poblaciones rurales a la urbana. 2.1.4.1 Razones de la migracin
32
Rivera Silvia, Democracia Liberal y Democracia de Ayllu. En Bolivia en la hora de su modernizacin UNAM, Mxico. 1993, p.224.
35
Entre las razones para migrar de un lugar a otro, sigue prevaleciendo la de trabajo, motivos familiares y estudios, ste ltimo correspondera a la situacin de los hijos, la necesidad de enviarles a la escuela y tener un trabajo, vivienda cercana a la escuela. Ver Grfica N 18. Grfica N 18: Motivos para migrar a Cochabamba
La identificacin de la pertenencia tnica en la ciudad tiene que ver con los procesos migratorios que forman parte de las identidades de ella, esta se verifica por el lugar de nacimiento y el lugar de procedencia, recuperando informacin sobre el lugar donde viva antes de vivir en la ciudad de Cochabamba podemos advertir que existe una migracin interna provenientes esencialmente de las provincias del pas. Ver Tabla N 3.
Tabla N 3: Localidad donde vivi antes de Cochabamba
36
Vlidos ANZALDO ARQUE CAPINOTA CARRASCO CERCADO CHAPARE CHAYANTA COLQUIRI ELPASO JAIHUAYCO LLALLAGUA NORTEPOTOS PACAJES PAMPAHASI PUCARANI PUNATA ROCAINE TAPACAR TUPIZA VILAVILA Total
Frecuencia 18 3 1 1 1 1 2 2 1 2 1 2 2 3 1 1 1 5 2 1 1 52
Porcentaje 34,6 5,8 1,9 1,9 1,9 1,9 3,8 3,8 1,9 3,8 1,9 3,8 3,8 5,8 1,9 1,9 1,9 9,6 3,8 1,9 1,9 100,0
Porcentaje vlido 34,6 5,8 1,9 1,9 1,9 1,9 3,8 3,8 1,9 3,8 1,9 3,8 3,8 5,8 1,9 1,9 1,9 9,6 3,8 1,9 1,9 100,0
Porcentaje acumulado 34,6 40,4 42,3 44,2 46,2 48,1 51,9 55,8 57,7 61,5 63,5 67,3 71,2 76,9 78,8 80,8 82,7 92,3 96,2 98,1 100,0
2.1.4.2. Redes de apoyo Es justamente estos espacios en donde se relacionan la migracin y la pertenencia tnica y la apropiacin de territorio no solo en trminos fsicos sino como construccin de imaginarios donde se desarrollan mas las redes sociales. La creacin de las redes sociales responden al propsito de brindar la posibilidad de crear estrategias de sobrevivencia ya sean de tipo econmico como de identidades, en lo econmico, con prstamos y el de carcter moral, se ha establecido que la principal red de apoyo es la familia, seguida de la vecindad y de los paisanos; un porcentaje mnimo proviene de los compadres. El apoyo ms significativo que provee la red es en alimentos, seguido del cuidado de los hijos, del apoyo econmico, en prstamos y/o garantas. Estas redes adems de constituirse en estrategias para sobrellevar las carencias y necesidades de estas familias, tambin son lugares de resistencia de lo tradicional frente a lo moderno. Ver Grficas N 19 y N 20.
37
Grfica N 19: Redes sociales
Grfica N 20: Redes sociales
2.1.5. Institucionalidad y Organizaciones Es necesario asumir que la construccin institucional del Estado Nacin33 no lleg a consolidarse por la existencia de sectores excluidos que mantienen las estructuras tradicionales en torno a los departamentos y municipios, el hecho es que en la actualidad de acuerdo a la nueva constitucin vigente queda claro que existe un diseo de transformacin institucional que responde a la nueva
33
No estamos hablando del Estado Plurinacional con autonomas que implica desafos grandes como la diversidad y la pluralidad econmica, poltica y jurdica, aplicados aun a los viejos lmites territoriales departamentales y municipales.
38
territorialidad con cuatro tipos de autonoma34, en el que la formulacin territorial se debe realizar en base a consensos nacionales y regionales, que se expresan en estructuras departamentales, municipal, regional y los territorios comunitarios de origen (TCO). Tambin, es necesario considerar para el funcionamiento poltico administrativo de estas entidades territoriales la tradicin organizativa que existe en respuesta a la exclusin y marginacin institucional y al desarrollo de la participacin popular. En este sentido se desarrolla la institucionalidad en el botadero de Kara Kara en base a la organizacin, entendiendo a esta como un sistema formal creado con el objeto de agrupar a determinados actores sociales con roles que interactan y que se entrelazan como es el caso del municipio y los partidos polticos con la poblacin del botadero, ya que sus organizaciones se presentan como entes autnomos e independientes basados en principios corporativos que la definen e identifican adems de marcar su intervencin en el espacio pblico y su relacin con las instituciones pretendiendo recuperar o ejercer su ciudadana.
2.1.5.1. Asociacin de recolectores En el caso de los recolectores, el conocimiento que poseen en cuanto a las normas que regulan la actividad de recoleccin, el 73% de los recolectores expres no conocer ninguna, mientras que el 13.5% afirma conocer la legislacin ambiental y el 11.5% las normas laborales. La falta de conocimiento de las normas ambientales en la recoleccin podra tener efectos negativos para esta poblacin, en cuanto a que no tuviesen conciencia del dao al que se exponen en la manipulacin de los residuos slidos; siendo el efecto tardo, por ello, los recolectores no toman los cuidados necesarios. Ver Grfica N 21.
Grfica N 21: Conocimiento de las normas que regulan la actividad de recoleccin
34
Segn el nuevo texto constitucional Bolivia consta de cuatro niveles de autonomas: departamental, regional, municipal e indgena.
39
En el tema de pertenencia a la asociacin de recolectores de Kara Kara, aproximadamente el 90% de los entrevistados se reconoce como miembro de la asociacin, situacin que le permite trabajar en el botadero. Por ello, los recolectores entrevistados participan en el quehacer de la asociacin y se consideran miembros de base. Ver Grficas N 22 y N 23. Grfica N 22: Organizaciones a las que pertenece
Como se puede ver en la grfica anterior, la nica organizacin a la que se adscriben aparte de la de recolectores es a la organizacin territorial de base, OTB, lo cual no implica voluntariedad puesto que todos los habitantes de una unidad territorial pertenecen a esta automticamente, la diferencia en este caso es que quienes declaran esta pertenencia tienen conciencia de su existencia como organizacin de gestin. Grfica N 23: Formas de participacin en la organizacin
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Por ello, la mayora de las personas encuestadas no sabe o no responde cundo se le pregunta acerca de la importancia de estar organizados para negociar con las instituciones, sin embargo, una minora considera que estar organizados les ha servido para negociar con EMSA y la Alcalda, y tambin para mejorar sus condiciones de trabajo. Ver Grfica N 24. Grfica N 24: Estar organizados les sirve para:
A pesar de considerarse como parte de su organizacin, los recolectores consideran que el estar organizados no ha cambiado significativamente su situacin laboral pareciera que esta responde ms a la posibilidad de negociar polticamente ya sea para la gestin territorial o la distribucin de cuotas partidarias. A la pregunta de si reconocen que como asociados han mejorado algunas de sus condiciones de trabajo, para el 53 % considera que no ha mejorado. De la misma manera creen que si bien estn organizados no han
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podido negociar mejor con EMSA y la Alcalda entre las principales. Ver Grfica N 25 y 26. Grfica N 25: Cree que desde que estn organizados han mejorado sus condiciones de trabajo?
Teniendo en cuenta que tan slo el 8% en la pregunta anterior mencion que estar organizados sirvi para negociar mejor sus condiciones de trabajo, la pregunta de control sobre si efectivamente mejoraron sus condiciones de trabajo sube esta percepcin al 21%, esta diferencia podra ser resultante de que los encuestados no separan claramente los logros como organizacin de recolectores y como OTB, pero adems que valoran tambin como mejoramiento en las condiciones de trabajo los resultados de las negociaciones con EMSA y la Alcalda como se corrobora en la grfica siguiente. Grfica N 26: Cree que desde que estn organizados han podido negociar mejor con las instituciones?
42
Respecto del precio de los productos en el momento de la entrevista, los mismos registran precios muy bajos debido a factores externos relacionados con la baja del precio del petrleo. Por ello, cuando se indago sobre si la organizacin contribuye a un pago justo, la mayora expreso que empeor, debido a la baja del precio por kilogramo, en este punto, los entrevistados dieron esta respuesta en relacin a los precios bajos que no tienen directa relacin con la organizacin. Tambin, expresaron que la directiva ha realizado gestiones para que los acopiadores (compradores) recojan el material reciclable de la plataforma del botadero; asimismo, para un 8% la situacin mejor porque se toman acciones para establecer un precio justo. Ver Grfica N 27. Grfica N 27: Cree que desde que estn organizados han logrado mejores precios de los productos?
En relacin a la canalizacin de propuestas que favorezcan el trabajo de la recoleccin por parte de la asociacin, la mayora afirma que no se consigui nada. Sin embargo, el 30% desconoce si la directiva tiene propuestas para mejorar el trabajo que realizan. La informacin generada permite inferir que los miembros de base al parecer no dan seales de una necesidad de mejorar las condiciones de su trabajo por una parte, y por otra, que entre ellos mismos existe una cierta conformidad con las tareas que realizan. Ver Grfica N 28.
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Grfica N 28: Sus propuestas, Han sido canalizadas por la asociacin de los recolectores?
Adicionalmente, se puede inferir, que en el caso de los recolectores, el hecho de estar organizados no repercute en acciones dirigidas al fortalecimiento de la organizacin, ni beneficios y/o mejoramiento visible de las condiciones de trabajo de los asociados, pues la mayora desconoce las actividades que realiza la directiva de la asociacin. En cuanto a la participacin de los asociados en movimientos sociales de demanda de los recolectores, se registra un alto porcentaje de asistencia, es decir que el 86% asiste a los mismos. Acciones que la asociacin cumple con cierta frecuencia y obliga a sus asociados a cumplir dichas disposiciones. Ver Grfica N 29. Grfica N 29: Participacin en movimientos sociales de demanda
De ah, los diferentes tipos de movilizacin son medios para expresar demandas a travs de marchas, bloqueos de caminos para impedir el ingreso de los carros 44
basureros al botadero y tambin huelgas de hambre. Es importante mencionar que uno de los mecanismos ms efectivos es el bloqueo de la entrada de los carros basureros, en la gestin de la alcalda del 2009 se ha hecho una constate este perjuicio a los ciudadanos. Ver Grfica N 30. Grfica N 30: Participacin en diferentes tipos de movilizaciones
Tipo de movilizaciones en las que particip
80 60 40 20 0 bloqueo bloqueo huelga de botadero carretera hambre otro no particip
Las razones para efectuar las marchas, bloqueos y huelgas de hambre, han tenido diversos orgenes, entre ellas se destaca como principal el tema de la legalidad de la tenencia del lote en el entorno de Kara Kara, seguido de la atencin en salud, luego por el tema del agua y finalmente por mejores condiciones de la recoleccin. Ver Grfica N 31. Grfica N 31: Con qu tipo de demandas particip en movimientos sociales
A partir de los datos registrados, se puede inferir que dichas movilizaciones no han tenido como prioridad las mejoras de las condiciones laborales de la recoleccin, ms bien se observa otras prioridades, que en nuestra opinin son el eje central 45
para su consideracin como los asentamientos territoriales que se expresan en la tenencia legalizado de un lote y en cuarto lugar estara la lucha por mejores condiciones del trabajo de recoleccin. Esta situacin se explica por la necesidad de mejorar las condiciones de vida en general y se vincula ms a las movilizaciones conjuntas con las OTBs de la zona. Adems, siendo la actividad de recoleccin una tarea manual de alto riesgo que vulnera la salud y la autoestima de los que trabajan en esta dura tarea y que adems dicho trabajo contribuye al medio ambiente mediante la disminucin de materiales no degradables, se indag respecto de la participacin de stos en la planificacin del municipio en relacin a la actividad que desempean. Observndose que la mayora no reconoce ninguna participacin. Para los miembros de base que reconocen que s participan, lo hacen desde la organizacin territorial de base, es decir como miembro de la OTB del barrio. Ver Grfica N 32. Grfica N 32: Participacin en la planificacin del municipio
La mayora de los socios expres que no participa en ninguna decisin; dicha situacin podra deberse a la falta de tiempo, al poco inters de los miembros de base, o tambin debido a que la directiva no lideriza la participacin activa de sus socios. Del total de los entrevistados, al menos 8 han sido miembros de la directiva de recolectores. Ver Grfica N 33.
46
Grfica N 33: Participa en la toma de decisiones de la asociacin
2.1.5.2. Vnculos institucionales En la zona de Kara Kara trabajan varias instituciones pblicas y privadas ofreciendo apoyo en diversas reas, sin embargo el 56% de las personas encuestadas afirman no haber recibido ningn tipo de apoyo institucional, solo el 23% y 15% reconocieron el aporte institucional de las ONGs y de EMSA respectivamente. Ver Grfica N 34. Grfica N 34: Apoyo institucional
Si bien un alto porcentaje de recolectores afirmaron que no reciben ningn apoyo, el tipo de apoyo que manifestaron recibir es la atencin en salud, haciendo referencia a las vacunas que en gestiones anteriores EMSA les suministraba. A
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pesar de ello se puede concluir que no existe un apoyo real a este grupo social ni siquiera de la Alcalda. Ver Grfica N 35. Grfica N 35: Tipo de apoyo institucional
Respecto a su relacin con instituciones en general, las respuestas obtenidas son el 23 % ninguna y el 18% de EMSA, seguido de las OTB, 4% con la polica y solo un 2% con la alcalda. Ver Grfica N 36. Grfica N 36: Tiene relacin con alguna institucin?
Los beneficios logrados de las relaciones pblicas institucionales estn referidos sobre todo el acceso al botadero del 25 % esto tendra que estar relacionado a la adquisicin de lote gratuitamente a travs de los asentamientos ilegales, seguido del 6% de infraestructura barrial lograda mediante sus organizaciones como la
48
OTB y el 65% no reconoce ningn beneficio de las relaciones institucionales. Ver Grfica N 37. Grfica N 37: Beneficios de las relaciones institucionales
En cuanto a la relacin institucional, el vnculo ms fuerte reconocido es principalmente el que tienen con EMSA. La importancia de este vnculo se ve reflejada en que los recolectores reconocen como beneficio de esta relacin el acceso al botadero y la provisin de vacunas. Sin embargo, el 42% afirma no tener ninguna relacin con ninguna institucin, seguido de un 8% con la alcalda y un 4% con la OTB. Ver Grfica N 38. Grfica N 38: Con cul de las instituciones tiene vnculo ms fuerte?
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Segn la percepcin de cerca de la totalidad (94%) de los entrevistados, stos afirman que no han tenido ningn problema con ninguna institucin. Esta respuesta sugiere dos interpretaciones, por una parte que los entrevistados sientan temor de expresar las dificultades de su sector con las instituciones, y por otra, podra ser que exista un desconocimiento de parte de los miembros de la asociacin de recolectores en relacin a lo que sucede en la organizacin. Ver la tabla N 4. Tabla N 4: Problemas con las instituciones
Porcentaje vlido 1,9 94,2 1,9 1,9 100,0 Porcentaje acumulado 1,9 96,2 98,1 100,0
Vlidos
EMSA NINGUNO NO LES ESCUCHAN POLICA Total
Frecuencia 1 49 1 1 52
Porcentaje 1,9 94,2 1,9 1,9 100,0
2.1.6. Gestin territorial En la actualidad las ciudades ya no pueden entenderse solamente bajo la lgica de la gestin territorial tradicional, las lgicas en que las actividades urbanas se distribuyen por el espacio, la infraestructura bsica de agua, alcantarillado, luz, transporte. Es indispensable tratar de entender las ciudades urbanas a partir de lo que piensan sus habitantes mediante los imaginarios que tienen. Por tanto, la gestin territorial implica imaginarios que nos llevan a vivirla segn ellos, son las personas las que construyen los imaginarios y son ellos que persisten para actuar. La gestin territorial de la ciudad de Cochabamba, se inicia con la planificacin urbana desde los aos 40 con el Plan Regulador en que define Cochabamba ciudad jardn, a pesar de ello no existe un planteamiento de desarrollo sostenible que maneje la expansin urbana, que se inicia dentro del proceso del 5235. Si la poblacin en 1950 en Cochabamba era de 75000 en 2001 los habitantes eran 537.000 as el territorio de 1.405 Has pasa a ser de 10.100 Has en el 2001 se estima un crecimiento hasta el 2001 de unas siete veces ms36
35
En 1952 en Bolivia se produce la Revolucin Nacional, la cual cambia la estructura del pas incluso en trminos poblacionales, dando inicio a un proceso rpido de urbanizacin. 36 Plan municipal de ordenamiento Territorial versin 2005.
50
La Alcalda Municipal tiene la Visin Estratgica Territorial del PMOT37 un municipio Policntrico, pluricultural basado en una justa distribucin de sus recursos, en el territorio en el que la calidad habitacional, patrimonial, ambiental y la seguridad de la poblacin se complementan con la productividad. Policntrico en la medida en que generaran centralidades de desarrollo local, en base a actividades econmicas, desconcentracin de servicios, equipamientos socioculturales y descentralizacin de la gestin municipal. Articulndose a los municipios de la Microrregin. Pluricultural, porque se reconoce la diversidad cultural, que se expresa en el fortalecimiento de la identidad cultural y sus manifestaciones en los espacios pblicos y equipamientos sociales. En cuanto a sus objetivos planteados son los siguientes: Objetivo estratgico de desarrollo Social:
Priorizar el acceso a los sectores principalmente de la periferia, de la infraestructura de servicios bsicos y los equipamientos sociales, que respalden a su vez mejores condiciones para encarar la descentralizacin de funciones urbanas. Estas condiciones permitirn a la poblacin contar con mejores niveles de salud, y educacin no solo bsica sino tcnica que posibiliten impulsar las dinmicas econmicas zonales y de participacin en la gestin del territorio.
Objetivo estratgico de desarrollo Cultural expresado en el PMOT es:

Reflejar en el territorio del Cercado, la identidad pluricultural, caracterstica no solo del municipio sino de la regin y del pas, en razn de que el 60 % de la poblacin tiene races de culturas originarias (principalmente quechua y aymar), adems de preservar el patrimonio histrico y cultural.
Objetivo estratgico del desarrollo Econmico:

Promover el desarrollo del Municipio del Cercado en el contexto nacional e internacional como centro de integracin productiva y de servicios de calidad, a travs del fortalecimiento de su actividad manufacturera, agropecuaria y de la cualificacin de los servicios regionales, en la perspectiva de elevar la capacidad financiera del municipio, incrementando los niveles de generacin de riqueza y el aporte local a la economa regional, articulando proyectos regionales, y creando las condiciones para desarrollar las ventajas comparativas y competitivas que atraigan las inversiones, estimulado el consumo local mediante la articulacin econmica al mercado de trabajo, de bienes y servicios en el mbito local y regional.
La ubicacin de la zona de uso urbano continuo abarca en la actualidad una superficie en consolidacin de 10.150 Has, aproximadamente un 30% del rea
37
Ibidem
51
total del municipio. A esta superficie, debemos aadir para expansin y regularizacin urbana una superficie de 14.500 Has, es decir aproximadamente un 35% del rea total del municipio. Mapa N2: Zona Continua de Uso Urbano
Respecto al uso urbano intensivo (el uso residencial intensivo), es uno de los espacios que ms ocupa en el rea urbana y tiene una relacin dialctica con otras funciones no residenciales, est en funcin al crecimiento y equipamientos de carcter socioeconmico, que a su vez se encuentran en funcin de la actividad residencial. El espacio residencial concentra un asentamiento orientado a la estructuracin del rea urbana. Est compuesta por el 97% de la poblacin del municipio. Los lmites de esta rea estn determinados por el rea ya urbanizada, y por las distintas ordenanzas que han incorporado nuevas reas en los ltimos aos, es decir 1300 Has. al uso urbano. Se prev que este uso intensivo hasta la saturacin de suelo urbana en densidades, servicios y equipamientos tenga un mximo de 5 aos. El uso urbano extensivo, el crecimiento poblacional hace varios aos atrs que est invadiendo el suelo agrcola con lo que se incide en la produccin
52
agropecuaria. Se supone que a partir de las polticas y estrategias territoriales del Plan presentado por el municipio, se establecer la necesidad de habilitar una extensin de suelo edificable continuo a la mancha urbana con fines fundamentalmente de uso residencial, para los distintos sectores sociales. El crecimiento y expansin urbana mantiene la tendencia sobre los ejes de conurbacin predominando la conexin centro oeste (Cochabamba Colcapirhua Quillacollo), el eje centro sud (hacia Valle Hermoso, Uspha Uspha y Santivez) y; en una jerarqua secundaria centro noroeste (Cochabamba Tiquipaya), y el eje hacia el este con el municipio de Sacaba. En esta lnea, el municipio sostiene la necesidad de ampliar el rea urbana con una funcin residencial con una extensin de 4.115 Has aprox. ms de suelo urbanizable (40% del uso urbano actual) a ocuparse gradualmente previo el diseo de planes urbanos distritales hasta el ao 2025. Sugiriendo como resultado de los estudios de aptitudes de suelo, de riesgos naturales y de procesos y tendencias de crecimiento de la mancha urbana efectuados en el diagnstico y evaluacin territorial, las zonas ms apropiadas para este fin se encuentran fundamentalmente en el distrito 9, aunque tambin en menor medida en los distritos 7, 8 y 14. Por otro lado, la estrategia de sostenibilidad a mediano plazo del suelo urbano debe necesariamente tener una visin de administracin metropolitana, ya que la saturacin del suelo urbano del Cercado puede generar el crecimiento urbano planificado de los municipios aledaos como es el caso de Sacaba, Tiquipaya y Colcapirhua38. La zona agropecuaria predominante, es un rea que se incorpor a la administracin municipal a partir de 1994 con la Ley de Participacin Popular.
38
Honorable Alcalda Municipal de Cochabamba.
53
Mapa N 3: Zona de uso Agropecuario Predominante
Se puede apreciar que la una zona de uso exclusivamente agrcola y reserva forestal, es bastante significativa dndole un carcter rural, no se pudo evidenciar polticas en los procesos econmicos y sociales, desde el Estado menos del municipio ya que la ocupacin de esta zona ha respondido a procesos rpidos de urbanizacin sin planificacin. El distrito 9 con unas 3792.1 Has comprendido por La Maica, Azirumarca y Pukara abarca en total unos 4098.4 Has, aproximadamente un 12.6% del rea total del municipio y est destinado al uso agrcola intensivo y ganadero, a pesar de ello ya existen enclaves de carcter urbano como el asentamiento del barrio 1 de Mayo y otros que se encuentran en proceso de regularizacin. Hecho que supone asumir y administrar un cambio central en los usos de suelo en esta gran zona. Cabe aadir, que con posterioridad a la elaboracin del PMOT, se produce un cambio que debe ser mencionado en esta lnea de urbanizacin que se desarrolla en la jurisdiccin municipal de Cochabamba y es que junto con el cambio de uso de suelo aprobado por el Concejo Municipal de la zona de Kara Kara, se convierten en zonas urbanas 33 juntas vecinales de Kara Kara, Arrumani y Pampa San Miguel que corresponden al distrito 9, esta resolucin municipal solamente consolida un proceso de urbanizacin que ya se haba producido de facto.
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En cuanto al Plan de Uso del Suelo, este es considerado un instrumento tcnico normativo del ordenamiento territorial que asigna el empleo y uso de la tierra, en base a las normas nacionales. Ver Tabla N. 5 Tabla N 5: Categoras y sub categoras de uso del Suelo
Categora y Subcategora Descripcin 1. TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO Son reas que por mejores condiciones relativas de suelo, topografa y clima, permiten el uso de la tierra para la produccin de granos sobre la base de cultivos anuales y/o cultivos industriales con labranza mecanizada y uso de insumos agrcolas en rotacin con pastos cultivados de corte pastoreo intensivo. Son reas que por mejores condiciones relativas de suelo, topografa y TUAI 1.2. Uso Ganadero Intensivo clima, permiten el uso de la tierra para la produccin principalmente ganadera, con uso intensivo de pastos cultivados para pastoreo o corte y siembra limitada de cultivos, con uso de insumos y maquinaria. 2. TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO Son reas con aptitudes limitadas para la agricultura por las condiciones TUAE 2.1. Uso Agrcola Extensivo topogrficas, de suelo o de clima que presentan. Permiten la produccin de cultivos anuales y perennes con labranza mecanizada y uso de insumos agrcolas en rotacin con pastos cultivados de corte pastoreo intensivo. Son reas con aptitudes limitadas para la ganadera por las condiciones TUAE 2.2. Uso Ganadero Extensivo topogrficas, de suelo o de clima que se utilizan para la produccin de pastos nativos con ganadera y siembra complementaria de pastos cultivados en reas seleccionadas, con fines de pastoreo o corte para su utilizacin estratgica (perodos de sequa o perodos crticos del ciclo de produccin animal). 3. TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL TUAI 1.1. Uso Agrcola Intensivo TUASP 3.1. Uso Agroforestal Son reas ubicadas en medios naturales boscosos, con la poblacin dedicada a la agricultura. Las condiciones marginales de suelos, clima o topografa exigen mantener en forma simultnea la produccin de plantos asociados de especies forestales con cultivos anuales para promover la cobertura permanente del suelo y el reciclado de nutrientes. Son reas ubicadas en medios naturales boscosos, con la poblacin dedicada a la ganadera. Las condiciones marginales de suelos, clima o topografa exigen mantener en forma simultnea la produccin de especies forestales asociadas con pastos y/o cultivos perennes para promover el uso de rboles como cercos vivos, barreras y fuentes de sombra para los animales.
TUASP 3.2. Uso Silvopastoril
4. TIERRAS DE USO FORESTAL Son reas ubicadas en medios boscosos, cuyas condiciones de suelos, topografa y clima permiten el uso de la tierra para la extraccin de madera con fines comerciales, de acuerdo a planes de aprovechamiento previamente aprobados. 5. TIERRAS DE USO RESTRINGIDO O LIMITADO TUF 4.1. Uso Forestal Maderable TUR 5.1. Uso Silvopastoril Limitado Son reas dedicadas a la ganadera de animales menores con condiciones marginales de suelos, como la poca fertilidad de los suelos, altas pendientes o riesgo de inundacin que al ser alteradas se degradan
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TUR 5.2. rea de Proteccin Forestal
e incluso pueden afectar negativamente a reas aledaas. Que no renen condiciones favorables para actividades agropecuarias y forestales. Son reas que se deben reforestar o repoblar con cobertura vegetal, para mejorar las condiciones ambientales del municipio, ya que por limitaciones biofsicas que presentan, como poca fertilidad de los suelos, altas pendientes que al ser alteradas se degradan e incluso afectaran negativamente a reas aledaas. No renen condiciones favorables para actividades agropecuarias. reas naturales de gran riqueza de fauna, flora y agua que son protegidas de explotacin de acuerdo a leyes como los parques nacionales y reservas ecolgicas.
6. REA NATURAL PROTEGIDA ANP. 6.1. Parque Nacional Tunari 7. REA DE USO URBANO UU. 7.1. Urbano residencial Intensivo UU. 7.2. De regularizacin rea urbana dedicada para viviendas de diferentes caractersticas rea de asentamientos urbanos en proceso de regularizacin Aquellas reas colindantes con las dos anteriores y que permitirn UU. 7.3. Reserva urbana o de Uso nuevos asentamientos urbanos cuando el suelo urbano intensivo cumpla Extensivo las metas de densificacin previstas. rea de equipamiento, actividades industriales y de transformacin de UU. 7.3. Uso industrial materias primas
Fuente: Honorable Alcalda Municipal
La ciudad de Cochabamba estratgicamente cuenta con El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial para el 2015, en el cual propone un desarrollo de su territorio, expresado en los siguientes ejes estratgicos Objetivo Estratgico de Desarrollo Poltico Institucional.
Generar y potenciar centralidades de desarrollo local, en torno al fomento a las actividades econmicas priorizadas, la desconcentracin de las principales funciones urbanas y de la descentralizacin de la gestin municipal.
Objetivo Estratgico de Desarrollo Fsico Ambiental.

Promover una distribucin equilibrada y racional de la poblacin mediante una adecuada gestin del territorio urbano - rural, de las actividades econmicas, sociales, culturales, histricas y polticas, que se desarrollan en el municipio, aprovechando adecuadamente el uso preferente de los suelos segn sus aptitudes y oportunidades de desarrollo, para preservar y mejorar la calidad ambiental, habitacional, patrimonial y paisajstica, que condicionan la atraccin turstica a nivel nacional, evitando en lo posible o reduciendo al mnimo las drsticas transformaciones y efectos negativos que sufre el territorio con la ocupacin urbana irracional.
Respecto al Desarrollo Territorial y Medio Ambiente, ste se cie a los siguientes postulados:
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Asegurar un adecuado acceso equitativo y la calidad en la provisin de la infraestructura y los servicios bsicos. Generar y fortalecer mbitos y procesos participativos para que los organismos sociales tomen parte en la planificacin y la toma de decisiones. Implementar el PMOT39 y regular los procesos de planificacin del territorio, uso y ocupacin de suelo. Continuar con el saneamiento legal y fsico de la propiedad y la vivienda. Planificar y promover acciones vinculadas al crecimiento y desarrollo urbano de la ciudad. Ejecutar obras de infraestructura vial, equipamiento, reas verdes, mantenimiento de la infraestructura en general y emergencia vecinal. Generar instrumentos regulatorios y de control medio ambientales sobre las actividades econmicas contaminantes del municipio. Implementacin de los sistemas de monitoreo y control ambiental de las actividades urbanas. Mantener y mejorar los sistemas integrados para la educacin prevencin, control y erradicacin de enfermedades transmisibles de los animales al hombre. Coordinar proyectos y desarrollar programas integrados, para facilitar la realizacin de servicios y calificar la infraestructura urbana. Esta es la informacin actualizada que nos ofrece el municipio de Cochabamba, frente a ello, los datos de su situacin contrastan con lo afirmado por el municipio, en trminos espaciales, por ejemplo, esta ciudad ha sufrido un proceso de crecimiento acelerado durante los ltimos 25 aos. Las ciudades de Quillacollo, Colcapirhua y Sacaba, y en menor medida Tiquipaya y Vinto, se han integrado a la capital departamental, formando la conurbacin de Cochabamba. En este conglomerado urbano habita el 80% del total de la poblacin urbana del Departamento.40 Vargas G.41 manifiesta que desde todas las lecturas (incluyendo del propio municipio) de la ciudad de Cochabamba, sta tiene un crecimiento desordenado, contribuyendo a la dispersin de la ocupacin urbana, pero tambin disminuyendo las reas agrcolas de la zona sur. Se piensa que el uso urbano de la tierra presenta un crecimiento de las reas urbanas proporcionalmente mayor al de la
39 40
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial versin 2005. VARGAS Gonzalo. Desarrollo Agropecuario y Visin Econmica del uso de agua. Condiciones del desarrollo Agropecuario y la Demanda de Riego en el Valle Central. C.E.R.E.S. http://www.aguabolivia.org/html/publicacionesleyagua/GESTION/TEMA6.htm 41 Ibdem
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poblacin, consecuentemente se produce una subutilizacin del suelo urbano en perjuicio de las tierras agrcolas. Por otro lado, la urbanizacin se ha caracterizado, por el incremento del precio de la tierra, por lo que se puede observar que las tierras de calidad estn en constantemente alza, hecho que no se ha podido controlar y que dan lugar a actividades ilcitas de loteamiento en los que se hallan involucrados desde el municipio hasta acciones de prebendalismos partidarios. De acuerdo a la mayora de los estudios realizados de las ciudades, los problemas urbanos estn en la lnea de carencias de servicios bsicos, vialidades deficientes, manejo y gestin de los residuos slidos, gestin territorial insuficiente, de estas caractersticas no escapa la ciudad de Cochabamba. Aqu hay varias cosas en juego. Por un lado, la privatizacin de lo pblico que se da en el contexto de gobiernos locales que buscan mayores ingresos, de manera que servicios y equipamientos colectivos que antes eran de libre acceso o de costo reducido requieren ahora de un mayor pago por parte de los ciudadanos para acceder a ellos, o de plano desaparecen. En este nfasis en la ciudad autofinanciable, los programas sociales que funcionaban como un mecanismo de redistribucin del ingreso (salud, educacin, transporte, por mencionar algunos) se han visto seriamente afectados. Del mismo modo la cultura, las polticas culturales, pasan a un segundo plano. Con esto, una de las ms poderosas herramientas para difundir mundos simblicos, lenguajes colectivos, sentido de comunidad, y al mismo tiempo crear pblicos para ofertas no mercantiles, se ve seriamente afectada. As, la reduccin de lo pblico, en su acepcin de accin del Estado, incide significativamente en lo pblico como esfera de la vida en comn. Frente a la ausencia de un espacio social aglutinante, dejando cada vez ms en manos del ciudadano la resolucin de sus necesidades. El acento puesto en los ltimos aos en la emergencia y funcionamiento de centros comerciales, lo mismo que en la aparicin efervescente de urbanizaciones cerradas son otro aspecto del mismo tema. Se suele pensar que stos representan una nueva espacialidad que tiene como punto en comn la negacin de la calle, espacio pblico por excelencia, y que indican tambin una forma de concebir las relaciones sociales a partir de la exclusin, o autoexclusin, y llegan a constituirse en un imaginario de espacio deseable. Uno de los conceptos a tomar en cuenta en la gestin territorial en Bolivia en el rea de las ciudades es el de Organizaciones Territoriales de Base, que de acuerdo al Decreto Supremo No 23858 de 1994 esta reglamentando dentro la Ley 58
1551 de la Participacin Popular en los aspectos que tienen que ver con la Juntas Vecinales, Comunidades Campesinas y organizaciones Indgenas reconocidas como Organizaciones Territoriales de Base, y la relacin y gestin de estos con los rganos de la administracin pblica central, municipal y las organizaciones de la sociedad civil. Dentro el ejercicio de la Participacin Popular se entiende por Organizacin Territorial de Base, la unidad bsica de carcter comunitario o vecinal que ocupa un espacio territorial determinado, comprende una poblacin sin diferenciacin de grado de instruccin, ocupacin, edad, sexo o religin y guarda una relacin principal con los rganos pblicos del Estado a travs del Gobierno Municipal de la jurisdiccin donde est ubicada42. De esta manera, de acuerdo a esta normativa, son Organizaciones territoriales de Base las siguientes:
a. Pueblo indgena. Es la colectividad humana que desciende de poblaciones asentadas con anterioridad a la conquista o colonizacin, y que se encuentran dentro de las actuales fronteras del Estado; poseen historia, organizacin, idioma o dialecto y otras caractersticas culturales, con la cual se identifican sus miembros reconocindose como pertenecientes a la misma unidad socio-cultural: mantienen un vinculo territorial en funcin de la administracin de su hbitat y de sus instituciones sociales, econmicas, polticas y culturales; b. Comunidad Campesina. Es la unidad bsica de la organizacin social del mbito rural, que est constituida por familias campesinas nucleadas o dispersas que comparten un territorio comn, en el que se desarrollan sus actividades productivas, econmicas, sociales y culturales. A estos efectos se reconocen las formas de organizaciones comunales en cuanto representen a toda la poblacin de la comunidad y se expresen en sindicatos campesinos u otras que cumplan con dicha condicin; c. Junta Vecinal. Es la asociacin de personas que tienen su domicilio principal en un determinado barrio o unidad vecinal, en las ciudades y pueblos con el fin de conservar, demandar y obtener la prestacin de los servicios pblicos, desarrollar sus actividades productivas econmicas, sociales y culturales dentro de su espacio territorial. Los barrios y unidades vecinales sern definidos por cada Gobierno Municipal en consulta con la poblacin.
Es importante aadir que esta reglamentacin contempla la incorporacin en sus directivas a las mujeres en igualdad de oportunidades y funciones que los hombres asimismo a los jvenes y ancianos de su jurisdiccin. Para entender cules son las relaciones que se entablan entre las OTBs y los distritos municipales es necesario conocer el Artculo 26. Sobre los Distritos Municipales, que seala:
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Decreto Supremo No 23858. De 9 de Septiembre de 1994. Reglamentos de las Organizaciones Territoriales de Base. Vctor Hugo Crdenas Conde. Presidente Constitucional Interino de la Repblica de la Personalidad Jurdica.
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Los distritos municipales son unidades administrativas y de ejecucin desconcentradas del Gobierno Municipal, integrados territorialmente, dirigidas por un Subalcaide, creados por el Gobierno Municipal que tienen por objeto: 1. Promover la eficiencia de la accin inter-institucional en el manejo de los recursos y las polticas pblicas sectoriales. 2. Promover la eficacia de la gestin administrativa del municipio dentro de su mbito territorial, en cuanto a la utilizacin de los recursos tcnicos, humanos y financieros. 3. Promover y articular la participacin de las Organizaciones Territoriales de Base en los procesos de definicin y gestin de las acciones que establece la Ley de Participacin Popular, en la administracin y planificacin del desarrollo territorial. 4. Mantener la unidad socio cultural de las organizaciones sociales de carcter territorial, dentro de la jurisdiccin del distrito.
Estas precisiones acerca de las unidades territoriales se presentan para una mejor comprensin de la problemtica de la gestin de residuos slidos en la ciudad de Cochabamba. 2.1.6.1. Kara Kara y las OTBs Mapa N 4:
Fuente: Honorable Alcalda Municipal de Cochabamba
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El botadero de Kara Kara se encuentra en el distrito 9 del Municipio de Cochabamba, ubicado al sur de la ciudad y en torno a este se han asentado principalmente migrantes rurales que viven de la seleccin y venta de los residuos slidos que llegan a l, adems de otros que se dedican a ocupaciones de baja calificacin. Como el resto de los habitantes del municipio esta poblacin se organiza en OTBs, en este caso especfico, el botadero constituye un recurso que permite a sus dirigentes con apoyo masivo de esta poblacin negociar la dotacin de infraestructura vial, sanitaria y electrificacin puesto que para ello recurren a bloquear el ingreso de los carros de basura poniendo a la ciudad en problemas respecto a la gestin de sus residuos slidos. Junto a los vecinos de la zona de Kara Kara se movilizan tambin los de las OTBs aledaas para el logro de atencin a sus demandas (Ver tabla de OTBs de la Comuna Itocta a la cual corresponde el botadero, en anexos).
2.1.6.2. Sentido de propiedad y caractersticas de las viviendas Al ser asentamientos de reciente creacin no disponen de agua de red, no solo por problemas legales con las instituciones pblicas si no por falta de condiciones de infraestructura, la mayora de las viviendas en la zona de Kara Kara son abastecidas por cisternas, sus calles no cuentan con pavimentacin algunas tienen empedrado, las casas no estn construidas bajo la normativa vigente.
2.1.6.3. Caractersticas de las viviendas En relacin a la vivienda de los recolectores encuestados, que como se dijo viven en las inmediaciones del botadero, se tiene que el 38% utiliza dos cuartos, seguidamente estn las familias con una habitacin y representan el 35%; tambin estn los que tienen 3 habitaciones con un 19%. Aunque solamente representan el 4% tambin existen familias que tienen 4 habitaciones. De manera general, podemos indicar que por la disposicin de los espacios que rodean a estas habitaciones, el mismo permite una convivencia familiar relativamente holgada, puesto que las tareas de cocina, lavado y otros se realizan en el exterior. Ver Grfica N 39.
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Grfica N 39: Nmero de cuartos en la vivienda
Respecto de la tenencia de las viviendas, la mayora report que es propia, a pesar de no contar con un documento que avale dicha propiedad como suele suceder en este tipo de asentamientos. Tratndose de familias que provienen del rea rural, los mismos traen consigo otros patrones de conducta que garantizan dicho concepto de propiedad, es decir, que el respeto al sitio o lugar donde se ha edificado la vivienda proviene de ellos mismos, como una comunidad, sin necesidad en principio del reconocimiento del municipio. Esta conducta es tpica de los asentamientos perifricos, que a la larga adquieren la titularidad del terreno. La condicin de alquilada y/o anticrtico se da en pequea proporcin, tambin es una figura que existe a pesar de no predominar la legalidad de dichas viviendas. Ver Grfica N 40. Grfica N 40: Tenencia de la vivienda
Los datos respecto de la legalidad de la vivienda, indican que solamente el 23% tendra documentos legales. Del restante 77% de las viviendas, unas estn 62
tramitando su regularizacin, otras se asentaron y an no vislumbran una necesidad de su legalidad. Ver Grfica N 41. Grfica N 41: Legalidad de la vivienda
La energa elctrica es el primer servicio al que acceden estas familias, procurndoles el alumbrado, el acceso a medios de comunicacin como la TV, radio y la recarga de los celulares. Solamente un 20% tiene servicio de agua por la red, esto debido a su antigedad en la zona. El resto adquiere de los carros aguateros que acuden a la zona. El servicio de alcantarillado no existe en la zona, as, la eliminacin de excretas es a campo abierto. Ver Grfica N 42.
Grfica N 42: Servicios en la vivienda
Uno de los indicadores tradicionales del ejercicio de la ciudadana es el pago de impuestos, que en los actores de Kara Kara no tiene significancia como tal. Ver Grfica N 43. 63
Grfica N 43: Responsabilidad ciudadana: Pago de impuestos
2.1.7. Imaginarios de vida de los recolectores de Kara Kara Admitiendo que las descripciones de lo urbano ya sean desde la distincin de lo urbano y lo rural o de la consideracin de la definicin concreta de ciudad estas tienen que ver con los criterios de la dimensin de la actividad y con relacin sobre todo al predominio de las actividades no agrcolas, industriales, comercio y servicios especializados y por otro lado, la cultura urbana. Es en este contexto que se circunscribe las expectativas y las aspiraciones e imaginarios de vida.
2.1.7.1 Expectativas y aspiraciones de vida Una de las actividades que no estn presentes en los imaginarios urbanos y de la cultura urbana es el de los recolectores de basura. A pesar de la desventaja de ser recolectores, los mismos valoran su trabajo y estilo de vida, cerca del 45% dice estar conforme con ser recolector/a, pero, quiere mejorar las condiciones de trabajo, es decir, contar con equipamiento de proteccin para la realizacin de su trabajo, el 40% est conforme tal cual esta; mientras que un 12% desea realizar otra actividad pese a declarar que est conforme. En general se califica a las condiciones de trabajo como regular, en todos los casos se percibe la conformidad con la realizacin de la actividad de recolector/a. Ver Grfica N 44.
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Grfica N 44: Cmo valora su forma de vida?

Cmo valora su forma de vida
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 conforme disconforme conforme, pero quiere mejorar condiciones de trabajo conforme, pero quisiera hacer otra actividad
En trminos de Castells las personas le devuelven sentido a la vida resistiendo" ya sean desde el mbito de las culturas regionales y el mbito del barrio, en situacin de precariedad, y dentro de procesos de marginacin y exclusin que a diferencia de los movimientos sociales no estn relacionados a una profunda la lucha por una vida digna y por la identidad. Al respecto se confirmaron estos imaginarios de valoracin de la forma de vida y actividad en las entrevistas a profundidad. Donde se constata que la actividad de recolectoras tiene un uso del tiempo bajo la lgica de empleo institucional que se desarrolla en dos medias jornadas (maana y tarde), el trabajo en la plataforma se inicia entre las 3 a.m. y 7 a.m. tanto para hombres como mujeres. En el caso de la mayora de las mujeres que solamente tienen hijos pequeos comienzan el da con las tareas domsticas sobretodo cocinar, en cambio quienes tienen hijos ms grandes stos se encargan de la elaboracin de los alimentos liberando a la madre de esta tarea y posibilitando un mayor tiempo de descanso y su trabajo en el botadero. Se confirma que en realidad esta actividad es similar a la que se realiza en un trabajo formal, con una regularidad que se imponen individualmente de acuerdo a sus necesidades que puede ser equivalente a tiempo completo, medio tiempo y da por medio. Las mujeres consignan un tiempo para otras actividades como capacitacin en costura en el centro Voces Libres (ONG que trabaja en la zona) a diferencia de los hombres que no mencionan este tipo de actividad. Tambin sealan ambos que tienen un tiempo de descanso diario ms o menos regular. La insercin laboral se inicia mediante redes sociales, a travs de amistades, madre, hermanos y dirigentes son quienes posibilitan el ingreso al botadero, como
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correlato a esto la solucin a sus problemas tambin se producen a travs de las redes. En cuanto al tema de ayuda de los hijos en el trabajo existen opiniones diferentes, algunas manifiestan la importante ayuda de stos, sin embargo, los ms no quieren saber de insertarlos en esta actividad. El recorrido laboral de las mujeres mayoritariamente hace referencia a oficios femeninos trabajo de empleo domstico, cuidados y costura, desde la mirada de gnero se puede deducir que la insercin en este campo de trabajo tiene relacin con el acceso a terreno para vivienda y con el abandono o separacin de su pareja. Se podra afirmar que la experiencia para la actividad de recolectoras est en base a la especializacin del trabajo domstico que en su caso es desde muy temprana edad y que no es valorado en trminos de capacitacin, como lo sera por ejemplo la albailera. En los hombres tiene que ver con escasez de trabajo y la edad, es decir que para los ms viejos este es un nicho laboral cuando ya sienten que no pueden realizar otro tipo de trabajo. Para otros, el trabajo de recoleccin si bien en s mismo es de inferior categora que otros oficios que realizaban o an realizan simultneamente, esta actividad les provee el incentivo de adquirir un mejor estatus que implica mayor acceso a poder sobre todo en la decisin de asentamientos territoriales a travs del ejercicio de la dirigencia. Este recorrido tambin tiene que ver con el trabajo que realizaban los progenitores, ya que existe un porcentaje importante que ya se dedicaban a este trabajo sobre todo las madres, en el caso de los padres, estos proviene de la actividad agrcola y albailera. En su relacin y expectativas con respecto a las instituciones vinculadas a su actividad a pesar de que esta es informal e ilegal43 tienen el imaginario de una relacin laboral formal con EMSA que se expresa en su deseo de adquirir trabajo estable con sueldo para s mismos o para sus hijos. Tambin existe reminiscencia de un mejor trato anterior cuando EMSA provea vacunas. Pese a ese imaginario, la mayora tiene un sustento de realidad que los lleva a tener a su vez pocas expectativas sobre el apoyo laboral de EMSA. Contrariamente a la mayora de la poblacin de estratos sociales populares con relacin al apoyo del gobierno, los recolectores del botadero no creen que ste podra ayudarles en nada en cuanto al trabajo, los pocos que esperan algo demandan casa, lote o materiales para construccin.
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Segn la Constitucin los residuos son de propiedad del Estado.
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La dirigencia de la organizacin cumple las funciones de control en la plataforma para evitar conflictos, peleas y violencia a travs imposicin de multas y sanciones en el ingreso al botadero como un mecanismo de regulacin del conflicto. Tambin se encargan de preservar el acceso a una parcela al interior de la plataforma y vigilar su cumplimiento. Adems, cumple las funciones de las OTBs44, en cuanto se trata de asentamientos ya que mencionan pagos que se realizan para la regularizacin de sus terrenos. Se relaciona con el municipio y partidos polticos que ven en ese sector posibilidades de cooptacin incluyendo a la Alcalda. En cuanto a la representacin territorial a travs de la OTB, sta es claramente masculina, al igual que en su propia organizacin las mujeres tienen poco inters en participar en las reuniones y en la directiva, declaran no saber que es una OTB, no tienen motivacin y a la vez tienen temor de asumir un cargo, en muchos casos los hombres estn casi exclusivamente para desempear la actividad sindical. Desde la mirada de gnero no existe ninguna reivindicacin organizativa y menos un criterio o discurso de la necesidad de participacin de las mujeres en la organizacin, manifiestan prejuicios, como que la gente las mira (esto tiene una connotacin negativa), las insultan, se pelean. En cuanto al estado civil, se puede apreciar una mayora de jefas de hogar, las relaciones en la plataforma se dan de mejor agrado entre mujeres, admiten que los hombres ya sean maridos, concubinos, vecinos, compaeros de trabajo, se imponen y quieren mandar. Los imaginarios de vida gran parte de las mujeres hubieran querido ser hombre, sealan por ejemplo que la mujer grave sufren y son muy dbiles en cambio los hombres trabajan y tienen fuerza y si tuvieran la oportunidad de volver a nacer quisieran estudiar, ser profesionales, estudiar profesor o peinadora, me gustara ser contadora. Respecto a preguntarse para que sirven ellas en esta vida, existe una ausencia de identificacin, autoestima y autovaloracin aun definindose como buenas personas y considerando que nacieron para trabajar y ser madres. Uno de los significados de etnicidad es el uso de pollera como vestimenta, al respecto las entrevistadas sealan que es de su preferencia porque de lo contrario se sentiran desnudas. Se consideran normal cuando hablan castellano, existe un buen porcentaje bilinge, sobre todo castellano-quechua aunque tambin existe un nmero reducido castellano-aymara.
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Organizaciones Territoriales de Base.
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En cuanto a los deseos para los hijos, es que tengan mejor vida, estudien y sean profesionales. Aducen no tener envidia de nadie, aunque quisieran andar bien con sus maridos, sin embargo afirman que les tienen envidia, porque sus hijos son sanos, recolectan mayor cantidad de desechos, mis vecinos hablan de mi, cuando salen con sus maridos, pareciera que la situacin que tienen depende de la envidia de los dems. Entre las cosas que les produce alegra, declaran que casi todo es tristeza, salir con las amigas, su casita que casi ya est hecho, el cario de los hijos, los hijos y el marido. Siendo la preocupacin mayor los hijos, quisieran ver a todos trabajando. Finalmente uno de los datos que llama la atencin es el tema de violencia y discriminacin, el maltrato est expresado sobre todo en la relacin de pareja ya sea conviviente o marido, no sienten discriminacin en la ciudad. La informacin sobre conocimiento de violencia sexual en su entorno est presente en las declaraciones de hombres y mujeres, considerando que culturalmente se alude a temas difciles o controversiales en tercera persona podra ser que esta violencia se refiera tambin a su propia vivencia aunque se refiera a ella como algo externo.
2.1.8. Ciudadana y participacin Una de las caractersticas de lo urbano es el alto potencial de informacin e interaccin, considerando que al interior de la ciudad existen sectores excluidos, marginados o periurbanos situacin que exige conocer la conformacin, organizacin y la participacin ciudadana. Se conoce muy poco sobre los imaginarios respecto a la construccin y ejercicio de la ciudadana y los espacios de participacin, sobre todo de lugares poco transitado y que causan miedo de ser reconocidos como son los espacios en los que transitan los recolectores de Kara Kara.
2.1.8.1. Ejercicio ciudadano El ejerci ciudadano tambin se refleja con el grado y las fuentes a las que se tiene acceso para obtener informacin. Los medios de comunicacin por los cuales los recolectores se informan de las noticias, principalmente son la radio y la televisin, pues dado que la energa elctrica es uno de los servicios bsicos con el que la mayora de las familias cuenta y es uno de los servicios con los que se
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cuenta en los asentamientos y por supuesto es ms fcil su acceso. Empero, hay personas que afirmaron que no les interesan las noticias, sin embargo, los programas que son objeto de su atencin como los deportes, telenovelas y otros se constituyen en mensajes que de alguna manera influyen en sus percepciones. El 20% tiene acceso a la informacin por la radio, el 12% en la tv, el 4% recibe informacin de sus compaeros de trabajo, solo el 2% de la asociacin de los recolectores. Ver Grfica N 45. Grfica N 45: Medios por los que se informa
En las acciones del ejercicio ciudadano esta la solucin de problemas. En la rutina cotidiana de los recolectores, acontecen diversos problemas, los cuales requieren una solucin, para lograr una solucin han sido tratados por la mayora de los socios al interior de la organizacin, dirigindose al secretario de conflictos de la directiva 56% se resuelven de esta manera, demostrando que estos trascienden espacios domsticos; en casos extremos, se registra que dichos conflictos fueron expuestos en mbitos institucionales y entre ellos destaca un 8% que acudi al Defensor del Pueblo y un 36% declara no haber tenido problemas. Ver Grfica N 46.
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Grfica N 46: Donde acude por problemas en la recoleccin
En cuanto se refiere a problemas de abastecimiento de servicios bsicos el 21% declara no tener problemas y el 12% resuelve con la OTB o directamente a la empresa de servicios y un 10% a la alcalda. Ver Grfica N 47. Grfica N 47: Donde acude por problemas de servicios
Tratndose de conflictos familiares, acudieron a instancias como el 17% a la OTB, 15% al dirigente y el 64% no tuvieron problemas o no acudi a ninguna parte. Se puede observar en el caso de dificultades con los vecinos, para la solucin respectiva acuden al dirigente de la OTB. De esta manera, se observa que los recolectores conocen y utilizan las instancias que a su parecer resuelven sus dificultades o adversidades que confrontan, llama la atencin la poca presencia del sindicato y la manifestacin notoria de no tener problemas esto puede deberse a la situacin de condicin de ilegalidad de sus viviendas. Ver Grficas N 48 y N 49. 70
Grfica N 48: Donde acude por problemas con los vecinos
Grfica N 49: Por problemas familiares donde acude
2.1.8.2 Participacin ciudadana Una de las manifestaciones ms visibles de la participacin ciudadana es la asistencia a fiestas de carcter religioso, esta adems de permitir comprobar la creencia y prctica religiosa de los recolectores permite vivencias y prcticas colectivas, lo cual adems de ser concordante con la religin predominante que es la catlica coincide con prcticas culturales originarias. Aproximadamente el 56% participa activamente en diversidad de festividades religiosas, en muchos casos, la participacin es hasta en cuatro diferentes festividades como: Urkupia, Santa
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Vera Cruz, festividades de sus pueblos de origen y carnavales durante el ao. Ver Grficas N 50 y N 51. Grfica N 50: Participacin en fiestas religiosas
Grfica N 51: Festividades en las que participa
Si bien, el mayor porcentaje de los encuestados slo visita las fiestas, tambin hay un porcentaje mnimo de personas que adems alguna vez han participado en las festividades como bailarines o pasantes que en nuestro criterio forma parte de la economa solidaria o comunitaria que aun en condiciones de pobreza existe una redistribucin econmica. Este tipo de participacin goza de mayor reconocimiento social, en tanto implica una mayor erogacin de gastos lo que contribuye a mejorar su capital social, su prestigio y denota que goza de mayor capacidad econmica que el resto, sin embargo como se dijo el porcentaje es muy bajo lo que pone en evidencia su magra economa, ya que es una aspiracin muy comn en sectores populares poder ser el pasante de la fiesta del santo o la virgen. Sin embargo existe un alto porcentaje que solo asiste como visitante.
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La ciudadana, tambin se ejerce a travs del acceso a espacios pblicos, acceso a la ciudad, uno de los espacios pblicos ms visitados son las canchas deportivas de la zona y en algunos casos el estadio departamental en el caso de los hombres, seguidas de los parques infantiles. Sin embargo, muchas mujeres afirmaron que el lugar que ms frecuentan y no slo para realizar compras sino tambin para pasear es la cancha. Respecto a este ltimo punto, es probable, que al ser la cancha uno de los lugares ms concurridos por estas mujeres recolectoras, no se sienten discriminadas, pasan desapercibidas en medio de la gran cantidad de personas que acuden a ella, pues nadie sabe la actividad que realizan y representa un cumulo de imaginarios insospechados. Del mismo modo, otras familias prefieren ir a comer fuera de casa los domingos, visitar a algn pariente. El acceso a lugares pblicos como el estadio, cine, teatro y bibliotecas es mnimo muy probablemente porque su acceso es pagado. Ver Grfica N 52. Grfica N 52: Espacios pblicos que visita con su familia
2.1.9. Insercin laboral y sucesin hereditaria La insercin laboral mantiene caractersticas tradicionales de ndole social y econmica basadas en los factores que inciden en la incorporacin por gnero en la actividad de recolectores/as de basura. La insercin laboral se da a partir de estrategias de sobrevivencia o de subsistencia que implica prcticas o conductas consideradas mecnicas las cuales estn dirigidas a superar las condiciones de carencia extrema, y justamente son los basurales los que se convierten en fuentes de sobrevivencia y vida, apoyadas en la cultura popular o lo que algunos diran que son una respuesta cultural.
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2.1.9.1. Experiencia laboral previa al acceso al botadero Partiremos por indagar cual fue la actividad que desarrollaban los recolectores antes de su llegada a Kara Kara, para su interpretacin es importante tener en cuenta que la mayora de la poblacin que trabaja en la recoleccin es femenina; de stas se conoce que el 31% se dedicaba a las tareas de ama de casa, luego a la agricultura, muchas de ellas han trabajado en el servicio domstico y de comerciantes; mientras que los varones fueron albailes, peones, obreros, soldadores y algunos empleados de EMSA. Y el 6% de hombres y mujeres siempre han sido recolectores. Ver Grfica N 53. Grfica N 53: Actividades antes de ser recolector/a
Esta informacin devela que de manera general las anteriores actividades eran tambin mano de obra no calificada, con una caracterstica importante, la de ser dependientes. A pesar de las diversas tareas que desempe este grupo, la mayora de ellas no significaron buenas oportunidades de trabajo. Al parecer la actividad de recoleccin es una tarea que les brinda una cierta independencia, no hay patrn o empleador, ello probablemente tiene un gran peso en el imaginario de esta poblacin. Sin embargo, cuando se indaga sobre la razn para ser recolector de RSU, las respuestas se concentran en la falta de oportunidades, es decir que no encontr otro trabajo, tambin, que la recoleccin genera ingresos, luego que es cmodo para atender a la familia. Otra razn es la de carecer de experiencia para realizar otras actividades. Solamente un reducido nmero de entrevistados ha sealado como razn la de ser un trabajo independiente. Ver Grfica N 54.
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Grfica N 54: Cules fueron las razones para ser recolector
Como puede verse en la grfica anterior, las razones son varias, aunque destaca en un tercio de los encuestados que el mercado laboral determina en gran manera la insercin a esta actividad. Para el caso de las mujeres esta la posibilidad de atender la familia con ingresos y la falta de formacin.
2.1.9.2 Vnculos familiares e institucionales Se puede apreciar la existencia de redes familiares, cerca del 42% del total de los entrevistados, expres que trabajan solos; otros indicaron que tambin trabajan los hijos, hermanos, el padre y la madre. Este ltimo grupo representa en su conjunto al 58%, lo cual confirma que cada familiar genera ingresos y los mismos se convierten en la contribucin de alimentos para el hogar, adems de que se activan redes familiares para el desarrollo de este trabajo y asentamientos en el entrono del botadero de manera mancomunada y colaborativa. Ver Grfica N 55.
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Grfica N 55: Quines de su familia trabajan en la recoleccin?
Al ser consultados respecto de parientes que trabajan o trabajaron en la actividad de recoleccin, se observ que son los hijos, hermanos, padres y cnyuges quienes trabajan en esta misma rama de actividad, aunque el 42% consign que ningn otro miembro de su familia se dedica a la recoleccin de RSU. De entre los miembros de la familia que se dedican a otra actividad adems de la recoleccin de RSU las respuestas obtenidas muestran que quienes diversifican sus actividades son sobre todo los hijos/as (31%) y esposo/a (29%). En el caso de los hijos, stos ya son mayores de edad, y probablemente hayan conformado otro hogar y lograron otra fuente laboral; en el caso del esposo/a es relevante en cuanto constituye un ingreso adicional para la familia. Para conocer la historia laboral y familiar de los recolectores, se pregunt acerca de la trayectoria familiar y antigedad de los familiares en la recoleccin. En el caso de los abuelos de los entrevistados se registr en promedio 25 aos de trabajo en esta actividad; respecto de los padres, el promedio es de 12 aos; de los propios recolectores aproximadamente 8 aos. Este contexto permite inferir que existe una tradicin familiar de trabajo en la recoleccin, que estara indicando seguridad laboral, costumbre, tradicin y un estilo de vida muy particular.
2.1.9.3. Cambio de actividad y aspiraciones En la base de los cambios de estilos de vida subyacen los imaginarios, aspiraciones que se hacen realidad en la medida que las oportunidades son 76
propicias, pero tambin dependen de ordenadores sociales como el gnero y la pertenencia tnica, as por ejemplo, quienes principalmente cambiaron de actividad y pudieron salir del nicho de la recoleccin de RSU son varones que presenta una mayor relacin con la ciudad. Si bien se consignan datos de permanencia en esta actividad tanto en los recolectores actuales como de sus padres/madres y abuelos/as, tambin se puede observar que un porcentaje muy alto, 85% de los varones miembros cercanos de la familia, han cambiado de actividad migrando hacia otras ramas de ocupacin. Esto es sugerente y responde a la composicin por sexo de quienes realizan esta actividad que son mayoritariamente mujeres, nuevamente encontramos en este dato la ratificacin de que el segregado es un trabajo eminentemente femenino. En este punto cabe preguntarse si la construccin social del gnero que constituye a las mujeres como sujetas abnegadas capaces de asumir las tareas ms sacrificadas para proveer al resto de la familia de condiciones de vida, contribuye a que las mujeres asuman este trabajo para proveer a sus hijos/as nuevas y mejores oportunidades. La mayora de los recolectores y recolectoras tienen expectativas de un futuro diferente para sus hijos, 90% de los entrevistados no desea que sus hijos realicen este tipo de trabajo e imagina para sus hijos/as un futuro laboral diferente al suyo. Ver grfico N 56. Grfica N 56: Usted quisiera que sus hijos trabajen en el segregado?
Esta respuesta tan contundente acerca de la posibilidad de que sus hijos/as realicen el mismo trabajo que los encuestados realizan actualmente es llamativo, siendo la fuente de generacin de ingresos de la cual viven ellos y sus familias, por lo cual es menester indagar en sus razones.
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Siendo la recoleccin una actividad que daa la salud de las personas, se interrog respecto de la perspectiva del mismo trabajo para sus hijos, la mayora (90%) respondi que no desea que continen con la recoleccin, debido a que ambicionan un mejor futuro, el mismo, est asociado con la formacin tcnica y/o profesional, meta a alcanzarse mediante los estudios por una parte, y debido a que es una tarea fea, por el contacto visual y los malos olores que se generan en los RSU entre las principales razones para que no sean recolectores. Teniendo en cuenta las dems respuestas, se puede anotar que existe un imaginario de mejor futuro para los hijos/as fuertemente vinculado al estudio, 50%, esto implica una aspiracin no solamente de mejora econmica sino tambin de superacin personal y un mayor desarrollo humano. Tambin se puede apreciar que en segundo lugar, un 16%, seala la opcin es feo, lo cual da cuenta de que no se ha naturalizado en los y las recolectores este trabajo y que existe sensibilidad acerca del contacto con la basura, la putrefaccin y los olores nauseabundos a los que se exponen, cuestin que se corrobora en ese 9% que seala que es peligroso para la salud, puesto que en las preguntas de control sealaron que su salud est en riesgo sobre todo por los malos olores, la contaminacin y los accidentes con materiales como vidrios y metales. Ver grfico N 57. Grfica N 57: Por qu no quiere que sus hijos/as trabajen en el segregado?
Por tanto, de estas respuestas se deduce que el imaginario respecto del futuro de sus hijos, est centrado en mejor educacin, trabajo ms agradable y proteccin a la salud, tres aspectos que subyacen a una mejor calidad de vida y al logro de mayor desarrollo humano, de manera que corresponde al objetivo supremo de las sociedades.
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2.1.10. La actividad de recolectoras/es El trabajo que realizan los recolectores es activo y dinmico, se asienta en el trabajo informal, sin reconocimiento legal ni social. Son grupos de personas que recolectan materiales en funcin de la demanda de las empresas que reutilizan dichos residuos y el mercado internacional (pases vecinos como Per y Brasil son los principales compradores de plstico). La actividad de los recolectores como ya se mencion se realiza en dos reas: en el rea urbana, en torno a los contenedores de basura de los barrios residenciales, de los mercados, de los colegios, hoteles y restaurantes, este grupo es identificado como los/as thawis urbanos. La segunda rea la constituye el botadero de Kara Kara, lugar de disposicin final de la basura que realiza el municipio de la ciudad. Las condiciones de la actividad entre el rea urbana y el botadero, son diferentes. En el primer caso, es un trabajo con menores riesgos para la salud aunque los riesgos del trabajo en la va pblica son principalmente de inseguridad ciudadana; las reas circundantes son menos contaminadas. En cambio en el botadero, el trabajo es altamente peligroso para la salud, el rea es contaminada y a diario respiran los gases que la basura elimina al trabajar en ella y vivir en la zona del botadero.
2.1.10.1 Proceso de recoleccin La recoleccin implica un tiempo determinado invertido en la actividad misma y otro tiempo para la reproduccin de la fuerza de trabajo, el primero es un tiempo que no tiene diferencia de gnero as es similar el tiempo que trabajan hombres y mujeres en la recoleccin, sin embargo, el tiempo utilizado para la reproduccin de la fuerza de trabajo viene a constituir la doble jornada realizada por las mujeres, esta si es una diferencia significativa de gnero y ms aun cuando estamos hablando de una poblacin del 75% de mujeres. De quienes trabajan en la recoleccin, el 60% consigna que adems se dedica a las tareas domsticas, realizando la doble jornada femenina tan tpica de nuestras sociedades, puesto que las horas que dedican a ambas tareas son de ms de 13 horas al da; adems existe un 8% de ellas que seala que realiza otros trabajos remunerados como lavanderas, cocineras y empleadas domsticas, con lo que alcanzan un 68% quienes declaran una doble jornada vinculada al rol reproductivo, es probable que todas las mujeres el 75% del universo 79
encuestado lo hagan, sin embargo no todas tienen conciencia de ello. Mientras que entre los varones, pocos son los que realizan otras tareas al margen de la recoleccin, se consigna un 4% en trabajo de albailera. Ver Grfica N 58. Grfica N 58: Otras actividades realizadas adems de la recoleccin
Los estudios en general y sobre todo el de mujeres ponen de manifiesto el desafo en su definicin econmica del trabajo domstico. Tanto as que en los estudios actuales de gnero es el concepto de cuidado un trmino que presenta ambigedades y referentes mltiples, con todo ello el concepto de cuidado se ha convertido en uno de los conceptos centrales de los estudios de gnero45, Anderson recupera a Hughes que sostiene la existencia de seis conceptos claves para la perspectiva de gnero: igualdad, diferencia, eleccin (choice), tiempo, experiencia, cuidado, conceptos que comprueban la centralidad de la subjetividad y la necesidad de mirar el mundo con ojos de mujeres. De esta manera para el caso de los estudios de las recolectoras es necesario desentraar lo que implica cuidado, cules son sus actividades, las instituciones con las que se relaciona, con los fenmenos que pueden llamarse cuidado, no olvidar que en distintos momentos se los llama tareas domsticas, labores de casa, tareas de cuidado, servicio domstico, asistentes del hogar, esto permitira develar realidades que se han invisibilizado y se invisibilizan en la actualidad. La ausencia del trabajo de cuidado realizada por las mujeres tiene un efecto sombro generando crisis de cuidado en sus familias, causando el no reconocimiento del peso de los cuidados familiares en la organizacin y la
45
Anderson, Jeanine. Gnero de cuidados En Fronteras interiores. Identidad, diferencia y protagonismo de las mujeres. Instituto de Estudios Peruanos 2008, p.72.
80
economa de los hogares, esto impide ver la relacin entre ese peso y la pobreza46, en ese sentido se debera utilizar la categora de shocks de cuidado en la teora de la pobreza, ya que expresaran las rupturas en diversos grados en el sistema de cuidado de las familias, cuando las demandas de cuidados sobrepasan las posibilidades de los miembros del hogar y sus recursos psicolgicos y materiales47. De esta manera, siendo la mayora las que trabajan en la recoleccin mujeres en edad reproductiva, se indag respecto del cuidado de sus nios mientras ellas estn trabajando en la plataforma de la basura. En el caso de las mujeres que tienen hijos pequeos la respuesta ms comn es que se quedan en su hogar bajo el cuidado de una mujer de la familia; tambin, que se quedan solos, otros casos con los hijos mayores o con el padre. Por lo expuesto, se puede inferir que en el cuidado de los nios menores de 5 aos, descansa para la mayora de estas mujeres en otras personas mayoritariamente mujeres. Ver Grfica N 59. Grfica N 59: Durante el trabajo de recoleccin sus hijos menores estn:
Ms all de la valoracin del trabajo domstico o el de cuidado est la propia valoracin de las condiciones de recoleccin, la cual se manifiesta en funcin de los imaginarios y la gestin territorial que inciden una real percepcin de stos ms que de la propia actividad, considerada por los dems en el peldao ms bajo. Una gran mayora declara contar con condiciones regulares 65%, el 25% bueno y 10% entre psimo y malo. Ver Grfica N 60.
46 47
Anderson, Jeanine. Gnero op. cit. p.89. Ibdem.
81
Grfica N 60: Valoracin de las condiciones de recoleccin
Una vez conocida la percepcin de los recolectores, particularmente de los que desean o aspiran a tener otro trabajo y la valoracin que tienen de su actividad, se report que la mayor ambicin es el trabajo fuera de casa 15% como comerciante, 15% trabajadora del hogar, y 4% de empleo pblico, seguido de un 13% solamente ama de casa. En el caso de los varones, se destaca el deseo de insertarse en trabajos relacionados con la construccin, artesana o empleo pblico en EMSA. Tambin, se report el grupo de no sabe, que en realidad corresponde a los ancianos, quienes no pueden visualizar otro trabajo que no sea el que actualmente realizan. Ver Grfica N 61. Grfica N 61: Qu otro trabajo podra hacer en lugar de este
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2.1.10.2. Interrelaciones con actores de la cadena de reciclado La recoleccin al ser un eslabn en el proceso de gestin de los RSU, necesariamente comprende una serie de relaciones laborales, interpersonales, comerciales e institucionales por parte de quienes estn inmersos en esta actividad. Es as que una de las relaciones directas e inmediatas que establecen los recolectores de K'ara K'ara es con los acopiadores, que se relacionan en su totalidad ya que ellos van a realizar el acopio al mismo botadero para recoger la basura seleccionada. Otra de las relaciones que establecen como importante es con EMSA, esta relacin se da tanto por el espacio de trabajo que es de esta empresa y dentro del cual los recolectores realizan su actividad que es independiente a la de EMSA, la relacin que establecen con ellos est basada en un acuerdo realizado por los dirigentes de la organizacin de recolectores con la administracin de EMSA, en ese sentido estar organizados les ha servido para acceder a los residuos en plataforma, siendo este el mayor logro de la organizacin referido especficamente a la actividad de recoleccin, ya que los dems logros se refieren al hbitat de manera conjunta con las organizaciones territoriales (OTBs). Se pudo observar que es dificultoso relacionarse con los recolectores/as ya que su acceso a ellos tiene que contar con el permiso de los dirigentes los cuales son recelosos de que sus asociados se relacionen con otros actores de la sociedad en trminos de investigacin.
2.1.10.3. Materiales reciclados e ingresos En el proceso de recoleccin de materiales reciclables, los recolectores recogen todo material que est disponible, plstico y metales, aunque el material que menos recuperan es el cartn porque tiene precio muy bajo, es pesado y ocupa mucho espacio para transportarlo. Saben y conocen el valor que cada uno tiene, como es el caso de los metales que en el momento del estudio tiene buenos precios. No se especializan en la recoleccin, recolectan todo, aunque uno de los materiales ms abundantes es el plstico y el ms apreciado por su precio el cobre. Ver Grficas N 62, 63 y 64.
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Grfica N 62: Materiales que vende
Grfica N 63: Cul es el producto que mejor precio tiene
Grfica N 64: Cul es el producto que obtiene en mayor cantidad?
La forma de comercializacin es la venta directa y al contado, el 100% vende los RSU a los acopiadores que visitan la zona peridicamente. Ver Grfica N 65.
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Grfica N 65: Forma de pago
Los ingresos reportados por la venta de estos materiales son variables, dependiendo de la oferta y la demanda, del tipo de material y de la cantidad. Se debe considerar que las respuestas obtenidas solamente son pautas, pues de manera general, la gente tiende a no decir con veracidad este tipo de informacin. As, el promedio semanal para la mayora es de Bs. 75 (equivalente a $us. 10.50 aproximadamente), considerando al 58% de los entrevistados. Es probable que si en un hogar trabajan al menos dos personas, los ingresos que se generan por familia y semanalmente alcanzaran a la suma de Bs. 150 (equivalente a $us. 21.00), una suma que supera el salario mnimo mensual en Bolivia48, lo que hara atractiva esta actividad para cierta poblacin de escasos recursos. Ver Grfica N 66. Grfica N 66: Ingreso promedio semanal
48
El salario mnimo en Bolivia es equivalente a $us. 63, el ms bajo de Sudamrica de acuerdo a una publicacin de la Universidad de Belgrano (Argentina), http://www.universia.com.ar/materia/materia.jsp?materia=25558
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2.1.10.4. Posibilidades de mejorar sus condiciones de trabajo Los recolectores de Kara Kara a la pregunta de que manera podran mejorar sus condiciones de trabajo, expresaron que sera mediante la dotacin de equipo de trabajo y herramientas que faciliten la seleccin. Otros identifican que la seleccin debera ser bajo techo para resguardarse del sol y la lluvia, mediante la implementacin de infraestructura especfica. Aunque en menor proporcin se plantea la posibilidad de pre seleccin domiciliaria, es decir que la basura debera llegar seleccionada para optimizar su trabajo. Esta ltima condicin no es compartida por todos, puesto que la mayora sostiene que la preseleccin domiciliaria sera un perjuicio para ellos, que ya no les llegara nada, puesto que incluso ahora que no se realiza la preseleccin ellos trabajan ya sobre los residuos que pasaron varias selecciones previas en los contenedores por los/as thawis y por el personal de EMSA encargado del traslado , entonces, creen que esta preseleccin beneficiara directamente a los trabajadores de EMSA. Ver Grfica N 67. Grfica N 67: De qu manera cree que podran mejorar sus condiciones de trabajo?
De qu manera cree que podran mejorar sus condicones de trabajo?
80 60 40 20 0
seleccin domiciliaria bajo techo equipo de trabajo herramientas
En cuanto a los requerimientos ms urgentes de este sector son el aprovisionamiento de vacunas (ttanos), atencin en salud especializada y capacitacin tcnica entre las principales necesidades que EMSA y la Alcalda debieran proveer segn expresaron los entrevistados. Ver Grfica N 68.
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Grfica N 68: Requerimientos ms urgentes en la actividad de recoleccin
Como se puede ver en la grfica, en la percepcin de los recolectores se vinculan las condiciones de segregado con las de atencin de salud, trabajo y salubridad puesto que las caractersticas de su actividad requieren de una cobertura de estas reas para un trabajo en condiciones de bajo riesgo. Por otro lado, aparece tambin como importante la demanda de capacitacin tcnica y equipamiento para optimizar los resultados de su trabajo.
2.1.11. Salud y segregado La mayora de la poblacin estudiada acude a la posta sanitaria en caso de necesidad. Los centros de salud, tambin son servicios que utilizan los encuestados, de acuerdo a la necesidad de atencin de la dolencia. Y, finalmente, los hospitales aunque en menor grado. La utilizacin de los curanderos tambin est presente, como una lgica correspondencia a los valores culturales de salud y enfermedad que tienen los habitantes en las comunidades rurales que es el caso de muchos migrantes en este grupo. Ver Grfica N 69.
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Grfica N 69: Acceso a servicios de salud
Respecto a la atencin materna, se ha observado que la atencin del parto en las mujeres en edad reproductiva es en la maternidad y en la posta sanitaria. Tambin, existe una importante prctica de alumbramiento en el hogar con la ayuda de parteras. Ver Grfica N 70. Grfica N 70: Atencin de parto
El cuidado de la salud en este tipo de trabajo que realiza la poblacin en estudio, es importante desde la perspectiva de la salubridad, de las normas ambientales y de la seguridad de la vida humana. Sin embargo, para el 48% de los recolectores no existe dao alguno, a diferencia del 52% que s reconoce que hace dao a la salud, provocndoles infecciones oculares, dolores de cabeza e infecciones en la piel. Tambin, un porcentaje representativo del 40% no sabe que enfermedades le provoca la actividad. De esta manera, se observa que este grupo convive con el medio en donde se halla, se adapta y minimiza los daos que le ocasiona. Ver Grficas N 71 y N 72. 88
Grfica N 71: Cree que el trabajo de segregado daa su salud
Grfica N 72: Problemas de salud por el trabajo de segregado
Si bien algunos de ellos consignan que el trabajo de segregado tiene consecuencias para su salud produciendo enfermedades como las anotadas anteriormente, algunas de las recolectoras sealan que no les gusta que ingresen nuevas personas a realizar este trabajo en la plataforma debido a que se quejan de problemas de salud difamando esta actividad a su modo de ver, ya que segn estas mujeres ni siquiera sus hijos lactantes se han enfermado por alimentarse en el botadero.
2.1.12. Saneamiento Ambiental Siendo el entorno de las viviendas el botadero de basura y al tratarse de asentamientos clandestinos no existe el servicio de alcantarillado, los ndices de 89
contaminacin para estas familias son importantes desde la perspectiva de la salubridad y la proteccin de la vida humana en su hbitat. As, los malos olores son el principal factor de contaminacin; seguido de la presencia de moscas, roedores y otros, aspectos identificados por un grupo minoritario de los entrevistados. Ver Grfica N 73. Grfica N 73: Problemas de contaminacin en la vivienda
Contrariamente, la percepcin de la mayora es que no existe contaminacin a pesar de los factores indicados por otros entrevistados. Situacin que denota una adecuacin a este hbitat, probablemente como una estrategia de sobrevivencia por una parte, y por otra que minimizan la contaminacin por temor a perder el espacio laboral que tienen, que sean desalojados y pierdan su vivienda. Ms all de la percepcin de los entrevistados, de manera general en Cochabamba no existe una conciencia colectiva ni manejo de informacin de la poblacin acerca del manejo ambiental y es un tema que tampoco es abordado por los medios de comunicacin a no ser en momentos en que la poblacin del entorno del botadero de Kara Kara realiza alguna movilizacin. Aparte de esto, se puede encontrar algunos datos e inters en el tema en grupos reducidos y sectores especializados en medio ambiente.
2.1.13. Discriminacin El trabajo de recoleccin es una actividad que no goza de un reconocimiento legal ni social, por ello, una de las interrogantes del estudio fue el conocer cul era la percepcin particular que tienen estos recolectores de s mismos. As, a la 90
pregunta de cmo se consideran ellos en la sociedad boliviana, la mayora respondi que es un ciudadano boliviano, seguido de indgena/campesino. Cabe destacar que esta poblacin tiene al menos un conocimiento bsico de ser ciudadano, es decir se identifica con el resto de los bolivianos de la sociedad. Ver Grfica N 74. Grfica N 74: Cmo se considera usted en la sociedad boliviana
Pese a que un alto porcentaje de los recolectores son migrantes del rea rural, apenas una persona se identific como migrante, en todo caso, son muchos ms los que no se identificaron con ninguna de las categoras. Aunque al ser consultados nuevamente si se consideran ciudadanos, el 87% respondi afirmativamente, siendo llamativo que un 13% no tengan esa percepcin de s mismos. Ver Grfica N 75. Grfica N 75: Usted se considera ciudadano/a
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La percepcin de este grupo como ciudadanos se corrobora, cuando los mismos ponen en prctica su derecho poltico de elegir a sus gobernantes locales o nacionales. Registrndose un 83% de asistencia y participacin en los eventos electorales. Ver Grfica N76. Grfica N 76: Vot alguna vez en elecciones municipales o generales?
En cuanto a su percepcin sobre la importancia de su sector, ms del 80% de las respuestas indicaron que las instituciones ms representativas de la ciudad no reconocen la importancia de su actividad, no valoran la actividad de recoleccin, lo cual se traduce en el escaso apoyo y falta de inters con el sector. Ver Grfica N 77. Grfica N 77: Ud. cree que la Alcalda y el Gobierno reconocen la importancia de su sector?
Y en relacin a los habitantes urbanos de la ciudad, sostienen que tampoco reconocen el trabajo que realizan, es ms, los propios habitantes de las ciudades no tienen conciencia ni toman en cuenta lo que ocurre con la basura que generan. Ver Grfica N 78. 92
Grfica N 78: Ud. cree que gente de la ciudad reconoce la importancia de su sector?
La actividad de recoleccin de RSU en nuestra sociedad ha promovido una estigmatizacin y discriminacin hacia las personas que realizan este trabajo. Por ello, se indag sobre su percepcin. Los resultados indican que el 73,1% no se siente discriminado y solamente el 27% tiene una percepcin diferente. Llama la atencin que esta poblacin no se sienta discriminada por trabajar en medio de la basura, al parecer, este grupo no confronta dicha situacin porque no se halla expuesta a que se la identifique como recolector de basura. As, comercializa en el lugar de trabajo, no se relaciona con gente de la ciudad como recolector y cuando se pone en contacto con gente de la ciudad, no es desde su rol laboral de recolector, ms bien es como persona del rea rural. Ver Grfica N 79. Grfica N 79: Usted se siente discriminado?
En el caso de los recolectores que s se sienten discriminados (27%) expresaron que es por la gente de la ciudad, tambin por familiares, gente de su barrio y por
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sus propios pares. Aunque es un porcentaje reducido, permite conocer pautas de conducta, como el caso de los propios familiares, quienes realizan otra actividad y reprochan que sus parientes se dediquen a hurgar la basura, como seal una entrevistada. En la zona donde viven los recolectores, existe una vecindad cuya actividad econmica es diferente a la de los recolectores, por ello, muchas veces se hallan expuestos a recibir insultos o sobrenombres denigrantes. Entre las relaciones con sus pares, tambin, existe la discriminacin, debido a que entre ellos hay diferencias de estatus econmico y el que tiene ms, degrada al que menos tiene. Ver Grfica N 80. Grfica N 80: Por quines se siente discriminado?
Las razones por la que este grupo es discriminado es por ser recolector de la basura, tambin por su apariencia (descuidado), finalmente por la intolerancia de sus compaeros de trabajo. Ver Grfica N 81. Grfica N 81: Por qu cree que lo discriminan?
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Por la actividad que realizan reciben calificativos despectivos como basureros y toqueros (que tocan la basura). El restante 63% desconoce que tiene un sobrenombre por su actividad. Esta ltima situacin permite inferir que este grupo no se expone, ms bien se mimetiza y tiene aparentemente una vida menos conflictiva que los que se sienten discriminados. Ver Grfica N 82. Grfica N 82: Cmo los llama la gente?
Otro aspecto indagado fue la percepcin de los recolectores con sus pares en el trabajo cotidiano, con el objetivo de identificar su convivencia y los efectos que la misma tiene en la recoleccin. El 63% percibe que existe solidaridad y colaboracin entre ellos, mientras que el 33% caracteriza a sus pares como envidiosos, egostas y conflictivos. A pesar de que la mayora tiene una actitud positiva en el grupo, existe una minora que no contribuye a una buena armona de convivencia, situacin que podra impedir que el grupo formule estrategias para mejorar las condiciones de trabajo y del mismo grupo. Ver Grfica N 83.
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Grfica N 83: Qu opinin tiene de sus compaeros de trabajo
2.1.14. Acceso a servicios pblicos de cuidado y educacin Respecto al acceso de nias y nios a la guardera, se estima que aproximadamente el 17% de las/os hijas/os y nietas/os de la poblacin de recolectores asiste a la guardera. Sin embargo, mediante la observacin en el trabajo de campo, muchas madres trabajan en el botadero con su nio en la espalda; tambin, se sabe que los hijos mayores a partir de los 6 aos se hacen cargo en el hogar de los cuidados de los hermanos ms pequeos. .Ver Grfica N 84. Grfica N 84: Acceso a la guardera
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Del mismo modo, el 57.7% de los recolectores consigna que sus hijos nias/os y adolescentes tienen acceso y asisten a la escuela, el 41% seala no tener hijos en edad escolar y tan slo el 2% no enva a sus hijos a centros educativos. Ver Grfica N 85. Grfica N 85: Acceso a la escuela
El porcentaje de 41% correspondiente a los que no estn a la guardera y/o que ya no acuden a la escuela, se debe principalmente a que los hijos son mayores como es el caso de los ancianos; otros an no tienen hijos. La incursin de las mujeres en el trabajo de la recoleccin no supone que stas dejen de realizar las actividades domsticas, sino que tambin las asumen simultneamente efectuando una doble jornada, sin descuidar totalmente su rol de madre y esposa. En lo que respecta a los cuidados de los hijos, en general se evidencia que el cuidado de los menores de 5 aos, es realizado por los hermanos mayores de stos; la madre y en menor porcentaje por alguna mujer de la familia (abuela, madre o alguna hermana mayor); aunque en mnimo porcentaje, durante el trabajo de recoleccin las madres tienen a sus hijos cargados en la espalda. As, se evidencia la doble jornada de trabajo de estas mujeres, pues adems de trabajar en la recoleccin continan con la responsabilidad del cuidado de los hijos y las tareas domsticas. Ver Grfica N 86.
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Grfica N 86: Cuidado de nias/os menores de 5 aos
Las expectativas, acciones y capacidad de transformacin de las mujeres en espacios urbanos, especialmente en aquellos que se encuentran en proceso de cambio, muestran el conflicto entre las prcticas urbansticas, que tratan de ordenar el espacio a partir de discursos vinculados a la racionalidad econmica y a la poltica urbana de los poderes pblicos e imprimen nuevos significados, y las dinmicas cotidianas, que moldean y apropian el espacio a partir de la sensibilidad y la emocin de sus usuarias. Las mujeres establecen con la ciudad una relacin de saberes prcticos, deseos e imaginarios urbanos. Las percepciones femeninas del espacio como lugar de reproduccin, relacin, educacin, a pesar de la fragmentacin funcional, son tambin el escenario de resolucin de necesidades bsicas que estructuran espacios. Esta percepcin de las mujeres, inseparable de la apropiacin y accin cotidiana en el espacio urbano, supone una percepcin diferencial, especfica de gnero, que se opone a la normalizada, basada en la materialidad, estaticidad e inmutabilidad del espacio urbano construido. Este aspecto material del espacio urbano, que desde principios del siglo pasado ha inspirado la prctica urbanstica basada en los principios modernos del urbanismo, parece conferir a la ciudad la cualidad, a la vez, de objeto y sujeto, sin que implique a las personas que la habitan, se siente ms como obstculo que como ventaja. Esta investigacin intenta llamar la atencin en la planificacin territorial desde una perspectiva de gnero que significa sumar otras miradas y voces a los proyectos de ciudad, los cuales deben traducirse en polticas pblicas sensibles a las diferentes formas de usar y vivir los espacios pblicos. Considerar la representacin femenina del espacio en los instrumentos de gestin urbanos
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puede permitir resolver necesidades no contempladas y descubrir caminos ms creativos e incluyentes para participar en la permanente re-invencin de la ciudad.
2.2. Recolectoras/es (Thawis urbanos) en los contenedores de la calle La nominacin de thawis tiene su origen en la palabra quechua que quiere decir parte de la pata de la gallina de las garras al muslo49 de donde proviene la definicin de thawis como los que viven buscando en los basurales cualquier cosa til para s o para vender50. Son hombres y mujeres que se dedican a la seleccin y recojo de materiales valorizables en el rea urbana, particularmente en los distritos 10, 11 y 12 debido a que en los mismos existen los contenedores de basura (basureros de color verde) de EMSA. Estos distritos, incluyen a los barrios residenciales y el casco viejo de la ciudad, donde los vecinos depositan a diario la basura que generan en sus hogares sin ninguna seleccin. En estos sectores tambin se encuentran edificios, hoteles, la banca y oficinas. Los/as thawis del rea urbana de la ciudad, estn organizados en la Asociacin de Thawis que cuenta con personera jurdica, la existencia de la organizacin data del ao 2004. Aproximadamente 3.500 familias pertenecen a la asociacin, sin embargo, de stas, 40 personas mayoritariamente mujeres (36 mujeres y 4 hombres), son dependientes de la Alcalda51, se los conoce tambin con el nombre de pichiris52 se dedican al barrido de las calles preferentemente en la madrugada realizando paralelamente el recogido de desechos slidos. En la rutina habitual, los/as thawis tienen rutas definidas y horarios concretos para acudir en bsqueda de los residuos. As, por ejemplo, muchos de ellos trabajan desde tempranas horas de la madrugada; caminan desde sus hogares hasta su destino. Revisan los contenedores con ayuda de un pedazo de hierro a manera de gancho, otros con la ayuda de un palo. Pacientemente, remueven la basura, para luego una vez identificado el objeto, sacarlo con la mano, de esta manera, van acumulando en los sacos o bolsones que cargan sobre sus espaldas en todo su
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Diccionario enciclopdico quechua-castellano del mundo andino. Mons. Adalberto Rosat Pontalti, 2 Ed., Editorial Verbo Divino. Cochabamba, 2009. 50 Ibidem 51 Conversaciones informales con el representante de la Asociacin de Thawis. 52 As se denomina a las barrenderas, esta denominacin proviene de la palabra quechua pichay que significa barrer.
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recorrido. No se protegen de los malos olores, tampoco usan guantes, por ello, con cierta frecuencia suelen sufrir cortaduras y rasguos en las manos. Ser thawi implica un cierto conocimiento del rea donde se recolectar los residuos. Esta actividad implica un estudio de la zona y el trazado de una ruta por la que harn su recorrido. Para que sea efectiva la recoleccin deben conocer el horario en que la gente acostumbra a sacar la basura de sus domicilios y tambin la hora y da en que el camin municipal vaciar el contenedor. Siguiendo el proceso de la cadena de reciclados, establecen contactos con los acopiadores de dichos materiales, conviniendo frecuencias de entrega y el posterior pago. Tambin, entre los/as thawis las/os palliris que son los acopiadores e intermediarios con la empresa recicladora, es el caso de la gente que se dedica a recoger latas de cerveza y los/as que estn trabajando en la Alcalda en el barrido de calles. Por otro lado, se puede encontrar tambin a aquellos que recolectan de lugares donde hay concentracin de poblacin, como son los hoteles, colegios, universidades, oficinas, las crceles, plazuelas y edificios. En la mayora de los casos, stos tienen acuerdos con los administradores, quienes les entregan la basura a cambio de que trasladen los materiales no reciclables a contenedores de basura, limpien pasillos o barran la acera de dichos sitios, los cuales casi todos estn insertos en programas como la Red de los Negocios Inclusivos (AVINA, WRI Y FUNDES) tienen un proyecto piloto para el reciclaje con el objetivo de mejorar la situacin de los actores que la componen e incidir en el medio ambiente. Este proyecto est compuesto por 90 pequeas y medianas empresas que clasifican residuos slidos principalmente con papel, cartn, pets, vidrio y plastoformo. Estn capacitados, mantienen diferentes rutas y horarios para un trabajo planificado y equitativo.
2.2.1. Caractersticas socioeconmicas Existen algunas caractersticas que permiten generalizaciones y otras no, en la medida de que la muestra no es representativa, sin embargo, es una informacin que permite inferir algunas aspectos que se repiten y que pueden considerarse comunes. Al no estar sindicalizados la mayora de los/as thawis, no existe un dato exacto del nmero de personas que componen este sector, se manejan datos aproximados, razn por la cual la muestra fue tomada en los lugares donde se encontr thawis recolectando desechos slidos.
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2.2.1.1. Edad Esta poblacin est compuesta por hombres y mujeres entre 30 y 80 aos se puede apreciar que los que tienen de 70 a 80 en una mayora son hombres por lo que existe mayor presencia de adultos. En trminos generales, podemos decir que los/as thawis est compuesta por una poblacin adulta, ellos, mencionan la presencia de hijos mayores que no estn insertos en esta actividad y que desarrollan otras actividades como la de comerciante y choferes; situacin que no significa que no se encontr poblacin joven en edad reproductiva con hijos menores. Es importante sealar que muchos de los adultos mayores, son indigentes y estn solos, viven alrededor de la basura a diferencia de los otros que realizan un recorrido para la recoleccin y retornan a sus hogares. Ver Grfica N 87. Grfica N 87: Edad
La organizacin que exista, responda a varios intentos de organizarse con el objetivo de conseguir una vivienda, sin embargo, este emprendimiento no prosper. Como gremio queran seguridad laboral, en alguna ocasin recibieron apoyo de la Alcalda y de algunas ONGs.
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2.2.1.2. Idioma Respecto al idioma es una variable que nos demuestra la fuerte presencia tnica en la actividad de los/as thawis. El 35% habla aymara - castellano, el 30% quechua castellano denotando bilingismo y el 15% es trilinge quechua, aymara y espaol, de manera general, se puede observar una fuerte presencia de migrantes de otros departamentos del occidente boliviano. Grfica N 88: Idiomas
2.2.1.3. Estado civil Respecto del estado civil, se puede observar la conformacin familiar en base al concubinato y al matrimonio; pareciera que en el caso de los hombres viudos se insertan a esta actividad al verse solos y mayores, ya que stos no hablan de contacto con la familia.
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Grfica N 89: Estado civil
2.2.1.4. Educacin La poblacin de thawis tiene un grado de educacin mayoritario, 70%, hasta el nivel primario en hombres y mujeres, sin embargo, para el caso de los hombres existe mayor asistencia al nivel secundario, 20% y, el analfabetismo en las mujeres con 20%. Esta situacin, nos demuestra que persisten las desigualdades entre hombres y mujeres en acceso a educacin. Ver Grfica N 90. Grfica N 90: Educacin
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2.2.1.5. Lugar de nacimiento El lugar de nacimiento est relacionado a la migracin interna sobre todo de las provincias de los departamentos altiplnicos de La Paz y Oruro, seguidos de Potos y en menor proporcin de Cochabamba. Responden a procesos de urbanizacin que se han producido en el pas desde mediados del s. XX. Sus padres son tambin migrantes de la zona altiplnica y el interior del departamento de Cochabamba. Ver Grfica N 91 y 92. Grfica N 91: Lugar de nacimiento
Grfica N 92: Lugar de nacimiento de los padres
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2.2.1.6. Tiempo que vive en Cochabamba Los procesos migratorios es una de las caracterstica constante, esto se puede apreciar en los aos de permanencia en la ciudad de Cochabamba entre los 20 a 15 aos son los ms abultados y estos demuestra que son producto de la crisis econmica de los aos ochenta y noventa. Ver Grfica N 93. Grfica N 93: Tiempo que vive en Cochabamba
2.2.1.7. Lugar donde vive y dnde le gustara vivir Los lugares donde viven se encuentran en los sectores marginales de la ciudad, barrios periurbanos del sur y norte donde se han producido asentamientos ilegales o se han establecido migrantes de las minas y el interior del pas. Respecto al deseo del lugar donde quisiera vivir, existe una clara diferencia de gnero, en el caso de los hombres sobresale el deseo de volver al campo, esto posiblemente est relacionado a la trayectoria laboral ligado a la agricultura, mientras que el 70% de las mujeres deseara permanecer en la ciudad, posiblemente podra estar relacionada al futuro de los hijos y corresponde a sus imaginarios respecto de s mismas que fueron verbalizados en funcin del deseo de adquirir una profesin, ya que la educacin est ligada a la ciudad.Ver Grfica N 94.
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Grfica N 94: Dnde le gustara vivir?
2.2.1.8. Trayectoria personal y laboral Al ser una poblacin migrante proveniente del interior del pas de reas rurales y reas mineras de los departamentos de Oruro y Potos, la mayora de los padres se dedican a actividades agropecuarias, minera y otros, en el caso de las madres a pesar de que se las describe como amas de casa es de suponer que tienen tambin una actividad en la agricultura, esto permite pensar que en la trayectoria laboral de los/as thawis entrevistados hay un paso del trabajo agrcola al de recoleccin. Ver Grfica N 95. Grfica N 95: Actividad laboral de los padres
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Por su parte, los/as thawis generalmente han realizado otro tipo de trabajo antes de ser recolectores, entre estos, los oficios ms recurrentes entre los hombres son los de agricultor, comerciante a pequea escala con puestos callejeros o como vendedores ambulantes, albail, pen, sereno y carpintero. El comercio es una actividad comn a hombres y mujeres, la cual ha sido realizada casi por todos en algn momento de su vida. Respecto a las actividades realizadas previamente, exclusivamente por las mujeres, al igual que en el caso de sus madres se trata de una extensin del rol reproductivo que al trasladarse del espacio privado al pblico adquiere el estatus de trabajo productivo, as, las mujeres sealan que antes trabajaron como cocineras, asistentes de guarderas infantiles, vivanderas, lavanderas y en limpieza de casas. Muy pocos realizan un trabajo adicional y lo hacen como albailes, costurera y lavandera. Ver Grfica N 96. Grfica N 96: En qu trabajaba antes?
Los motivos que manifiestan los hombres para trabajar como thawis, se refieren a buena remuneracin, un 30% aduce que se gana bien, esto est muy ligado a las manifestaciones de independencia, a que es parte de la diversificacin laboral. En el imaginario masculino, es valorada la independencia ligada al poder, como otro motivo sealado est la necesidad, la falta de trabajo. Ver Grfica N 97.
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Grfica N 97: Motivos de los hombres para trabajar como thawis
En cambio, entre los motivos para las mujeres, prima la falta de dinero, que las obliga a trabajar como thawis y segn expresaron, ganan bien dentro de las otras expectativas que tienen para generar ingresos, pero, adems es una actividad que pueden realizar solas, a diferencia de los hombres, esta independencia no est ligada al poder sino la subsistencia de ellas y de los hijos es decir a asumir el rol de proveedoras. Ver Grfica N 98. Grfica N 98: Motivos de las mujeres para trabajar como thawis
La edad de insercin laboral en la actividad de los/as thawis para los hombres, como se aprecia en la grfica, es antes de los veinte aos y de mayor edad, incluso de la tercera edad, mientras que las mujeres entrevistadas se iniciaron como thawis cerca de los treinta aos y la de mayor edad tena sesenta y un aos, con lo que se corrobora que hay hombres casi dos dcadas mayores que las mujeres en el trabajo de recoleccin. Ver Grfica N 99.
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Grfica N 99: Desde qu edad trabajas como thawi?
A pesar de ser apreciada la actividad de los/as thawis porque genera mejores ingresos que otras, esta actividad forma parte de la diversificacin de actividades que desarrollan los sectores de escasos recursos. Para el caso de las mujeres es importante observar que un 70% no desarrollaba ninguna actividad, esto hara suponer que no necesitan ninguna especializacin, obviando que la actividad domstica que realizan las mujeres y que requiere un aprendizaje y especializacin desde nia no es tomado en cuenta ni valorizado, aparece en menor proporcion el trabajo domstico pagado y el comercio. Los hombres manifiestan desarrollar actividades de albaileria y como serenos. Ver Grfica N 100. Grfica N 100: Qu otra actividad desarrollas?
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Las posibilidades de emprender otras actividades por gnero tambin, muestran diferencias respecto a las expectativas, estn determinadas por la categora etaria. Las mujeres respondieron en funcin de lo que saben hacer y que ya se han acostumbrado, expresado en eso noms hago, seguido de la falta de capital para iniciar algn negocio y la existencia de problemas en otras actividades, la existencia de mucha envidia y por motivos de salud. En cambio, los hombres manifiestan no tener edad ya para iniciar otras actividades, les falta capital, falta oportunidades de trabajo, el tema de la temporalidad y la falta de documentos. Ver Grfica N 101. Grfica N 101: Por qu no trabajas en otra actividad?
Algunos/as thawis sealan que si tuvieran oportunidad les gustara realizar otro tipo de trabajo, estos son: albailera, agricultura, sastrera, profesionales como ingenieros y profesores en los hombres, mientras que las mujeres consignan que desearan trabajar en limpieza, cocina, ser vivanderas, costurera y en ambos casos desean dedicarse al comercio siendo un impedimento para concretar este deseo la falta de dinero para dicho emprendimiento. Es innegable que tanto la experiencia previa como la proyeccin laboral dan cuenta de una determinacin de gnero en el tipo de ocupacin. Algunas de ellas tambin sealaron que desearan estudiar para profesora, abogada y contadora, sin embargo, el deseo de mejor futuro en padres y madres, es que sus hijos estudien y tengan una profesin, aspiracin que es coincidente con la de los recolectores del botadero. Ver Grfica N 102.
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Grfica N 102: En qu otra cosa te gustara trabajar?
Acerca de las razones para ser recolectores, se identific que la mayora lo hace porque da dinero, luego, porque no hay trabajo, porque les permite vivir y tambin porque es una actividad independiente, esta ltima, es una razn que aducen principalmente las mujeres y coincide con las recolectoras del botadero, la posibilidad de optar por horarios acordes a sus quehaceres familiares es bien valorada. En cambio, hay diferencia entre ambos grupos en lo referente a llevar a sus hijos consigo al trabajo, no se vieron thawis con nios como se vio en el botadero de Kara Kara, aunque algunos/as thawis sealan que sus hijos ayudan a la seleccin en su hogar; por lo que se puede presumir que acumulan desechos en sus hogares fuera de aquellos que entregan a los acopiadores en cada jornada. Las horas en las que se realiza este trabajo est relacionado al manejo de desechos slidos de la poblacin en su conjunto, se produce en dos jornadas diarias: la primera jornada empieza en la madrugada, entre las 4 y las 7 a.m. y dura casi hasta medio da y la segunda jornada, es vespertina, generalmente se inicia a las 5 de la tarde y puede durar hasta las 10 u 11p.m. en el intervalo retornan a sus hogares, las mujeres se ocupan de labores domsticas con ayuda de sus hijas mujeres si las tienen y los hombres descansan o se dedican a su actividad adicional, aunque algunos hombres tambin cocinan. Prcticamente la totalidad de los/as thawis menciona tener un tiempo de descanso diario.
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2.2.2. Insercin laboral A diferencia de los recolectores del botadero, los padres de los/as thawis, no estn insertos en esta actividad y tampoco se han insertado a la recoleccin a travs de redes sociales, ms bien se puede afirmar que su insercin se ha iniciado por necesidades prcticas de sobrevivencia, al ser poblacin migrante en situacin de indigencia comenzaron a escarbar la basura para buscar alimentos, ropa y utensilios para su propio uso, de tal forma que hasta ahora sigue es una alternativa frente al desempleo o cuando no tienen otra cosa que hacer. Mientras que los del botadero de Kara Kara aunque tambin responden a necesidades prcticas, principalmente responden a necesidades estratgicas como ser el acceso a vivienda y poder, es parte del imaginario de la ciudad y de la modernidad.
2.2.3. Actividad Laboral Es una actividad laboral independiente, apreciada tambin por los ingresos que reporta frente a las otras actividades de sobrevivencia. Actividad que no necesita instrumentos de trabajo, la totalidad de los/as thawis realiza la recoleccin sin ninguna proteccin, es decir que no existe el uso de guantes ni barbijos, aducen que los guantes les dificultan su tarea, unos cuantos utilizan unas varas de fierro o ramas delgadas para la recoleccin, la misma que van seleccionando en bolsas separadas segn tipo de producto.
Adems de valorarla como una actividad independiente tambin tiene que ver con la temporalidad, la vida urbana estuvo marcada desde sus inicios por su temporalidad y mucho ms en la actualidad donde se podra decir que la velocidad y el cambio es una de sus caractersticas, en cambio en el campo persiste la duracin y la permanencia de ritmos lentos de transformacin de las sociedades tradicionales. Contrariamente en el caso de los/as thawis pareciera que se mantiene en la ciudad los ritmos del campo, existe poco margen para el cambio laboral como debera darse al ser una actividad inserta en la ciudad. La zona norte de la ciudad, es considerada zona residencial y es donde mejores objetos de comercializacin obtienen, ya que los residentes de estos barrios tienen una cultura de botar lo que no usan y no de donar o regalar a los pobres.
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No se encontr especializacin en la recoleccin, a excepcin de un joven que solamente recoge objetos que tienen partes recuperables como repuestos, por ejemplo juguetes y juegos electrnicos, celulares, electrodomsticos y adicionalmente lentes, es proveedor de los vendedores de objetos usados en el mercado informal y de algunos negocios de servicio tcnico. La especializacin en recoleccin de celulares no es valorada institucionalmente por el trabajo artesanal y en algunos casos ni es tcnico, es un artculo desechado junto a los residuos comunes porque no hay un botadero especializado para artculos electrnicos como es el caso de los celulares que tienen un consumo masivo y que ya est considerado como un artculo de consumo bsico en Bolivia. La mayora recolecta todos los productos que demanda el mercado: papel, cartn, plstico, envases de lata y, aluminio y cobre que generalmente requieren un trabajo adicional para su recuperacin puesto que son cables o partes de electrodomsticos, etc., ya que los metales son un bien escaso en la recoleccin y por tanto es el material ms valorado, por su demanda y precio. Adicionalmente, recogen cualquier otra cosa til como ropa y zapatos, que generalmente es destinada para los miembros de la familia y para su venta ya que tienen mejor precio del papel. En dos casos de mujeres recolectoras, se encontr que estos objetos son acumulados y luego entran en un circuito de trueque 53 en reas rurales de donde provienen y a las que se trasladan en poca de siembra y cosecha por sus vnculos familiares o posesin propia de tierra agrcola, all cambian la ropa y zapatos por productos agrcolas. Ver Grfica N 103. Grfica N 103: Qu es lo que recoges? y Qu se paga mejor?

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Trueque, accin de intercambio de bienes donde no se usa el dinero, como por ejemplo, una cantidad de ropa a medio uso por otra cantidad de papa, chuo, maz, etc., de acuerdo a medidas o pesos acordados previamente.
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Los ingresos obtenidos por sexo, se puede observar que las mujeres ganan menos que los hombres, si bien en menor cantidad ganan ms que las mujeres, sin embargo, la mayora de las mujeres tiene un ingreso entre los 30 y 59 bolivianos. Ver grfica No. 104. Grfica N 104: Ingreso diario segn sexo en bolivianos
Un problema que identifican los thawis en el desarrollo de su trabajo, es el mal olor en los contendores, esto les desagrada y deben sobreponerse a esa molestia, algunos mascan hoja de coca para contrarrestar las nauseas y el intenso olor desagradable que se percibe, que en algunos casos hace que abandonen el recojo. La seleccin, se realiza desde la madrugada no solamente porque deben hacer la recoleccin antes de que pase el carro de EMSA, sino tambin porque a medida que avanza el da sube la temperatura y el olor se hace ms intenso e intolerable; la otra parte del da, la destinan para el descanso y actividades domsticas. Ver Grfica N 105.
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Grfica N 105: Qu no te gusta de los contenedores?
Los otros problemas identificados por muchos thawis relacionados a la recoleccin de RSU en los contenedores, es el temor a contraer enfermedades, los cortes con vidrios, infecciones y la presencia de roedores y bichos. Aunque en menor grado, tambin, identifican como un problema el trfico de la ciudad y la inseguridad ciudadana. La venta a los acopiadores generalmente se realiza en la zona de recoleccin, debido a que los precios son similares entre los acopiadores. En la ciudad existen dos sectores donde se han establecido la mayora de los negocios de acopio, uno en la zona norte y otro en el sur, adems de que en ambas zonas tambin se realiza la compra de los productos a los/as thawis en camiones y camionetas que se ubican en las inmediaciones de los negocios establecidos. A finales de la gestin 2009, el monto que perciban por este trabajo era muy variable, puesto que algunos sealaban que tan slo ganan una suma mnima diaria de Bs. 30.- (equivalente a $us.4.50), mientras que los que consignan ingresos ms altos, stos oscilan entre Bs. 150.- y 200.- (equivalente a $us. 22.- a $us. 28.-) se trata sobre todo de personas que tienen constancia y regularidad en el recojo de papel, plstico y cartn de algunas industrias, situacin que les asegura grandes cantidades de materiales y a la vez mayor capacidad de negociacin del precio del producto. Esta informacin proviene de los varones que realizan el trabajo en bicicleta o carrito de mano. El promedio de ingreso diario para hombres y mujeres es de Bs. 70.- (equivalente a $us. 10.-).
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2.2.4. Divisin sexual del trabajo La distribucin del trabajo entre hombres y mujeres es fcilmente reconocible partiendo de la asignacin de roles reproductivo y productivo. Los mbitos en los que se desarrollan, permite observar la insercin diferenciada entre hombres y mujeres en la divisin del trabajo, sea en los espacios reproductivos y los productivos. Sin embargo, en este estudio, se hace referencia al sector productivo en el que hay una considerable participacin de mujeres, que permite suponer la posibilidad de que exista segregacin femenina, situacin que promueve la reflexin sobre esta insercin a partir de los roles diferenciados de gnero que se internalizan en la socializacin. Los resultados encontrados dan cuenta de que la divisin del trabajo productivo y reproductivo en el caso de los/as thawis no necesariamente la explicacin se halla de la divisin sexual del trabajo, se basa en la diferencia biolgica de procrear, las diferencias de aptitudes, las preferencias laborales y las capacidades, ya que la situacin de marginacin y segregacin es similar para hombres y mujeres. Si bien existen los roles diferenciados en la socializacin, en la actividad misma de recoleccin y en condiciones de sobrevivencia, se pueden identificar muy pocas diferencias, en todo caso es en la experiencia laboral previa y el imaginario donde se manifiesta la internalizacin y la continuidad de los roles de gnero sobre todo respecto a la pareja, las expectativas laborales y el uso de la calle. Con relacin a la pareja, pese a que mucha de las mujeres entrevistadas son jefas de familia y no tienen dependencia laboral, stas, sealan que desearan ser protegidas y desarrollar las labores de casa; por su parte los hombres manifiestan tener miedo a la soledad, esto hace suponer que an en condiciones de sobrevivencia el imaginario de familia est presente en ambos. En cuanto a la divisin del trabajo reproductivo, casi la totalidad de los hombres seala que realiza trabajos domsticos como la cocina y el cuidado de los hijos, aunque las mujeres mencionaron que son ellas quienes lo hacen. Respecto al uso y percepcin de la calle como espacio de trabajo, hay diferencia entre hombres y mujeres, los primeros encuentran en ella aspectos positivos como el conocimiento de la ciudad, el acceso a informacin, la posibilidad de conocer y conversar con la gente, mientras que las mujeres sealan que no les gusta trabajar en la calle, esto podra interpretarse como una manifestacin de la valorizacin de la calle como algo negativo para las mujeres, dado que ser una
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mujer de la calle implica en el imaginario que no cumple su rol domstico adems de que es moralmente cuestionable, pero tambin en trminos prcticos tiene que ver con la inseguridad ciudadana. En relacin a la divisin del trabajo productivo, se pudo notar que hombres y mujeres realizan el trabajo de manera similar y sin especializacin ni en la forma de recoleccin ni en el tipo de producto. En la descripcin de las tareas de los entrevistados, indican que se inicia con la actividad de recoleccin buscando y separando la basura en algunos casos con ayuda de una varilla para luego llevarla a vender a las tiendas, en esta descripcin generalizada respecto al desarrollo del trabajo no se detectan especializaciones de gnero.
2.2.5. Redes sociales/institucionales Las redes sociales en los/as thawis funcionan en relacin a la migracin interna, no se encontraron indicios de que estuvieran relacionadas con la actividad de recoleccin. Las nicas redes sociales que se encontraron son las de origen, siendo mayoritariamente migrantes de zonas rurales, mantienen vnculos cada vez ms dbiles con sus comunidades a travs de retornos temporales relacionados con el ciclo agrcola. Pese a que estas redes son cada vez ms difusas, muchos manifiestan su deseo de retornar a vivir al campo. Respecto al vnculo institucional, su nica relacin ha sido ocasional a travs de una gestin de la directiva de su endeble asociacin para la provisin de guantes y barbijos de parte de una ONG y de EMSA. Esto se explica a travs de dos motivos causales: el primero porque resultan ser competencia para EMSA54 y el segundo porque es una actividad ilegal que esta institucin no puede validar. Por las respuestas obtenidas respecto a este tema, se puede afirmar que es un trabajo solitario que a la larga conduce al aislamiento social, esto se corrobora con la autopercepcin de ser marginados y socialmente excluidos.
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Los trabajadores de EMSA, tambin acceden a recolectar materiales reciclables, es la primera mano que selecciona los RSU
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2.2.6. Organizacin y participacin ciudadana La presencia de la organizacin en trminos gremiales es importante por su significacin para los sectores populares, as como tambin para los de Kara Kara que tienen reivindicaciones sectoriales. Para los/as thawis, no tiene la misma significacin, puesto que tienen una experiencia organizativa que los lleva a manifestar desaprobacin porque la Asociacin de Thawis no respondi a sus expectativas, ya que las asociaciones al ser organizaciones especificas de la ciudad las cuales surgen en base de un acuerdo entre partes que no tiene ms objeto que cumplir con un fin determinado, en el caso de los/as thawis no tuvo la jerarqua, fuerza y poder para lograr sus objetivos y por lo tanto su valoracin y capacidad de gestin es considerada nula. Ver Grfica N 106. Grfica N 106: Pertenencia a la Asociacin de los Thawis
Los hombres, desconocen la participacin de las mujeres en la directiva de la Asociacin de los Thawis, mientras que las mujeres admiten la presencia de mujeres en la directiva. Asimismo, la descripcin de la capacidad de decisin de los hombres se admite el 70% en la opinin de las mujeres y el 60% en la de los hombres; esto demuestra que en su imaginario los hombres tienen mayor acceso al poder, este puede ser un impedimento para asumir representatividad ya que se crea un imaginario de que los hombres nacieron para mandar. Ver Grfica N 107.
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Grfica N 107: Cree que los hombres siempre quieren mandar?
Respecto a la organizacin territorial (OTB), las opiniones estn divididas, algunos manifiestan que conocen que es una OTB y les interesara participar en ella, mientras que otros desconocen este tipo de organizacin, an algunos que saben de que se trata, sealan que no les interesa debido a que son inquilinos y por tanto no muestran identificacin con el barrio en el que viven.
2.2.7. Imaginarios de vida de los/as thawis. En la construccin de los imaginarios convergen dos tipos de elementos, los objetivos y los subjetivos. Los primeros estn relacionados con la estructura de los sujetos que establece sus prcticas vitales referidas a las condiciones materiales que son externos, lo subjetivo se construye a partir de las aspiraciones, expectativas y representaciones. El anlisis a partir de la bsqueda de retricas inaugurales, temporales y espaciales obtenidas en las entrevistas a profundidad y en la observacin participante, se observa en la ciudad cochabambina un proceso perenne de construccin de nuevos tejemanejes de significados sociales a cerca del espacio habitado por los/as thawis, estos articulan aspectos de la construccin de identidades complejas, heterogneas y jerrquico-posicionales, en las que se articula paralelamente la construccin de fronteras simblicas internas y la conformacin de una identidad compartida ciudad-campo.
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En ese sentido, ms all de que la recoleccin es considerada como una actividad que se encuentra jerrquicamente ms baja que todas las dems al estar asociada a lo inservible, la basura y, constituir una actividad no reconocida socialmente, existe en los/as thawis imaginarios que tienen que ver con el ejercicio de ciudadana, auto percepcin e identidad ligados a la constitucin del sujeto hombre y mujer. La poblacin estudiada manifiesta una clara preferencia por ser hombre, ningn hombre deseara ser mujer, en cambio el 40% de las mujeres habra deseado ser hombre, esto da cuenta de la alta valoracin del sujeto masculino es nuestra sociedad y por tanto de la desigualdad de gnero. Ver Grfica N 108. Grfica N 108: Si volvieras a nacer qu te gustara ser?
En el anlisis de la perspectiva personal, las mujeres respondieron en funcin de la praxis y de los imaginarios propios como los colectivos. Los colectivos responden a las ventajas de ser hombre, sin duda alguna reflejan los estereotipos de lo que es ser hombre y lo que es ser mujer. Los hombres asociados a la libertad y a la mejor posibilidad del manejo de lo pblico y las mujeres con el sufrimiento y las tareas domesticas y maternidad, siendo de preferencia el deseo de ser hombres, como se verifica en las siguientes respuestas: 1.-Antes quera ser hombre porque los hombres dejan con wawas, los hombres nomas entran a trabajar a la alcalda o a otra empresas, la mujer no podemos entrar con wawa. 2.- Si volvera a nacer, como antes quisiera pues, antes no sentamos cuando era chiquita, todo tenamos, frutas, todo eso, hemos venido a Cochabamba y nada.
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3.-A veces hubiera sido hombre, hubiera ganado bien, a veces no hay trabajo para mujer. 4.-Quisiera ser enfermera. Cuando era joven yo deca quiero estudiar ser siempre algo. 5.-Hombre pues, porque no se hace cargo de nada. 6.- Hum estoy bien no ms de mujer. 7.- Me gustara ser mujer nomas, porque es bonito, es bueno. Me gustara ser una contadora, quisiera volver a estudiar,por m wawita tambin lo he dejado el estudio. 8.-Me gustara ser hombre, la mujer grave sufre nove? Adems muy dbiles somos, en cambio los hombres trabajan y tienen fuerza, la mujer no tenemos fuerza, al menos cuando es de edad de mi ya no pues, por eso hasta los 30 no mas sabe ser que la mujer tiene fuerza, no duela nada, l a mujer adems tiene muchas preocupaciones. 9.- Si, he pensado, porque mucho la mujer sufre, lavar, cocinar, trabajar, barrer, eso. Es muy sacrificado. Hubiera querido ser hombre pues. 10.- Si volvera nacer quisiera poder ser una estudiante con todas las comodidades y ser profesional en derecho, admiro a las mujeres que tienen una profesin. En la misma situacin los hombres manifiestan su preferencia de ser hombres como portadores de poder, libertad y seguridad ligada a la educacin frente a las desventajas de ser mujer, como se registra en las siguientes respuestas: 1.-Ingeniero. 2.-Toda la vida hombre me cae gordo ser mujer. 3.-Buena pregunta para responder, Dios nos ha dado el destino, cuanto ms . 4.-hombre eres defienden la seguridad. 5.-Hombre siempre.
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6.-Yo creo que hombre nomas no hay como decir, no se escoger hombre. 7.- Quiero volver a mi juventud. 8.- Yo quisiera ser un profesor. 9.- no s. 10.-quisiera ser pastor. En esta perspectiva, las expectativas respecto del futuro de sus hijos en conjunto se basan todava en el imaginario de que la educacin provee movilidad social. Si bien el planteamiento comn de los filsofos de la antigedad, Aristteles, Buda y Confucio plantean en comn: la nocin sumamente im portante de que el principal propsito de estar vivo es llevar una vida buena aqu y ahora55, en ello tambin se manifiesta la felicidad, que en trminos de los/as thawis sobre todo de las mujeres, no est identificado sobre lo que poseen en este momento de su vida sino en el futuro relacionado con el bienestar de sus hijos y principalmente el afecto que proviene de ellos. 1.- que mis wawas se comporten bien, mi familia que este bien noms. 2.- casi nada. 3.- nada ltimamente todo es tristeza. 4.- la vida es trabajar, vestir, comer y eso nomas y compartir con las amigas. 5.- el cario que le dan sus hijos, cuando le dicen mami te quiero mucho . 6.- no soy muy alegre, me alegra el cario de mi hija. 7.- me pongo contenta cuando todos estn riendo en mi casa, mis hijos y mi marido. 8.- mis hijitos.
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Marinoff Lou, El ABC de la felicidad. ZETA, Barcelona-Espaa.2007, p.14.
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9.-yo me pongo contenta, cuando tengo un buen rato me viene la alegra, despus me opaco yo misma, me encierro con las cosas que me han pasado, me dan ganas de llorar. 10.- tener capital como los hombres para tener un negocio independiente, una pensin. En el caso de los hombres est relacionado al estar bien, lo placentero, tener dinero. 1.- ayudar a la gente. 2.-todo me pone alegre. 3.-estar sanos. 4.- tener dinero y ser acomodados. 5.- ganar hacerme cosas me pone tranquilo. 6.- casi siempre soy igual. 7.- cuando escucho msica, los hijos siempre hacen rer. 8.- trabajar. 9.- cuando estoy con mi wawita y cuando voy a Punata a ver a mis padres. 10.- hacer obra para el seor. Relacionado a los motivos que les ponen contentos y contentas, el tema de la envidia, aparece como un discurso no slo de este sector, estara expresado en trminos de tristeza o disgusto por el bien ajeno56, las mujeres la perciben como un deseo positivo que no est dirigida a una persona concreta sino mas bien a un ideal, envidian a las familias constituidas, a la presencia masculina como compaa y proteccin (a tener marido), todo ello referido a las necesidades personales (afectivas) aunque manifiestan rechazo a la envidia como algo negativo ya que dicen no ser envidiosas, aspecto que no ha sido abordado en otras investigaciones (deconstruido) que expresa la negatividad de la envidia en el que el sujeto no quiere mejorar su posicin sino que desea que al otro le vaya mal, desarrollando hostilidad hacia aqul que se cree que esta mejor.
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Definicin de Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L.
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1.- envidia no tengo soy como soy nomas. 2.- de hartas cosas tengo envidia quisiera entrar y salir con mi esposo y mis hijos ir a todo lado como otras familias andan. 3.- no pienso. 4.- no soy envidiosa. 5.- no tengo envidia de nadie. 6.- envidia no, pero otra vez quisiera costurar porque toda mi familia son costureros. 7.- nada. 8.- de nada. 9.- de que otras sus maridos son buenos. 10.- tengo envidia de que las que tienen parejas van a matrimonios en pareja, en cambio yo no salgo de mi casa porque soy mujer sola. Los hombres en cambio manifiestan envidia respecto al trabajo (mayor posibilidad de seleccionar basura), dinero, educacin; pareciera que se manifiesta mucho ms en el sentido negativo, sin duda existen sentimientos de inferioridad que hace referencia a la pertenencia de clase, etnicidad y no as de gnero. 1.- yo antes envidiaba a mis amigos pero me dije que la bebida enloquece. 2.- nada. 3.- en los contenedores hay mucha envidia. 4.- nada. 5.- una casa, una bicicleta. 6.- yo hubiera querido ser chino y no boliviano, al pobre le ponen a un lado en Bolivia. 7.- no haber estudiado. 8.- a los jailones57 tienen todo vemos en los contenedores, botan cosas buenas es envidiable.
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Gente de estratos social con ingresos altos.
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9.- es pecado la envidia. 10.- no siento envidia. En sntesis, se pudo advertir respecto a definiciones sobre s mismo, que las mujeres internalizan el ser, con valores de lo bueno y lo malo, mientras que los hombres, se definen como normales y tranquilos, denotando que la presin social es mayor para las mujeres.
2.2.8. Perspectiva personal/ autoestima Uno de los aspectos que indaga la representacin de la discriminacin de los/as thawis es la identificacin a partir de lo que piensan de s mismos. Las percepciones del sentido y la utilidad de vivir, en las mujeres estn relacionadas en gran porcentaje al trabajo, para criar a los hijos y para sufrir, es decir se vive para sufrir, para cuidar a los hijos y trabajar. En el caso de los hombres, estn expresadas en funcin de la edad, a mayor edad sienten no servir para nada, por otro lado, tambin, manifiestan la responsabilidad de los hijos y de la esposa para continuara trabajando. Ver Grfica N 109. Grfica N 109: Para qu crees que sirves en esta vida?
El sentido de proteccin para con los hijos y que stos les dan sentido a sus vidas, tanto a hombres como a las mujeres, significa para los entrevistados, la necesidad de una retribucin de parte de los hijos en el afecto y respeto, situacin que es
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muy valorada. Ello, resulta ser un aspecto muy relevante en la definicin de sujetos y ciudadanos puesto que los hace sentir integrados y se puede decir que los rescata de una situacin de vida infrahumana junto con los afectos dentro la pareja. 2.2.9. Discriminacin y Violencia La discriminacin es percibida en trminos de atencin de gobierno, se definen con un sector del que no se toma en cuenta y que el gobierno no hace nada, por lo tanto, son muy pocas las expectativas que tienen del Estado. En algunos casos, sealaron que sera mejor no ser boliviano, esta expresin de discriminacin en los hechos es una referencia a la exclusin de que son objeto como sector. Por otro lado, si bien sealan que nadie les trata mal y que las antipatas son familiares, existe discriminacin social y esta se refiere segn los y las entrevistados/as a la cuestin tnica y el tipo de trabajo que realizan, por el cual sealan que la gente tiene asco de los/as thawis, paralelamente se denuncia agresiones a las mujeres que trabajan en la madrugada as como abuso sexual, insultos por los borrachos y riesgos de ser atropelladas por las movilidades siendo casos no denunciados y que no salen a la opinin pblica. Sin embargo los datos encontrados en el discurso nos muestran que la discriminacin se manifiesta ms por etnicidad que por gnero; de tal forma que el maltrato, las penas, los sufrimientos y llantos estn referidos al mbito familiar y no a la sociedad ni al Estado. Los hombres son los que menos sienten maltrato, las mujeres sienten mayor maltrato de la gente, los hijos y el marido. Ver Grfica N 110. Grfica N 110: Quin te trata mal?
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Llama la atencin la presencia y persistencia de violencia en la vida cotidiana, sobre todo en las relaciones de pareja, al mismo tiempo, se puede registrar el tema de violencia sexual hacia las mujeres. El 65% manifiesta que tienen conocimiento de ello en su entorno inmediato (vecindario y amistades). Respecto a la violencia, se pudo encontrar datos acerca de la violencia de gnero en ambos sentidos, hombres y mujeres aducen ser pegados por sus conyugues. En el caso de las mujeres, algunas de stas manifiestan que ya nos les pegan desde que son mayores como se puede apreciar a continuacin. Ver Grfica N 111. Grfica N 111: Tu marido/mujer te pega?
La violencia, tambin, est relacionado con el consumo de alcohol, a pesar de ser muy pocos los que reconocen que consumen, pero, s reconocen que el vecino toma, a pesar de su no reconocimiento personal, se tienen evidencias sobre su consumo, es bastante seguido58 y que el alcohol es la causa de las peleas, aunque en realidad es el catalizador de la violencia debido a las relaciones de poder que causan conflicto en la cotidianidad y se manifiestan cuando estn borrachos.
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Culturalmente existe la tendencia de describir las propias vivencias en tercera persona, de tal manera que se deslinda la responsabilidad de asumir una actitud pblicamente, sobre todo cuando son actitudes negativas o socialmente censurables como es el caso del consumo de alcohol y la violencia sexual.
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REPRESENTACIN E IMAGINARIOS DE LA PRCTICA DEL RECICLAJE (CONCLUSIONES) Las representaciones, los imaginarios y los discursos son el sustento del lugar que ocupan ellos; sus modos de ocupar el espacio en la construccin de sus discursos e interpretaciones, constituyen a su vez los soportes de la subjetividad. Estos imaginarios, se manifiestan en los recolectores de desechos slidos de Cochabamba de manera diversa entre los de Kara Kara y los/as thawis o palliris. La "geografa simblica" que dinamiza constantemente el recojo de desechos slidos, conforma imaginarios que constituyen representaciones compartidas expresando el significado social como un grupo determinado dentro la marginalidad social, siendo la pertenencia tnica que le otorga el espacio que ocupan. Desde esta perspectiva, la construccin de la realidad de los recolectores/as de Kara Kara y los/as thawis por los mecanismos de los imaginarios sociales se ubican en las distinciones que podemos considerar como relevantes o preeminentes como lo son lugares que ocupan. En el caso de Kara Kara en cierto modo estn desvinculados de la ciudad, no sienten discriminacin porque el lugar donde viven lo hacen con sus pares que se dedican a la misma actividad. Declaran como lugar de preferencia y atraccin a la cancha59 que es un espacio destinado a la comercializacin de productos de consumo y donde se desarrollan actividades de expansin y cruces de imaginarios, ya sean de identidad, tnica, ciudadana y en cierto modo tambin de construccin de nacin estado. El imaginario que les lleva a desarrollar la actividad de recolectores tiene de por medio el sentido de pertenencia a la ciudad ya que ellos provienen del campo, de organizaciones tradicionales y de actividades agrcolas, a la sociedad moderna insertndose en actividades propias del desarrollo de las ciudades y por tanto forman parte de la construccin de sujeto moderno. Las representaciones sociales y los imaginarios del lugar de origen cambian en el sentido de manejo de espacio, los hombres todava valoran el retorno a sus organizaciones de origen y no as las mujeres que manifiestan por un lado, la falta de acceso a la tierra ya que son los varones de su familia que tuvieron acceso, y
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Del quechua kancha, resinto, cercado, destinado a la prctica de compra y venta de productos de consumo general.
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por otro, estn las expectativas de una mayor integracin a la ciudad para sus hijos. Las aspiraciones de los hombres son de tipo personal, el ser para s, mientras que en las mujeres las aspiraciones estn en funcin a los otros partiendo de su crculo familiar inmediato, principalmente los hijos.
Recolectores de desechos slidos de la ciudad de Cochabamba Las caractersticas socioeconmicas de los recolectores del botadero de K`ara Kara reflejan una poblacin mucho ms joven que la de los/as thawis donde se puede apreciar gente de la tercera edad. En ambos casos se trata de poblacin migrante proveniente de las reas rurales de los departamentos del occidente del pas y del departamento de Cochabamba. Se puede considerar que es una poblacin predominantemente indgena, bilinge quechua-castellano y aymaracastellano. Respecto al estado civil la mayora est en las categoras de casado, conviviente y viudo/a, esto se observa en mayor nmero en los recolectores del botadero, denotando una ntida presencia del ncleo familiar en este sector esto explicara la necesidad de imaginar espacios para el hbitat. Mientras que en los/as thawis se evidencia la presencia de gran nmero de personas y ancianos solos. El nivel educativo en los del botadero, muestra que entre quienes han sido escolarizados, los hombres tienen un nivel superior frente a las mujeres; tambin existen ms mujeres analfabetas que hombres. Entre los/as thawis se encontr que una gran mayora ha accedido a la educacin primaria y en algunos casos a secundaria, existiendo tambin analfabetismo entre hombres y mujeres. Los recolectores de Kara Kara tienen vivienda propia mayoritariamente, esto se relaciona con los asentamientos ilegales en las inmediaciones del botadero, mientras que los/as thawis son mayoritariamente inquilinos. Respecto de las caractersticas familiares, se observa un gran porcentaje de mujeres jefas de hogar, esto hace suponer su relacin con los asentamientos y con la presencia de familias ampliadas y redes familiares. La actividad de recolectores en Kara Kara se desarroll en medio de redes sociales esto denota cierto nivel de tejido e insercin social ya sea de parentesco
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o institucional, en cambio los/as thawis representan una actividad solitaria y callejera.
Institucionalidad y organizaciones La existencia de evidencias bsicas de las que pareciera que viven y en las que creen no se generan mediante representaciones colectivas , como tendramos que suponer desde la pertenencia tnica. De esta manera la institucionalidad no genera representaciones, conciencias colectivas o arquetipos significativos de los cuales se pueden copiar el comportamiento cotidiano, ni tampoco mediante sus evidencias, que solo emiten dbiles referencias expresadas recursivamente por las instituciones que pugnan entre s por definir realidades crebles. En el caso del botadero de Kara Kara, pese a existir cierta institucionalidad, los recolectores en su mayora manifiestan no conocer ninguna norma que regule esta actividad, sin embargo, existe una clara identificacin con su asociacin ya que esto les permite trabajar en la plataforma. La organizacin del botadero cumple con las funciones de regular la actividad en dos sentidos: i) regula el conflicto al interior del espacio de trabajo y en el entorno inmediato en lo referente a sus asociados; ii) simultneamente, cumple tambin las funciones de regulador y mediador del conflicto con EMSA. La participacin de los asociados en la toma de decisiones es baja, son preponderantemente los directivos quienes lo hacen y son mayoritariamente hombres denotando la inequidad de gnero en el acceso al poder, se estima que la actividad dirigencia sindical es un medio de adquisicin de estatus y proyeccin poltica. Existe desconocimiento acerca de las organizaciones territoriales de base (OTB), esto resulta paradjico ya que se trata de asentamiento territoriales y en la prctica, la asociacin gremial sustituye las funciones de la organizacin territorial; es as que la directiva de la asociacin de recolectores de Kara Kara, tiene una influencia y capacidad de decisin y negociacin ms all del mbito de la recoleccin alcanzando xito y consolidando su representatividad en el espacio territorial a travs de la gestin de satisfactores para la consolidacin espacial barrial: como es la infraestructura vial y de servicios; esto es lo que le provee de legitimidad a la asociacin y no tanto las reivindicaciones propias de la actividad de recoleccin.
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En esta labor de gestin territorial, est presente una relacin prebendal con el municipio y la Empresa Municipal de Saneamiento Ambiental (EMSA). Mientras que en los/as thawis, existe total desconocimiento de la institucionalidad y normativa existente respecto a la gestin y manejo de los RSU, su organizacin se ha deteriorado al no conseguir beneficios para el sector y su relacin con el municipio y EMSA ha sido poco significativa. En ninguno de los casos la organizacin ha logrado mejoras importantes en las condiciones de trabajo ni en el acceso a mejores precios para la venta de los materiales reciclabes, ya que los acopiadores ponen precio a los materiales en funcin a la oferta y demanda del mercado. EMSA se convierte en competidora de los/as thawis y de los recolectores del botadero, paradjicamente, se relaciona institucionalmente con los recolectores al validar su presencia en la plataforma del botadero a pesar de que stos realizan una actividad considerada ilegal. Respecto a su relacin con el Estado, ni los del botadero ni los/as thawis esperan nada vinculado a su trabajo de parte del gobierno, por el contrario los pocos que mencionan ayuda del gobierno se refieren generalmente a sus expectativas de vivienda propia, ya que los asentamientos del botadero de Kara Kara como unidad de gestin, bajo las siguientes consideraciones, se ubican como unidades de conflicto (en la actualidad polticamente importante) para ejercer procesos de planeacin y ordenamiento territorial: no poseen ttulos legales de su territorio y menos atribuciones para el planteamiento de estrategias de desarrollo, mantienen una matriz social con el botadero de Kara Kara en el cual se basa sus estrategias de vida y de seguridad social en el usufructo del territorio, sus estrategias de manejo territorial, se basan en el aprovechamiento de la necesidad de un botadero como lo es Kara Kara y buscan asegurar el acce so a un terreno y a la constitucin de asentamientos urbanizados. Un aspecto importante en la institucionalidad de la gestin de los RSU, tiene que ver con el hecho de que el cuestionamiento del manejo de desechos slidos est relacionado al desarrollo institucional y la gestin municipal, ya que estos no son externos a la problemtica urbana, en el caso de Cochabamba pasa por el ordenamiento territorial cuando se habla del botadero de K ara Kara, puesto que esta zona sostiene un proceso de urbanizacin de tierras agrcolas. De manera general, se puede considerar tambin como un proceso de integracin espacial y poltica de un territorio.
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En trminos generales, se puede sealar que ninguno de los sectores tiene inters en mejorar el manejo de los desechos por parte del municipio y la poblacin por la existencia de intereses de manejo territorial y de acceso a mayor cantidad y variedad de residuos. Imaginarios de vida La preocupacin de entender la imagen y la representacin al existir lmites difusos, en el caso de los recolectores de Kara Kara, por un lado, nos permite distinguir una representacin que pareciera ms racional (y que no lo es), ms consciente como es la actividad misma de recoleccin, y por otro, estn imaginarios de vida que se cruzan entre el campo y la ciudad, la tradicin y la modernidad. Las descripciones de lo urbano ya sean desde la distincin de lo urbano y lo rural o de la consideracin de la definicin concreta de ciudad tienen que ver con los criterios de la dimensin de la actividad con relacin sobre todo al predominio de las actividades no agrcolas, industriales, comercio y servicios especializados, es decir de la ciudad moderna y el concepto de progreso. Siendo que provienen de una cultura laboral agrcola, se podra decir que es el paso de una actividad agrcola a la de recolector de basura; paradjicamente, la agricultura como actividad anterior realizada por esta poblacin implica sedentarismo mientras que la recoleccin hace referencia al nomadismo en un macro espacio urbano, lo que podra leerse como un evento espacio-temporal invertido. Los imaginarios se construyen, entre otras cosas, a travs de la participacin ciudadana, expresada en la participacin en festividades religiosas y fiestas que se vinculan con la acumulacin de capital social, es as que se construyen desde abajo y en relacin a su comunidad de pertenencia ms que en relacin al Estado. Las experiencias individuales y colectivas muestran carencia de puntos de referencia interpretativos y valorativos, lo cual nos llevan a reflexionar acerca de lo que considerbamos las definiciones de las necesidades prcticas y necesidades estratgicas dentro del alcance temporal y de niveles de mayor alcance que la mera experiencia cotidiana, de tal forma que no existe linealidad del pensamiento y de la accin. Las expectativas y las aspiraciones e imaginarios de vida en la ciudad de los recolectores de basura del botadero, estn en base a la valoracin de su forma de vida, con la que muestran una aparente conformidad, que hace difcil detectar las posibilidades de mejorar esta actividad. Sus expectativas estn vinculadas al
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tema de la vivienda, su permanencia en la ciudad y la educacin de sus hijos para una mejora familiar a futuro. Si bien los imaginarios de los/as thawis tienen relacin con el acceso a una casa propia, tambin estn asociados con la educacin de sus hijos y a la mejora econmica, sobre todo, tienen relacin con la cultura urbana que se desarrolla en la ciudad, en el manejo del espacio urbano de manera significativa para las mujeres como clase social. Aunque sus posibilidades de asimilar esa cultura urbana son limitadas por su condicin de indigencia y el estado de marginalidad en el que se encuentran. Las personas adultas thawis, representan proyectos de vida acabados, sienten que no les falta nada por hacer, las mujeres muestran proyectos de vida inacabados ya que estas presentan mayores aspiraciones para los hijos o la tenencia de una casita propia.
La actividad de recolectore/as La insercin laboral mantiene caractersticas tradicionales de ndole social y econmica basadas en los factores que inciden en la incorporacin por gnero en la actividad de recolectores/as de basura. La experiencia laboral previa al acceso del botadero muestra diferencias de gnero a partir de las actividades vinculadas a los roles socialmente asignados, as las mujeres se dedicaban oficios femeninos como tareas de ama de casa, agricultura, tambin, muchas de ellas han trabajado en el servicio domstico y comercio, en tanto que los hombres a oficios masculinos, fueron albailes, peones, obreros, soldadores y algunos empleados de EMSA, as como tambin algunos siempre han sido recolectores. Los motivos para su insercin en la recoleccin son: trabajo independiente, falta de oportunidades laborales de otra ndole, y porque permite generar ingresos; para las mujeres se valora adems la comodidad de atender a su familia, que implicara un tiempo determinado invertido en la actividad misma y otro tiempo para la reproduccin de la fuerza de trabajo. Los ingresos reportados en el caso del botadero por la venta de estos materiales son variables dependiendo de la oferta y la demanda, del tipo de material y de la cantidad. En promedio obtienen semanalmente entre Bs. 75 ($us. 10.50 aproximadamente). Mientras que los/as thawis, obtienen al da, entre Bs. 35 ($us.
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5) y Bs. 200 ($us. 28.50 aproximadamente). Tomando en cuenta estos parmetros de ingreso, se puede aseverar que estos ingresos son ms mayores al salario mnimo. Las posibilidades de mejorar sus condiciones de trabajo para los recolectores es la dotacin de equipo de trabajo y herramientas que faciliten la seleccin, junto a la implementacin de infraestructura especfica, en menor proporcin por la pre seleccin domiciliaria, que no es compartida por todos. Los requerimientos urgentes manifestados son: la atencin de salud, trabajo y salubridad. As, tambin en menor proporcin la capacitacin tcnica y equipamiento para optimizar los resultados de su trabajo.
Etnicidad Los datos que muestran la categora de origen y de su valoracin, encierran los principales aspectos sobre la percepcin de discriminacin de los quechuas y aymaras residentes en la ciudad de Cochabamba, expresadas en sus relaciones cotidianas, con los otros, individuos, organismos estatales y privados. La variable tnica es significativa, ya que la poblacin es mayoritariamente indgena, la auto identificacin tnica entre hombres y mujeres cruza por tres campos, mestizo, quechua y aymara. La ms importante es la quechua, seguida de mestiza y aymara, esto est relacionado con el lugar de procedencia dado que se evidenci que se trata casi en su totalidad de poblacin migrante de reas rurales debido a factores que responden a imaginarios de modernidad, progreso y superacin de los hijos. Los procesos migratorios se producen vinculados a las redes familiares y sociales, las mismas que a su vez proveen apoyo para el proceso migratorio y la insercin laboral. Uno de los indicadores visibles de etnicidad es la vestimenta, que se hace ms fcilmente aprehensible en las mujeres por el uso de la pollera, que adems es asumida por stas como un elemento que no cambiaran puesto que las diferencia y conforma su identidad. Es frecuente la mencin de lamentaciones respecto a tener mala suerte respecto a su situacin, es decir los mltiples fenmenos sociales (racismo, exclusin, marginacin) por los que se sienten agredidos/as les producen una fuerte desorientacin prctica con respecto a lo que deberan en los hacer en los diferentes terrenos que hacen a la organizacin social, economa, poltica, cultura, 134
salud, educacin entre otros, estos son interpretados por los recolectores/as en trminos en clave de mala suerte y envidia. De esta manera las representaciones expresadas en K'ara K'ara y los/as thawis solo se pueden realizar situando a los/as recolectores/ras en su medio social y en su pertenencia tnica.
Puntualizaciones de Gnero El anlisis desde la perspectiva de gnero nos permiti distinguir conceptualmente en la operativizacin de los datos recogidos. La categora de sexo se utiliz de manera cuantitativa y la de gnero como una categora analtica explicativa. El gnero se consider por un lado como una construccin cultural y por otro como la asignacin de atributos de lo femenino y masculino que funciona como un ordenador social. La pobreza se muestra como un concepto que no es polticamente neutro, sta refleja distintas definiciones teniendo en cuenta las variables etnia, gnero y edad, as se expresa en el caso de los recolectores que requiere un anlisis ms all de datos como los ingresos y el consumo que nos refieren a la privacin fsica y no as con la privacin social que se expresa en la perspectiva personal y autoestima, el poder, el respeto, la vulnerabilidad, la falta de referencia institucional, cuestiones vinculadas a estas variables. Las desigualdades de gnero referidas al ejercicio de los roles no se expresan de igual manera en todos los grupos sociales, en el caso de los/as recolectores, la divisin sexual del trabajo, efectivamente separa lo pblico de lo privado. Sin embargo, la divisin sexual del trabajo en la actividad de los/las recolectores (en lo pblico) ya sea en el botadero de Kara Kara como de los/as thawis en los contenedores de la ciudad al desarrollarse en situacin de sobrevivencia, no se manifiesta, porque sucede en similar condicin, hombres y mujeres realizan el trabajo de recoleccin en las mismas condiciones. Existen nuevas configuraciones de la divisin sexual del trabajo en los recolectores de desechos slidos en la ciudad de Cochabamba, basadas en la flexibilidad y de ajuste que se desarrollan en condiciones de precarizacin del trabajo. Sin embargo no conforman una poblacin homognea entre hombres y mujeres, entre los de edad reproductiva y la tercera edad, no se puede dar por sentado que 135
las necesidades e intereses de las mujeres sean iguales a los de los hombres, existen ordenadores sociales que hacen a las especifidades. Pese a que no existe una clara divisin del trabajo, persiste la desigualdad de gnero en lo referente al acceso al poder, ya que son los hombres los dirigentes y por tanto los que toman decisiones. Existe una sobre representacin de las mujeres con relacin a los hombres, esto nos permiti reconocer una mayor presencia de mujeres en esta actividad de recoleccin en el botadero de Kara Kara, mientras que en el caso de los/as thawis al no existir dato estadstico desagregado por sexo y al no estar vigente su organizacin que los represente, no se puede apreciar el nmero exacto y su composicin. En los imaginarios de vida, gran parte de las mujeres hubieran querido ser hombre, sealan que sufren exageradamente y son demasiado dbiles, a diferencia de que los hombres tienen trabajo y fuerza. Y para los hombres el imaginario es ser hombres y profesionales. La auto identificacin, autoestima y autovaloracin en las mujeres refleja que se consideran como buenas personas y que nacieron para trabajar y ser madres. Los hombres admiten estar conformes con la condicin de ser hombres adems no expresan situaciones de preocupacin sino ms bien de tranquilidad. En los hombres se pudo advertir su adscripcin religiosa a diversas denominaciones evanglicas, lo cual pone de manifiesto un nuevo imaginario y construccin de identidades que les permite identificar referentes, nuevas pautas de conducta que les permite conceptualizar la felicidad, los fines e imaginarios. Las representaciones sociales de la prctica del reciclaje en trminos de informacin, de representacin y actitud, muestran una determinacin de gnero en tanto la experiencia previa y la proyeccin laboral segn el tipo de ocupacin, ya que las mujeres provienen del trabajo domstico y los hombres de albailera y agricultura. El enfoque de gnero nos permiti visibilizar relaciones y procesos que ocurren en el espacio domstico, desentraando problemticas sumidas en las familias, tales como la violencia domestica y sexual que tienen una presentacin genrica. El contexto subjetivo, en trminos de violencia, es mencionada por los/as thawis desde varios lugares: desde la relacin de pareja, (marido-mujer), desde la relacin de padres con hijos, en su relacin con la gente y desde los imaginarios. 136
Los modos de nombrar y representar el mundo de hombre-mujer como es el caso de la violencia sexual, es una violencia representada de los hombres hacia las mujeres, lo cual implica como se ubica un sujeto masculino frente al otro, que son las mujeres, de esa posicin depende su lugar como sujeto.
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D:\Investigacin Gnero y Desechos Solidos\Culturas urbanas de fin de siglo.htm
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ANEXOS
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ENCUESTA SOBRE LAS DIMENSIONES DE GNERO EN EL MANEJO DE RESIDUOS DOMSTICOS EN CIUDADES LATINOAMERICANAS PRESENTACIN: El diagnstico de manejo integral de residuos domsticos de la ciudad de Cochabamba tiene como objetivos: describir el sistema de manejo integral de basura de esta ciudad y establecer las relaciones de gnero en el manejo de los residuos slidos urbanos, para entender las inequidades de gnero. Tomando en cuenta que el desarrollo sostenible incluye al ser humano, este diagnstico busca orientar e incidir en las acciones del Gobierno Municipal para lograr una mayor eficacia en la prestacin de servicios municipales y en la disposicin final de los desechos slidos. IDENTIFICACIN: Nombre del/a encuestador/a:_________________________________________
I. CONTEXTO PERSONAL P.03. Estado Civil: 1. Casada(o) 2. Conviviente 3. Soltera(o) 4. Viuda(o) 5. Divorciada(o) o Separada(o)
P.01. Sexo 1. Hombre 2. Mujer
P.02. Edad___________
P.04. Cules de los siguientes documentos tiene usted? 1. Carnet de identidad 1. Si 2. Libreta de servicio militar 1. Si 3. Certificado de matrimonio 1. Si 4. Certificado de nacimiento de sus hijos 1. Si 1. Si 5. Otro (Especifique)__________ P.05. Qu idioma(s) habla? 1. Castellano 2. Quechua 3. Aymar 4. Otro(Especifique)________ P.08. Lugar de Nacimiento:
2. No 2. No 2. No 2. No 2. No
P.07. Religin: 1. Catlica 2. Evanglica 3. Ninguna 4. Otro (Especifique)________
P.06. Usted Cmo se considera? 1. Mestizo 2. Quechua 3. Aymar 4. Otro(Especifique)________
Departamento:________________________________ Localidad o ciudad_______________________________
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P.09. Desde cundo vive en Cochabamba? __________________________________________________________________________________________________ *Si vivi en algn lugar antes, aplicar preguntas P.10 y P.11. P.10. Dnde viva antes de llegar a Cochabamba? Departamento:________________________________ Localidad o ciudad_______________________________ P.11. Cul fue el motivo principal por el que vino a vivir a Cochabamba? 1. Matrimonio 2.Trabajo 3. Estudio 4.Problemas familiares 5. Salud/enfermedad 6. Otro__________
P.12. Educacin informal Programas de alfabetizacin 1. Si 2. No Capacitacin tcnica 1. Si 2. No Cursillos organizacin, liderazgo, autoestima 1. Si 2. No Capacitacin por EMSA 1. Si 2. No
P.13. Grado de escolaridad (Educacin Formal) *Indique el ltimo ao aprobado 1. 2. 3. 4. Sin instruccin Primaria Secundaria Otro (Especifique)_________________
II.
DATOS DE LA VIVIENDA Y SERVICIOS
P.14. Usted vive en casa: P.15. Su vivienda: 1. Propia 1. Est registrada en Derechos Reales N de cuartos: 2. Alquilada 2. Est en trmite _______ 3. Anticrtico 3. No tiene ningn documento 4. Cuidador *(en caso de vivienda propia preguntar condicin de tenencia) P.16. Con qu servicios cuenta? 1. Electricidad 2. Agua potable 3. Alcantarillado 4. Telfono: Fijo Celular 5. Otro (Especifique)_________ P.17. Alguna vez ha pagado impuestos de: Casa 1. Si 2. No 1. Si 2. No Vehculo 1. Si 2. No Lote
P.18. En el lugar donde est su vivienda hay: P.19. Usted tiene acceso a: (Priorizar) 1. Posta sanitaria 2. Centro de salud 3.Hospital 1. Mucha suciedad 4. Curanderos 5. Otro (Especifique)_________ 1. Si 2. No 2. Aire contaminado 1. Si 2. No 3. Suelos contaminados 1. Si 2. No P.20. Dnde acuden las mujeres de su hogar a dar a luz? 2. No 4. Agua contaminada 1. Si 1. Posta sanitaria 2. Maternidad 1. Si 2. No 5. Moscas 3. En su casa 4. Matrona 1. Si 2. No 6. Ratas, ratones
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7. Otro (Especifique)_________
P.21. Para sus hijos Ud.(s) utilizan los servicios de: 1. Guarderas 2. Escuela 3. Ninguno III. CARACTERSTICAS FAMILIARES
4. Otro (Especifique)____________
P.22. Qu edad tena cuando conform su familia? P.23. Quin es el jefe o jefa de hogar? (esposa/o, hijas/os) 1. Esposo/Conviviente 1. De 15 a 18 2. De 19 a 22 2. Esposa/Conviviente 3. De 23 a 30 4. Ms de 30 P.24. Quines conforman actualmente su hogar? 1. Esposa(o) 2. Hijas(os) 3. Padre P. 25. Nmero de hijas/os No.___________ 1. Edad______ F M 2. Edad______ 3. Edad______ F F M M 4. Madre 6. Otros parientes 4. Edad______ 5. Edad______ 6. Edad______ 7. Otros no parientes F F F M M M
P.26. En su familia, Quin cuida a las nias y/o nios menores de 5 aos? 1. Padre 2. Madre 3. Abuela/o 4. Hermanas/os 5. Tas/os
6. Otros parientes
7. Otros no parientes
IV. ROLES SOCIALES E INSTITUCIONALES P.27. Participa en festividades religiosas? P.29. En cul de estas? 1.Si 2.No 1. Festividad Urkupia *En caso de respuesta afirmativa, aplicar pregunta 2. Festividad Santa Vera Cruz 28 Y 29. 3. Festividad de su pueblo 4. Otras festividades (Cules?)_____________ P.28. Cmo participa? 1. Visitante 2. Baila 3. Pasante P.30. Qu espacios pblicos de Cochabamba visita para la distraccin de usted y su familia? (Priorizar) 1. Canchas deportivas 2. Parques infantiles 3. Partidos en el Estadio 4. Cine 5. Teatro casas comunales 6. Bibliotecas casas comunales 7. Otros(Especifique)________________ P.31. Alguna vez recibi apoyo? De: P. 32. Qu tipo de apoyo recibe o brinda? 1. Familiares 1. Econmico 2. Paisanos 2. Prstamo de dinero y/o garanta 3. Vecinas/os 3. En alimentos 4. Compadres 4. Cuidado de hijas/os *En caso de respuesta afirmativa, aplicar pregunta 5. Otro (Especifique)____________ 32.
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P.33. Usted recibe apoyo de: 1. EMSA 2. Alcalda 5. Iglesia 6. Ninguno P.34. Este apoyo es en: 1. Material de proteccin 5. Atencin en salud
3. Partidos polticos 4. ONGs 7. Otro (Especifique)____________
2. Dinero 3. En especie 6. Dotacin de indumentaria de trabajo
4. Talleres de capacitacin 7. Otro (Especifique)__________
P.35. Tiene o tuvo alguna relacin con las siguientes P.36. Qu beneficios logr de esa relacin? instituciones? 1. Acceso al botadero 1. EMSA 2. Infraestructura para su barrio 2. Alcalda 3.Alumbrado pblico 3. OTB 4. Proteccin 4. UMSS 5. Otro(Especifique)_________ 5. Polica 6. Ninguno 7. Otro(Especifique)_________ P.37. Qu problemas tuvo con estas instituciones? ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ V. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA P.39. Usted se informa y conoce las noticias de cada da mediante: (Priorizar) 1. Radio 2. TV 3. Peridico 4. Sindicato Recolectores 5. OTB 6. Junta Vecinal 7. Compaeros de trabajo 8. No le interesan las noticias 9. Otros(Especifique)_________ P.41. A qu organizaciones pertenece?
1. Asociacin de recolectores 2. Sindicato 3. OTB 4. Cooperativa 5. Fraternidad 6. Partido poltico 7. Otro (Especifique)____________
P.38. Con cul de las instituciones mencionadas tiene vnculo ms fuerte como recolector? 1. EMSA 2. Alcalda 3.OTB 4. UMSS 5. Polica 6. Ninguno 7.Otro(Especifique)________
P.40. Qu leyes o normas que regulan la actividad de recoleccin conoce? (Priorizar) 1. Ambientales 2. Laborales 3. De salubridad 4. Ninguna
P.42. Qu cargo ocupa? 1. Asociado/Base 2. Miembro del Directorio _____________(cargo) 3. Otro (Especifique)____________ P.44. Cree que desde que estn organizados han podido negociar mejor con las instituciones? ____________________________________________
*En caso de respuesta afirmativa, aplicar pregunta 42. P.43. Cree que desde que estn organizados han mejorado sus condiciones de trabajo? ____________________________________________
145
____________________________________________ ____________________________________________ P.45. Cree que desde que estn organizados han logrado mejores precios de los productos? ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ P.47. Para qu les ha servido estar organizados: 1. Negociar con EMSA 2. Negociar con la Alcalda 3. Mejorar las condiciones de trabajo 4. Obtener mejor precio de los productos 5. Otros(Especifique)_________ P.49. Qu tipo de demandas? (Priorizar) 1. Atencin en salud 2. Atencin en educacin 3. Legalidad del segregado 4. Legalidad de lote 5. Dotacin de agua 6. Dotacin de alcantarillado 7. Atencin de calles y/o caminos 8. Atencin sobre contaminacin del botadero 9. Mejoramiento condiciones para el segregado 10. Otro (Especifique)____________ P.52. Usted como recolector/a ha participado en: 1. Toma de decisiones 2. Cargos en directiva organizacional 3. Ninguno 4. Otro(Especifique)____________
____________________________________________ ____________________________________________ P.46. Sus propuestas, Han sido canalizadas por la asociacin de los recolectores? ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ P.48. Participa en movimientos sociales de demanda? 1. Si 2. No
*Si la respuesta es afirmativa, aplicar pregunta 49. P.50. Usted participa en la planificacin del municipio? como: 1. Si 2. No *Si la respuesta es afirmativa, aplicar pregunta 51. P.51. Su participacin es como:
1. Miembro de la asociacin de recolectores 2. Miembro de la OTB
3. Otro (Especifique)____________
P.53. Su participacin en movilizaciones ha sido en: 1. Marchas 2. Bloqueos del botadero 3. Bloqueo de la carretera 4. Huelga de hambre 5. No particip 6. Otro (Especifique)____________
P.54. Cuando tiene dificultades, problemas muy difciles de solucin acude: a) Por a: 1. 2. 3. problemas relacionados con la recoleccin acudi b)Por problemas de acceso a servicios acudi a: 1. OTB Asociacin 2. Alcalda Defensor del pueblo 3. Al dirigente del Sindicato Al dirigente de la OTB 4. Empresa que da el servicio 5. Otro(Especifique)____________ 4. Otro(Especifique)____________
146
c)Por problemas entre vecinos, acudi a: 1. Al dirigente 2. Al Sindicato 3. OTB 4. No tuvo problemas 5. Otro(Especifique)____________ VI. TRAYECTORIA PERSONAL Y LABORAL P.55. Actividad(es) antes de ser recolector: (Priorizar) 1. Albailera 2. Pen/Cargador 3. Agricultura 4. Lavandera 5. Cocinera 6. Empleada domstica 7. Ama de casa 8. Ninguna 9. Otras(Especifique)_______________
d)Por problemas familiares, acudi a: 1. Polica 2. Brigada de proteccin a la familia 3. SLIM 4. Padrinos 5. Al dirigente del Sindicato 6. ONGs P.56. Cules fueron las principales razones para ser recolector? (Priorizar) 1. Falta de oportunidades de trabajo 2. Falta de experiencia en otras actividades 3. Falta de formacin tcnica 4. Es un trabajo independiente 5. Es un trabajo que da plata 6. Es cmodo para atender a su familia 7. Porque es flexible en los horarios 8. Otros (Especifique)________________
P.57. Cuntos miembros de su familia trabajan en la P.58. Cuntos miembros de su familia realizan un recoleccin? (Colocar nmero) trabajo remunerado adems de la recoleccin? 1. Hijas/os 1. Hijas/os 2. Hermanas/os 2. Hermanas/os 3. Padre/Madre 3. Padre/Madre 4. Esposa(o)/Conviviente 4. Esposa(o)/Conviviente 5. Otros parientes 5. Otros parientes 6. Ninguno *Si la respuesta es ninguno, pasar a la pregunta 59.
147
P.59. Revisando su historia familiar, dganos: Desde P.60. Realiza otras actividades adems cundo se dedican a la recoleccin? recoleccin? 1. Albailera N de aos: 1. Abuelas/os 2. Pen/Cargador N de meses: 3. Agricultura N de aos: 4. Lavandera 2. Padre/Madre N de meses: 5. Cocinera 6. Empleada domstica N de aos: 3. Usted N de meses: 7. Ama de casa 8. Ninguna 9. Otras(Especifique)_______________
de
la
P.61. Cuntos de sus parientes ms cercanos que P.62. Cuntas horas dedica cada da a la recoleccin trabajaban en la recoleccin cambiaron de actividad? usted y sus compaeras/os? (Colocar nmero de horas en 1. Hombres el recuadro) 2. Mujeres 1. Ancianos 3. Hijos/as 2. Hombres 4. Ninguno 3. Mujeres 4. Adolescentes Qu hacen ahora?____________________________ 5. Usted P.63. Usted quisiera que sus hijas/os trabajen en la P.64. Por qu razn no quiere que sus hijos se dediquen recoleccin de basura? a la recoleccin? 1. Si ____________________________________________ 2. No ___________________________________________ *En caso de respuesta negativa, aplicar pregunta 64. P.65. Durante el trabajo de recoleccin, sus hijas/os P.66. El trabajo de recolector le daa la salud: menores: 1. S 1. Estn en la guardera 2. No 2. Estn con usted 3. Se quedan con alguna mujer de su familia *Si la respuesta es afirmativa, aplicar pregunta 67. 4. Se quedan al cuidado de su padre 5. Se quedan solos 6. Con sus hijos mayores 7. Otros (Especifique)________________ P.67. Qu clase de enfermedades o sntomas le provoca el trabajo de recoleccin? 1. Infecciones oculares 2. Infecciones piel 3. Infecciones estomacales 4. Dolores de cabeza 5. Nuseas 6. Otros(Especifique)______________ P.68. Cmo valora usted su forma de vida: 1. Est conforme 2. Est disconforme 3. Conforme, pero quiere mejorar las condiciones de trabajo 4. Conforme, pero quisiera hacer otra actividad
148
P.69. En una escala del 1 al 5, Cmo calificara a las P.70. Qu trabajo cree que podra hacer en vez de este? condiciones de trabajo de recoleccin que realiza?: ____________________________________________ 1= No deseado ____________________________________________ 2= Psimo ____________________________________________ 3= Malo ____________________________________________ 4= Regular ____________________________________________ 5= Bueno VII. MERCADO DE MATERIALES RECICLADOS P.71. Qu productos de lo recolectado vende? 1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________ P.72. Usted se especializa en la recoleccin de algn producto en especial? (priorizar) 1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________ P.73. Usted le vende a: 1. Acopiadores en Kara Kara 2. Tiendas de acopio 3. Empresa 4. Compadre/padrinos 5.Otros (Especifique)__________ P.74. Cul es el producto que mejor precio tiene? 1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________ P.75. Cul es el producto que se obtiene en mayor cantidad? 1. Plstico 2. Vidrio 3. Cartn 4. Metales 5. Papel 6. Otro (Especifique)___________ P.76. El pago por la venta es: 1. Inmediato 3. quincenal 5. Trueque 2. Pago semanal 4. Pago mensual 7. Otro(Especifique)______ P.77. Usted recibe por la venta de los materiales recolectados a la semana: 1. Bs. 50 3. Bs. 150 2. Bs. 100 4. Ms
5. Otro___________
VIII. NIVEL DE IDENTIFICACIN CON LA SOCIEDAD Y SU SECTOR P.78. Cul es el lugar que cree que ocupa en la sociedad? 1. Ciudadano boliviano 2. Indgena/campesino 3. Migrante 4. No sabe/no responde P. 79. Qu opinin tiene de sus compaeras/os de trabajo? (No leer opciones) 1. Solidarios 2. Egostas 3. Envidiosos 4. Conflictivos 5. Colaboradores 6. Otro(Especifique)__________ P.81. Vot alguna vez en las elecciones municipales o generales? 1. Si 2. No
P. 80. Usted se considera ciudadano/a? 1. Si 2. No
149
IX. SITUACIN DE EXCLUSIN E INVISIBILIZACIN SOCIAL P.82. Ud. Cree que la Alcalda y el Gobierno reconocen la P.83. Ud. Cree que la gente de la ciudad reconoce la importancia del trabajo de su sector? importancia del trabajo de su sector? 1. Si 2. No 1. Si 2. No P.84.De qu manera cree que podra mejorar sus P.85. Podra nombrar los requerimientos ms condiciones de trabajo? (Priorizar) urgentes que tiene en la actividad de recoleccin? 1.Si la gente selecciona la basura en su casa (No leer opciones) 2. Si el trabajo lo realizamos bajo techo 3. Si tenemos equipo de trabajo 1. Vacunas (Barbijos, guantes, overoles, etc.) 2. Atencin en salud 4. Si tuviramos herramientas adecuadas para el trabajo 3. Capacitacin tcnica 5. Otro(Especifique)______ 4. Otro(Especifique)___________ P.86. Usted se siente discriminado? 1. S 2. No *Si la respuesta es afirmativa, aplicar pregunta 87 y 88. P.87. Por quines? __________________________________________ __________________________________________ _________________________________________ P.89. Cmo los llaman la gente en la ciudad? __________________________________________ __________________________________________ _________________________________________
P.88. Por qu? __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________
OBSERVACIONES O COMENTARIOS:__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
150
Gua de entrevistas Entrevista N REFERENCIAS Edad: Sexo: Lugar de nacimiento: Nmero de Hijos: Estado Civil: Grado de Instruccin: Idiomas que habla: De donde son sus papas: Cuanto tiempo est en la ciudad de Cbb.: Donde vive: I.- Uso del tiempo 1.- Podras contarme que has hecho el da de ayer desde que te has levantado hasta que te has ido a dormir? 2.- A qu hora te levantas? A qu hora duermes? 3.- Qu es lo que ms te gusta hacer durante el da? 4.- Qu haces cuando descansas? 5.- Qu es lo que no te gusta hacer? II.- Trayectoria personal y laboral 1. Cul era el trabajo que realizaba tu pap? 2. Cul era el trabajo que realizaba tu mam? 3. Por qu trabajas como Thawi? 4. Te ayuda alguno de tus hijos pequeos en la recoleccin? 5. En qu trabajabas antes? 6. En qu otras cosas trabajas? 7. Y por qu no trabajas en otra cosa? 8. En qu otra cosa quisieras trabajar? 9. Qu no te gusta de los contenedores? 10. Qu tienes miedo de los contenedores? III.- Actividad Laboral 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Cmo haces la seleccin? Qu es lo que recoges? Usas guantes? De lo que recoges que es lo que pagan mejor? Donde vendes lo que recoges? A qu hora sales a recoger? Desde qu edad trabajas en esto? Cunto ganas aproximadamente?
151
IV.- Redes sociales/institucionales 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Quin te aviso para que trabajes como recolectora/or? Cmo entraste a trabajar de recolectora/or? Tus parientes te ayudaron a conseguir el trabajo de recolectora/or? Tus parientes ms cercanos te dan ayuda cuando tienes problemas? Recibes apoyo/ ayuda de la gente de tu pueblo? Quin te lo cuida o mira a tus hijitos cuando trabajas? Los de la EMSA/Alcalda alguna vez te han dado materiales de trabajo? Qu quisieras pedirle a los de la EMSA /Alcalda?
V.- Organizacin y participacin ciudadana 1.- T perteneces a la asociacin de thawis? 2.- Qu cosas has hecho con la asociacin de los/as thawis? 3.- Tienes casita propia? 4.- Y qu has hecho para tener tu casita? 5.- Cuntas mujeres participan en la directiva de tu asociacin? 6.- Quisieras ser elegida para estar en la directiva de tu asociacin? 7.- Sabes que es una OTB? 8.- En qu has participado junto a la OTB de tu barrio? 9.- Te gusta ir a las reuniones de tu asociacin? 10.- Entre tus compaeros de trabajo, te entiendes mejor con hombres o mujeres? 11.- Crees t que los hombres (marido, vecino, compaeros de trabajo) siempre quieren mandar, que se hagan las cosas a su gusto? 12.- Qu trabajos realiza tu marido/mujer? 13.- Viajas a tu pueblo? 14.- Sabes ir a tu pueblo en tiempo de siembra o de cosecha? 15.- Tienes terrenito en tu pueblo? 16. Quin cuida tu terreno en tu pueblo? 17.-Dnde te gusta vivir ms en la ciudad o en tu pueblo? VI.- Perspectiva personal/ autoestima 1.- Si volvieras a nacer, qu quisieras ser? -Si volvieras a nacer, te gustara ser hombre u mujer hombre 2.- A qu persona admiras, respetas ms? 3.- Quisieras ser como esa persona? 4.- Y qu te gustara que sean tus hijas y tus hijos? 5.- Qu cosas te ponen alegre, contenta? 6.- Cmo quisieras que fuera tu casita? 7.- Qu cosas envidias ms en esta vida? 8.- Quin te tiene envidia? 8.- Te gustara ser de vestido? 9.- Cmo eres t? 10.- Eres alegre? 152
11.- Eres triste, penosa? 12.- Qu opinin tienes de ti misma? 13.- Para qu crees que sirves t en esta vida? 14.- Cuntas veces te has casado o concubinado? 15.- Tu marido/mujer te ayuda? 16.- Tienes peleas con tu marido/mujer? 17.- Tu marido/mujer te quiere? 18.- Tus hijos te quieren? 19.- Tus hijos te respetan? 20.- Qu clase de problemas tienes en tu casa? 21.- Y en el trabajo de la recoleccin? 22.- A quienes te vas a quejar de tus problemas? 23.- Tienes miedo de hablar o reclamar delante de la gente? 24.- Que te hace dar pena? VII Divisin sexual del trabajo 1.- Qu haces? (describir tareas) 2.- Qu hace tu marido/mujer 3.- Quin mantiene la casa? 4.- Quin es l o la jefa de familia? 5.- Quin cocina? 6.- Quin los lleva a la escuela? VIII.- Discriminacin y Violencia 1.- Quien te trata mal? 2.- Quien no te quiere? 3.- Quien te hace sufrir? 4.- Quin te ha hecho llorar? 5.- A quin le tienes miedo? 6.- Que te preocupa ms? 7.- A quin le odias? 8.- Tu marido es bueno o malo? 9.- Tu marido te pega aluna vez? 10.- Tu marido/mujer te insulta? 11.- Que te dice? 12.- Cuando los estas corrigiendo a tus hijos, les pegas? 13.- Tu marido/mujer toma? 14.- Tus vecinos toman? 15.- A ti te gusta tomar? 16.- Tus vecinos pelean? 17.- Cuando estabas trabajando, te han pegado alguna vez? 18.- Cuando estabas trabajando, te han maltratado vez? Quin? 19.- Hay peleas en el contenedor? 20.- Has escuchado alguna vez de que en tu barrio ocurren violaciones? 21.- Qu esperas del gobierno? 153
22.- Qu esperas de los dirigentes de la asociacin de recolectores? 23.- Cuando tu marido/mujer quiere tener relaciones contigo y t no quieres, te obliga?
154

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Ciudadana, Gnero, Etnia y recolectoras/es de Desechos Slidos en la Ciudad de Cochabamba.

Carrin Mena, Fernando. Cultura Urbana: Un asuntoop.cit. 2009.

2.1 Recolectoras/es en el botadero de Kara Kara

Grfica N 1: Distribucin por edad

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 4: Documentos de ciudadana

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 7: Composicin por sexo

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 8: Educacin formal

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 9: Educacin formal segn sexo

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 10: Educacin informal

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Tabla N 2: Edad en la que conform su familia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 16: Nmero total de hijas e hijos, segn sexo

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 17: Autoidentificacin, segn sexo

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Tabla N 3: Localidad donde vivi antes de Cochabamba

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 19: Redes sociales

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 20: Redes sociales

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 21: Conocimiento de las normas que regulan la actividad de recoleccin

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Grfica N 33: Participa en la toma de decisiones de la asociacin

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

EMSA NINGUNO NO LES ESCUCHAN POLICA Total

Porcentaje 1,9 94,2 1,9 1,9 100,0

Fuente: Elaboracin propia

Objetivo estratgico de desarrollo Cultural expresado en el PMOT es: