1 Volumen I TURISMO 2-7-2012 Ccad

GuadeRevisinTcnicadeEIA: ProyectosTursticos VolumenI
DocumentoRegionalpreparadobajoElProgramadeCooperacinAmbientaldeCAFTARD paraFortalecerlaRevisindelasEvaluacionesdeImpactoAmbiental(EIA)
PreparadoporExpertosRegionalesenEIAyTursticosdelosPasesdeCAFTADRyEUA,conapoyode:

Estedocumentoeselresultadodeunesfuerzoregionalenelmarcodelosacuerdosdecooperacinambiental emprendidoscomopartedelAcuerdodeLibreComercioentreCentroamricayRepblicaDominicanaconlos EstadosUnidos.HasidoposiblegraciasalapoyodelGobiernodelosEstadosUnidosatravsdelaAgenciadelos EstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID).Lospuntosdevista/opinionesaquexpresadosnoreflejan necesariamentelosdeUSAIDolosdelGobiernodelosEstadosUnidos.ExpertosdelospasesCAFTADR participaronenlapreparacindeestedocumento,sinembargononecesariamenterepresentalaspolticas, prcticasorequisitosdesusgobiernosuorganizaciones.
GuasdeRevisinTcnicadeEIA: ProyectosTursticos VolumenI

Las Guas de Revisin Tcnica de la EIA para Proyectos Tursticos se desarrollaron en el marco de un esfuerzo regional a fin de asegurar que los funcionarios de gobierno, las organizaciones no gubernamentales, y el pblico en general logren identificar, evitar, prevenir y/o mitigar impactos potenciales adversos y aumentar los impactos potencialmente beneficiosos durante la vida de los proyectos tursticos que revisen. Las guas son parte de un programa ms amplio para fortalecer la revisin de la evaluacin de impacto ambiental bajo los acuerdos de cooperacin ambiental en el marco del Tratado de Libre Comercio CAFTADR entre los Estados Unidos y cinco pases de CentroamricaylaRepblicaDominicana. Las guas y los ejemplos de trminos de referencia fueron preparados por expertos de los pases del CAFTADR y los Estados Unidos, tanto de organizaciones gubernamentales responsables de medio ambiente y turismo, como acadmicos nombrados por los Ministros respectivos, apoyados bajo el contrato de la Agencia de los Estados Unidos para El Desarrollo Internacional (USAID) para el Programa de Excelencia Ambiental y Laboral y subvencionados por la Comisin Centroamericana de AmbienteyDesarrollo(CCAD).Lasguastomanmaterialesexistentesdentroyfueradeestospasesy de organizaciones internacionales y no representan las polticas o prcticas de ningn pas ni organizacin. Las Guas estn disponibles en ingls y espaol en el sitio web de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) www.sica.int/ccad ; de la Agencia para la Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA) www.epa.gov/oita ; y de la Red Internacional para el Cumplimiento y Aplicacin Ambiental (INECE) www.inece.org . El Volumen 1 contiene las guas con un glosario y las referencias que controlan con elementos de evaluacin de impacto ambiental internacionalmente reconocidos; elVolumen2contieneApndicesconinformacindetalladasobreturismo,requisitosy normas, herramientas de prediccin y cdigos internacionales; y el Volumen 1, parte 2 contiene ejemplos de Trminos de Referencia articulados a los Volmenes 1 y 2 del desarrollo, concesin de complejos tursticos/hoteles/condominios y proyectos costero y marinos respectivamente, para uso delospases,enlapreparacindesuspropiosrequerimientosdelprogramaEIA.
[Estapginaestenblancointencionalmente.]
VolumenIGuasdeRevisinTcnicadeEIA: Turismo
INDICE
INDICE
A.
1 2 3 4 5
INTRODUCCION....................................................................................................................................1
ANTECEDENTES.................................................................................................................................... 1 ENFOQUE............................................................................................................................................. 2 OBJETIVOSDELASGUIASEIAPARATURISMOPARAELSECTORPRIORITARIO....................................... 3 ALCANCEYCONTENIDOSDEGUIASPARATURISMO.............................................................................. 3 AGRADECIMIENTOS.............................................................................................................................. 4
B.
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 2 2.1 2.2 2.3 2.4
PROCESOEIAYPARTICIPACIONPUBLICA..............................................................................................7
PROCEDIMIENTOSDEEIA ..................................................................................................................... 7 ProponentesdeProyecto:delIniciodelProyectoalaSolicituddeEIA.......................................................... 7 SolicitudEIA,SeleccinyCategorizacin........................................................................................................ 7 DefinicindeAlcancedeEIAyTrminosdeReferencia................................................................................. 9 ParticipacindelPblicoalolargodelProceso.............................................................................................. 9 PreparacinyPresentacindelDocumentoEIA........................................................................................... 10 RevisindeDocumentoEIA.......................................................................................................................... 10 DecidirseporunProyecto............................................................................................................................. 11 TrminosdelCompromisoparalasMedidasAmbientales........................................................................... 11 ImplementacindeMedidasAmbientales................................................................................................... 11 Auditora,MonitoreoySeguimientoenControldeCompromisos............................................................... 11 PARTICIPACIONPUBLICA..................................................................................................................... 12 Introduccin.................................................................................................................................................. 12 RequisitosparalaParticipacindelPblico.................................................................................................. 12 IdentificacindeInteresados........................................................................................................................ 13 InformesyRespuestasalosComentariosdelPblico.................................................................................. 15
C.
1 2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9
DESCRIPCIONDELPROYECTOYALTERNATIVAS....................................................................................17
INTRODUCCION................................................................................................................................... 17 DOCUMENTACIONDELPROPOSITOYNECESIDAD................................................................................ 18 DESCRIPCIONDELPROYECTO............................................................................................................... 18 InformacinGeneral..................................................................................................................................... 19 InformacinGeneraldelaDescripcindelProyecto.................................................................................... 19 AlcancedelProyecto:TodaslasFasesdelProyectoyAccionesRelacionadasoConectadas....................... 21 DetallesdelProyecto..................................................................................................................................... 22 Mapas,Diagramas,DiseodelSitioyPlanes................................................................................................ 23 DetallesdelosProcedimientosdeConstruccin.......................................................................................... 23 Transporte:Calles,Caminos,PistasdeAterrizajeeInstalacionesparaBotes.............................................. 27 InstalacionesHoteleras,ComplejosTursticosyRestaurantes..................................................................... 29 MartimoyCostero....................................................................................................................................... 34
EXPERTOSDEPASDEUSYCAFTADRAPOYADOSPORELPROGRAMAUSAIDEXCELENCIAAMBIENTALYLABORALCCADUSEPA
INDICE
4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 6 7
DESCARGASESPERADASALMEDIOAMBIENTEYDEMANDASOBRERECURSOS.................................... 36 AguaeInstalacionesSanitarias..................................................................................................................... 36 DesechosSlidosyPeligrosos....................................................................................................................... 39 ALTERNATIVASDELPROYECTO............................................................................................................ 43 IdentificacinyEvaluacin............................................................................................................................ 44 TiposdeAlternativasparaDesarrolloTurstico............................................................................................ 44 ControlyManejoAmbientalAlternativo...................................................................................................... 47 MANODEOBRAYCOMPRASLOCALES................................................................................................. 51 CIERRE................................................................................................................................................. 51
D.
1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 4.1 4.2 4.3 4.4
ENTORNOAMBIENTAL.........................................................................................................................53
INTRODUCCION................................................................................................................................... 53 AMBIENTEFISICO................................................................................................................................ 55 GeologaySuelos.......................................................................................................................................... 55 RecursosHdricos.......................................................................................................................................... 58 AireyClima................................................................................................................................................... 61 RuidoyVibracin.......................................................................................................................................... 62 RecursosEstticos......................................................................................................................................... 63 EvaluacindeRiesgosdePeligrosNaturales................................................................................................ 63 AMBIENTEBIOLOGICO......................................................................................................................... 63 Flora ............................................................................................................................................................... 64 Fauna............................................................................................................................................................. 65 Ecosistemas................................................................................................................................................... 65 EspeciesyHbitatsenPeligrooAmenazados.............................................................................................. 68 AreasProtegidasyEcosistemasSensibles..................................................................................................... 69 LneaBaseyMonitoreoArrecifeparalospasesdelCAFTADR................................................................... 70 AMBIENTESOCIOECONOMICOCULTURAL........................................................................................... 72 CondicionesyRecursosSocioeconmicos.................................................................................................... 72 SistemasyEquipodeInfraestructura ............................................................................................................ 72 RecursosCulturales,Arqueolgicos,CeremonialeseHistricos.................................................................. 76 UsodelaTierra............................................................................................................................................. 77
E.
1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4
IMPACTOSPOTENCIALES.....................................................................................................................79
INTRODUCCION................................................................................................................................... 79 AMBIENTEFISICO................................................................................................................................ 80 Geologa,SuelosyTopografaOcenica....................................................................................................... 80 RecursosHdricos.......................................................................................................................................... 83 RecursosdeAire............................................................................................................................................ 85 RuidoyVibracin.......................................................................................................................................... 86 RecursosEstticos......................................................................................................................................... 87
AMBIENTEBIOLOGICO......................................................................................................................... 88 EspeciesTerrestresyEcosistemasAsociados............................................................................................... 89 EcosistemasAcuticos ................................................................................................................................... 91 EspeciesMarinas/CosterasyEcosistemasRelacionados.............................................................................. 92 EspeciesyHbitatsenPeligrodeExtincinoAmenazadosyAreasProtegidas........................................... 94 ii
INDICE
4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 AMBIENTESOCIOECONOMICOCULTURAL........................................................................................... 94 PoblacionesVulnerables............................................................................................................................... 96 Infraestructura:Sistemas,Equipo,Capacidad,Desempeo......................................................................... 97 RecursosCulturales,Arqueolgicos,CeremonialeseHistricos.................................................................. 98 UsodelaTierra............................................................................................................................................. 99 IDENTIFICACIONDELOSIMPACTOSACUMULATIVOS.........................................................................100 IdentificacindelosRecursosconPotencialparaImpactosAcumulativos................................................ 100 EvaluacinRegional,SectorialoEstratgica............................................................................................... 101
F.
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 5 6 7 8 8.1 8.2 9 10 11 12 12.1 12.2
EVALUACIONDEIMPACTOS...............................................................................................................105
GENERALIDADESSOBREELUSODEHERRAMIENTASDEPREDICCIONPARAUNAEIA..........................105 ReglasFundamentales:ConsideracionesBsicasparaPredecirImpactos................................................. 105 LmitesGeogrficosparalaEvaluacindeImpactos.................................................................................. 106 LneadeBase............................................................................................................................................... 109 EvaluacindelaImportanciadelosImpactos............................................................................................ 109 RequisitosyFuentesdeDatos.................................................................................................................... 117 ENFOQUESGENERALESPARALAPREDICCIONDEIMPACTOS..............................................................117 HerramientasdePrediccin........................................................................................................................ 117 SistemasdeInformacinGeogrficayHerramientasdeVisualizacin...................................................... 118 SeleccinyAplicacindeHerramientasdePrediccinCuantitativa.......................................................... 118 IMPACTOENSUELOSYGEOLOGIA.....................................................................................................121 PotencialdeErosinyPrdidadeSuelo..................................................................................................... 121 ErosindelaPlaya...................................................................................................................................... 123 RecursosGeolgicosyPeligros................................................................................................................... 124 OperacionesdeDragadoyLlenadoysusImpactos.................................................................................... 124 MPACTOENLOSRECURSOSHIDRICOS...............................................................................................125 HerramientasdeEvaluacindelImpactoenlosRecursosHdricos............................................................ 125 HerramientasdeEvaluacindelImpactoenAguasFreticas ..................................................................... 133 HerramientasdeEvaluacindelImpactoenRecursosCosteros................................................................ 136 IMPACTOENRECURSOSDEAIRE ........................................................................................................145 IMPACTODELRUIDO.........................................................................................................................147 IMPACTOENLOSRECURSOSESTETICOS/VISUALES ............................................................................148 IMPACTOENLAFLORAYLAFAUNA,ECOSISTEMASYAREASPROTEGIDAS.........................................150 HerramientasdeEvaluacindeImpactoenRecursosTerrestres............................................................... 152 HerramientasdeEvaluacindeImpactoenRecursosAcuticos ................................................................ 152 CONDICIONESSOCIOECONOMICAS,INFRAESTRUCTURAYUSODELATIERRA....................................152 RECURSOSCULTURALES,ARQUEOLOGICOS,CEREMONIALESEHISTORICOS.......................................154 POBLACIONESVULNERABLES.............................................................................................................155 IMPACTOENLASALUDYSEGURIDAD................................................................................................155 HerramientasparalaEvaluacindelImpactoenlaSalud.......................................................................... 155 Herramientasdeevaluacindeimpactoenlaseguridad........................................................................... 156
iii
INDICE
13 13.1 13.2 13.3 13.4 14
METODOSDEEVALUACIONDEIMPACTOSACUMULATIVOS...............................................................157 RecursosyComponentesdelEcosistema................................................................................................... 158 LmitesGeogrficosyPerododeTiempo................................................................................................... 158 DescripcindelaCondicindelMedioAmbiente...................................................................................... 159 UsodeUmbralesparaEvaluarlaDegradacindelosRecursos................................................................. 160 CAPACIDADDECARGA .......................................................................................................................164
G.
1 2 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 5 6 6.1 7 7.1 7.2 7.3
MEDIDASDEMITIGACIONYMONITOREO..........................................................................................169
INTRODUCCION.................................................................................................................................169 MITIGACIONYMONITOREOGENERALAPLICABLEALAMAYORIADEPROYECTOSDETURISMO .........171 MEDIDASDEMITIGACIONESPECIFICAS..............................................................................................210 EventosSsmicos......................................................................................................................................... 211 ProcesoyDescargadeAguaResidual......................................................................................................... 211 Ruido........................................................................................................................................................... 213 MEDIDASDEMITIGACIONESPECIFICASALPROYECTO........................................................................216 CamposdeGolf........................................................................................................................................... 219 Cruceros(TablaG11).................................................................................................................................. 221 MONITOREOYSUPERVISION.............................................................................................................223 GARANTIAFINANCIERA.....................................................................................................................225 GarantasFinancierasparaMedidasdeMitigacinyMonitoreoyRestauracin....................................... 225 LENGUAJEDELCOMPROMISOAUDITABLEYEXIGIBLE........................................................................226 PrcticasdeConstruccin........................................................................................................................... 228 DescargasdeFlujoyMonitoreo.................................................................................................................. 229 ManejodeEspeciesenPeligrodeExtincin............................................................................................... 229
H. I.
1 2 2.1 2.2
PLANDEMANEJOAMBIENTAL...........................................................................................................231 GLOSARIOYREFERENCIAS.................................................................................................................241
GLOSARIO..........................................................................................................................................241 REFERENCIAS.....................................................................................................................................257 Referenciascitadas ...................................................................................................................................... 257 ReferenciasAdicionales ............................................................................................................................... 262
J.
EJEMPLODETERMINOSDEREFERENCIA(TDR)...................................................................................267
iv
INDICE
LISTADEFIGURAS
FiguraA1:CAFTARDpases ......................................................................................................................................... 1
FiguraB1:Procesodeevaluacindeimpactoambiental............................................................................................ 8
FiguraC1:Infraestructurapararecolectardesechosslidos.................................................................................... 49
FiguraE1:Identificacindeasuntosdeposiblesefectosacumulativosrelativosaunaaccinpropuesta ............. 103
FiguraF2:ListadecontroldeevaluacinambientalrpidadelBancoAsiticodeDesarrollogeneral................ 113 FiguraF3:PginademuestradelaMatrizdeLeopold........................................................................................... 115 FiguraF4:HazusMH5evaluacindelriesgoporpasos......................................................................................... 138 FiguraF5:VersindelmodelodemapeodeFEMA................................................................................................ 139 FiguraF6:Marcoconceptualparaevaluarlosserviciosdelosecosistemas........................................................... 151
LISTADETABLAS
TablaB1:"Responsabilidad"enelprocesoEIA........................................................................................................... 9
TablaC1:InformacinaincluirenlaEIAparalafasedeconstruccin..................................................................... 25 TablaC2:Informacindetalladadelproyectoparalasnecesidadesdetransporte................................................. 28 TablaC3:Informacinsobreladescripcindelproyectoparaproyectosdehoteles/centrostursticos................. 30 TablaC4:Detallesdelproyectoparalasconcesiones............................................................................................... 33 TablaC5:Detallesdelproyectoparadesarrollosmartimos/costeros ...................................................................... 35 TablaC6:Consumodeaguaporhuspedpornoche(enlitros)............................................................................... 37 TablaC7:ConsumodeaguaporhuspedpornocheenlosEstadosUnidos............................................................ 37 TablaC8:Detallesdelproyectoparaaguaysaneamiento ........................................................................................ 39 TablaC9:Detallesdelproyectoparaelmanejodedesechos................................................................................... 40 TablaC10:Generacinyeliminacindedesechosdecrucerosdegrantamao..................................................... 42 TablaC11:Detallesdelproyectoparalasinstalacionesdeenerga.......................................................................... 43
TablaD1:Elementosdelosambientesfsico,biolgicoysocioeconmicocultural............................................... 54
TablaE1:Posiblesimpactossobrelageologayrecursosdelossuelosporeldesarrolloturstico.......................... 82 TablaE2:Posiblesimpactosenlosrecursoshdricoscausadosporeldesarrolloturstico....................................... 84 TablaE3:Posiblesimpactosenlosrecursosdeairecausadosporeldesarrolloturstico........................................ 86 TablaE4:Posiblesimpactosdelruidoylavibracincausadosporeldesarrolloturstico........................................ 87 TablaE5:Posiblesimpactosenelambientebiolgicocausadosporeldesarrolloturstico ..................................... 88 TablaE6:Impactossocioeconmicosculturalesquepuedenocurrirporlosproyectostursticos.......................... 95 TablaE7:Impactosenlainfraestructuraexistente................................................................................................... 97 TablaE8:Impactosenlosrecursosculturalesarqueolgicosceremonialeshistricos...................................... 99
TablaF1:Modelosdedragadoyllenado ................................................................................................................. 125 TablaF2:Modelosdeaguassuperficiales............................................................................................................... 131 TablaF3:Modelosporcomputadoradeaguasfreticasyaguassuperficiales...................................................... 135 TablaF4:Anlisisdepeligrosymodeloscosteros................................................................................................... 140 TablaF5:Modelosdecontaminacindelaire ......................................................................................................... 146
INDICE
TablaF6:Herramientasdeanlisisdelimpactovisual............................................................................................ 149 TablaF7:Facilidaddepropagacindeunaseriedeenfermedadesquepodransertransmitidasdesdelosviajeros alosanfitrionesyculessuniveldeimpactosobrelosanfitriones....................................................... 156 TablaF8:Mtodosprincipalesyespecialesparaanalizarlosimpactosacumulativos........................................... 162 TablaF9:Modelosdecapacidaddecarga............................................................................................................... 166
TablaG1:Medidasdemitigacindeimpactosfsicosybiolgicoscomunesenlaconstruccindelamayorade proyectosdeturismo............................................................................................................................... 172 TablaG2:Medidasdemitigacindeimpactosfsicosybiolgicoscomunesalaoperacindelamayorade proyectosdeturismo............................................................................................................................... 195 TablaG3:Medidasdemitigacinparaimpactosfsicosybiolgicoscomunesalamayoradedesmantelamiento deproyectosdeturismo.......................................................................................................................... 206 TablaG4:Medidasdemitigacinparaimpactosalambientesocialeconmicocultural...................................... 208 TablaG5:LmitesdeefluenteslegalmentevinculantesdefinidosenelprotocoloLBS.......................................... 212 TablaG6:LmitedetiempodecumplimientosegnlodefineelprotocoloLBS..................................................... 213 TablaG7:Guasdenivelderuido............................................................................................................................ 215 TablaG8:Medidasespecficasdemitigacindeimpactoambientalahoteles,centrostursticosyatractivos tursticos.................................................................................................................................................. 216 TablaG9:Medidasespecficasdemitigacinpararestaurantes............................................................................ 218 TablaG10:Medidasdemitigacinespecficasparacamposdegolf...................................................................... 219 TablaG11:Medidasespecficasdemitigacinparacruceros................................................................................. 221 TablaG12:Impactosdelcomplejomarino,manejoymitigacin........................................................................... 221 TablaG13:RecomendacionesdelasONGsparagarantasfinancieras ................................................................... 226
TablaH1:Componentesdeunplandemanejoambiental:programayelementosdelplan................................. 231
vi
VolumenIGuadeRevisinTcnicadeEIA: Turismo
INDICE
INDICEVOLUMENIIAPNDICES
QUEESELTURISMO?............................................................................................................. 1
APENDICEA. 1 1.1 1.2 2
TIPOSDETURISMO............................................................................................................................... 1 TurismodeDiversin ....................................................................................................................................... 1 OtrasFormasdeTurismo................................................................................................................................ 1 COMPONENTESDELTURISMO.............................................................................................................. 2 PERSPECTIVAGENERALDELASACTIVIDADESTURISTICASENLOSPAISESDELCAFTADR.......... 5
APENDICEB. 1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
INTRODUCCION.................................................................................................................................... 5 PERSPECTIVAGENERALREGIONAL........................................................................................................ 5 ImportanciaEconmicadelTurismo............................................................................................................... 5 TurismoyMedioAmbiente............................................................................................................................. 7 InstitucionesRegionales.................................................................................................................................. 9 GENERALESDELOSPAISESDELCAFTADR ............................................................................................. 11 CostaRica...................................................................................................................................................... 11 RepblicaDominicana................................................................................................................................... 13 ElSalvador..................................................................................................................................................... 14 Guatemala..................................................................................................................................................... 16 Honduras....................................................................................................................................................... 18 Nicaragua...................................................................................................................................................... 20 REQUISITOSYNORMAS:LOSPAISESCAFTADR,OTROSPAISESYORGANIZACIONES INTERNACIONALES................................................................................................................. 23
APENDICEC. 1 2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 6 7
INTRODUCCIONALASLEYESAMBIENTALES,NORMASYREQUISITOS.................................................... 24 NORMASAMBIENTALESPARALACALIDADDELAIREYDELAGUA ......................................................... 27 NORMASDEDESEMPEOPARAHOTELESYCENTROSTURISTICOS........................................................ 39 DescargasdeAgua/LmitesdeEfluentesparaHotelesyCentrosTursticos................................................. 39 DescargasdeAgua/LmitesdelosEfluentesComplementariosdeEE.UU................................................... 42 RequisitosdeDesempeoparalasDescargasdeAguasLluviasparaHotelesyCentrosTursticos............. 42 LmitesdelasEmisionesdeAireparaHotelesyCentrosTursticos .............................................................. 43 NORMASDEDESEMPEOMARINASYOTRASEMBARCACIONES:.......................................................... 45 DescargasdeAgua/LmitedeEfluentesparaEmbarcaciones..................................................................... 45 EmbarcacionesMarinasydeOtroTipo:LmitesdeEmisionesdeAire........................................................ 47 EmbarcacionesMarinasydeOtroTipo:DesechosSlidos........................................................................... 60 BIODIVERSIDAD/ECOSISTEMAS............................................................................................................ 63 ProteccindelosArrecifesdeCoral............................................................................................................. 63 AreasEspecialmenteProtegidas................................................................................................................... 64 EspeciesAcuticasInvasivas......................................................................................................................... 64 TRATADOSYACUERDOSINTERNACIONALES ......................................................................................... 65 SITIOSDEREFERENCIADELSECTORDETURISMO.................................................................................. 68 EROSIONYSEDIMENTACION.................................................................................................. 69
APENDICED.
vii
INDICE
APENDICEE. 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 7 7.1 7.2 7.3 7.4 8 9 9.1 9.2 9.3 9.4
PLANDEMUESTREOYANALISIS............................................................................................. 85
INTRODUCCION................................................................................................................................... 85 NombredeSitiooAreadeMuestreo........................................................................................................... 85 UbicacindelSitiooAreadeMuestreo........................................................................................................ 85 OrganizacinResponsable............................................................................................................................ 85 OrganizacindelProyecto............................................................................................................................ 85 DeclaracindeunProblemaEspecfico........................................................................................................ 86 ANTECEDENTES................................................................................................................................... 86 DescripcindelSitiooAreadeMuestreo[Completarlosespaciosenblanco............................................. 86 HistoriaOperacional...................................................................................................................................... 87 InvestigacionesPrevias/InvolucramientoRegulatorio................................................................................ 87 InformacinGeolgica.................................................................................................................................. 87 ImpactoAmbientaly/oHumano................................................................................................................... 87 OBEJTIVOSDELACALIDADDEDATOSDELPROYECTO........................................................................... 87 TareadelProyectoyDefinicindelProblema.............................................................................................. 87 ObjetivosdeCalidaddelosDatos(OCD)...................................................................................................... 88 IndicadoresdeCalidaddelosDatos(ICD)..................................................................................................... 88 RevisinyValidacindeDatos...................................................................................................................... 89 ManejodeDatos........................................................................................................................................... 89 SupervisindelaEvaluacin......................................................................................................................... 89 JUSTIFICACIONDELMUESTREO............................................................................................................ 90 MuestreodeSuelos ....................................................................................................................................... 90 MuestreodeSedimentos.............................................................................................................................. 90 MuestreodelAgua........................................................................................................................................ 90 MuestreoBiolgico....................................................................................................................................... 90 SOLICITUDDEANALISIS........................................................................................................................ 91 NarrativadelAnlisis..................................................................................................................................... 91 LaboratorioAnaltico..................................................................................................................................... 92 METODOSYPROCEDIMIENTOSDECAMPO........................................................................................... 92 EquipodeCampo.......................................................................................................................................... 92 RevisindeCampo........................................................................................................................................ 92 Suelo.............................................................................................................................................................. 92 MuestreodeSedimentos.............................................................................................................................. 95 MuestreodeAgua......................................................................................................................................... 96 MuestreosBiolgicos.................................................................................................................................. 100 ProcedimientosdeDescontaminacin........................................................................................................ 101 ENVASESPARAMUESTRAS,CONSERVACIONYALMACENAMIENTO....................................................102 MuestrasdeSuelo....................................................................................................................................... 102 MuestrasdeSedimentos............................................................................................................................. 103 MuestrasdeAgua....................................................................................................................................... 103 MuestrasBiolgicas..................................................................................................................................... 105 DISPOSICIONDELAMATERIADEDESECHO.........................................................................................105 DOCUMENTACIONPARAMUESTRASYENVIO.....................................................................................107 NotasdeCampo.......................................................................................................................................... 107 Etiquetado................................................................................................................................................... 108 MuestradeFormulariosdeCadenadeCustodiaySellosdeCustodia....................................................... 108 EmbalajeyEnvo......................................................................................................................................... 109
viii
INDICE
10 10.1 10.2 11 12
CONTROLDECALIDAD .......................................................................................................................110 ControldeCalidaddelasMuestrasdeCampo........................................................................................... 110 MuestrasdeControldeCalidaddeLaboratorio......................................................................................... 117 VARIACIONESDECAMPO...................................................................................................................118 PROCEDIMIENTOSDESALUDDECAMPOYSEGURIDAD .......................................................................118 COMPENSACIONESDEMITIGACIONPORPERDIDASDELOSRECURSOSACUATICOS...............119
APENDICEF.
ix
INDICE
LISTADEFIGURAS
FiguraB1:ContribucintotaldeviajesyturismoalPIB.............................................................................................. 6 FiguraB2:ContribucindeviajesnacionalesyextranjerosalPIB.............................................................................. 7 FiguraB3:Llegadasdevisitantesinternacionales,20002009.................................................................................... 8 FiguraB4:DatosdelturismodeCostaRica............................................................................................................... 12 FiguraB5:DatosdeturismodelaRepblicaDominicana......................................................................................... 14 FiguraB6:DatosdeturismodeElSalvador............................................................................................................... 16 FiguraB7:DatosdelturismodeGuatemala.............................................................................................................. 18 FiguraB8:DatosdeturismoparaHonduras............................................................................................................. 20 FiguraB9:DatosdelturismodeNicaragua............................................................................................................... 22
FiguraC1:Enfoquessobreelmanejoambiental....................................................................................................... 25 FiguraC2:Ejemplosderequisitosambientales......................................................................................................... 26
LISTADETABLAS
TablaB1:ContribucineconmicadeviajesyturismoenlospasesdelCAFTADR,2010........................................ 5 TablaB2:RecursosnaturalesyatraccionesculturalesenlospasesdelCAFTADR................................................... 8
TablaC1:Guasynormasdelacalidaddelaguadulce............................................................................................. 27 TablaC2:Normasyguasparalacalidaddelaguapotable ....................................................................................... 29 TablaC3:Guasynormasdelacalidaddelaguasalada............................................................................................ 31 TablaC4:EstndaresdecomparacindelosEstadosUnidosdelacalidaddelaguaparavidaacuticaysedimento ............................................................................................................................................................................ 33 TablaC5:NormasdelacalidaddelaguaparaPuertoRico....................................................................................... 34 TablaC6:Guasynormasdelacalidaddelaireambiental....................................................................................... 38 TablaC7:Descargasdeagua/lmitesdeefluentes.................................................................................................... 39 TablaC8:Cronologadelprotocolodefuentesbasadasentierraparaaguasresidualesresidenciales................... 42 TablaC9:Normasparalosdispositivosdesaneamientomarino(MSDs)................................................................. 47 TablaC10:AnexoVIMARPOLNOxlmitesdeemisiones.......................................................................................... 48 TablaC11:Normasdeemisionesparamotoresgrandesdedieselenbarcosquenaveganenlosocanos:MARPOL ............................................................................................................................................................................ 49 TablaC12:AnexoVIMARPOL,lmitesdeazufreenelcombustible .......................................................................... 49 TablaC13:NormasdeemisindeairedelosEstadosUnidosparaembarcacionesmarinas................................... 51 TablaC14:Motoresmarinosdeencendidoporchispanormasdeemisindeescapes........................................ 52 TablaC15:Lmitesdeemisionesvisiblesparaembarcacionesmarinas.................................................................... 54 TablaC16:Motoresmarinosdecompresinignicin(CI)normasdeemisindeescapes................................... 55 TablaC17:ResumendelasrestriccionesparaembarcacionesenlosEstadosUnidos,sobreladescargade desechos............................................................................................................................................................. 61 TablaC18:RegulacionessobreelusodeantiIncrustantesbasadosenstannanes.................................................. 62 TablaC19:Resumendelosprogramasdemonitoreorelevantesalosecosistemasdearrecifesdecoralbajola jurisdiccindelosEE.UU ..................................................................................................................................... 63 TablaC20:Tratadosambientalesmultilateralesratificados(R),firmados(S)omiembro(M)porlospasesde CAFTADR............................................................................................................................................................ 65
A.INTRODUCCION
A. INTRODUCCION
EstoslineamientosdeunaGua RegionaldeRevisinTcnicaparala EvaluacindeImpactoAmbiental (EIA)yTrminosdeReferencia Conexosparaproyectostursticos fuedesarrolladacomofrutodel AcuerdodeCooperacinAmbiental desarrolladoenconjuntoconlos acuerdosdelibrecomercioentrelos EstadosUnidos,lospasesCentro AmericanosdeCostaRica,El Salvador,Guatemala,Honduras,and Nicaragua(CAFTA)ylaRepblica Dominicana(DR).Desarrolladapor expertosdetodoslospases,sta serutilizadacomobaseparala adecuacinsegnlospasesenla adaptacindesusprogramasEIA.
FiguraA1:CAFTARDpases
1 ANTECEDENTES
ELCAFTARDensuProgramaparaFortalecerlaRevisindelaEvaluacindelImpactoAmbiental(EIA) tuvosusinicioscomoprioridadparalacooperacinambientalrealizadayfinanciadaenconjuntoconlos acuerdosdelibrecomercio.Diseadaparaampliarlasreferenciascorrespondientesdesarrolladaspara lareginoparalospasesparticulares,elProgramainclua:a)capacitacinsostenibleconstruyendo capacidadeshacialapreparacinyrevisindedocumentosEIAysusprocesoscontodoslosque participanenelproceso,incluyendofuncionariosdegobierno,asesores,proponentesdeproyectosdela industria,institucionesacadmicas,ONGsyelpblicoengeneral,b)eldesarrollodelaGuadeRevisin TcnicaEIAyTrminosdeReferenciaparasectoresprioritarios:minera,energa,yturismo,c)asesora puntualparapasesproporcionandoinstrumentosyreformasparaincrementarlaeficienciay efectividaddeEIA,incluyendoeldesplieguedelaherramientaanalticadelaplataformaGIS(sistemade informacingeogrfica)parabrindarapoyoalossistemasdemonitoreodeproyectoEIAysu seguimientoadministrativo;d)recomendacionesparafortalecerlosprocedimientosEIA,ydondese requiera,losmarcoslegalesdelEIAregionalesyporpas,ye)juntasregionalesdeDirectoresEIApara darguayapoyoaestasactividadesycompartirexperiencias.Losprogramasdetrabajodesarrollados porlaAgenciadeProteccinalMedioAmbientedelosEstadosUnidos(USEPAporsussiglaseningls)y laAgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAIDporsussiglaseningls)fueron diseadoscomocomplementodeotrotrabajorealizadoconlaComisinCentroamericanadeAmbiente yDesarrollo(CCAD)ylaUnionfortheConservationofNature(IUCN)conunsubsidiodelgobiernode Suecia,queleapuntabaaldesarrollotursticodepequeaescalaytamaomoderado,excluyendola operacindepuertosycruceros.
A.INTRODUCCION
2 ENFOQUE
Lasguasfuerondesarrolladaspormediodeunprocesodecolaboracinqueconstdedosreuniones deintercambioconexpertosdelareginseguidasdevariasrondasderevisinycomentariode documentosenborrador,yademssenutridelaguageneralyelinvolucramientopropositivodelos DirectoresEIAporpas.EltrabajoloapoylaUSAIDysusasesoresbajoelProgramadeExcelencia AmbientalyLaboral.ElenfoqueglobalaldesarrollodelasGuasdeRevisinyTrminosdeReferencia EIAparaelSectorTurismofue: a. CrearunequipodeexpertosincluyendoelnombramientodealtosperitosporlosMinistrosdel AmbienteyparaelSectorTurismodecadapasCAFTARDylosEEUU(deentrelosAltosPeritos RevisoresdeEIAdeU.S.EPA,yexpertosdelsectordentrodelUSEPA,elServicioNacionalde ParquesdelDepartamentodelInterior,laAdministracinNacionalOcenicayAtmosfricadel DepartamentodeComercioparticularmenteelServicioNacionaldePescaMarina,elCuerpode IngenierosdelEjrcitodelosEstadosUnidosylaCompaadeTurismodePuertoRico,laJunta deCalidadAmbientalyelDepartamentodeRecursosNaturalesyAmbientales). b. Organizardosreunionesregionalesdeexpertosparalarevisinyguadetodoslosproductos deltrabajocreadosconlaayudadelcontratistadeExcelenciaAmbientalyLaboraldeUSAID, ChemonicsInternational. c. Identificarlaexistenciaderecursosmateriales,normas,prcticas,leyesyguasenlorelativoala evaluacindelimpactoambientalresultadodeproyectostursticosconnfasisparticularen garantizarquesetomaradelasguasdesarrolladasparalareginCAFTARDatravsdeCCAD, IUCN,yUSAIDmejoresprcticastursticas,ydeacuerdosinternacionales,incluyendo especialmenteelProtocoloqueserefiereaContaminacinprovenientedeFuentesTerrestresy Actividades(ProtocoloLBS1999)queseencuentradentrodelaConvencinparalaProtecciny DesarrollodelAmbienteMarinoylaRegindetodoelCaribe(ConvencindeCartagena1983), delaConvencinInternacionalparalaPrevencindelaContaminacinprovenientedeBarcos (MARPOL,1973/1978)ylaConvencinsobrelaPrevencindeContaminacinMarinadebidoal VertidodeDesechosyOtrasMaterias(ConvencindeLondres1972). d. Desarrollarinformacindebaseparaprcticasactuales,crecimientoprevisto,normasyguas actuales,reglas,permisosyrequisitosdemitigacinconrelacinalturismoenlospasesdel CAFTARDparasuusoenlaevaluacindelimpactoprobablequepuedatenerlaadopcindelas guasparalaregin. e. Desarrollarinformacinsobrealternativasparaelcontroldecontaminacinylaproteccin ambientaltomadasdeorganizacionesreferentes,bancosdedesarrolloypasesinclusolas prcticasestablecidasporlaindustria,elBancoMundial,elBancoInterAmericanode Desarrollo,losEstadosUnidos,laUninEuropeayotrospasesidentificadosporsupuntual relevanciaporelequipodeperitos. f. Desarrollaropcionesparalograrlosbeneficiosderequerirlacreacindesitios,sudiseo, construccin,operacin,cierre/reclamacinyenfoquedereusodelsitioqueeliminan,reducen y/omitiganlosimpactosambientalesadversosdirectos,indirectosy/oacumuladosencuantoal turismobasadoenlasmejoresprcticasinternacionalesatravsdelasGuasdeRevisinEIAy TrminosdeReferencia. g. AdaptarestasGuasydarseguimientocontalleresregionalespuntualesdecapacitacinaser realizadosporCCAD.
A.INTRODUCCION
3 OBJETIVOSDELASGUIASEIAPARATURISMOPARAELSECTORPRIORITARIO
LosobjetivosespecficosdeestasGuasincluyen: a. Mejorarelrendimientoambientalenelsector. b. MejorarlacalidaddeldocumentoEIAylacalidaddelaTomadeDecisionesparaelsector turismo. c. MejorarlaeficienciayefectividaddelprocesoEIAsectorturismoclarificandolasexpectativas, proporcionandoguasdetalladasyalineandolapreparacinyrevisindeldocumento. d. PersonalizarlasguasalasnecesidadesdelospasesdelCAFTARD. e. Proporcionarguastcnicasparaidentificarlosimpactosambientales,socialesyeconmicosde lasactividadesdelsectorturismo. f. Identificarelpotencialparalaevasinymitigarlosadversosimpactosambientales,socialesy econmicosdelsectorturismoencuantoalosrequisitosdeleyylasmejoresprcticasdela industriaparaempoderarlasopcionesaconsiderarenlaindustriayfuncionariosdegobierno. g. Instaralaparticipacinpblicapormediodeprocesos,prioridadespuntualesysolicitudde funcionariosdelospasesCAFTARD.
4 ALCANCEYCONTENIDOSDEGUIASPARATURISMO
LasGuastratanlosiguiente: Tresgruposdeproyectostursticos:a)desarrollodehoteles/complejotursticoparael hospedaje,cuidoyalimentacindeturistas,b)concesionesparaapoyoaactividadestursticas recreativas/aventura/especialidadesensitiosyreasnaturalesyculturales/histricos,yc) proyectoscosterosymarinoscomooperacionesparamarinasdeyates,manejodelasplayas,y actividadesencrucero.Notrataproyectosdeturismoaltamenteespecializadocomoturismo mdico.EstaguadaseguimientoalasguasparaturismodelIUCNqueseconcentranenel desarrollotursticoapequeaymediaescala.AdemssebasamuchoeneltrabajodelaRed InternacionaldeCumplimientoAmbientalyControlysudocumentodeapoyo. Elalcancecompletodelosproyectostursticos,incluyendoevaluacindelsitio,seleccindeun sitiopreferido,preparacindelsitio,plandemitigacinparaprotegerlosrecursosvaliososy sensibles,construccin,operacinymantenimiento,monitoreoymanejodelsitio cierre/recuperacin,cuidoposterioralcierreyactividadesexternasrelacionadasprevistas. Identificaryevaluarlosposiblesimpactosambientales,sociales,culturalesyeconmicos. Identificaryevaluarposiblesimpactosambientales,sociales,culturalesyeconmicos. Evaluarelrangodemedidasambientalessosteniblesparalaprevencin,reducciny/o mitigacindeimpactos. LanecesidaddetenertrminosdecompromisodeEIAquesepuedanaplicaryauditar,para garantizarqueelproponentedelproyectorealizarlasaccionesprometidasyquesepueda determinarsuadecuacinconelpasodeltiempoandsegnfueranecesariosepuedancambiar paraprotegerlosrecursossensiblesyvaliosos. EjemplosdetrminosdereferenciaparadesarrollarlasEIArelacionadasdeturismoqueestn articuladasalosdetallesproporcionadosenlasGuas. LasGuasseorganizanentornoacadaaspectodeloqueserequieretpicamentedeundocumentoEIA. Lasguassedividenenochoseccionesconapndicesdeacompaamiento.Estasseccionesincluyen: A. Introduccin B. ProcedimientosEIAyParticipacinPblica
A.INTRODUCCION
C. D. E. F. G. H. I. J.
DescripcindelProyectoyAlternativas EntornoAmbiental ImpactosPotenciales EvaluacindeImpactos MitigacinyMonitoreodeMedidasImplementadas PlanesdeManejoAmbiental ReferenciasyGlosariodeTrminos EjemplodeTrminosdeReferenciaparaelDesarrolloTurstico,lasconcesionesylosproyectos tursticoscosterosymarinos(publicadosporseparadoenelVolumen1Parte2).
Losndicescomplementarios(publicadosporseparadoenelVolumen2)incluyen: ApndiceA:QueselTurismo? ApndiceB:ResumendeActividadesTursticasenPasesdelCAFTARD. ApndiceC:RequisitosyNormasAplicablesalTurismoaNivelInternacionalyDentrodelosPases CAFTARD,losEstadosUnidosyOtrosPasesyOrganizacionesInternacionales ApndiceD:MedidasdeControldelaErosinySedimentacin ApndiceE:PlandeMuestreoyAnlisis ApndiceF:MedidasCompensatoriasporPrdidasdeRecursosAcuticos
5 AGRADECIMIENTOS
LaGuadeRevisinEIAparaProyectosTursticosylosrelacionadosTrminosdeReferencialos desarrollaronexpertosdesignadosporsusMinistrosdelosorganismosambientalesysectorialesdelos EstadosUnidosypasesdeAmricaCentralylaRepblicaDominicanaquesonlaspartesdelos AcuerdosdeLibreComercioCAFTARD.TraseldesarrollodelosdocumentosregionalesdeEIAdel turismo,laCCADauspiciartalleresencadaunodelospasesdelCAFTARDyadoptarnestasguas parausopropio. USEPAUSAID/ProgramaparalaExcelenciaAmbientalyLaboralELECCAD CAFTARDEquipodeProgramaparaFortalecerlaRevisindeEIA AgenciadeEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID) RubnAlemn,CoordinadordelProgramaEPA,ProgramaRegionaldeUSAID OrlandoAltamirano,RepresentanteTcnico,ProgramadeExcelenciaAmbientalyLaboral (ELE) WalterJokisch,CoordinadordeELE/ChemonicsInternational,Inc. PhilBrown,PrimerConsultorPeritodeELE/ChemonicsInternational,Inc. LaneKrahl,AsesorSeniorEIAparaELE/ChemonicsInternational,Inc. JenniferMyton,ConsultoraparaELE/ChemonicsInternational,Inc. ComisinCentroamericanaparaDesarrolloSostenible(CCAD) RicardoAguilar,CCAD,CAFTARDCoordinadordelPrograma JudithPanameo,CCAD,CAFTARD,CoordinadoradelProgramaEPA AgenciadeProteccinalMedioAmbientedelosEE.UU.(USEPA) OrlandoGonzlez,CoordinadordeProgramaCAFTARD,OficinadeAsuntosInternacionales yTribales
A.INTRODUCCION
CherylWasserman,DirectoraAsociadaparaAnlisisdePolticas,OficinadeActividades Federales,OficinadeAplicacinyAseguramientodelCumplimiento,GerentedelPrograma CAFTADRparaFortalecerlaRevisinEIA
EquipodePeritosRegional ESTADOSUNIDOS CherylWasserman,DirectoraAsociadaparaAnlisisdePolticas,U.S.EPA,OficinadeActividades FederalesyBrittanyEricksenpasantedelrealegal TeresaKubo,RevisorSeniorEIA,U.S.EPAReginX,Seattle,Washington MaraClark,RevisorSeniorEIAparaPuertoRico,U.S.EPAReginII,NuevaYork,NuevaYork PamTeel,anteriorcoordinadoraprogramaCAFTADR PatrickCotter,coordinadorparatratadosmarinosinternacionalesydetodalaregindelCaribe;y SeanCarpenter,pasante,OficinadeAsuntosInternacionalesyTribales DarrylBrownU.S.EPAOficinadeAgua,OcanosyDivisindeHumedales KerriCahillyJimBacon,ServicioNacionaldeParques RalphCantralandyPatienceWhitten,AdministracinNacionalOcenicayAtmosfrica ThomasFerdetteyTyWamselyCuerpodeIngenierosdelEjrcitodeEstadosUnidos,OficialesdeMedio AmbienteyTurismodePuertoRico HildaOrtizyWilliamPitre,CompaadeTurismodePuertoRico ErnestoDazVelzquezyVicenteQuevedo,DepartamentodeRecursosNaturalesyMedioAmbientede PuertoRico OneidaDelgado,yLcda.BlanchGonzlez,JuntadeCalidadAmbientaldePuertoRico Sra.MaraNegrn,OficinadePermisosGeneralesyControl COSTARICA JhauryPizarroObando RobertoEsquivelBenavides AlbertoLpezChaves FranciscoFernndezVargas GustavoAlvaradoChvez REPUBLICADOMINCANA DomingaConcepcinPolancodeGmez FrancisIvetteChahedeCaldern MaribelVillalona ElSALVADOR EvelynCanjuraSaravia WalterNoelRojasOrellana HectorCardozaLeiva HectorGaldmezManca GUATEMALA Dra.EugeniaCastro,DirectoradeEIA,MARN JorgeMarioSamayoa
A.INTRODUCCION
HONDURAS DennysEdgardoCanales MariadelosAngelesValle XeniaCardonaLezama JuanAntonioMeza NICARAGUA SuyenGabrielaPerezAburto Lic.RaquelQuesada MarioRodriguez NubiaRosaAragnMiranda DIRECTORSEIAPORPAIS MScUrielJurezBaltodano,SETENA,CostaRica LinadelCarmenBeriguetteSegura,MARENA,RepblicaDominicana Ing.HernnRomero,MARNElSalvador Dra.EugeniaCastro,MARN,Guatemala JulioE.Eguigure,SERNA,Honduras HildaEspinoza,MARENA,Nicaragua

B.PROCESOEIAYPARTICIPACIONPUBLICA
B. PROCESOEIAYPARTICIPACIONPUBLICA
Estaseccindescribeelprocesogeneralylasprcticascomunesdelosprocedimientosenlospasesdel CAFTARD,comotambinlasprobablestendenciasafuturodeestosprogramascomopartedela evolucindelprocesoEIAquesehaobservadoanivelinternacional.DebidoaqueestasGuasylos TrminosdeReferenciafuerondesarrolladoscomoproductosregionalesdeperitosdesignadosporlos pasesdelCAFTARDdebernseradaptadosalascaractersticaspuntualesdelasleyesyprocedimientos EIAdecadapas.
1 PROCEDIMIENTOSDEEIA
Ningunaobrapuededarinicio,esdecirtala,preparacindelterrenoniconstruccin,antesdequese finaliceelprocesoylasagenciasdegobiernohayanaprobadooproporcionadolaaprobacin condicionadadeunproyectopropuesto.Esmuyrecomendablequeexistanconsultastempranasy frecuentesconlasagenciasdegobierno.Demasiadasvecessecreanconflictoscuandolos desarrolladoreshanidomuylejosconsusplanesdeproyectosinhabertenidolaconsultaapropiada. Consultatempranapodrahaberevitadomuchosdeesosproblemas. 1.1 ProponentesdeProyecto:delIniciodelProyectoalaSolicituddeEIA ComoseilustraenlaFiguraB1,unproponentedeproyectodainicioalaideadeunproyectoconbase enunpropsitoylanecesidaddeactuar;enestecasounmercadoprevistoparaundestinotursticoy lasutilidadesesperadas.EntrelaideaylasolicituddeEIAalgobiernoparasuaprobacincomosedefine inlaTablaB1(ResponsabilidadenelProcesoEIA),elproponentedelproyectoexplorarlas alternativasparacumplirconelpropsitoylanecesidaddelproyecto,comotambinlafactibilidad econmicaytcnicadelproyectoyobtenerlosderechosdepropiedadencasoquenoestuviesenyaen suposesin.Esduranteestafaseinicialquelosimpactosambientales,socialesyeconmicosdebenser introducidos,ydesarrollaralternativasinclusive,antesdequesehagalasolicituddelaEIA.Sepueden evitarmuchosproblemascuandosehaceunaeleccinsabiadelaubicacindelsitodelproyecto,el diseodelaobraylasoperaciones,ypreverproblemascomoelcierre,altomarencuentatodoel contextoambientalenlosiniciosdelproceso.Silosconsultoresambientalesolapericiaambientalse introducentardealproceso,enlaetapaenqueelproponentenecesitaprepararunasolicitudyun documentoEIAparalaaprobacin,selimitanlasoportunidadesdearmarlasconsideracionessocialesy econmicasdentrodelapropuestadelproyectocomoparteintegraldeldesarrollodelafactibilidaddel proyecto.Estoseconsiderauniversalmentecomounaprcticadecortavisinafuturo.Losproyectos querequierendemuchofinanciamiento,suelentenererroresfatalesentodoslostiposdeanlisis realizados,incluyendoelambiental.Algunosdelosresultadosdetalesanlisistambinnutrenla narrativadeAlternativasdeProyectoylasrazonesporlasquealgunasalternativasserechazaron. 1.2 SolicitudEIA,SeleccinyCategorizacin CadapasdelCAFTARDhaestablecidosuspropiasnormasyguasquedefinenlasdistintas circunstanciasylosprocedimientosparatiposdeproyectosysituacionesparticulares.Estasnormas distinguenlaenvergaduraynaturalezadelosproyectospropuestosolostiposdeimpactosproyectados paralosqueelprocedimientocompletodeevaluacindeimpactoambientalyquetiposdeproyectoso impactospodranjustificarunprocedimientosimplificadoconbaseenunnivelinferiordeimpacto esperadoylanaturalezadelaactividadpropuesta.Losproyectosgeneralmentecaendentrodeunade
trescategoras,algunasdelascualestienenmssubdivisiones:Aesgeneralmentedealtoimpacto,B1y B2demedianoimpactoyCdebajoimpacto,perovaradeunpasaotro.Larevisineselprocesoque usanlosfuncionariosdegobiernoparaverunasolicituddeEIAparadeterminarlaclasificacin apropiada.Ensumayora,lamayoradelasactividadestursticasseconsideraqueestnentrelos proyectosconimpactopotencialaltooaltomedio. FiguraB1:Procesodeevaluacindeimpactoambiental
EL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

1
10
Monitoreo y seguimiento
Monitorear actividades de mitigacin. Monitorear polticas/programa de revisin de impacto ambiental
Propsito y Necesidad (para el plan del proyecto, poltica, programa)
Polticas para EIA/requisitos/ Exclusiones
EIA Inicial
7
5a
IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO Preparacin del sitio Construccin Operacin Mitigacin
2
Decisin para continuar con la EIA
6
Revisar y Comentar
5b
Aumentar y Revisar EIA Toma de decisiones sobre alternativas y mitigacin
8
Registro de Decisin Plan de Mitigacin
Preparar EIA
ANLISIS Y DOCUMENTACIN DE LA EIA

Descripcion del Proyecto y Alternativas Proposito y Necesidad
3
Identificar Temas y Preocupacio nes
Alcance* -Gobierno - Pblico
Identificar ALTERNATIVAS
Identificar PARTES TCNICAS E INTERESADAS
Recoger y Compilar DATOS Describir ESCENARIO AMBIENTAL
caracterizar ambiente afectado resumir lnea base natural y condicin humana
Evaluacin de IMPACTOS de las alternativas
5 4

Identificar Planteamientos de Mitigacin
Identificar enfoque de prediccin seleccionado y aplicar pronstico
Identificar ALTERNATIVA PREFERIDA
PARTICIPACIN PBLICA
Fuente:PrinciplesofEnvironmentalImpactAssessment,U.S.EnvironmentalProtectionAgency,1992.
*Alcanceesuntrminoquedescribeunprocesoqueseutilizaparaidentificarlascuestiones importantessobrelosqueelanlisisdelaEIAsedebecentraryenlosquenosedebeenfocar, (verB.1.3)paraidentificarlosproblemasquesonmsrelevantesparaunaevaluacinde impactoambiental,reasdistintivasdeanlisisquesonynosonrelevantes.Reconociendoque losexpertosdifierenentreusarlostrminos"Alcance""mbito"paradescribiresteproceso, enestedocumentoseutilizar"Alcance".Elglosarioincluyeambostrminosqueson intercambiables.
TablaB1:"Responsabilidad"enelprocesoEIA
ProponentedelProyecto
1 Iniciaelproyecto PreparalasolicitudparalaEIA AlcancedelostemasdelaEIA 2 3
Gobierno
2Anlisis:RevisindelaSolicituddelaEIAy
Categorizacin
4ParticipacinPblicaalolargodelProceso
3PrepararlosTrminosdeReferenciay
AlcancedelosasuntosdelaEIA
5aPreparayentregaeldocumentodelaEIA
6 RevisindeldocumentoEIA
5bCorrigelasdeficienciasyrespondealos
comentarios

9ImplementacindelProyecto,lasMedidas
AmbientalesylaGarantaFinanciera
7DecisinsobreelProyecto 8Incorporarloscompromisosenlosacuerdos
legales
10Correccindelasviolaciones
10Auditora,cumplimiento,monitoreoy
ejecucin
Fuente:Wasserman,Cheryl,U.S.EnvironmentalProtectionAgency.
1.3 DefinicindeAlcancedeEIAyTrminosdeReferencia PormediodelprocesoDefinicindeAlcancedelproyectoseidentificanlasproblemticasde importanciaenlasquesedebeenfocarelanlisisdelaEIA,yaquellasquenosondeinters.Aunque quienquieraqueprepareunaEIAtendraquevalersedeunprocesodeEstudiodeEvaluacin,eltrmino amenudoseusaparadescribirunprocesodeconsultaconlaspersonasinteresadasyafectadasenel proyecto,enelreaylainfraestructurapotencialmenteafectadaporelproyectoyenlosrecursos potencialmenteafectados.EnlospasesdelCAFTARDdeCentroAmricaylaRepblicaDominicana,los funcionariosdegobiernoemitenunosTrminosdeReferenciaparaayudaraguiarlapreparacindeun documentoEIA,enesenciaesunaformadeDefinicindeAlcance(Scoping)quegeneralmenteconlleva elrequisitodequeelproponentedelproyectoinvolucrealpblicoyalosinteresados,incluyendoalos gobiernoslocales,ONGsylderestribales,antesdeprocederconlapreparacindeldocumentoEIA justamenteconestefin.EnlaguasemitidasporInternationalFinanceCorporationycomosepractica enlosEstadosUnidosyalgunospasesdelCAFTARD,elproponentedelproyectorealizaralaDefinicin delAlcancedelproyectoenlasetapasinicialesdelprocesoparalostiposdeproyectosms significativos,bajoelsupuestodequesepuedainfluenciarunaalternativadeproyectoensuconcepto, diseo,operaciny/ocierreeinfluenciarlosTrminosdeReferenciapararealizarlaEIA.Enlaseccin B2deestaseccindelasguassedetallalaparticipacindelpblicoenelprocesodeDefinicinde Alcance. 1.4 ParticipacindelPblicoalolargodelProceso LaintencinesquelaEIAseaunprocesotransparenteconlaoportunidadparaelinvolucramientodel pblicodesdelasetapasmstempranasdeldesarrollodelproyecto.EshabitualqueentrelosTrminos deReferenciaseincluyanlosrequisitosdequeelproponentedelproyectoinvolucrealpblico,yquese sistematicelosresultadosdeesteprocesodeproyeccinsocialeneldocumentoEIA.Lospases
deberanderequerirunareunindedefinicindealcanceygeneralmenteproporcionarnuna oportunidadformalparallevaracabounaaudienciapblicatraslarevisindeldocumentoporel personaldegobiernoyladeterminacindequeestcompleto.ElmodelodeTrminosdeReferencia queseincluyenconestaguahacehincapienlaimportanciadeinvolucraralpblicolomsluego posibleparagarantizarlaoportunidaddeconsiderarlaarticulacindelaspreocupacioneseconmicas, socialesyambientales.UnaseccinespecialsobrelaParticipacindelPblicoseincluyeenestagua bajolaSeccinB2. 1.5 PreparacinyPresentacindelDocumentoEIA LaestructuradeldocumentodeanlisisEIAhasidobastantenormalizadaalolargodetantosaosen losquesehaadoptadocomoprctica.Incluye: Portada Resumenejecutivo ndice DescripcindelProyecto,propsitoynecesidad Alternativas,incluyendolaaccinpropuesta Entornoambiental Evaluacindeimpactos, MedidasdeMitigacinyMonitoreo Documentodecompromiso:Plandemanejoambiental,conunplandemonitoreoparatodas lasinstalaciones,yunplandemitigacinparatodaslasinstalaciones,elcualdesglosala mitigacinparalosrecursosambientalesysocioeconmicos Listadepersonasqueayudaronapreparar ListadeAgencias,Organizacionesypersonasaquienesselesenvacopiasdelenunciadondice Apndices(sihay) EnlospasesdeCentroAmricaylaRepblicaDominicana,lasdeficienciasquepuedenhaberenun documentoEIAgeneralmenteselesdarespuestapormediodelagestinsuplementariadeAnexosy correspondencia.Silasdeficienciassonsuficientementesignificativas,sepuederechazarundocumento EIAyelproponentedelproyectovolveraaliniciodetodoelproceso.EnlosEE.UU.unborradordel documentoEIAsepresentapararevisintantogubernamentalcomopblicayundocumentofinalse presentaenelcualseincluyenlasrespuestasaloscomentariosycualquieranlisisadicionalquese requiera.UnRegistrodeDecisinesloquevadespusdelaEIAfinal,parainformarlealgobiernoy partesinteresadasacercadelaalternativaquesehaseleccionadoeinformandoqueelproyectoest avanzando. 1.6 RevisindeDocumentoEIA LosRevisoresGubernamentalesdeEIAtieneunafuncinderevisinindependienteparadeterminarsi undocumentoEIApresentadoporunproponentedeproyecto: a. cumpleconlosrequisitosmnimosdelasleyesdelpas,susreglamentos,yprocedimientos, b. escompleto, c. escorrecto, d. esadecuadoparaquelosquetomanlasdecisionespuedantomardecisionesyescogerde manerainformada,incluyendolasalternativasquepuedanservirparaevitarimpactosadversos quenosepuedenevadir,
10
e. distingueloquepuedaserunapreocupacinsignificativadeaquellasquesonmenos significativas, f. proporcionafundamentossuficientesparagarantizarqueloscompromisosalasmedidas ambientalessecumplan,tomandoencuentanoslolaEIA,sinoquecualquierdocumentode apoyoadicionalcomounPlandeManejoAmbiental,incluyendoaquellasmedidasqueestn integradaseneldiseodelproyecto,susoperacionesycierre,monitoreoyreporte,medidasde controldecontaminacinysumantenimiento,lainversineninfraestructurayotrosparecidos. 1.7 DecidirseporunProyecto EnelprocesodetomadedecisionesinformadoporelanlisisdelaEIA,ladecisinensporelproyecto ysuraznfundamentalsonimportantes,particularmentesielanlisisdelaEIAhadesermsqueun simpleejercicioenpapel.Portanto,esdesumaimportanciaquelasconsideracionesdealternativas, impactosysumitigacinseredactendemaneraclarayaccesibleparatodoslosinteresadosqueestn tomandodecisionesconrelacinalproyecto.Unapartedelprocesodetomadedecisionesesel involucramientodelosinteresadosdentroyfueradelgobiernodemaneraoportunayconstructiva,que permitaeltipodeestirayencogequeserequiereparatrataryencontrarsolucionesaceptablesa diversosintereses. 1.8 TrminosdelCompromisoparalasMedidasAmbientales Lospasesdifierenencuantoalosmediosqueusanparaestablecerycontrolaralosproponentesde proyectoencuantoasuresponsabilidadporloscompromisosadquiridosduranteelprocesodeEIA, desdeelusodelmismodocumentoEIAaundocumentogubernamentalenqueseplasmalafactibilidad ambientaldelproyectoresaltandocompromisos,plandemanejoambiental,plandemitigacin, permisoambiental,concesiny/ocontrato. 1.9 ImplementacindeMedidasAmbientales LosobjetivosdelprocesoEIAnicamentesepodrnlograrsienlaprcticasecumplenlaspromesas hechasyloscompromisosadquiridosenundocumentoEIAaprobado.Loscompromisosgeneralmente selograncongarantasfinancieras.Elcompromisodeimplementarmedidasambientalesatraviesatodo elprocesodesdelapreparacindelterrenohastaelcierre.Esresponsabilidaddelproponentedel proyectoimplementarlasmedidasamenosqueloscompromisosseanasignadosyaceptadospor terceroscomoenelcasoenlaentregadeunainfraestructuraadecuadapararesponderalas necesidadesdetratamientodedesechoslquidosyslidosdeunsitio,oenlaconstruccindeun camino. 1.10 Auditora,MonitoreoySeguimientoenControldeCompromisos Lospasesempleanunacombinacindemecanismosparagarantizarcumplimientodeloscompromisos delosdocumentosEIA,incluyendo:incluirmonitoreoyreportesdelargoycortoplazoenlos compromisosdelosproponentesdeproyecto;crearycertificarauditorestercerosydefinirsusrolesen elproceso;inspeccingubernamental;yavecesmonitoreodepartedelacomunidaduONGpara garantizarcumplimiento.Nobastaconmonitorearelcumplimientodecompromisos,alincumplimiento deloscompromisosdebeseguirleelcontrolporincumplimientoparacompeleraquesetomenlas accionesqueseannecesariasparaprotegerlosinteresesambientales,socioeconmicosyculturales. Paraquefuncioneestesistema,loscompromisosplasmadosenlaEIAsedebenredactardetalmanera queseanlabaseparaunaauditoraindependienteyademsconclaridadparaqueelproponentedel
11
proyectogaranticequeesclaroloquerealizarnyenqumomento.Sedeberponerespecialatencin almonitoreoyalasaccionesnecesariasparaprotegerlasaludhumana;alosrecursosbiolgicos, cuencashidrogrficasocosteros;yalosrecursosculturales,histricosyarqueolgicossensibles.
4 PARTICIPACIONPUBLICA
2.1 Introduccin
Laparticipacindelpblicoydelosinteresados esparteesencialentegradelprocesoEIAylos pasesdelCAFTARDhanadoptadopolticas, reglamentosyprocedimientosparaexigirque estotomelugaralolargodelprocesoEIA.Los revisoresdebenasegurarsedequesecumplanelmnimoderequisitos,quelosinteresadosprincipalesy lostemasimportantesnosehayandejadodeladootenganinsuficienterepresentacin,yquese facilitenlasoportunidadespararesolverefectivamentelosconflictossubyacentes.Elprocedimiento parainvolucraralpblicoyotrosinteresadosdecaesisellevaacabocomounaocurrenciadeltima horaosiseimplementademaneradeficiente,osiseleconsiderauneventoquenoserepite.Abrirle oportunidadesrealesparainvolucramientodelpblico,losgobiernoslocales,ylasinstituciones interesadasyafectadasrequieredeungradodeaperturaytransparenciaquepuedellegaraser incmodaparaalgunosquetemenqueseabranlaspuertasacomplicacionesinnecesarias,costosms elevadosyprdidadecontrol.Sinembargo,lasclarasleccionesaprendidasdeprocesosdeparticipacin pblicaquefracasaronsonexactamentelocontrario:sialpblicoseleimplicadesdeelinicio,ydeuna maneraabiertaytransparente,elprocesoayudaaevitartantolosconflictosinnecesariosylas dificultadesfinancierasprovenientesdelasdemorasenelproyecto,yhastaladenegacindepermisos. Estecaptuloserefierealinvolucramientodelpblicoydelosinteresadosdemaneraintercambiable, perolosrequisitosylacalendarizacindelaparticipacindedistintossubgrupospuedenvariar. 2.2 RequisitosparalaParticipacindelPblico Losrequisitosparalaparticipacindelpblicodebernseridentificadosyobservadosencadaunode lospases.Envistaquenohayformulasencillaquedescribaloqueserequiereenunasituacindada, losrequisitoslegalesparalaparticipacindelpblicoseformulancomorequisitosmnimosdeley,y generalmentenosonreflejodelasmejoresprcticasdiseadasparacumplircontodaslasmetasdela participacinpblicacomoprocesocontinuo.Enarasderesponderalanecesidaddepersonalizarun plandeparticipacindelpblicoengeneralalascircunstanciasalgunospasesCAFTARDpidenqueel proponentedelproyectodesarrolleeimplementedichoplan.LaEIAdebersistematizarlospasos tomadosparacumplirconlosrequisitosylasmetasgeneralesdelaparticipacindelpblicoincluso: cuando,quienestuvoinvolucrado,loscomentariosquesehicieronylamaneraenquefueron considerados.
SeccinB2setratadelosrequisitosparala participacindelpblicoengeneral.Enestecaptulo estnlossiguientes: 1. Requisitosparalaparticipacin; 2. Mtodosparaidentificareinvolucraralpblico afectadoeinteresado;y 3. Reportaryresponderacomentariospblicos.
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Requisitosparalaparticipacinpblicapodrnincluir:
RequisitosGeneralesparaincluiralpblicoenelprocesoEIA. Notificacindelpblico:ReglasencuantoalusodelosmediosparaanunciarelprocesoEIAylospuntospara la participacin del pblico y los requisitos para que el Ministerio o el propietario/desarrollador anuncie las consultaspblicasenlosmediosnacionalesylocales.Alaparticipacinyconsultadelpblicoidneamentese le debera dar inicio en la etapa de Definir el Alcance (scoping) del proceso EIA, antes de que se tomen pasos para preparar el documento EIA. Esto se puede lograr con un aviso al pblico de la intencin de preparar un EIA para una accin especfica. Dicha notificacin de intencin deber incluir una descripcin de la propuesta ydescribirlamaneraenqueelpblicopuedeparticiparenelproceso. ConsultasPblicas:Reglasparalasconsultasyobservacionespresentadasporelpblico. Revelacin al Pblico: Se requiere que el Ministerio o dueo/desarrollador mande a publicar la EIA para que searevisadadurantelasconsultasconelpblico. Comentarios del pblico por escrito: Se requiere que el pblico tenga la oportunidad de presentar comentariosporescritoalMinisterioyelpropietario/desarrolladorademsdelasconsultas.Sedetallarsilos comentarios del pblico deban tomar lugar en audiencias pblicas formales o si se permite que se den en talleresysesionesinformales. Audiencias Pblicas: En su mayora, las leyes de participacin pblica proporcionan la oportunidad de una audiencia pblica. Este es un proceso formal legal con poca oportunidad, si es que la hay, para el estira y encoge de la discusin sobre opciones, alternativas y supuestos. Por esa razn la mayora de expertos en participacinpblicaconsideranqueeslaformamenosefectivaparaelinvolucramientorealdelapoblacin. ConsiderarComentariosdelPblico:Losrequisitosparaqueloscomentariosdelpblicoseanconsideradosen larevisindelgobiernositienenunabaseslida. La asignacin de recursos: Reglas que definan quien debe pagar, a saber, el dueo/desarrollador generalmentedebepagarporlasconsultasconalgunasexcepcionesdondepagaelMinisterio.
LosRevisoresdebernexaminarconesmero: Fueronidentificadoslosrequisitosparalaparticipacindelpblicoyfueronobservados? Hubosuficientetiempoalemitirelavisopblicoparaquesurgierancomentariossignificativos? Culesdocumentosyquinformacinserevelycundo? Habrngruposdepersonasobviamenteimplicadasquenofueroninvolucradosyconsultados? Sepasaronporaltooportunidadesparatratarpreocupacioneseinformacindelpblico? Losprocesosdeparticipacindelpblicoquetienenxitosonconstruidosconbaseenplanes desarrolladosypersonalizadosparaunproyectooprogramaespecfico.Estaseccintrata:(1)la identificacindelaspartesinteresadastomandoencuentalosfinesyobjetivosdelproyectooprograma queestsiendoanalizadoenlaevaluacinylasprincipalesproblemticasquepuedanpreocuparles;y (2)losmtodos,olasherramientasytcnicasparainvolucraralaspartesinteresadasquehansido identificadas,incluyendolosrolesylasresponsabilidades. 2.3 IdentificacindeInteresados Losproponentesdeproyectosysusasesoresdebernaplicarseconesmeroenidentificareinvolucrara individuosogrupostantodentrocomofueradelgobiernoquepuedanserafectadosotenerintersen unproyectopropuestoysuspotencialesimpactos.Elalcancegeogrficodeberincluirlasreasdentro yalrededordelproyecto,deselaperspectivatantodelmitespolticoscomonaturales,enotras palabras,elalcancegeogrficodecadaunodelosrecursosnaturalesyhumanospotencialmente afectadosporlaaccinpropuesta.Elidentificarlasproblemticaspuntualesquesurgenconelproyecto oprogramapropuestoayudararevelarquienessonlaspartesinteresadasclave,ylaspartes interesadastambinayudarnaidentificarlasproblemticasparasuanlisis.Msdelaspartes
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interesadasserndescubiertaspormediodetodoelprocesodeevaluacinydeberanserincluidasen lassubsecuentesactividadesdeparticipacin delpblico. Posiblespartesinteresadasparaconsiderar: 2.3.1 MtodosparaInvolucraryCalendarizar o personasciudadanasconinteresesespecficos o residenteslocalesypropietarios Sepuedehacerusodeunavariedadde o empresaslocalesyescuelas herramientasytcnicasduranteelprocesocon Agenciasdegobiernolocales,provinciales,tribales,y elpblico,dependiendodelnivelde nacionales,incluidosreguladoresylosresponsablesde infraestructuracomocaminos,agua,deshechoslido participacinpblicaquesebusca,locual Gruposciudadanos,cvicos,oreligiososenrepresentacinde puedeirdesdelapresentacinsimplede lascomunidadesafectadas informacinhastatrabajarenunarelacinde ONGsconinteresesespecficos colaboracin.Aunqueenlasleyesylos Gruposambientalistasyconservacionistasinteresadosenla reglamentossepodraslorequeriruna proteccinymanejodeecosistemassensiblesyreas protegidas audienciapblica,"hablarconelpblico"noes Usuariosyorganizacionesrecreativas substitutoparaescucharactivamente.Poresta Agricultores,pescadoresyotrosqueutilicenelrecurso raznlasaudienciaspblicashansido potencialmenteafectado histricamenteformaspobresparainvolucraral Gremiosindustrialescomopesqueras,forestalesymineros pblico,ylomejoresincrementarlos Expertostcnicos procedimientosformalesconotrosprocesos Bajosingresos,minora,personasquepuedanresultar afectadasdeformadesproporcionada paraposibilitarelestirayencojedeldilogoyla PueblosIndgenas discusin.Lassutilezasculturalespuedenhacer deotrostiposdeproyeccinunaopcintile informativa,comoporejemplolasvisitasahogaresconloslderesmayoresdeedad,oconpersonasque desconfandelasreunionespblicas. Tresleccionesqueserepitenconstantementeenlosprocesosefectivosdeparticipacindelpblico: Adaptarelprocesopararesponderalasnecesidadesdelascircunstancias Abrirseyentenderalaaudiencia HacerloaliniciodelprocesoEIA Paraqueseaefectiva,laparticipacindelpblicotienequeserpersonalizadaparaaudienciaspuntuales, yalcanzarlasmetasdelinvolucramientodelacomunicacinconunpblicoespecfico,yesasmetas debenestarclaras.Lascomunicacionesoportunas,clarasyrespondenalainformacindadaylas preocupacionesabordadas,esesencialparafortalecerlaconfianza.Losmtodosdeselecciny programacinusadosparainvolucraralosinteresadosyalpblicoengeneraldeberanresultaren:a) motivaraqueseofrezcainformacinimportanteparaevaluarimpactosydesarrollaralternativas,b) transparenciaencuantoaloquesepropone,susimpactospotencialesylosmediosderespondera stos,yc)unmensajeclaroparatodoslosmiembrosdelpblicoquesuretroalimentacines importanteytilentodoelprocesoEIA.
Personasquevivanytrabajencercadelproyecto
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HerramientasdeparticipacinpblicadeusofrecuenteenEIA: Reunionespblicas Audienciaspblicas Jornadasotalleresconpequeosgrupos Panelesdeasesoresdelacomunidad Notasdeprensa,boletinesconformulariospara comentariosdelpblico,hojasinformativas,volantes Losmediosartculosdeportada,entrevistas,anunciosde interspblico Sitioswebdelproyecto/programa Periodosparacomentariospblicossolicitandocartascon comentariosescritos Repositoriosdeinformacin Agenciasdeponentes Encuestas Listasdecorreos Resmenesporyparafuncionariospblicos Usoderedessocialescomofacebook,twitter,etc. VariasguasdesarrolladasporlospasesdeCAFTARD(ej. Guatemala)yorganizacionesinternacionalesencuantoala planificacineimplementacindelaparticipacindelpblico, estnenlalistadereferencias.Kitdeherramientasde
participacinpblicaestndisponibledelaEPAendiferentes idiomas(http://www.epa.gov/international/toolkit)ylaAsociacin InternacionaldeParticipacinPblica
http://iap2.affiniscape.com/associations/4748/files/06Dec_T oolbox.pdf.Vertambin
http://www.epa.gov/care/library/community culture.pdf.
ElDiseodelAlcance(Scoping)toma lugarainiciosdelprocesodeEIApara identificarlasprincipalesproblemticas, yenfocaryespecificarelprocesode evaluacin.Muchosdelospasesdel CAFTARDrequierenquelosproponentes ysusasesoresinvolucrenalpblico duranteestaetapa,antesdedarinicioal trabajodelaEIA.ElScopingtpicamente serealizaenunareuninoseriede reuniones,queincluyenalproponente delproyecto,elpblico,ylasagencias gubernamentalesresponsables.La estructuradelasreunionesvarasegnla naturalezaycomplejidaddelaaccin propuesta,yelnmerodeparticipantes interesados.Lasreunionesdepequea escalaparadisearelalcancepueden realizarsecomoreunionesdenegocios, conlosparticipantesinteresados.Las reunionesdepequeaescalalaspuede realizarcomoconferenciasdenegocios, conlosparticipantescontribuyendoala discusindelasproblemticas.Las reunionesagranescalapodrnrequerir deunaatmsferacomodeaudiencia pblica,dondealaspartesinteresadasse
lesofrecelaoportunidaddepresentartestimonio. Otrostiposdereunionesparaasentarlasprioridades(mbito/scoping),podrnincluirtalleresde trabajoconlosparticipantesenpequeosgruposexplorandodiferentesalternativasydiseos.Las reunionespodrnincluirintrpretesparatraducirlainformacinparalaspersonasquenohablenel idiomaenelqueseestuvierarealizandolareunin,comotambinentodaslasetapasprocedimentales yanalticasdelprocesoEIA. 2.4 InformesyRespuestasalosComentariosdelPblico Losinsumosdelpblicodebenreflejarseenloscambiosenlaasesora,elprogramadelproyecto,o compromisosparalamitigacin.Losproponentesdelproyectodeberndocumentarlospasos puntualestomadosparainvolucraralpblicoyotrosinteresados,ylacalendarizacindeese involucramiento,tantoenlosmomentospreviosalapreparacindelaEIAydurantesudesarrollo.Se incluyenenlosanexosdelaEIAdeberanserunresumendelasactividadesdeproyeccinsocial, audiencia,nmerodepersonas,organizacionesinvolucradas,preocupacionestratadas,respuestasa comentariosy,siesnecesario,copiasdeloscomentariosrecibidosporescrito.Elinformarsobretodos loscomentariosobtenidosporcualesquieradelosmtodosqueseidentificaronanteriormentedebera estarsuficientementeclaroparapermitirlealrevisordelaEIAyelpblicoevalenladisponibilidadpara responderaloscomentarios,inclusivesiselesentendi,siselesevalucomoinapropiadosonoylas razones,ydeserpertinente,queaccionesfuerontomadasparadarlesrespuestaysiestasaccionesson
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suficientespararesponderplenamentealaspreocupaciones.Sepuedenprobarvariosenfoquespara resumiroincluirlastranscripcionesrealesycopiasdecomentariosoralesyescritosydemostrarla respuestapormediodenarrativas,tablas,yarticulacionesconcambiosespecficos.
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VolumenIGuasdeRevisinTcnicaEIA: Turismo
C.DESCRIPCIONDELPROYECTOYALTERNATIVAS
C. DESCRIPCIONDELPROYECTOYALTERNATIVAS 1 INTRODUCCION
LaEvaluacindelImpactoAmbientalcomienzacon DISEODEL PROYECTO ladescripcindelproyectopropuestocon suficientedetallepararespaldarunaevaluacin Yaseauncentroturstico,unhotel,unpuertodeportivo, unmuelleounaconcesin,lasprcticasambientales confiabledelosimpactostantoparalasacciones adecuadasparalaconstruccinyoperacincomienzan propuestascomoparalasalternativasrazonablesy conundiseoapropiadodelasinstalaciones,ingeniera factibles.Estaseccincontienepartedela yelsitio.Estediseotomaencuentalosiguiente: informacinmsimportanteenlaEIAyaque Tipodelasinstalaciones,tamaoycapacidad proveelosdatosclaveparapronosticarlos Ubicacin(localizacin)yplanodelsitio Controldelaerosinyplanesdedrenaje impactosambientalespotencialesyparareducir, Construccinyreadealteracin eliminar,mitigarocomoltimorecursocompensar Tamaodelimpactoohuelladelproyecto poresosimpactos. Transporteyaccesoalsitio Emisiones,vertidosyotrosdesechos Loselementosprincipalesdeladescripcindel resultantesdelaconstruccinyoperaciones proyectoyalternativaspropuestosdeberanincluir Facilidadesyserviciosdeapoyorequeridos Usodelainfraestructuraymanodeobralocal losiguiente: Planesdecierreyrestauracin,siseaplica Propsitoynecesidad:Unadeclaracin Usoydemandaproyectadosdelasatracciones claraconinformacinderespaldoacerca tursticaslocales delosobjetivosyjustificacionesdel proyecto,(VerC2).Descripcindel Lametafinaldeldiseoesproveerunplanoparala construccinyoperacindeunproyecto proyectopropuestoquedetalla: ambientalmente yeconmicamentedeseable,desdeel Cmosatisfaceelpropsitoyla principiohastaelfin. necesidad.(VerC2) Diseodelainstalacin,sitioe Losmapasylosplanosdeplantadebendesarrollarse paraquemuestrenladistribucindelproyectoyla ingenieraensuficientedetallepara proximidaddelosreceptoressensiblesdelosimpactos respaldarunaidentificaciny evaluacinexactadelosimpactos.(Ver ambientales.Eldiseotambindebedescribireltamao ylacapacidadascomolasdemandasderecursose C3) infraestructura. Coberturadetodaslasfasesdel proyectoeneltiempocronolgicodesdelapreparacindelsitiohastalaconstruccin, operacinyfinalizacinparamonitorearyparaelmanejodelsitoytambinfasessihay planesparaincrementarlacapacidadoagregarinstalacionesoserviciosenpuntos posterioreseneltiempo.(VerC4) Emisionesfsicas,esperadasalmedioambiente.(VerC4) Demandasesperadasderecursos(porejemplo,agua,energa,cambiosalteradosy permanentesenlacoberturaterrestre)einfraestructura(porejemplo,transporte, tratamientoydistribucindeaguapotable,desechosslidos,recoleccinytratamientode aguasresidualeseinfraestructuradeenergaycomunicaciones).(VerC4) Alternativas:unaidentificacindealternativasparacumplirconelpropsitoynecesidadque seaneconmicamenteytcnicamentefactiblesysuficientedetalleparalasmsapropiadas;y alternativasparapermitirlaevaluacincomparativadelosimpactos.Estopuedeincluir modificacionesalproyectopropuesto,sudiseo,ubicacin,configuracindelsitio,alcancey/u
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operacionesoproyectostotalmentediferentesparacumplirconelpropsitoynecesidad.(Ver C5). Documentacindelaviabilidadeconmicadelproyectopropuesto.
2 DOCUMENTACIONDELPROPOSITOYNECESIDAD
Ladescripcindeunproyectopropuestocomienzaconladescripcinyanlisisdesoportedelpropsito ynecesidadessubyacentesdelproyecto,avecesselerefierecomolosobjetivosyjustificacinparael proyecto.Enladescripcindelpropsitoynecesidadsubyacentes,laEIAdeberasermsespecficaque hacerafirmacionesdequepodrasernecesariounmayordesarrollotursticoyeconmico.La evaluacindelosimpactosserdiferenteconbaseenlasrespuestasavariaspreguntasquenecesitan aclararseenlaEIA: Quesloqueestatrayendolaactividadtursticaalaubicacinpropuesta? Aquinsirve(n)el(los)proyecto(s)relacionado(s)conelturismoyparaqupropsito(s)? Culessonlascaractersticasdemogrficasdelturistaobjetivoylasfuentesdeinformacin? Dndesenecesitalaactividadrelacionadaconelturismoyquformadebetomar? Dequmanerahaceprogresarelproyectopropuestoconrespectoalaspolticasnacionalesy localesyplanes,paraatraeractividadtursticay/oparaprotegerecosistemassensiblesy recursosculturales? Cuntoapoyosenecesitaparaelturismoycundosenecesitandiferentescantidadesycalidad deexperiencia? Culessonlosnivelesdeincertidumbreenlaevaluacindenecesidades? Serndesplazadoslosresidenteslocalespormotivesdeldesarrolloturstico? Ladescripcindelpropsitoynecesidadtambindeberaayudaraexplicarsielproyectopropuestoes unnuevoproyecto,unaampliacinounreemplazo/mantenimientodeunproyectoexistenteysi,cmo yporquelproyectopodrarealizarseporetapaseneltiempoyestainformacinesunaspecto importantedeladescripcindelproyecto.Tambinayudaraaclararparaladescripcindelproyectosi ycmoseintroducirgradualmenteeneltiempoyquinserlaaudienciadeseada,porejemplo,ser parausuarioslocalesoparausuariosdistantes?Serusadointernamenteoservirparaaquellosque viajandeotrospases?Finalmente,comosemencionanteriormenteenlaspreguntas,lajustificacin delproyectodeberdeelaboraracercadelaconsistenciadelproyectopropuestoconcualquierusode latierranacional,regionalolocaloplanesdedesarrolloeconmicoeincentivosrelacionadosconel sectordeturismo. ElpropsitoynecesidaddelproyectoayudarnadefinirelalcancedelospropsitosdelaEIA.Por ejemplo,siseestconstruyendounpuerto,noesnecesariamenteunproyectoturstico;perosiseest ampliandounpuertoosisedependedesteparabarcoscruceros,locualserunmediodeaccesopara eldestinoturstico,enesecaso,suimpactoseraincluidoenlapreparacindelaEIArelacionadaconel turismo.
3 DESCRIPCIONDELPROYECTO
Lainformacinsobreelproyectopropuestoyalternativasdeberasersuficientenosolamentepara describircmocumpleconelpropsitoynecesidadsinocomounabaseparaidentificaryevaluarsus impactos.Estadescripcindelproyectodeberaincluirlanaturalezaytipodeproyectoytodaslas
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instalacionesyactividadesrelacionadas,sudiseo,construccin,operacin,diseodelsitioyreade terreno,ampliacinposteriorprevistaypuestafueradeservicioousofuturo,ascomoelperfildelas emisionesdirectasalmedioambiente,empleo,flujosderecursosydesechos,transporterelacionadoy similaresyusodelasatraccionestursticascircundantesquesedescribenmsadelanteparalas instalacionesyactividadestursticas. 3.1 InformacinGeneral Elproyectopropuesto,porlogeneralsenecesitarinformacinacercadelosiguiente: Proponentesdelproyecto Equipodelproyecto,incluyendoalaspartesqueestarnfinanciando,construyendoy operandoelproyectoascomoelequipoqueestarpreparandoeldocumentodelasEIA o Nombres,informacindecontacto o Profesinyexperiencia/certificaciones o Experienciaconestetipodeproyectos o DemonstrarlaadecuadaconformacindelequipointerdisciplinariodelasEIA Marcoslegalesyreguladores:Lainformacindeberdeincluirdetallesacercade: o Lapropiedaddelatierra(incluyendo,sifueraapropiado,cualesquierautorizaciones gubernamentales,permisos,arrendamientoymapasquemuestranlasdelimitacionesdel rea) o Leyesaplicables(incluyendorequisitossobreelusodelatierraquedemuestran conformidadycumplimientoconlosplanesaplicablessobreelusodelatierra,estrategiasy planestursticosaplicables o Estndares,ambientales,normasyrequisitosaplicablesestablecidosaniveles internacionales,nacionales,regionalesylocales o Aprobacionesreguladorasy/opermisosrequeridosparatodaslasetapas,asicomosu estatus o Requisitosaplicablesparaelusodelatierra(demostrarconformidadycumplimientoconlos planesaplicables) o Estrategiasyplanestursticosaplicablesanivelnacional,regionalylocal o Manejoaplicablederecursosnaturalesodeplanesdemanejodereasprotegidasy agencia(s)responsable(s)(demostrarconformidadycumplimientocontodoslosplanes aplicables) Programasdecertificacinvoluntariarelacionadosconmejoresprcticasparaloscualesseha diseadoelproyectoparacumplirconrequisitosdecertificacinyplanesparalograrlo Factibilidadfinancieradelproyecto 3.2 InformacinGeneraldelaDescripcindelProyecto Laseccindelasactividadespropuestasdeberdeincluirunadescripcingeneraldelainformacin bsica,paraubicarelproyectopropuestodeturismoencontexto.Tpicamente,paracuandoseinicia unaEIA,elproponentedelproyectoyahafinalizadoeltrabadopreliminardediseoparacomprobarsu factibilidadeconmicayapoyarlasperspectivasderentabilidaddelproyecto.Esposiblequelosdiseos yplanesdeconstruccinnoestntotalmenteterminados,perolamayora,sinotodoslosdetallespara unaevaluacindeimpactoambiental,debernestardisponibles,comosehadichoanteriormente. Elproyectodeberserdescritoentrminosdesuubicacin,tamao,planosdedistribucin,actividades bsicasyprogramacindelciclodevidadelproyecto(etapasdediseo,construccin,operaciny
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cierre)yusosdelatierraantesdelaconstruccinquedebernsertomadosparaconvertirdeunuso previoaunusonuevodelatierra.Lainformacingeneralincluye: Ubicacinyaccesodelproyecto(mostradoenunmapageneral) Unadescripcingeneraldelproyectoglobalincluyendoeltipodeproyecto Identificacindecadacomponenteincluyendoinstalacionesdeapoyoeinfraestructurade planosdedistribucindelsitioydibujosesquemticos Secuenciacininicialdelaconstruccin,monitoreoyevaluacindelmanejoyduracindela operacinalolargodelcierre. LasInstalacionesdelProyectodeberandescribirlosiguiente: Tamao Tipodeproyecto Planosodibujosdelosplanosdelosedificiosaconstruir,susdimensionesymaterialesde construccin Cmoserconstruido,manodeobra,fuentesdemateriales,almacenamientoenelsitioo fueradelsitio Contratacindepersonalparaelproyecto,dedndevendr,niveldedestrezas Derechosdeacceso Dimensionesyreadeterrenoafectada Diseodelsitioconmapaseinformacingeoespacial(longitudylatitud) OperacionesdelProyecto:Ladescripcindeberaampliarlosiguiente: Fuentesdeenerga(combustibleyrenovables) Procesamientodelasfuentesdeenergaparaproducirelectricidadsegncorresponda Tecnologasempleadasysuperfildeemisionesdeaireyaguayflujosdedesechos Planesdeinfraestructuraparamanejodeagua,aireydesechosynivelesresultantesde emisionesalmedioambiente Emisiones,vertidos,desechosyotrosfactoresfsicosresultantesdelaconstrucciny operacindelacentraldeenergaolneadetransmisin Sedeberapresentarlasecuenciacininicialdelaconstruccin,incluyendolaprogramacinde laconstruccinparalosvarioscomponentesdelageneracindeenergaoelcomponentede lneadetransmisin.Estodeberaincluir: Carreteras Talleresdereparacin Bodegasyotrasinstalacionesdeapoyo Fuentesdeenerga Sistemasdereduccinycontroldelacontaminacin Lneasdetransmisinalasquesetendraccesooquesernconstruidas Fuentesdeaguaysutransporte Sistemasdemanejodemateriales Informacincuantitativaycualitativadelgradodelimpiezadelsitioyvegetacinretirada delsitioencualquierpuntoeneltiempo,planesparasecuenciarlalimpiezadelsitioylos cambiosresultantesenlacoberturavegetal,recoleccin,almacenamientoyeliminacinde losdespojosresultantes Proteccindeloshbitatssensiblesydelosrecursosbiolgicos Proteccindelosrecursosculturales,histricosoarqueolgicos Extensinyubicacindereasperturbadasysuperficiesnopermeablesparatodaslasfases Elproyectoysucontextogeogrfico,ecolgico,socialytemporalincluyecualesquiera inversionesfueradelsitioquepuedanserrequeridas,porejemplo:
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Tuberasexclusivasycompartidas Carreteras,pistasareasoaeropuertos,accesoalagua,estacionamientoseinstalacionesde generacindeenergaparalaoperacin,incluyendoplanosdedragadodiseados correctamenteysitiosparaladisposicindematerialesdragadoscorrectamenteubicados Suministrodeagua,incluyendosistemasdetratamientoparaaguapotable,ysifuera necesario,desalinizacindelaguasaladaydescargadelasalmueradedesalinizacin Alojamiento Instalacionesparaelalmacenamientodemateriaprimayproductos Recoleccinytratamientodeaguasresiduales,ubicacindelasdescargasdeaguas residualeshaciacualquiercuerpodeagua,ascomolasoportunidadesposiblesparael resodelaguaenelsitio(porejemplo,paisajismo,camposdegolf,serviciossanitarios,etc.) Controlesdeescorrentadeaguaspluvialesyfuentesnopuntuales. Manejodedesechos,incluyendocualquierplanparareducir,reusary/oreciclarascomo cualquierplanparalareduccindedesechosslidosquepodraconvertirseendespojos marinos Almacenamientodecombustiblesymaterialespeligrosos Plandereasentamientooplandedesarrollodepueblosindgenas Mapasdetalladosconeldiseodelsitioymapastopogrficosyespecialesdetalladosrelativosal proyectopropuestoparalageologadelreadelproyecto:Porsupuesto,estoserunelemento importantedelaseccindeEntornoAmbientaldelaEIA.Lainformacinpresentadadebera incluirperosinlimitarsenecesariamentealosiguiente: Geologalocalyregional Caracterizacionesdelsuelo Zonageotcnica Hbitatsterrestres,cuencashidrogrficasymarinas,incluyendohbitatssensiblesque podraseresencialesparalasespeciesenpeligrodeextincinoamenazadas,oreaspara criaderosdeespeciesterrestresoacuticas. Estainformacinsercrticaparasuperponerladespussobreelmedioambientedereferencia conelfindepoderestimaropredecirelimpactoambientalysocioeconmiconeto,queen ltimainstanciapuedeserpositivo,negativooneutro. Lainformacindeltransporte,incluyendoelmododellugardetransporteylaintensidaddel transportedeautomviles,buses,botes,trenes,barcos,etc.,incluyendo Transportedemateriasprimasysuministros Transportedelosturistas Transportedelosempleadosdurantelaconstruccinyoperaciones Detallessobreeldiseoarquitectnicoydeingeniera
3.3 AlcancedelProyecto:TodaslasFasesdelProyectoyAccionesRelacionadasoConectadas Todoslosproyectosdeturismodeberndeincluirlassiguientesfases: Ubicacindelsitio Preparacindelsitio Construccin OperacionesyMantenimiento Cierredefinitivo:restablecimiento,abandonooreso Sedebernproporcionartodaslasfasesydetallesrequeridas.

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TodaslasaccionesrelacionadasoconectadasdebernserabordadasenlasEIA.Esprobablequeexistan diferentesentidadesyproponentesdelproyectoquesernresponsablesdediferentesaspectosde proyectospropuestosyalternativas.Auncuandoexistandiferentesentidadesinvolucradas,laprueba sersiunproyectodeturismoXsiempreserapropuestoencasodequeotroproyectoYtambinfuera propuesto.Porejemplo,seproponeuncentrotursticoparaunaubicacincercadelacostaqueno tieneplayaeincluyeplanesparacrearunacaletaconplaya.Lacaletatendrarenaquevendrde dragarunaplayaadyacente.Deestamaneraseevaluarnlosdosproyectosalavez,yaseamediante unareferenciatransversalendosdocumentosEIAseparadosodentrodeunsolodocumentointegrado. 3.4 DetallesdelProyecto Losdetallesdelproyectodeberanserprovistosparaelproyectopropuestoyalternativasquesern incluidasdentrodelaEIA.Losdetallesdelproyectodebernproporcionarsuficientesdetallesparadar unavisinbreveperoclaradeloselementosyactividadesprincipalesqueocurrirndurantecadaetapa enlavidadelproyectoydeberacontenerlasiguienteinformacinsobreelproyectopropuestoysus alternativas(verlaSeccinC.5). Laubicacindelproyectodeberapresentarseusandomapasmostrandolaubicacingeneraly laubicacinespecfica,planodeniveles,lmitesdelproyectoyreadeinfluenciadelproyecto. Cadacomponentedelproyectodeberaserdescritoymostradoenundiagramay/omapa, incluyendoladistribucindelproyecto,lasestructuraspermanentesytemporalesylos elementosprincipalesenelsitioyfueradelsitiodelproyectotalescomovasdeacceso, suministrodeenergayagua,alojamientodelpersonal,instalacionesparaalmacenamiento,etc. Sedeberaproporcionareldetalledeltamaodecadacomponente,incluyendoestructuras temporaleseinstalacionesdeapoyodeldesarrollopropuesto.Aligualqueloanterior,estos puedenestarmejordescritosendiagramasymapasconbrevesdescripcionesporescritoque haganreferenciaalasayudasvisuales. Descripcindelasmejoresprcticasestndaraserincorporadasalproyecto.Estosedebera llevaracabosistemticamenteenlosclculosdelasemisionesambientales,demandasde recursoseinfraestructurayevaluacindeimpactosyelplandemanejoambientalypuedeser unadiscusinmsdetalladayespecficadelasactividadesdelainformacindelos antecedentesproporcionadaanteriormente. Usoesperadodelosrecursosdurantelaconstruccinyoperacin,incluyendoingresode materiaprima,emisionesydescargasdedesechos.Estodeberaserproporcionadoparalos aspectospermanentes,temporalesydeapoyo. Programacinpropuestaparalaaprobacindetodoslospermisosrequeridosyparala implementacindelaconstruccinyelproyecto. Relacionesentrelosaspectostcnicos,econmicos,socialesyambientalesdelapropuesta. Visitayusoesperadodelasinstalacionesyrecursospropuestosylasfluctuacionesestacionales deberanserdescritas.Lademandapuededeterminarseporhabitacionesdehuspedessiel desarrolloesprincipalmenteunhotel;perosiproveeotrosservicios,sedeberaincluiruna discusindelusodiarioyotrostiposdeauspicio.Siseesperaquelacapacidaddecargaflucte portemporada,estodeberadescribirseyelnmeroestimadodevisitantes. Lainformacinanteriorsedeberaproporcionarensuficientedetalleparapredecirelimpactoypara quelasmedidasdemitigacinseancomprendidasoparadesarrollarmedidasadicionales.Noes necesarioincluirenladescripcindelproyectodelaEIAtodalainformacindeingenieradetalladaque hasidodesarrolladaparaelproyecto.Lacantidaddedetallesdependedelaextensindeldesarrolloyla informacinquesenecesitaparaconducirunarevisinambientalexacta.Sedeberaproporcionarms
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detallesobreaquellosaspectosclavequeesprobablequecausenimpactosambientalesascomo parmetrosqueguiarnelanlisisdelanaturaleza,importanciayextensindelosimpactos. Sihaynecesidaddeunreasentamiento,estosedeberadeexplicarydescribir.Estosedeberavinculara lainformacinsobreelusodelatierra,propiedaddelatierraypolticadereasentamiento). 3.5 Mapas,Diagramas,DiseodelSitioyPlanes Cuandoseaconveniente,sedeberanusarmapas,diagramasdeflujoyotrasayudasvisualespara resumirlainformacinyparaquelasdescripcionescontinensiendoconcisas.Lasrepresentaciones esquemticasdelosplanosdelestudiodefactibilidadsepuedenreproducirperodeberanserplanos quecontribuirnaquelosrevisoresdelaEIAentiendanelproyectoylosposiblesimpactosambientales. Elnmerorealdependemayormentedeltamao,extensinymagnituddelproyecto.Ladescripcindel proyectoanterior,deberaincluirporlomenosunmapageneralyunplanodelsitiodetallado. Laubicacingeneraldeldesarrollodeberaserpresentadocomounmapageneralqueincluya planosdetalladosounanteproyectodelapropiedad,queubiquelaactividadensucontexto geogrfico.Unabrevedescripcindelaubicacindeberacomplementarelmapa.Enelmismo mapa,sedeberamostrarlaubicacinespecfica,elevaciones,lmitedelproyectoyelreade influenciadelproyecto.(NotalaSeccinFdefineelreadeinfluencia) Unplanodelsitioundiagramadetalladooparadesarrollosamenorescalapodraservirun esquemaamanosedeberausarcomolabaseparadescribirlaactividadglobal:componentes delproyecto,puntosdeaccesoycaractersticasauxiliares.Sinosecuentaconunplanodelsitio, sedeberadeprepararunoquemuestreladistribucindeldesarrolloylascaractersticas importantes.Siesunaampliacindeundesarrollo/instalacintursticaexistente,sedebera mencionarclaramenteylasestructurasexistentesylasestructuraspropuestasdeberan mostrarseenelplano.Dependiendodeltamaoycomponentesdelproyecto,unplanodelsitio podrasersuficienteoparadesarrollosmsgrandessenecesitarnvariosparamostrar adecuadamenteloscomponentesdelproyecto. Elmapageneralyelplanodelsitiosedeberanpresentaraunaescalaquepermitaqueelrevisor entiendacadacomponenteenrelacinconlosotroscomponentes.Elmapageneralyelplanodelsitio deberanmostrarlascaractersticasnaturalestalescomolatopografa,estructurasycomunidades existentes,cuerposdeagua,humedales,reasdeinundacin.Estecontextoayudaaevaluarla ubicacindelasinstalacionespropuestasylasposiblesalternativas. Especialmenteparadesarrollosamayorescala,tambinpuedesertilunatablaresumenmostrandoel tipo,cantidadytamaodecadacomponenteparaentenderladistribucingeneral,elimpactoohuella ycontextodeldesarrollo. 3.6 DetallesdelosProcedimientosdeConstruccin LaDescripcindelProyectodeberapresentarunadescripcincondensadadelafasedeconstruccin. Estaseccindeberadescribircundo,cmoyquinconstruirlasinstalaciones.LaDescripcindel Proyectodeberaincluirunaprogramacindelaconstruccinyunasecuenciacindelaconstruccin; estoesimportanteparadeterminarlaextensindelosimpactosambientales.Laelaboracindelos detallesdeconstruccinylapreparacindelsitiosonparticularmenteimportantesparaprevery abordarasuntosrelativosalaprdidadehbitat,desprendimientosdetierra,erosinycontaminacin
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decorrientesysegmentosderos,impactosnegativosalasespeciesenpeligrodeextincino amenazadasysushbitats,eimpactosnegativosalosecosistemassensibles. Lainformacinsobrelafasedeconstruccindeberacontenerunabrevedescripcindelosplanesde construccinparatodaslascaractersticasfsicasaserconstruidasorenovadas,incluyendolas estructurastemporales,auxiliaresypermanentesysuubicacinenrelacinconlascaractersticas naturalesclaveyfueradelsitio.Estodeberaincluir: Eltipodematerialesdeconstruccinaserutilizados. Eltipodemaquinariarequerida,adondesealmacenarylaformadeaccesoalsitio. Lugaresdedondeseobtendrelmaterialderelleno. Lugaresdondeelmaterialderellenosecolocarenelsitio. Lugaresdondeelmaterialderellenoyotromaterialdeconstruccinserapilado/almacenado temporalmente. reasclave(relativasalasensibilidad/importanciaambiental)quepermanecerninalteradas durantelaconstruccin(vasfluviales,humedales,reasdebosquesyotroespacioverde, etc.). Desvostemporalesparalasvasfluviales,barrerasdecontroldelaerosinyotrasmejores prcticas/medidasdemitigacin. Paralasestructurastemporales(reasdealmacenamiento,alojamientodelosempleadosdela construccinincluyendoagua,alcantarilladoyconexionesparaenerga,desvosdelagua, barrerasdecontroldelaerosin,vasdeaccesotemporales),elprocesodepuestafuerade servicio,incluyendomedidasparaqueelreavuelvaalascaractersticaspreviasala construccin. Eliminacin,reciclajeodisposicindelosdespojos,esdecir,lavegetacinuotrosmateriales retiradosdelsitioparaprepararloparalaconstruccin. Callesnuevasoexistentes,otransportealternoparatransportarelmaterialdeconstruccin, paradeshacersedelosdespojosdelaconstrucciny/otransportaralostrabajadoresdela construccin(mselaboradoenlaSeccin3.7). Amenudo,loscomponentesdeundesarrolloturstico(ocualquierproyectodeconstruccin)se describencomoquetienenunahuella.Unahuelladelaconstruccin,enlostrminosdeunaEIA,esel readeperturbacin.Porejemplo,unavadecomunicacinpuedesersolamentede4metrosde ancho,peroelreatotalalteradapuedeserde8metrosdeancho.Unahuellasepuededescribiren trminosdealteracintemporal(cortoplazo)yalteracinpermanente.Laalteracintemporalesporlo generalelreaalteradadurantelafasedeconstruccin,partedelacualpuedevolveralas caractersticaspreviasalaconstruccinunavezquesehayacompletadolaconstruccin.Lahuella permanenteeselreaquehasidoconvertidapermanentementeasunuevouso,porlogeneral,un subconjuntodelahuellatemporal.Ambossonimportantesparalaevaluacinyprediccindelimpacto ydeberanestarclaramentedescritosenlaseccindeDescripcindelProyecto.Sedeberadescribirlas medidaspararestaurarelcontorno,suelo,vegetacinyotrascaractersticasnaturalespreviasala construccin.LaTablaC1contieneunresumendelosdetallesnecesariosparalafasedeconstruccin deunproyecto.
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TablaC1:InformacinaincluirenlaEIAparalafasedeconstruccin
INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Areadeterrenolimpiadayubicacindecualquieractividaddelimpieza Proteccindehbitatsterrestres,acuticosomarinossensiblesascomodeespecies LimpiezadelSitio Proteccindelossitiosculturales,histricosyarqueolgicos Equipoautilizaryrequisitosdemanodeobra Almacenamiento,retiroydisposicindeescombros Descripcindelasmejoresprcticasdecontroldesedimentoyaguaspluvialesaser incorporadasalproyecto Instalacinde ControldeAguay Desvostemporalesparalasvasfluviales Sedimento Barrerasdecontroldelaerosin Aguaspluvialesyfuentesnopuntualesdecontroldeescorrenta Ubicacin Estanques Criteriosdediseo Temporalesy Diseosdevertederosyentradas Captaciones Humedalesadecuadamenteconstruidosparaelmanejodeaguasresidualesyaguade Permanentes fuentesnopuntuales Ubicacin Alcantarillas,Diques Tamao yDesvos Criteriosdediseo Nmerodepozos Ubicacin ManejodeAguas Diseo Freticas Tasasdebombeo Bajadadelnivel Potencialdeinterferenciadeaguasalada Espaciosverdes/paisajismo Tiposdevegetacin Evitarlasespeciesinvasivasnonativas Paisajismo:Muros decontencin, Manejovegetativo senderos,rocas, Irrigacin(incluyendosistemasdeaguasgrises,sicorresponde) etc.oVegetacin Fertilizacin Controldeplagas Cercos Descripcindelcampoincluyendo,perosinlimitarsealosiguiente: Unmapamostrandotodaslasinstalacionesaunaescalalegibleapropiadaparaeltamao delproyecto Edificiosportipo(uso)ytamao Carreteras Campode Lneasdetransmisiny/osubestacinelctrica Construccin Drenaje Suministroydistribucindeagua Sistemadedistribucin Uso(m3/da) Derechos Fuentes Almacenamientode Incluiruninventariodelassustanciasqumicas,txicasopeligrosas,elementosactivos, Combustiblesy sitiosymediosdealmacenamiento,aspectosdeseguridadconrespectoaltransportey Qumicos manejoyotrainformacinrelevante COMPONENTE
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COMPONENTE INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Almacenamientode Proporcionarunalistacompletadelasmateriasprimasymaterialesdeconstruccinaser Materialesde empleados,indicandolascantidadesdiarias,mensualesylosmediosdealmacenamiento Construcciny Suministros Nmerodehabitacionespor: Estructura(silashabitacionesvanaestarenmsdeunaestructura) Nmeroytiposdecamas(camasparaocupacinsencillaodoble) Bao/serviciossanitariosenlahabitacinocompartidos Otrasinstalacionesinternas(cocinas,cocinascompactas,piletas,jacuzzis,etc.) Alojamientodelos Ubicaciones,tamaosytiposdeinstalacionescomunesdebao/serviciossanitarios Trabajadores Cafetera Requisitosdegeneracinyusodeenerga Cierreotransicindelcampodeconstruccinalalojamientodeempleadosenelsitio Saneamiento Estacionamiento Ubicacin,sitio,superficie,requisitosdetransporte paraTrabajadores Lugaresdedondeseobtendrelmaterialderelleno Tamaoyprofundidaddelasexcavaciones Lugaresdondeelmaterialderellenosecolocarysertransportadoenelsitio Excavaciones Lugaresdondeelmaterialderellenoyotromaterialdeconstruccinser apilado/almacenadotemporalmente Prstamoyeliminacindetierra Preservacindelosrecursosdeaguassubterrneas Movilizacindeltransporteyfrecuenciademovilizacin Almacenamientoy Rutasdemovilizacindelamaquinariayequipoaserutilizadosascomolas Mantenimientodel caractersticasdelasformasenlascualesserntransportados,incluyendounmapadelas Equipo rutas,segncorresponda,ylamovilizacin Ubicacin Manejode Distanciaalrellenosanitario Desechosdela Requisitosdetransporteporcamin Construccin Controldetrfico Materialdeexcavacin Fuentesy Lugaresdedondeseobtendrelmaterialderelleno Proveedores Lugaresdondeelmaterialderellenosecolocarenelsitio Ambientalmente Lugaresdondeelmaterialderellenoyotromaterialdeconstruccinser Sanos apilado/almacenadotemporalmente Operacionesdedragadoadecuadamentediseadasysitiosparalaeliminacindel materialdragado Ubicacin(entierraofueradelacosta) Dragado Descripcindelsitiodedisposicin(nuevooexistente,sitioaprobado) Cantidaddematerialesdragadosymtodosusados Ubicacin,capacidadydistanciahastaelrellenosanitarioositiodedisposicin Requisitosdetransporte Ubicacindepilonescantidadyubicacinparaedificios,embarcaderosymuelles Tcnicasde Usodetcnicasparaadaptacinalcambioclimticotalescomopilotes construccin Usodetcnicasdeconstruccinverdes
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INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Condicionesoceanogrficas,circulacindelaguaydescargadelasmareasenlos puertos/drsenas InstalacionesparalarecepcindedesechosenelPuerto(aceite,basura,materiales peligrosos,etc.) PuertoPequeoo DrsenaparaYates Instalacionesparareciclarlosdesechos Ubicacindehbitatsmarinosocosterossensibles Accionesatomarparaevitardaosalosrecursosdelasaguassubterrneas Planesparaderramesdepetrleo
COMPONENTE
3.7 Transporte:Calles,Caminos,PistasdeAterrizajeeInstalacionesparaBotes Eltransportehacialoscomplejostursticospuedeserportierra,maroaire.LosdetallesenelEIA deberanproporcionarloslugares,mtodosdetransporteeinstalacionespropuestos.Lascallessonde importanciaprimordial.Lascallesdeaccesoylascallesinternasdebenserincluidasenlosplanosdel sitiopresentadosconlaEIA.Ysiesnecesarioconstruirorehabilitarvasdeaccesosenecesitandetalles sobrelosmateriales,mtodosydiseos.Enalgunoscasos,eldesarrollotursticopuedeincluirun sistemadevasinternas.Paralascallesaserconstruidas,elDiseodeIngenieradeberaincluirmapase informacinespecficadediseo,incluyendo: Sincronizacindelaconstruccin Superficierodanteyanchodelosbordesybarreras Especificacionesdeniveles Mtodosdeconstruccinincluyendolimpiezaydesmonte Materialesdeconstruccin(sisevaausardesperdicioderoca,incluirlasespecificaciones geoqumicasquedebecumplir,porejemplo,elpotencialneutralizadornetoalpotencialde generacindecidodebeserporlomenos3:1) Especificacionesdecompactacin Crucedecorrientesydiseosasociados Estructurasyprcticasdeprevencindesedimentacinyerosin Mtodosdeestabilizacinparacortesyrellenos Programadeoperacionesconvolumendetrfico,velocidadesoperativasytiemposderecorrido Sedeberaproporcionarlaselevacionestpicasparacadatipoysituacindecarreteramostrandolos materialesdeconstruccin,losnivelesdecompactacinylascaractersticasdeerosinysedimentacin. Estaseccintambindeberaincluirlainformacingeneralsiguienteacercadelsistemadecarreteras: Medidasdecontroldelpolvoparalaconstruccinyoperacin Medidasdemantenimiento Listadelequipodemantenimientoyconstruccin,especificandoeltipoycantidadpor:tamao, tamaodelmotoryrequisitosdecombustibleparacadatipodeequipo Eltipodeambientequelacarreteraatraviesaafectalaextensindelainformacinrequerida.Sin embargo,anlascallestemporalespuedencrearundaoambientalpermanenteysignificativo.En reasyaconstruidasoalteradasdeotraforma,estaseccinseramenosdetalladaqueparala rehabilitacinoconstruccindecallesenreasinalteradasoquecontengancaractersticasambientales importantes.Sinembargo,elruidodecamionesyelusodelascarreteraspuedentenerefectos negativossobresuestructurayenlascomunidadescercanas,asqueestedetalleesimportante.La TablaC2contieneunresumendelainformacinrequeridaparaotrosmodosdetransporte.
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TablaC2:Informacindetalladadelproyectoparalasnecesidadesdetransporte
COMPONENTE General INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO LimpiezadelSitio Proteccindehbitatsterrestres,acuticosomarinossensiblesorecursosde especies Proteccindelossitiosculturales,histricosoarqueolgicos Equipoqueseusaryrequisitosdemanodeobra Almacenamiento,remocinyeliminacindedespojos InstalacindeControldeAguaySedimento EstanquesTemporalesyCaptacionesPermanentes Ubicacineinformacindeldiseo Provisinparaaccesoaplayas Ubicacineinformacindeldiseo Materialprincipaldeconstruccin(madera,ladrillo,piedra,etc.),distribuciny dimensiones Sedeberaproporcionarplanosdediseoparacadainstalacin,incluyendo:Plano (vistaarea) Elevaciones(vistafrontal),Perfiles(vistalateral)ySecciones. Rutas Controldetrfico Servicios Diseo Anchosydistribucin Materialdesuperficie Iluminacin(sicorresponde) Controldelaerosin Identificartodaslasvasfluvialesnuevasyexistentesaserempleadas(incluyendo canalesrellenosycerradosyotrasvasfluvialesquesernreabiertas,si corresponde),volumendeltrfico,velocidadesdeoperacindelosboteso barcazas(porejemplo,eliminacindematerialesdragados)ytiemposde recorrido,vasfluvialesquesernreabiertas Informacindetalladasobrecualquieracceso,actividadenelsitioyrecreativa, vasfluvialesaserconstruidasomejoradas:Ubicacin,sincronizacindela construccin,mtodosdeconstruccinincluyendolimpiezaydesmonte,dragado ydiseosasociados,crucesdeanimales,eliminacindematerialesdedragado, estructurasyprcticasparaprevencindelasedimentacinyerosin,ubicaciny tamao(reayvolumendematerial)decanalesyvasfluviales,iluminacin (dondecorresponda),operacin,plandecierre(sicorresponde) Mantenimiento Curvasmscerradas Materialesdeconstruccindepistas Desvosyvasmuertas Comunicacionesysealizacindevasfrreas Ubicaciones Tamaos Iluminacin Manejodeaguaslluvias Ubicacin,diseo,construccinyoperacindeandenes Listasdebotes,especificandoeltipoycantidadpor:tamao,tamaodemotory requisitosdecombustible Programasdemantenimientoydragado: 28
SenderosenelSitio
MejorasalasVasPblicas
ExpansindeRielescon LneaAlimentadora
MejorasalServicioAreo
MejorasalasVasFluviales
ConstruccindeCentrosde TransporteenelSitio Estacionamientos ParadasdeTaxi/Busy EstacionesdeTransferencia
COMPONENTE
Estacionesdecombustible
LotesdeVehculos Alquilados
AeropuertooPistade Aterrizaje
PequeosPuertoso DrsenasparaYates
INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Necesidadesderompeolas Manejodeaguaslluvias Tanquesdealmacenamientodecombustibleyplanesdeprevencindefugas Derramesycontencindepetrleo Ubicaciones Tamaos Iluminacin Manejodeaguaslluvias Nmerosdevuelos,horarios,fluctuacionesportemporada Ubicaciones Tamaosycapacidad Diseo Condicionesoceanogrficas,circulacindelaguaydescargademareasenel Puerto/drsena,instalacionesenelPuertopararecepcindedesechos(aceite, desechos,materialespeligrosos,etc.),instalacionesdereciclajeparadesechos, ubicacindehbitatsmarinosocosterossensibles,evasindedaosalos recursosdeaguassubterrneas,planesparaelderramedepetrleo.
3.8 InstalacionesHoteleras,ComplejosTursticosyRestaurantes DeacuerdoconelIUCN(2009),lamayorpartedelimpactoquelosnegociostursticostienensobrela biodiversidadocurredurantelafasedeoperacionesdelacompaa.LaEIAdeberapresentaruna descripcincompletadelasoperacionesdelhotel/complejotursticoylaadministracindelas actividadestierraadentroycosterasylosdesarrollosdesignadosparaprotegernosolamentela biodiversidadsinoquetambinelmedioambientecosteroydetierraadentro. 3.8.1 OperacionesHotelerasydeCentrosTursticos Losiguienteproveeunabrevedescripcindelainformacinquesedeberaincluirdurantelafasede operacindelproyecto: Descripcindecmooperaraelproyecto(portemporada,mensualmente,diariamente,por hora,segncorresponda) Informacinsobrelaoperacin o Listadelequipoymaquinariaaserutilizadosdurantelaoperacin,especificandoeltipoy cantidadportamao,peso,tamaodelmotoryrequisitosdecombustibleparacada actividad o Planesdeoperacinymtodosdeconservacinaserutilizadosparaelmanejodelaguay dedesechosslidos,incluyendoreciclajeyenerga o Manodeobradurantelaoperacin Nmeroytipodeempleados(contratacinlocalynolocal)porcampodeexperienciay conocimientos Dasalasemana Horasalda Turnosporda o Materiasprimasaserutilizadasparalaoperacin Listadelasmateriasprimasaserutilizadas,indicandolascantidadesdiarias,mensuales ylosmediosdealmacenamiento
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Inventariodelassustanciasqumicas,txicasopeligrosas,elementosactivos,sitiosy mediosdealmacenamiento,aspectosdeseguridadconrespectoaltransporteymanejo ycualquierotrainformacinrelevante
LaTablaC3contienelosrequisitosadicionalesdeloshoteleseinstalacionesentierraasociadasas comoinformacinsobreladescripcindelproyecto. TablaC3:Informacinsobreladescripcindelproyectoparaproyectosdehoteles/centrostursticos

COMPONENTE General INFORMACIONDELADESCRIPCIONDEL PROYECTO Estimadodelaextensindeterrenoalterado Mapadetalladodelsitio Expectativadevidadelasoperaciones Usoprevistoportemporada,mensual Ubicacineinformacindeldiseoparalas instalacionesprincipalesdelproyecto Materialdeconstruccinprincipal(madera, ladrillo,piedras,etc.) Distribucinydimensiones Sedeberaproporcionarplanosdediseo paracadainstalacin,incluyendo:Plano (vistaarea),Elevaciones(vistafrontal), Perfiles(vistalateral)ySecciones Nmerodehabitacionespor: Ubicaciones Tamaos Usodeaguapotable Tiposdeinstalacionesdebaos/servicios sanitarios(comunesoprivadas, componentes) Tratamientodeaguasresidualesyreusodel aguaparapaisajismo Areaderecepcin Pasillos,calzadas,escaleras,ascensores,etc. Tamao(dimensiones,capacidaddeagua) Tratamientodeaguas Instalacionesdebao/serviciossanitarios Nmerodehoyos Longitud,anchoydistribucindecadacanal (incluyendoelrearstica) Tamaoyubicacindecadatee",campoy peligro Vegetacin(tees,calles,reasrsticas,campo, paisajismo,inalterado(natural)) Caminosparaloscarritos Manejovegetativo(irrigacin,fertilizacin, controldeplagas,etc.) Instalacionesdeapoyoenelsitio(casaclub, bodegadecarritos,reparacindecarritos, bodegadelequipo,serviciossanitarios) Resodelaguaparairrigacinypaisajismo REQUERIMIENTOSDE INFORMACION Mapasdellanurasaluviales Mapasmostrandoubicacionesde hbitatssensibles,recursos culturales/histricos/arqueolgicos Planesdecontroldeerosiny sedimentacin Drenajes Profundidaddeaguasubterrnea Variacinestacionalenelclima FuentesdeaguaeInstalaciones paraladescargadeaguas residuales
Hotelesy Alojamientos
Manejodelagualluvia Mapasmostrandoelcontrolde escorrentasyelcontrolde sedimentacin Usodelavegetacin(cspedy jardines) Mapasmostrandoloscaminosy calles
Piscinas
CamposdeGolf
Fuentesdeaguaymanejodeaguas residuales Manejodelasaguaslluvias Proteccindereassensibles Drenajes Controldelaerosiny sedimentacin
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COMPONENTE ComplejosAtlticos (tenis,baloncesto, ftbol,etc.) Restaurantes
BoutiquesyAreas deCompras
SitiosenExteriores Teatro, Conciertos,Bodas, etc. Lavanderay Limpieza
Alojamientode Empleados
Apoyo (mantenimiento, manejodetalleres yqumicos)
INFORMACIONDELADESCRIPCIONDEL PROYECTO Tipos,nmerosytamaos Materialdelasuperficie Cercos Capacidaddeasientos Horasdeservicio Instalacionesdecocina Cantidadesdemateriasprimasydesechos Tratamientodeaguasresiduales,eliminacinde lasgrasasydescargas Mtodosdetransporteausarseparaentregade materiasprimasyrecoleccinde desechos/basura Nmeroytamaodelosalmacenesopuestosde venta Ubicacionesytamaosdelasinstalacionesde serviciossanitarios Pasillos,calzadas,escaleras,ascensores,etc. Capacidaddeasientos Estacionamiento Instalacionesdeserviciossanitarios Concesionesdeapoyo ManejodeDesechos/Basura EstimadosdelUsoDiario/Pico RequisitosdeEstacionamiento Cantidaddeagua,conservacindeagua,energa ysuministrosrequeridos Servicioenelsitioyfueradelsitio Requisitosdemejora Alcantarillado(ubicacin,diseo,tamaodela tubera Tipo Cantidadyubicacindedescargas Pretratamientoyeliminacindegrasa Nmerodehabitacionespor: Estructura(silashabitacionesvanaestaren msdeunaestructura) Nmeroytiposdecamas(camaspara ocupacinsencillaodoble) Bao/serviciossanitariosenlahabitacino compartidos Otrasinstalacionesinternas(cocinas, cocinascompactas,piletas,jacuzzis,etc.) Ubicaciones,tamaosytiposdeinstalaciones comunesdebao/serviciossanitarios,cafetera Diseoyubicacindetalleres Ubicacin,sitioynmerodemquinas Almacenamientodequmicos
REQUERIMIENTOSDE INFORMACION Manejodelasaguaslluvias
Manejodeaguasresiduales Suministrodeagua
Manejodeaguaslluvias Suministrodeagua Manejodeaguasresiduales Manejodelasaguaslluvias Suministrodeagua Manejodelasaguasresiduales
Manejadelasaguaslluvias Suministrodeagua Manejodeaguasresiduales
Manejodelasaguaslluvias Mapasmostrandoelcontroldela escorrentaycontroldela sedimentacin Usodevegetacin(cspedy jardines) Mapasmostrandocaminosycalles
Controldederrames Manejodelasaguaslluvias Manejodelasaguasresiduales
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3.8.2 OperacionesdeCamposdeGolf Lasdescripcionesdeloscamposdegolfnecesitanincluir: Limpiezadelsitio Plantasyespeciesqueseusarn Demandadeaguaoresodeaguasresidualesparairrigacinoregar Fuentedeaguaparapozosdeagua,mediodesuministroymantenimientodelhbitat Mantenimientoincluyendoirrigacin,usoadecuadodelosfertilizantes,pesticidasyherbicidas qumicos Instalacionesdeapoyo,comoporejemplocentrossociales Almacenamientoymantenimientodeloscarritosdegolf Requisitosdeenergaelctrica,suministrodeenergaparacargarlasbaterasdeloscarritosde golf Alteracindelatopografa Controldedrenajeyerosin Encasodeconstruiruncampodegolf,sersumamenteimportantepresentardetallesacercadelos requisitosdelusodelaguaparairrigacinyotrasnecesidades.Loscamposdegolfpuedenllegara consumirmsaguaqueelrestodelasinstalacionescombinadas. 3.8.3 ApoyoparalasActividades/Concesiones Concesiones:Paralaoperacindeunaconcesin,serequierelamayorpartedelamismainformacin presentadaanteriormenteparahotelesyrestaurantes.Tambinsedeberapresentarinformacin adicional. Horasyestacionesparaeluso,limitacionesdeacceso,capacidadydemandaesperada Procedimientosdemantenimientoyhorariosparasenderos,camposdegolf,reaspara acampareinstalacionessanitarias. Folletoseducativos,programasyhojassueltasaserentregadasaloscaminantes,golfistasas comoalostrabajadoresparaprotegerlabiodiversidadyelmedioambiente. Medidascorrectivasaponerenprcticasiocurreundesastrenaturaltalcomounainundacin, incendio,huracn,volcanes,oterremotos/tsunamis. Castigosaseraplicadossiseviolanlasreglasoperativasdeuncampodegolf,reade caminantes,usodevehculostodoterreno,reaparaacamparuotrasinstalaciones. Medidasdecontroldebasuraydesechosslidosreducir,reusar,reciclar. LaTablaC4contienelosrequisitosdeinformacinparalasconcesiones.
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TablaC4:Detallesdelproyectoparalasconcesiones
COMPONENTE Consideraciones Generalesparatodaslas Concesionese InstalacionesMs Pequeas INFORMACION DELADESCRIPCIONDELPROYECTO Ubicacinydiseo Materialdeconstruccinprincipal(madera,ladrillo,piedras,etc.) Distribucinydimensiones Sedeberaproporcionarplanosdediseoparacadainstalacin,incluyendo: Plano(vistaarea),Elevaciones(vistafrontal),Perfiles(vistalateral)y Secciones,reasdeAlmacenamenteyBodegas Estacionamientos Talleresdereparacin Estacionesdecombustible Energaelctrica Suministrodeagua Manejoyeliminacindedesechos Alcantarillas Tratamientodeaguasresiduales Desechosslidos Tratamientodeescorrentaydedisposicinenfuentesnopuntuales Carreteras GrupoMeta Anchosydistribucin Materialdelasuperficie(natural,mejoradoyrevestimiento) Controldelaerosin EstimadosdelUsoDiario/Pico Requisitosdeestacionamiento Proteccindehbitatsterrestresyacuticossensibles Proteccinderecursosculturales,histricosoarqueolgicossensibles Puntodepartida,puntodellegadayruta(paracaminatascanopy) Puntodellegada Instalacionesdeserviciossanitarios EstimadosdeUsoDiario/Pico Requisitosdeestacionamiento Nmero,tipo(vehculorecreativoocontiendadecampaa)ytamaosdelos lugares Serviciosdelsitio(mesas,bancas,barbacoa,hoguerasalaintemperie,tomas elctricos,etc.) Instalacionescomunes,incluyendolasinstalacionesparaaguasresidualesyaguas grises Nmero,ubicaciones,capacidadporlugarydistribucin Serviciosdelsitio(mesas,bancas,barbacoa,hoguerasalaintemperie,etc.) Instalacionesdebao/serviciossanitarios Tomasdeagua Manejodedesechosslidos EstimadosdeUsoDiario/Pico Requisitosdeestacionamiento Descripcindelaactividad Necesidadesdefacilidadesdelsitio(almacenamiento,oficinadelvendedor, serviciossanitarios,suministrodeagua,estacionamiento,manejodedesechos,etc.) Tamaoycantidaddematerialesofrecidosycantidaddedesechosgenerados Entregadesuministros,medios,acceso,frecuencia
Senderos
Cablesparadeslizarse
AreasparaAcampar, CabaasyCabaasen Senderos
AreasRemotasde ActividadesdeConcesin
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COMPONENTE PuntosdeOrigende VisitasGuiadas CobertizosyPuntospara Resguardar Kayaks/Canoas/Balsas
Montaracaballo
VehculosTodoTerreno
RecreacinenLagos
PescaDeportiva
DeportesAcuticos
INFORMACION DELADESCRIPCIONDELPROYECTO Descripcindelaactividad Necesidadesdefacilidadesdelsitio(almacenamiento,oficinadelvendedor, serviciossanitarios,suministrodeagua,estacionamiento,manejodedesechos,etc.) Lugarespararesguardarysacaryequipo/instalacionesrelacionadas Sitiosparaacamparopicnic Instalacionesdeserviciossanitarios EstimadosdeUsoDiario/Pico Requisitosdeestacionamiento Senderos(anchoydistribucin,materialdelasuperficie,controldelaerosin) Establos(Ubicacin,Dimensiones,ManejodeDesechosAnimales,instalacionesde ServiciosSanitarios) Pastizales(Ubicacin,Dimensiones,FuentesdeAlimentacin) EstimadosdeUsoDiario/Pico Requisitosdeestacionamiento Tipos,nmero,tamaosycombustiblesdelosvehculos Senderos(anchoydistribucin,materialdelasuperficie,controldelaerosin) Almacenamientodevehculos Abastecimientodecombustibleeinstalacionesparareparacindevehculos Instalacionesdeserviciossanitarios EstimadosdeUsoDiario/Pico Requisitosdeestacionamiento Tiposdeusos Muelle Playaurbanizada Instalacionesenelsitio(equipo,almacenamiento,serviciossanitarios,etc.) Tiposdeserviciosyequiposuministrado Instalaciones Controldeoperacionesdebuceoparaprotegerloshbitatscosteromarino sensibles: Profundidades Instructoresoguascertificados Ubicacindelreadebuceo Transportealossitiosdebuceoparaevitardaosaloshbitatsdearrecifesde coralsensiblesdebidoaactividadesinadecuadasdepartedelosbuzos Controlesparaprotegerloshbitatscosterosymarinossensibles,comoporejemplo playas,lechosdepraderasmarinas,lagunasyreasdeviverosdepeces/mariscos Controlesparaprotegerlosrecursosdelascostasysubterrneosculturales, histricosyarqueolgicos.
3.9
MartimoyCostero
Denuevo,granpartedelamismainformacinquesepresentanteriormenteserequiereparaser presentadaparalaoperacindedesarrollosmartimosycosteros.Adems,sedeberpresentarla siguienteinformacin. Procedimientos,reglasoperativasyrequisitosparaelmanejodepuertosdeportivosypuertos Castigosaserimpuestosporviolacionesdelasreglasoperativastalescomozonasde"nohacer olas" Procedimientosdemantenimientoymanejoparamuelles,puertosdeportivos,canalesde navegacineinstalacionesasociadas

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Medidascorrectivasqueserntomadassiocurrendesastresnaturales Ningunazonadedescargaparadesechosobasurageneradaporlosbarcos Instalacionesderecepcinenelpuertoparadesechosdetodotipo Reducir,Reusar,Reciclar
LaTablaC5contienelosrequisitosdeinformacinparadesarrollostursticosmartimosycosteros. TablaC5:Detallesdelproyectoparadesarrollosmartimos/costeros
COMPONENTE General INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Sifueranecesario,Rompeolasynecesidadesdeproteccincontralaerosindela lneacostera Sustrato,reasprotegidasadyacentes Programacindedragadoyrequisitosdereadeeliminacin Proteccindehbitatsterrestresyacuticossensibles Proteccinderecursosculturales,histricosoarqueolgicossensibles Naturalezaytipodedeportesacuticos Suministrodeaguaeinstalacionessanitarias Estimadodeusospico/diario Requisitosdeestacionamientos Colocarysacarubicacionesyequipo/instalacionesrelacionadas Sitiosparaacamparohacerpicnics Tiposdeservicios(estacionesparaguardavidas,etc.) Tamao,caladodelosbarcos,etc. Usodiario/horarios Desembarquedepasajeros Instalacionesdeapoyo Instalacionesparaelmanejodedesechosslidos Instalacionesparaelsuministrodeagua Instalacionesparalaeliminacindeaguasresiduales Tamaodelosbarcos,calado,etc. Nmerodegradasytamaos Usodiario/horarios Desembarquedepasajeros Necesidaddeinstalacionesdeapoyo(necesidadesdereabastecimientode combustible,tiendadeefectosnavales,tiendadecomestibles,etc.) Instalacionesparaelmanejodedesechosslidos Instalacionesparaelsuministrodeagua Instalacionesparalaeliminacindeaguasresiduales Usosdelaplaya Estructurasenlaplaya Accesoalaplayaparalosresidenteslocales Fuentelegaldelaarenalocal Areasdehbitatprotegidas Instalacionesparaelmanejodedesechosslidos Instalacionesparaelsuministrodeagua Instalacionesparalaeliminacindeaguasresiduales
DeportesAcuticos
PuertosparaCruceros
Marinas
PlayasUrbanizadas
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VillasyCabaasSobreel Agua
RestaurantesyBaresde CasaClubenlaPlaya
Nmerodehabitaciones Ubicaciones,tamaosytiposdeinstalacionescomunesdebao/servicios sanitarios Pilotesyotraconstruccinespecial Instalacionesparaelmanejodedesechosslidos Instalacionesparaelsuministrodeagua Instalacionesparalaeliminacindeaguasresiduales Capacidaddeasientos Horasdeservicio Instalacionesdecocina Instalacionesparaelmanejodedesechosslidos Instalacionesparaelsuministrodeagua Instalacionesparalaeliminacindeaguasresiduales Tamaoycapacidaddeasientos Ubicacionesytamaosdelasinstalacionessanitarias Desernecesario,instalarrompeolasyproteccindeerosinenlascostas Substrato,reasprotegidasadyacentes Programacindedragadoyrequisitosdereadedisposicin Proteccindelosrecursosohbitatssensiblesterrestres,acuticosomarinos
Anfiteatrosyreasde Entretenimiento(Adentro yAfuera) General
4 DESCARGASESPERADASALMEDIOAMBIENTEYDEMANDASOBRERECURSOS
Losdetallesdelproyectodeberndeconduciraestimadosdedescargosalagua,aireytierraquesean creblesybiensoportadosascomoparalageneracindeaguaotrasmateriasprimas,transporte, energa,comunicacioneseinfraestructuradesaludpblicaquesurgendeldiseoyubicacindelsitioy alosimpactossocioeconmicosculturalesqueserelacionanporejemploconcambiosenelempleo,en elusodelatierrayacceso. 4.1 AguaeInstalacionesSanitarias LaSeccindelEntornoAmbientalincluirdescripcionesde: Capacidadexistentedeaguapotable,(uso,tratamiento,entrega,desalinizacin), Conservacindeaguayreso, Recoleccindeaguasresiduales,tratamientoydescarga,paisajismo,fuentes,piscinas,deportes acuticos/lavadodevehculos,lavandera,extincindeincendios, Manejodelafuentedeescorrentanopuntual,generadoporelproyectodurantelafasede construccinyvidadelproyecto. EsnecesarioquelaDescripcindelProyectoabordelasdemandasdeestosserviciosorecursos,cmo secalcularonylosplanesparaproveerlosparaelproyectoturstico. Lacantidaddeaguaconsumidaporelproyectopropuestodependedeltipodeinfraestructurainstalada ascomodelasprcticasimplementadasdurantelafasedeoperaciones.Elconsumodeaguaenlos hotelesalrededordelmundooscilaentre2001000litrosporhuspedpornoche.LaTablaC6muestra elestndardecomparacinparaloshotelesdecategora(clasificadacomoBUENA);estareferenciase basaenlosdatosrealesrecolectadosenhoteles.
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TablaC6:Consumodeaguaporhuspedpornoche(enlitros)
Tamaodelhotel <50habitaciones 50150habitaciones >150habitaciones Bueno <439 <583 <666 Aceptable 439 507 583 678 666 856 Regular 507 583 678 806 856 980 Deficiente >583 >806 >980
Fuente:IUCNTourismGuidelineInternationalHotelsEnvironmentalInitiative,WaterEfficiencyBenchmarks
Paralosfinesdelmanejodeaguasresiduales,enlaTablaC7sepresentaelestimadodelconsumode aguadiariopromedioenhotelesenlitrosporhuspedenlosEstadosUnidos.Sehaasumidoqueal menos90%delaguaconsumidaregresacomoaguasresiduales. Encontraste,enEuropa,elconsumovaraentre500litrosporhuspedpornocheenDinamarcay200 enlosPasesBajos.Losalbergueseuropeosparajvenespromedianentre93y200litros,mientrasque losalojamientosconcamaydesayunoconsumenentre100y200litros.(FEMATOUR)Lacantidadde requisitosdeaguavariarndeconformidadconeltipodehotelysuspolticas. Aligualqueloanterior,eldetallenecesarioacercadelasinstalacionesdeaguaysanitariaspropuestas esproporcionalalamagnituddeldesarrollo.Paradesarrollostursticosamenorescalaqueestn conectadosdirectamentealossistemasdeaguayalcantarilladoexistentes,puedeseradecuadoun planoyunabrevedescripcindelastuberas;reasdealteracintemporalypermanente;ymedidas pararestaurarlasreasalteradasasuscaractersticaspreviasalaconstruccin(siexisteunrequisitode permiso,lasituacindelasolicituddeberaserincluida). TablaC7:ConsumodeaguaporhuspedpornocheenlosEstadosUnidos
Fuente Habitacin(ocupacindoble) Usosoloenhabitacin Incluyendolavandera Campodegolf ConsumodeAgua (litros/husped/da) 40 230 400 GeneracindeDesechos (litros/husped/da) 36 207 Mnimo(nicamentepara losserviciossanitariosdel campodegolf,siexisten) Nodisponible 36 5
Piscina Restaurante: Serviciossanitariosycocina Bar
40 40 6
Fuente:IUCNTourismGuidelineArchitecturalGraphicStandards,byCharlesGeorgeRamsey, JohnRay,Jr.Hoke,ISBN9780471348160
Paradesarrollosamayorescalaqueestnconectadosalaslneasexistentes,unadiscusindelos permisosrequeridosdeberaacompaaralainformacinsobrelosmtodosdeconstruccin;reas temporalesypermanentesdealteracin;medidaspararestaurarlasreasalteradasasuscaractersticas previasalaconstruccin;planesdecontingenciaymedidasderespuestaaemergenciasenelcasode queexistafallasdefuncionamientodelsistema.Sinohayunprocedimientoformalparasolicitar permisos,sedeberaproveerinformacinsobrelacapacidaddelossistemasexistentesdetratamiento deaguayalcantarilladoparagarantizarqueesadecuadoparaelaporteadicional.
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Sisevanaproporcionarinstalacionesdeaguaosaneamientosobreunabasetemporalparaelpersonal delaconstruccin,tambindeberanserdescritas.Tambinsedeberaincluirelprocesoparalapuesta fueradeservicio. Paradesarrollostursticosqueconstruirnsuspropiossistemasdesaneamiento,sedeberade proporcionarlasiguienteinformacinenelcaptulode"DiseoPropuesto": Planodelastuberasdeaguayalcantarilladoeinstalacionesdetratamiento Uso,tratamientoyreutilizacinplanificadadelasaguasgrises Ubicacin,sitioycapacidaddecadaestructura,incluyendoeltipodetratamiento Mtododeconstruccin,incluyendolaubicacintemporaldelrelleno reasquesernalteradastemporalmentedurantelaconstruccinymedidaspararecuperar estasreas Presupuestoyplanparaelusodelagua Usodeaguasfreticasvs.usodeaguasuministrada Plandeconservacindelagua Recursosdeaguasfreticasyposiblespreocupacionesdecontaminacin Medidasderespuestaaemergenciasydecontencindefugas Planesdemonitoreoymantenimiento Siseconstruirunpozoenelsitioparasuministraraguaparaeldesarrolloturstico,sedebera proporcionarinformacinsobrelosrequisitosdepermisos.Lainformacinnecesariaparalaseccinde DiseoPropuestodependerdelaexistenciayextensindecualquierotropermisorequerido.En general,lainformacinsobrelaprofundidaddelasaguasfreticas,lasbajadasdenivelproyectadas,el monitoreoyelmantenimientodeberanserproporcionadosparalaEIA.
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LaTablaC8presentalosrequisitosdeinformacinparaelmanejodelagua. TablaC8:Detallesdelproyectoparaaguaysaneamiento
COMPONENTE Usos INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Requisitos(m3/da),incluyendomedidasdeconservacinynecesidadesde almacenamientopara: Habitaciones Restaurantes/bares Serviciossanitarios Extincindeincendios Lavadodevehculos Paisajismo Piscinas Fuentes Otrosusosnopotables Derechosdeagua Fuentes(aguassuperficiales/freticas) Tratamiento(incluyendoplantadedesalinizacin,siserequiere) PozosdeDistribucin Fuente Capacidaddelaplantadetratamiento,requisitodeexpansinomejoras Mejoradelsistemadeconduccinyrequisitosdeexpansin Ubicacindelatubera,manejodeconstruccionesytamao Requisitos(m3/da)incluyendomedidasdeconservacin Fuentes Pretratamiento,incluyendoeliminacindegrasadelacocinayrecursosalimenticios Mejoradelsistemadeconduccinyrequisitosdeexpansin Sistemadetratamiento Capacidaddelaplantadetratamiento,expansinorequisitoderealce puntodedescarga Reusdelaguasubterrneaparairrigacin,camposdegolf,paisajismo,lavadode serviciossanitarios,etc. Manejodelaconstruccin
SuministrodeAguaen elSitio
SuministrodeAgua Pblico/Comunidad
TratamientodeAguas Residuales
4.2 DesechosSlidosyPeligrosos 4.2.1 General Losproyectostursticosyelusoderecursosgenerandesechosslidosquenecesitanserrecolectadosy eliminados.Algunos,talescomoelmantenimientodevehculos,reasdealmacenamiento,generacin deenergaeinstalacionesdeabastecimientodecombustibles,puedengenerardesechospeligrososque incluyensolventes,lubricantes,fluidoshidrulicos,anticongelantes,llantasusadasyaguadelavado. Otros,talescomolasbodegas,edificiosdealmacenamientoyestacionesdeabastecimientode combustiblespuedenalmacenarproductospeligrosos(combustiblesyqumicos).Talcomosepresenta enlaTablaC9,enlaEIAserequierenplanesdetalladosparaelmanejodedesechosslidosypeligrosos, incluyendoplanesdeprevencinycontencindederrames.Estoincluyeunadescripcindetalladadela claseycantidaddedesechos.Estosdesechosnosongeneradossolamenteporloshotelesy restaurantessinoquetambinincluyeneldragadodedesechosparamantenerlospuertoslibresde sedimento,mantenimientodecamposdegolfycrucerosvisitantes.
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TablaC9:Detallesdelproyectoparaelmanejodedesechos
COMPONENTE DesechosSlidos DesechosPeligrosos INFORMACIONDELADESCRIPCIONDELPROYECTO Cantidad(kg/daym3/da),incluyendomedidasdereduccin dedesechos Recoleccin Separacin(silahubiera) Eliminacin Reciclado Eliminacindedesechosdedragadoymanejodelsitiode desechos Prevencindedespojosmarinosdefuentesterrestresy marinasyfuentedecontaminacinnopuntuales Apoyodeinstalaciones(mantenimiento,manejodetalleresy qumicos) MtododeEliminacin Control,respuestayprevencindederrames Manejodedesechosdecamposdegolf
Unarevisindelasinstalacionessimilaresconstruidasyoperadasenotraparteesamenudolamejor herramientaparapronosticarlaproduccindedesechosylosimpactosdelosdesechosslidos,lquidos ypeligrosos.Unavezenoperacin,lasauditorasparadarseguimientoalosdesechosrealesporlo generalsonherramientastilesenelesquemadelManejoAmbiental. Losdesechosslidosgeneradosdurantelaconstruccinyoperacindependerndeloqueest construidoydnde,yposteriormente,qudesechossegenerancomoresultadodelaoperacin.La industriadelahospitalidad,dirigidahacialosextranjerosoccidentalescomolosclienteshabituales,es notoriaporlosvolmenesdedesechosslidosgeneradospercpitacomparadosconlosresidentes locales.Loscomplejosrecreativosgrandes,loscentrosdetransporte(aeropuertos,muellesdecruceros, puertosdeportivos,etc.)ylosparquestemticospuedenrecargarlascapacidadesdelasinstalaciones localesdedesechosslidos.Losestimadosexactosdelosvolmenesycategorasdedesechosslidos sonesencialmentenecesariosparaevaluarlosimpactos.Loscalculadoresdelageneracindedesechos puedenayudarapronosticarlasnecesidadesy,porlotanto,losimpactosdelosdesechosslidos.Los estndarescomparativospuedenserusadosparamedirelmanejodedesechoscontralasmejores normasdelaindustriadeseadas.LaFederacinMundialdelaVidaSilvestreRUyelForoInternacional deLderesdeNegocioshandesarrolladoestndaresdecomparacindemejoresprcticasambientales internacionalesparalaindustriadelahospitalidad(WWFUKeIBLF,2005). ElDiseodelProyectoPropuestodeberadescribircmosernmanejadosyeliminadoslosdesechos. Incluirdiseosdecontencinyprovisionespararespuestaaemergenciasparatodaslasinstalaciones enlascualessealmacenarnsustanciaspeligrosasascomoaquellasquepuedengenerardesechos peligrosos. 4.2.2 DragadodeDesechos Eldragadoeslaexcavacindematerialdellechodelmar,deunroolagoylacolocacindelmaterial excavadoenotraparte.Paralosproyectostursticos,seasociaconmejorarlasprofundidades navegablesenpuertosycanales.Elmanejodelosplanosdelsitio,operacionesdedragadoenelsitio, eliminacindelmaterialdesedimentodragadoysitiosparaladisposicindelmaterialdragadoes extremadamenteimportanteparaprotegerloshbitatsterrestres,acuticosymarinos.Sedeberealizar unaevaluacincuidadosadelproyectoydelaubicacinpropuestaadondesepondrnlossedimentos.
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Laevaluacindelossitiosdedisposicindelmaterialdragadoysusalternativas,tambindebern tomarseencuentacomopartedelprocesogeneraldelaEIAypoderseleccionarsitiosquepresenten impactosambientalesadversosmnimos.Estasinvestigacionesdeberndeincluiralternativasparaque elresodelsedimentoseabeneficiosocomoporejemploparasustentarlasplayasoparalacreacinde hbitats.Senecesitarconsiderarlaseleccindelsitiodedisposicinenmarabiertomsalldelalnea debasedeaguasterritorialesenvistadelProtocolodeLondresodelaConvencindelasNaciones UnidassobrelaLeydelMar(UNLOS),tratadosinternacionalesadondemuchasnacionessonsignatarias. Elplanfinaldelproyectodedragadodeberaincluir: Cantidadesycalidaddematerialdragadoaserexcavado Ubicacindelproyectodedragado Proximidaddelproyectodedragadoconlasreassensibles Ubicacindelossitiosdedisposicin Proximidaddelasreasdedisposicinalasllanurasaluviales,reassensibles(biolgicasy culturales/histricas/arqueolgicas) Sedimentoparaevitarlaocurrenciadeproblemasduranteelproyectoydespusdequeel proyectohasidoconstruido,incluyendoevaluacionesderiesgo,operacionesbiolgicas,fsicas, geolgicas,qumicas,ydedisposicin.Limpiezadelsitio,incluyendoproteccindelosrecursos terrestres,acuticosbiolgicossensibles. 4.2.3 DesechosdelosCruceros Siespartedeunproyectotursticopropuestoocomounafuentedepatronesdeconcesiones,la informacinsobrecrucerospodraincluirlasiguienteinformacincomorelevante: Cantidadytamaodelacapacidaddelcrucero Capacidaddelbarcoanticipadoporterminal,entrminosdelnmerodehabitacionesyturistas Nmerodeempleados Ladescripcindelproyectodeberdeincluirplanespararecolectar,almacenaryeliminarlosdesechos slidosypeligrosos.LaTablaC10incluyeunalistadetiposdematerialesdedesechogeneradosporlos grandescruceros.Elmanejodeestosdesechos,tantoentierracomocercadelacostaesimportante parareducirelimpactoambientalenecosistemassensibles.Losdesechosorgnicos,comoalimentos, podrnsereliminadosenelmar,dependiendodelasautoridadesreguladoras,mientrasqueotrostipos dedesechospodrnsereliminadosenlascostasenunrellenoreguladoomedianteincineracin.
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TablaC10:Generacinyeliminacindedesechosdecrucerosdegrantamao Desechosmdicos Asientosdelaceiteyaguassucias Desechosaceitosos Aceiteusado Filtrosdeaceite Residuosdeincineradoryemisionesdeaire provenientedelaschimeneasdelbarco Solventesparalavadoenseco Pinturaysolventes Arenausadaoresiduosde Desechosdealimentos granallado Plsticos Chatarra Qumicosparaprocesamiento Focosfluorescentes defotografas Bateras Cristalera,botellasyvajillas Qumicosparapiscinas Agenteslimpiadores Latasmiscelneasdeaerosol Medicinas/frmacosvencidos Productosdecartnypapel Basuramiscelnea CartuchosdeImpresor Insecticidas
Fuente:UnaFuerzadeTareadeCalifornia(2003)alhacerevaluacionesdedesechosslidosydesechos peligrososprovenientedelosbarcos.
4.2.4 Restaurantes Descripcionesdelosrestaurantesincluidosenelproyectopropuesto: Supuestosacercadelascomidasqueseranconsumidasenelsitiooenlosestablecimientos localesexistentes Capacidaddeasientos Supuestosyplanesparaelaccesodeentregasdealimentosysuministrosymediosde transporte Planesparalarecoleccinyeliminacindedesechosslidosypeligrososascomodesechos orgnicosdealimentos Fuentesydemandadeaguayenerga 4.2.5 OtrasInstalacionesdeApoyo Otrasinstalacionesyactividadesdeapoyopodrnincluirinstalacionesparalageneracinytransmisin deenerga.Estaspodrnestarubicadasenelsitiooextrasitu.LaTablaC11describelasnecesidades. Enelcasodequeestuvieraclaroqueserequerirdelcierre,ocuandoelproyectoestllegandoasufin, eloperadordelproyectodeberdecontrataralaagencia(s)reguladora(s)pertinente,paraobtenerlas guasambientalesyrealizarelcierreopuestafueradeservicio.Ladescripcindelproyectoincluirpor lomenosinformacingeneral
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TablaC11:Detallesdelproyectoparalasinstalacionesdeenerga
COMPONENTE SuministrodeEnerga Demanda,Suministro,Conservacinde Energa INFORMACINDELADESCRIPCIONDEL PROYECTO Ubicaciones Tamaos Iluminacin Prevencinycontroldederrames Necesidadesdeenergadeemergenciapara operacionescrticasenelsitio Ubicaciones Tamaos Iluminacin Manejodeaguaslluvias Ubicacinytamaodelasoficinas Serviciossanitarios Consumo,incluyendomedidasdeconservacinde energa Fuentefueradelsitio LneasdeTransmisin(siesnecesario) Subestacin(siesnecesario) Generacindeenergaenelsitio Tipo Controldeemisionesyruido(si corresponde) Distribucinenelsitio(rutas,areasoenterradas) Estacionesdeabastecimientodecombustibles conprevencinycontroldederrames
OtraDemanda,Suministro,Conservacin deEnerga
5 ALTERNATIVASDELPROYECTO
EstaseccindelaEIAdebera proporcionarinformacinsobreel proyectopropuestoyalternativas suficientesnosolamenteparadescribir cmocumplenconelpropsitoy necesidadsinocomounabasepara identificaryevaluarsu(s)impacto(s). Estadescripcindelproyectodebera incluirlanaturaleza,tamaoytipode proyectoytodaslasinstalacionesy actividadesrelacionadas,sudiseo general,construccin,operacin,diseo delsitioyreadeterreno,ampliacin posteriorprevistaycierreascomoel perfildelasemisionesdirectasalmedio ambiente,empleo,flujosderecursosy desechos,transporterelacionado, Alternativas
Analizarlasalternativasesimportanteparaexploraroportunidades paraevitarproblemasambientales,socialesyeconmicosenlugarde solamentemitigarlosparaunapropuestaespecfica.Lasalternativas sonparticularmenteimportantesdadoslosimpactospotenciales significativosdelosproyectostursticos.Lasalternativasdeberan incluir: AlternativadeNoAccin:quocurreenausenciadelasacciones propuestas ProyectoAlternativo o Proyectoalternativoenotrolugar Proyectomodificado o Tamaoalternativo o Sincronizacinysecuenciaalternativadelproyecto o Ubicacin/sitiosalternativos o Diseodelsitio/diseoousodelainstalacinalternativos o Agua,aguasresidualesalternativos o Prcticasalternativasparaelmanejodelagua,aguas residualesydesechos.
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energa,comunicaciones,infraestructuradesaludyseguridadpblicaysimilares,quesedescribenms adelante.ElApndiceAcontienedetallesadicionalessobrelosproyectostursticos. 5.1 IdentificacinyEvaluacin LaconsideracindelasalternativaseselcorazndelprocesodelaEIAyesunrequisitodemuchas leyesyprocedimientosdeEIAdemuchospasesparapromovereldesarrollosostenibleyunatomade decisionesmejoradaparareconciliarlostemaseconmico,ambientalysocial.Esterequisitopara consideraralternativassolamentecompetealasalternativaseconmicamenteytcnicamentefactibles yusualmentesolounsubconjuntodealternativasconsideradassellevaraaunanlisiscompletodelos impactossegnfueranecesarioparaabordarlosproblemasidentificados.LasactividadesdeNoAccin enCursoenelreadeanlisiscontinuaranafectandoalmedioambiente.Lasalternativasdelproyecto ofrecenoportunidadesparaevitaroreducirlosimpactosambientales,socialesyeconmicosnegativos delproyecto.DadoslosrequisitosdeparticipacinpblicadelprocesodeEIA,tambinesimportante paraelproponentedelproyectosolicitarloscomentariospblicossobreelanlisisdelasalternativas propuestas. Hayvariosasuntosaconsiderarenladeterminacindelalcancedelasalternativasquesernecesario abordar.TodaslasEIAsparaproyectostursticosdebenincluirlosiguiente: AlternativadeNoAccin:elanlisisdelaalternativadenoaccinquerepresentalosimpactos razonables,proyectadosalfuturo,denotomarlaaccinpropuesta.Qusucederaenelfuturosiel proyectooaccinpropuestanoesaprobadooseretira? Opcionesrazonablesdelproyectotcnicamenteyeconmicamentefactiblesquereduciranlos posiblesimpactosambientalesysocioeconmicosnegativostalescomoalternativasdediseos, tecnologaydiseodelsitioyopcionesdediseodelasinstalacionesparalaubicacindelproyecto, incluyendopropuestasdelaspartesinvolucradasparamodificacionesonuevasopcionesdel proyectoquepresentenimpactosmenores. Lasdescripcionesdelproyectoparalasalternativasdeberanserlosuficientementedetalladaspara evaluarelimpactorelativoenelmedioambienteyapoyarcualesquieraconclusionesacercadelporqu laalternativapuedehabersidoseleccionadaorechazadaysielproponentedelproyectoyelevaluador delgobiernohantenidolaoportunidaddeconsiderarsilasalternativasfactiblespuedenlograrel propsitoynecesidaddelaformaenquelogrenmejorlasmetasdedesarrollosostenible. 5.2 TiposdeAlternativasparaDesarrolloTurstico 5.2.1 AlternativadeNoAccin Estaalternativaproporcionalabasecontralacualsecomparanlosimpactosdelasotrasalternativas analizadas.Puedesignificaryaseanohacernadaomantenerelestadodelascosas.Paraunanueva instalacinoproyecto,significaquenosellevaraacabolaactividadpropuesta.Tambinpuede significardejarderealizargradualmenteciertasactividades.Puedehabermsdeunaversindela alternativadenoaccin.Unaalternativadenoaccinpuedeseronoserunresultadorazonabledel procesodeEIA.Estotambinpodracorresponderaciertosaspectosdeunproyectopropuesto. 5.2.2 SitioAlternativodelProyecto Sedeberadarconsideracinalasubicacionesdelsitioalternativomientrassecontinanrealizandolos objetivosdelaactividadturstica,particularmentesitiosqueevitanominimizanlosimpactosnegativos sobrelosrecursosfsicos,biolgicosysocioeconmicosculturales.Estorequerirunentendimientode
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lapropiedaddelatierra,laproximidadalasatraccionesyotrasconsideracioneseconmicas.Alhacerlo, sedebedaratencinalasreasambientalmentesensibles.Unsitioalternativopodrademostrarser beneficiosoparautilizarmejorlainfraestructuraexistenteoparaevitarlosriesgoscrecientesdelmaro inundacionesdelbancodelrorelacionadosalcambiodelclima. 5.2.3 DiseodelaConfiguracindelSitioAlternativo Loscomplejotursticosydesarrollosasociadosusualmenteseclasificancomodealtoimpacto(IUCN, 2009).Porlogeneralimplicangrandesreasquepuedenonopuedentenerreasambientalmente sensibles.Lasalternativaspuedenincluircambiosenlaconfiguracindelsitiooenladistribucindeun sitioparaprotegerelhbitatdelavidasilvestre,manglares,vasfluvialesyotrasreassensiblespara poderdesarrollarzonasdeamortiguamientooprotegerreasparareduciroeliminarlosposibles impactosnegativos,porejemplo,delaerosin,deslaves,amenazasdeinundacin.Lasdiferentes configuracionesdelsitiopuedenabordarlasinquietudesdelapoblacinlocalsobreasuntostalescomo impactosvisuales,luzyruido.Eldesarrollopropuestodeplayasartificialestalescomolasplayas"de bolsillo",puedetenerubicacionesy configuracionesalternativasquepueden CONSTRUCCINGREEN Construccingreen(conocidatambincomoconstruccin minimizarelimpactosobrelaevacuacin sostenible)serefiereaunaestructurayalusodeunproceso dearenaoerosindelaplaya.Dichas queesambientalmenteresponsableyeficienteenfuncinde alternativasdeberanserevaluadasenla losrecursosduranteelciclodevidadeunedificio:desdela EIA.TalcomosedescribeenlaSeccinF, localizacinhastaeldiseo,construccin,operacin, variasconfiguracionespuedenser mantenimiento,renovacinydemolicin.Estaprcticaamplay complementalasinquietudesclsicasdeldiseodeedificiosen evaluadasusandosimulacionespor cuantoaeconoma,utilidad,durabilidadycomodidad.Aunque computadora. nuevastecnologasestnsiendodesarrolladasconstantemente paracomplementarlasprcticasactualesparacrearestructuras Adems,variasalternativasparaeldiseo msgreener,elobjetivocomnesquesediseenedificios greenparareducirelimpactoglobaldelmbitoconstruidoenla depuertossernevaluadasparalaEIA. saludhumanayelmedioambientenaturalatravsdelo Estasincluyenperosinlimitarsealo siguiente: siguiente: Usoeficientedelaenerga,elaguayotrosrecursos UsarAlternativasdemaleconesy Proteccindelasaluddelosocupantesymejoradela rompeolas. productividaddelosempleados Diseodecanalesyrequisitosde Reduccindedesechos,contaminacinydegradacin ambiental. drenajedeCanalesAlternativos Unconceptosimilareslaconstruccinnaturalqueusualmente Usaralternativasparaelusode esaunaescalamenorytiendeacentrarseenelusode muellesparalapesca materialesnaturalesqueseencuentrandisponibleslocalmente. Ubicacionesalternativasdelas Otrostemasrelacionadosincluyeneldiseosostenibleyla arquitecturagreen.Lasostenibilidadsepuededefinircomo concesiones satisfacerlasnecesidadesdelasgeneracionesactualessin reasalternativasparaamarrey comprometerlacapacidaddelasgeneracionesfuturasde atracar satisfacersusnecesidades. reasalternativasparaembarquey desembarqueaccesibilidadpara Fuente:USEPA(2009)yHopkins(2002)extradode http://en.wikipedia.org/wiki/Green_building discapacitados Ubicacindelosestacionamientos, oficinasyserviciossanitarios Usoalternativodeapilamientosecoparaguardarbotes Proteccincontratormentas Ubicacionesalternasparacaminos,senderosyusodevehculostodoterreno Diseos,ubicacionesyconstruccionesalternasdereasdeconcesiones
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5.2.4 MaterialesyMtodosdeConstruccin LaseleccindelosmaterialesdeconstruccindeberdiscutirseendetalleenlaEIA.Lasposibles alternativasdiscutidasincluyen: Conceptosdeconstruccingreen Nousarmaderatratadaconqumicos Usodematerialesporosospararevestimientodeestacionamientos Minimizacindelaalteracindelatierraparaextraeragregados Usodemaderaconabundanteofertayderbolesderpidocrecimiento(bamb) 5.2.5 ProyectosaMenorEscala Unaalternativadelaalternativapreferidapuedeserconstruirunainstalacinsimilar,peromspequea unaplayamenosactiva,menoshabitaciones,menosserviciostalescomoelnmerodepiscinasy camposdegolf,estacionamientosmspequeos,usodeestacionamientosatlite,etc.Losdesarrollos mspequeosconhotelesmspequeos,estacionamientosmspequeosyotrasinstalaciones podranserconsideradostambincomounaalternativa. 5.2.6 SecuenciacindelaConstruccin Sedeberapresentarlasecuenciacininicialdelaconstruccin,incluyendolaprogramacindela construccinparalosvarioscomponentesdelproyectoincluyendocarreteras,talleresdereparacin, bodegasyotrasinstalacionesdeapoyo,fuentesdeenergaylneasdetransmisin,fuentesdeaguay conduccin,etc.Sedeberanpresentarlasalternativasdelasmejoresprcticasparaminimizarel impactosobrelosresidentescercanos,lavidasilvestre(entrminosdelruido,luzyobstruccin). Tambinsedeberahacerconrespectoalasfluctuacionesportemporada(temporadalluviosayseca) conlamayoradeltrabajocompletadosiesposibledurantelosmesesmssecos. 5.2.7 AlternativasnoEstructurales Muchasvecesseproponenmuchasalternativasestructuralesparaabordarelriesgodeinundacionesy erosinenlasplayas,sinembargo,muchasvecesexistenalternativasnoestructuralesquenosoloson menoscostosasperoposiblementemsefectivas.Loscambiosestructuralesparaecosistemassensibles comoloshumedales,llanurasaluviales,manglares,yplayasenreascosteraspuedenllegaratener impactosencascadaquepodranhastaexacerbarosocavarelpropsitoporelcualseintrodujeronlos cambiosestructurales.Porejemplo,muchoscomplejostursticossonconstruidosenrelacinconlas reasfrentealocanoylasplayasdesempeanunpapelcrticoenofreceractividadesrecreativas.Enla EIA,lasalternativassevanadiscutirencuantoalasformasenquelaplayasedesarrolldeunaforma segurayambientalmentesanaincluyendoelaccesoalasplayasyproteccindedunasyreassensibles convegetacinestabilizadora,yproteccindehbitatsacuticosomarinoscercadelacosta(por ejemplolechosdepraderasmarinas,lagunas,ros/esteros,arrecifescosterosenaguaspocoprofundas, bosquessalados,etc.)comopraderasmarinas. Aveces,lasplayassonconstruidasconarenatradadeotroslugaresoapartirdelretirodelpaisaje existenteparadarunaccesomejoradoalaplaya.Algunasvecesestasseconocencomoplayasde bolsillo.Paracualquierdesarrollotursticodelladodelaplaya,sedeberadiscutirendetallevarias alternativasparalosiguiente,segncorresponda: Alternativasdepropuestasparalaconstruccindenuevaplaya(usodeplayasdebolsillo) Impactopotencialsobreloshbitatsacuticosomarinosyaexistentesquesonsensiblesa sofocarsedebidoalaerosindelaplayaparacualquierdragadodearenapropuestopara desarrollarlasplayas
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Sedeberndeconsideraryplanificaralternativascuidadosamenteparalaproteccindelalnea costera(usodemuelles,embarcaderos,etc.)despusdeunaevaluacingeolgicadelproyecto propuestoporquelaconstruccinpodraperturbarelriodearenayafectarlasreasdela playacostaarribaocostaabajo,oloshbitatssensiblescercadelacosta,resultandodela erosin,acrecenciaoahogamientoporlaarena Alternativasparamtodosdedragado Alternativasparalaproteccindelalneadelacosta(usodemuelles,malecones,etc.) Mtodosalternativosparaprotegerlasdunas(cercos,vegetacin,etc.) Ubicacionesdecaminos,senderosyusodevehculostodoterreno Alternativasalasubicacionesdediseoparaeldesarrollodecamposdegolfcercadelasplayas Alternativasparacualquierpropuestadedragado,desechosslidos,despojos,ycontroly eliminacindedesechos
5.3 ControlyManejoAmbientalAlternativo 5.3.1 ManejodeAguasResiduales TalcomosemencionenelIUCN(2009),lasaguasresidualesdeunnegociotursticoconsistendelos efluentesdelosserviciossanitarios,duchasylavabosascomodelasinstalacionesdecocinay lavandera.Losefluentesdelosserviciossanitariossellamanaguasnegras,mientrasquelasotrasse llamanaguasgrisesoaguasjabonosas.Lasaguasnegrascontienenbacteriasquesondainasparala salud,mientrasquelasaguasgrisescontienenjabn,detergente,cloro,grasayresiduosdealimentos. Ambasnecesitantratamiento;sinembargo,muchascompaasnotratanadecuadamentelasaguas grises.Adems,elaguadelaspiscinascontienecloroyelaguadelasreasverdespuedecontener pesticidasyfertilizantes. Unaalternativaparaundesarrollotursticoesengancharloalossistemasdetratamientodeaguas residualesdisponiblestalescomodeunamunicipalidad.Estonoselograsinunimpactoyaquesedeben desarrollarlastuberasdealcantarilladoparaunirsealaslneasprincipalesproduciendoposibles impactosdebidoalasactividadesdeconstruccin.Lamayoradelasveces,uncentrotursticodebe desarrollarsupropiosistema.Eldiseodeunsistemapodrasersencilloocomplejo,perodebeser diseadoparaprevenirquelasbacteriasdainas(patgenos),losnutrientesyqumicosnodeseados lleguenalasaguasfreticasoalascorrientesdeagua.Eltratamientoalternativodeaguasresiduales debeserconsideradoenlaEIA.Estasalternativasincluyen: Removerlasgrasas,aceitesyotrosresiduosdealimentosdelasaguasgrisesusandouna trampa. Hacerquelasaguasfluyanhaciauntanquedondelosslidossehundenhastaelfondo(tanque sptico). Usodeprocesossellados(tratamientoanaerbico)oprocesosaireados(tratamientoaerbico) enelagua,hacerbiodigestoresgeneradoresdebiogsparalamateriaorgnica. Filtrado. Asentamientoprimarioenunestanquedeoxidacin. Unaseriedelagunasdetratamientoyfiltradoatravsdeunhumedalconstruidoantesdeque sedescargueelmar. Mtodosmssofisticadosusandountratamientosecundarioconcloro/declorinacin,ozonoo algnotroprocesoquematelasbacteriasovirusrestantes.
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DeacuerdoconelIUCN(2009),ladecisinprincipalatomardurantelaetapadediseoesacercadel tipodetratamientodeaguaquesenecesita.Sinohayunaplantadetratamientodeaguamunicipal,por logeneralseranecesarioquelacompaaconstruyerasupropiaplantadetratamiento,tantopara aguasnegrascomoparaaguasgrises,dependiendodeltamaoyubicacindelproyecto.Haydos opcionesdisponiblesparaproyectosmsgrandes:plantasaerbicasoanaerbicas.Lasplantas aerbicasrequierenunestanquedeoxidacinconinyeccindeaireodeoxgenoyconunconsumo constantedeenergadeaproximadamente1KWoms.Lasplantasanaerbicasgrandespuedenusar unprocesoconocidoenCentroAmricacomoUASB(ReactorAnaerbicodeFlujoAscendentecon MantodeLodos),elcualnorequiereelectricidad;adems,esteprocesoproducegasmetanoquepuede serutilizadocomocombustibleoparagenerarelectricidad.Loscostosdeoperacindelasplantas anaerbicassonmsbajosenlosclimastropicalesquelosdelasplantasaerbicasyproducen solamenteunacuartapartedeloslodos.LacalidaddelefluentedeunaplantaUASBtiendeasermejor queladelasplantasaerbicas.Eldiseoyconstruccindeunaplantadetratamientorequierelos serviciosdeunexperto.Paramsinformacin,visitewww.uasb.org/index.htm#TOCo www.monografias.com/trabajos10/tratami/tratami.shtml. 5.3.2 Manejodedesechosslidos Lareduccindedesechosesunaspectoimportantedelmanejodedesechosslidos.Adems,los artculosparareciclartalescomoperidicos,latasdealuminio,botellas,plsticosyotrosmateriales puedenllegarmuylejosenlareduccindecostos.Deserposible,tambinesbuenoreutilizarartculos talescomobotellasderefrescos,devolvindolos.Finalmente,losdesechosorgnicospuedenser convertidosenabonoyfertilizanteconbiogscomounsubproductoquepodrautilizarseparala produccindeenerga. EneldesarrollodeunaEIAesnecesarioevaluarvariasalternativas.Estasincluyen: Reduccindedesechos(reciclaje,reutilizacin,etc.) Construccindelrellenosanitarioenelsitio(conevaluacindevariasubicacionesdelsitioy manejoestrictoparaevitarunaescorrentadefuentenopuntualdedesechosslidosofluidos) Transportedeunsitioderellenosanitariomunicipalextrasitu Manejodelabasuradelsitio(ubicacionesdecontenedores,etc.)ylimpiezadedespojos marinos Controldedesechosdemascotas LaFiguraC1presentaunejemplodeunaestructuraquepuedeserutilizadaparamanejarlosdesechos slidos.
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FiguraC1:Infraestructurapararecolectardesechosslidos
Malla Estructura metlica Depsitoscontapadera parareciclaje Cubiertademalla metlica
Cercoopared
Cunetapara aguaslluvias Pisode cemento
DESECHOS ORGANICOS
PAPELY CARBON
PLASTICOY VIDRIO
DESECHOS ESPECIALES
Fuente:Astorga,Allan(2006),Guaambientalcentroamericanaparaelsectordedesarrollodeinfraestructura urbana,UICN/ORMA,SanJos,CostaRica.
5.3.3 ManejodeDesechosPeligrosos SegnelIUCN(2009),loscomplejostursticos,puertosdeportivos,puertosyotrasactividadestursticas, aunquemnimas,producensustanciastxicasypeligrosastalescomopintura,insecticidas,pesticidas, preservantesdelamadera,desinfectantesdepiscinasycombustible(ascomosuscontenedores) ademsdemonitoresycircuitosdecomputadora,focosfluorescentesybaterasdenquelcadmio(NiCd oNiCad)ylasbaterasdeautomvil,loscualessontodosdesechostxicosquerequierensistemas especialesdealmacenamientoyretiro.Lamentablemente,estetipodeservicionoestdisponibleen muchaspartesdelaregin.Sedebedesarrollaralternativasparaelmanejo,almacenamientoy colocacindeestosmaterialesconplanesparalaprevencinycontroldederrames.Estasalternativas deberantenermedidasdeemergenciaconlaproteccinpersonaladecuadaparalosempleados. 5.3.4 ManejodelRuidoydelaLuz Laluzyelruidoexcesivopuedenmolestaralosvecinos,clienteshabitualesyvidasilvestre(IUNC).Se debedesarrollaralternativasenlaEIAparalimitarelimpactodetalesalteraciones.Estasalternativas incluyen: Laubicacinderestaurantes,discos,reasdefiesta,etc.,lejosdelasreasprotegidasylos huspedes. Usodeedificioapruebaderuidos Sistemasdeiluminacinconpantalla Usodecortinasparareduccindelaluzenlashabitaciones Limitacindelashorasdeoperacintalvezconelusodemedidoresdetiempo 5.3.5 DrenajedelAguayManejodeAguasLluvias Elmanejoapropiadodelasaguaslluviaspuedereducirlaerosinyelingresodesedimentosyqumicos enlasvasfluviales.Yaqueelmanejodeaguaslluviasesunasuntotransversalparalaconstrucciny operacindeuncomplejotursticoyotrasinstalacionestursticas,lainformacinsobreeldiseodel proyectodeberaproporcionaralternativasparaeldiseo,construccinymantenimientodemedidas
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apropiadasdecontroldelaguaincluyendoproteccindelosarroyosnaturales,ros,acuferosyotros cuerposdeagua;lareubicacindecorrientes,zanjasderecoleccinyestanquesdesedimentacin, desvos,alcantarillasyactividadesqueminimizaranlaerosinylasedimentacin.Eldiseodebera abordarlasescorrentasentrantesysalientesylasfiltraciones.Encadasubseccinsedetallaeltipode informacinquedeberaproporcionarseparacadatipodeinstalacin. 5.3.6 InstalacionesparaControldeAguaySedimentos Ubicacindetodaslasinstalacionesalternativasparaprotegerlasreassensiblesyser compatiblesconelmedioambiente Unanlisisquemuestraquelacantidaddetierramspequeaposibleseralteradaenla alternativanicayenlasposiblesalternativas Mtodosalternativosparareducirlaescorrentadeentradaysalida,lasedimentacinyla erosinusodemtodosnaturalesyconstruidosparareducirlaescorrenta. Mtodosalternativospararetenerelsedimento Mtodosalternativosparadesviarlaescorrentadelasreasalteradas Mtodosalternativosparadesviarelaguasuperficial,incluyendoaguaslluvias,alrededordel reaalterada Mtodosalternativosparaprevenirlafiltracin Mtodosalternativosparatratarydarmantenimientoalascallesparareducirlaescorrenta,la erosinyelpolvo Todoslosdiseosdeingenieradeapoyo,metodologayjustificacinparaseleccionarla metodologaapropiadasobrelasalternativas Mtodosalternativosparacierreyrestauracin Planesdemonitoreoymantenimiento
5.3.7 EstanquesTemporalesyCaptacionesPermanentes Nmerodecadatipodecaptacinmostrandolasubicacionesalternativas Ubicacin,tamaoycapacidaddecadaestructura,evaluandolasposiblesalternativas Materialesalternativosaserutilizadosysufuente Diseosalternativosconcriteriosdediseoyjustificacin Alternativasparainstalacionesdetratamientodedescargasdeagua Mtodosalternativosparacierreyrestauracin Programasdemonitoreoymantenimiento
5.3.8 Alcantarillas,DiquesyDesvos Nmerodecadatipodeestructuraconalternativas Ubicacinytamaodecadaestructura Mtodosalternativosparaeldiseo Mtodosdeconstruccinalternativos:cortes,rellenos,materialesysusfuentes,compactacin Sincronizacindelaconstruccin Mtodosalternativosparacierreyrestauracin Programasdemonitoreoymantenimiento
5.3.9 ManejodeAguasFreticas Ubicacionesalternativasdelospozos(lejosdelmarydereassensibles)
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Mtodosalternativosparareducirlastasasdebombeo(conservacindelagua,manejode campodepozos) Colocacinoprofundidadalternativadelospozosparamejorarlaqumicadelaguayreducirlos requisitosdetratamientodeagua Usodeherramientasparaelmanejodecamposdepozosparaoptimizarlaubicacindelos pozosmodelodelasaguasfreticasyreduccionesdenivelproyectadas Programasdemonitoreoymantenimiento
6 MANODEOBRAYCOMPRASLOCALES
Ladescripcindelproyectodeberapresentarinformacinsobreelnmeroytipodeempleadosque serncontratadosporelproyectodurantetodaslasfasesdesuvidayelnivelalcualelproyecto dependerdelosnegocioslocalesparaproveerbienesyservicios.Estainformacinesnecesariapara evaluarlosimpactossocialesdelproyectopropuesto.Paralaconstruccinyoperacin,estainformacin deberaincluir: Nmeroytipodeempleados(contratacinlocalynolocal)porcampodeexperienciay conocimientos,calificadosynocalificados Dasalasemana Horasalda Turnosporda Elinventariodelosmaterialesdeconstruccinnecesariosysuscanterasdepiedraycascajodisponibles, localesyautorizadosyotrosproveedoresdematerialesdebenserdetallados.Siseproveer alojamientoparaempleados,estodeberaestardescritocomopartedeladiscusinsobrelas caractersticasauxiliares/deapoyo.Estainformacinesnecesariaparaevaluarlosimpactossocialesdel desarrollopropuesto.
7 CIERRE
Ladescripcindelproyectodeberaincluirporlomenosunplangeneraldecierreypuestafuerade serviciodescribiendoelplanparacerrarlasinstalaciones,restablecimiento,abandonooresodelas instalacionesdelproyecto,instalacionesdelproyectoyponerlamaquinariayestructurasfuerade servicioyrestaurarlasuperficiedelterreno.Elplandeberaconteneruncompromisoparaponerseen contactoconla(s)agencia(s)reguladora(s)correspondiente(s)antesdelmomentodelcierrepara obtenerloslineamientosambientalesaplicablesparallevaracaboelcierreopuestafueradeservicio, reconociendoquelostrminosdelcierrepuedensermuydiferentescuandoestafaseseacerca. PlandeCierre,ReutilizacinyRestauracin,reconociendoquelostrminosdelcierrepuedensermuy diferentescuandoestafaseseaproxima.Ladescripcindelasmedidasderestauracindeberaincluirel tamaodelreaaserrestauradaascomolasmedidasderestablecimientosconcurrentes,temporalesy finalesaserutilizadasysusprogramaciones.Paracadamedida,incluirlosiguiente: Areaaserabordada Perododetiempoyprogramacinparalaejecucindemedidas Remocinoconversindeequiposoestructuras Medidasdecorrectivas,inincluyendoindicadoresdexitoymedidasdecontingenciaenelcaso dequelasgestionesinicialesnoseanexitosas.
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Compromisopararealizarelrestablecimientoyplandecierreenelcasodequelasgestiones inicialesderesonofueranexitosas Planesparareutilizartodoopartesdelproyectopropuesto.Ladescripcindeplanesde reutilizacindeberndeincluireltamaodelreaaserreutilizada(todooparcialmente)as comomedidasderestauracinconcurrentes,temporalesyfinales(siaplica)ysusprogramas,y unplanderestauracinycierreencasodequenoapliquelaalternativadereutilizacin.Para cadareutilizacinprobableincluir: o Areaaserabordada o Entidadesposiblesquepuedantenerintersenlapropiedad o Narrativadecadausoposible o Perododetiempoduranteelcualelreapodraestarinactivomientrasesperalosplanes definitivosdereutilizacin o Compromisopararealizarelplanderestauracinycierre,silosesfuerzosinicialesde reutilizacinsoninfructuosos.
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D.ENTORNOAMBIENTAL
D. ENTORNOAMBIENTAL 1 INTRODUCCION
LadescripcindetalladadelEntorno ENTORNOAMBIENTAL Ambientalparaunproyectotursticoes Conelfindepredecirlosposiblesimpactosdeunproyecto unaspectoimportantedeuna turstico,esimportantetenerinformacindetalladasobreel EvaluacindelImpactoAmbiental(EIA). EntornoAmbientalparaproveerlascondicionesdelneade Proporcionaunalneadebase basepara: ambiental,socioeconmicaycultural Ambientefsico, paralaevaluacindelosimpactos, AmbienteBiolgicoy Ambientesocioeconmicoycultural describiendolascondicionesexistentesy aquellasquesepredicenparaelfuturo LosdetallessobrecmocadaunodeestosseabordaenlaEIA enausenciadelproyectopropuesto.La dependendelacomplejidaddelrea,lanaturalezadela informacinpresentadaenelEntorno operacin(pequeaogrande,enunambienteurbanoorural, Ambientalnodeberaserenciclopdica, tierraoagua,concesionarioydebasefija,etc.),asuntos sinomsbiendeberdeincluirla socialesyrequisitosreglamentarios.Elperododerecoleccin informacinespecficaydetalladaque dedatosdelneadebaseparalosrecursoshdricos,aire, senecesitaparapredecirlosimpactos,y climayecosistemas(flora,fauna,vidasilvestre,etc.)deben enltimainstancia,contralacual serlosuficientementesignificativosparapoderdeterminarlos monitorearlosimpactos.Estaseccin impactosalargoplazoypuedequeseanecesariotenerque recolectardatosduranteunperododeunoacincoaos. deberaincluirunalneadebase ambientaldeloqueexistiraenausencia Elnfasisespecialparalosestudiosdelneadebasedepende delproyectopropuestoparalos delanaturalezadelproyectopropuesto.Porejemplo,un ambientesfsico,biolgicoy centrotursticopropuestoconuncampodegolfevaluaralos socioeconmicoculturalquepodranser recursosarqueolgicosmsexhaustivamentequeunmuelle afectadosporlasalternativasbajo propuestoparaunapequeaconcesindebuceodebidoala consideracin.Estalneadebasetoma naturalezayextensindelasactividadesquealteranelsuelo. encuentatantolasituacinactualas comolastendenciasimportantes.LaTablaD1resumeloqueseincluyeencadaunodeestostres ambientes.Elalcancedelainformacinespecficarequeridaparadescribircadatipodeambiente variarconeltipoyescenariodelproyectoascomolostiposdeimpactotpicosconloscualesest asociadaconcadatipodeproyecto. Estalneadebaseayudaacentrarlaatencinenlosfactorescrticosambientalesysocioeconmicos, cmopodraafectarloselproyectoycmoevitaromitigarlosposiblesproblemasdelamejorforma. Adems,ladescripcindelambienteactualylasexpectativasenausenciadelproyectopropuestoayuda adeterminarlosposiblesimpactosambientalesacumulativosquepodranocurrirsihayotras actividadesquecausanimpactosaaquellosmismosrecursosycmominimizarestosimpactos acumulativos. Cualquiernuevarecoleccindedatosparalalneadebasedelentornoambientalrequiereel involucramientodeexpertosconocedoresdeltemaquesiganlosmtodoscientficamenteaceptadosy planesdemuestreoymonitoreoespecficamentediseados.Sedeberdocumentaresteprocesoenlas EIA.Enalgunasinstanciasprobablementelosplanesparalospasespodrnrequerirqueelmonitoreo tengaplanesdemuestreoespecficosyqueseanrevisadosyaprobadosporfuncionariosrevisoresdela
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D.ENTORNOAMBIENTAL
EIAantesdesupuestaenejecucin.Esunanotadeprecaucinproyectaraproponentesyconsultores queestnpreparandounaEIA,quelanecesidaddetalmonitoreoseestablezcayseacuerdeconla autoridadrevisoradelasEIAcontiemposuficienteparanocausarningnretrasoendesarrollarlasEIA. TablaD1:Elementosdelosambientesfsico,biolgicoysocioeconmicocultural

GeologaySuelos Topografaypendientes Calidad,estabilidadysusceptibilidaddelsueloadeslaves(incluyelasusceptibilidadde peligrosdeerosinpordeslizamientosdetierra) Sismologa/volcanologaysusceptibilidadaterremotos,desarrollodefallas,grietaso movimientodelatierradebidoaeventosssimocosyerupcionesvolcnicas Fuentesmineralesyparalaconstructin Recursospaleontolgicos Formacionesgeolgicasnicas FuentesHdricas AguaSuperficial(ypotencialdeinundacin) Cuencashidrogrficas AguasFreticas(nivelesdeagua,caractersticasdelosacuferos,zonasderecarga, direccindelacorriente,etc.) CalidaddelAgua CantidaddeAgua RecursosMarinosHdricos Oceanografafsica Oceanografageolgica Calidaddelaguamarinaconrespectoa:recreacindecontacto,recreacindeno contactoyqumicadeaguadelneadebase(totalN,totalP,demandadeoxgeno biolgico,slidossuspendidosysedimento,pH,E.coli,Enterococcussp.,y concentracionesdebacteriacoliformefecal) AireyClima Meteorologa(incluyendoregionalylocal)(susceptibilidadatormentasymarejadas ciclnicas) CalidaddelAireAmbiente(incluyendoniveles,visibilidadypatronesdedeposicin) EmisionesExistentes(incluye:vehculosentierra;lanchasrecreativas,lanchascomerciales, ycruceros;generadoresdedieselentierraenlasnstalaciones;instalacionesdecocina; instalacionesparatratamientodeaguasresiduales,instalacionescercanasdetipo recreativo,comercialoindustrial;lluviacidayquemadodecosechas) RuidoyVibracin RecursosEstticos Evaluacinderiesgorelacionadocondesastresnaturales(incluyendoinundaciones, deslizamientosdetierra,erosin,huracanes,sequas,terremotos,tsunamis,volcanesyotras tendenciasypeligrosrelacionadosconelcambioclimtico)
AmbienteFsico
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Floraterrestreymarina(especialmentebosquessaladosylechosdepraderasmarinas) Faunaterrestreymarina(especialmentetodotipodearrecifesdecoral,porejemplo,costero, sembrado,bancos,barreras,etc.)lechosdecrustceos,reasparacriaderosdepeces,reas localesparalapesca). Ecosistemas(terrestre,humedales,acuticoy/omarino) TendenciasclaveenlaestructurayfuncionesnocaptadasbajoFlorayFauna EcosistemasSensibles ServiciosdeEcosistemas EspeciesyHbitatsenPeligrooAmenazados,EspeciesdeInters AreasProtegidas CondicinyRecursosSocioeconmicos Poblacin Economa CaractersticasSociales Salud Seguridadyrespuestaaemergencias(porejemplo,rangodelosdesastresnaturales, derramesdeaceiteomaterialespeligrosos,limpiezadeplayasyeliminacindeescombros, corrientesmarinaspeligrosas,corrientesriparinaspeligrosas,obstruccionessubterrneas quepodraafectarlanavegacin,reascontaminadasconocidadsentierraoenreas acuticasomarinas. Educacin PoblacionesVulnerables(poblacionesindgenas,minorasypoblacionesdebajosingresos) Infraestructura Transporte SaludPblica(tratamientodeaguasresiduales,aguapotable,manejodedesechosslidos ypeligrosos) Comunicaciones Energa RecursosCulturales,Arqueolgicos,CeremonialeseHistricos PatrimonioMundialysitiosculturales Sitioshistricosyarqueolgicos(sitiosentierraysubterrneos)UsodelaTierra(Usodela tierraactualyposible Agricultura,tierrascubiertasdebosques(cuencashidrogrficas,humedales) Recreacinyturismo(reasrecreativasparalanavegacin;reasparanadar,buceoy buceoconesnrquel;reasdeplayas;senderismo,senderos;barcosnaufragadosysitios arqueolgicosohistricossubterrneos,etc.) Vivienda Desarrollocomercialeindustrial Centrosdepoblacin Areasparainvestigacionescientficasyeducativas
2 AMBIENTEFISICO
2.1 GeologaySuelos Ladocumentacindelageologa,suelosytopografaenelsitiotursticosedeberapresentarenel EntornoAmbientaldeformanarrativaytabular,transversalyenmapassobreloscualessepuedan superponerlosposiblesimpactos.Lainformacinsobrelageologa,suelosytopografaporlogeneralse
AmbienteSocioeconmicoCultural
AmbienteBiolgico
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encuentradisponibleenlosministeriosresponsablesycentrosdeestudio.Esposiblequeserequieraun estudiodesuelosyperforacionesdepruebaespecficosdelsitio,sitalesdatosnosonconfiableso adecuadosonoestndisponiblesdeinmediato.Algunasdelasreasespecficasquedeberianser incluidasson: Lageologaregionaldeberserabordadaentrminosderecursospaelontolgicos Identificacinycaracterizacinderecursosgeolgicos,geofsicosyperfilesestratigrficos,fallas yestructuras.Unnivelpreliminarparacaracterizarlascondicionesssmicas Caracterizarlascaractersticasdelasuperficieyprocesosmorfognicosqueoperanenelrea deestudio Caracterizacintopogrfica Cuadrosinpticodelaspropiedadesdelsuelo,estimandocantidades,profundidad,reaytipo deremocindesueloy/omaterialdereemplazorecomendado,queincluyelaspropiedades mecnicasdelossuelos.Identificarlasfuentesdisponiblesdelosrecursosutilizados Caracterizarymapearlasunidadesdetierraquerepresentanelreadelestudio.Analizarlos usosactualesypotencialesdelsuelobajoestudio.Realizarestudiospreliminaresdelacalidad delsueloagrcolaparalasreasdelestudio Metodologadelmuestreoypruebasconsusrespectivasprofundidades.Conclusionesy recomendacionesespecficasalproyecto,entrminosdeingenieraycapacidaddecargadela tierra 2.1.1 TopografayPendientes Esimportantetenerunentendimientomuyprofundodelatopografayestabilidaddelaspendientesde unsitioturstico.Estoesimportanteentrminosdepredecirlascaractersticasdeescorrentadurante eventosdelluvias,enlaidentificacindepeligrosgeolgicos,yenlaestabilidaddelosedificios,encaso deocurrirunterremoto. 2.1.2 CalidaddelSueloyPotencialdeErosin Lacalidaddelsueloesunfactorimportantecomofactorpotencialparalaproductividadyfuncin potencialagrcolaascomoensuscaractersticasdeestabilidadparaapoyarlaconstruccindenuevas instalaciones.Muchosproyectosdeturismotienenelpotencialdemodificarlaescorrentayla sedimentacin,porloqueesimportantequeexistansuficientesdatosdelossuelosparaquelos modelosdetransportedelasescorrentasysedimentospuedanproveerresultadossignificativos. Durantelarecoleccindedatosdelneadebaseesimportanterecopilarinformacinsobreelpotencial deerosindelossuelos,lacomposicinqumicadecadatipodesueloyladisponibilidady adaptabilidaddelossuelosparasuusodurantelarestauracinyrevegetacin. Siunestudiodesuelosesnecesario,deberaincluirlosiguiente: tipodesuelo distribucindeltamaodelgrano propiedadesdeingenieraincluyendolaestabilidad profundidaddevarioshorizontes Permeabilidad potencialdeerosinysedimentacin usosactualesdelatierra Usosactualesypotencialesdelatierraenlasreasdelestudio Calidadpreliminarenlacalidaddelsuelo:fertilidad,potencialdecrecimientovegetativo,etc.
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Sedebetenerparticularcuidadoenestudiarlaestructurayqumicadelossuelostropicalesyaque dichossuelossonmuysensiblesaladegradacin. 2.1.3 PeligrosGeolgicos Lasactividadestursticasamenudoocurrenenregionespropensasapeligrosnaturales.Laactividad ssmica,incluyendolafrecuenciaeintensidaddeterremotosytemblores,sedeberaincluirenesta subseccin,particularmenteparaproyectosqueincluyanestructurasgrandes.Sielsitiotursticoo derechodevaestubicadodentrodeunradiode30kmdeuncentroactivodeemisionesvolcnicas, tambinsedeberapresentarinformacinsobrelascaractersticasvolcnicasgeneralesdelreacerca delsitio,erupcioneshistricasyperododerecurrencia,tipodeerupcionesyreasconmayor probabilidaddeserafectadasporlaserupciones. Adems,tsunamiscausadosporterremotos,ancuandoestoshansucedidoamilesdekilmetrosde distancia,puedenllegaragenerarolasquepodrancausarseriosdaosaplayas,infraestructura, viviendasyedificios.Duranteelprocesodeplanificacinsedeberconsiderardefiniraquellasreasque estnpropensasaserafectadasporgrandesolasylasposiblesreasafectadasdebernserdelineadas. 2.1.4 PlayasyAreasCosteras Lasplayassonunaatraccinprincipalparalasactividadestursticasypuedenvariargrandementeen cuantoalacalidaddelaarena,rugosidaddeloleaje,erosinestacionaldelaarenaytendencias,yasea queseanrocosasodedifcilofcilacceso.Ladireccinytendenciasdelasmareasestacionalesenla erosindelaplayaestnatadasalasalteracionesmeteorolgicasycambiosestacionalesenlas corrientesmarinas,ascomoaloscontornosnaturalesdellechomarino(incluyendoarrecifesdecoralo reascubiertasdearena)delatierradebajodelasuperficie.Estainformacinsedeberapresentar claramenteyengrandetalleparalosproyectosqueutilizarnesterecursoyenparticularparaaquellos proyectosqueincluyenpropuestasparaeldesarrollodecualquieroperacionesdedragadoomalecones, pilotes,muelles,puertosdeportivos,etc.,quepuedanalterarlospatronesactualesmarinocosteros.De proponerseactividadesestructuralesparalaestabilizacindelacosta,esimportantequelasEIA tambinexplorenmedidasdeestabilizacincosterasnoestructuralesdebidoalaexperienciadetales estructurasquecreansupropiaerosinydesestabilizacindeplayasenubicacionescercanaso circundantes. Lascondicionesdebatimetraysustratosoncrticasparalaconstruccinyoperacionesyevaluacinde impactosenproyectosdeambientemarinocostero.Adicionalmente,lascorrientesestacionalesy patronesdelasolasdebernserjustificadaseneldiseoydequmaneraafectarnlaconstruccinen elagua,sobreaguaycercadelacosta. 2.1.5 FormacionesGeolgicasUnicas Sedebernidentificarformacionesgeolgicasnicasentrminosdesudestinobiolgico,histricoo futuroporturistasysensibilidadesparticulares,parasostenersuintegridadyvalores.Entrestosse cuentanconcuevassubterrneasycuevasexternas,fuentesgeotrmicasquehanproporcionadola fuentedeaguacalienteparasaunasybaos,ascomolaenergaylostiposdearrecifesdecoral, (costero,sembrado,bancos,barreras,)ysuscomponentesdeecosistemaasociados.
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2.2 RecursosHdricos 2.2.1 AguasSuperficiales LaseccindeEntornoAmbientaldebeincluirunaevaluacindelosrecursosdeaguassuperficialesenel readeinfluenciadelproyecto.ElreadeinfluenciasedefineconmayordetalleenelCaptuloF, EvaluandoImpactos.Estodeberaincluirelanlisisdelascaractersticasdelacuencahidrogrfica incluyendolacalidaddelagua,caractersticasdelflujo,suelos,vegetacinycubiertaimpermeable(ver lasiguientecasilla).Estainformacinsedeberaincluirenlosmapastopogrficos,loscualesdeberan incluirtodoslosrecursosdeaguassuperficialesyllanurasdeinundacinenelreadeinfluencia superpuestosconlasinstalacionesdelproyectopropuesto,incluyendotodaslasinstalacionesde monitoreoypuntosdedescarga.Adems,sedeberndetomarlosimpactosdecambioclimticosen cuentadentrodeesteanlisiscomoporejemplo,elevacindelniveldelmar,elcualdeberser consideradoalevaluarlosrecursoshdricos.Verporejemplo,elsiguientesitio: http://coastalmanagement.noaa.gov/climate/adaptation.html. Todoslosroscercanos,corrientes,humedales,lagos,bahas,radioscosterosyotroscuerposdeagua deberanseridentificadosascomolosusosactualesdelagua,dentrodelreadeinfluencia(verel CaptuloFparasudefinicin).Sedeberanrecolectar,recopilaryanalizartodoslosdatoshistricos existentesdeflujodeaguassuperficialesenelreadeinfluencia,parapresentarinformacinsobre: Flujosdiarios,mensualesyanualespromedioenmetroscbicosporsegundo(m3/seg.) Flujosmensualesmximosenm3/seg. Flujomensualmnimoenm3/seg. Laredderosycaractersticasgeomorfolgicasdelosarroyos Lasinterrelacionesconlasfluctuacionesdelasmareasenlasreasocenicas Humedalesysusrelacionesconlosarroyos Eventosdeescorrentade2,10,25,50y100aosyllanurasdeinundacinasociadaspara corrientesyros Fluctuacionesestacionalesenelreayvolumendehumedales,lagosyreservorios
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ENFOQUEDECUENCAHIDROGRFICA Esimportanteevaluarlosimpactosdeunproyectotursticoenrelacincontodalacuencahidrogrfica.Elmanejo decuencashidrogrficasimplicalacantidaddeagua(aguasuperficialymantofretico)disponibleylacalidadde estasaguas.Entenderelimpactodelproyectotantoenlacantidadcomoenlacalidaddelaguadebetomaren cuentalosimpactosacumulativosdeotrasactividadesenlamismacuencahidrogrfica. Unenfoquedeevaluacindelimpactobasadoenunacuencahidrogrficaimplicalossiguientes10pasos: 1. Identificaryprepararunmapadeloslmitesdelacuencahidrogrficaenlacualseubicaelproyectoy colocarloslmitesdelproyectoenelmapa 2. Identificarelpatrndedrenajeycaractersticasdelaescorrentaenlacuencahidrogrfica 3. Identificarlosrosaguasabajo,corrientes,humedales,lagos,bahas,maresyotroscuerposdeagua 4. Determinarlosusosdeconsumoonoconsumoactualesyproyectadosdelaguaenestosrecursos Aguapotable Irrigacin Acuicultura Industria Recreacin Apoyodelavidaacutica Navegacin 5. Estimadodelimpactodelproyectoenelusoparaconsumoynoconsumodelagua 6. Determinarlacalidadexistentedelaguaenestosrecursos 7. Determinarlanaturalezayextensindeloscontaminantesdescargadosatravsdelacuencahidrogrfica 8. Determinarladescargadecontaminantesadicionalesprevistadelaactividadpropuesta 9. Identificarotrosdesarrollosadicionalesprevistos,planificadosoproyectados,paralacuencahidrogrfica 10. Identificaralaspartesinteresadasqueestninvolucradasenlacuencahidrogrficaypromoversu participacineneldiseodelproyecto.
UnaspectoimportantedeunaEIAeseldesarrolloypresentacindedatosdelneadebasedelacalidad delaguasuperficial,loscualesdeberanserrepiladosantesdelaalteracin.Elmonitoreodelalneade basedeberefectuarseduranteunaoporlomenosparaquesepuedandeteriminarlasfluctuaciones estacionalesenlacalidaddelflujoydelagua.Todoslosdatoshistricosexistentesdecalidaddelagua paraelreadeinfluenciadeberanserrecolectadosyrecopiladosparaayudaradefinirlalneadebase, ylanecesidaddemonitoreosadicionalesdefinidosenlostrminosencuantoasuduracin,ubicacin, frecuenciaymtodosausar.Sedeberdeestablecerlanecesidaddemonitoreosadicionalescon suficientetiempodeantelacionparaqueincluyalainformacinnecesariadentrodelaEIA.Cualquier monitoreonuevoqueserealiceparaobtenerinformacinadicional,deberserrealizadoporexpertos eneltemaqueseguirnydocumentarncientficamente,losprocedimientosaceptadosyreplicables. Antesdeponerenprcticacualquierprogramademonitoreodelneadebase,sedeberadesarrollarun PlandeMuestreoyAnlisis.Esteplandefiniraloslugaresdelasmuestras,lastcnicasdemuestreo, losparmetrosqumicosylosmtodosanalticos.Loslugaresdelasmuestrasdeberanserubicados aguasarribaeinmediatamenteaguasabajodelasposiblesfuentescontaminantes.Laseleccindelos parmetrosqumicosasermonitoreadosdependedelanaturalezadeloscontaminantesaser descargadosalasaguassuperficiales.Losparmetrosmonitoreadospuedenincluir:parmetrosde campo(pH,potenciaconductoraespecfica,temperatura,oxgenodisuelto,etc.)yparmetros analizadosenellaboratorio(slidosdisueltostotales,slidossuspendidostotales,metalestraza seleccionados,cationes/anionesprincipales,DemandaBiolgicadeOxgeno,nitrato,fosfato,aceitey
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grasa,coliformesfecalesytotales,turbidez)ytalvezotrosparmetros,dependiendodelanaturalezade laoperacin.EsteplandebercoordinarseconlasautoridadesderevisindelaEIAoconlaagencia gubernamentalresponsableparaelmanejodelosrecursoshdricos,paraasegurarquelainformacin seraceptableparaelgobiernocuandoseevalelaEIA. Losproyectostursticosvaranmuchoentresylasfuentespotencialesdecontaminacindelaguason igualmentediversas.Laoperacindeuncampodegolfpuedeejercerdemasiadapresinsobreel suministrodeaguayhacerqueelpotencialdenutrientessecarguealasaguassuperficialesyfreticas porlasprcticasdeirrigacin,prcticasdefertilizacinyaplicacindepesticidas,herbicidasy fungicidas.Loscentrosdetransportetienenpotencialdecontaminacinqumicaporloscombustibles, aceitesyemisionesalaire;lossistemasspticosdeaguasresidualesenelsitiopuedencontaminarlas aguassuperficialesofreticasconbacteriasynutrientes. Paraproyectostursticosconestostiposderiesgosasociadosidentificables,losdatosdebernde aumentarseporlosresultadosdeunprogramademonitoreodelacalidaddelaguasuperficialespecfico alsitio(ocomoaguasubterrnearelevante),conducidoenubicacionesespecficasdentrodelreadel proyecto. 2.2.2 Aguasmarinas Lacalidad(totaldeslidossuspendidos,BOD5,pH,aceiteygrasa,flotables,etc.)ylascaractersticas fsicas(temperatura,salinidad,transmisividad,sedimentos,corrientesycaractersticasdelasondas, etc.)delasaguasmarinasesimportanteparadefinirenlamedidaqueimpactansususosposiblesenlas instalacionestursticas.Conrespectoalagua,sedeberatomarnotadelasinstanciasambientalesde petrleoyotroscontaminantesorgnicoseinorgnicosybacteriolgicas,juntoconlastendencias estacionales.Loscambiosenlatemperatura,salinidad,claridaddelaguaycorrientesmarinasdurante losnivelesdemareaaltaybajaafectarnlafloraylafaunadescritasenelambientebiolgico.Tambin debernnotarselaubicacinyestatusdelosarrecifesdecoral.LaSeccin3incluyeejemplosde mtodosparacaracterizarlasaluddelosarrecifesdecoral. 2.2.3 AguasFreticas Laextensindelacaracterizacindelosrecursosdeaguasfreticasdelneadebasenecesariospara proyectostursticosvaragrandementeconeltipodeproyecto.Muchosproyectosdeconcesintienen pocopotencialdeimpactoenelmantofreticoasqueesposiblequenorequieraninformacindelnea debasesobrelasaguasfreticas.Aquellosconsistemasspticosespecficosdelsitiopuedenagregar pruebasdefiltracin,profundidadhastalasaguasfreticasyotrasinvestigacioneslimitadas.Otros proyectospuedentenerimpactosenlacalidadocantidaddelaguafreticaoenambas,yporlotanto, requierenmsinformacinsobrelascondicionesdelaguafretica.Losposiblesimpactosprincipalesen losrecursosdeaguasfreticascomnmenteasociadosconlasactividadeseinstalacionestursticas incluyen:actividadesenelpaisajetalescomolaconstruccindeedificiosyestacionamientosengrandes proyectosdedesarrollopuedendisminuirlarecargadelosacuferos;lossistemasdeaguasresiduales (esdecir,camposspticos)podrancontaminarlosmanantialesypozos;lamanipulacindequmicos, combustiblesydesechospeligrosostienepotencialparacontaminarlasfuentesdeaguasfreticas. Paraaquellosproyectosquepuedentenerunimpactoenlacalidaddelasaguasfreticas,laseccinde EntornoAmbientaldeberaincluirdescripcionesdelosacuferos(lechorocosoyaluvial)incluyendosu geologa,caractersticasacuferas(caractersticashidrulicas)yelrgimendeflujo/direccindecada acufero.Lasinfluenciasdelasestructurasgeolgicas(fallas,contactos,fracturacindellechorocoso,
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etc.)yloscuerposdeaguassuperficialessobrelosacuferostambinsedeberanincluirenmapaso determinarse. Sedeberaprepararmapasdetodoslospozosymanantialesenelreayproporcionarinformacin sobresusflujos,nivelesdeaguayusos.Estosmapasdeberanestarsuperpuestosconlatopografay deberancubrirelreadeinfluencia.Encuantoalospozos,sedeberapresentarinformacinsobrela profundidadylaconstruccin.LaEIAtambindeberaindicarculeshansidomonitoreadosycules sernmonitoreadosdurantelasoperacionesydespusdestas.Luego,estainformacinpuedeser utilizadajuntoconlasubicacionesdelasposiblesfuentesderecargaycontaminantesparadeterminar losposiblesimpactos. Paraaquellosproyectosquepuedentenerunimpactosobrelacalidadocantidaddelaguafretica,la informacinsobrelazonavadosaylascaractersticasdelacuferodeberaincluirdatossuficientessobre losparmetrosparapermitirelmodeladodelacuferoylazonavadosa,segnseanecesario.Los parmetrosnecesariosdependerndeltipodemodeladoqueserrequerido,elcualdeberaser seleccionadoconbaseenlanaturalezadelosposiblesimpactos.Cualquiermodeloutilizadorequiere tenerdatosvlidosparahacerprediccionesrealistas.Lainformaciondelneadebasedeberhacer posibledeterminarsiexistealgnpeligrodeintrusindeaguasaladaenlasfuentesdeaguadulce debidoasubajadadenivel. Aligualqueconelaguasuperficial,unaspectoimportantedeunaEIAeseldesarrolloypresentacinde datosdelneadebasedemonitoreodelagua,recolectadosantesdelaalteracininducidaporel proyecto.Todoslosdatosexistentessobrelacantidadycalidaddelasaguasdelosmanantialesypozos enlascercanasdelreadelproyectodebenserreunidosyreportadosenlaEIAparaayudaradefinirla lneadebase.Paralosproyectosquepuedantenerposiblesimpactossobrelacalidaddelaguafretica, sinosedisponededatossobrelospozosymanantialesexistentes,sedeberaprepararunPlande MuestreoyAnlisiseimplementarunprogramademuestreo.Elmuestreodebeincluirlosnivelesde aguaylastasasdelflujo,ascomootrosparmetrostalescomoelpH,latemperaturaylapotencia conductoraespecfica.Laseleccindelosparmetrosqumicosasermonitoreadosdependedela naturalezadelaactividadysupotencialparacontaminarelacufero. 2.2.4 Recursoshdricosespeciales EnelcontextodeturismolaEIAdeberresaltaraquellosrecursoshdricosquetienensignificados especialesparaelturismotalcomounaatraccinousohistrico.Sedeberndedescribirdichas tendenciasparaestasfuentesespecialesentrminosdecalidadyuso. 2.3 AireyClima 2.3.1 ClimayMeteorologa Comprenderelclimaylameteorologaenelreadelproyectoesimportanteparaeldiseodeun programademonitoreodelairealargoplazo(segnseanecesarioparaloscomplejostursticos grandes,dondesonprobableslosaumentosemisionessignificativasrelacionadasconeltransporte), desarrollandounbalancehdricoparaelsitioydiseandoestructurasdecontroldelagua/erosinyla seguridadpblica.Duranteelperododerecopilacindedatosdelneadebase,sedeberanrecolectary analizarlosdatosclimticosdelasestacionesmeteorolgicaslocales.Estosdatosdeberanincluiral menoslosdatoshistricos,comoporejemplo: Precipitacin(mensual,total,intensidadyladuracin), Ladireccinyvelocidadmensualdelviento,
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Radiacinsolarmensual, Lastasasdeevaporacin, Lapresinbaromtrica Temperatura(mxima,mnima,promediopormes) Sistemasdeclimatropicaltalescomolafrecuenciaymagnituddeloshuracanes.
Paraproyectosmsgrandes,sinohaydatosdisponiblescercadelsitio,sedeberaestableceruna estacinmeteorolgicaysedeberanrecolectardatosdelneadebaseporlomenosduranteunaoa findereflejarloscambiosestacionalesenelsitio.Todosloslugaresdemuestreoyestaciones meteorolgicasdeberanserindicadosenunmapaenlaEIA.Adems,sedeberaidentificarlosposibles riesgosyprogramasdemanejoderiesgosdehuracanes,tormentastropicalesytsunamis.Dentrode esteanlisis,sedeberandeincluirlospatronesdecambiosclimticosdebidoalcambioclimtico. 2.3.2 CalidaddelAireAmbienteyEmisionesExistentes Sielproyectotursticoincluyeungranaumentodelosserviciosdetransporte,seaconsejalarecoleccin dedatosdelineadebasedelasemisionesalaire.Lasemisionesdeltransportenosolamenteafectanla calidaddelaire,sinoquetambinlosgasesdeinvernaderocontribuyenalcambioclimticoglobal;ylas emisionespuedenafectarlacalidaddelaguasuperficial. Muchasreasatractivasparalosturistascarecendedatosdecalidaddelairedebidoaquesus problemasambientalessehanrelacionadoprincipalmenteconotrosinteresesocarecendefondospara monitorearlacalidaddelaire.Sinembargo,lainformacindelneadebasedelasemisionesylacalidad delaireambientepuedeserimportante,particularmentedondelasactividadesdelosturistaspueden contribuirgrandementecongrandesincrementosenlasemisionescomoresultadodelaquemade combustiblessucios;ademseltrficovehicularoactividadesdelimpiezadelsitiodelproeyctopueden incrementarlosnivelesdeparticuladosmediantelasuspensindepolvoyquemaabiertadedespojos. 2.4 RuidoyVibracin Lasmedicionesdelneadebasedelruidosedeberantomarenpuntosrepresentativosderecepcin antesdeiniciarlaconstruccin,porcomparacinconlosnivelesderuidoprevistosdurantela construccinyoperacinycomparacinconlasnormasaplicablesderuido.Tambinsedeberantomar losnivelesderuidoenlosalrededoresdeloshbitatsvulnerablesylaszonasdehabitacinhumana,si sesospechaunposibleimpacto. Unpuntoderecepcinoreceptorsepuededefinircomocualquierpuntoenocercadeloslocales ocupadosporpersonasoanimalesdondeserecibanruidosy/ovibracionesextraas.Losejemplosde lugaresreceptoresincluyen:residenciaspermanentesoestacionales;hoteles/moteles;escuelase instalacionesdeguardera;hospitalesyclnicasdereposo;lugaresdeadoracin;parquesysitiospara acampar;hbitatssensiblestalescomozonasdeapareo,nacimientooanidacin.Msalldemencionar el"puntoderecepcin,tambinsedebedescribirelescenariofsico.Elruidoviajaysedisipasobreel terrenodeformadiferente;elagua,tierrasabiertas,franjasvegetadas,escenariosurbanosycambiosen laelevacinpuedenafectarelimpactoresultantedelruidoenelpuntoderecepcin.Enlocales tursticosenexterioresalaorilladelagua(playas,restaurantes,bares,sitiosconmsica,etc.),sedebe darconsideracintambinalosreceptoresalotroladodelavaacutica. Sedeberadisearprogramasparamonitorearelruidoyestosdeberanserconducidosporespecialistas entrenados. Los perodos de monitoreo deberan ser suficientes para el anlisis estadstico y pueden
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durar 48 horas o cubrir perodos de tiempo diferentes dentro de varios das, incluyendo das hbiles y finesdesemanalaborales.Elmonitoreodelruidodeberallevarseacabo usandomedidoresdenivelde sonidoTipo1o2quecumplanconlosestndaresIECapropiadosycapacesderegistrareltipodedatos requerido por el diseo (contnuamente sobre el perodo de monitoreo, por hora o ms frecuentemente, segn sea apropiado). Los monitores deberan ser ubicados aproximadamente a 1.5 metrossobreelsuelo. 2.5 RecursosEstticos Lainformacindelneadebasesobrelospaisajesovistasquepodranserimpactadasporelproyecto propuestodeberaseridentificadaenelEntornoAmbiental.Lasvistasypaisajesincluyenperonose limitanalasmontaas,cascadas,horizontes,(incluyendosalidasypuestasdesol),playasyestructuras culturales,arqueolgicasehistricas.Lasdescripcionesnarrativasdelosactivosvisualesexistentes tambinsontiles,yaqueesposiblequelaimportanciaespecficadeunpaisajenoseaobviaparaun espectadorquenoseadelugar.Adems,estasubseccindeberapresentarinformacinsobrela visibilidadexistenteenelreadelproyecto.Estasubseccindeberapresentarfotospanormicasdel sitiodelainstalacinpropuestodesdelosposiblespuntosdevistatalescomocomunidades,callesy reasdevistaescnicadesignadas.Estasfotossepuedenutilizarparaestablecerlospaisajessinla instalacinyproporcionarunalneadebasesobrelacualsepuedesuperponerlainstalacin. Lainformacintambinsedeberapresentarenlasubseccindecontaminacindelaluzporlasfuentes existentesenelreadelproyectoincluyendocomunidades,fbricas,lucesdelacalle,etc.Sisedesea unamedicinobjetiva,losnivelesdeluzsepuedencuantificarpormedidadecampoomodelo matemtico,conlosresultadossiendomostradoscomounmapaisofotoomapadecurvasdeniveldela luz. 2.6 EvaluacindeRiesgosdePeligrosNaturales Muchasfuentesderiesgoparalosambientesbiolgicosysocioeconmicosculturalesseencuentran dentrodeladescripcindelambientefsico.Paraproveerunabaseadecuadaparalaevaluacinde impactoparaelproyectopropuestoyalternativas,ascomoformarlabaseparalosplanesde mitigacin,monitoreoycontingenciaparaabordarelriesgoresidual,esimportantequelosdiferentes riesgosseandelineadosyevaluadosentrminosestadsticosygeoespacialesparaquesepuedan relacionaconelproyectopropuesto.ElCaptuloFdescribelosescenariosparavincularlosriesgosque podrantenerunmayorgradodeincertidumbrerelacionadosconellos.ParaefectosdelaEIA,los riesgosdebernserrazonablementepredeciblesperodeberndetratardetomarencuentalosriesgos conocidosquetenganpocaprobabilidadperoaltoriesgo.Estosriesgos,segnseencuentrandelineados enlasEIA,deberestarrelacionadosconlasdescripcionesdelosimpactosbiolgicosysocio econmicosculturalesascomoconelproyectopropuestosysusalternativas.Cualquierplanespara adapatacinclimticadebernseridentificadosytomadosenconsideracin.
3 AMBIENTEBIOLOGICO
LainformacindelEntornoAmbientalparalosrecursosbiolgicosdeberaincluirinformacinsobre FloraTerrestreyMarina FaunaTerrestreyMarina Ecosistemas:terrestres,dehumedales/manglares,acuticosymarinos Especiesyhbitatsenpeligrodeextincinyamenazadas
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Areasprotegidas,arrecifesartificialesyecosistemassensibles
Lossiguientespasossedeberantomaralevaluarlascondicionesdelneadebasedelosecosistemas terrestres,dehumedales,acuticosymarinos. Obtenerinformacindisponibledeinmediatosobrelabiodiversidadatravsdelarevisinde mapas,informesypublicacionesdisponiblesenlasdependenciasdegobierno,universidades, ONGsoenlnea. Producirmapasdetodosloshbitatsylugaresdeespeciesclave,reasprotegidas,corredores demigracin,reasdeusoestacional(apareamiento,anidamiento,etc.). Describirlasincronizacindeactividadesestacionalesdeimportancia(anidamiento, reproduccin,migracin,etc.),paralasespeciesquepodranresultarafectadasporlas actividadesdelproyectoturstico. Determinarlassiguientescaractersticasecolgicasdelreaproyectada: Tamaodecadahbitatyreasdeproteccinparaprotegerloshbitatssensibles Condicinexistentedecadahbitatyvalor Valordelasespecies/riquezadelhbitat Fragilidaddelecosistema Tamaodelapoblacinparaespeciesimportantesoespeciesdeinters Rarezadecualquierespecieohbitat Identificarsielsitiooreacircundantecaedentrodeunreaprotegidaesdecir,siesunrea naturaldesignadaporelgobiernocomodeespecialproteccin(ParqueNacional,Bosque Nacional,ReservadeVidaSilvestre,AreaMarinaProtegida,etc.). Identificarsielsitiooreacircundantenoestsiendoprotegidoactualmenteperohasido identificadoporlosgobiernosuotraspartesinteresadascomoquetienealtaprioridadde conservacindelabiodiversidad. Identificarsielsitiooreacircundantetieneespeciesparticularesquepuedenestarbajo amenaza. Revisaryresumirlasdisposicioneslegalesrelevantesrelativasalabiodiversidad,proteccinde especiesymanejodelreaprotegida(incluyendorequisitosdecualesquieraplanesdemanejo queexistanparareasprotegidasdesignadas). Obtenerlasopinionesdelaspartesinteresadasyexpertosreconocidosdentrodelpas,dentroy fueradelgobierno,acercadesielsitiooreacircundantetieneespeciesraras,amenazadaso culturalmenteimportantes. Laevaluacindecualquierecosistema,yaseaterrestre,humedal/manglares,acuticoomarino, dependedelaopininprofesionalyrequierelaparticipacindeexpertosenelreatcnicaapropiada conrespectoaltipoderecursoyusodepartedelapoblacinlocal.Enreasdondehaypocaoninguna informacindisponible,serequieretrabajodecampoconsiderablepararecolectarlainformacin mencionadaanteriormenteydeberserrecolectadayevaluadaporlosexpertosenelramoymediante elusodemtodosgeneralmenteaceptadosybajounplandemuestreoreplicable.Seraapropiado tenerdiferentestcnicasyplanesdemuestreoparaestablecerlabiodiversidaddelaflorayfaunaenel readeinfluencia. 3.1 Flora Sedeberarealizaruninventariodelafloraterrestre,acuticaymarinadentrodeloslmitesdel proyectoyelreadeinfluenciadelproyectodurantelarecoleccindelainformacindelneadebase paraelEntornoAmbiental.Lasmejoresfuentesdedatossobrelafloralocalsonlapoblacinlocal,los
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ministeriosrelevantes(silvicultura,agriculturaymedioambiente)yloscentrosdeestudios.Los resultadosdelinventariodeberanserpresentadoscomomapasvegetativosdelrea,loscualesporlo generaltambinservirnparaproveerunmapadelosecosistemasrelevantes.Tambinsedebera incluirlasdescripcionesnarrativasdelostiposvegetativos,identificandoelendemismodelasespecies, especiesclave(especiesquedesempeanunpapelcrticoenmantenerlaestructuradeunacomunidad ecolgicaycuyoimpactoenlacomunidadesmayorqueloqueseesperaraconbaseensuabundancia relativaobiomasatotal)yrarezadelasespecies,incluyendolaidentificacindeaquellasquepueden estaramenazadasoenpeligro.Lasreasdeespecialinterspuedenincluircubiertaforestal,manglares ypastosmarinos. 3.2 Fauna Sedeberarealizartambinuninventariodelafaunaacutica,marinayterrestredentrodeloslmites delproyectoyelreadeinfluenciadelproyectodurantelarecoleccindelainformacindelneade baseparaelEntornoAmbiental.Lasmejoresfuentesdedatossobrelafaunalocalsonlapoblacinlocal, losministeriosrelevantes(silvicultura,agriculturaymedioambiente)yloscentrosdeestudios. Losresultadosdelinventariodeberanpresentarinformacinsobrelasituacin(esdecir,endmica, migratoria,extica,enpeligro,amenazada,clave,etc.)ylascaractersticasdelahistoriadevida (temporadasdeapareamientoyreproduccin,patronesmigratorios,etc.)delasespeciesidentificadas queresidenenelrea.Paralasespeciesterrestres,sedeberaincluirmapasqueidentiquen: Areasdereproduccin Areasdeanidamientoydepartos Corredoresmigratorios(siseaplica) Lainformacinsobrelospeces,mejillones,macroinvertebradosyotrasespeciesacuticasdebera incluir: Distribucinespacialytemporal Composicindelasetapasdevidadelasespecies Cosechaactual Datosdelaedadycrecimiento Epocasdedesove Mapasdelasreasdelosarrecifesdecoral,arrecifescosteros,arrecifessembrados,arrecifesde bancooarrecifesdebarrera Amenudohayespeciesnativasogruposdefaunaquesonextremadamentepopularesyatraenal turismo(porejemplo,pjaros,primates,mariposas,tortugas,arrecifesdecoral,mamferosmarinos, reptilesmarinos,etc.).Estospuedenestaronoestarprotegidos.Sedeberaprestarparticularatencina estosrecursosdelafaunasiseesperaquesushbitatsseandestinostursticosindependientespara centrostursticosoviajerosdecrucerosporeldaodevisitasguiadas.Sialgunodeestosestpresente, esposiblequesenecesitenestudiosespecialesquepresentenuninventariodelnmeroysaluddela poblacinyelhbitat. 3.3 Ecosistemas Msalldeverlaflorayfaunadeformaindividual,esnecesarioquelaEIAestintegrada,esdecir, desdeunaperspectivadelosecosistemasyorganizadodemaneratalquefaciliteelexamendelas interrelacionesentrelosaspectosbiofsicos,socialesyeconomicosalevaluarlosimpactosdelproyecto.
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(IAIA1999).AbordarestasrelacionesdependedeunadescripcinintegradadelEntornoAmbientalas comodeunaevaluacindelimpactointegrada(verlacasillasobreelenfoquedeserviciosdel ecosistema).Lasmetodologasparadescribirlasinteraccionesdelecosistemaestnevolucionandoyno hayunamanerafcildedescribirlasinteraccionescomplejasentrelafloraylafauna,lasamenazas fsicasyhumanasylastendenciasclaveenlaestructurayfuncionesdelosecosistemasesdifcil,yaque porsupropianaturalezaesunconjuntocomplejoderelaciones.
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ENFOQUEDESERVICIOSDELOSECOSISTEMAS:PONIENDOLOTODOJUNTOS
Unenfoquedeserviciosdelosecosistemasreconocelasrelacionesintrnsecasycomplejasentrelosambientesbiofsicosy socioeconmicos.Integraestosaspectosvinculandoespecficamentelosserviciosdelosecosistemas(losbeneficiosquelas personasderivandelosecosistemas),sucontribucinalbienestarhumanoylasformasenlasquelaspersonastienenun impactosobrelacapacidaddelosecosistemasparabrindaresosservicios.Elenfoquedependedeunconjuntodeherramientas talescomounmarcoconceptualquevinculalosmotivadoresdelcambio,ecosistemasybiodiversidad,serviciosdelecosistemay bienestarhumano(MA2005);lineamientosparaquelascompaasdelsectorprivadoevalenlosriesgosyoportunidades relativosalosserviciosdelosecosistemas(Hansonyotros,2008)yunmanualparaconducirevaluacionesdelosserviciosdelos ecosistemas(UNEPaserpublicado). Enelcontextodelasevaluacionesdelimpactoambiental,elenfoquedeserviciosdelosecosistemasproveeunaevaluacinms sistemticaeintegradadelosimpactosdelproyectoylasdependenciasdelosserviciosdelosecosistemasylaconsecuencia paralagentequesebeneficiadeestosservicios.AyudaalospracticantesdelaEIAairmsalldelabiodiversidadylos ecosistemasparaidentificarycomprenderlasformasenqueelmedioambientenaturalyhumanoseinterrelaciona.Este entendimientoholstico,desdeladescripcindelEntornoAmbientalhastalaevaluacindelimpacto,conduciralpracticantede laEIAatravsdeunnuevoconjuntodepreguntasorganizadasalrededordelmarcoconceptualquesemuestraacontinuacin: Culessonlosserviciosdelosecosistemasimportantesparalascomunidadeslocales?Enculesposiblemente tendrunimpactoelproyectodeformasignificativa?Cmoafectaelimpactoenunserviciodelosecosistemasal suministroyusodeotrosserviciosdelosecosistemas? Culeselniveldebiodiversidadsubyacenteylacapacidadactualdelosecosistemasparacontinuarsuministrando losserviciosdelosecosistemas? Culessonlasconsecuenciasdeestosimpactosdelosserviciosdelosecosistemassobreelbienestarhumano,por ejemplo,culesconlosefectossobrelosmediosdevida,losingresosylaseguridad? Culessonlosmotivadoresdirectoseindirectosdelcambiodelosecosistemasqueafectanelsuministroyusodelos serviciosdelosecosistemas?Cmocontribuirelproyectoaestosmotivadoresdirectoseindirectosdelcambio?
Marcoconceptualparaevaluarlosserviciosdelosecosistemas (adaptadodeMillenniumEcosystemAssessment,MA2005)
Examinartodaslascasillasenestemarcosistemticamentecomopartedeunaevaluacinambientaldelosimpactosdel proyectoconllevalossiguientescompromisos: Yaquelosserviciosdelosecosistemaspordefinicinestnvinculadosadiferentesbeneficiarios,enesecaso, cualesquieracambiosenlosserviciosdelosecosistemassepuedentraducirexplcitamenteenunagananciaoprdida delbienestarhumano. Estodestacarelimpactosobretodoslosserviciosimportantesdelosecosistemassuministradosporelreatales comocontroldelaerosin,polinizacin,regulacindelaguayretirodecontaminantes. GarantizarquelaEIAdcuentadelosefectosdelproyectosobrelosmotivadoresdirectoseindirectosexistentesdel cambioenlosecosistemasqueasuvezpodrantenerunimpactoenlosserviciosdelosecosistemassuministrados porelrea. Estomejorarelmanejodelosriesgosyoportunidadesdelproyectoquesurjandelosserviciosdelosecosistemas.
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Porlogeneral,losecosistemassedividenenterrestre,humedales/manglares,acuticosymarinos;sin embargohaydiferentesformasdedelinearsistemascomunitariosimportantesdeplantasyanimales. Losecosistemasterrestressedefinenporespeciesquepodraocurrirnicamenteentierra,odentrode unacuencahidrogrficaespecfica,incluyendomamferos,aves,reptiles,anfibios,invertebrados, rboles,arbustos,plantasherbceasflorecientes,gramas,hongos,musgosymicroorganismos.La vegetacinnativasepuededividirencomunidadesenlasmesetasyenlastierrasbajas.Las comunidadesdelasmesetasconsistendebosques,tierrasconarbustosypraderas.Lavegetacinenlas tierrasbajasocurredentrodedrenajesformadosporcomunidadesribereas(alolargodelro). Acuticolosecosistemasdeaguadulcedependendelas Unafamosacitadeunmanglaren caractersticasdelascuencashidrogrficasypuedenincluir espaol: mamferos,reptiles,peceseinvertebradosmacrobnticos quevivenenunambienteacutico.Tambinsepueden Elmanglaresfrutodelenamoramiento considerarlosFitoplanctnyotrasformasdevida, entreelroyelmar dependiendodelhbitatacuticoydelavegetacin/plantas cuandoelrovienebesarelmarnaceel quecrecenenesarea. manglar Loshumedalesylosbosquessaladossedefinenporlas Tomadode:LOSMANGLARESescritopor: plantasyanimalesquehabitanenunambienteparcialmente Dra.ClariceMaraNevesPanitz inundadoyparcialmentearribadelatierra.Departicular importanciaconrespectoalahidrologaeslademarcacindeloshumedalesylosbosquessaladosya queestossonhbitatssensiblesymuyimportantesconrespectoalalimpiezadelaguaquepasaporlos humedalesymanglaresascomotambinsirvencomoamortiguadorescontralasinundacionesenotros lugaresdelacuencahidrolgica.Yaidentificadasenlasubseccindeaguassuperficiales,las caractersticasecolgicasdeberanserpresentadasenestasubseccin. Losecosistemasmarino/costerossecaracterizanpororganismosquevivenenunambienteacuticode aguasalobreoaguasalada.Deigualforma,dondecorresponda,lademarcacindelosecosistemas costerosdeberaidentificarloslmitestransitoriosdeaguasaladaaaguasalobreaaguadulce.Esto deberaincluirseenunmapa,sedeberadescribirydocumentarlasinfluenciasdelasmareas.Sedeber darconsideracinprimariaaloshbitatscuandoseestnevaluandolosecosistemasmarinosycosteros, comoporejemplo,arrecifesdecoralypraderasmarinas,ascomolanecesidaddereasde amortiguacinquepodranserafectadasporeldesarrollodeinstalacionestursticaseinfraestructura costera. 3.4 EspeciesyHbitatsenPeligrooAmenazados Estasguiassugierenquelasespeciesenpelgrodeextincinoamenazadas,yhbitatsseancubiertas separadamentebajoflorayfaunayluegodebenserresumidascomounaseccinintegrada,para destacarlasreasdepreocupacinespecialmentesensiblesenlaevaluacindelosimpactos.Esta seccinenmencinnotienelaintencindeduplicarlainformacinbajoFlorayFaunasinoqueincluirlo tododemaneraintegrada. Laflorayfaunaamenazadasoenpeligrosonunsubconjuntodelinventariocompletodelaflorayfauna paraunproyectoysureadeimpacto.Estoinvolucralosiguiente: Revisindelaliteraturalocal,nacional,regionalyglobaldelrangoydominiodelasespeciesen peligrodeextincinoamenazadas.
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Consultaconlasagenciasgubernamentaleslocalesynacionales,ONGseinstituciones acadmicasparadeterminarculesespeciespuedenestarenelreadelproyecto. Referenciacruzadadeestalistaconlaslistasnacionalesdeespeciesamenazadasyenpeligroas comolaListaRojadelaUninInternacionalparaConservacindelaNaturaleza(IUCN,porsus siglaseningls)(http://www.iucnredlist.org). Conducirunestudiofsicoexhaustivodelreaprotegidaybuscarinformacinconlosresidentes yautoridadeslocalesparadeterminarsiesasespeciesestnpresentes.
3.5 AreasProtegidasyEcosistemasSensibles Lasreasprotegidas,incluyendoparques,reservas,reasmarinas,naufragios,reasculturales,reas arqueolgicas,reashistricasysimilaresoficialmentedesignadas,deberanserdestacadasenlaEIA comoreasqueyahansidoidentificadascomosignificativasyquenecesitanproteccinespecial.Uno delosretosenlapreparacindelaEIAqueloslmitesdelasreasprotegidaspuedenestarimprecisos enlosmapasdisponibles.Dadoelreadeinfluenciadelposibleimpactodelproyecto,puedeser importantellevaracabopasosespecficosparadefinirmejorestoslmitesafindegarantizarqueel proyectopropuestonoseinmiscuiroserincongruenteconelnivelpretendidodeproteccindel hbitatyespecies. LasEIAdeberndeabordarlaflorayfaunavulnerableysushbitatsindependientementedesudestino legal.Porlotanto,serimportanteidentificarreasquehansidooficialmentedesignadaspara proteccin,culessondichasprotecciones,ascomoaquellasreasquehansidoidentificadapara posibleproteccinenelfuturo,muchasvecesenausenciadedesignacionesclarasdeproteccin.Esto incluyeverunrangodecriteriosparadeterminasielsitioorecursobiolgicoesdeimportancialocal, reginal,nacionalointernacional. Algunasreasparticularmentevulnerablesincluyen(Fuente:IUCN,2009): Arrecifesdecoral ElArrecifeMesoamericanoenelCaribedesdeYucatn,Mxico,hastaelnortedeNicaragua, especialmentelosCayosdeBeliceylasIslasenlaBahadeHonduras LasislasenelPacficoyelCaribedePanamylazonasurdeCostaRica CuerposdeaguadulceenPetn,Guatemala,yBelicedebidoalossueloscalizosporososasu alrededor Enunmenorgrado,loscuerposdeaguaenelrestodelistmocentroamericano Selvastropicalesentodoslospases,exceptoElSalvador BosquessecosalolargodelascostasdelistmoenlosbosquesnubososdelPacficoenlas tierrasaltas Llanurasaltassinrbolesopramosarribadelasmontaasyvolcanes Manglares Areasprotegidasnaturalesdeplayasdeanidamientodetortugas Ecosistemasdealcancelimitadofueradelasreasprotegidas(porejemplo,lacordillera montaosadelacostaalsurdeCostaRica) Islasdebidoasuescasezdeaguayhbitatsnaturalesesparcidos Areasendmicas(dondeseencuentranespeciesnicasenelrea) Moluscosvivosquehabitanenuncaparazn(bivalesogastrpodos) Naufragiosyarrecifesartificiales Sitioshistricossumergidos,similaresalPortRoyaldeJamaica
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Sitiosconartefactossumergidoshistricos,culturalesoarqueolgicosubicadosalrededordelas ciudadescosteras,ciudades,asentamientos,muelleshistricosyanclajes,(ej.,botellasviejas, bolasdecan;artculosmilitares,nuticosuotros,etc.)
Porcadareanaturalvulnerabledentrodelreadeinfluenciadelproyectopropuesto,laEIAdeberde indicarsiexisteunplandemanejoactualizadoocualquierotrotipodeherramientadeplanificacino estudioqueelpasuse,ysielplandegestinacomodaelpresentyfuturousodereaprotegida,sila calidadprotegidadereayusohanempeoradooofueronmantenidas,ylastendenciasenlacapacidad yelusoenausenciadelproyectopropuestosobrelavidaanticipadadelproyecto. Sehandesarrolladovariasmetodologasque INDICEINTEGRADOSIMPLIFICADODE SALUDDEL caracterizanlasaludylastendenciasdelos ARRECIFE arrecifesdecoralalolargodeltiemp.Unadeesas Lacoberturadelcoralesunamedidadelaproporcinde metodologaseselndiceSimplificadoIntegrado superficiedearrecifecubiertaporvivoscorales delaSaluddelArrecifedesarrolladopor pedregosos,queformanelarrecifetridimensional.Esel indicador msextensamentemedido. Mesoamrica,elcualtomaenconsideracinla Lascubiertademacroalgascarnosasesunamedida cubiertadecoral,lacubiertadealgasyla delaproporcindesuperficiedearrecifecubiertapor abundanciadepecesdecritosenlacasilla algascarnosaso siguiente: "Alga".Esunaampliacoleccindedatosalolargodel
mismocortetransversalcomocoberturadecoral
3.6 LneaBaseyMonitoreoArrecifeparalos pasesdelCAFTADR
Existenvariasmetodologasdeordencualitativo pezloro,ELmsimportantepastodepezenplantas utilizadasparaestablecerunalneabaseysu quepodrancubrirelarrecife. posteriormonitoreo.Algunasdelasmsutilizadas enelCaribeson: Laabundanciacomercialdelpezmidelabiomasa 1. AtlanticandGulfRapidreefAssesment (pesototaldepezporreadeunidad). (AGRRA) Fuente:HealthyReefs,2010 2. MonitoreoSinopticodelSistemaArrecifal Mesoamericano(SAM) 3. CarribeanCoastalandMarineProductivityProgram(CARICOMP) Deestastres,lasmsutilizadas,aniveldelCaribe,sonAGRRAyCARICOMP. Estasdosmetodologastienenasusventajasydesventajas.AGRRAesunaevaluacinrpidadearrecife, queutilizatransectoslinealesparaestimarlacondicindelarrecifepormediodepuntosdeintercepto. Encambio,CARICOMPutilizatransectospermanentesquepermitenlevantardatosalolargodel tiempo,tambinutilizandotransectoslineales.CARICOMPesmsprecisoqueAGRRA,peroasuvez,el esfuerzodetiempoycostosonmuchomayores. LametodologaAGRRAestsiendoutilizadaparamonitoreoalargoplazoconbuenosresultados.La grandiferenciaeslafacilidadparaelusuariodelprotocoloAGRRAeselapoyotcnicoquepuede obtenersepormediodesupginaweb,almomentodeanalizarlosdatoslevantadosencampo.Los datosseenvanalapginaweb,sonanalizadosydevueltosalcolector.As,seestandarizaelanlisisde losmismosysepuedencompararlosresultadosentre800sitiosentodoelCaribe.
Laabundanciadelpezherbvoromidelabiomasa (pesototaldepezporreadeunidad)delpezcirujano y
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ParateneraccesoalprotocolodemonitoreoAGGRA,ysolicitarayudadeentrenamiento,puededirigirse awww.agrra.org.ParateneraccesoalprotocolodemonitoreoCARICOMP,puededirigirsea www.unesco.org/csi/act/caricomp/ecosystem.htm. Paramsinformacinsobrelosdiferentesprotocolosdemonitoreodearrecife; www.icran.org/pdf/Methods_Ecological_Monitoring.pdf Elprotocoloutilizadoparaestablecerunalneabasepuedevariar,perolosindicadoresamedirsedeben seralmenos:(tomadodewww.healthyreef.org) CoberturadeCoralesunamedidadelaproporcindelasuperficiedelarrecifecubiertapor coralesptreosvivos,quesonlosqueformanelmarcotridimensionaldelarrecife.Esteesel indicadorquemssemide. Coberturademacroalgascarnosasesunamedidadelporcentajedesuperficiedelarrecifeque estcubiertoporalgascarnosasoporloqueseconocesencillamentecomoalgas.Sondatos recabadosenlosmismostransectosutilizadosparadeterminarlacoberturadecoral. Abundanciadepecesherbvorosmidelabiomasa(pesototaldepecesporunidadderea)de pecescirujanoypecesloro,lospecesquesedistinguenporforrajearmsenlasplantasque podrancubrirelarrecife. Abundanciadepecescomercialesmidelabiomasa(pesototaldepecesporunidadderea)de pecescomercialessignificativosdefinidosenelmtododeAGRRA.(www.healthyreefs.org) Unavezobtenidoslosvaloresdelosindicadoresanteriores,puedencompararseconelcuadrosiguiente "UmbralesdeSalud"presentadoporlaIniciativaArrecifesSaludables(www.healthyreefs.org)
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4 AMBIENTESOCIOECONOMICOCULTURAL
4.1 CondicionesyRecursosSocioeconmicos EstudioSocioeconmico
Laevaluacinurbanarpidausando tcnicastalescomoobservacionesatravs derecorridosporelreaproyectaday comunidades;entrevistasestructuradasy semiestructuradasconlaspartes interesadas;einvestigacinenlaoficina parainvestigarlosaspectos socioeconmicosdelreaproyectada: Caractersticasdelapoblaciny asentamiento Usosdelatierraymediosde subsistencia Infraestructurasocial Percepcionesdelacomunidad
Losdatoseconmicosysocialesabordanlasrelaciones entreelproyectoylascomunidadesquepuedeafectar. Elobjetivodeestainformacinesestablecerlarelacin entrelasalternativasconlascondicionessocio econmicasdefinidasporeltamaoylosindicadores deomgrficosprecisosdelasvulnerabilidades,porel rangodemodificaciones.Estainformacindelneade basedeberanincluirdatosdemogrficos,empleo, ingresoseinformacinfiscalqueincluyevariostiposde pagosalosgobiernos. Estasubseccindeberaincluirinformacindescriptiva ycuantativaparaelreaquecircundaelsitiodel proyectosobre: Poblacin,incluyendolaedad,gnero,composicintnica,religiones,idiomasquesehablany niveleducativo Tasasdecrimen Tasasdealfabetismo Organizacionescomunitarias Empleoydesempleoconunamezcladelostiposynivelesdetrabajoytendenciasclave SaludySeguridadPblica Saludpblicayenfermedadesenelreadelproyecto(incluyendolasfuentesdelosdatosy lametodologaempleadaparareuniryanalizarlosdatos) Prcticaexistenteparaevaluacindelasaludocupacionalysaludpblica Condicionesyrecursosdeseguridadpblica Actividadeseconmicasincluyenactividadesindustrialesycomerciales,empleadores,empleo,ingresos ydistribucindelingreso,basefiscalydisponibilidaddedestrezas,bienesyserviciosenlas comunidades.Esposiblequeestorequieraunmayornfasisparalosproyectostursticosquepueden incluirlaafluenciadegrandescantidadesdeextranjerosacomodados. Laspoblacionesindgenas,debajosingresosyminoritarias(poblacionesdejusticiaambiental)deberan seridentificadasparalaregingeogrficarelativaalEntornoambientalotipodeimpacto.Sedebera considerarsilaspoblacionesdependenderecursosnaturalesespecficosparavivirosidependende reasporrazonesculturales,religiosasoeconmicasyadondelosdesarrollostursticospropuestos podrancreardesplazamientodelaspoblacionesoamenazasensuformadevida. 4.2 SistemasyEquipodeInfraestructura Estaseccindeberaincluirlaestructurayequipoplanificadaactualyfutura,sucapacidadactualylas tendenciasalolargodelavidadelproyectopropuesto,entrminosdelacalidadylademandaen ausenciadelproyectopropuestoenlassiguientesreas: Transporte
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SaludPblica Comunicaciones Energa/Servicios RespuestaanteEmergencias Nodeberarepetirlainformacinproporcionadaenladescripcindelproyectoyalternativas,amenos queseanecesarioparafinesdeclaridad.Sepuedehacerunareferenciacruzadadelainformacinde lneadebase,siesnecesario. Laidoneidaddeestainfraestructuramirandohaciaelfuturo,nodeberdeconsiderarelcambio climticoquepodracrearnuevasdemandasocambiantesdeinfraestructurabajolaalternativadeno accin,sinelproyectopropuesto.Veae.j.,http://www.rff.org/rff/documents/RFFIB0915.pdf 4.2.1 InfraestructuradeTransporte Lainformacinsobrelainfraestructuradetransportedeberaabordarlascondicionesdelneadebase deltransporteylospatronesdetrficoenlascarreterasexistentes.Estodeberaincluir: Mapasquemuestranlaubicacindetodaslascarreterasexistentesyrutasdeevacuacin,si aplica Siseesperaquelosturistaslleguenaldestinoenautomvilprivado,alquilado,busdeturismo, buspblico Condicin Materialesdelasuperficie Problemasycontrolesdelaerosinysedimentos Programasdemantenimiento(qu,cuandoyquin) Descripcindelasmejorasprevistasdeterceros(gobiernosoentidadesdistintasalproponente) Patronesdetrficoydensidadesenlascarreterasquepuedanexperimentarunuso incrementadosignificativodurantelaconstruccinuoperacindelproyecto.Estudios/modelos detrficopuedentenerjustificacinparaproyectostursticosmsgrandes Nivelesdeseguridad,asuntosdecirculacinactualycapacidad Estacionesdeabastecimientodecombustibledisponiblesgasolina,marinas,jet Otrasformasdetransporteparaturistasymaterialesrequeridosporelproyectoqueseesperaqueel proyectopropuestoutilicedeberanseridentificadasenproporcinconloslugaresypasesdeloscuales esprobablequeseatraigaturistas,incluyendoperosinlimitarsealosiguiente: Transporteacuticolanchasrecreativas,operacionesdebuceo,crucerosotrasnavesacuticas recreativas Trenes Pistasdeaterrizaje Aeropuertosyhelipuertos Tuberasparacombustible,agua,etc. Adems,tambinseesperaquecrucerosyotrasclasesdebarcostalescomobotesdevelallevenalos turistasasusdestinos.Porlotanto,esimportantetenerinformacinsimilardelospuertosylospuertos deportivos.Estainformacintambinincluir: Caractersticasdediseo Instalacionesparaabastecimientodecombustible Amarraderosparapuertosymarinas
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Amarraderosflotantes(e.j.,ProgramaAnchorsAwaydelaNOAA,oelProgramaPADIDiveSite Mooring)colocadoensitiosdebuceoparareducirdaosdelasanclasenhbitatsmarinos sensibles Protocolosdeseguridadparaactividadestursticas(ej.,buceo,esnrquel,senderismo, navegacin,volar,operacionesdevehculosautomotores,excursiones,etc.) Capacidadesderespuestasmdicas(porejemplo,cmarasderecompresin,evaluacinmdica poraccidentesdebuceo,emergenciasmdicasocentrosdetrauma,sistemasdeevacuaciones mdicas,etc.) Capacidad reasdeembarqueydesembarque Programasdemantenimiento Facilidadesdeestacionamiento Embarcaderossecoseinstalacionesdemanejodedesechos Instalacionesderecepcinenpuertosomarinasparamanejarlosdesechosuotrostiposde despojosgeneradosporbarcosylanchas.
4.2.2 InfraestructuradeSaludPblica Lainformacinpresentadaenlainfraestructuradesaludpblicaincluyeinformacinsobreelagua potable,aguasresidualesysistemasdemanejodedesechosslidosexistentes.ElEntornoAmbiental deberaproporcionarmapaseinformacincuantativasobrelainfraestructuraexistenteparaestos sistemas,suscapacidadesylosplanesdeexpansinocambioentecnologaomanejodelossistemas. Sedeberapresentarinformacinenlosmapasascomoenformatabularynarrativa.Estainformacin tambindeberaincluirlosproblemas,limitaciones,capacidadesdelasinstalacionesexistentesyel cumplimientodelasnormasinternacionales. 4.2.2.1 Sistema(s)deAguaPotable Fuentesdeaguapotable Calidad(antesydespusdeltratamiento) Acceso Tendenciasenladisponibilidaddeaguapotable Mapas,informacindelsistemadedistribucinydistancias(especificacionesdelasestaciones debombasytamaosdelatuberadetransmisin) Cambiosenlaelevacindesdeelsitiodelproyectohastaelpuntodeamarre Asuntos,problemas,limitacionesdeestasinstalacionesesseguraelaguaparaconsumo humano?
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4.2.2.2 Sistema(s)deAguasResiduales Cantidad(afluenciay descargas) Tratamientotipo/nivel Eliminacindelodos,sise aplica Puntosdedescarga designadosparaevitarefectos enlasaludenreas recreativasdecontactoy contaminacinoimpactos negativossobrereas biolgicassensibles Tendencias Mapas,informacindel sistemadedistribuciny distancias(especificacionesde lasestacionesdebombasy tamaosdelatuberade transmisin) Cambiosenlaelevacindesde elsitiodelproyectohastael puntodeamarre Asuntos,problemas, limitacionesdeestas instalaciones
4.2.2.3 Sistema(s)deManejode Desechos Cantidad(cantidadesdiariasgeneradas,recolectadasyeliminadas) Sistemasderecoleccin Programasdereciclaje Instalacionesdeeliminacin(ubicaciones,tamaosymanejo) Disponibilidaddeserviciosdeeliminacinymanejodedesechospeligrososyqumicos Asuntos,problemas,limitacionesdeestasinstalaciones Instalacionesderecepcinenpuertosomarinasparamanejarlosdesechosuotrostiposde despojosgeneradosporbarcosylanchas 4.2.3 InfraestructuradeComunicaciones Telfonos:lneasfijas,coberturadetelefonacelular WiFi Acceso Asuntos,problemas,limitacionesdeestasinstalaciones Estacionesdetelevisinyradio Reddecomuinicacionesdeemergencias
QUESONLOSDESECHOSYQUETIPOSDEDESECHOSDEBERIANSER CONSIDERADOS? Undesechoescualquiermaterialslido,lquidoogaseosoqueestsiendo descartadoparaeliminacin,reciclaje,quemaoincineracin.Puedeserun subproductodeunprocesomanufactureroounproductocomercial obsoletoqueyanoseusaparaelpropsitopretendidoyrequiereser eliminado. Losdesechosslidos(nopeligrosos)generalmenteincluyencualquier basura,desperdicio.Ejemplosdedichodesechoincluyenbasuray desperdiciosdomsticos;materialesinertesdelaconstruccin/demolicin; desperdiciostalescomochatarrametlicaycontenedoresvacos(excepto aquellospreviamenteutilizadosparacontenermaterialespeligrosos,los cuales,enprincipio,debernsermanejadoscomodesechospeligrosos);y desechosresidualesdelasoperacionesindustrialestalescomoescoriade calderas,escoriaycenizasvoltiles. Losdesechospeligrososcompartenlaspropiedadesdelosmateriales peligrosos(porejemplo,propiedadesdeignicin,corrosin,reactividado toxicidad)uotrascaractersticasfsicas,qumicasobiolgicasquepueden presentarunposibleriesgoparalasaludhumanaoelmedioambientesise manejandeformainapropiada.Losdesechostambinpuedenserdefinidos comopeligrososporlasregulacioneslocalesolasconvenciones internacionales,conbaseenelorigendelosdesechosysuinclusinenlas listasdedesechospeligrososobasadosensuscaractersticas. Ellododeunaplantadetratamientodedesechos,elmaterialdeunaplanta detratamientodesuministrodeaguaoinstalacindecontrolde contaminacindelaireyotramateriadescartadaincluyendomateriaslida, lquida,semislidaogaseosaresultantedelasoperacionesindustriales deberanserevaluadosdeformaindividualparaestablecersiconstituyen undesechopeligrosoonopeligroso.
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4.2.4 InfraestructuradeEnerga Fuentesdegeneracindeenerga Transmisinydistribucindeenerga Subestaciones Capacidad Tendencias Asuntos,problemas,limitacionesdeestasinstalaciones Generacindeenergadeemergenciaduranteundesastrenatural
4.2.5 InfraestructuraAdicional Aguaparapaisajismoymanejodesuelos Aguaparairrigacindecamposdegolf Plantadesalinizadoraparaaguapotable Aguaencasosdeincendios
4.3 RecursosCulturales,Arqueolgicos,CeremonialeseHistricos Estaseccindeberdeincluirinformacinsobretodoslosrecursosculturales,arqueolgicos, ceremonialesehistricosqueseencuentrandentrodelreadelproyecto.Estainformacindebede incluirlaexistenciadeasentamientosprehispanosenelreayestudiosarqueolgicospreliminaresen elrea,siesqueexisten.Podrasernecesarialarealizacindeunestudioarqueolgicoenelrea cuandosetratadeproyectosgrandes,siesquenoexisten. Algunosrecursosculturales,arqueolgicos,ceremonialesohistricospuedantenerqueestarfueradela luzpblicadebidoalasensibilidaddelrecursoyposibleperturbacinencasodedivulgarse.Los planificadoresdeproyectosdeberndeconsultarconfuncionariosgubernamentalesacercadeestos recursos,paraasegurarquedichossitiosnosufranningunaperturbacinoseanafectados negativamentedebidoaladivulgacindesusubicaciones.Estosrecursospodrnserencontradosen ubicacionesterrestres,acuticasymarinas. Adems,estaseccinidentificarlascostumbresyaspectosculturalesdelapoblacineidentificar cualquiercomunidadindgenaositiosquesonusadosporlascomunidadesdeindgenas. 4.3.1 DentrodelaZonadeImpacto Todoslosrecursosculturales,arqueolgicos,ceremonialesehistricosdentrodeloslmitesdel proyectoydentrodelreadeimpactodirectodeberanserinventariadosypuestosenunmapa.Las fuentesexcelentesdeinformacinsobrelaubicacindedichosactivosusualmenteincluyenalos ministeriosfederalesresponsablesdedichosactivos,institucionesreligiosaslocalesyexpertosenla materiayelSitiodePatrimoniosMundialdelaUNESCO(http://whc.unesco.org/en/list).Durantela preparacindelaEIA,sedeberasolicitarlasopinionesdelaspartesinteresadassobresilossitioso reascircundantestienenunvalortradicionaloculturalimportante.Estasubseccintambindebera incluirinformacinsobrepueblosindgenasuotrasculturastradicionalesenelreadelproyecto. 4.3.2 EnDestinosTursticos Dentrodelamplioespectrodelasactividdaestursticas,losimpactosseexpandenmsalldeloslmites delproyectoydelreadeimpactodirectohastalasreasquesonvisitadasporaquellosquesealojan enelcentrotursticoositioparaacamparocrucero,incluyendositiossubmarinos.Estaspuedenser
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reasbajoconcesinoreasnoreguladasquetienenpotencialparaaccesoyparasufrirdaos.Aligual queloanterior,lasreasderecursosculturales,arquitectnicos,ceremoniales,histricosactualmente utilizadosoqueseproponeutilizarcomodestinostursticosdeberanserinventariadasypuestasen mapas.Sedeberaevaluarlacapacidaddevolumendecadaunoysedeberaestimarelporcentajedela utilizacinactualyproyectada. 4.4 UsodelaTierra Enestaseccinseproporcionalainformacin cualitativaycuantitativaconcernienteala propiedaddelatierra,losusosexistentesdela tierraylascaractersticasgenerales.Lospatrones delusodelatierradebernserevaluadospor cuencahidrogrfica.Ademslospatronesdeuso marinodebernserevaluadoseincluirlos carrilesparaeltrficodebotes,loscanalesde navegacin,lasreasdeanclajeyreasmarinas especialmentesensiblesadondeestrestringido eltrficodebotesyelanclaje.Enladescripcin delusodelatierraseincluiraunmapaque mostraralosvariosusostalescomoresidencial, comercial,minera,reasagrcolas,pistasde aterrizaje,lmites,rosylagos.Tambinse proporcionaraelusodelatierraomarino propuestoporelproyectotalcomocarreteras, instalaciones,senderos,canalesdenavegacin, arrecifesartificiales,amarraderosflotantesy muelles.
RegulacionesLocalesdelUsodelaTierra Antes de dar inicio al proyecto, es indispensable determinar las regulaciones locales del uso de la tierra. En algunos lugares, la construccin est prohibida (por ejemplo, los primeros 50 metros de la marca de marea alta en Costa Rica). En otros, construir ciertos tipos de edificios o hacer modificaciones en ciertos edificios est altamente restringido (por ejemplo, en Antigua, Guatemala). Por logeneral,lasituacinlocaldelaplanificacindeluso de la tierra tiene prevista la cobertura de suelo permitida, el tamao mnimo de lotes, la altura mxima, etc. Los aspectos tcnicos con respecto a la terracera se encuentran descritos en detalle en Infrastructure Guide: An Environmental Management Instrument.. Es necesario obtener una concesin para poder construir en algunas zonas costeras, islas y zonasprotegidas. Fuente:UICN:GuideforTourism:AnEnvironmental andSocialManagementInstrument
4.4.1 SitiodelProyectoPropuesto Lalneadebasedelainformacinambientaldeberaincluirinformacinsobreelusodelatierraactualy posibleenelsitiodelproyectopropuesto.Estoincluirelestadoactualdelapropiedaddelproyectoy cualquierreamarinaasociada.Lapropiedadsedescribecomourbanaorural,terrenosbaldoso estructurasexistentesaserdemolidas,etc.Paralossitiosdeconstruccinmartima,lasestructuras acuticasexistentesoplanificadasdebenserexaminadasendetalle.Caractersticastalescomomuelles, rompeolas,empalmesdepuentes,etc.nosolamentepresentanimpedimentossinoquetambin afectanlosmovimientosdelascorrientesysustratoslocalesquetienenqueserfactorizadosenlos diseosyoperacionesyposibleasfixiadelasreascosterascercanas.Asimismo,haycontratiemposy restriccionesparalaconstruccinyoperacionesalrededordeestascaractersticas.Lacercanaalos canalesnavegablespresentanotroproblemaparalaconstruccinyoperacionesenunproyectoturstico acutico.Lascanalesdenavegacingeneralmentetienenqueserdragadosalinicioyperidicamente durantelavidadelproyecto,paramantenerlasprofundidadesdecaladoestablecidas.Denuevo,hay contratiemposyrestriccionesqueseaplicanalaconstruccinyoperacionesadyacentesaloscanales navegables,ascomounadesignacinymonitoreocorrectodelossitiosdeeliminacindemateriales dragados.
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D.ENTORNOAMBIENTAL
4.4.2 TierrasCircundantes LalneadebasedelainformacindelEntornoAmbientaldeberaincluirinformacinsobreelusodela tierraactualyposible,yreasmarinasalrededordelproyectopropuesto.Deberaindicarlastendencias delusodelatierra/marylospatronesdelusodelatierra/marino.Lainformacinsedeberade presentarcomounmapadelusodelatierramostrandolaubicacin,eltamaoyproximidadde: Tierrasagrcolas Tierrascubiertasdebosques Areasdeinundacinycuerposdeagua Zonascosteras Zonasurbanas Areasprotegidas Ecosistemasmarinos Areasambientalmentesensibles(noenreasprotegidas) reasculturalmentesensibles Centrosdepoblacinincluyendoelnmeroydensidaddelasunidadesderesidencia reascomercialeseindustriales Otrosusosdelatierrasegncorresponda Estasubseccintambindeberaincluirinformacindescriptivaycuantitativaascomomapasdelo social,turismoyrecreacin.Lainformacinsobrelainfraestructurasocialincluyelosnmeros,tamaos yubicacionesyproximidadalreadelproyectoconalgunaindicacindelaszonasdesiliencio,que puedenincluir: Escuelas Cementerios Iglesias Otrosedificiospblicos Oportunidadesexistentesderecreacinyturismo Vivienda InstitucionesEducativas Empleo(mezcladefuentes) Lainformacinsobrelainfraestructuratursticayrecreativaincluyelosnmeros,tamaosyubicaciones delasinstalacionesrecreativasysitiostursticosecoculturales.Lasubseccinsobrelascondicionesy recursossocioeconmicostambindeberaincluirinformacinsobrelasoportunidadesdeempleo actualesyproyectadasasociadasconelturismobasadoenlosrecursosnaturalesoculturales.
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E.IMPACTOSPOTENCIALES
E. IMPACTOSPOTENCIALES
1 INTRODUCCION
LaseccindeImpactosdelaEIA examinalosposiblesimpactosenlos ambientesfsicos,biolgicosysocio econmicoculturalesquepodran resultardelaconstruccin, operacinycierredefinitivodel proyectopropuestoodesus alternativas. LaSeccinEdeestaGuaintroduce lostiposdeimpactosgeneralmente asociadosconproyectosdeturismo. LaSeccinFidentificalasformas paraevaluarysiemprequesea posible,cuantificarlosimpactos,su magnitud,duracin,extensine importanciaparaunapropuestay ubicacin. Laevaluacindeimpactosdebera darcuentadetodaslasestructuras primariasydeapoyoyelementos relacionadosyactividades involucradasenelproyecto,segn sehadescritodentrodela DescripcindelProyectoy Alternativasparatodalagamade impactosdirectos,indirectosy acumulativos. Losimpactosdirectossedebena unaactividadrelacionadaconel proyectoespecficoenelmismo lugarytiempoqueelproyecto. Losimpactosindirectosse debenaaccionesqueresultan delproyectoespecfico,y sucedenmstardeomslejos enladistancia,peroqueanse puedenpreverrazonablemente. Losimpactosindirectospueden incluirimpactosinducidosporel IMPACTOSPOTENCIALESDELTURISMO
Porsumismanaturaleza,elturismoeslaatraccindepersonas quenovivenenunreayseaprovechandesusatributosfsicos, biolgicosy/osocioculturalesparaelplacerdelvisitante.Debido alosposiblesbeneficioseconmicosdelosdestinostursticos, muchasvecesespolticadelosgobiernoseindividuoscompetir porlosbeneficioseconmicospositivospotencialesalempleoy desarrollolocal.Noobstante,elturismopuederesultarencuatro tiposbsicosdeimpactosadversos: Incrementosestacionaleseintensivosenladensidad poblacionalqueincrementalacargasobre,yelestrsenla infraestructuralocalexistente,enlosrecursos,produccinde alimentos,yprcticasculturales. Enladestruccinoreestructuracindelambientenatural,de losrecursosdesuelosehdricosydelosvaloresculturales, histricosoarquitectnicossensiblesdebidoaldesarrollo relacionadoconelturismo,quepodracomprometerlos hbitatsysupervivenciadelasespeciesascomodaarlos sitiossocialesimportantes. Lacontaminacindelatierraydelairedebidoalageneracin dedesechosycontaminacinprovenientesdelasactividades tursticas. Daosambientalesdirectoscausadosporlasactividadesde losturistas,muchasvecesdentrodeecosistemasfrgiles. Algunosejemplosincluyendaoscausadosporcaminarsobre losarrecifesdecoralousandovehculostodoterrenoenlos desiertos. Cuandolossistemasnaturales,comolasbarrerasnaturales provistasporloshumedalesymanglaresnoentreganoreducen losservicios,puedenocurrirseriasamenazasalaseguridaddela saludpblicayalmedioambiente,atravsdeinundacionesy erosinyposibleintrusindeaguasaladaenelsuministrodeagua potable. Turismomalmanejadopuedecausardaosalosrecursosque atraenalosturistas;porlotanto,laindustriatursticadebeestar sensiblealoscambiosenlacalidaddelmedioambiente.El conceptobiolgicodelacapacidaddecarga,especialmenteen ecosistemassensibles,sugierequemsalldeunciertonivel,las reasnopuedenabsorbermayoractividadtursticasindeteriorar elmedioambiente.Serequieredeunaplanificacinestratgicay desarrollocuidadosoascomolaimplementacindecontroles ambientalesparaalcanzarelniveldeturismoambientalmente sostenibleycrecimientoeconmico.
Fuente:Tourism,TechnicalSupportDocument,InternationalTraining Workshop,PrinciplesofEnvironmentalEnforcement
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crecimientoyotrosimpactosrelativosacambiosinducidosenelpatrndelusodelatierra,la densidaddepoblacinolatasadecrecimientoeimpactosrelacionadosenelaireyelaguayotros sistemasnaturales,incluidoslosecosistemas. Losimpactosacumulativossonlosimpactoscrecientesdelproyectopropuestocuandoseagregana lasactividadespasadas,presentesyfuturasrazonablementeprevisibles,independientementede culentidadllevaacabodichasotrasacciones.Losimpactosacumulativospuedenresultaracausa deaccionesindividualmentemenoresperocolectivamentesignificativasqueocurrenenunperodo detiempo.Losimpactossonespecficosdelsitioysondeterminadosporlageologa,suelos, hidrologa,hidrogeologa,clima,ecosistemasypoblacioneshumanasenlacercanadelproyecto. Losimpactospuedenserpositivosonegativos.Losimpactospositivospuedenresultar,porejemplo, siunaactividadoinstalacintursticarestauraoprotegeunrecursoambientalopatrimonio, resultandoasenlamejoranetadelascondiciones.
Losimpactosasociadosconelturismopuedenprovenirdevariostiposdiferentesdeactividadesque oscilanentrelaconstruccindegrandeshotelesocentrostursticosoterminalesparacruceros,hasta concesionesrelativamentepequeasqueseenfocanenunaactividadenparticular,comoporejemplo buceoogirasdeaventurastipolneaszip.Encadaunodeloscasos,lasEIAservirnparaidentificary evaluarindependientementeyengenerallosimpactosdetodasestasaccionesenlamedidaenque estninvolucradasenelproyectopropuesto,atravsdelasetapasdepreparacin,construccin, operacionesycierredefinitivo. LaGuaestestructuradaalrededordeimpactosparacadatipodeambiente:(1)elambientefsico,2)el ambientebiolgico,y(3)elambientesocioeconmicocultural.Sehadadoatencinadicionala(4) mtodosparaidentificarlosimpactosacumulativos.Cadasubseccincomienzaporidentificarydiscutir losimpactoscomunesalamayoradelosproyectos,seguidosporaquellosespecficosdeunaoms actividadestursticas.
2 AMBIENTEFISICO
2.1 Geologa,SuelosyTopografaOcenica Losproyectostursticosgeneralmenteincluirnactividadesdeconstruccinquepuedentenerun impactoenlageologa,suelosysustratomarino,incluyendo: Limpiezadelterrenoparaprepararelsitioylasrutasdeacceso Terracerayconformacindelterrenoincluyendoexcavacionesyrellenos,involucrandoequipo deterracerayexplosionesocasionales Eliminacindematerialdespejado(vegetacin,suelo,piedras,materialdragado)retirados duranteestasactividadesyripiodelaconstruccin Usoyposiblealmacenamientodelubricantes,combustiblesyotrosproductosqumicos Cierre,involucrandomoldeoadicionaldelterreno,eliminacindelosdespojosyusode lubricantes,combustiblesyotrosproductosqumicos. Lalimpiezadelterreno,laterraceraylaconformacindelterrenoremovernlacubiertavegetaly cambiarnlatopografadelreaafectada,locualpuedecausarunincrementoenlacompactacin, erosinysedimentacindelsuelorelacionadas.Elcambiodelatopografadelsitiopuedecrearel potencialparadeslizamientosoirregularidadesenlaspendientes,dependiendodelostiposdesueloy lamagnituddelcambio.
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Tambincambiarlospatronesdedrenajeyencombinacinconlaremocindelacubiertavegetativa puedeconduciralaerosin,cuyamagnitudyextensinserndeterminadasenparteporlosniveles resultantes,lostiposdesueloylahidrologalocal.Laexposicindelsuelosinproteccinduranteestas actividadestambinaumentalaerosinacausadelviento.Estosimpactospuedenseracortoplazosise usanoseinstalancontrolesapropiadosdelaerosindelsueloyparalaestabilidaddelaspendientes, aunqueamenudopuedanexistiratravsdelafinalizacindelaconstruccindeinstalacionesenel sitio,estructurasyedificios,vasdeaccesoyconexionesdelneasdetransmisin,yaqueestas actividadestambinalteranelsuelo.Losplanesdeconstruccindeberntomarencuentalaslluvias estacionalesquesonocurrenciacomnenlaregindeCentroAmricaydelCaribe,paramanejarla erosindesuelosexpuestos. Enelambientecosteromarinooparavasfluvialesinternas,laconstruccinen,ocercadelaguapodra requeriractividadesdedragadoy/odellenadoquepodraafectarlacorrientedelaguademanera significativa,lasacciones/disipacindelasolas,queasuvezpuedentenerunimpactosobrelaerosiny sedimentacin.Enelambientemarinoycostero,lasactividadesdedragadoydisposicinparala construccindepuertos,atracaderos,embarcaderos,drsenas,estructurassobrepilotes,terminales paracruceros,nuevastierrasparahotelesyalimentacinalasplayaspodracambiarradicalmentela topografadeloslechosdelocanoycambiarlasaccionesdelasolas,incrementandolaerosiny sedimentoenelsitioomsalldelacosta. Adems,eldesarrollotursticoenlaszonascosteras(incluyendolaconstruccindehoteles,aeropuertos ycalles)esunapreocupacincadavezmayorentodoelmundo.Puedellevaralaextraccindearena, erosindelasplayasydegradacindelastierras.Laconstruccinenlazonacosterapuederemoverla vegetacinestabilizadoradelaplayaycambiarlaestructuracosterayelmovimientodelasolasalo largodelacosta,provocandoerosinypatronesdedeposicinnodeseados.Estopuedeprovocarla necesidaddecomponentesadicionalesdelaconstruccinparacorregiroaliviaresosproblemas (rompeolas,refuerzosconcapasdepiedra,armazonesenlacosta,etc.).Estosajustesconstruidos, aumentanamenudolasalteracionesambientalesnaturalesypuedenrequeriresfuerzosadicionalesde mitigacin. Algunasactividadestursticasdebasefijatienendepsitosdeabastecimientodecombustibleyotras reasdealmacenamientodequmicosquecontienensustanciaspeligrosasincluyendocombustibles, fertilizantes,pesticidas,productosdelimpieza,etc.Sihayfugasdeestassustancias,puedencontaminar elsuelo,lossedimentosyelagua.
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LaTablaE1presentavariosimpactosquepodransercausadosalosrecursosgeolgicosydesuelosas comoalaoceanografayplayas,debidoaldesarrolloturstico. TablaE1:Posiblesimpactossobrelageologayrecursosdelossuelosporeldesarrolloturstico

ACTIVIDADES Despejarlatierra, movimientosdelatierra, moldeadodelterreno (nivelado,drenaje,etc.)y actividadesasociadas (areneros,canteras,yotros materialesdefuentesextra situ) Construccinypaisajismoen instalacionesensitu, estructurasyedificios POSIBLESIMPACTOS Peligrodedeslizamientos(creacindependientesinestables) Produccindeerosinysedimentacin Compactacindesuelos Contaminacindesuelosprovenientesdederramesyfugasdepetrleo Eliminacindedespojoslimpiados
Aguasresiduales Desechospeligrososy combustibles Eliminacindedesechos slidos Dragadoyrelleno
Compactacin desuelos Contaminacindelsueloporderrameyfugasdepetrleo Eliminacindedesechosdeconstruccin,incluyendodesechos potencialmentepeligrosos Fuentesdematerialesdetierraextrasitu(arena,marga,suelorocoso, agregado,madera,etc. Senecesitaverquevengandefuenteslegtimas Contaminacindelossuelos Contaminacindelsuelo Erosinyproduccindesedimentodelaconstruccinderellenosde tierra Contaminacindelossuelos Cambiosenlosarroyosoenlatopografadellechomarino Erosindelaplaya Sedimentacinyagregacin Creacindenuevasreasdetierrasquecausanerosinenotroslugares Cambiosenlosarroyosoenlatopografaocenica Produccindeerosinysedimento Contaminacindelsuelo Impactosdeamontonamientodesedimento(cambiosenelclimadelas olas,limitacindelaprofundidaddelosbarcos) Incrementoenlaerosindelasplayas Perturbacinparalasreasinferioresincluyendolatopografaocenica Cambialaerosindelaplayayreasdeagregacin Modificalatopografaocenica Produccindeerosinysedimento Compactacindesuelos Produccindeerosinysedimento Compactacindesuelos Erosindelasplayas Erosin Compactacindesuelos Derramesyfugasdepetrleo Eliminacindedesechosdeconstruccin,incluyendoposiblesdesechos peligrosos
Eliminacindematerialde dragado
Desarrollodelasplayas Desarrollodemuelles, atracaderos,drsenas, embarcaderos,rompeolas Excursionismoyacampado Ciclismocampoatravsy giraturstica Cierre/Puestafuerade Servicio
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2.2 RecursosHdricos TalcomosediscutienlasubseccinanteriordeGeologaySuelos,casitodoslosproyectostursticos involucranlalimpiezadelterrenoparalapreparacindelsitioylasrutasdeaccesoyterraceray conformacindelterreno,locualpudecambiarlospatronesdedrenajeeincrementarlaescorrentay erosinysedimentacinrelacionadadelsuelo. Ladisponibilidaddeaguadulceparacompetir Laescorrentapuedellevarsedimentosyotros agrcolamente, elvalorindustrial,lacasayotros contaminantesyaseaagregadosalsedimentoo usos llegan a ser rpidamenteunodelosrecursos ensolucin,incluyendonutrientesdelsueloy naturales ms crtico enmuchospasesyregiones. lubricantes,combustiblesyqumicosquepueden Laexpansinrpidadelaindustriadelturismo,que serderramadosenlossitios.Cualquierfuentede tiendeasermuyaguaintensiva,puedeexacerbar contaminacindelsueloidentificadaenla esteproblemacolocandolapresinconsiderableen subseccinanteriorpuedesertransportadapor elabastecimientodeaguaescasaenmuchos laescorrenta.Siseusanqumicosagrcolasen destinos.Laescasezdelaguapuedecolocaruna laspropiedadesagrcolasobosquesasociados limitacingravealdesarrollofuturodelturismoen conlaproduccindebiomasaosiseusan muchasreascosterasbajasypequeasislasque tienenlimitadaposibilidadparaelusodeagua herbicidasdurantelalimpiezadelterrenoopara superficialyalmacenamiento,yparacuyaagua manejarlavegetacinenlosderechosdeva, tambinsepuedenconvertirencomponentesde subterrneapuedesercontaminadaporintrusin deaguasalada. laescorrenta.Dependiendodelascondiciones Fuente:Neto(2002) localesydeladistanciaalasaguassuperficiales, estoscontaminantespuedentenerunimpacto enlacalidaddelasaguassuperficialesquerecibeneldrenajedelasreasafectadas. Laconstruccinomejorasenlasvasdeaccesoalsitiodelasinstalacionesoderechodeva,enelcaso deproyectosdetransmisin,tambinpuederequerirdeconstruccionesqueatraviesanhumedaleso corrientes,locualpuedealterarlosregmenesdeflujodelasvasfluvialesyhumedales,conunimpacto directoenlacalidaddelaguaycausarerosinenlosbancosdearena. Otroposibleimpactoenlacalidaddelaguapuedeocurrircuandolaconstruccinocurreenlossuelos marinos,causandoincrementodelaalteracindelsedimento,turbidezydaoposterioralhbitat.
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LaTablaE2acontinuacinresumelosposiblesimpactosalosrecursoshdricoscausadosporvarias actividades. TablaE2:Posiblesimpactosenlosrecursoshdricoscausadosporeldesarrolloturstico

ACTIVIDADES Limpiezadelterreno,moverlatierra,formarel terreno(nivelar,drenajes,etc.)yactividades asociadas(ej.,prestarfosas,canteras) POSIBLESIMPACTOS Modificacindepatronesdedrenaje Erosinysedimentocontaminandoelagua superficial Contaminacindelaguaporderramesyfugasde petrleo Eliminacindedespojoslimpiados Modificacindearroyosyros Modificacindelospatronesdedrenaje Contaminacindelaguasuperficialporerosiny sedimento Contaminacindelaguaporderramesyfugasde petrleo Eliminacindedesechosdeconstruccin, incluyendoposiblesdesechospeligrososquepuedan contaminarlasaguassuperficialesysubterrneas Consumodeaguapotencialmenteelevadoponiendo tensinsobrelosrecursoshdricos Escorrentadepesticidas,fertilizantesque contaminanelaguasuperficialysubterrnea Erosinysedimentacin Mayorcantidaddeescorrenta Contaminacindeaguassuperficialesyfreticas
Construccindeinstalacionesensitu,estructurasy edificios Construcciny/omejoradelascallesdeaccesoy lneasdeenerga
Paisajismo
Lageneracin,coleccin,tratamientoydisposicin de: Aguasresiduales Desarrollodelsuministrodeagua Desechospeligrososycombustibles Eliminacindedesechosslidos Desarrollodemuelles,amarraderos,drsenas, atracaderos,rompeolas,etc.
Dragado/relleno
Agotamientodelasfuenteshdricascercanas Contaminacindeaguassuperficialesyfreticas Incrementodelsedimento Contaminacindeaguassuperficialesyfreticas Modificacindelospatronesdedrenaje Mayorescorrentadebidoalacompactacinde suelosycambiosenlacubiertavegetal Modificacindearroyosyrosdebidoaloscruces Escorrentaquellevasedimentosycontaminantes asociados Derramesyfugasdecombustible Movilizacindecontaminantesquepodraocurriren sedimentosexistentes Contaminacindelaguadesuperficieysubterrneasi elmaterialdragadoesdepositadoenlascostas Derramesyfugascontaminandoelaguasuperficialy subterrnea Mayorturbidez Eliminacindesustanciaspotencialmentepeligrosas contaminandoelaguasuperficialysubterrnea Cambiosenelintercambiodelasmareas(entreel ocanoybahaoro)ycambiosasociadosenelrgimen 84
ACTIVIDADES Eliminacindematerialdragado SenderismoyAcampado Ciclismotodoterrenoyvisitasalugaresdeinters Buceoyesnrkel CIERRE:Restablecimiento,Abandono,Reso
POSIBLESIMPACTOS desalinidad Produccindeerosinysedimentocontaminandoel aguasuperficial Laerosinylaproduccindesedimentocontamina lasaguassuperficiales Laerosinylaproduccindesedimentocontamina lasaguassuperficiales Erosinysedimentacinenpuntosdeentrada Erosinysedimentocontaminandoelaguasuperficial Derramesyfugasdecombustiblecontaminandoelagua superficialysubterrnea Disposicindedesechosdelaconstruccin,incluyendo posiblesdesechospeligrosos,contaminandoelagua superficialysubterrnea
2.3 RecursosdeAire Lacontaminacindelaireenlosproyectostursticossurgeprincipalmentedelpolvoylasemisionesde losequiposdurantelaconstruccinylasemisionesincrementadasrelacionadasconeltransporte durantelaconstruccinylasoperaciones. Elpolvosegeneraentodoslosproyectostursticosdurantelasactividadesdelimpiezadelterreno, terracera,conformacindelterreno,construccinypuestafueradeservicio.Apesardelosmejores esfuerzosparacontrolarelpolvo,habrreasymomentosenloscualesocurrirnconcentraciones elevadasdepolvoduranteestasactividades.Unagranpartedelpolvoestcompuestadepartculas grandes,condimetrosmayoresde10micrones.Estepolvogruesoporlogeneralseasientapor gravedaddentrodeunoscuantoscientosdemetrosdelafuente.Lasfraccionesmspequeasde partculas(PM10),sinembargo,puedensertransportadasporelvientoennubesdepolvoagrandes distanciasysepuedendepositarenreaspobladasocercadeestas.Sinembargo,elpolvoproveniente delalimpiezadelterrenoylaconstruccinesunimpactoacortoplazo. Durantelapreparacinyconstruccindelsitio,elproyectogeneraremisionesdeparticuladosyde contaminantesgaseososalaatmsferaprovenientesdelescapedevehculosyequiposdeconstruccin. Lasemisionesdeparticulados(incluyendoemisionesdePM10),monxidodecarbono,hidrocarburosno quemados(compuestosorgnicosvoltiles),xidosdenitrgenoydixidodeazufresederivandela combustindecombustiblesdevehculos,equipopesadoygeneradoresasociadosconlalimpiezadel terrenoyconstruccin.Sisevanautilizarplantasdebacheoasflticoduranteestasactividades,enese caso,tambinhabremisionesdecompuestosorgnicosvoltiles(COVs). Lasemisionesdeairepodrnestarasociadasconlageneracindeenergayemisionesdeloscruceros, durantelaoperacindelproyectodeturismo.Loscrucerosquemancombustiblesaltosenazufreque puedencontribuiramayoresnivelesdeasma.Esfuerzosrecientesparacontrolarestasfuentes,destacan lascontribucionesqueestnhaciendo.
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TablaE3:Posiblesimpactosenlosrecursosdeairecausadosporeldesarrolloturstico
ACTIVIDAD POSIBLESIMPACTOS
LIMPIEZADELSITIO Limpiezadelsitio,movimientodetierra,terracera, yconstruccindeinstalacionesensitu,estructuras yedificiosy/omejorasalaccesodecallesylneas deenerga Lageneracin,coleccin,tratamientoydisposicin de: Aguasresiduales Desechospeligrososycombustibles Desechosslidos Dragadoyrelleno Produccindeenerga Lanchasdemotor Cruceros
Emisionesdelosvehculos Polvofugaz Humodelosdespojosquemndose Humoyorgnicosvoltilesdeplantasdelotedeasfalto Olores
Avionesyaeropuertos
Humos Emisionesdelosvehculosyequipopesado Emisionesdelosdragados Emisionesdelosgeneradores Emisindelosmotores Emisionesdelaschimeneasdelaquemadealtosniveles deazufrecercadelascostas Lluviacidadelasemisionesconaltocontenidode azufre Emisionesdelosavionesyvehculos
2.4 RuidoyVibracin Elruidoylavibracinenlosproyectostursticossegenerandurantelasactividadesdeconstruccinyde puestafueradeservicioporlasexplosiones,equipodeconstruccinyeltransportedeequipoy materialesyporelincrementodeltrficorelacionadoconelturismodurantelasoperaciones.La construccinmarinasiempreimplicaelmanejodepilotesofundacionesespecializadasqueresultanen ruidoyvibraciones. Cualquieractividadtursticaincrementareltrficohumanoy,enconsecuencia,elruido.Elruidodela construccinyoperacionesfijasyactividadesyviajesdeconcesionariosenreasnaturalesintroducirn ruidosyvibracionesquenosonnativosdelafauna.Lasactividadesmarinastalescomobotes motorizadosyjetskisincrementarnelruidoylavibracinparalascriaturasmarinas.LaTablaE4 contieneunbreveresumendelasactividadesyposiblesimpactos.
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TablaE4:Posiblesimpactosdelruidoylavibracincausadosporeldesarrolloturstico
ACTIVIDAD POSIBLESIMPACTOS
Limpiezadelsitio,movimientodetierra,terracera, yconstruccindeinstalacionesensitu,estructuras yedificiosy/omejorasalaccesodecallesylneas deenerga
Eliminacindedesechosslidos
Dragado/relleno Produccindeenerga Botesdemotor,jetskis Cruceros/Trenes/Aviones
Ruidoyvibracindeequipopesado,maquinariaenel sitio(trituradoras,plantasdebacheo,etc.),ytransporte dematerialesymaquinariaalsitio Ruidodelusodeherramientasenelsitio Elruidoylavibracindelasexplosionesafectanlavida silvestreylapropiedad Ruidodeloscamionesrecolectoreslabasura Ruidoyvibracindeldesarrolloyoperacinderellenos sanitarios Ruidodemotores Ruidodegeneradores Ruidodelosmotores Ruidodemotores Ruidodelosrieles Ruidodesilbatos
2.5 RecursosEstticos Losimpactosdelosproyectostursticosenelpaisajeyrecursosestticosincluyen: Impactosenlosrecursosvisuales Impactosenpaisajespanormicos(incluyendorecursosculturales) Impactosenlavisibilidad(nicamenteproyectosdecontaminacindelaire) Incrementosenlacontaminacindelaluz Losimpactosvisualesdelosproyectostursticossonaltamentevariables,dependiendodeltipode proyecto,ubicacin,lneadevisinyvistasescnicasquepuedanexistirenelreadelproyecto.Los impactosvisualesporlogeneralsonlasnuevasinstalacionesylaconstruccindevas.Lanueva construccinpuedeintroduciralturasdeedificiospococomunesenlosalrededores.Lasconstrucciones decarreteraspuedenarruinarunavistaprstina.Lanuevaconstruccinpuedeagregarlucesenreas dondeanteriormentenohabaninguna,alterandodenuevolavistapreviamenteprstina. Lacontaminacindelaluzqueesexcesivaolaluzartificialbloqueadorapuedeserunproblemaen instalacionesfijasgrandes.Lacontaminacindelaluzesuntrminoamplioqueserefiereamltiples problemas,loscualessoncausadosporelusoineficiente,desagradableo(dudosamente)innecesariode laluzartificial.Lasfuentesdecontaminacindelaluzdelosproyectosdeturismoincluyen: Lucesutilizadasdurantelaconstruccinparaeltrabajonocturnoydurantecondicionesde deficienciasdeiluminacin Iluminacininterioryexteriordeedificiosyestructuras Iluminacindeseguridadnocturna Iluminacindelascallesenelsitio Lucesdevehculosasociadaconeltrficodesdeyhaciaelsitio
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3 AMBIENTEBIOLOGICO
Loscaminosprimariosdelosimpactosenelambientebiolgicosonlacontaminacindelsuelo,elagua yelaireylaalteracindelflujodelasaguassuperficialesolascorrientesdelmar.Sinembargo,los recursosbiolgicostambinsepuedenverafectadosporconversionesdelusodelatierra,incrementos enlaactividadhumanaenlacercanadelproyectoyunamayorpresinsobrelosrecursosnaturalesen elreadeinfluenciadebidoaaumentosenlapoblacinhumanarelacionadosconlasactividadesdel proyecto.Losecosistemassonredesyrelacionescomplejasentrelasespeciesdeplantasyanimalesysu ambientefsico.AlgunosorganizanestainformacincomoFlorayFaunayenelprocesopara describirlas,describensusecosistemasasociados.Losecosistemaspuedendescribirlafloraylafauna dentrodelosecosistemasdeaguadulce,terrestresycosteros/marinos.LaTablaE5presentaunbreve resumendecmolasvariasactividadespuedentenerunimpactoenelambientebiolgico. TablaE5:Posiblesimpactosenelambientebiolgicocausadosporeldesarrolloturstico
ACTIVIDAD Limpiezadel sitio, movimientode tierra, terracera,y actividadesde construccin RECURSO FloraTerrestrey Ecosistemasrelacionados POSIBLESIMPACTOS Diseminacindeespeciesinvasorasy/operdidadeespecies indgenas Prdidadelecosistemadebidoaldrenadodehumedales, llenadodehumedales,etc.Prdidapermanentedelhbitat Incendiosdescontrolados Alteracinytrastorno(pormediodelruido,vibracin,lucesy presenciahumana,inundacionesoerosincostera)delavida silvestrelocaly/omigraciones,incluyendoalteracindelos corredoresmigratoriosyreasdereproduccin,anidamiento ynacimientos Incendiosdescontrolados Escorrentaquellevasedimentosycontaminantesasociados Estructurasdecontroldeolasycorrientes(rompeolas, embarcaderos,espigones,etc.)quedestruyenelhbitat directamente Impactosalacalidaddelaguatalcomounamayor perturbacinalsedimentopodraafectarlasaluddelhbitat indirectamente Losanimalessevenatradosalabasuraydesechosde alimentos Alteracinytrastorno(pormediodelruido,vibracin,lucesy presenciahumana)delavidasilvestrelocaly/omigraciones, incluyendoalteracindeloscorredoresmigratoriosyreas dereproduccin,desove,anidamientoynacimientos Degradacindelosecosistemasacausadelarecoleccinde leaparafuego Mayorrecoleccin,caceraypesca(alimentoparalos trabajadores) Prdidadelhbitatencasodeeliminarlosdesechosen tierra Degradacindirectaodestruccindelascomunidades bnticas,arrecifesdecoralyotroshbitatsacuticos Degradacinodestruccindelhbitatporlaeliminacinde materialesdragadosencuerposdeagua Incumpliendolosarrecifesdeproteccin,queconduceala 88
FaunaTerrestre
EspeciesAcuticasy Ecosistemasrelacionados
Campode Construccin
FaunaTerrestreyAcutica yEcosistemas relacionados

DragadoyRelleno
FlorayFaunaTerrestre Especiesacuticasy Ecosistemasrelacionados
ACTIVIDAD
Operacionesde nutrirlasplayas Desarrollode muelles, amarraderos, drsenas, embarcaderos, rompeolas,etc..
RECURSO
POSIBLESIMPACTOS degradacinodestruccindelhbitat Perturbacindelasreasinferioresdelavegetacin incluyendolatopografaocenica Degradacinodestruccindelhbitat Prdidadirectadelhbitat Degradacindelhbitatcausadoporlasombradelasplantas (praderasmarinas,manglares,especiesdepantanos,algas coralinas)
Especiesacuticasy ecosistemasasociados EspeciesAcuticasy ecosistemasasociados
Desechos Faunaterrestreyacutica slidosy yecosistemasasociados peligrosos Descargosde aguasresiduales contaminadaso tratados
Almacenamiento deCombustible
Actividades Tursticas
Atraccindepestesyvectores Escorrentacontaminadaydescargosdeaguaquepuede causarmuertesdepecesyenvenenaralavidasilvestre Sitiosparalacoleccin,almacenamientoydisposicinde desechosslidosqueafectanlospatronesdemigracindela vidasilvestre Basuraenlosarroyos,lagosyenelocanoimpactandola vidaacuticademaneraadversa Escorrentadeloscamposdegolfqueestcontaminadacon pesticidasyherbicidasquepuedeenvenenarlavidaacutica yvidasilvestre. Floraterrestrey Sustanciaspeligrosasenlaescorrentaquepuedematarla ecosistemasasociados vegetacin FaunaTerrestreyAcutica Derramesyfugasnocontroladasdecombustiblesquepueden yEcosistemasasociados envenenarlavidaacuticayvidasilvestre FaunaTerrestrey Derramesyfugasnocontroladasdecombustiblesquepueden Ecosistemasasociados envenenarlavidasilvestre FloraTerrestrey Acampadoymontaismo Ecosistemasasociados Incrementaelpisoteoylacompactacin Introducemalezafornea,especiesinvasivas Mayorriesgodeincendiosforestales FaunaTerrestre Malusodelosrecursosnaturales Destruccin,modificacinofragmentacindelhbitat Perturbacindelcomportamientoincluyendo:alimentacin, migracin,apareamiento,anidadoynacimiento Envenenamientoporqumicosydesechos Mayoraccesodehumanosaumentalascosechaspor recoleccinycacera Especiesacuticasy Igualqueenflorayfaunaterrestre Ecosistemas Ancladoyoleadaspuedencausardaosdirectos Sobrecosechadebidoapescadeportiva
3.1 EspeciesTerrestresyEcosistemasAsociados Losimpactosenlasespeciesterrestresylosecosistemasrelacionadosconellos,incluyen: Destruccin,modificacinofragmentacindelhbitat Alteracindelcomportamiento,incluyendoalimentacin,migracin,apareamiento, anidamientoynacimientos Impactosdirectos

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Ladestruccinofragmentacindelosecosistemasterrestresestnmuyrelacionadasconlaalteracin fsicadurantelaconstruccin(limpiezadelterreno,terracerayconformacindelterrenoenelsitiode lainstalacin)yalolargodelasrutasdeaccesoyderechosdevaodurantelasactividadesoperativas (senderismo,cablesparadeslizarse,viajesenvehculostodoterreno/jeep),locualconllevaunaintensa actividadhumanaquepuedeinterferirconlasrutasmigratoriasohbitatsnormales.Larecoleccin excesivadeleaporpartedelostrabajadoresdurantelaconstruccinuoperacintambinpuede conduciraladesforestacin.Ladestruccindelosecosistemastambinpuedesercausadadeforma indirectasilasemisionesmatanoreducenlaproductividaddelavegetacinendireccindelaactividad turstica. Losincendiosdescontroladossonotrafuentededestruccindelosecosistemas.Laconstrucciny operacindelasinstalacionesaumentaelnmerodehumanosensucercana,locualaumentala posibilidaddeincendiosdescontroladoscausadosporhumanos.Estotambinesverdadalolargodelas rutasdeaccesoyderechosdeva.Sielmanejovegetativodelosderechosdevapermitelaacumulacin decombustiblesparafuego,talescomoloscortes,estopuedeaumentarlaintensidaddelosincendios enlosderechosdeva. Ellavadodellechodelosroscausadoporconstruccionesenzonasribereasoadyacentespuedecausar laerosin,locualpuededisminuirladisponibilidaddeaguaenlaszonasribereasenelreadelavado, causandolamuertedelavegetacin. Laconstruccindevasdeaccesoyderechosdevapuedefragmentarlosecosistemasexistentese interrumpirloscorredoresmigratorios.Lasrutasdeaccesoyderechosdevatambinpuedenabriralas actividadeshumanasreasquepreviamentehabansidorelativamentesilvestres,alterandolasespecies enesasreasycreandooportunidadesparaaumentodelarecoleccinocosechadeplantasy recoleccinocazadeanimales. Algunasreasdelosecosistemassonmsesencialesqueotrasparalasupervivenciadelasespecies. Estasincluyenrutasocorredoresmigratorios,abrevaderos,lamederosdesalyreasdeapareamiento, anidamientoynacimiento.EstasreasdeberanhabersidoidentificadasenlapreparacindelEntorno Ambiental.Losimpactosenestasreasdeberanrecibirespecialatencin. Lamodificacindelhbitatsepuederelacionarconelmanejodelderechodevaascomocon liberacionesdeespeciesnocivasoinvasoras.Elmantenimientoexcesivodelavegetacinenlos derechosdevapuedeeliminarcantidadesinnecesariasdevegetacin,dandocomoresultadola alteracindelasucesinyunamayorposibilidaddequeseestablezcanespeciesinvasorasnonativas. Laalteracindelhbitatterrestreparalaconstruccindeproyectosdetransmisinydistribucin tambinpuederendirbeneficiosparalavidasilvestre,talescomolacreacindeunhbitatprotector paraelanidamiento,crianzayalimentacindeciertasespecies;elestablecimientodecorredorespara recorridoyalimentacindeunguladosyotrosmamferosdegrantamao;yoportunidadesparaquelas especiesdeavesgrandesanidenyseposensobrelastorresdetransmisineinfraestructuras relacionadas.
Envenenamientoporcontactodirectoconsustanciaspeligrosasocontaminacinde abrevaderos Aumentoenlarecoleccinycaza
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Losproyectostursticospuedenalterarelcomportamientoanimaldevariasmaneras.Sielproyecto implicauncampamentodeconstruccinoalojamientoenelsitiodurantelaoperacin,losanimalesse puedensentiratradosporlabasuraydesechosdealimentosycambiarassushbitosdealimentacin ysusinteraccionesconloshumanos.Elmantenimientoregulardelosderechosdevaparacontrolarla vegetacinpuedeincluirelusodemtodosmecnicostalescomomaquinariaparapodarocortar, ademsdelusodelimpiezamanualdeterrenosyherbicidas,loscualespuedenalterarlavidasilvestrey sushbitats.Elruido,lavibracin,lailuminacinyelmovimientovehicularpuedenalterarlas actividadesdelosanimales.Estassondeparticularinterssilosanimalessonalteradosenhbitats sensiblestalescomorutasocorredoresmigratorios,abrevaderos,lamederosdesalyreasde apareamiento,anidamientoynacimiento. Lacontaminacindelaluzpresentaunagraveamenazaalavidasilvestre,conimpactosnegativosenla fisiologavegetalyanimal.Lacontaminacindelaluzpuedeconfundirlanavegacinanimal,alterarlas interaccionescompetitivas,cambiarlasrelacionesdedepredadorpresaycausardaofisiolgico.El ritmodevidaestorquestadoporlospatronesdiurnosnaturalesdeluzyoscuridad,porloquela alteracindeestospatronestieneunimpactoenladinmicaecolgica. ElTurismoenreasNaturalesInternas,talescomoacampar,senderismoyviajesenauto/jeep/vehculo todoterreno,tieneunimpactodirectoenlavidasilvestre.Lasexcursionesporatajospuedenpisotear, compactarydespojarlasreas,locualpuedeincrementarlaerosin,alterarlasrutasmigratorias, disminuirelsuministrodealimentosytenerunimpactodirectoenlasaluddeunecosistema.Los impactosdirectosenlavidasilvestrepuedensercausadosporunincrementoenlacaza,eliminacin inadecuadadedesechosslidosylquidosycontactodirectodelosanimalesconloscomponentesdel proyecto.Elaumentoenlarecoleccinycazapuedeserestimuladoporelaumentodelaactividad humanaenelreaporpartedelos trabajadoresylapoblacinque MANGROVES creceparasatisfacerlasnecesidades Unnombregeneralparavariasespeciesdehalophyteque deesostrabajadores.Laeliminacin pertenecenafamiliasdiferentesdeplantas(inclusiverboles,los arbustos,unapalmerayunhelechodelsuelo)queocurrenen inadecuadadedesechospuede alberguescosterosdezonastropicalesysubtropicalesyenun hacerquelosanimalesentrenen metro ymedioalta.Eltrminoesaplicadotantoelindividuocomo contactodirectoconsustancias el ecosistema, elltimoqueesllamadomanglar.Losmanglares peligrosasoabrevaderos proporcionanreasdeguarderainfantilprotegidapecesjuveniles envenenados. 3.2 EcosistemasAcuticos Loscambiosenlacalidaddelagua afectanlosrecursosacuticos incrementandolacargade sedimento,nutrientesomateriales txicos/peligrosos(metales)enlas corrientesycuerposdeagua, disminuyendoeloxgenoenelagua y/ocambiandolascondiciones ambientalesdelmedioambiente. Lasmodificacionesfsicasdelos recursostambinpuedentenerun impactoenloshbitatsacuticos,
dearrecife,paraloscrustceos,yparalosmoluscos.Ellostambin proporcionanunaminadeoroparaunamultituddelaespecie marina.Muchosorganismosencuentranrefugioenlasraceso ramasdemanglares.Enlasramasdelmanglaranidanparavarias especiesdepjaroscosteros.Lossistemasracesabrigan organismosqueatrapanyvanenunciclodealimentosnutritivos, materialesorgnicosyotrassustanciasqumicasimportantes.Los manglarestambincontribuyenalacalidaddelaguapor estabilizacindesedimentosinferiores,filtrandoaguayproteger lascostasdelaerosin.Protegenarrecifesdelasedimentacinde tierraprdidas.Opuestamente,losarrecifesdecoralprotegen manglaresypastomarinodelaerosindurantetormentaspesadas yaccinfuertedelasolas.Elsedimento,aguadelluvia contaminadayotrocontaminantepuedendaarecosistemas asociadosconecosistemasdemanglar.
Fuente:NOAA
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talescomosombramodificadora,secuenciasdeestanquesyrpidos,flujodecorrientesefmeras, intermitentesoperennes,debidoalaescorrentacontaminadaprocedentedeestacionamientos, senderos,callesyotrassuperficiesquealteranlosflujoshacialoshumedalesoeltamaodeestosu otroscuerposdeagua.Losimpactospuedenderivarencambiosenlarelativaabundanciadeespecieso ladiversidadbiolgica. Lasactividadestursticastambinpuedencausarimpactoenlosecosistemasacuticoseincrementanla demandaderecursos(talescomopescaexcesiva)ointroducenotrosimpactossecundarios(talescomo lavadoderopaousorecreativooiluminacindelasinstalacionescosteras)quedesplazanalasespecies oalteranloshbitats. 1.1.1 HumedalesyBosquesSalados Loshumedalesylasreasribereassonusualmentelostiposdevegetacinmsproductivosydiversos dentrodeunecosistema.Losimpactosenloshumedalesdebidoalasoperacionesdeextraccinpueden ocurrirdirectamenteoindirectamente. Losimpactosdirectospuedenincluirladestruccindehumedalesmediantesueliminacinparael desarrollodecentrostursticos,elbombeoexcesivodeaguasfreticasocambiosenelflujodelas corrientesoenlascondicionesdelacuferooelllenadocomoresultadodelasactividadesde construccin.Lasedimentacintambinpuedetenerunimpactoenlosrecursosdehumedalescomo resultadodelaescorrentayerosindescontroladacausadaporlossitiosdeconstruccinodesvosde corrientesmaldiseadosocadasdedescargas. Losimpactosindirectosenlosrecursosribereosyhumedalespuedenocurrircomoresultadodel incrementoenlasactividadeshumanasenesoshbitats,incluyendolarecreacinyrecoleccinde materialesvegetalesparaalimento,construccin,combustiblesyusosmedicinales. 3.3 EspeciesMarinas/CosterasyEcosistemasRelacionados Lasespeciesacuticasmarino/costeras Larpidaexpansindelasactividadestursticascosterasy sonaquellasespeciesquepuedenvivir ocenicas,talescomoelbuceosuperficial,elbuceosubmarino enelaguaocercadelascostasdelos ylapescadeportiva,puedenamenazarlosarrecifesdecoraly maresograndeslagos.Estasincluyen otrosrecursosmarinos.Laalteracindelavidaacuticamarina especiesquevivenenaguasaladaas tambinpuedesercausadaporelusointensivodevehculos comoenaguadulce.Losimpactosque paradiversintalescomojetskis,viajesfrecuentesenbotey puedenafectaralasespeciesacuticasy lasanclasdelosbotesybarcos.Eldaodelasanclases losecosistemasrelacionadosconestas, consideradoahoracomounadelasamenazasmsgravespara losarrecifesdecoralenelMardelCaribe,envistadelnmero incluyen: creciente depequeosbotesygrandescrucerosquenavegan Contaminacindelagua en la regin. Losgravesdaosalosarrecifesdecoralyotros Cambiosenlosflujosoniveles recursosmarinospuedenasuveznosolamentedesalentarel delaguaenlasaguas turismofuturoyamenazarelfuturodelasindustriastursticas superficiales localessinoademsdaarlapescalocal. Alteracindirectadelhbitat acutico Fuente:Neto,2002 Lesinomuerteacausade contactodirectocontecnologasenelagua,aumentodelarecoleccinopesca,evasindel hbitatdebidoalruidooalteracionesvisuales
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ElTurismoCosteroyMarinoincluyelaconstruccin,operacionesyconcesionesrelacionadasconlos puertos,puertosdeportivos,muellesycentrostursticosalaorilladelmar.Loshotelesycentros tursticospuedendarcomoresultadoladisminucindelacalidaddelaguadebidoadescargasdeaguas residualesnotratadasosinprocesar,escorrentadefertilizantesyaumentoenlosdesechosslidosy peligrososascomoruidoyvibracionesquepuedenalterarlosecosistemas.Lospuertosdeportivos, muellesyactividadesdenavegacinaumentanelpotencialdederramesyeliminacindepetrleoy combustibles,lubricantesyqumicoscontraincrustaciones,loscualespuedendaardirectamentela vidasilvestreoafectarlaindirectamenteporunadisminucindelacalidaddelagua.Instalaciones portuariasinadecuadasparalarecepcindedesechosybasurapodraresultarenquetalesmateriales seandescargadosenelmarprovenientedebarcoscomercialesocruceros.Adems,lasanclasyestelas puedencausardaofsicodirectamente.Losbotespermitenalosturistasteneraccesoareascosteras ymarinasqueanteriormenteeraninaccesibles.Ah,puedentenerunimpactodirectoenloshbitats cuandopisotean,recogenrecuerdos,corales/conchas,etc.,pescanenexceso,molestanalasavesy tortugasqueestnanidando,tiranbasurayenciendenfuegosdescontrolados. Losimpactosenlosecosistemasacuticoscausadosporlacontaminacindelaguayflujosdeaguase derivandirectamentedelosimpactosenlacantidadycalidaddelaguaidentificadosenlasubseccin 2.2,RecursosHdricos.Sielproyectotendrunimpactoenlacalidadycantidaddelaguaenlasaguas superficiales,enesecaso,tienelaposibilidaddetenerunimpactoenlasespeciesacuticasdeesas aguas.Porejemplo,lasdescargascontemperaturaycontaminantesqumicoselevadospuedenafectar elfitoplancton,elzooplancton,lospeces,crustceos,mariscosymuchasotrasformasdevidaacutica. Impactossimilarespuedenocurrirenlacomposicindelecosistemayespeciessisereducelacantidad deflujoosielproyectointroducegrandesvariablesenlastasasdeflujo.Estostiposdecambiosenel ecosistemaamenudopuedenconduciralainvasindeespeciesnonativas.Estosimpactosyotros causadosporcambiosenlacalidadycantidaddelaguadeberanserinvestigadosytipificados. Laalteracindirectadelhbitatacuticopuedeocurrirdurantelaconstruccinomejoradelasrutasde accesooderechosdeva.Sitalesactividadesrequierendelaconstruccinenhumedalesocorrientes, enlasorillasdeestanquesolagosyesterosoenzonascosteras,puedenalterarlosregmenesdeflujo delasvasnavegablesyhumedales,tenerunimpactoenlacalidaddelaguaycausarlaerosindelos bancosdearena,todolocualtieneunimpactoenloshbitatsacuticos.Cualquierconstruccinenlos suelosmarinospuedealterarelhbitatmarino,incluyendolavegetacinentremareas(porejemplo,la zosteraohierbamarina),arrecifesdecoralylavidamarina.
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IMPACTOSDELTURISMOENLOSARRECIFESDECORALYHABITATSMARINOS Eldesarrollodepuertosdeportivosyrompeolaspuedecausarcambiosenlascorrientesyzonascosteras. Adems,laextraccindematerialesdeconstruccintalescomoarena,afectaalosarrecifesdecoral, manglaresybosquesdelinteriorconduciendoalaerosinydestruccindeloshbitats.Laextraccinde coralparamaterialesdeconstruccindecentrostursticoshadaadolosfrgilesarrecifesdecoralyha agotadolaindustriapesqueraquesostienealapoblacinlocalyatraealosturistas. Laconstruccinexcesivaylapavimentacinextensaenlacostapuedenresultarenladestruccinde hbitatsyenlaalteracindelasconexionestierramar(talescomopuntosdeanidamientodetortugas marinas).Losarrecifesdecoralsonecosistemasmarinosespecialmentefrgilesyestnsufriendoentodoel mundoporlosdesarrollostursticosconstruidosenarrecifes.Laevidenciasugierequeunavariedaddelos impactosparaelcoralsonelresultadodeldesarrollodelacosta,incrementodelossedimentosenelagua, atropellodelosturistasybuceadores,encallamientodebarcos,contaminacindeaguasnegras,pesca excesivaypescaconvenenosyexplosivosquedestruyenelhbitatdelcoral. Fuente:UNEP(2001)
3.4 EspeciesyHbitatsenPeligrodeExtincinoAmenazadosyAreasProtegidas Esimperativoqueningunaespecieenpeligrodeextincinoamenazadaoningunareaprotegida designadarecibanelimpactonegativodeproyectostursticos.Estasespeciesdeberanrecibirespecial atencindurantelaevaluacindelosimpactosenlafloraylafauna,luchandoporquenoocurra ningunaprdidaneta.Todaslasactividadespropuestasparaelproyectosedeberansuperponeren mapasdeloshbitatsdelasespeciesenpeligrodeextincinyamenazadasascomoreasprotegidas, paraidentificarlosposiblesimpactos.
4 AMBIENTESOCIOECONOMICOCULTURAL
Losimpactossocioeconmicosdelosproyectostursticossonaltamentevariablesydependendeltipo deproyecto,tamaodelproyecto,huelladelproyecto,fuente(s)deenerga,usodelatierraexistentey patronesdecoberturadelterreno,proximidaddelapoblacin,mediosdesubsistencialocales, presenciadeactivosculturalesyreligiososyelreadeimpactoprimarioysecundario.Adems,tipos diferentesdeimpactoocurrirndurantelapreparacindelproyecto,construccin,operacinypuesta fueradeservicio.Noobstante,hayunconjuntodeimpactosenelambientesocioeconmicocultural quesoncomunesacasitodoslosproyectostursticos.EstosseresumenenlaTablaE6.
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TablaE6:Impactossocioeconmicosculturalesquepuedenocurrirporlosproyectostursticos
Recurso PosibleImpacto Aumentoenlosingresosindividuales Empleodirectoenelproyecto Empleoindirectogeneradoporlasactividadesdelproyecto Aumentoenlascomprasalosnegocioslocales Otrasactividadeseconmicasestimuladasenlacomunidad comoresultadodelproyecto Oportunidadesdeempleoparalosresidenteslocales(acortoy alargoplazo) Aumentoenlabasefiscal Compromisoconelapoyoaldesarrollodelacomunidadde partedelacompaadelproyecto Desplazamientoyreubicacindelosasentamientosactuales, residentesorecursosdelacomunidad Desplazamientooalteracindelosmediosdesubsistenciade laspersonas(porejemplo,pesca,caza,pastoreo,agricultura, silviculturayturismo)relacionadoaaccesoperturbadoo perdidaderecursos Requisitosdefinanzaspblicassenecesitarms infraestructuraoserviciosparasatisfacerlasdemandasdel aumentodepoblacinenlasreas(porejemplo,educacin pblica,polica,proteccincontraincendios,agua,sanidad, carreteras) Reduccindelacalidaddevidaparalosresidentesacausade losimpactosvisualesyruido Aumentodelcrimen(drogas,alcohol,prostitucin,etc.) Cambioenlapoblacin Cambioenelcarcterdelacomunidad Cambioenlabasereligiosa,tnicaoculturaldelacomunidad Cambioenelmercadodelavivienda(durantelaconstrucciny operacinydespusdelcierre) Mayorexposicinaenfermedadesdebidoauninflujode turistasytrabajadoresdeotroslugares Mayorcargasobreelsistemade saludpblica Mayorcargasobrelosfuncionariospblicosdeproveer serviciosduranteemergencias,talescomoinundaciones, erupcionesvolcnicas,etc. Riesgodeprdidadevidadebidoamayorpotencialde inundaciones Incrementoenlasenfermedadessexualmentetransmitidas entretrabajadores Incrementoenlesionesenellugardetrabajo Incrementoenlasenfermedadesocupacionalesdebidoala exposicinapolvoyotrasactividadesrelacionadasconel proyecto,comomanejodeexplosivos,solventes,productosde petrleoetc.
Econmico
Social
SaludPblica SaludySeguridadPblicayRiesgoFsico SaludySeguridaddelTrabajador
Losimpactossocialesyeconmicosdelosproyectostursticosserntantopositivoscomonegativos.Los impactos socioeconmicos variarn por ubicacin y tamao del proyecto, duracin del proyecto desde la construccin hasta el cierre, requisitos de mano de obra, las oportunidades que la compaa tiene
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paradarempleoalacomunidadlocalyhacerqueestaseinvolucreylanaturalezayestructuraexistente delascomunidadescercanas.Algunasdeestascomunidadeshanoptadoporparticiparenelturismode forma controlada, derivando en consecuencia beneficios econmicos sustanciales. Otras han estado sujetas a formas de turismo que son denigrantes, rinden pocos beneficios y operan sin el consentimientodelacomunidad. Elnegociotursticoapoyaactivamenteiniciativasparaeldesarrollopositivosocialydeinfraestructura. Unadelasprincipalespreocupacionessocioeconmicaseseldesplazamientodelapoblacinatravsde latomainvoluntariaoforzosadetierras,reubicacinoprdidaderefugios,prdidadeactivos(tierras agrcolas,bosques,centrospesqueros,etc.)y/oprdidadefuentesdeingresosomediosde subsistencia.Estaesunaconsideracinespecialmentecrucialparalospueblosyproyectosindgenas, talescomopresashidroelctricasquepuedentenerunimpactoengrandesextensionesdeterreno.La experienciadelabancadedesarrolloindicaqueelreasentamientoinvoluntariobajolosproyectosde desarrollo,sinoesmitigado,amenudodaorigenagravesriesgoseconmicos,socialesyambientales quesurgendeunacadenadeaccionesquesiguenaldesplazamiento.Lossistemasdeproduccinson desestructuradosylagenteenfrentaelempobrecimiento.Lapoblacinesreubicadaenambientes dondesushabilidadesproductivasseaplicanmenosylacompetenciaporlosrecursosesmayor.Las institucionesdelacomunidadylasredessocialessedebilitan.Losgruposfamiliaressedispersan.La identidadcultural,laautoridadtradicionalyelpotencialdeayudamutuadisminuyenosepierden. Losimpactosenlasaludpblicavariarnconeltipodeproyecto.Cualquierproyectoquecreacuerpos deaguapuedecrearhbitatsparazancudos.Sieldengueolamalariaprevalecenenelrea,estos depsitospodranincrementarlapoblacindezancudosquetransmitenestasenfermedades.Las emisionesdelosproyectostrmicos/decombustinpuedentenerunimpactoenlascomunidades situadasafavordelviento,dependiendodelasconcentracionesyladistanciaalascomunidades. 4.1 PoblacionesVulnerables Esposiblequeelanlisisdelosimpactosylasconsideracionesdelaspolticasquepuedenservlidas paralapoblacinengeneralnocaptenadecuadamentelosimpactosimportantesenlossubgruposdela sociedad.Paraestaspoblacionesvulnerables,losesfuerzosparaprotegersusaludybienestarambiental requierenmsinvestigacindesurelacinespecialconelmedioambienteparaevaluarsilosimpactos pronosticadospuedenserdesproporcionadamentemsgrandes.Losimpactosquepuedennoser consideradosimportantesparalapoblacinengeneralpuedenpasarporaltolosimpactos posiblementesignificativosparaestaspoblacionessinesteenfoqueespecial.(Enelcontextodelos EstadosUnidos,alaspoblacionesquepuedenserafectadasdesproporcionadamenteselesconoce comocomunidadesdejusticiaambiental.)Sisepuedeprevenirestosimpactosdelosproyectosde turismopropuestosdependedelreadeinfluenciadelosimpactosdelproyectopropuestoydelusode losrecursosafectadosporpartedepoblacionesquepuedenserdesproporcionadamenteafectadas, tpicamentelospueblosindgenas,minorasogruposdebajosingresos. Lascomunidadesindgenastradicionalessonparticularmentevulnerablesaloscambiosculturales debidoalafaltadeintersydescuidodealgunosoperadoresdeturismoconrespectoalosdeseose interesesdelascomunidades.Algunasdeestascomunidadeshanoptadoporparticiparenelturismode formacontrolada,derivandoenconsecuenciabeneficioseconmicossustanciales.Otrashanestado sujetasaformasdeturismoquesondenigrantes,rindenpocosbeneficiosyoperansinel consentimientodelacomunidad.Eldesarrollotursticopuede:
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Empujarlaagriculturahaciamanosquepodranestarmspropensashacialaerosinofaltade suministrosadecuadosdeagua Reubicarpersonasahogaresyestructurasquepodransermsvulnerablesalosdesastres naturales,incluyendoinundaciones,actividadesvolcnicaseincendios Limitarelaccesodelospescadoreslocalesalasreasdelasplayasomaresafectandosus mediosdevida Cambiarloshbitosalimenticiosdebidoaladisponibilidaddealimentosproporcionadosalos turistas,oaccesolimitadoalosmariscos,peces,yvidasilvestrequesonaspectosimportantes deladietadelapoblacin. Presionarlasupervivenciaculturalalserinfluenciadoporlosturistas Modificaroprivarsedelusotradicionaldelatierrayrecursosnaturales
4.2 Infraestructura:Sistemas,Equipo,Capacidad,Desempeo TalcomosepresentaenlaTablaE7,losimpactosdelosproyectostursticosenlainfraestructura puedenserneutros,positivosonegativos,variandosegnlaubicacinytamaodelproyecto,requisitos demanodeobra,beneficioseconmicosparalacomunidad,impactoenladisponibilidaddelosfondos pblicosylainfraestructuraexistente. TablaE7:Impactosenlainfraestructuraexistente

TIPO INSTALACIONOCARACTERISTICAAFECTADA (e.g.elcosto,lacapacidad,losimpactosdelacontaminacin,lademanda parainfraestructura) CarreterasexistentesPosiblescambiosenlospatronesdetrfico, densidadesyasuntosdeseguridaddeltrficoodeterioroenelrea afectadaporelproyecto Estructurasrelacionadas(puentes,tneles,controlesdetrfico,etc.) Puertosdeportivos,botesyactividadesdeamarre Pistasdeaterrizajeyaeropuertos Terminalesdebuses Suministrosytratamientodeaguapotable Tratamientoymanejodeaguasresiduales Manejoytratamientodedesechosslidosypeligrosos Mayornecesidaddeenerga,creandoposiblesapagones Alteracionesenelsistemadedistribucinyalcance Costodelaenerga Mayornecesidaddeinfraestructuradecomunicaciones Alteracionesalsistemadedistribucinyalcance
Transporte
InfraestructuradeSaludPblica
InfraestructuradeEnerga
InfraestructuradeComunicaciones
Paratodosestostiposdeinfraestructura,lapreguntaparalaEIAestienenlacapacidaddecumplircon lasdemandasqueelproyectocrearotendrnqueseralteradas,mejoradasoampliadas?Adems,la EIAdeberadeterminarsielproyectoalterarlacondicindelainfraestructura.Silaestructurano cumplirconlademandadelproyectoosielproyectotendrunimpactoenlacondicindela infraestructura,enconsecuencia,elproyectotieneunimpactoenlainfraestructura. Paralainfraestructuradeltransporte,estasubseccindeberaabordarlosimpactosdeltransporteylos patronesdetrficoenlascarreterasexistentes.Deberaidentificarcualesquieracambiosprevistosen lospatronesdeltrfico,densidadesyseguridaddeltrfico.Sidichoscambiosestnidentificados,laEIA tambindeberaestimarsuimpactoenlosaccidentesdetrfico,congestionamientoyruido.

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4.3 RecursosCulturales,Arqueolgicos,CeremonialeseHistricos Losimpactosenlosrecursosculturales,arqueolgicos,ceremonialesehistricosincluyencualquier alteracindirectaoindirectadelossitios,estructuras,vistasmonumentoshistricosoestilosdevida culturaltradicionalesyrecursosrelacionadoscondichosestilosdevida.Losrecursosculturales, arqueolgicos,ceremonialesehistricosincluyen:sitiosarqueolgicos(entierraosubterrneos), edificioshistricos,cementerios,sitiossagradosoceremoniales,reasusadasparalarecoleccinde materialesusadosenceremoniasoestilosdevidatradicionalesysitiosquesonimportantesdebidoa suspapelesenlashistoriastradicionales.Lasactividadestursticasdanintrnsecamentemayoraccesoa lasreasdepatrimonio,causandomsimpactosinducidosporelhombre.Elturismobrindala oportunidaddegenerarfondosparaconservarlossitioseimplementarestrategiasdemanejoque puedetenerunimpactopositivo. Losejemplosdeefectosnegativosparalosrecursosculturalesehistricosdelosproyectostursticos incluyen: Destruccindurantelaconstruccin ADQUISICIONDETIERRASDENTRODELAS Daosyalteracin COMUNIDADESDEPUEBLOSINDIGENAS Retirodelsitiohistrico Unaquejafrecuenteenlasconversacionesconmiembros Introduccindeelementosvisualeso de los pueblos indgenas donde hay turismo es que audiblesquedisminuyenlaintegridad algunos operadores de turismo usan las tierras Negligenciaquecausadeterioro comunales sin el consentimiento de la comunidad. La adquisicin o construccin de cualquier tipo de Prdidadeplantasmedicinales infraestructura en tierras comunales debe tener el previo Prdidadeaccesoareasdeuso consentimiento claro e informado de la comunidad, la tradicional cual tambin tiene derecho a no otorgar dicho Impactosalasreaspreviamente consentimiento. Esta es una obligacin legal en los pases inaccesiblesporeldesarrollo/mejoras que han ratificado la Convencin 169 sobre Pueblos delascarreteras Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Cambiosvisualesdeunhorizonte Trabajo (Costa Rica, Guatemala y Honduras). Adems, los sagrado pueblos indgenas de Panam, Nicaragua y Belice tienen diferentes grados de autonoma legal, lo cual requiere Eliminacindeartefactossumergidos quelosdesarrolladorespasenporunprocesosimilar.1 Losimpactosalossitiosculturalesohistricos son a menudo una espada de dos filos con la Algo similar sucede con las comunidades agrcolas y pesqueras en muchas reas de Centro Amrica donde no posibilidad de beneficios negativos y hay ttulos de propiedad claros. Existen casos en los positivos. Los sitios arqueolgicos son cuales la poblacin localfuedesplazadapara construir un vulnerables no solamente al saqueo sino hotel de playa porque carecan de ttulos de propiedad tambin a la construccin de infraestructura sobre las tierras. Los propietarios de facto en lugares sin turstica que daa y deteriora estos sitios ttulos de propiedad claros deberan ser compensados patrimonialesdebidoavisitasdescontroladas. igualmente y deberan tener libertad para rechazar la Porotraparte,lapresenciadelturismopuede propuestadedesplazamiento. financiar la investigacin arqueolgica y ponerunaltoalpillajeensitiosaislados.Deformasimilar,elturismoensitioshistricospuedeayudara conservarsu patrimonioa travsdel turismosostenibleo bienpuederealmenteacelerarsu destruccin a travs de la construccin descontrolada. (IUCN). La Tabla E8 detalla un informe breve acerca de los impactos potenciales del desarrollo turstico en los recursos culturales, arquitectnicos, ceremoniales e histricos.
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TablaE8:Impactosenlosrecursosculturalesarqueolgicosceremonialeshistricos
Recurso PosibleImpacto Destruccinoalteracindelasestructurasfsicasdurantela construccin Retirodeartefactosdelsitiohistricodurantelaconstrucciny operacin Introduccindeelementosvisiblesoaudiblesquedisminuyen laintegridaddelasestructurasositios Cambiosvisualesaunhorizontesagrado Recursosadicionaleseimpulsopararestauraryproteger Cambiosalacohesinytradicionesdelascomunidades Introduccindeculturasyprcticasdecompetenciaafectando losestilosdevidadelapoblacinlocaleindgena Dieta,saludymediodevidadelapoblacinindgenadebidoa impactos/cambiosdelosrecursosnaturales
Cultural,Arqueolgico,Histricoy Ceremonial
4.4 UsodelaTierra Losproyectostursticostendrnunimpactoenelusodelatierralocal.Claramente,elusodelatierraen elsitiodelproyectomismosermodificadodurantelavidadelproyecto.Sinembargo,esteimpacto varamuchoconeltamaodelsitiodelasinstalaciones.Unaactividadconcesionariapequeapuede tenerunimpactomenormientrasqueuncentrotursticocomplejoygrandetendrunimpactomayor. Otrosimpactosalargoplazopuedenincluiraquellosrelacionadosconcarreteras,ferrocarrilesyotras instalacionesauxiliaresquepuedenquedarseenellugaryserutilizadaspormuchosaos,posiblemente andespusdelavidadelproyecto. Losproyectospuedentenerunimpactoenelusodelatierraenpropiedadesadyacentesalas instalacionesascomoenpropiedadesatravsdelascualespuedenpasarcarreterasoderechosdeva. Lademandadeproductosconsumidosporelproyectotambinpuederesultarenuncambioeneluso delatierra,especialmentesilosproductossepuedenproducirentierrasqueactualmentetienenotros usos.Elusodelatierraenestasreaspuedeserafectadoporlavisibilidad,elruido,elolor,la contaminacindelaireydelagua.Eldesarrollodenuevascarreterastambinpuedeabrirreas previamenteinaccesiblesaldesarrollo. Loscambiosenelusodelatierradeberndescribirseporeltipoyubicacindelcambio,ascomoel rea(tamaoenhectreas)delcambio.Tambindebernevaluarseloscambiosenelusodelatierra causadosporloscambiosenlademandadeinfraestructurasocial(escuelas,cementerios,iglesias,otros edificiospblicos,instalacionestursticasyviviendas).
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5 IDENTIFICACIONDELOSIMPACTOSACUMULATIVOS
Losefectosacumulativossonlosefectos EJEMPLOSDE EFECTOSSECUNDARIOS sobreelmedioambientequeresultan Prdidacrecientedehumedales delefectoadicionaldelaaccincuando Degradacindeloscamposacausademltiples seaadeaotrasaccionespasadas, lotesparapastoreoeinvasindemaleza presentesyfuturasrazonablemente Disminucindelapoblacindeavesqueestn previsibles,independientementedelo anidandoacausadelamltipletaladerboles quecomprometeelproponentedel dentrodelamismaunidaddeterreno proyecto.Losimpactosacumulativos Aumentoenladeposicincidaregionalacausa puedenresultaracausadeacciones delasemisionesypatronesclimticos cambiantes individualmentemenores,pero Desarrollo comercialyresidencialacumulativoy colectivamentesignificativasqueocurren construccindecarreterasasociadosconel enunperododetiempo. desarrollointrusivofueradelasreasurbanas Erosindesuelosysedimentacindecorrientes Losproyectostursticospueden incrementadaacausademltiplesoperaciones contribuiralosefectosacumulativos madererasenlamismacuencahidrogrfica cuandosusefectosdetraslapancon Cambioenelcarctersocioculturaldela aquellosdeotrasactividadesenel vecindadcomoresultadodeldesarrollolocalen espacio,eneltiempooenambos.Los curso,incluyendolaconstruccin efectospuedenserdirectosoindirectos. Experienciarecreativadegradadaacausadel Losefectosdirectossonlosqueocurren hacinamientoyvisibilidadreducida. enelmismolugaryalmismotiempoy sonelresultadodirectodelaaccinpropuesta.Porejemplo,losefectosindirectospuedenocurrirauna distanciadelaaccinpropuestaolosefectospuedenapareceralgntiempodespusdequeocurrala accinpropuesta.Porejemplounreadecultivomadererosituadaaguasarribayunaplantade tratamientodeaguasnegrassituadaaguasarribapuedenafectarlacalidaddelagua,ademsdelos efectosdelaaccinpropuestasobrelacalidaddelagua.Silosrecursoshdricossondesviadosdelos usoscorrientestalescomolaagricultura,enesecasosedebeconsiderarlosimpactosenaquellastierras agrcolasmanejadaspreviamente.Estastierrasalteradasporlasactividadesagrcolas,quehanquedado ahorasinmanejarparavolveralanaturaleza,sernvulnerablesalaerosin,deslaves,especies invasorasytalvezaunhbitatdesustitucinnodeseable. AunquelasEIAslarequieren,laevaluacindelosimpactosacumulativosamenudosepasaporalto debidoaquelasmuchasaccionesquesedebentomarenconsideracinnoestndentrodelcontroldel proponentedelproyectooporquelosmtodosparalaevaluacindelosimpactosacumulativospueden noserevidentes. Losimpactosacumulativospuedenserpositivosonegativos.Enresumen,losimpactosadicionaleso acumulativosdelproyectoconaquellosdelasactividadesexistentes,planificadasofuturas,debenser tomadosencuenta.Estosehacetpicamenteagregandolosimpactospronosticadosalascondiciones existentes. 5.1 IdentificacindelosRecursosconPotencialparaImpactosAcumulativos Losrecursosquepuedenrequerirelanlisisdelosefectosacumulativosdescritossepuedenidentificar atravsdelosresultadosdereunionesdeexploracin,visitasalsitio,interspblicoenunrecursoen particularyconsultaconlasagenciasyorganizacionesgubernamentales(ONGs)familiarizadasconesos
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recursosoresponsablesporellos.Sepuedeencontrarorientacinadicionalparadefinirlosrecursosde anlisisacumulativoenConsiderandolosEfectosAcumulativosbajolaLeydelaPolticaAmbiental Nacional(ConsejosobreCalidadAmbiental,1997).Estedocumentoseencuentradisponibleen http://ceq.eh.doe.gov/nepa/ccenepa/ccenepa.htm. Unejemplodelambienteafectado,o Elconsumoexcesivodemuchasinstalacionestursticas unrecurso,dondelasoperaciones especialmente,grandescentroshotelerosycamposdegolf puedencausarunimpactoadicionaly puedelimitarlossuministrosactualesdisponiblesparalos agricultoresylaspoblacioneslocalesenregionesconescasezde acumulativoseraelusodelasaguas aguayconducirasagravescarestasyaumentosdeprecios. freticas.Enelreadelproyectoes Adems,lacontaminacindelasfuentesdeaguadulce posiblequeyaexistanpozosque disponibles,algunasdelascualespuedenestarasociadascon estnusandoelmismoacuferopara actividadesrelacionadasconelturismo,puedeexacerbarlas irrigacinyusosindustrialesy carestaslocales municipales.Bombearaguadeese mismoacuferopuedeproducirun Fuente:(Neto,2000). impactoacumulativo.Esosusos, cuandosonevaluadosseparadamente,esposiblequenoproduzcanunadisminucinnotableo calculableenlaelevacindelaguafretica.Sinembargo,sisehaceunmodelodetodosestosusos juntosconlosvolmenesestimadosanualesdecadausoyporelperododeltiempodelusoplanificado, elmodelopuedemostrarunimpactoacumulativodeunadisminucinextendidaysignificativaenla elevacindelasaguasfreticas.Unimpactoacumulativoenlasaguasfreticasyladisminucin significativayextendidaenlaelevacindelaguapuedeentoncesproducirunimpactoenlaelevacinde lasaguassuperficialesaldisminuirlosnivelesdelacorrienteyflujosbsicosenlascorrientescercanassi existeunaconexinhidrolgicaentreelacuferoylascorrientes.Ladisminucindelaselevacionesde lasaguasfreticasquecausandisminucionesenlosflujosbsicosenlascorrientescercanaspuede producirunimpactoenelhbitatcrticoparalavidasilvestreolavegetacin,porlotanto,teniendoun impactoenciertasespeciesdelavidasilvestreylavegetacin.Siesenlazonacostera,elagotamiento delasaguasfreticastienepotencialparacausarlainterferenciadeaguasaladaenlossuministrosde aguadulce. Elefectodeldesarrollotursticoagranescalayanapequeaescalapuedetenerunimpactomuy ampliosobrelacomunicadlocalysobreelmedioambiente.Porejemplo,sieldesarrollohacequelos campesinosseretirendelastierrasagrcolasdeprimeraclaseatierrasmenosadecuadasparala agriculturayquepodraestarmspropensaalaerosin,enesecasolasedimentacinqueentraraen lasvasfluvialesseconsideraracomopartedeunimpactoacumulativodeunproyecto.Otroejemplo seralosincrementosenunbloomdealgasenloscuerposdeaguadebidoalosincrementosenlacarga denutrientesdelasalcantarillas,nutrientesdelaescorrentadeloscamposdegolfopaisajismo,e infiltracionesdelosrellenos.Unmayordragadoenvarioslugarespuedeincrementar: Cambiosenlosintercambiosdelasmareasentreelocanoylasbahasoros Cambiosenelrgimendesalinidad Rompimientodelosarrecifesdeproteccin Prdidadirectadeloshbitats Alteracindelasespeciesduranteetapassensiblesdelavidahistrica 5.2 EvaluacinRegional,SectorialoEstratgica Laevaluacinambientalysocialestratgica,sectorialoregionalpuedeestardisponibleparaproveerla perspectivaadicionalademsdelaevaluacindelimpactoambientalysocial.Laevaluacinregionalse
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conducecuandoseesperaqueunproyectoounaseriedeproyectostengaunimpactoregional significativooinfluenciaeneldesarrolloregional(porejemplo,unreaurbana,unacuencahidrogrfica ounazonacostera)yestambinapropiadacuandolaregindeinfluenciaseextiendeadosoms pasesodondeesprobablequelosimpactosocurranmsalldelpasanfitrin.Laevaluacinsectorial estildondesehanpropuestovariosproyectosparaelmismosectorounsectorrelacionado(por ejemplo,energa,transporteoagricultura)enelmismopas,yaseasoloporelclienteoporelclientey otros.Laevaluacinestratgicaexaminalosimpactosylosriesgosrelacionadosconunaestrategia, poltica,planoprogramaparticular,queamenudoinvolucraalsectorpblicoyalsectorprivado.La evaluacinregional,sectorialoestratgicapuedesernecesariaparaevaluarycompararelimpactode lasopcionesdedesarrolloalternativas,evaluarlosaspectoslegaleinstitucionalrelevantesalos impactosylosriesgosyrecomendarmedidasampliasparaelmanejosocialyambientalfuturo.Se brindaespecialatencinalosposiblesimpactosacumulativosdemltiplesactividades.Estas evaluacionessonllevadasacabotpicamenteporelsectorpblico,aunquepuedensernecesariasen algunosproyectoscompletosydealtoriesgodelsectorprivado.Estosanlisisentrarnenjuegoal establecerlas"capacidadesdevolumendelescenarioparasitiospatrimonialesyreasderecursos naturales.Lasiguientecasilladetextopresentaalgunaspreguntasbsicasquedeberandepoder contestarseentalesevaluaciones.
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FiguraE1:Identificacindeasuntosdeposiblesefectosacumulativosrelativosaunaaccin propuesta
1.Culeselvalordelrecursooecosistemaafectado? Estprotegidoporlalegislacinometasdeplanificacin? Es: o ecolgicamenteimportante? o culturalmenteimportante? o econmicamenteimportante? o importanteparaelbienestardeunacomunidadhumana? o importanteparaelbienestardelacomunidadmundial? 2.Eslaaccinpropuestaunadevariasaccionessimilarespasadas,presentesofuturasenlamismareageogrfica? 3.Tienenotrasactividadesenlaregin(yaseagubernamentalesoprivadas)efectosambientalessimilaresaaquellosde laaccinpropuesta? 4.Afectarlaaccinpropuesta(encombinacinconotrasactividadesplanificadas)acualquierrecursonatural;recursos culturales;unidadessocialesoeconmicas;oecosistemasdeinterspblicoregional,nacionaloglobal?Ejemplos: liberacindeclorofluorocarbonosalaatmsfera;conversindelhbitatdehumedalatierraagrcolaubicadaenunaruta migratoriadeavesacuticas. 5.HanidentificadolosanlisisdelaEIArecientesoencursodeaccionessimilaresoaccionescercanas,asuntosde efectosacumulativosimportantesadversosobeneficiosos? 6.Hasidoelimpactohistricamentesignificativo,deformatalquelaimportanciadelrecursoestdefinidoporla prdidapasada,lagananciapasadaolasinversionespararestaurarlosrecursos? 7.Puedelaaccinpropuestainvolucrarcualquierefectocumulativodelossiguientesasuntos? eltransportealargoplazodecontaminantesatmosfricosquetienencomoresultadoacidificacinde ecosistemaoeutropicacin emisionesareasquetienencomoresultadodegradacindecalidadarearegional laliberacindegasesinvernaderosporquetienencomoresultadomodificacindelclima cargandoloscuerposgrandesdeaguacondescargasdesedimento,contaminantes,trmicosytxicos lareduccinolacontaminacindesuministrosdeaguasubterrnea loscambiosenregmeneshidrolgicosderosyestuariosmayores contencinydisposicinalargoplazodedesechospeligrosos lamovilizacindepersistenteobioacumulacindesustanciasdelacadenaalimenticia, lasdisminucionesenlacantidadylacalidaddetierras laprdidadehbitatsnaturalesocarcterhistricopordesarrolloresidencial,comercialeindustrial efectossociales,econmicosoculturalesenlascomunidadesdeingresosbajosominoritariasqueresultandel progresivodesarrollo fragmentacindehbitatdelaconstruccindeinfraestructuraocambiosenlautilizacindelatierra degradacindehbitatdeapacentar,lamaderaquecosecha,yotrosusosdeconsumo lainterrupcindepoblacionesmigratoriasdepezyfauna laprdidadediversidadbiolgica Fuente:RedactadodelaTabla2,1,delConcilioenlaCalidadAmbiental,teniendoencuentaEfectosde Cumulativo bajo el Acta Poltica de NEPA Enero de 1997
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F.EVALUACIONDEIMPACTOS
F. EVALUACIONDEIMPACTOS 1 GENERALIDADESSOBREELUSODEHERRAMIENTASDEPREDICCIONPARAUNAEIA
Laevaluacindelimpactoambiental(EIA)emplea HERRAMIENTASPARAEVALUARLOSIMPACTOSDE herramientasdeprediccinparadeterminarlas LOSPROYECTOSTURSTICOS ubicaciones,lamagnitud,laduracin,laextensiny Lasherramientasdeprediccinpuedenser laimportanciadelosposiblesimpactosenelmedio cuantitativascomoenelcasodelosmodelosde aguayaireanalticosonumricos,semicuantitativos ambientenaturalyhumano.Losproyectosdelsector basadosenlosresultadosdelosestudiosusadospara deturismoimplicanunaampliavariedadde evaluarlosimpactossocioeconmicosocualitativos actividades,tamaodelproyecto,complejidaddelos basadosenlaopininprofesionalocomparaciones componentesydiversidaddeimpactos.Sedebera conlosimpactosconocidosdeproyectosyescenarios ambientalessimilares. utilizarprcticascientficasgeneralmenteaceptadas paraestimarlosposiblesimpactos.Muchasdeestas prcticassepresentanenestaseccindeloslineamientos. 1.1 ReglasFundamentales:ConsideracionesBsicasparaPredecirImpactos LaEIAdeberaevaluar,segnseaapropiado,losimpactosdirectos,indirectosyacumulativosparael proyectopropuestoincluyendolasalternativasyparacadafasedelproyecto:seleccindelsitio, preparacinyconstruccindelsitio,operacin,mantenimientoycierre. 1. Sedeberautilizarprcticascientficasgeneralmenteaceptadasparaestimarlosposibles impactos. 2. Sedeberaincluirunmayordetalleyanlisisparaaquellosimpactosquesonposiblemente significativos. 3. Serimportanteidentificarlasincertidumbresparaprepararlabaseparalasdecisionesacerca delproyecto,medidasambientalespropuestas,monitoreoyplanesdecontingencia. 4. Laevaluacindelosimpactossebasay,enefecto,dependedeunadescripcincompletay precisadelproyecto,alternativasyactividadesrelacionadasylainformacinsobreelescenario ambiental.Laevaluacinpuedetomarencuentalasmedidasambientalespropuestas incorporadasenlalocalizacin,diseoyprocesosyprocedimientos,peroenlamedidaenque estoselleveacaboenlaevaluacindelosimpactos,aquellasaccionesdebenserincluidasenla seccindeManejoAmbientaldelaEIA,lacualdescribeloscompromisosdeldesarrolladordel proyectoconlasactividadesdemedidasambientales.Enotraspalabras,ustednopuedeasumir paralospropsitosdelanlisisqueelimpactoeslamitaddeloqueseradeotraformadebidoa undispositivodecontrolydejardeincluiresedispositivodecontrolenlasmedidasambientales quesehancomprometidoparaelproyecto.Lastecnologasdecontrolpropuestastambinson amenudopartedelasalternativasdelproyectoabordadasequilibrandoelcostocontralos beneficios. 5. LassuposicionesclavedebenserexplcitasenlaEIA.Yaquelaprediccinessolamentetan buenacomolassuposicionesyloapropiadodelasherramientas,lainformacinrequeridadebe estarexplcitamenteexpuestaenlaEIAparaelrevisadoryelencargadodetomardecisiones. Puedequeestdisponibleunrangodeherramientasdeprediccinyelusuariodebejustificary validarocalificarlasherramientasylosdatosbasndoseenellugarysituacindelsitio. Tambinsedebeconsiderarlatopografa,meteorologa,hidrologa,usodelatierraycubierta delsuelo,lostiposytasasdeentradadeenergaylascondicionesquepuedensernicasparael sitiodelproyecto.
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6. Losimpactosacumulativosnodeberanserignorados.Losimpactosdelaconstrucciny operacindelproyectodebenseragregadosalosimpactosexistentesyotrospronosticados (otrosproyectosyaplanificadosoendesarrollo),yaquelosimpactosnetosglobalesdebenser abordados.Estoseaplicanosolamentealproyectosinoquetambintieneunimpactoenlos recursoshdricos,nivelesderuido,recursosdeaire,recursosbiolgicos,reasdeconcesionesy recursosmarinosycosteros,sicorresponde. 7. Paraemplearherramientasdeprediccin,porlogeneral,esnecesariocalcularlosfactores intermediariostalescomolasemisionesoliberacionesalmedioambientedirectasresultantes deunconjuntodeactividadesdado,oelreaytipodealteracindelatierra,elnmerode empleadosquepuedeserrequeridodurantelasfasesdeconstruccinyotrosfactores.Al aplicarestosfactoresintermediariosaloqueseconoceacercadelescenarioambiental,las herramientasdeprediccinproporcionaninformacincuantitativaycualitativadelosimpactos basndoseenlasrelacionesconocidasoprevistas. 1.2 LmitesGeogrficosparalaEvaluacindeImpactos Loslmitesgeogrficosparalaevaluacindeimpactossonunfactorimportanteparaunaevaluacinde impactoscorrecta.Amenudosellamaelreadeinfluencia.Ladeterminacindeloslmites geogrficosdependedelascaractersticasdelosrecursosafectados,lamagnitudylaescaladelos impactosdelproyecto,lasincronizacindelafuentedelosimpactos,laduracindelosimpactos mismosyelescenarioambiental.Enlaprctica,puedesernecesariaunacombinacindelmites naturaleseinstitucionalesparaconsideraradecuadamentelosposiblesimpactosylasmedidas ambientalesposibles.Enltimainstancia,elalcancedelanlisisdependerdelacomprensindecmo estnsucediendolosefectosenelreadeevaluacin. 1.2.1 HuelladelProyecto Eldesarrollodediagramasdeflujodelprocesoyplanosdelterrenoesesencialparacomprenderla "huella"deunproyectoylosposiblesimpactos.Lasfuentes,losmecanismosdetransportede contaminantesylosposiblesimpactosdentrodellmitedelproyectoydentrodelreadeinfluencia puedensercomprendidosyabordadosmsfcilmentesilaevaluacincomienzacondichas generalidadesgeogrficasdelproyecto.Losresultadosdelosmodelosdeprediccinnumricostambin sepuedensuperponerenlosplanosymapasdelterrenodelasreascircundantes.Enlahuella,es necesarioconsiderarlahuelladelreaalterada,lasreasadyacentesparaelalmacenamientotemporal deequipoodespojosyelplanodelsitiofinalparaelproyecto. 1.2.2 Areadeinfluencia Determinarelreadeinfluenciadeunproyectopuedesercomplejo.Raramenteselimitaallmitedel proyectoounradiouniformealrededordelsitiodelproyectoypuedeincluirreassensiblesy protegidasamayoresdistanciasdeloquenormalmentesepensaraqueestndentrodelreade influencia.Definirelreadeinfluenciaesamenudo,sinosiempre,variableydependientedelrecurso afectado,incluyendolasaludyelbienestarhumano,lafasededesarrollo,laduracindelosimpactos,y eltipodeimpactos(directos,indirectosyacumulativos). ConsideracionesdelAreadeInfluenciaBasadosenelTipodeRecursosincluyen: CostasyPlayas:Eldesarrollotursticoenelaguayalaorilladelaguatieneimpactosmuchoms alldelahuelladelproyecto.Losprocesoscosterossoncomplejos;lasfuerzasdelviento,las olas,tormentas,cambiosenelniveldelmaryotrosprocesosnaturalesmuevenlossedimentos quedanformaycambianlaformadelaslneascosterasyplayas.Losproyectosdedesarrollo
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costeroamenudocambialascorrientes,elpotencialdelavado,ladeposicindelaarena,etc., nosolamenteenelsitiodelproyectosinoquetambinenlasreasadyacentes.Lamayorparte deldesarrolloenlalneacosterarequiereanlisiscompletosdeunaampliagamadecondiciones solamenteparaprotegerlasinstalacionestursticas.Lasevaluacionesdelospeligrossiempre sonnecesarias.Estosmismosanlisissepuedenextenderparapronosticarlosposibles impactos. Ecosistemasycuencashidrogrficas:Loslmitesdelosproyectosdedesarrollocosterodebern estarbasadosenlasunidadesdecuencashidrogrficas,losrecursosdeintersyenlas caractersticasdelreaespecficaaserevaluadas.Enmuchoscasos,elanlisisdeberautilizar unlmitedereginecolgicaquesecentraenlasunidadesnaturalesqueconstituyenlos recursosdeintersylascuencasgeogrficasquesustentanlosrecursosdeinters.Es importantequeloslmitesgeogrficosnodeberanextendersealpuntoqueelanlisissevuelva difcildemanejareintilparalatomadedecisiones.Enlaprctica,lasreasparavarias especiesocomponentesobjetivosdelecosistemapuedenamenudosercapturadasparauna solaecoreginocuencahidrogrfica. RecursosBiolgicos:Elreadeinfluenciadelosrecursosbiolgicosestdefinidaporla presenciadelafloraylafaunayreasdehbitatclaveporespeciesterrestres,acuticasy marinas.Elreadeinfluenciasepuedecomplicarporlapresenciadeespeciesmigratoriasque noestnpresentesdurantetodoelaoyecosistemasquesonsensiblesynicos.Porlotanto, lasreasqueestnagrandistanciadelproyectopuedenserinfluenciadasporelproyecto. SuelosyGeologa:Lasreasdeinfluenciaparalosimpactosenelsueloporlogeneralse localizanyestnrestringidasalahuelladelproyectoyelreaalteradaysusalrededores inmediatos.Sinembargo,laevaluacindelospeligrosgeolgicosdeberaconsiderarelreadel posibleimpactodelosriesgosgeolgicos. RecursosHdricos:Elreadeinfluenciarelativaalasliberacionesdecontaminantesenun cuerpodeaguadependerdelanaturalezadelacuencahidrogrfica,eltipodecuerpodeagua (porejemplo,corriente,ro,lagooreacosteraocenica),elvolumenyflujodeesecuerpode agua,lanaturalezadelcontaminanteylascaractersticasqumicasdelcuerpodeagua.Paralas liberacionesenelagua,elreadeinfluenciapuedelimitarseaunsoloroocorriente,pero podraextenderseamuchasmillasaguasabajoalaguafreticayanalimentarotrasreasdela cuencahidrogrfica.Elreadeinfluenciarelativaalusodelaguadependerdelafuentede agua(porejemplo,cuerpodeaguasuperficial,aguasfreticas,aguasresidualescapturadas),el volumendeaguarequeridoylosusosdelaguaencompetencia. Esteros:Losesterosformanunazonadetransicinentrelosambientesmarinosylosambientes ocenicosyestnsujetosainfluenciasmarinasyribereas.Losesterossonhbitatsnaturales muyproductivos.Lasactividadesdedesarrollodeldragadoyconstruccinpodranalterarla circulacindelaguaypatronesdelasmareascausandocambiosenlasalinidad,calidaddel agua,turbidezysedimentacin,tantoenelsitiodelproyectocomoenotraspartesdelestero. Muchasveceslosesterostienesustratoscomplejosylasactividadesdeconstruccinydragado lespuedeafectarlasviviendasyzonasbnticasdelascomunidades.Loshumedales,bajos vegetadosyllanurasdemareassonhbitatssumamenteproductivosquepodransermuy vulnerablesalasactividadesdedesarrollo. AguasCosterasyMarAbierto:Lasaguasqueseextiendendesdelaslneasdelasaguasaltas haciaelmartambinpodranserinfluenciadasporlosdesarrolloscosteros.Casiigualquelos esteros,lasactividadesdedesarrollodelasactividadesdedragadoyconstruccinpodran alterarlacirculacindelaguaypatronesdelasmareascausandocambiosenlasalinidad, calidaddelagua,turbidezysedimentacintantoenelsitiodelproyectocomoenlugaresms distantesdelsistemaregional.Lasconstruccionesenlaszonasdellitoralcosteropodran
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interrumpirelflujodelossedimentosresultandoenunaacrecinnodeseadaoenerosin excesiva.Lasviviendasycomunidadesbnticastambinpodranserimpactadasenesasaguas. Losbajosvegetadosylosarrecifesdecoralenesasreastambinsonvulnerablesalas actividadesdedesarrollo. CalidaddelAire:Elreadeinfluenciaparalasemisionesalaireestarinfluenciadaporlos vientospredominantes,lospatronesclimticos,elterrenoylanaturalezadelcontaminanteque seestconsiderando.Losmodelossofisticadosdedispersinenelairepuedenpredecir patronesespacialesdedispersinydeposicinenelaireparavariosqumicosypermitenla delimitacincercanadelreadeinfluencia.Sedeberaconsiderarlosimpactosenlacalidaddel airelocal,regionalyglobal. UsodelaTierraySocioeconoma:Elreadeinfluenciadependerdelascondiciones socioeconmicasylaextensinenlacualelproyectopropuestoyactividadesrelacionadas alterarnelcarcteresencialdelreaysupoblacinyelusoexistenteoplanificadodelatierra. Ellmitegeogrficoapropiadoparaelanlisispuedesermuydiferenteenlosambientesrurales encomparacinconlosurbanos.Elreadeinfluenciapuedeestarlocalizadayrestringidaala huelladelproyectoyalrededoresinmediatos,perodebidoalosimpactosindirectosinducidos puedetenerunlargoalcance. Ruido:Elreadeinfluenciapuedetomarvariasformasparaelruido.Losvisitantesenreasno desarrolladaspuedenalterarelapareamiento,reproduccinycomunicacionesdelosanimales. Elruidooperativodelasoperacionesdiariasdelainstalacin(airesacondicionados,ruidodel transporteacuticoyterrestre)yelruidointermitentedelossitosdeentretenimientoalaire libre(espectadoresdemsicaydeportes,ruidodelosclientes,ruidodeestacionamientos,etc.) yeltransportedesuministrosyvisitantes.Estospuedentenerreasdeinfluencia,anlisisy mitigacindiferentes. LmitesPolticos:Dentrodeldominiodelasnormas,polticas,planesyprogramaseimpactos socioeconmicosculturales,nosolamenteexistenlmitesnaturalessinoquetambinlmites polticosincluyendofronterasinternacionales,gobiernosregionalesylocalesquetienen diferentesrequerimientos,valoresyprcticas.
1.2.3 ConsideracionesdelAreadeInfluenciaBasadasenlaFasedelProyectoylaDuracindelos Impactos Caracterizacindelsitio:Elreadeinfluenciaporlogeneralselimitaalreadeactividades inmediata.EnelcasodelDesarrolloCostero,elreadeinfluenciatiendeasermayorqueenel Terrestredebidoaloscomplejossistemascosterosdecorrientes,vientosyolas. Construccin:Elreadeinfluenciaincluyelahuelladelproyectoylosalrededoresinmediatosy lasregionessocioeconmicasquesuministrantrabajadores.Denuevo,sedeberaprestar especialatencinalaconstruccincostera,tantoacuticacomoterrestre. Operaciones:Elreadeinfluenciaincluyelahuelladelproyectoylosalrededoresinmediatosy lasregionessocioeconmicasquesuministrantrabajadores.Eldesarrollocosterotendr componentesoperativosadicionalestalescomoeldragadoparaelmantenimientodecanales denavegacin,reasdemuellesypuertosdeportivos,actividadesderealimentacindeplayas, mantenimientodeestructurasdeingenieracosterasdiseadasparaprotegerelcomplejo turstico,etc. Cierre:Elreadeinfluenciaincluyelahuelladelproyectoylosalrededoresinmediatosylas regionessocioeconmicasquesuministrantrabajadores. Duracindelosimpactos:Ladeterminacindelalcancetemporalrequierequeseestimela longituddetiempoquedurarnlosefectosdelaaccinpropuesta.Msespecficamente,esta
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longituddetiemposeextiendemientraslosefectospuedansersignificativos,porssolosoen combinacinconotrosefectosprevistos,paralosrecursosdeinters. 1.2.4 ConsideracionesdelAreadeInfluenciaBasadasenelTipodeImpacto Losimpactosdirectos,indirectosyacumulativosdeunproyectopuedenafectarelreadeinfluencia. Generalmente,elalcancedelanlisisparaevaluarlosimpactosacumulativossermsamplioqueel alcancedeanlisisusadoparaevaluarlosefectosdirectosoindirectos.Loslmitesespacialesy temporalesnodeberanestarrestringidosexcesivamenteenelanlisisdelosimpactosacumulativos. Sinembargo,paraevitarquelosdatosylosrequisitosanalticosseextiendanmsalldeaquellos relevantesalatomadedecisiones,laevaluacindelosimpactosacumulativospuededetenerseenel puntodondelacontribucindelosefectosdelaaccinolacombinacindetodaslasaccionesenel impactoacumulativonoseasignificativa.Elfactorimportanteparadeterminarelimpactoacumulativo eslacondicindelrecurso(esdecir,enqugradoestdegradado).Sepuedehacerunalcanceespacial apropiadodelanlisisdelimpactoacumulativoconsiderandolaformaenqueestnsiendoafectadoslos recursos.Estadeterminacinincluyedospasosbsicos: 1. Identificacindeunreageogrficaqueincluyarecursosposiblementeafectadosporel proyectopropuesto. 2. Extenderesarea,cuandoseanecesario,paraincluiralmismoyotrosrecursosafectados positivamenteonegativamenteporlosimpactoscombinadosdelproyectoyotrasacciones. 1.3 LneadeBase Losimpactossiempresonevaluadoscontraunalneadebase.LalneadebaseusadaenunaEIAesla alternativadenoaccin.Estaesunadescripcindelmedioambienteenausenciadelproyecto propuestoperoincluyendolaconsideracindeotroscambiosquesehapredichoocurrirnenel transcursodeltiempoenausenciadelproyectopropuesto.Lalneadebaseparaevaluarimpactoses diferentealascondicionesexistentesyaqueconsideraotroscambiosquepuedanocurrirenelfuturo peroindependientementedelproyecto;porejemplo,inicios,cierresograndesmodificacionesdeotros proyectos.Loslmitesgeogrficosypolticosparaevaluarlosimpactosdelproyectodependerndel recursoafectadoylanaturalezadelosposiblesimpactosytambinpuedeserinfluenciadoporlas distanciasespecificadasporlaorganizacinresponsabledelarevisindelaEIA,igualmenteespecificado enlosTrminosdeReferenciay/oelformulariodesolicituddelaEIA. LaSeccinD,EntornoAmbiental,tieneundetalleconsiderabledelosrequisitosparalosdatosdelnea debase.Laadquisicinodesarrollodedatosexactosdelneadebaseesmuyimportanteparaevaluar losimpactosambientalesdeunproyectodeTurismo. 1.4 EvaluacindelaImportanciadelosImpactos Enlaevaluacindelosimpactosambientalesdeunproyectoturstico,unodebedeterminarla magnitud,ubicacineimportanciadelimpacto. 1.4.1 UmbralesCuantitativos Siexistenestndaresdecriteriosreguladores(porejemploestndaresdecalidaddelaire, estndaresdecalidaddelagua,estndaresdeexposicinalaradiacin),estospuedenservir comoestndaresdecomparacincontraloscualessepuedenmedirlosimpactos.Excederlos estndaresseraconsideradosignificativo.Losimpactosnoseranconsideradossignificativossi noocurrieranexcesos.AlgunosdelospasesdelCAFTADRpuedencarecerdeciertos
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estndaresquepodranserutilizadosparaloscriteriosconelfindedeterminarlaimportancia deunimpacto.Estasguasproveenunrangodeestndaresusadosinternacionalmente,ypara unrangodepases,quepuedenserusadosparaestepropsitoensulugarafaltadeestndares depasyestndaresdedesempeo. Sihaydatosyprocedimientosanalticosadecuadosdisponibles,losumbralesespecficosque indicanladegradacindelosrecursosdeintersdeberanserincluidosenelanlisisdelaEIA. Losumbralesdeberanserprcticos,defendiblescientficamenteyajustadosalaescaladel anlisis.Sepuedenestablecerumbralescomoestndaresnumricosespecficos(porejemplo,el contenidodeoxgenodisueltoparaevaluarlacalidaddelagua,losnivelesdematerial particuladoparaevaluarlacalidaddelaire,etc.),estndarescualitativosqueconsideranlos componentesbiolgicosdeunecosistema(porejemplo,condicinribereaypresenciade atributosbiofsicosparticulares)y/ometasdemanejodeseadas(porejemplo,espacioabiertoo hbitatinalterado).Losumbralesdeberanestarrepresentadosporunamedidaquereportarel cambioenlacondicindelrecursoenunidadescomprensibles.Luego,estecambioesevaluado entrminosdelumbraltotalmsalldelcualelrecursosedegradaanivelesinaceptablesyla contribucincrecientedelaaccinpropuestaparaalcanzareseumbral.Lamedidadebera tenerunabasecientfica.
1.4.2 CriterioprofesionalparaEvaluarlaImportanciadelosImpactos Elestablecimientodeloscriteriosparaimpactossignificativoseinsignificantestambinpuededepender delaopininprofesional,peroestosdeberanestarbiendefinidosenlaevaluacin.Muchasveceses necesarioestablecerloscriteriosseparadamenteparacadarecurso.Tambinsedeberconsiderarla ideadeimpactosdirectoseindirectososecundarios,considerandoquelaprdidadeempleosde personaseindustriasquedependendelbosqueyotrossistemasquedependendelbosqueseranun impactosecundariooindirecto. AreadeInfluencia:Sediscuteenlasubseccin1.2. PorcentajedelRecursoAfectado:Estepuedeincluirelhbitat,elusodelatierraylosrecursos hdricos. PersistenciadelosImpactos:Loscambiospermanentesoalargoplazoporlogeneralsonms significativosquelostemporales.Lacapacidaddelrecursopararecuperarsedespusdequelas actividadessehayancompletadoserelacionaconesteefecto. SensibilidaddelosRecursos:Losimpactosenlosrecursossensiblesporlogeneralsonms significativosquelosimpactosenaquellosquesonrelativamenteresistentesalosimpactos. SituacindelosRecursos:Losimpactosenrecursosrarosolimitadosporlogeneralson consideradosmssignificativosquelosimpactosenlosrecursoscomunesoabundantes. SituacinReguladora:Losimpactosenlosrecursosqueestnprotegidos(esdecir,especiesen peligro,humedales,calidaddelaire,recursosculturales,calidaddelagua)tpicamentese consideranmssignificativosquelosimpactosenaquellossinsituacinreguladora.Tomenota dequemuchosrecursosconsituacinreguladorasonrarosolimitados. ValorSocial:Algunosrecursostienenvalorsocial,talescomositiossagrados,recursos tradicionalesdesubsistenciayreasrecreativas. Paraalgunospropsitos,sepuedeusarcriteriosdeevaluacincualitativos,talescomo: Ninguno:Nohayimpactosdiscerniblesomensurables. Pequeos:Efectosambientalesqueestnenloslmitesbajosdedeteccinoquesontan menoresquenodesestabilizarnnialterarnnotablementeningnatributoimportantedel recurso.
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Moderados:Efectosambientaleslosuficientesparaalterarnotablementelosatributos importantesdelrecursoperonoparadesestabilizarlos. Grandes:Efectosambientalesquesonclaramentenotablesysuficientesparadesestabilizar elrecurso. Losparmetrosdesuposicionesylaexperienciadelmodelador.Amenudo,losresultadosdelas prediccionesdelosimpactossonreportadosenloscuadrossinpticosymatricesparafacilitarlas comparacionesatravsdediferentesalternativas. 1.4.3 ListasdeControlyMatrices Laslistasdecontrolymatricesnoconstituyenmtodosparaenrealidadevaluarlaimportanciadelos impactossinoquesonusadasparafacilitarlacaracterizacindelaimportanciadelosimpactos.Las listasdecontrolymatricespuedenserutilizadasparaayudarenlaidentificacindeposiblesimpactos, lacategorizacindeunproyectooevaluacindelaimportanciadelosimpactosenunamplioespectro deposiblesfuenteseimpactos,categorizacindeunproyectoovaluacindelamagnituddelos impactosatravsdeunamplioespectrodeposiblesfuenteseimpactos.Elusodelistasdecontrolpara identificar,yenunaextensinlimitada,caracterizarlosimpactosambientalesesmuycomnatravsde losprocesosexistentesdelaEIA.Unalistadecontrolobligaalaevaluacinaconsiderarunconjunto estandarizadodeactividadesoefectosparacadaaccinpropuesta,dandoasuniformidadalprocesode evaluacin.Laslistasdecontrolsepuedenusarparadeterminarlosumbralesdelimpactoambiental indicandoassisenecesitaunaEIAdeescalacompletaparaunproyectoenparticularosisepodra emitirunhallazgodeningnimpactosignificativo. Laevolucindelalistadecontrolalamatrizselograintuitivamenteyfcilmente.Unalistadecontrolse puedevercomounresumendeunasolacolumnadeunaaccinpropuesta,consolamenteuna caracterizacinsinafinardelanaturalezaymagnituddelosposiblesimpactosambientalesprovistos. UnamatrizdeEIAproveeungradomsfinodecaracterizacindelimpactoasociandounconjuntode columnas(acciones)concadafila(atributoambiental)delamatrizyasignandoalgnvaloralefecto. LasmatricessonprobablementelametodologadeEIAmspopularesyutilizadasmsextensamente. Unaaplicacincomneslacomparacindeaccionesalternativas.Lasaccionesalternativas(medidas, proyectos,sitios,diseos)seindicancomottulosdecolumnasmientrasquelasfilassonloscriterios quedeberandeterminarlaeleccindelaalternativa.Encadaceldadelamatrizsepuedeindicaruna conclusin,mostrandosiesprobablequelaaccinalternativatengaunefectopositivoonegativoen relacinconelcriterioindicado.Muyfrecuentemente,laconclusinseindicacomounvalornumricoo smboloindicandoelniveldeintensidaddelefecto.Adems,existelaoportunidaddeaplicaruna ponderacinrelativaalosvarioscriterioscuandoseevalalamatrizterminada. EnlassiguientesseccionessediscutenlaslistasdecontroldeEvaluacinAmbientalRpida(REA,porsus siglaseningls)delBancoAsiticodeDesarrollo(ADB,porsussiglaseningls),elenfoquedeMatrizde Leopold,ylamatrizdeevaluacinusadaporCostaRicaparaevaluarlafactibilidadambiental. 1.4.3.1 ListasdeControldeEvaluacinAmbientalRpida LaslistasdecontroldelaEvaluacinAmbientalRpida(REA)permitenunaevaluacininicialrpidade losimpactosambientales.ElenfoquedelalistadecontroldeREAdelBancoAsiticodeDesarrollo(ADB) esunmedioexcelenteporelcualsepuedenevaluarinicialmentelosposiblesimpactosambientalesy socialesdecualquierproyectodado.Elenfoqueayudaagarantizarquedesdeelprincipionohabr erroresuomisionesgravesconrespectoalosposiblesimpactos.Elenfoquetambinestilpara compararlosposiblesimpactosambientalesysocioeconmicosdelosproyectosalternativosy/oel
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mismoproyectoendiferentessitios.LaFiguraF1presentaelcontenidodelalistadecontroldeREAdel ADBparaproyectosengeneral.ElApndiceFenelVolumen2deestasguaspresentalaslistasde controldeREAdelADBparaproyectosdeenerga(Hidroenerga,TransmisindePotencia,Energa Solar,PlantasdeEnergaTrmicayEnergaElica). 1.4.3.2 MatrizdeLeopold LaMatrizdeLeopoldesunmtodocualitativodelaEIAiniciadoen1971porelServicioGeolgicodelos EstadosUnidos(Leopoldyotros,1971).Seusaparaidentificarelposibleimpactodeunproyectoenel medioambiente.Elsistemaconsistedeunamatrizconcolumnasquerepresentanlasvariasactividades delproyectoyfilasquerepresentanlosvariosatributosofactoresambientalesaconsiderar. LaMatrizdeLeopoldoriginalconsistade100columnasquerepresentanejemplosdeacciones causativasy88filasquerepresentancomponentesycaractersticasambientales(enlaFiguraF2se presentaunaporcindelamatriz).Comoprimerpaso,semarcanlascolumnasquecorrespondenala naturalezadelaaccinpropuesta.Despus,paracadacolumnamarcada,seexaminanlasceldasque correspondenalosefectosambientales.Encadaceldaseindicandospuntajes(enunaescaladel1al 10)separadosporunadiagonal(/);elprimerpuntajerepresentalamagnituddelposibleimpacto mientrasqueelsegundopuntajerepresentalaimportanciadelposibleimpacto.Losimpactos beneficiososseindicanconunsignodems(+)ylosimpactosnegativosconunsignodemenos().La interpretacindelamatrizsebasaenlaopininprofesionaldeaquellosindividuosquellevanacabola EIA. Lasmedidasdelamagnitudylaimportanciatiendenaestarrelacionadas,perononecesariamentese correlacionandirectamente.Lamagnitudsepuedemedirbastanteexplcitamente,entrminosde cuntareaesafectadaporeldesarrolloycmodeformanegativa,perolaimportanciaesunamedida mssubjetiva.Sibienundesarrollopropuestopuedetenerungranimpactoentrminosdela magnitud,losefectosquecausapuedenrealmentenoafectarsignificativamenteelmedioambiente comountodo.
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FiguraF1:ListadecontroldeevaluacinambientalrpidadelBancoAsiticodeDesarrollogeneral PreguntasdeSeleccin S No Observaciones A.SitiodelProyecto Estelreadeproyectoadyacenteoadentrode cualquieradelassiguientesreasambientalmente sensibles? Sitiodepatrimoniocultural Areaprotegidaporlaley(zonacentralozonade amortiguacin) Humedal Manglar Estero Areaespecialparaproteccindelabiodiversidad B.PosiblesImpactosAmbientales Causarelproyecto elmenoscabodereashistricas/culturales; desfiguracindelpaisajeoposibleprdida/daoalos recursosculturalesfsicos? alteracinalaecologadeinestimablevalor(por ejemplo,reassensiblesoprotegidas)? alteracindelahidrologadelaguasuperficialdevas navegablesresultandoenelaumentodesedimentoen corrientesafectadasporelaumentoenlaerosindel sueloenelsitiodelaconstruccin? deteriorodelacalidaddelasaguassuperficialesdebido aescorrentadesedimentoydesechossanitariosdelos campamentosdetrabajadoresyqumicosutilizadosen laconstruccin? aumentoenlacontaminacindelairedebidoala construccinyoperacindelproyecto? ruidoyvibracindebidoalaconstruccinyoperacin delproyecto? reasentamientoinvoluntariodepersonas? (desplazamientofsicoy/odesplazamientoeconmico) impactosdesproporcionadosenlospobres,mujeresy nios,pueblosindgenasuotrosgruposvulnerables? saneamientoyeliminacindedesechosslidos deficienteenloscampamentosdeconstruccinysitios detrabajoyposibletransmisindeenfermedades contagiosas(talescomoETSyHIV/SIDA)departedelos trabajadoresalapoblacinlocal? creacindehbitatstemporalesdeproliferacinde enfermedadestalescomoaquellastransmitidaspor zancudosyroedores? conflictossocialessisecontratantrabajadoresdeotras regionesopases?
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PreguntasdeSeleccin granafluenciadepoblacindurantelaconstrucciny operacindelproyectoquecauseunaumentodecarga enlainfraestructurasocialyservicios(talescomo suministrodeaguaysistemasdesaneamiento)? riesgosyvulnerabilidadesrelativosalasaludyseguridad ocupacionaldebidoapeligrosfsicos,qumicos, biolgicosyradiolgicosdurantelaconstrucciny operacindelproyecto? riesgosalasaludyseguridaddelacomunidaddebidoal transporte,almacenamientoyusoy/oeliminacinde materialestalescomoexplosivos,combustibleyotros qumicosdurantelaconstruccinyoperacin? riesgosdeseguridaddelacomunidaddebidoacausas accidentalesynaturalesespecialmentecuandolos elementosocomponentesestructuralesdelproyecto sonaccesiblesalosmiembrosdelacomunidadafectada odondesufallapodraderivarendaosalacomunidad atravsdelaconstruccin,operacinypuestafuerade serviciodelproyecto? generacindedesechosslidosy/odesechos peligrosos? usodequmicos? generacindeaguasresidualesdurantelaconstruccin yoperacin?
No
Observaciones
Fuente:BancoAsiticodeDesarrollo, http://www.adb.org/documents/Guidelines/Environmental_Assessment/eaguidelines002.asp
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FiguraF2:PginademuestradelaMatrizdeLeopold
MtododeEvaluacin (Tasa+oyPuntaje110) Magnitud Importancia CalidaddelSuelo Erosin Geomorfologa Ros Fsicas Agua ZonaCostera AguaFretica CalidaddelMar Aire CalidaddelAire Olores Ruido Bosques Flora Cultivos Humedales HierbasMarinas Biolgicas FloradeRos Mamferos Fauna Aves Peces Otrosvertebrados Invertebrados Ecosistemas CalidaddeEcosistemas DestruccinEcosistemas Rural Usosdela Tierra CentroPesquero Urbano Industrial UsosRecreativos Sociales Patrimonia les Paisaje Histrico/Cultural Patrimonio Calidadreasilvestre Densidaddepoblacin Empleo Peligros Total Produccin Operaciones deMateria de Prima Construccin Suministro deAgua Suministro deEnerga Preparacin deMateria Prima Accin Procesos Emisiones Industriales Gaseosas Efluentes Lquidos Descargasde Aguade Enfriamiento Tratamiento deDesechos Slidos Transporte
Total Suelo
CondicionesAmbientales/Sociales
Sociales
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1.4.3.3 MatrizdeEvaluacinenUsoenCostaRica SehanpreparadovariasvariantesdelaMatrizdeLeopold.Unadetalesvarianteseslamatrizrequerida parausarenlapreparacindelasEIAsenCostaRica,laMatrizdeImportanciadeImpactoAmbiental (MIIA)1LaMIIAseusaparacalcularunvalornumricoparalaimportanciaambientaldelosimpactos.Al igualqueconlaMatrizdeLeopold,laMIIAusaactividadescomottulosdelascolumnasenlamatrizy factoresambientalescomottulosparalasfilas.Paracadacasillaenlamatrizelequipoasignaun puntajeparacadaunadelas10variablesysecalculaunvalorparalaimportanciaglobalusandola siguientefrmula: I=[3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC] Donde: I=Importancia IN=Intensidad(Niveldedestruccin;puntajede1[bajo]12[muyalto]) EX=Extensin(Tamaodelreadeinfluencia;puntajede1[local]8 [extremadamenteextenso]) MO=MomentodelImpacto(Tiempodelimpactorelativoalaaccin;puntajede1[5o msaosdespusdelaaccin]4[inmediato]ysepuedeelevara8[4puntos adicionales]sielimpactoseconsideracrtico) PE=Persistencia(Longituddetiempoenlaquesesentirelimpacto;puntajede1[<1 ao]4[>5aos]) RV=Reversibilidad(Capacidaddelrecursoimpactadoparavolvernaturalmenteala condicinpreviaalaactividad;puntajede1[<1ao]4[>5aos]) SI=Sinergia(Niveldeefectossinrgicos;puntajede1[nosinergias]4[altamente sinrgicos]) AC=EfectosAcumulativos(Sonacumulativoslosefectosdelimpacto?Puntajede1 [no]o4[s]) EF=Efecto(Eselimpactodirectooindirecto?Puntajede1[indirecto]o4[directo]) PR=Periodicidad(Puntajede1[irregular],2[peridico]o4[continuo]) MC=CapacidaddeRecuperacin(Capacidaddelasaccioneshumanasparavolverel recursoimpactadoasucondicinpreviaalaactividad;puntajede1 [inmediatamenteyfcilmente]8[noesposible]) Elpuntajeresultanteseevalacomosigue: Menosde25=aceptable De25hasta50=moderado De50a75=grave Msde75=crtico
SepuedeencontrarunadescripcincompletadelamatrizenelAnexo2delDecretoNo.32966delMinisteriode MedioAmbienteyEnerga(MINEA)deCostaRicaen: http://www.setena.go.cr/documentos/Normativa/32966%20Guia%20para%20elaboracion%20de%20instrumento s%20EIA%20(MIT%20IV).doc
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1.5 RequisitosyFuentesdeDatos Losrequisitosdedatosestndeterminadosporlostiposyubicacionesdelosimpactosapredecirypor elmodeloyotrasherramientasautilizar.Lasfuentesincluyenlamedidadirectaymonitoreo,la literaturaexistente,estudiosdecambio,encuestas.Aligualqueconcualquierejerciciodemodelado numrico,lavalidezdelresultadoestregidoporloapropiadodelaseleccindelmodelo,lacalidadde losdatosutilizadosylaexperienciadelmodelador.Cuandolosdatossondeunacalidadnoconfirmada odeunacantidadinsuficiente,provienendeoperacionesyubicacionessustitutasosonextrapoladosde otrosestudios,enesecaso,losresultadosdebentenerladebidaadvertencia. Lospasesquecarecendelosdatosrequeridosporlosexpertosoparaejecutarlosmodelosparala evaluacindelimpactopuedenusarelenfoquedelosMejoresDatosDisponibles(BAD,porsussiglas eningls)parasustituirloscriteriosdeevaluacinsimplificadosparaestimarlosposiblesimpactosen trminosdelriesgoenlugardeunestimadomodeladodetoneladas/acre. Adems,algunospasessehanbasadoenelmanejoymonitoreoadaptativoparasuperarestas incertidumbresdurantelaimplementacindelproyecto,peroestosedeberahacernicamentecuando existelaconfianzabsicadequeesimprobablequeocurranimpactosnegativossignificativosoquese puedencumplirlosnivelesdedesempeorequeridos. Finalmente,enalgunascircunstancias,escenariosimprobablesdeaccidentesydesastresnaturales presentanriesgosquepuedenirmsalldelosdatosdetendenciasylneadebaseexistentespero necesitanserevaluadosparadelimitarlosposiblesimpactosyevitarlosy/oprepararseparalarespuesta adecuada.Lasiguientecasilladetextodescribelosenfoquesparadelimitarlosriesgosdesarrollando escenariosparaestascircunstancias.
2 ENFOQUESGENERALESPARALAPREDICCIONDEIMPACTOS
2.1 HerramientasdePrediccin Laprediccindeimpactosenlosrecursosfsicos,biolgicosysocioeconmicosculturalesselogra usandounavariedaddetcnicasdeprediccin,conresultadoscomparadosconloscriteriosaceptados, paraevaluarlaimportanciadeunimpacto.Existeunrangodetcnicasdeprediccinquesepuedeusar, incluyendo: Expertos/opininprofesional Extrapolacindetendenciaspasadas/modelosestadsticos Escenariosbasadosenriesgosyposiblespeligrosnocapturadosportendenciaspasadas Respuestasderecursosmedidosenotrasreasgeogrficassimilares Modeladodelrecurso Sistemasdeinformacingeogrfica Paracualquieradeestosmtodosdeprediccin,losrequisitosdedatosestndeterminadosporlos tiposyubicacionesdelosimpactosapredeciryporelmodeloconceptualocuantitativoaserusado.Al igualqueconcualquierejerciciodemodeladonumrico,lavalidezdelresultadoestregidoporlo apropiadodelaseleccindelmodelo,lacalidaddelosdatosutilizadosylassuposicionesdeparmetros. Cuandolosdatossondeunacalidadnoconfirmada,odeunacantidadinsuficiente,provienende operacionesyubicacionessustitutasosonextrapoladosdeotrosestudios,enesecaso,losresultados debentenerladebidaadvertencia.
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Elrestodeestaseccindelasguasidentificalosmodeloscuantitativosparaevaluarimpactoscomo ejemplosdeprcticascientficamenteaceptadasperoloscriteriosparaaplicarunametodologa especficaencualquiercircunstanciadadadebenserevaluadoscuidadosamenteyjustificados,las fuentesdelosdatosysuposicionesdebenseraclaradasycualesquieraincertidumbresresultantes debenseridentificadas.EneldesarrollodeunaEIAesimportantequelosmodelosseanusados prudentementeyquelosresultadosnoseanaceptadossinunarevisinexhaustiva.Losmodelos cuantitativos,calibradosparalosescenariosycircunstanciasparticulares,sonparticularmentetiles paraevaluarlosimpactosenlosrecursosdeaireyaguaascomolosposiblesriesgosparaloshumanosy labiotaypuedenserrequeridosancomounenfoqueconsistenteyobjetivoparaevaluarlosimpactos dondeesosmodelossonvalidadosparasuusoenlascircunstanciasparticulares.Otradelasventajasde usarmodelosesquesepuedenhacerlosanlisisdesensibilidadylosescenariosdequpasarasise puedenmodelarparaidentificarlanaturalezaylaextensindelosimpactoseidentificarcules variablescontribuyenalosimpactosascomolaincertidumbredelosresultados. 2.2 SistemasdeInformacinGeogrficayHerramientasdeVisualizacin Paracomprenderlosimpactosdeunproyecto,esimportantepodervisualizarycalcularlosposibles cambiosquepuedenocurrir.Estosepuedehacerdesarrollandomapasquemuestrenlascondiciones antesydespusdelproyecto.Elsistemadeinformacingeogrfica(SIG)seusaextensamenteen muchospasesparaestepropsito.ElSIGcaptura,almacena,analiza,manejaypresentalosdatosque estnvinculadosallugar.LasaplicacionesdelSIGsonherramientasquepermitenalosusuarioscrear consultasinteractivas(bsquedascreadasporelusuario),analizarlainformacinespacial,editardatos, mapasypresentarlosresultadosdetodasestasoperaciones.UnSIGincluyeelsoftwaredemapeoysu aplicacinconsensoresremotos,topografageodsica,fotografaarea,matemticas,fotogrametra, geografayotrasherramientas.LaherramientadelaU.S.EPAconocidacomoNEPAssisttoolfue desarrolladaparaproveerunanuevageneracindeaplicacionesSIGyparaayudarconeldiagnsticode laEIAquetienelascaractersticasdea)accesoinstantneoatravsdelawebconfuentesde informacindistribuidas,b)integracinespacialconcapasdedatosqueseenciendenyapagan fcilmenteyc)anlisisinstantneousandopreguntaspreestablecidassi/noenunambientequele permitealusuariocambiarlassuposicionesybferparaundiagnsticocuantitativosobreinformacin decaractersticasclave,queessuproximidad.Seanotanlasfuentesdeinformacinusandometadatos quepermitequeelusuariodeterminequinrecolectlainformacin,qutanactualizadaestyotros datospertinentes.EstaherramientahasidocompartidacontodoslospasesdelCAFTADRytienesus propiosinterfaces,fuentesdedatosypreguntasanalticas. 2.3 SeleccinyAplicacindeHerramientasdePrediccinCuantitativa Losmodelosdelambienteexistentehansidocalibradosparacumplirconlascondicioneslocalesyse usanparaintroducirnuevassuposicionesypredecircondicionesfuturas.Losmodelosproveenuna disciplinaqueobligaalusuarioaidentificaryjustificarlassuposicionesclavesyrangosdeincertidumbre enlacapacidadquetieneelmodeloparapredecirconexactitudunagamadecondiciones. EneldesarrollodeunaEIAesimportantequelosmodelosseanusadosprudentementeyquelos resultadosnoseanaceptadossinunarevisinexhaustiva.Cabedecirqueotradelasventajasdeusar modeloscuantitativosesquesepuedenhacerlosanlisisdesensibilidadylosescenariosdequ pasarasisepuedenmodelarparaidentificarlanaturalezaylaextensindelosimpactoseidentificar culesvariablescontribuyenalosimpactosascomolaincertidumbredelosresultados.Cuandohay
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disponibilidadlimitadadedatosdelneadebaseonoseconocelanaturalezaexactadelproyecto,la determinacindeimpactosusandomodelossedebebasarenunnmerodesuposiciones.Cadaunode lossupuestostieneciertaincertidumbreasociada.Paracompensarestasincertidumbres,porlogeneral sehacensuposicionesconservadorasparagarantizarquelosimpactosnosehansubestimado.Ancon suposicionesconservadoras,losimpactosquesonsehanentendidobien(porejemplo,noseconocela respuestadelosrecursosaloscambiosambientalesprovocadosporelproyecto)puedenser subestimadosocaracterizadosinapropiadamente.Lassuposicionesconservadoraspuedenderivaren impactosmuysobreestimadosycostosinnecesariosparaunproyectosilasmedidasambientalesnose dirigenymodificanapropiadamentealimpacto. Diferentespasestambinpuedenrequeriroaceptarciertosmodelos.Esimperativoquedichos requisitosopreferenciasseandeterminadosconmuchaanticipacinalarealizacindelmodelado.Esto garantizarquesepermitaeltiempoadecuadopararecopilarlosdatosrequeridosporel(los)modelo(s) yquelosresultadosseanaceptadosporlasorganizacionesquedebenaprobarlaEIA. Lassiguientessubseccionespresentanunabreveperspectivageneraldecmosepuedenusarestos mtodosanalticosenlaevaluacindelosimpactosdelosproyectosdegeneracinytransmisinde energapropuestos.
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ANALISISYPREPARACIONPARAELPOSIBLERIESGO:USODEESCENARIOSDELIMITADORES LosproyectostursticosdelaEIAdeberanincluirunanlisisdelriesgo.Elanlisisdeberarepresentarel rangodeposiblesimpactosdeposiblesaccidentesyeventosnaturalesdestructivos,incluyendoaquellosde escenariosprobablesascomoaquellosdeescenariosdebajaprobabilidadyaltasconsecuencias.(Alos ltimosselesconocecomoescenariosdelpeorcaso,peroestetrminopuedeinduciraerror).Elanlisis delriesgosedeberaconsiderareneldiseodetodaslasestructurasascomoeneldesarrollodeplanesde contingenciadefallascatastrficasyderrames.Losproyectostursticosmodernosutilizanmodelos avanzadosparapredecirlosposiblesimpactosambientalesenelagua,aireyotrosrecursosascomolas posiblesexposicionesdelaspoblacionesalriesgo.Paraevitarlaprediccindeficientedelosimpactos,los modelosusansuposicionesconservadorasyanalizanlosposiblesaccidentesodesastresnaturalesconlas consecuenciasmsgravesquerazonablementesepuedepreverquepuedanocurrir.Estosanlisis permitenlaidentificacindeloscontrolesparaprotegerlasaludhumanayelmedioambienteanbajo estassituacionesimprobablesperoprevisibles.Esteenfoqueanalticogarantizaqueelanlisisdelriesgoen laEIAdelimitalosriesgospotenciales.Esdecir,elanlisisrepresentaelrangototalderiesgosyno predecirlasmsgravesconsecuenciasdeformadeficiente.Haydecisionespolticascomprensiblesque sonintrnsecasparallevaracaboestetipodeanlisisencuantoalumbralparadefinirunconjunto razonabledesuposicioneseneldesarrollodeestosescenarios. Esteenfoquesehautilizadoparadiseartecnologasdecontrolparalaproteccinderecursosnaturales (humedalesyhbitatssensibles),hbitatscreados(playas,etc.)ascomoinstalaciones.Enelcasode eventosclimticos,huracanes,terremotos,erupcionesvolcnicasyotroseventosimprevistos,losplanesde contingenciasedeberanaplicara: Notificacindelaemergenciayevacuacin Controldeincendios Limpiezadederramesserecomiendamantenerequiposparaderramesensitiosestratgicosen lossitiostursticosconinstalacionesfijas Sistemasdealerta Apoyomdico Otrospuntosquetenganqueverconlasaludyseguridaddelostrabajadoresylacomunidadlocal Adems,sedeberadesarrollarunprogramaparaentrenaralpersonalencmoreaccionarensituaciones deemergencia. Alevaluarestosescenarios,elreguladordebeestarconscientedelescenarioambientalysocioeconmico paragarantizarquelassuposicionesconservadoraspreparadasparadesarrollarlosescenariossean razonables.Porejemplo,losexpertosenmanejodelaguaquerevisanunanlisisdelriesgodelaEIAa menudorequiereneldiseodedepsitosparamanejarlaescorrentadeuneventodeprecipitacin mximaprobable.Elclculodedichoeventosebasaenmuchosaosdedatos.Estosdatospuedenno estardisponiblesparaundrenajeparticularysedeberecopilarinformacindeotrasreassimilares,est disponible.Adems,elcambioclimticopuedeincrementarlafrecuenciadeloseventosdegrandes tormentasqueposiblementehaganquelosdatoshistricosseanmenosconfiablesparapropsitosde prediccin.Senecesitaunaopininprofesionalparagarantizarquesehatomadoelenfoquecorrecto. Tambinesimportantequelosrevisadoresseasegurendequelosplanesdecontingenciaseponganen prcticaencasodedesastreoemergencia.
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3 HERRAMIENTASDEEVALUACIONDEIMPACTOENSUELOSYGEOLOGIA
Laevaluacindeimpactosdebidoalaconstruccindeunainstalacintursticaensuelosygeologa usualmentesebasaenlaopininprofesionalascomoenlaliteraturaexistente,estudiosdecampo, encuestas,anlisisdetendenciasorespuestasmedidasdelosrecursosenotrasreasgeogrficas.Las herramientastalescomoactividadesdesuperposicindeSIGenmapasdesuelosygeologaygrficas generadasapartirdebasesdedatosintegralessontilesparalavisualizacinydeterminacindela magnituddelosposiblesimpactos. 3.1 PotencialdeErosinyPrdidadeSuelo Paralossuelos,esimportantecomprenderelpotencialdeprdidadesuelodebidoalaerosinelicae hdrica.ElServiciodeConservacindeRecursosNaturalesdeEE.UU.(NRCSARC,porsussiglaseningls, sinfecha)desarrolllaecuacindeerosinelica(WEQ,porsussiglaseningls)expresadaenformade funcincomo: E=f(I,K,C,L,V) Donde: E=posibleprdidadesueloanualpromedio I=ndicedeerodabilidaddelsuelo K=factorderugosidaddelsuelo C=factorclimtico L=distanciasinproteccinenuncampo V=cubiertavegetativaequivalente Yaquelaerodabilidaddelcampovaraconlascondicionesdelcampo,sediseunprocedimientopara resolverlaWEQparaperodosmenoresdeunao.Enesteprocedimiento,seseleccionanunaseriede valoresdefactoresparadescribirperodossucesivosdemanejoenloscualeslosfactoresdemanejoy lascubiertasvegetativassoncasiconstantes.Ladistribucindelaenergaelicaerosivaseusapara derivarunaprdidadesueloponderadaparacadaperodo.Lasprdidasdesuelosparaperodos individualessesumanparaestimarlaerosinanual.Laprdidadesuelodelosperodostambinse puedesumarpararotacionesmultianualesylaprdidasedivideentreelnmerodeaosparaobtener unestimadoanualpromedio. ElNRCStambinhadesarrolladoelSistemadePrediccindeErosinElica(WEPS,porsussiglasen ingls)queincorporaestanuevatecnologayestdiseadaparaserunreemplazodelaWEQ.A diferenciadelaWEQ,laWEPSesunmodelopasoapaso,diarioycontinuoquesimulaelclima,las condicionesdelcampoylaerosin.Esunprogramafcildeusarquetienelacapacidaddesimularla variabilidadespacialytemporaldelascondicionesdelcampoylaprdidadesuelo/deposicindentro deuncampo.LaWEPStambinpuedesimularformasdecampocompletas,barrerasnosolamenteen loslmitesdelcampo,ytopografascomplejas.Loscomponentesdesaltacin,arrastre,suspensiny PM10delosmaterialesqueseestnerosionandotambinsepuedenreportarseparadamentepor direccinenlaWEPS.LaWEPSestdiseadaparaserusadaenunaampliavariedaddecondicionesen losEE.UU.ysepuedeadaptarfcilmenteaotraspartesdelmundo. ElestimadodelaprdidadesuelodebidoaerosinhdricasepuedeobtenerusandolaRUSLEquese describeenelsiguienterecuadro.
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PERDIDADESUELO Predecirlaprdidadesueloysedimentodebidoalaerosincausadaporlaprecipitacinesunaspectoimportantedela evaluacindelosimpactosdelasactividadesquepuedencausarlaalteracindereasextensas.LaEcuacinUniversalde PrdidadeSueloRevisada(RUSLE,porsussiglaseningls)esunaecuacinempricadesarrolladaporelDepartamentode AgriculturadeEE.UU.(USDA,1997)quepredicelaerosinanual(toneladas/acre/ao)queresultadelaerosinlaminary acanaladaentierrascultivables(http://www.ars.usda.gov/Research/docs.htm?docid=5971).LaRUSLEempleaunaseriede factores,cadaunocuantificandounoomsdelosprocesosimportantesdeprdidadesueloysusinteracciones,combinados paraobtenerunestimadoglobaldelaprdidadesuelo.Laecuacines(USDA,1997): Donde: A=prdidadesueloanual(toneladas/acre)resultantedelaerosinlaminaryacanalada R=Factordeerosividaddelaprecipitacinescorrentaquemideelefectodelaprecipitacinenlaerosin.El factorRsecalculausandolaenergadelaprecipitacinylaintensidadmximade30minutos(EI30); K= Factordeerodabilidaddelsueloquemidelaresistenciadelsueloalaseparacinytransporteporelimpacto delasgotasdelluviaylaescorrentasuperficial.Laerodabilidaddelsueloesunafuncindelaspropiedades intrnsecasdelsuelo,incluyendoelcontenidodemateriaorgnica,tamaodelaspartculas,permeabilidad, etc.EnlosconjuntosdedatosdesuelosdelUSDA,sedanlosdosfactoresK,KwyKf.Losfactoresde erodabilidaddelsuelo(Kw)y(Kf)cuantificanlaseparacindelsueloporelimpactodelaescorrentaylas gotasdelluvia.Estosfactoresdeerodabilidadsonndicesutilizadosparapredecirlaprdidadesuelo promedioalargoplazo,causadaporlaerosinlaminaryacanaladabajosistemasdecultivoytcnicasde conservacin.ElfactorKwseaplicaatodoelsueloyelKfseaplicanicamentealafraccindetierrafina,la cualeslafraccinde<2.0mm(USDA,1997). L= Factordelongituddelapendientequedacuentadelosefectosdelalongituddelapendienteenlatasade erosin; S= Factordeinclinacindelapendientequedacuentadelosefectosdelngulodelapendienteenlastasasde erosin. C= Factordemanejodelacubiertaquedacuentadelainfluenciadelmanejodelsueloylacubierta,talescomo prcticasdecultivo,tiposdecosecha,rotacindecosechas,tierrasinsembrar,etc.,enlastasasdeerosindel suelo.ElfactorCsederivadelusodelatierra/tiposdecubiertadelatierra. P=Factordecontroldelaerosinquedacuentadelainfluenciadelasprcticasdeapoyotalescomocultivosen curvasdenivel,cultivosenfranjasalternadas,terrazas,etc.
A R K ( LS ) C P
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3.2 ErosindelaPlaya Losimpactosdesdeysobreerosindelaplayapuedensersignificativos.Laconstruccinde instalacionestursticasen,ocercadelaplayapodranserimpactadasporlaerosindelasplayasy cuandonosehacenplanesydiseoscuidadosos,estopuedeexacerbarlaerosinenelsitodelproyecto yanatravsdelaregincosteramsamplia.Lascostasseerosionan,seacrecientanosemantienen estables,dependiendodelavelocidadalacualsesuministrayeliminaelsedimentodelascostas.La construccinaloslargodelacostapuedeinterrumpirelsuministrodesedimentoquesemuevealo largodelacosta,resultandoenunamayorsedimentacinoerosin.Unamayorerosinpodrser experimentadalejosdelsitiodelproyecto.Laerosinoacrecimientoexcesivopodraponerenpeligrola integridadestructuraloutilidadfuncionaldeunaplaya,instalacionestursticascercanas,uotrotipode estructurascosteras.Lacaracterizacinregionaldelastarifasymagnituddeltransportedesedimento costerooribereo,ascomolasactividadesdeingenieradentrodelaregin(dragadoycolocacinde recursoscosteros)esuncomponentebsicoaldisearyevaluarlarespuestadelosproyectosdentrode lacuencahidrogrfica.Elpresupuestodelsedimentoregionalesunacuantificacindeestosprocesos naturalesdetransportedesedimentoyactividadesantropognicas,yesunaherramientavaliosaque sirveparaevaluarelimpactoenlasplayas.ElSistemadeAnlisisdelPresupuestodeSedimento(SBAS porsussiglaseningls)esunaaplicacinPCparacalcularymostrarlospresupuestosdesedimentosa nivellocalyregional. Laplayaajustasuperfilconstantementeenrespuestaalosnivelesdevientos,olasyagua.Los sedimentossemuevenalolargodelacostayatravsdelacostaadyacenteyplayaenrespuestaal forzamientoambiental.Lasdunasnaturalesprotectorasestnformadasporvientosquesoplansobrela playamuchasveceslavegetacincrecesobrelasdunas.Elsistemadedunasproveeunbordoque protegeencasoeunataquedelmaryproveeunreservoriodearena.Laresilienciadeunaplayadebido aerosinexcesivaycomolneadeproteccinalainfraestructuracosteraypuedetenerimpactos significativosdesdeysobrelaerosindelaplaya.Laresilienciadeunaplayadeserperturbadadepende engranpartedelapresenciadecaractersticastalescomodunasyvegetacin.Elsustentodelasplayas sehaadoptadoampliamenteparamantenerunaplayaampliayunsistemadedunasparauna comunidadcosteradesarrollado,encasodequeunrellenodeplayaadecuadoestuvieradisponibleenla vecindaddeunaplayaerosionada. Existenherramientaspredeciblesparaaumentareljuicioprofesionalparapodertomarencuentaque loscambiosqueocurrirnenelsistemadeplayasenrespuestaalosnivelesdeaguaenlamedidaque ocurrancambiosdebidoalaconstruccindeproyectospropuestosdeturismo.Estasherramientas tambinpuedenaplicarsealdiseodeproyectosdemejoradeplayas. LosmodelosdeprocesoscosteroscomoGENESISySBEACHsepuedenaplicarparapredecirlarespuesta delaplayaalaconstruccindeinstalacionestursticasyotrasestructurascosteras,ascomopuede asistireneldiseodeproyectosdemejoradeplayas.ElmodeloGENESISproveeestimadosdecambios enlascostasalargoplazoyelmodeloSBEACHcalculalarespuestadelperfildeplayaconrespectoa eventosdetormentas.ElmodeloGENESISincluyeunarepresentacinsimpledelatransformacinde olasalolargodelaregincercanaalacosta,opuedeusarresultadosdeunmodelodetransformacin deolamssofisticadocomoelSTWAVE.ElmodeloBeachfxcombinalosresultadosdeestosmodelos enunenfoqueMonteCarloimpulsadosporeventosquepuedeincorporarlarespuestadelperfilde playasantetormentas,elcambiodelalneacosteraimpulsadaporprocesoscosterosalargoplazoy actividadesdemanejodeplayas.Beachfxesunaherramientaaniveldeplanificacinquepuede evaluarlasalternativasdeproyectospropuestos,encomparacinconunacondicindeproyecto.El
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modeloescapazdecuantificarconincertidumbre,losdaosevitadosoinducidosporunproyecto.Enla TablaF4seencuentranvnculosparaestosmodelosyunabrevedescripcindelosmismos. 3.3 RecursosGeolgicosyPeligros Esimportantetenerunaplenacomprensindelospeligrosgeolgicosqueexistenoquepodranexistir enelsitio.Estosincluyen: Peligrosdedeslave:Tiposdemovimientosyprofundidades,talescomodeslavesdepoca profundidad,degranprofundidad,detraslacinorotativos,subduccin,flujosdedespojos, flujosdetierra,disolucindemasas,etc.Esimportantequeelproyectonoaumenteelpotencial depeligrosenelsitioyfueradeeste.Losenfoquesanalticosynumricosdeberanser utilizadosparaanalizaresteposibleproblema. Peligrosssmicos:Potencialdefuertemovimientodelsuelo,rupturasuperficial,arrastrede fallasy/olicuefaccin.Losmtodosdeanlisisdepeligrossmicodeterministassedeberanusar paraestimarlospeligrosssmicosmsesperados. Peligrosvolcnicos:Potencialdequerocaderretidaofragmentosderocaseanlanzadosa grandesdistancias,polvo,gases,cenizas,fumarolas,deslavesdetierraydelodo.Elpotencialde actividadvolcnicaenelreadeberaserevaluadomediantelabsquedaenlaliteratura. Otrospeligrosgeolgicos(porejemplo,subsidencia,cadaderocas):Enalgunoslugares,las reasdepeligrohansidoidentificadasenelprocesodedesarrollodeordenanzasparareas localessensiblesocrticas.Pngaseencontactoconlosdepartamentosdeplanificacinlocal paraobtenerlainformacinmsactualizada.Enalgunoslugares,lasreasdepeligronoestn delineadasenlosmapasperoestndefinidasentrminosdecaractersticasdelpaisaje(por ejemplo,pendiente,unidadgeolgica,indicadoresdecampo).Enestoscasos,lasreasde peligrodeberanserindicadasenunmapaidentificandodndeseaplicanlascaractersticas determinantesalreadelproyecto. 3.4 OperacionesdeDragadoyLlenadoysusImpactos Eldragadoymanejodelosmaterialesdedragadopuedentenerimpactosambientalessignificativos.Los sedimentossonliberadoshacialacolumnadeaguadurantelasoperacionesdedragado,creando condicionestrbidasquepodrantenerconsecuenciasambientales.Existenherramientasparaevaluar laliberacindesedimentodelasoperacionesdedragadoysepuedenverenlaTablaF1.
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TablaF1:Modelosdedragadoyllenado
MODELO DRAGADO LINK http://el.erdc.usace.army.mil/pro ducts.cfm?Topic=model&Type=dr gmat DESCRIPCION DREDGEcalculalatasamsicadentrodelacuallos sedimentosinferioressesuspendendentrodelacolumna deagua,comoresultadodelasoperacionesdedragado hidrulicoymecnicoydelasconcentracionesresultantes desedimentossuspendidos.Estossoncombinadoscon informacinacercadelsitioparasimulareltamaoy alcancedelacolumnaresultantedelsedimento suspendido. ElmodeloSTFATE(FATEacortoplazodematerialdragado eliminadoenaguasabiertas)calculalaliberacinde sedimentodurantedescargasdiscretasdebarcazasy tolvas.Tambinexistenmodelosparacalculareldestino delosmaterialesdragadosduranteydespusdequeson colocados. LTFATEesunaherramientadeevaluacindelsitioque calculalascaractersticasdedispersindeunsitiode colocacindematerialdragadodurantelargosperodosde tiempo,oscilandodesdedasduranteeventosde tormentashastaunaoomsparacondicionesambiente. Lassimulacionesestnbasadasenelusodeinsumosde condicionesdeondasycorrienteslocales. ElModelodeRastreodePartculas(PTM)tambinpuede aplicarseparadeterminareldestinodelsedimento.PTM esunrastreadordepartculasLagrangiandiseadopara determinareldestinodeconstituyentesmltiples (sedimento,qumicos,despojos,biota,etc)liberadodesde fuenteslocales(dragados,sitiosdecolocacin, desembocaderos,lavadodehlices,etc.)enambientes complejoshidrodinmicosydeonda.Cadafuentelocales definidaindependientementeypuedetenervarios constituyentes.Losresultadosdelmodeloincluyenel destinodecadaconstituyenteapartirdecadafuente local.PTMsimulaeltransportedepartculasusando resultadosdeunmodelohidrodinmico(ydeondas)pre calculadoyguardadoperidicamentedemodeloscon tecnologadepunta.
STFATE
http://el.erdc.usace.army.mil/pro ducts.cfm?Topic=model&Type=dr gmat
LTFATE
http://el.erdc.usace.army.mil/pro ducts.cfm?Topic=model&Type=dr gmat
PTM
http://el.erdc.usace.army.mil/dot s/doer/ptm.html
Sieldragadoserealizaenlascercanasdeunalneacostera,sedeberdeevaluarelimpactodeeliminar elsedimentodelaregincercadelacostaenlneascosterasadyacentes.Cuandosehadragadouna fosaouncanalenlascercanasdeunalneacostera,existelaposibilidaddecambiosenla transformacindeondayporlotanto,cambiosenlospatronesdeacrecimientoyerosin.Estostipos deanlisissepuedenrealizarusandomodeloscomoelSTWAVE.(VerlaTablaF4)
4 HERRAMIENTASDEEVALUACIONDELIMPACTOENLOSRECURSOSHIDRICOS
4.1 HerramientasdeEvaluacindelImpactoenlosRecursosHdricos Alevaluarlosimpactosenaguassuperficiales,sedebehacerdospreguntasiniciales: 1) Alterarelproyectoelflujodelasaguassuperficialesenelreadecaptacin?
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2) Afectarelproyectolacalidaddelasaguassuperficialesenelreadecaptacinysiexiste conflictosobreelusodelagua,entreotros? 3) Elproyectoalterarlacorrientedelagua? 4) Habrconflictosacercadelusodelagua? Silarespuestaaunaoatodaslaspreguntasesafirmativa,sedebehacerunesfuerzoparadeterminarla magnitudylanaturalezadelimpacto.Estoincluyeperonoselimitaalosiguiente: Unestimadodelvolumendeaguausadoyelvolumendeaguaconsumido. Impactosdelasdescargasdeaguacontaminadaenelcuerpodeaguareceptor. Estimadosdelosvolmenesdedescargaycaractersticasdelacalidad. Caracterizacindelacalidad,cantidadydesempeoexistentesdelcuerporeceptor. Cambiosenestascaracterizacionesproyectadasporrecibirlasdescargas. Efectosalargoyacortoplazodelasdesviacionesyembalsesdeaguaenelroocorrientes incluyendolascaractersticasdesureadeinundacinysuestabilidadestructuralascomo efectosenlacapafretica. Efectosenlascaractersticasdeinundacinenlacuencahidrogrfica. Paralasaguassuperficiales,unaformatildeorganizaresteanlisisestomarelenfoquedecuenca hidrogrfica,talcomosepresentaenelsiguienterecuadro.
EnfoquedeCuencaHidrogrfica Esimportanteevaluarlosimpactosdeunproyectodegeneraciny/otransmisindeenergaenrelacincontodalacuenca hidrogrfica.Elmanejodecuencashidrogrficasimplicalacantidaddeagua(aguasuperficialymantofretico)disponibley lacalidaddeestasaguas.Entenderelimpactodelproyectotantoenlacantidadcomoenlacalidaddelaguadebetomaren cuentalosimpactosacumulativosdeotrasactividadesenlamismacuencahidrogrfica. Unenfoquedeevaluacindelimpactobasadoenunacuencahidrogrficaimplicalossiguientes10pasos: 1. Identificaryprepararunmapadeloslmitesdelacuencahidrogrficaenlacualseubicaelproyectoycolocarlos lmitesdelproyectoenelmapa 2. Identificarelpatrndedrenajeycaractersticasdelaescorrentaenlacuencahidrogrfica 3. Identificarlosrosaguasabajo,corrientes,humedales,lagosyotroscuerposdeagua 4. Determinarlosusosdeconsumoonoconsumoactualesyproyectadosdelaguaenestosrecursos Aguapotable Irrigacin Acuicultura Industria Recreacin Apoyodelavidaacutica Navegacin 5. Estimadodelimpactodelproyectoenelusodelaguaparaconsumoynoconsumo 6. Determinarlacalidadexistentedelaguaenestosrecursos 7. Determinarlanaturalezayextensindeloscontaminantesdescargadosatravsdelacuencahidrogrfica 8. Determinarladescargadecontaminantesadicionalesprevistadelaactividadpropuesta 9. Identificarotrosdesarrollosadicionalesprevistos,planificadosoproyectados,paralacuencahidrogrfica. 10. Identificaralaspartesinteresadasqueestninvolucradasenlacuencahidrogrficaypromoversuparticipacin eneldiseodelproyecto.
Losimpactosenlacalidaddelasaguassuperficialesdependernensumayoradelacapacidad asimilativadelaguareceptora.Lacapacidadasimilativadelcuerpodeaguareceptordependede numerososfactoresincluyendo,perosinlimitarsealosiguiente:

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volumentotaldeagua tasadeflujo tasadedescargadelcuerpodeaguay lacargadecontaminantesdeotrasfuentesdeefluentes.
Sedebetomarmedidasdelneadebasedelacalidaddelaguayaguasresidualesparagarantizarquelas aguasreceptorasseancapacesdeasimilarlacorrientededesechosyquelosefluentesenaumentono harnquelacalidaddelaguaviolelosestndaresaplicables. Conbaseenlosresultadosdelosanlisis,seutilizanindicadoresdelacalidadycantidaddelaguapara establecerlosumbrales.Paralacalidaddelaguasepuedenusarconcentracionesynivelesespecficos depH,desechosaceitosos,aditivos,turbidez,oxgenodisueltoytemperatura.Losusospretendidosdel cuerpodeaguainfluenciarnelestablecimientodelosnivelesdelumbral.LoslineamientosdelaOMS parausorecreativosonunejemplodelosvaloresdelineamientosbasadosenlasaludparaaguas receptorasconbaseenelusopretendido. http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/guidelines/en/index.html. ElApndiceCidentificaalgunosdelosparmetrosyrequisitosactualespuestosenprcticaporlos pasesdelCAFTADR,losEstadosUnidos,otrospasesyorganizacionesinternacionalescomopuntode referenciacuandonoexistencriterioslocalesyotroscriteriosreconocidos.Tambinincluyemodelos paraestablecerestndaresdecalidaddelaguacomoejemplosdelosprocedimientosparaestablecer lmitesdelefluenteparacuerposdeaguaycuencashidrogrficasparticulares. Losestndaresnumricosparaoxgenodisueltoytemperaturadelaguasepodranusarpara determinarlaimportanciadelosimpactosenlapescadeaguafra.Losestndaresprescritosparala condicindelacorrienteseusaranparadeterminarlosumbralesparaeldesovedepecesexitosoy otrosusosdefinidos.Estainformacintambinpuedesertilparadeterminarlosposiblesimpactosen lossuministrosdeaguadeaguasabajo. Losumbralesparaunadisminucinenlacalidaddelaguatambinpuedentomarlaformadela presenciaydistribucindemacroinvertebradosenlarvayadultosybioensayosdeespeciesdepeces realizadosenespeciesindicadorasenellaboratorio.Tambinsepuedenestablecercomoeltamaoy cantidaddezonasribereasdeamortiguamiento.Lacondicindelaszonasribereasycambiosenel porcentajedelasreasdeamortiguamientopuedenindicarunadisminucinenlacalidaddelagua debidoalaerosindelsuelo,cargadesedimentoyescorrentacontaminante. Laevaluacindeimpactosenaguassuperficialessepuedehaceranalticamenteousandomodelos numricos.Losenfoquesanalticosincluyeneldesarrollodelbalancedeaguaousandofrmulas aceptadas.Tambinsepuedenusarmodelosnumricosmssofisticadosdentrodelaslimitantes sealadasanteriormenteparalosmodelosdecontaminacindelaire. 4.1.1 Temperatura Muchosgobiernos,incluyendovariosestados,notienencriteriosreglamentariosparalatemperatura. Enausenciadecriteriosnumricos,sepodrasugerirelusodecriteriosdeductivosrelacionadosconel recursoposiblementeafectado.Unsustitutodelatemperaturaeseloxgenodisuelto,dondemientras msaltaeslatemperaturamenosoxgenosepuededisolverenelagua.
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4.1.2 BalancedeAgua Esnecesariounentendimientoexactodelbalancedeaguadelsitioparamanejarexitosamentela escorrentadeaguaslluvias,flujosdecorrientesydescargasdecontaminantesenlafuentedeunpunto ynopuntoapartirdeunsitiodeinstalacionestursticas.Lasaguasdelsistemanaturalsealimentanal sitioatravsdelaprecipitacinpluvial,filtracionesymanantiales,aguasfreticasyaguassuperficiales. Elaguasepierdedelsistemaatravsdelaescorrenta,filtracinyevaporacindeaguassuperficiales. Cadaunodeestosfactoresesmuyvariableydifcildepredecir.Elusodelaguaparaprocesosy enfriamientoesrazonablementeconstanteypredecible.Elaguasepierdedelsistemadeaguaatravs delaevaporacin;lasinstalacionestalescomotorresdeenfriamientoyestanquesdesedimentacino enfriamientopuedenderivarenprdidassignificativasporevaporacin.Lashojasdeclculosonuna formacomnparaevaluarlosbalancesdeaguaenelsitio.Losescenariosdequpasarasisepueden ejecutarfcilmenteenprobabilidadesdeeventosdeprecipitacinpluvialqueocurrenypatronesde climacambiantestalescomoaquellosasociadosconelcambioclimtico. 4.1.3 EnfoqueAnaltico Lossiguientesmtodosseusanparadeterminarcambiosenlascaractersticasdelaescorrentayla produccindesedimentodebidoaalteracionesenlasuperficie,principalmentedurantelaconstruccin. ElmtododescritoporelSCS(1972)yactualizadoenelSCS,1985ManualdeIngenieraNatural, Seccin4,Hidrologa,DepartamentodeAgriculturadeEE.UU.,ServiciodeConservacindeSuelos, Washington,D.C.,marzode1985,eslatcnicamscomnparaestimarelvolumendeprecipitacin excesiva(esdecir,escorrenta)despusdeprdidasporinfiltracinyalmacenamientoenlasuperficie. Elmtodoimplicaestimarlostiposdesuelodentrodeunacuencahidrogrficayaplicaruncoeficiente apropiadodeescurrimientodelaescorrentaparacalcularelvolumendeprecipitacinexcesivapara esesueloyeltipodecubiertavegetativa.Estemtodofuedesarrolladoparausosagrcolasypuedeser utilizadoparasitiostursticossihaysuficientesdatosdisponiblesparaestimarloscoeficientesde escurrimiento.Loscoeficientesdeescurrimientosonvaloresaproximadosquenodistinguen adecuadamentelascondicioneshidrolgicasqueocurrenendiferentessitiosdebosquesyrangosypor diferentesusosdelatierraparaestossitios.(TambinpuedeordenarcopiasimpresasalServicio NacionaldeInformacinTcnicaollamandoal18005536847.SoliciteeldocumentonmeroPB86 180494). Unatcnicamsapropiadaparadesarrollaryanalizarlaescorrentaenalgunossitiosutilizaelenfoque delhidrgrafounitariotalcomosedefineendetalleen http://www.nohrsc.noaa.gov/technology/gis/uhg_manual.html.Unhidrgrafounitarioesunhidrgrafo deescorrentaqueresultadeunaunidaddeprecipitacinpluvialexcesivaquesedistribuye uniformementesobreunacuencaosubcuencahidrogrficaenunaduracindetiempoespecfica (Barfieldyotros,1981).Loshidrgrafosunitariosseutilizanpararepresentarlascaractersticasde escorrentaparacuencasparticulares.Seidentificanporladuracindelaprecipitacinexcesivaquese utilizparagenerarlos;porejemplo,unhidrgrafounitariode1horaode20minutos.Laduracindela precipitacinexcesivacalculadaapartirdeloseventosrealesdeprecipitacinodetormentasde diseo,seaplicaaunhidrgrafounitarioparaproducirunhidrgrafodeescorrentaquerepresentauna tormentadeesaduracin.Porejemplo,2horasdeprecipitacinexcesivasepodranaplicaraun hidrgrafounitariode2horasparaproducirunhidrgrafodeescorrentareal.Lainformacinsobre estevolumendeescorrentasepuedeutilizaruninsumoparadirigirlosflujosporuncanalyporuna salidaodirectamenteparaeldiseodeunaestructura.
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Snyder(1938),Clark(1945)ySCS(1972)describenlosmtodoscomunesparadesarrollaryusarlos hidrgrafosunitarios.Loshidrgrafosunitariosohidrgrafospromediotambinsepuedendesarrollara partirdelosregistrosrealesdeescorrentadelflujodelacorrienteparacuencasosubcuencas.El mtododeSCS(1972)estalvezelmtodoqueseaplicamscomnmenteparadesarrollarhidrgrafos unitariosyproducirhidrgrafosdeescorrenta.LapublicacindeSCS(1972)recomendelusodelas curvasdeSCSTipoI,TipoIAoTipoIIparacreartormentasdediseoyusarelmtododecoeficientede escurrimientoparadeterminarlaprecipitacinexcesiva.Otratcnicaparadeterminarlaescorrentade cuencasosubcuencaseselMtododelaOndaCinemtica.Estemtodoaplicalainterpretacindela ondacinemticadelasecuacionesparamovimiento(Linsley,etal.1975)estimadadelaescorrentaque provienedelascuencas.Siseaplicacorrectamente,elmtodopuedeproveerestimadosmsexactosde laescorrentaquemuchosdelosprocedimientosdehidrgrafounitariodescritosanteriormente, dependiendodelosdatosdisponiblesparaelsitio.Sinembargo,elmtodorequiereunconocimiento detalladodelsitioyelusodevariassuposicionesyunbuenjuicioprofesionalensuaplicacin. Talcomoseindicanteriormente,nicamenteseusantasasdeescorrentapicoaunafrecuenciade ocurrenciadadaparadisearmuchasinstalacioneshidrolgicaspequeas,talescomoelementospara transporte,alcantarillasdecarreterasodiquesdedesviacin.Losmtodosdehidrgrafomencionados anteriormentesepuedenutilizarparaobtenertasasdeescorrentapico,perootrosmtodosseusana menudoparaproveerestimadosrpidosysimplesdeestosvalores.Unmtodocomnparaestimarlas tasasdeescorrentapicoeselMtodoRacional.Estemtodousaunafrmulaparaestimarla escorrentapicodeunacuencadecaptacinocuencahidrogrfica: Q=CiA Donde: Q=tasadeescorrentapicoenpiescbicosporsegundo C=coeficientedeescorrenta i=intensidaddelaprecipitacinpluvialenpulgadasporhora A=readedrenajedelacuencaexpresadaenacres LaFederacindeControldeContaminacindelAguadaunadescripcinintegraldelmtodo(1969).El coeficienteCeselcoeficientedeescorrentayestdiseadopararepresentarfactorestalescomo intercepcin,filtracin,retencinsuperficialycondicionespreviasdehumedaddelsuelo.Elusodeun solocoeficientepararepresentartodosestosprocesosdinmicoseinterrelacionadosproduceun resultadoquesolamentesepuedeusarcomounaaproximacin.Msimportantean,elmtodohace variassuposicionesinapropiadasquenoseaplicanalascuencasdecaptacinocuencashidrogrficas grandes,incluyendo:(1)laprecipitacinpluvialocurreuniformementeenunreadedrenaje;(2)latasa picodeescorrentasepuededeterminarpromediandolaintensidaddelaprecipitacinpluvialenun perododetiempoigualaltiempodeconcentracin(tc),dondetceseltiemporequeridoparaquela precipitacinexcesivadelpuntomsremotodelacuencacontribuyaalaescorrentaenelpunto medido;y(3)lafrecuenciadeescorrentaeslamismaquelafrecuenciadelaprecipitacinpluvial utilizadaenlaecuacin(esdecir,nosedaningunaconsideracinparalasconsideracionesde almacenamientoorutadelflujoporlacuenca)(Barfieldyotros,1981).McPherson(1969)tieneuna discusindetalladadelosposiblesproblemasysuposicionesporusarestemtodo. OtrosmtodoscomnmenteutilizadosparaestimarlaescorrentapicosonelmtodoSCSTR20(SCS, 1972)yelmtodoSCSTR55(SCS.1975).AligualqueelMtodoRacional,estastcnicasseusan comnmentedebidoasusimplicidad.ElmtodoSCSTR55sederivprincipalmenteparaserutilizado ensituacionesurbanasyparaeldiseodepequeascuencasdecaptacin.Unadelasprincipales
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suposicionesdelmtodoesquesolamenteseutilizancoeficientesdeescurrimientodeescorrentapara calcularlaprecipitacinexcesiva.Enefecto,lacuencahidrogrficaosubcuencaestrepresentadapor unusodelatierra,tipodesueloycubiertauniformes,locualgeneralmentenoserverdaderoparala mayoradecuencashidrogrficasosubcuencas. ElMtodoRacionalylosmtodosdeSCSgeneralmentecarecendelniveldeexactitudrequeridopara disearlamayoradeestructurasycalcularunbalancedeagua.Estosedebeaqueempleanunnmero desuposicionesquenosonapropiadasparacuencashidrogrficasgrandesconcondicionesvariables. Sinembargo,estosmtodosseusancomnmentedebidoaquesonsencillosdeaplicaryBarfieldy otros(1981)yVanZylyotros(1988)sugierenquesonapropiadosparaeldiseodepequeas alcantarillasdecarreteraoreasdecaptacinnocrticas.VanZylyotros(1988)sugirieronqueel MtodoRacionalsepuedeutilizarparadisearreasdecaptacinmenoresde5a10acres.Es importantequeelingenierodediseoyelhidrlogoejerzanunbuenjuicioprofesionalcuandoelijanun mtodoparadeterminarlaescorrentatalcomosediscutianteriormente.Lastcnicasdeberanserlo suficientementerobustasparaigualarloscriteriosdediseoparticulares.Esdeparticularimportancia quelasestructurascrticasnoseandiseadasutilizandodatosdeescorrentaestimadosobtenidosal extrapolarunaaproximacin,talescomolosproducidosporelMtodoRacional,parareaso situacionesdondenoesapropiado.Losmtodosrobustosqueempleanunhidrgrafounitario especficodelsitiooelMtododelaOndaCinemticaproducirndiseoshidrolgicosmsexactos, perorequierenmsexperienciayconocimientos,tiempoygastos. 4.1.4 ModelosNumricos Existenvariosmodelosporcomputadoranumricosyanalticosqueestndisponibleseneldominio pblicoycomercialmente,loscualessepuedenutilizarparaestimarlosimpactosenlasaguas superficialesdelasoperacionestursticas.Estosmodelossehanutilizadoparaevaluarlosimpactosdela alteracindelossuelosygeologalocalenlabiologaacuticaymarinaconbaseenloscambiosenla qumica,efectosambientalesdelacargademetalestraza,transportedecontaminantes,sedimentacin ydeposicin,cambiosenlosllanosdeinundacin,caractersticasdeinundacinyotros.LaTablaF2 presentaunalistadelosmodelosqueseusancomnmente.Lamayoradeestosmodelosestn disponiblesparadescargarlosdelaspginaswebindicadasenlasiguientetabla.
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TablaF2:Modelosdeaguassuperficiales
Modelo CORMIX CornellMixing ZoneExpert System Enlace http://www.epa.gov/waterscienc e/models/cormix.html Descripcin Modeladodelacalidaddelaguaysistemadeapoyode decisionesparaevaluacionesdeimpactoambientalde zonasdemezclaqueresultandeladescargadeaguas residualesdefuentesdeunpunto.Elsistemaenfatizael papeldelainteraccindellmiteparapredecirla geometraydilucindelaplumaenrelacinconlos requisitosreglamentariosdelazonademezcla.Comoun sistemaexperto,CORMIXesunaaplicacinfcildeusar queguaalosanalistasdecalidaddelaguaparasimular unaconfiguracindeladescargaespecficadelsitio.Para facilitarsuuso,seproporcionanampliasinstrucciones,se incluyensugerenciasparamejorarlascaractersticasde dilucinysemuestranmensajesdeadvertenciacuando ocurrencondicionesdeflujoindeseablesopococomunes Biologaacutica,evaluacin,biologa,qumica, cumplimiento,efectosambientales,metales,relativosa NPS,permisos,pesticidas,fuente(s)deunpunto,ros, corrientes,aguassuperficiales,pruebas/anlisis Hidrologa,sedimento,contaminantes,transporte,modelo deelementofinito,ros,esteros Evaluacin,biologa,cumplimiento,deposicin,descarga, efectosambientales,esteros,hidrologa,lagos,metales, monitoreo,relativoaNPS,NPDES,nutrientes,permisos, pesticidas,fuente(s)deunpunto,ros,sedimento, corrientes,aguassuperficiales,pruebas/anlisis,relativoa TMDL,toxicidad Evaluacin,cumplimiento,descarga,efectosambientales, hidrologa,permisos,ros,sedimento,corrientes,aguas superficiales,relativoaTMDL,toxicidad Evaluacin,descarga,efectosambientales,hidrologa, manejodelusodelatierra,metales,pesticidas,aguas superficiales,pruebas/anlisis Biologaacutica,evaluacin,cumplimiento,descarga, efectosambientales,hidrologa,relativoaNPS,fuente(s) deunpunto,aguassuperficiales,pruebas/anlisis,relativo aTMDL Exposicin,evaluacin,mercurio,hg,aguassuperficiales, estanques,corrientes,ros Aguassuperficiales,jet,pluma,modelo,calidad, contaminantes,TMDL Biologaacutica,evaluacin,cumplimiento,descarga, efectosambientales,hidrologa,metales,relativoaNPS, fuente(s)deunpunto,aguassuperficiales, pruebas/anlisis,relativoaTMDL
EXAMS
www.epa.gov/ceampubl/swater/ exams
HSCTM2D HSPF
www.epa.gov/ceampubl/swater/ hsctm2d www.epa.gov/ceampubl/swater/ hspf
Juegode Herramientas deHSPF PRZM3
www.epa.gov/athens/research/m odeling/ftable www.epa.gov/ceampubl/gwater/ przm3 www.epa.gov/athens/wwqtsc/ht ml/qual2k.html
QUAL2K
SERAFM VisualPlumes WASP
www.epa.gov/ceampubl/swater/ serafm www.epa.gov/ceampubl/swater/ vplume www.epa.gov/athens/wwqtsc/ht ml/wasp.html
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Modelo HECRAS
Enlace http://www.hec.usace.army.mil/s oftware/hecras/
HECResSim
http://www.hec.usace.army.mil/s oftware/hecressim/
GSFLOW
http://water.usgs.gov/software/li sts/surface_water
SMS(Surface www.emsi.com.(disponibleen WaterModeling espaol) System)
Watershed Modeling Software (WMS)
www.emsi.com(disponibleen espaol)
Descripcin ElSistemadeAnlisisdeRosdelCentrodeIngeniera Hidrolgica(HECRAS,porsussiglaseningls)esun programadecomputacinquemodelaelflujoconstante, flujoinconstante,clculosdeltransportede sedimento/lechomvilytemperaturadelaguaatravsde rosnaturalesyotroscanales.Elprogramaes unidimensional,locualsignificaquenohaymodelado directodelefectohidrulicodeloscambiosdeforma transversal,curvasyotrosaspectosbidimensionalesy tridimensionalesdelflujo ProgramadeSimulacindelSistemadeReservoriosdel CentrodeIngenieraHidrolgicaparamodelar operacionesdereservorioenunoomsreservorioscuyas operacionesestndefinidasporunavariedaddemetasy limitacionesoperativas Modelodeflujodeaguasfreticasyaguassuperficiales. Puedeserutilizadoparaevaluarlosefectosdefactores talescomocambiodelusodelatierra,variabilidad climticayretirosdeaguasfreticasenelflujosuperficial ysubsuperficial.Incorporalasimulacindelaescorrenta einfiltracindelaprecipitacin;balancedeenergay presupuestosdemasadelacubiertavegetal,cargade nieveyzonadesuelos;ysimulacindelainteraccindel aguasuperficialconelaguafreticaencuencas hidrogrficas SurfaceWaterModelingSystem(SMS)esunambiente integralparamodeladohidrodinmicounidimensional, bidimensionalytridimensional.ElSMSesunpreypost procesadorparamodeladoydiseodeaguassuperficiales queincluyeherramientasdemodeladodeunelemento finito2D,diferenciafinita2Dyelementofinito3Dyagua estancada1D.Elmodelopermiteelanlisisdeinundacin, anlisisdeolasyanlisisdehuracanes.ElSMStambin incluyeunainterfazdemodelogenricaquesepuedeusar parasoportarotrosmodelosquenohansidoincorporados oficialmenteenelsistema. WatershedModelingSoftwareesunambientede modeladogrficointegralparatodaslasfasesdela hidrologaehidrulicadecuencashidrogrficas.El softwareWMSincluyeherramientaspoderosaspara procesosdemodeladoautomticotalescomodelineado decuencasautomtico,clculosdeparmetros geomtricos;clculosdesuperposicindeSIG(CN, profundidaddelaprecipitacinpluvial,coeficientesde rugosidad,etc.),extraccintransversaldedatosdel terrenoyotros.Losmodeloshidrulicossoportadosenel softwareWMSincluyenHECRASyCEQUALW2
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Modelo IBMInstream Flow Assessment
PHABSIM
Enlace http://my.epri.com/portal/server. pt?space=CommunityPage&cache d=true&parentname=ObjMgr&pa rentid=2&control=SetCommunity &CommunityID=404&RaiseDocID =TR http://www.fort.usgs.gov/Produc ts/Software/PHABSIM/ http://www.fort.usgs.gov/produc ts/Publications/15000/chapter1.h tml#overview
Descripcin Modeladobasadoenelhbitatparalapesca.Losmodelos dePescaBasadosenCorrientesindividualesmejoranla efectividadenfuncindeloscostosdelaconduccindela evaluacindelflujodentrodelacorriente tradicionalmenteconducidautilizandoIFIM PHABSIMesunacoleccindemodeloshidrulicosyde hbitatutilizadoparadeterminarelvalorrelativodeun hbitatobjetivoparaunaespeciedepecesenparticularu otroorganismoacuticoenunrangodeflujos.PHABSIM esuncomponentedelIFIM(InstreamFlowIncremental Methodology)msgrande,elcualesunprocesopara resolverproblemasparaabordarasuntosderecursos hdricos.Losdatosdecampoparaingresarenlosmodelos incluyenmedidasdelflujo,velocidadyprofundidad; composicindelsustrato;yusodelhbitatvisual, observacionesdelasespeciesdepecesobjetivo Modelasedimentosdeaguassuperficialescontaminadas. TresModelosinterconectadosdetransporteydestino hidrodinmico,sedimentoyqumicoquesimulanel destinoytransportedecompuestosorgnicosalavezque permitenlaevaluacindealternativascorrectivasdelsitio talescomoatenuacinnatural,dragadoyrecubrimiento
MARS
http://my.epri.com/portal/server. pt?space=CommunityPage&cache d=true&parentname=ObjMgr&pa rentid=2&control=SetCommunity &CommunityID=404&RaiseDocID =000000000001008490&RaiseDo cType=Abstract_id http://www.fort.usgs.gov/Produc ts/Software/SNTEMP/
SNTEMP
BASINS
http://water.epa.gov/scitech/dat ait/models/basins/index.cfm
ElModeloStreamNetworkandStreamTemperature simulalastemperaturasdecorrientesconstantesatravs deunareddendrticadecorrientesquemanejamltiples perodosdetiempoporao.Ayudaaformular recomendacionesparaelflujodentrodelacorriente, evaluarlosefectosderegmenesalteradosdeflujodela corriente,evaluarlosefectosdeproyectosdemejorade hbitatyayudaranegociarlasliberacionesdeproyectos dealmacenamientoexistentes ElsoftwareSystemModelWatershedesintegralpara fuentesdeunpuntoydenopunto.Esunsistemade anlisisambientaldepropsitosmltiplesqueintegraun sistemadeinformacingeogrfica(SIG),datosdecuencas hidrogrficasnacionalesyherramientasdemodeladoy evaluacindeltimageneracinenunpaquete conveniente
4.2 HerramientasdeEvaluacindelImpactoenAguasFreticas Siseextraeaguafreticaparausarlaenlainstalacin,enesecaso,serequiereunentendimiento exhaustivodelahidrogeologadelsitioparacaracterizaryevaluaradecuadamentelosposibles impactos.Laspruebasdebombeoypruebasdeaspiracindepozosrequierenserconducidasbajo condicionesdeestadoconstanteotransitorioparadeterminarlascaractersticasdelacufero.Deser posible,esimportantequeestaspruebasseanrealizadasalastasasdebombeoqueseranutilizadaspor

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unaactividadtursticaporduracionesadecuadasparadeterminarlosimpactosregionalesdelabajada denivelylosposiblescambiosenladireccindelflujo.Estaspruebasrequierenlainstalacinpreviade unaredapropiadadepozosdeobservacin.Lastransmisibilidades,loscoeficientesdealmacenamiento ylasconductividadeshidrulicasverticalesyhorizontalespuedensercalculadosapartirdepruebasde bombeodiseadasadecuadamente.Estasmedidassonnecesariasparadeterminarelvolumenylatasa dedescargadeaguasfreticasesperadasdurantelasoperacionesenunainstalacinparaevaluarlos impactosambientales.(Esnecesariomencionarunejemplounproyectotursticograndequeutiliza aguatalcomounparqueacuticoouncampodegolfpodraresultarenlainterferenciadeaguasalada enelescenariocostero).Sedeberarealizarpruebasparatodoslosacuferosquepodranserafectados porelproyectoparagarantizarlacaracterizacinadecuadadelasrelacionesentrelasunidades hidroestratigrficas.(USEPA,2003). Losestudiosdecaracterizacindeberandefinirlasrelacionesentrelasaguasfreticasylasaguas superficiales,incluyendolaidentificacindemanantialesyfiltraciones.Tambinesnecesarioidentificar fuentesodrenajessignificativosalsistemadeaguassuperficiales.Lascaracterizacioneshidrogeolgicas deberanincluirdescripcionesgeolgicasdelsitioylaregin.Lasdescripcionesdelostiposderoca,la intensidadyprofundidaddeldesgasteylaabundanciayorientacindefallas,fracturasyuniones proveenunabaseparaelanlisisymonitoreodelimpacto.Aunquedifcilesdeevaluar,losefectos hidrolgicosdelasfracturas,unionesyfallassonespecialmenteimportantesdedistinguir.Elaguase muevemsfcilmenteatravsdelasfallas,fracturasyzonasdedisolucin,colectivamentellamados permeabilidadsecundaria,queatravsdematricesderocas.Lapermeabilidadsecundariapuede presentarproblemassignificativosparaalgunosproyectosdebidoaquepuedederivarenunadescarga deaguasfreticasmayordeloquesepredijooriginalmente.Porejemplo,lasfallasqueyuxtaponen rocasconpropiedadeshidrogeolgicasmuydiferentespuedencausarcambiosabruptosenlas caractersticasdelflujoquenecesitanserincorporadosenlosdiseosdelasinstalaciones. Aligualqueconlosrecursosdeaireyaguassuperficiales,existenenfoquesanalticosynumricosque sepuedenutilizarparaevaluarlasaguasfreticas. 4.2.1 EnfoqueAnaltico Unmtodocomnparaanalizarlasaguasfreticasenrelacinconunproyectoqueusacantidades sustancialesdeaguadependedeunasolucinanalticasencillaenlacuallaoperacindelainstalacin seaproximaaunpozo.EstemtodousalaecuacindeJacobLowman(1952)decargaconstantepara calcularloscaudales.Generalmenteproduceunsobreestimadoconservadordelastasasdebombeo requeridasparasatisfacerlosrequisitosdeenfriamiento(Hannayotros,1994).Adems,sepuedelograr unentendimientodelasaguasfreticasaldesarrollarunbalancedeaguaparaelsitio,talcomose describianteriormente.Finalmente,lasimplicacionesdelosefectosdelacalidaddelasaguasfreticas sepuedenobtenerconbaseenlosestudiosdecampo. 4.2.2 EnfoqueNumrico Elusodemodelosporcomputadorahaaumentadolaexactituddelosanlisishidrogeolgicosy prediccionesdelimpactoysolucinaceleradadelasrelacionesmatemticascomplejasatravsdeluso demtodosdesolucinnumrica.Sinembargo,elmodeladoporcomputadoranohacambiadolas ecuacionesanalticasfundamentalesempleadasparacaracterizarlosacuferosydeterminarlas cantidadesdeaguasfreticas.Seusanmodelosparadeterminarlabajadadenivelenelacuferodebido alusoparaconsumo,transportecontaminante,calidaddelaguasuperficialyotrosfactores.LaTablaF3 presentaunabrevedescripcindelosmodelosdeaguasfreticasparaevaluarlosimpactosdelas
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descargasyelusodeaguaparaconsumoqueestndisponiblesatravseldominiopblicoy comercialmente. TablaF3:Modelosporcomputadoradeaguasfreticasyaguassuperficiales

Modelo MODFLOW Enlace http://water.usgs.gov/soft ware/lists/groundwater Descripcin MODFLOWesuncdigodediferenciafinitadesarrollado porelServicioGeolgicodelosEstadosUnidos(McDonaldy Harbaugh,1988).MODFLOWesuncdigodemodeladode flujonumricoampliamenteaceptadoyhasidoutilizado mundialmenteparaevaluarlosimpactosdelasactividades quepuedenderivarenalteracionesdegrandesreas. MODFLOWtraduceel(los)modelo(s)conceptual(es)delsitio enmodelosnumricosusandoladiscretizacindelespacioy eltiempo.Ladiscretizacindeldominioespacialserealiza construyendounacuadrculadesignandoceldasdeun ancho,longitudygrosorespecficos. MT3Desuncdigodetransportesolutotambinvinculado almodelobsicoMODFLOW.Eldominiodeflujoqueusa MODFLOWestvinculadoaMT3D,queluegosimulael transportecontaminanteusandodispersinyreacciones qumicas. Permiteaplicacionesenelmodelado3Ddelflujodeaguas freticasytransportedecontaminantesusandounainterfaz grficadeusuariofcildeutilizar.Lainformacinparaeste paqueteseencuentradisponibleenScientificSoftware Group. Estesoftwareesparamodelado3D,calibraciny optimizacindelflujodeaguasfreticasytransportede contaminantesusandolaseriedecdigosdeMODFLOW.La versinavanzadadeGroundwaterVistasproveela herramientaidealparalaevaluacinderiesgosdeaguas freticas.Lainformacindeestesoftwareseencuentra disponibleatravsdeESILt. GMSproveeherramientasdesoftwareparacadafasede unasimulacindeaguasfreticasincluyendo caracterizacindelsitio,desarrollodemodelos,calibracin, postprocesamientoyvisualizacin.GMSsoportamodelos 2Dy3Ddeelementofinitoydiferenciafinita,incluyendo MODFLOW2000,MODPATH,MT3DMS/RT3D,SEAM3D, ART3D,UTCHEM,FEMWATER,PEST,UCODE,MODAEMy SEEP2D.Lainformacinseencuentradisponibleatravsde EnvironmentalMonitoringSystems,Inc. HYDROGEOCHEMesunmodeloacopladodetransporte hidrolgicoyreaccingeoqumicaenmediossaturados insaturados.
MT3D
http://water.usgs.gov/soft ware/lists/groundwater
VisualMODFLOW
www.visualmodflow.com. (disponibleenespaol)
GWVistas
www.esinternational.com/g roundwatervistas.html (hayclasesdisponiblesen espaol)
GMS(Groundwater ModelingSystem)
www.emsi.com
HYDROGEOCHEM
http://www.scisoftware.co m/products/hydrogeochem _overview/hydrogeochem_ overview.html
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Modelo MIKESHE
Enlace http://www.crwr.utexas.ed u/gis/gishyd98/dhi/mikeshe /Mshemain.htm
SEAWAT
http://water.usgs.gov/ogw/ seawat/
Descripcin MIKESHEesunsistemademodeladohidrolgicoavanzado eintegrado.Simulaelflujodelaguaentodalafasebasada enlatierradelciclohidrolgicodesdelaprecipitacin pluvialhastaelflujodelro,atravsdevariosprocesosde flujotalescomoflujoterrestre,infiltracinalsuelo, evapotranspiracindelavegetacinyflujodeaguas freticas.MIKESHEhasidoaplicadoaungrannmerode estudiosentodoelmundocentrndose,porejemplo,enel usoconjuntodeaguasuperficialyaguafreticapara consumodomsticoeindustrialeirrigacin,dinmicaen humedalesyestudiosdecalidaddelaguaenrelacinconla contaminacindefuentepuntualynopuntual. EstaesunaversincombinadadeMODFLOWyMT3DMS emitidaparasimularlospatronesdeflujodevariable densidaddebidoalainterferenciadeaguasalada.Est diseadaparasimularelflujotridimensionaldeagua freticadedensidadvariableconsolutodeespecies mltiplesytransportedecalor.Elprogramahasido utilizadoparaunaampliavariedaddeestudiosdeaguas freticas,incluyendoaquelloscentradosenlamigracinde lasalmueraenacuferoscontinentalesascomoaquellos centradosenlainterferenciadelaguasaladaenacuferos costeros.
4.3 HerramientasdeEvaluacindelImpactoenRecursosCosteros Eldesarrollocosteroesdifcilyaquesuconstruccinessobreunafundacindinmica.Losprocesos naturalesdelviento,olas,corrientes,etc.,estncambiandoconstantementeloscontornosdelsitiodel desarrollo(Verelsiguientediagrama).Nosolamentelainstalacinsinotambinlasmedidastomadas paraestabilizarelsitiodebenseranalizadasencuantoalosimpactos.Porejemplo,unrompeolas diseadoparaprotegerunmuelleopuertodeportivopuedecausarladeposicindearenaenunrea quecontieneartefactosculturalesoestticanaturalparaesnrkel.Cualquierconstruccinenelaguao cercadelaguatendrunimpactoenlosprocesosnaturalesdelacosta. UndocumentointegralquecubretodoslosaspectosdelaingenieracosteraeselManualdeIngeniera Costera(CEM,porsussiglaseningls)(EM111021100)delCuerpodeIngenierosdelEjrcitodelos EstadosUnidos,elcualproveeunsolodocumentotcnicointegralqueincorporaherramientasy procedimientosparaplanificar,disear,construirymantenerproyectoscosteros.Sepuededescargar gratisenhttp://chl.erdc.usace.army.mil/cem.Estemanualdeingenieraincluyelosprincipiosbsicosde losprocesoscosteros,mtodosparacalcularparmetrosdediseoyplanificacincosterayguapara formularyconducirestudiosenapoyodeinundacionescosteras,proteccindeplayasyproyectosde navegacin.Seccionesadicionalesestnsiendoagregadassobrenavegacinydiseodepuertos, dragadoyeliminacin,reparacinyrehabilitacindeestructuras,proteccindehumedalesycostasde bajaenerga,anlisisderiesgos,instrumentacindecampo,simulacinnumrica,elprocesode ingenierayotrostemas. Muchoscentrostursticoscosterosincorporanunreafrentealaplaya.Laconstruccindesoporteen elagua(muelles,rompeolas,etc.)amenudoalteralospatronesdedeposicindearenayserequiere alimentarlaplaya.EldocumentoguaShoreProtectionAssessmentBeachNourishmentsepuede
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encontrarenhttp://chl.erdc.usace.army.mil/Media/7/4/7/HowBeachNourishmentWorks.pdf.Explicalos procesoscosterosnormalesydaorientacinsobrelasmejoresprcticasdemanejo.Puedesertilpara predecirimpactosdevariosplanesymetodologasdeconstruccin.
Fuente:USACE,2007ShorelineAssessmentBeachNourishment
VulnerabilidadalosPeligros.Otroaspectodepreocupacindeldesarrollocosteroesquelasactividades tursticasamenudosucedenenregionespropensasapeligrosnaturales.Esnecesarioevaluarel potencialdepeligroalplanificarproyectostursticosafindequelosproyectospuedantenerdiseos estructuralesyplanesapropiadosylaplanificacinyrutasdeevacuacinsecalculenparalagran poblacinnonativa.Algunosdeestospeligrosincluyen: SistemasdeClimaTropical Huracanes OleajescausadosporTormentas Terremotos/Tsunamis ErupcionesVolcnicas TormentasElctricaseIncendiosForestales InundacionesyDeslaves ElevacindelNiveldelMar
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ElmodeloHazuzMHdelaAgenciaFederalparaelManejodeEmergenciasdelosEstadosUnidos (FEMA)combinalaciencia,laingenierayelmodeladomatemticoconlatecnologadeSIGparaestimar prdidasdevidasypropiedadesymuestraesasprdidasenunmapa(FiguraF3).Hazusestima impactosalavitalidadfsica,socialyeconmicadeunacomunidadporcausadeterremotos,vientos huracanadoseinundaciones.Creamapasygrficaspersonalizadosparamostrardaosenedificios, carreteras,ros,costaseinfraestructura.Visualizarelriesgodepeligrosobligaalosplanificadoresa reconocerlanecesidaddelamitigacinyplanificacinparaemergencias. FiguraF3:HazusMH5evaluacindelriesgoporpasos
Terremoto
SacudidaenlaTierra FallaenlaTierra
CapacidadesHAZUSMH
DaoDirecto AlmacenGeneraldeProvisiones FacilidadesEsenciales AltaPotencialidaddePrdidadeFacilidades SistemadeTransporte SistemadeServicios DaoInducido IncendiosSubsecuentes LiberacindeMaterialesPeligrosos GeneracindeEscombros PrdidasDirectas CostosdeReparaciones PrdidadeIngresos DaosenCultivos Contingencias NecesidadesdeAlbergues PrdidadInducidas EscacezdeSuministros DeclinacinenVentas CostosdeOportunidad PrdidasEconmicas
Inundacin
FrecuenciadeProfundidad VelocidaddeDescarga SalidaGenrica
Huracn
Presin|Misil\Lluvia
Fuente:http://www.fema.gov/plan/prevent/hazus/hz_overview.shtm#1
Laevaluacindeimpactoseneldesarrollotursticoylosanlisisdepeligrospuedenseryamenudoson auxiliadosporelusodemodelosfsicos,analticos,numricosyestadsticos.Algunosdelosmodelos disponiblessemencionanenlasiguientetabla.Estosincluyenmodelosparaoleajescausadospor tormentas,huracanes,vientoycamposdepresin,desprendimientoalrededordelosempalmesde puentes,etc.Losmodeloscosteros,hidrulicos,hidrolgicosyestadsticosadicionalesquepuedenser
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tilesseencuentranenelsitiowebdeFEMAen http://www.fema.gov/plan/prevent/fhm/en_coast.shtm. Losmodelosamenudoestntodosvinculadosparaanalizarunasituacin.Porejemplo,FEMAutilizade formarutinariamodelosparallevaracaboelAnlisisyMapeodePeligrosparasuProgramaNacionalde SegurocontraInundaciones.Paraunproyectodemapeodellanuradeinundacin,FEMAutilizuna seriedemodelosnumricosdeltimatecnologaparaviento,olasyoleajesparacalcularlaselevaciones delasaguastranquilasalolargodelacosta.Laseriedemodelos(FiguraF4)consistedelmodeloelico HurricaneBoundaryLayer(HBL)paratormentastropicales(huracanes)yelmodeloPlanetaryBoundary Layer(PBL)paratormentasextratropicales;elmodelodecampodeolasSimulatingWavesNearshore (SWAN)yelmodelodeoleajescausadosportormentasydemareasADvancedCIRCulationparaModel forOceanic,CoastalandEstuarineWaters(ADCIRC).FEMAtambinusaelmodelodeondadealtamar, WAMyelmodelodetransformacindeondacercadelacostaSTWAVEparaproyectosdemapeode inundaciones. FiguraF4:VersindelmodelodemapeodeFEMA
Fuente:FEMAhttp://www.r3coastal.com/home/stormsurgestudy/numerical modelsetup
Estossistemassofisticadosdemodeladosoncapacesdeevaluarelpotencialdereduccindelosdaos delastormentasdelascaractersticasnaturalescomoloshumedaleseislasdebarrera.Params informacinverWamsleyetal.2009yWamsleyetal.2010.
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TablaF4:Anlisisdepeligrosymodeloscosteros
MODELO SMSSistemade ModelajedeAgua Superficial ENLACE http://chl.erdc.usace.army.m il/sms DESCRIPCION ElSurfaceWaterModelingSystem(SMS)esun ambienteintegralparamodeladohidrodinmico unidimensional,bidimensionalytridimensional.ElSMS esunpreypostprocesadorparamodeladoydiseo deaguassuperficialesqueincluyeherramientasde modeladodeunelementofinito2D,diferenciafinita 2Dyelementofinito3Dyaguaestancada1D.Los modelosnumricossoportadosenSMScomputanuna variedaddeinformacinaplicablealmodeladode aguassuperficiales.Losmodelossoportadosincluyen elTABSMD(GFGEN,RMA2,RMA4,SED2DWES), ADCIRC,ADH,CGWAVE,CMSFlow(formalmente M2D)soportadosporUSACEERDCylosmodelosCMS Wave,STWAVEyPTM.Lasaplicacionesprincipalesde losmodelosincluyenelclculodeelevacionesde aguassuperficialesyvelocidadesdeflujopara problemasdeflujoenaguaspocoprofundaspara condicionesdeestadoestableodinmico.Las aplicacionesadicionalesincluyenelmodeladode migracincontaminante,interferenciadesalinidad, transportedesedimento(desprendimientoy deposicin),dispersindelaenergadeonda, propiedadesdelasolas(direcciones,magnitudesy amplitudes)yotros. RMA2esunmodelobidimensional,numrico hidrodinmico,deelementofinito,deprofundidad promediada.Computaloscomponentesde elevacionesdeaguassuperficialesyvelocidad horizontalparaflujosubcrticodesuperficielibreen camposdeflujobidimensionales.RMA2computauna solucindeelementofinitodelafrmuladeReynolds delasecuacionesdeNavierStokesparaflujos turbulentos.Lafriccinsecalculaconlaecuacinde ManningoChezyyloscoeficientesdeviscosidadde remolinosseutilizanparadefinirlascaractersticasde laturbulencia.Sepuedenanalizarproblemasde estadoestableeinestable(dinmico).Elprogramaha sidoaplicadoparacalcularnivelesdeaguay distribucindeflujoalrededordeislas;flujoen puentesconunaomsaberturasdealivioenalcances paracontraccinyexpansin;plantasdegeneracin hidroelctricahaciayfueradecanalesenjuntasde rosyhaciayfueradecanalesdeplantadebombeo; circulacinytransportedecuerposdeaguacon humedales;ynivelesdeaguaypatronesdeflujo generalesenros,reservoriosyesteros.
RMA2
http://chl.erdc.usace.army.m il/rma2
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MODELO BOUSS2D
ENLACE http://chl.erdc.usace.army.m il/chl.aspx?p=s&a=SOFTWAR E;23
DESCRIPCION BOUSS2Desunmodelonumricointegralpara simularlapropagacinytransformacindelasolasen regionescosterasypuertosbasadosenunasolucin deldominiodeltiempodeecuacionesdeltipo Boussinesq.Lasecuacionesgobernantesson uniformementevlidasdesdeaguaprofundahasta aguapocoprofundaypuedensimularlamayorade losfenmenosdeintersenlazonacercanaalacosta ycuencasdepuertosincluyendoperder profundidad/refraccinentopografavariada, reflexin/difraccincercadeestructuras,disipacinde laenergadebidoarompimientodeolasyfriccindel fondo,transferenciadeenergaatravsdelespectro debidoainteraccionesnolinealesdeolaaola, corrientesdefondoymuelleinducidasporel rompimiento,interaccinolacorrienteeinteraccin delasolasconestructurasporosas.Muchosprocesos enensenadasypuertossepuedenestudiarusando BOUSS2D.BOUSS2Dsepuedeaplicaraunaamplia variedaddeproblemasdeingenieracosteray ocenica,incluyendotransformacionesdeolas complejasenpequeasregionescosteras(15km), estudiosdeagitacindeolasyresonanciadepuertos, rompimientodeolassobreobstculossumergidos, patronesdecirculacincercanosalacostainducidos porelrompimiento,interaccinolacorrientecercade ensenadasconrgimendemareas,generacindeolas infragravedadporgruposdeolascortasy transformacindeolasalrededordeislasartificiales.
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MODELO WAMWave Modelode Prediccin
ADCIRCElModelo Avanzadode Circulacin
http://chl.erdc.usace.army.m il/adcirc
CGWAVE
http://chl.erdc.usace.army.m il/chl.aspx?p=s&a=SOFTWAR E;21
DESCRIPCION ElModeloglobaldePrediccindeOlasllamadoWAM esunmodelodeolasdetercerageneracin.WAM predicelosespectrosdireccionalesascomo propiedadesdelasolastalescomoalturasignificativa delasolas,direccinyfrecuenciamediadelasolas, alturaydireccinmediadeloleajeycamposde tensinelicacorregidosalincluirlatensininducida porlasolasyelcoeficientedearrastreencadapunto delacuadrculaentiemposdesalidaescogidos.El modeloseactualizacontinuamenteparaincorporar losltimosresultadosdelainvestigacin.La verificacinsehallevadoacaboentresreasdonde estndisponibleslasboyasancladasdela AdministracinNacionalOcenicayAtmosfrica (NOAA,porsussiglaseningls)enelSistemaGlobal deTelecomunicaciones(SGT).Seesperaquelasboyas elegidaspermitanlaidentificacindelosxitosy fracasosdelafsicadelmodeloWAMyminimizarn lasdeficienciasdebidoaefectosdelaescaladelasub cuadrcula. SuposicionesdelModelo: Ecuacindebalancedelaaccindelasolas dependientedeltiempo Crecimientodelasolasbasadoenlarugosidadde lasuperficiedelmarycaractersticasdelviento Olanolinealeinteraccindelasolaspor AproximacinDiscretadelaInteraccin(DIA,por sussiglaseningls) Formalibredelaformaespectral Altatasadedisipacinparaolascortas. ElmodeloADvancedCIRCulation(ADCIRC)esun modelodecirculacinhidrodinmica,bidimensional, deondalargabarotrpicadependientedeltiempo, integradoenlaprofundidad.ADCIRCsepuedeaplicar adominioscomputacionalesquecomprendenel ocanoprofundo,plataformascontinentales,mares costerosysistemasdeesterosapequeaescalapara simulacionesquerequierenuntiempodemesesa aos.Enunasolasimulacin,ADCIRCpuedeproveer laselevacionesyvelocidadesdeoleajescausadospor mareasytormentascorrespondientesacadanodo sobreungrandominiocomprendiendodominios regionalestalescomoelOcanoAtlnticodelNorte occidental,elMarCaribeyelGolfodeMxico. CGWAVEesunmodelodeprediccindeolasde propsitosgeneralesparasimularlapropagaciny transformacindelasolasdelocanoenregiones costerasypuertosyesapropiadoparamodelarlos procesosfsicosmssignificativosencanales, ensenadasypuertos,regionescosterasabiertas, alrededordeislasyestructuras. 142
MODELO WISWAVE
STWAVE(Steady Statespectral WAVE)
SED2D
http://chl.erdc.usace.army.m il/sed2d
DESCRIPCION WISWAVEesunmodelodeolasdesegunda generacindesarrolladobajoelWIS.Elmodelo predicelosespectrosdireccionalesascomolas propiedadesintegradasdelasolas,talescomoaltura significativadelasolas,perodopicodelasolas, direccindelasolasconmediadevectoresy componentesdelmaryoleajesegnlosdatosdel vientoatmosfrico.WaveInformationStudiesprovee unrecursonacionaldeclimatologasdelcampodeolas alargoplazoparalasaguascosterasdeEE.UU.que sintetizalasobservaciones,registrosyarchivosde eventosdetormentasdedcadaspasadaspara satisfacerhoylasnecesidadesdeingenieracosteradel maana. STWAVEesunmodelofcildeaplicar,flexible,robusto demedioplanoparaelcrecimientoypropagacinde lasolasyelvientocercadelaorilla.STWAVEsimula unarefraccinyprdidadeprofundidaddelasolas inducidaporlaprofundidad,refraccinyprdidade profundidaddelasolasinducidaporlacorriente, rompimientodelasolasinducidoporlaprofundidady lapendiente,difraccin,crecimientoparamtricode lasolasdebidoalaentradadevientoeinteraccin entreolasyrecubrimientoblancoqueredistribuyey disipalaenergaenuncampodeolascrecientes. STWAVEestsiendoampliadodeunmodelodemedio planoaunmodelodeplanocompleto(incluyendola propagacinygeneracindesdetodaslasdirecciones). SED2Desunmodelonumricobidimensionalpara transportepromediadoporlaprofundidadde sedimentoscohesivosountamaodegrano representativodesedimentosnocohesivosysu deposicin,erosinyformacindedepsitosenel lecho.
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MODELO ModeloSWAN Universidad Tecnolgicade Delft,PasesBajos
ENLACE http://www.citg.tudelft.nl/liv e/pagina.jsp?id=f928097d 81bb4042971b e028c00e3326
Tcnicade SimulacinEmprica (EST)
GENESIS
http://chl.erdc.usace.army.m il/chl.aspx?p=s&a=SOFTWAR E;34&g=14.
SHARP
http://water.usgs.gov/softw are/SHARP/.
SEAWATVersin4
http://water.usgs.gov/ogw/s eawat/.
DESCRIPCION SWANesunmodelodeolasdetercerageneracinque computaolasaleatoriasdecrestacortageneradaspor elviento,enregionescosterasyaguadulce.Laversin actualdeSWANes40.81. Propagacindelasolaseneltiempoyenel espacio,prdidadeprofundidad,refraccindebido alacorrienteyalaprofundidad,cambiode frecuenciadebidoacorrientesyprofundidadno estacionaria. Generacindeolasporelviento. Interaccionesdetresycuatroolas. Recubrimientoblanco,friccinenelfondoy rompimientoinducidoporlaprofundidad. Disipacindebidoalavegetacin. Conformacininducidaporlasolas. Propagacindesdeellaboratoriohastaescalas globales. Transmisinyreflexin(especularydifusa)contra obstculos. Difraccin. LaTcnicadeSimulacinEmprica(EST)esunmodelo estadsticoparacomputarrelacionesespecficasdel sitiodeetapaversusfrecuenciaparaubicaciones especficasdelsitio.ESTesunprocedimiento estadsticoparasimularelanlisisderiesgodelciclo devidadeeventostalescomotormentasysus impactosambientalescorrespondientes.ESTest basadoenunremuestreobootstrapconreemplazo, interpolacinyposteriornivelacindeeventos histricosobservadosy/ocomputadosespecficosdel sitio. GENESIS (GENEralizedModelforsimulatingShoreline Change)simulalaevolucindelaplataformaalargo plazodelaplayaenrepuestaacondicionesdeolas, estructurascosterasyotraactividaddeingeniera impuestas(porejemplo,alimentacindelaplaya). Unmodelocuasitridimensional,numricode diferenciafinitaparasimularelflujodeaguadulcey aguasaladaseparadaporunainterfazagudaen sistemasacuferoscosterosencapas. SEAWATesunprogramadecomputacinbasadoen MODFLOW/MT3DMSdiseadoparasimularelflujo tridimensionaldeaguafreticadedensidadvariable consolutodeespeciesmltiplesytransportedecalor. Elprogramahasidoutilizadoparaunaampliavariedad deestudiosdeaguasfreticas,incluyendoaquellos centradosenlamigracindelasalmueraenacuferos continentalesascomoaquelloscentradosenla interferenciadelaguasaladaenacuferoscosteros. SEAWATutilizalaestructurafamiliarde MODFLOWyMT3DMS 144
MODELO SBEACH
ENLACE http://chl.erdc.usace.army.m il/chl.aspx?p=s&a=Software; 31
Beachfx
http://chl.erdc.usace.army.m il/chl.aspx?p=s&a=PUBLICATI ONS!461
DESCRIPCION SBEACH(StorminducedBEAchCHangeModel) simulaplayasdecostastransversales,bermas,y erosindedunasproducidasporolasproducidaspor tormentasynivelesdeagua.Laversinms actualizadadeerosindedunaspermitelasimulacin enlapresenciadeunfondoduro. Beachfxesunmarcoanalticointegralnuevoquesirve paraevaluareldesempeofsicoybeneficiosycostos econmicodelosproyectosquesededicanala proteccindelascostas,especialmentela alimentacindelasplayasaloslargodelascostas arenosas.Elmodelohasidoimplementadocomouna herramientadesimulacindeciclodevidadeeventos tipoMonteCarloquesecorreencomputadorasde escritorio.
5 HERRAMIENTASDEEVALUACIONDELIMPACTOENRECURSOSDEAIRE
Alevaluarlosposiblesimpactosdeunproyectotursticoenlacalidaddelaireambiente,sedebera hacerlaprediccinparadeterminarlaextensinenlacuallosestndaresdeaireambientepodran estarcomprometidos.Lasprediccionesdeberanevaluarlaprobabilidaddecontaminacindelaire causadaporlainstalacin,eltransportehaciaydesdeelrea(terrestreoacutica),losdepsitosde basuraeinstalacionesdealmacenamientoymanejodemateriales;identificarlasreasdemximo impacto;yevaluarlaextensindelosimpactosenestossitios.Aunquesepuedenutilizarenfoques analticos,laexperienciainternacionalindicaqueelmodeladonumricoeselmtodomsapropiado paraevaluarlosimpactosdeunproyectotursticoenlosrecursosdeaire.Sepuedeusarmodelos cuantitativosparacalcularloscontaminantesenelaireyparacompararlosresultadosparalos estndaresnumricosdecalidaddelaire. Alniveldelainstalacin,losimpactossedeberanestimaratravsdeevaluacionescualitativaso cuantitativaspormediodelusodeevaluacionesdelacalidaddelairedelneadebaseymodelosde dispersinatmosfricaparaevaluarlasposiblesconcentracionesalniveldelsuelo.Losdatos atmosfricos,climticosydeairelocalessedeberanaplicaralmodelarladispersin. Inicialmente,elmodeloanalticogaussianofuedesarrolladoenladcadade1930ytodavaeseltipode modelomscomnmenteutilizado.Suponequeladispersindeloscontaminantesdelairetieneuna distribucingaussiana,queriendodecirqueladistribucindeloscontaminantestieneunadistribucin deprobabilidadnormal.Losmodelosgaussianosseusanmsamenudoparapredecirladispersinde plumascontinuasyflotantesdecontaminacindelairequeseproducendefuentesalniveldelsueloo elevadas.Losmodelosgaussianostambinsepuedenutilizarparapredecirladispersindeplumasno continuasdecontaminacindelaire(llamadosmodelosdepuff).Elalgoritmoprincipalusadoenel modeladogaussianoeslaEcuacindeDispersinGeneralizadaparaunaPlumadeFuentedePunto ContinuoysepuedeencontrarenTurner(1994). Conelpasodeltiempo,sehandesarrolladootrosmodelosnumricosdedispersindelaire.Estos incluyenmodelosdeseleccinparaevaluacionesdefuentenica(SCREEN3oAIRSCRREEN)ascomo modelosmscomplejosyrefinados(AERMODoADMS).Laseleccindemodelosdependedela complejidadygeomorfologadelsitiodelproyecto(porejemplo,terrenomontaoso,reaurbanao
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rural).LaTablaF5presentaunalistadelosmodelosqueseusancomnmente.Tomenotadequelos modelosestnsiendoactualizadosymejoradosconstantemente.Tambintomenotadequeciertos modelossonapropiadosparaaplicacionesespecficas,talescomoenterrenoscomplejos,ambientesde costa,parafuentesdeunpunto,rea,lneaomvilesyparacontaminantesespecficos(porejemplo, gases,partculas,gasesmspesadosqueelaire).EnlacolumnadeDescripcindelaTablaF4se encuentraunresumengeneraldelasaplicacionesapropiadas.Lamayoradeestosmodelossongratis paraelpblicoyestndisponiblesdeinmediatoenelsitiowebdeUSEPAASTICysepuedendescargar siguiendolosenlacespresentadosenlacolumnadeEnlace. TablaF5:Modelosdecontaminacindelaire Modelo Enlace Descripcin
AERMOD http://www.epa.gov/scram 001/dispersion_prefrec.htm #rec. Unmodelodeplumaenestadoestablequeincorpora ladispersindelairebasadaenlaestructurade turbulenciadelacapalmiteplanetariayconceptosde escala,incluyendoeltratamientodelasfuentesenel sueloyelevadasyterrenossimplesycomplejos. Unmodelodedispersindepuffenestadoinestable quesimulalosefectosdelascondiciones meteorolgicasquevaranconeltiempoyelespacio eneltransporte,transformacinoretirodela contaminacin.CALPUFFsepuedeaplicarparael transportedelargoalcanceyterrenoscomplejos. Unmodelogaussianodedispersindeplumadiseado paramanejarproblemasnicosdemodelado relacionadosconplantasdereduccindealuminioy otrasfuentesindustrialesdondelaelevacindeplumas ylosefectosdellavadodescendentedefuentesde lneaestacionariasonimportantes. Modelogaussianodedispersindeestadoestable diseadoparadeterminarlasconcentracionesde contaminacindelaireensitiosreceptoresafavordel vientoencarreterasubicadasenterrenorelativamente nocomplicado. CAL3QHCesunmodeloCObasadoenCALINE3con clculosdecolaysituacincrticayconunmodelode trficoparacalcularatrasosycolasqueocurrenen interseccionessealizadas;CAL3QHCResunaversin msrefinadabasadaenCAL3QHCquerequieredatos meteorolgicoslocales. ComplexTerrainDispersionModelPlusAlgorithmsfor UnstableSituations(CTDMPLUS)esunmodelo gaussianodecalidaddelairedefuentedepunto refinadoparausoentodaslascondicionesde estabilidadparaterrenocomplejo.Elmodelocontiene, ensutotalidad,latecnologadeCTDMpara condicionesestablesyneutrales.
CALPUFF
http://www.epa.gov/scram 001/dispersion_prefrec.htm #rec.
BLP
http://www.epa.gov/scram 001/dispersion_prefrec.htm #rec
CALINE3
CAL3QHC/CAL3QHC R
CTDMPLUS
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Modelo
ISC3
Enlace
http://www.epa.gov/ttncat c1/cica/9904e.html(En espaol)
Descripcin
ElModeloIndustrialSourceComplex(ISC3)esun modelogaussianodeplumadeestadoestableque puedeserutilizadoparaevaluarlasconcentracionesde contaminantesdeunaampliavariedaddefuentes relacionadasconuncomplejoindustrial.ISC3operaen modosalargoyacortoplazo. SCREEN3 http://www.epa.gov/ttncat SCREEN3esunmodelogaussianodeplumadefuente c1/cica/9904e.html(En nicaqueproveeconcentracionesmximasalniveldel espaol) sueloparafuentesdepunto,rea,llamaraday volumen. PCRAMMET http://www.epa.gov/ttncat PCRAMMETesunpreprocesadorparadatos c1/cica/9904e.html(En meteorolgicosqueseutilizaconelmodeloregulador espaol) IndustrialSourceComplex3(ISC3)yotrosmodelosde laEPA. Nota:Otrosmodelosutilizadosparaemisionesdevehculos,porejemplo,MODAL,einteraccionesyreacciones fotoqumicascomplejasdecontaminantes.
6 HERRAMIENTASPARAEVALUACIONDELIMPACTODELRUIDO
DeacuerdoconlaAdministracinde SeguridadySaludOcupacional,OSHA ESTANDARESDECOMPARACIONPARAELRUIDO (2006),laexposicinanivelesde ruidoelevadosdurantemucho Actividad/Objeto dB(A) DormitorioTranquilo 2030 tiempopuedecausarprdidade Nivelesdiurnosenrearesidencialtranquila 3545 audicin,creartensinfsicay Conversacina1m 50 psicolgica,reducirlaproductividad, Oficinacentralenactividad 5060 Cortadoradegramaa15metros 70 interferirenlacomunicaciny Martilloneumticoa1metro 100 contribuiraaccidentesylesiones Avinjetdespegandoa25metros 140 porquesehacedifcilescucharlas sealesdeadvertencia.Paraestimar lasemisionesderuidodurantelaconstruccinyoperacindeunainstalacinturstica,puedeser necesarioelmonitoreodelneadebaseyelmonitoreooperativo.Estainformacinpuedeseranalizada usandotcnicasdemodeladoempricoonumrico.Lapropagacindelafuentedeunpuntosepuede analizarusandoecuacionesanalticasbsicasbasadasenlaatenuacindelaenergadelruidocomola inversadelcuadradodeladistanciadesdelafuentederuido.Tambinsehandesarrolladotcnicasde modeladonumricoparaelefectoaditivodefuentesmltiples.Losresultadosdelosmodelosse comparandespusconlosestndaresapropiados.Porejemplo,ellmitemximodeexposicinalruido ocupacionalpermitidoenelrangode9085Adecibelesponderados(dB(A)durante8horasalda(40 horasalasemana).LaescaladedecibelesponderadosAaproximalasensibilidaddelodohumanoa variasfrecuenciasdesde32hasta20,000Hertz(Hz). Losmodelosmsavanzadosproveenresultadosgrficosdeimpactosdelruido(isfonos),loscuales puedensersuperpuestosdespusenmapasdereceptorescrticos.Losestndaresderuidoseexpresan generalmentecomodB(A)sinembargo,esaconsejableproducirtambinimpactosbasadosenoctavos debanda,yaquelosdB(A)sebasanenunasumaponderadadetodaslasbandasyelconocimientode losanalistasdeoctavosdebandadefuentesespecficasestilparadisearlaestrategiaadecuadade controlderuido.
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Aligualqueexistenmuchostiposdefuentesderuido,existenmuchosmodelosderuido.Elmodelode ruidoqueseaplicamsampliamenteeselmodeloComputerAidedNoiseAbatement.(CadnaA). http://www.datakustik.com/en/products/cadnaa.Tambinexistenotrosmodelosmssencillosbasados enlosnivelesdepresindelsonido(SPL,porsussiglaseningls)medidosendistanciasconocidasyen direccionesconocidasdesdeunafuentederuido,conelclculoposteriordelaatenuacincomouna funcindeladistanciadesdelafuentederuido.Losmodelosespecficosdeltrficotambinestn disponibles,porejemplo,elModelodeRuidodeTrfico(TNM,porsussiglaseningls)dela AdministracinFederaldeCarreterasdeEE.UU.(FHWA,porsussiglaseningls). http://www.fhwa.dot.gov/environment/noise/tnm/index.htm. SitiosdeEntretenimientoalAireLibre:Elruidodesitiosdeentretenimientoyactuacionesenvivo puedealterarlasactividadeshogareas,interrumpirelsueoeinterferirconlasactividades comerciales.Sielruidoesparticularmentealto,penetranteoprolongado,losimpactospuedencausar irritacinymolestia.Esesencialqueelruidodesitiosdeentretenimientoymsicaenvivosea manejadodeformatalquepromuevaygaranticeunbalanceentreelusoydisfrutedesitiosmusicalesy laproteccindelacomodidadparalosnegociosdelosalrededoresyviviendasvecinas. RuidodeClientes:Elruidodelosclientesqueseacercanosalendelossitiosdeentretenimientoesuna causafrecuentedequejas.Lasautoridadesdeplanificacindeberanconsiderarelimpactodelruidode losclientesyotrocomportamientoenelvalordelacomodidaddelalocalidadcuandoevalen propuestasparadesarrollarsitiosdeentretenimientoturstico. RuidodelEstacionamientodeVehculos:Losestacionamientosdevehculosrelacionadosconlossitios tiendenaserunlugardereuninparalosclientesamedidaquelleganoseretirandelsitio.Losclientes delsitioamenudotienenpocorespetoporlacomodidaddelosresidentesenlaspropiedades adyacentesalestacionamientodevehculos.Elruidodepuertasquesecierran,laaceleracindelos motoresyelchillidodelasllantasdelosvehculospuedensermolestos.
7 HERRAMIENTASPARAEVALUACIONDELIMPACTOENLOSRECURSOS
ESTETICOS/VISUALES
Esrecomendablequeunproyectoseasuperpuestogrficamenteenlasvistaspanormicasdelneade basedelsitiodelproyectopropuestodesdediferentespuntosdevistaposiblestalescomo comunidades,carreterasyreasdevistaescnicadesignadas,parabrindarunamejorcomprensinde losposiblesimpactosvisualescomounafuncindeladireccin,distanciayhoradelda. LosmapasdeZonadeInfluenciaVisual(ZIV)muestranlaextensindelavisibilidaddeundesarrollo propuestodesdeelpaisajecircundante.Tambinsepuedenusarparaevaluarelimpactovisual acumulativodedesarrollossimilaresdentrodeunrea.Lasvistasdemalladanunaimagenesbozadade latopografadelterrenodesdeunpuntodevistaseleccionado.Estodaunaimagendeldesarrollo propuestosinlaobstruccindelosedificiosyvegetacincircundantes.Losfotomontajesson fotografasporcomputadoradeundesarrollopropuesto,quemuestranunafotodecmoseverun desarrollodespusdelaconstruccin.Sesuperponeunaimagendeldesarrollopropuestoenuna fotografa(http://www.fehilytimoney.ie/expertiseservices/visualimpactassessmentzvimaps wireframeviews.html).Elfotomontajeacoloresesprobablementelatcnicautilizadams frecuentemente.Dichatcnicatienelaventajaderetratarelpaisajeexactamentedeunaformaque tienesentidoyesfcildereconocer.Lastcnicasdevideomontajehansidodesarrolladaspara demostrarlosefectosimportantesdelmovimiento.Esbsicamenteunregistroenvideodeunsitio
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sobreelcualsesuperponeelfotomontajeanimadoporcomputadora(Thomas,1996).Losprogramasde computacintalescomoGIS,CAD,Autodesk3DSMax,AdobePhotoshop,AdobeIllustratoryotro softwareespecializado,seusanparamodelarelimpactovisualdelosdesarrollos.Estosmodelosse describenenlaTablaF6. TablaF6:Herramientasdeanlisisdelimpactovisual Herramienta Descripcin

ArcGIS UnGIS(SIG)esunsistemadecomputacincapazdeensamblar,almacenar, manipularymostrardatosgeogrficamentereferenciados.UnGISpuede proveerherramientaspoderosasdondesepuedencotejar,filtrar,seleccionaro superponercapasdedatossobreunavariedaddetemas. E.S.EPAhadesarrolladounaaplicacinparalainvestigacindeproyectospara EIAqueutilizaelprogramadesuServidordeArcGISparacrearacceso instantneoafuentesdistribuidadedatos,integralosdatosespacialmente,y proporcionaunanlisisderelacionesclavedeambienteycaractersticas culturales,econmicasysocialesenambasydeunamaneraestandarizaday flexible.EstaherramientahasidoadaptadaparaelusoenpasesdeCAFTADr ydesplegadoatravsdelaregin Eneldiseoasistidoporcomputadora(CAD),losusuariosempleangrficas interactivasparadisearcomponentesysistemasdedispositivosmecnicos, elctricos,electromecnicosyelectrnicos,incluyendoestructurastalescomo edificios,carroceradeautomviles,avionesycascosdebarcos,chips integradosdegranescala(VLSI)yredestelefnicasydecomputadoras.CADha existidodesdeprincipiosdeladcadade1970;suusofacilitaeldiseode objetospormediodecomputadoras.LosprimerospaquetesdelsoftwareCAD nicamentetrabajanenmalla(modelosdelneasimple)enunplano2D;hoy enda,puedenoperaren3Dusandovariastcnicasdesombreadopara producirimgenesrealistas. Lasaplicacionesdemodeladoyanimacin3Dtalescomo3DSMaxdifierendel CADenquetienenlacapacidaddecrearambientesrealistaspormediode animacionescomplejas,iluminacinysombras,texturasuperficialdetallada, superficiesreflejantes,efectosambientalestalescomoneblinaylluviay muchasotrasfunciones. Seusanaplicacionesdesoftwaredeedicindeimgenesparacrearyeditar imgenes.Estepaquetedesoftwarepermitealusuariodesarrollarel fotomontajeyvisualizacindeproyectosfuturos.
AutoCad
Autodest3DSMax,Maya,Bryce (CorelCorporation,2002),Vue DEsprit(EonSoftware,2002) yLightwave(NewTek,2002),
Photoshop(AdobeSystemsInc., 2011),PaintShopPro(Jasc Software,2010),CorelDRAW (CorelCorporation,2010)y MattisandKimballsGIMP (GIMP,2010), Fuente:BasedonCox,2003
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8 HERRAMIENTASPARAEVALUACIONDELIMPACTOENLAFLORAYLAFAUNA,
ECOSISTEMASYAREASPROTEGIDAS
Aligualquelossuelosylageologa,laevaluacindelimpactobiolgicosebasaenestudios,revisinde laliteraturaylaopininprofesional,paraproveerunentendimientodelatrascendenciadelhbitaty ecosistemasydelasetapasdevidasensibles.TalcomosedescribeenlaSeccinD,Escenario Ambiental.Losresultadosdelmodeladodelimpactoenelsuelo,agua,aireyruidouotrosmediosde cuantificacinsedeberansuperponerenmapasmostrandolaubicacindelaflora,fauna,ecosistemas, hbitatsdeespeciesprotegidasyenpeligrodeextincinyreasprotegidasparadeterminarla posibilidaddeimpactosadversos.Adems,algunosmodelosencomputadoraestndisponiblespara ayudarapredecirlosimpactosenelhbitatdelafloraylafaunaacuticayterrestre.Estossediscuten alfinaldeestasubseccin.Eldiseodelproyectopropuestotambindeberserrevisadoparaversi cambiarelaccesoaluz(impactosdesombra),agua,fuentesdealimentosysisefragmentarelhbitat crtico. Msalldeverestoscomponentesdeformaindividual,esnecesarioquelaEIAestintegrada,esdecir, abordarlasrelacionesentrelosaspectosbiofsicos,socialesyeconmicosalevaluarlosimpactosdel proyecto.(IAIA1999).AbordarestasrelacionesdependedeunadescripcinintegradadelEntorno Ambientalconlaevaluacindeimpacto.EsteenfoquesellamaunEnfoquedeServiciosdelos Ecosistemas. Unenfoquedeserviciosdelosecosistemasreconocelasrelacionesintrnsecasycomplejasentrelos ambientesbiofsicosysocioeconmicos.Integraestosaspectosvinculandoespecficamentelosservicios delosecosistemas(losbeneficiosquelaspersonasderivandelosecosistemas),sucontribucinal bienestarhumanoylasformasenlasquelaspersonastienenunimpactosobrelacapacidaddelos ecosistemasparabrindaresosservicios.Elenfoquedependedeunconjuntodeherramientastales comounmarcoconceptualquevinculalosmotivadoresdelcambio,ecosistemasybiodiversidad, serviciosdelecosistemaybienestarhumano(MA2005);lineamientosparaquelascompaasdelsector privadoevalenlosriesgosyoportunidadesrelativosalosserviciosdelosecosistemas(Hansonyotros, 2008)yunmanualparaconducirevaluacionesdelosserviciosdelosecosistemas(UNEPaser publicado). Enelcontextodelasevaluacionesdelimpactoambiental,elenfoquedeserviciosdelosecosistemas proveeunaevaluacinmssistemticaeintegradadelosimpactosdelproyectoylasdependenciasen losserviciosdelosecosistemasylaconsecuenciaparalagentequesebeneficiadeestosservicios. AyudaalospracticantesdelaEIAairmsalldelabiodiversidadylosecosistemasparaidentificary comprenderlasformasenqueelmedioambientenaturalyhumanoseinterrelaciona.Este entendimientoholstico,desdeladescripcindelEscenarioAmbientalhastalaevaluacindelimpacto, conduciralpracticantedelaEIAatravsdeunnuevoconjuntodepreguntasorganizadasalrededordel marcoconceptualquesemuestraacontinuacin: Culessonlosserviciosdelosecosistemasimportantesparalascomunidadeslocales? o Enculesposiblementetendrunimpactoelproyectodeformasignificativa? o Cmoafectaelimpactoenunserviciodelosecosistemasalsuministroyusodeotros serviciosdelosecosistemas? Culeselniveldebiodiversidadsubyacenteylacapacidadactualdelosecosistemaspara continuarsuministrandolosserviciosdelosecosistemas?
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Culessonlasconsecuenciasdeestosimpactosdelosserviciosdelosecosistemassobreel bienestarhumano,porejemplo,culesconlosefectossobrelosmediosdevida,losingresosyla seguridad? Culessonlosmotivadoresdirectoseindirectosdelcambiodelosecosistemasqueafectanel suministroyusodelosserviciosdelosecosistemas?Cmocontribuirelproyectoaestos motivadoresdirectoseindirectosdelcambio?
ElexamensistemticodetodaslascasillasenelmarcopresentadoenlaFiguraF5conllevalas siguientespromesas: Yaquelosserviciosdelosecosistemaspordefinicinestnvinculadosadiferentesbeneficiarios, enesecaso,cualesquieracambiosenlosserviciosdelosecosistemassepuedentraducir explcitamenteenunagananciaoprdidadelbienestarhumano. Estodestacarelimpactosobretodoslosserviciosimportantesdelosecosistemas suministradosporelreatalescomocontroldelaerosin,polinizacin,regulacindelaguay retirodecontaminantes. GarantizarquelaEIAdcuentadelosefectosdelproyectosobrelosmotivadoresdirectose indirectosexistentesdelcambioenlosecosistemasqueasuvezpodrantenerunimpactoen losserviciosdelosecosistemassuministradosporelrea. Estomejorarelmanejodelosriesgosyoportunidadesdelproyectoquesurjandelosservicios delosecosistemas.
FiguraF5:Marcoconceptualparaevaluarlosserviciosdelosecosistemas
Relacionesexistentesentreelambientenaturalyhumano Impactosydependenciasdelproyectoenlosserviciosdelosecosistemas BIENESTARHUMANO Materialbsicoparauna buenavida Salud Buenasrelacionessociales Seguridad Libertaddeescoger INDICADORESINDIRECTOSDEL CAMBIOENELECOSISTEMA Demogrfico Econmico Sociopoltico Culturalyreligioso Cienciaytecnologa
Contribucindel proyectoalos Indicadoresdecambio delecosistema PROYECTO SERVICIOSDELECOSISTEMA INDICADORESDIRECTOSDEL Serviciosde CAMBIOENELECOSISTEMA aprovisionamiento Cambioenusoycoberturade Serviciosregulatorios suelo Dependenciadel Serviciosculturales Cambioclimtico proyectoenservicios Serviciosdeapoyo Contaminacin delecosistema Especiesinvasivas Usoextremo ECOSISTEMASYBIODIVERSIDAD Tipoyalcancedelecosistema Diversidadynmerodeespecies
Fuente:AdaptedfromtheMillenniumEcosystemsAssessment,MA2005
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8.1 HerramientasdeEvaluacindeImpactoenRecursosTerrestres Losenfoquesbasadosenelhbitatseusancomnmenteparapredecirelimpactodeldesarrollo tursticoenloshbitatsterrestres.Unenfoquebasadoenelhbitatproveelacapacidadparaidentificar, documentar,predecirycompararloscambiosprevistosenelhbitatdelavidasilvestreparavarias accionesoalternativasdedesarrollo.Unejemplodeunenfoquebasadoenelhbitateslos ProcedimientosdeEvaluacindelHbitat(HEP,porsussiglaseningls)desarrolladosporelServiciode PescayVidaSilvestredeEE.UU.HEPproveeunmecanismoparapredecirloscambiosconelpasodel tiempoenlacalidadycantidaddelhbitatdelavidasilvestreparaespeciessilvestresseleccionadas, bajoescenariosfuturosalternativosyparacompararopcionesdemedidasambientales.HEPdepende delosmodelosdeloadecuadodelhbitatqueusanmedidasdecaractersticasimportantesparamedir lacalidaddelhbitatenunaescalade0(inadecuado)a1(ptimo).Elvalordelndicesemultiplicaporel readehbitatdisponibleparadeterminarunidadesdehbitatbajolalneadebaseyotrosescenarios. ElmanualdeHEPseencuentradisponibleenlneaenhttp://www.fws.gov/policy/ESMindex.html. Losimpactosprevistosenlacalidaddelaireyagua,impactosmecnicosenlafloraylafaunaeimpactos delruidoylaluzsedeberansuperponergrficamentealosdominiosyrangosdeplantasyanimales documentadosparagarantizarquelosimpactosnovayanaexcederaquellosquepodraninterferircon lasaludalargoplazodelaspoblacionesimpactadas. 8.2 HerramientasdeEvaluacindeImpactoenRecursosAcuticos ElenfoqueHEPsobrePescayVidaSilvestredelosEE.UU.tambinpuedeserusadoparahbitats acuticos.Eldesarrollodemodelosanalticosparalaevaluacindeimpactosenlosrecursosacuticos sehacentradoprincipalmenteenestablecerrelacionesentreelflujodelosrosylacantidaddelhbitat depeces.Losmodelosdeflujofrentealhbitatdepecesgeneralmentesehanaplicadoensituaciones depropuestasparaelalmacenamientoyliberacindeaguasestacionalesrelacionadasconelcontrolde inundacionesoparaoperacioneshidroelctricasyeldesvodeaguaparairrigacin,generacin hidroelctricayotrosusosdelagua. Losmodelosgeneralmentevienenendostipos:escenarioestndarycreciente.Unmodelodeescenario estndarsigueunareglafija,yporlotanto,proveeunarespuestanicaoestndar.Losmodelosde escenarioestndartiendenaserrelativamentegenricos(esdecir,noespecficosdelsitio),rpidosyde bajoesfuerzoycosto.Losmodeloscrecientespredicenunrangodecondicionesparaunrangodedatos. Losmodeloscrecientestiendenaserespecficosdelsitioydealtoesfuerzoycostorelativoparacalibrar. Debidoaquelosmodeloscrecientesproveenunrangodeproductos,dichosmodelossontilescuando lasnegociacionessondeseablesonecesarias.Lanecesidaddeevaluarlosposiblesimpactosalavida acuticadeunproyectodeturismodependedesuproximidadalosros,lagosyotroscuerposdeagua. Tambindependesisepromoverlapescauotrostiposdedeportesacuticosenelrea.Puedeono puedesernecesarioparamodelarlosimpactospotencialesquedependendeestos.LaTablaF2incluye losmodelosanalticosmscomnmenteutilizadosparaevaluarlosimpactosenlosrecursosacuticos.
9 CONDICIONESSOCIOECONOMICAS,INFRAESTRUCTURAYUSODELATIERRA
Cuandoseesperaqueunaactividadtalcomoeldesarrollooexpansindeunproyectotursticoacelere elcambiosocialalnivellocal,esnecesariotenerdatossocioeconmicosyculturalesdetallados(algunas vecesalniveldeloshogares)delascomunidadesdirectamenteafectadasparalalneadebasey
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desarrollardatosdelatendenciaparaevaluarsilosimpactosprevistoscontinuarnoalterarnaquellas tendenciasdeformasignificativa. Losimpactossocialesusualmentenopuedenserevaluadosatravsdedatossecundariossobrela infraestructurayserviciossociales.Losresultadosdeencuestasdetalladasalniveldefamilias, discusionesdegruposdeenfoqueyentrevistasconinformantesclave,observacionesdelos participantes,consultasconlaspartesinteresadas,datossecundariosyotrosmtodosderecoleccinde datosdirectosdebenseranalizadoscuidadosamente(Joyce,2001). Amedidaqueserecopilanlosdatos,sedebeanalizarlastendenciasbasadasenelgnero,grupos etarios,situacineconmica,proximidadalosproyectos.Esteanlisissepuedelograrusandomodelos estadsticoso,comosehaencontradomsrecientementequeesefectivo,usandolosSistemasde InformacinGeogrfica(SIG).SegnJoyceyotros(2001),elusodeunenfoqueestrictamentecualitativo tieneproblemas: Existeunamayordificultadenpredecirelcomportamientoyrespuestasocialencomparacin conlosimpactosenloselementosbiofsicosobiolgicos,talescomoelaguaoanimales. Elhechodequelosimpactossocialestienenquevertantoconlaspercepcionesquelas personasogrupostienenacercadeunaactividadcomoconloshechosrealesylarealidad sustantivadeunasituacin;y Eltejidodelasinteraccionessocialesyelbienestarsocial(siendoreconocidoahorayetiquetado comocapitalsocial),queestnenelextremodondemuchosimpactossocialesocurren, puedensermedidosoevaluadosnicamenteatravsdelosprocesosparticipativosy cualitativos. Amedidaqueelagentecausalsevuelvemsdistante,esmenosclarocundirectamente responsableesunproyectooactividaddadoylasmedidasambientalesrequeridasparaese impactoyesmenosclarocunefectivasseranlasmedidasambientalestomadasporunactor. Denuevo,segnJoyce,lamedidadelaimportanciaeslapartemsdifcil/crticadelaevaluacindel impactosocioeconmico.Losimpactosdebenserdescritosentrminosdelniveldeintensidaddeun impacto,ladireccionalidad(positivaonegativa),laduracinysuextensingeogrfica.Laimportanciase definenecesariamenteusandoeljuicioprofesionalLascategorasdeimpactossedefinenhaciaestefiny sepuedehacerunadeterminacinencuantoaloqueconstituyeunimpactoacorto,medianoylargo plazoylasrazonesparaladesignacin.Estoesdondelaparticipacindelapoblacinlocalsevuelve importanteparadeterminarloqueesimportanteparaellos,especialmenteencuantoalosimpactos socioeconmicosculturales.LaSeccinB2deestasguasproveeorientacinacercadelaparticipacin pblicayelApndiceG,incluyeejemplosdelasguasdelaRepblicaDominicanasobreevaluacinde impactosocialylaimportanciadelpapeldelaparticipacinyconsultapblicaeneseproceso. Conbaseenlaimportanciadel(los)impacto(s),sepuedensacarconclusionesysepuedendisear medidasambientales. Otrosimpactossocioeconmicosquesedeberanevaluarincluyen: UsodelaTierraSiunsitiotursticonoserestauraadecuadamente,puedecambiarpara siempreelusodelatierradeunrea.Paracomprenderlosimpactosdeldesarrollode proyectostursticos,esimportantepodervisualizarycalcularlosposiblescambiosquepueden ocurrir.Estosepuedehacerdesarrollandomapasquemuestrenelusodelatierraprevioala construccin,operativoyposterioralcierre.Enmuchospases,lossistemasdeinformacin geogrfica(SIG)seusanextensamenteparaestepropsito.ElSIGcaptura,almacena,analiza,
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manejaypresentalosdatosqueestnvinculadosallugar.LasaplicacionesdelSIGson herramientasquepermitenalosusuarioscrearconsultasinteractivas(bsquedascreadasporel usuario),analizarlainformacinespacial,editardatos,mapasypresentarlosresultadosde todasestasoperaciones.UnSIGincluyeelsoftwaredemapeoysuaplicacinconsensores remotos,topografageodsica,fotografaarea,matemticas,fotogrametra,geografayotras herramientas. PoblacinyViviendaLaclaveparacomprenderelposibleimpactoenlapoblacinyvivienda localestenerunbuenentendimientodelafuerzalaboralrequeridaparalaoperacin.Entonces, sepuedenhacerclculossencillosparadeterminarloscambiosenlademografaalolargodela vidadelproyecto. CapacidaddelaInfraestructuraClculossencilloscomparandolademandadecarreteras, hospitales,tratamientodeaguasresiduales,suministrodeaguaymanejodedesechoscontrala capacidad.Sinembargo,estosclculosdebentomarencuentalasdemandasdirectasdel proyectoparacadafasedelproyecto,incluyendolaconstruccin,operacinycierre,demandas delcrecimientoinducidoprevistocomounimpactoindirectodelproyectopropuestoy demandasparaelfuturoenausenciadelproyecto. EmpleoDenuevo,esnecesariotenerunbuenentendimientodelafuerzalaboralrequerida paracadafase(construccin,operacinycierre)deunproyectotursticoparadeterminarqu manodeobraadicionalserequiereparaescuelas,hospitales,industriasdeapoyo,etc. TransporteSerequiereestudiosdetransporteparadeterminarlosimpactoseneltrficoy carreterasdebidoalosviajesyacarreodematerialesdeconstruccinhaciaelsitiodelproyecto, entregadecombustibleyretirodedesechosportren,aguaocarreterayaumentoseneltrfico relacionadoconlafuerzalaboralquebrindaservicio,elcualproveeapoyoaesafuerzalaboral. SaludPblicaLaliteraturaincluyeunabuenadocumentacinacercadelpotencialdeun proyectotursticoysuimpactoenlascomunidades.Esimportanteentenderlasaludgeneralde lascomunidades.Adems,laadicindeturistaspodraacentuarlosserviciosdesaludlocalenel rea. SeguridadPblicaActividadestalescomomayortrfico,construccionesyotrascomopor ejemplopaseosenbote,podratenerunimpactosobrelaseguridadpblica.Ensituacionesde emergencia,talcomoterremotos,tsunamis,oerupcionesvolcnicas,lapresenciadeturistas podratenerunimpactosobrelacapacidaddereaccindeunacomunidad. EducacinElincrementoenlapoblacintrabajadoraysusfamilias,podracausaruna sobrepoblacinenlasescuelasycausarimpactoenlaeducacin.
10 RECURSOSCULTURALES,ARQUEOLOGICOS,CEREMONIALESEHISTORICOS
Losimpactosusualmentesedefinencomoalteracionesdirectasoindirectasenlascaractersticasdeun sitiocultural,arqueolgico,ceremonialohistricoousotradicionaldeunrecurso.Losefectosson negativoscuandoseafectalaintegridadosedisminuyelacalidad.Laevaluacindeimpactocomienza superponiendotodaslasactividadesdelproyectoenelmapadesitiosculturales,arqueolgicos, ceremonialesohistricosdesarrolladoparaelEntornoAmbiental,afindeidentificartodoslossitiosque puedenserimpactadosdirectamente.Adems,esnecesarioestimarlosimpactosdelruido,vibraciny visibilidad(deydesdelossitios),usandolosresultadosdelasevaluacionesderuido,vibraciny visibilidaddiscutidasanteriormente.Losimpactosenlossitioshistricosyarqueolgicosyrecursos culturalesseevalanconrespectoasumagnitudeimportancia.Paralosrecursosculturales,es importanteconsiderarlosimpactosquepuedenafectarlatransmisinyretencindelosvaloreslocales. Estosimpactospotencialesparalatransmisinyretencindelosvaloreslocalespuedensercausados
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porlasplantas,animales,peces,geologayrecursoshdricosquesepuedenserutilizadosparafines culturalesporciertaspoblacionesparapropsitostradicionales,ascomoimpactosvisuales.
11 POBLACIONESVULNERABLES
LosasuntosdepoblacionesvulnerablesseintroducenenelCaptuloE,seccin4.5,comoelpotencialde efectosaltamentenegativosydesproporcionadosenciertaspoblaciones,tpicamentepueblos indgenas,minorasy/odebajosingresos.Losefectoseconmicosylosimpactosculturalesseanalizan comopartedelaevaluacinsocioeconmicaeincluiratemastalescomodesarrollo,ingresos,desarrollo econmico,etc.LosimpactosambientalesseabordanenlasseccionesambientalesdelaEIA.Especial atencindebededrselealosimpactosqueafectaranmsaestapoblacinystosdeberndeser reconocidos.Generalmente,losimpactosnegativossonmsintensosparalapoblacinvulnerableylos efectoseconmicosporlogeneralsonmayores. Haydostiposdefuentesdeloqueseconsideraimpactosdepreocupacinrelacionadosconlas poblacionesvulnerables.Elprimerimpactosederivadelasdiferenciasenelestilodevidaque tpicamenteseencontraraentrelospueblosindgenasylosgruposminoritarios.Porejemplo,estos grupospodrandependermuchomsdelmedioambienteafectadoparasusostenimientootener mayoraccesoalmedioambientequepuedeaumentarsuexposicinasustanciasdainasidentificadas enlaevaluacindeimpactoambiental.Otrocontextoenelcualpuedeserapropiadoelanlisisde justiciaambientalesabordarlaspoblacionesminoritariasydebajosingresoscuyosestilosdevidao situacindebajosingresospuedehacerlosmsvulnerablesalosimpactosnegativos.Sicomienzancon malasaludoaccesodeficienteacuidadosmdicos,losimpactosdelosimpactosambientalesnegativos lospuedenafectarconmayorintensidad.Amenudo,estaspoblacionesvivenensitiosenloscuales tambinselocalizanmuchasfuentescontaminantes.Puedencarecerdelidiomaoaccesopolticopara representarsusinteresesanteelgobierno.Estaspoblacionesgeneralmentesonmenosresistentesque lapoblacinmsgrandeenelambientecircundante,debidoasuscircunstanciaseconmicas,ensu capacidadparamitigarlosimpactosnegativosusandosuspropiosrecursos.
12 HERRAMIENTASPARAEVALUACIONDELIMPACTOENLASALUDYSEGURIDAD
12.1 HerramientasparalaEvaluacindelImpactoenlaSalud Sehanrealizadomuchosestudiosquevinculanlaenfermedadconlapropagacindelasenfermedades provenientesdelosturistasytrabajadoreslocaleshacialascomunidadeslocales.LaTablaF7muestra unalistaparcialdetalesenfermedadesquesepropagancomnmente.Elpotencialdelapropagacinde talesenfermedadespodraimpactarlasaludbsicayvitalidaddeunacomunidad.Algunasdelas herramientasquesepuedenusarparaevaluaresteposibleimpactoincluyenestudiosqueaccedenala saluddeunacomunidadysucapacidaddemanejarunbrote,resultandodelainteraccindela poblacinlocalconlosturistas.Talevaluacinpodratomarencuentalasmedidaspropuestaspara reducirlosriesgos;sinembargodehaceresto,sedeberndeincluirlasmedidasusadasparaminimizar oeliminarelriesgodentrodelaseccindemedidasdemitigacinentrminosquereflejenel compromisodeloperadordelproyectopararealizarlasdemaneraefectiva.Adems,comosemencion anteriormente,podranocurrircambiosenlasdietasalimenticiasdelascomunidadeslocalesdebidoala influenciadelosturistasytrabajadoresquevienendefueradelrea.Tambindeberdeevaluarseesta posibilidad.
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TablaF7:Facilidaddepropagacindeunaseriedeenfermedadesquepodransertransmitidasdesde losviajerosalosanfitrionesyculessuniveldeimpactosobrelosanfitriones.
FACILIDADDE PROPAGACIN Alta IMPACTOSOBREELANFITRIN* MenoraSeria ENFERMEDADES InfeccionesSexualmenteTransmitidas(STIs) InfeccionesGastrointestinales InfeccionesRespiratoriasSuperiores OtrasInfeccionesVitales
Infeccionesporlombrices(Ascrides,solitarias) Clera Malaria Dengue FiebreAmarilla Filariasis Leishmaniasis Onchocerciasis FiebreOropouche Serio SIDA OtrasInfeccionesVirales Bajo Medio Miasis MedianoaSerio Infeccionesporlombrices(eventofortuito) *Clave:Menor:enfermedadesagudasusualmentesincomplicaciones, ningunaopocaincapacitacintemporal, recuperacintotal Mediano:enfermedadesagudasocrnicasqueafectanlacapacidaddelindividuoderealizarsus actividadesnormales,recuperacincomplete,ningunaincapacitacinpermanente. Seria:enfermedadesagudasocrnicasconaltaposibilidaddecomplicacionesseriasofatales, incapacitacinpermanenteodesfiguracin. Mediano MenoraSerio MedianoaSerio
Fuente:Bauer1999
12.2 Herramientasdeevaluacindeimpactoenlaseguridad Muchosdelosmodelosdescritosanteriormentepuedenserusadosparaaccederlosposiblesimpactos alaseguridadpblica.Losmodeloshidrolgicospuedenaccederelpotencialdeinundaciones.Los modelosgeolgicospuedendeterminarelriesgodedeslizamientosdetierradebidoaactividadesde construccinylosmodelosdetransportesepuedenusarparadeterminarlospeligrosquepodran ocurrirdebidoaunmayortrficocomoresultadodeldesarrollodecentrostursticos.Debidoaque situacionesdeemergenciapodranocurrirencualquiermomento,debidoaterremotos,tsunamis, erupcionesvolcnicasuotros,esnecesariohacerunaevaluacinparadeterminarlacapacidaddelas comunidadesycentrostursticosparahacerlefrenteaundesastre. Debidoaquelaseguridaddelostrabajadorestambinesdemuchapreocupacindurantela construccinyoperacindeuncentroturstico,sedeberndecompletarevaluacionesregularespara asegurarquelaoperacincumpleconlasregulacionesnacionales.Estasevaluacionesdebernde incluir,peronoestarlimitadasafactoresqueconducena: Exposicinalpolvo,ruidoyqumicos Manejodequmicos Accidentesdetrabajoconmaquinariapesadayotrosequipos
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13 METODOSDEEVALUACIONDEIMPACTOSACUMULATIVOS
Lasherramientasymtodosdeprediccinutilizadosparalaevaluacindeimpactosacumulativosson similaresaaquellosutilizadosparapredecirimpactosgeneralmente,perolosparmetrosdedatosson diferentesencuantoaqueincluyentodaslasaccionespasadas,presentesyfuturasprevistasque afectanalrecurso.Elanlisissecentrayseaplicadondeesmstilatravsdeidentificarcules recursospuedenserafectadossignificativamenteyaplicandoevaluacionesmsdetalladasaaquellos recursosparaloscualeslaevaluacindeimpactosacumulativosesmsimportante. Serecomiendantrespasosgeneralesparagarantizarlaevaluacinapropiadadelosimpactos acumulativos.
Paso1.Determinacindelaextensindelos impactosacumulativos a. Identificarlosimpactosacumulativos posiblementeimportantes relacionadosconlaactividad propuesta; b. Establecerelalcancegeogrficodela evaluacin; c. Identificarotrasactividadesque afectanlosrecursosambientalesdel rea;y d. Definirlasmetasdelaevaluacin.
Paso3.Evaluacindelosimpactos acumulativos a. Identificacindelasrelaciones importantesdecausaeimpactoentre laactividadpropuestaylosrecursos ambientales; b. Determinacindelamagnitude importanciadelosimpactos acumulativos;y c. Modificacinoadicindealternativas paraevitar,minimizaromitigarlos impactosacumulativosimportantes.
Paso2.Descripcindelambienteafectado a. Caracterizarlosrecursos ambientalesidentificadosen trminosdesurespuestaalcambio ycapacidadparasoportarelestrs; b. Caracterizarlosestresesque afectanaestosrecursos ambientalesysurelacinconlos umbralesreglamentarios;y c. Definirunacondicinbaseque proveaunpuntodemedicinpara losimpactosalosrecursos ambientales.
Alevaluarelanlisisdeimpactosacumulativos,losrevisadoresdelaAgenciadeProteccinAmbiental (EPA,porsussiglaseningls)delosEstadosUnidossecentranenlosrecursosycomponentes ecolgicosespecficosquepuedenserafectadosporlosefectoscrecientesdelproyectopropuestoy otrasaccionesenlamismareageogrfica(USEPA,1999).Engeneral,losrevisadoressecentranen cuatroaspectosprincipales.Estosincluyen: 1. RecursosyComponentesdelEcosistema 2. LmitesGeogrficosyPerododeTiempo 3. AccionesPasadas,PresentesyRazonablementePrevisibles

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4. UsodeUmbralesparaEvaluarlaDegradacindelosRecursos Acontinuacinsepresentaunabrevedescripcindeellos.
13.1 RecursosyComponentesdelEcosistema ElanlisisdelaEIAdeberaidentificarlosrecursosyloscomponentesdelecosistemaimpactados acumulativamenteporlaaccinpropuestayotrasacciones.Engeneral,elrevisadordeterminacules recursossonafectadosacumulativamente,considerando: 1. Sielrecursoesespecialmentevulnerableaefectoscrecientes; 2. Silaaccinpropuestaesunadevariasaccionessimilaresenlamismareageogrfica; 3. Siotrasactividadesenelreatienenefectossimilaresenelrecurso; 4. Siestosefectoshansidohistricamentesignificativosparaesterecurso;y 5. Siotrosanlisisenelreahanidentificadounproblemadeefectosacumulativos. Elanlisissedeberaampliarnicamenteparaaquellosrecursosquesonafectadossignificativamente. Deformasimilar,loscomponentesdelecosistemadeberanserconsideradoscuandosonafectados significativamenteporlosimpactosacumulativos.Lamedidadelosefectosacumulativosescualquier cambioalafuncindeesoscomponentesdelecosistema.Porlotanto,losdocumentosdelaEIA deberanconsiderarnicamenteunnmerolimitadoderecursosquepuedenserposiblemente afectadosporlosimpactosacumulativos. Paragarantizarlainclusindelosrecursosquepuedansermssusceptibles,losimpactosacumulativos sepuedenpreverconsiderandodndeesprobablequeocurranlosefectosacumulativosyquacciones produciranprobablementelosefectosacumulativos. EldocumentodelaEIAdeberaidentificarculesrecursosocomponentesdelecosistemadeinters podranserafectadosporlaaccinpropuestaosusalternativasdentrodelreadelproyecto.Unavezse hayaidentificadoestosrecursos,sedeberaconsiderarlosrequisitosecolgicosnecesariospara sostenerlosrecursos.EsimportantequeeldocumentodelaEIAconsidereestosrequisitosecolgicos msamplioscuandoevalecmoelproyectoyotrasaccionespuedenafectaracumulativamentelos recursosdeinters.Amenudo,estosrequisitosecolgicossepuedenextendermsalldeloslmites delreadelproyecto,perosedeberanestablecerlmitesrazonablesparaelalcancedelanlisis. 13.2 LmitesGeogrficosyPerododeTiempo Conlosrecursosyaidentificados,laEIAvaanecesitaridentificarelalcancegeogrficoytemporalde anlisisadecuadoparaesosrecursos.Sinlmitesespaciales(geogrficos),unaevaluacindelosefectos acumulativosseraglobal;ysibienestopuedeserapropiadoparaalgunosasuntostalescomoelcambio climticoglobal,noesapropiadoparalamayoradeotrosasuntos.LaEIAdeberadescribirbrevemente cmoestosrecursospodranserafectadosacumulativamenteyexplicarelalcancegeogrficodel anlisis. Paradeterminarloslmitesespaciales,sedebedarconsideracinaladistanciaqueelefectopuede viajarenelcontextodelosefectosenelrecursocausadosporotrasactividadesquepodranafectarun reaextensa.Especficamente,laEIAdebera: Describircmodeterminel(las)rea(s)quesernafectadasporlaaccinpropuesta(zonade impacto).
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Enumerarlosefectosacumulativosdentrodeesareaquepodraserafectadaporlaaccin propuesta. Determinarelreageogrficafueradelazonadeimpactoqueestocupadaporesosrecursos. Considerarlosplanesdemanejoyjurisdiccionesdeotrasagenciasparaelrecursoafectado acumulativamente.
LaEIAdebera: Discutirlaubicacindeotrosproyectosylasprincipalesactividadesdedesarrollodentrodel rea. Incluirundiagramaesquemticodeestosdesarrollosy/ohacerunalistadeellosenunatabla. Describirbrevementecmoelproyectopropuestointeracta,afectaoesafectadoporestos otrosdesarrollosdelrecurso. Lalongituddeladiscusindeberareflejarlaimportanciadelainteraccin.Incluyadetallesdelos efectosdeestasinteraccionesenlaseccindeImpactosPrevistos. 13.3 DescripcindelaCondicindelMedioAmbiente ElanlisisdelaEIAdeberaestablecerlamagnitudeimportanciadelosimpactosacumulativos comparandoelmedioambienteensuestadonaturalconlosimpactosesperadosdelaaccinpropuesta cuandosecombinanconlosimpactosdeotrasacciones.Elusodeunestndardecomparacino lneadebaseparapropsitosdecompararlascondicionesesunaparteesencialdecualquieranlisis ambiental.Sinoesposibleestablecerlacondicinqueestocurriendonaturalmente,enelanlisisse puedeusarunadescripcindeunacondicinmodificadaperoecolgicamentesostenible.Eneste contexto,ecolgicamentesosteniblesignificaqueelsistemasoportaprocesosbiolgicos,mantienesu niveldeproductividadbiolgica,funcionaconunmanejoexternomnimoysereparaasmismocuando estestresado. SibienlosdocumentosdelaEIAincluyenunadescripcindelascondicionesambientalespasadas,raras vecesseusaparaevaluartotalmentecmoelsistemahacambiadodesdelascondicionesprevias.La comparacindelacondicinambientalylosimpactosambientalesesperadossepuedeincorporarenla seccindeImpactosPrevistosdelosdocumentosdelaEIA.LosrevisadoresdelaEIAdeberan determinarsielanlisisdelaEIArepresentaexactamentelacondicindelmedioambienteutilizado paraevaluarlosimpactosacumulativos.Adems,losrevisadoresdeberandeterminarsilosdocumentos delaEIAincorporanlosefectosacumulativosdetodaslasactividadespasadasrelevantesenlaseccin deImpactosPrevistos.Paraquelaevaluacindelasconsecuenciasambientalesseadeutilidad,es importantequeelanlisistambinincorporeelgradoenqueelecosistemaexistentecambiarconel pasodeltiempobajocadaalternativa. Mtodosdiferentespararepresentarlacondicinambientalsonaceptables.Sinembargo,lacondicin delmedioambientedeberaabordarunoomsdelossiguientes: 1. Cmo funciona naturalmente el medio ambiente afectado y si ha sido degradado de forma significativa; 2. Las caractersticas especficas del medio ambiente afectado y la extensin del cambio, si lo hubiera,quehaocurridoenesemedioambiente;y 3. Una descripcin de la condicin natural del medio ambiente o, si no est disponible, alguna condicin modificada, pero ecolgicamente sostenible para que sirva como estndar de comparacin.
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Dosmtodosprcticospararepresentarlacondicinambientalincluyenelusodelaalternativadeno accinyunpuntodereferenciaambiental.Histricamente,laalternativadenoaccin(quereflejalas condicionesexistentes)hasidousualmenteutilizadacomounestndardecomparacinparacomparar laaccinpropuestaylasalternativasparalascondicionesexistentes.Laalternativadenoaccinpuede serunestndardecomparacinefectivosiincorporalosefectosacumulativosdelasactividades pasadasyrepresentaexactamentelacondicindelmedioambiente. Otroenfoqueparadescribirlacondicinambientalesusarunpuntodereferenciaambientalquepodra serincorporadoenlaseccindeImpactosPrevistosdeldocumento.Lacondicinnaturaldel ecosistema,oalgunacondicindelecosistemamodificadaperosostenible,puededescribirsecomoel puntodereferenciaambiental.Alanalizarlosimpactosambientales,estepuntodereferenciaambiental nonecesariamenteseraunaalternativa.Alcontrario,serviracomounestndardecomparacinenla evaluacindelosimpactosambientalesrelacionadosconcadaunadelasalternativas.Especficamente, elanlisisevaluaraelgradodedegradacinapartirdelpuntodereferenciaambiental(esdecir, condicindelecosistemanatural)queharesultadodeaccionespasadas.Luego,sedeterminarala diferenciarelativaentrelasalternativasnosolamenteparacambioscomparadosconlacondicin existentesinotambincambioscrticosparamantenerorestaurarlacondicinsostenibledeseada. Determinarculcondicinambientalutilizarenlaevaluacinpuedenoserinmediatamenteclaro. Escogerydescribirunacondicindeberabasarseenlascaractersticasespecficasdelrea.Adems,la eleccindelacondicinpuedeestarrestringidaporrecursoseinformacinlimitados.Porestasrazones, lacondicinambientaldescritaporelpuntodereferenciaambientalolaalternativadenoaccinse deberainterpretarsobreunabasedecasoporcaso,afindequerepresenteunecosistemacapazde sostenerseasmismoenelcontextomsgrandedeactividadesenlaregin.Enesterespecto,noexiste unpuntopredeterminadoeneltiempoquedeberarepresentarautomticamentelacondicin ambiental.Adems,puedenoserprcticousarunacondicinprstinaenmuchassituaciones. Dependiendodesiesposibleobtenerlainformacinrazonablemente,lacondicinambientalelegida puedeserunmedioambienteprstino,oalmenos,unecosistemaquefuncionedeformamnimayque yanosedegradar.Elusodelacondicinambientalparacompararalternativasnoesunejercicio acadmico,sinounoquepuedemodificaralternativasdelaformamsefectivayayudaralatomade decisiones.Losejemplosdecondicionespodranincluirunecosistemaantesdelproyecto,antesdel desarrollosustancialounecosistemadereferenciaqueseacomparableconelreadelproyecto.La seleccindelamejorcondicinambientalparafinescomparativospuedeestarbasadaenlosiguiente: 1. Considerar cmo lucira el medio ambiente o cmo se comportara sin una alteracin humana importante; 2. Calcularlanaturalezadinmicadelmedioambiente; 3. Definir las caractersticas y atributos particulares del medio ambiente que mejor representen esetipoparticulardemedioambiente(enfoqueenlascaractersticasyatributosquetienenque verconlafuncin);y 4. Usarinformacindisponibleoquesepuedaobtenerrazonablemente. 13.4 UsodeUmbralesparaEvaluarlaDegradacindelosRecursos Losumbralescualitativosycuantitativossepuedenutilizarparaindicarsiun(os)recurso(s)deintersse ha(n)degradado(s)ysilacombinacindelosimpactosdelasaccionesconotrosimpactosresultaren ungravedeteriorodelasfuncionesambientales.EnelcontextodelasevaluacionesdelaEPA,los
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umbralessepuedenutilizarparadeterminarsilosimpactosacumulativosdeunaaccinsern significativosysielrecursosedegradaranivelesinaceptables.LosrevisadoresdelaEIAdeberan determinarsielanlisisincluyumbralesespecficosrequeridosbajolaleyoporlasregulacionesdela agenciaousadosdeotraformaporlaagencia.Enausenciadeumbralesespecficos,elanlisisdebera incluirunadescripcindesielrecursoesonoesafectadosignificativamenteycmosellegaesa determinacin. Yaquelosimpactosacumulativosocurrenamenudoalniveldelpaisajeoregional,losumbralesse deberandesarrollarenescalassimilarescuandoseaposible.Losindicadoresalniveldepaisajese puedenutilizarparadesarrollarumbralesascomoparaevaluarlacondicindelmedioambiente. Usandolossiguientesindicadoresdepaisaje,sepuedenprepararlosumbralesdeterminandolos niveles,porcentajesocantidaddecadaunoqueindiqueunimpactosignificativoparaunreaparticular. Losejemplosdeumbralesincluyen: Elcambiototalenlacubiertadelatierraesunindicadorsimpledeintegridadbitica;losumbralespara reasconaltasalteracionesgeneralmenteseranmsbajosqueparareasquenoestntan degradadas;silasreasenespacioabiertooprstinassonunametademanejo,elumbralseraun cambiodepequeoporcentajeenlacubiertadelatierra. Ladistribucindeltamaodeparcelasylasdistanciasentreparcelassonindicadoresimportantesdel cambiodeespeciesyniveldeperturbacin.Sedeberafijarumbralesparadeterminarlascaractersticas deunreanecesariaparasoportarunaespeciedadadeplantasoanimales. Losestimadosdelafragmentacinyconectividadpuedenrevelarlamagnituddelasperturbaciones,de lacapacidaddelasespeciesdesobrevivirenunreaydelaintegridadecolgica.Losumbrales indicaranunadisminucinenelpatrndelacubierta,prdidadeconectividadolacantidadde fragmentacinquedegradarasignificativamenteunrea. Ladeterminacindeunumbralmsalldelcuallosefectosacumulativosdegradansignificativamente unrecurso,ecosistemaocomunidadhumana,esalgunasvecesmuydifcildebidoalafaltadedatos.Sin unumbraldefinitivo,elprofesionaldeEIAdeberacompararlosefectosacumulativosdeacciones mltiplesconmetasapropiadasnacionales,regionales,estatalesodelacomunidadparadeterminarsi elefectototalessignificativo.Estascondicionesdeseadaspuedenserdefinidasdemejorformaporlos efectoscooperativosdelosoficialesdelasagencias,proponentesdelosproyectos,analistas ambientales,organizacionesnogubernamentalesyelpblicoatravsdelprocesodeEIA.Laintegridad delosdistritoshistricosesunejemplodeunumbralqueestrelacionadoconlasmetas.Estos distritos,especialmentelosdistritoshistricosresidencialesycomercialesenreasurbanas,son particularmentevulnerablesalosprogramasdedepuracinllevadosacaboporlosgobiernoslocales, porlogeneralconelusodefondosfederales.Aunquelasestructurasindividualesdeparticular distincinarquitectnicaestnpresentesamenudo,dichosdistritossonimportantesporquesonuna coleccindeestructurasqueserelacionanentresvisualmenteyespacialmente;laimportancia primordialdecadaedificioeslacontribucinquehacealtodo.Frecuentemente,enconjuntoconlos programasdeejecucindecdigospararemoverlasinfluenciasdeplagasy/opeligrosparalaseguridad pblica,losgobiernoslocalesdeclaranenruinaydemuelenpropiedades.Alverlaaisladacomouna accinindividual,dichademolicindeunaestructuraindividualnodisminuyesignificativamenteel carcterhistricoyarquitectnicodeldistritoypuedeserbeneficiosaparalaestabilidadgeneraldel distrito.Peroelefectoacumulativodetodaunaseriededichasdemolicionespuedeerosionareldistrito significativamente.Laprdidacontinuadeestructurashistricasderivandoamenudoenlotesbaldosy
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construccionesnuevasincompatibles,puedellegaraunpuntodondesepierdelaintegridadvisualdel distrito.Unavezquesepasaesteumbral,lasdemolicionessubsiguientescadavezsehacenmsdifciles deresistir,yenltimainstancia,sepierdenlascualidadesdeldistritohistrico. TablaF8:Mtodosprincipalesyespecialesparaanalizarlosimpactosacumulativos Mtodos Descripcin Fortalezas Debilidades Principales

1 Cuestionarios, entrevistasy paneles Loscuestionarios,entrevistasypanelesson tilesparareunirlaampliagamade informacinsobreaccionesmltiplesy recursosnecesariosparaabordarlos efectosacumulativos.Lassesionesde aportacindeideas,entrevistascon individuosconocedoresyactividadespara llegaraunconsensodegrupopueden ayudaraidentificarlosasuntosdeefectos acumulativosimportantesenlaregin. Laslistasdecontrolayudanaidentificar posiblesefectosacumulativosalproveer unalistadeefectoscomunesoprobablesy yuxtaponiendomltiplesaccionesy recursos;posiblementepeligrosasparael analistaquelasusacomoatajodela determinacindealcancesy conceptualizacinexhaustivasde problemasdeefectosacumulativos. Lasmatricesusanelformatotabular conocidoparaorganizarycuantificarlas interaccionesentrelasactividades humanasylosrecursosdeinters.Unavez sehanobtenidodatosnumricos relativamentecomplejos,lasmatricesson muyadecuadasparacombinarlosvalores enlasceldasindividualesdelamatriz(a travsdellgebradematrices)para evaluarlosefectosacumulativosde mltipleaccionessobrerecursos individuales,ecosistemasycomunidades humanas. Lasredesydiagramasdesistemassonun mtodoexcelenteparadelinearlas relacionesdecausayefectoqueresultan enefectosacumulativos;permitenal usuarioanalizarlosefectosmltiplesy subsidiariosdevariasaccionesyrastrear efectosindirectosenlosrecursosquese acumulanapartirdelosefectosdirectos enotrosrecursos. Flexible Puedentratarcon informacin subjetiva Nopueden cuantificar Lacomparacinde alternativases subjetiva
2 Listasde Control
Sistemticas Concisas
Puedenser inflexibles Noabordanlas interaccioneso relacionesde causayefecto
3 Matrices
Presentacin integral Comparacinde alternativas Abordan proyectos mltiples
Noabordanel espaciooel tiempo Puedenser engorrosas Noabordan relacionesde causayefecto
4 Redesy Diagramasde Sistemas
Facilitanla conceptualizacin Abordanlas relacionesde causayefecto Identificanlos efectosindirectos
Noprobabilidad paraefectos secundarios Problemade unidades comparables Noabordanel espaciooel tiempo
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Mtodos Principales
5 Modelado
Descripcin
Elmodeladoesunatcnicapoderosapara cuantificarlasrelacionesdecausayefecto queconducenaefectosacumulativos, puedetomarlaformadeecuaciones matemticasquedescribenlosprocesos acumulativostalescomoerosindelsuelo, opuedenconstituirunsistemaexperto quecomputaelefectodevariosescenarios delproyectobasadoenunprogramade decisioneslgicas. Elanlisisdetendenciasevalalasituacin deunrecurso,ecosistemaycomunidad humanaconelpasodeltiempoy usualmenteresultaenunaproyeccin grficadelascondicionespasadaso futuras.Tambinsepuedendeterminar cambiosalocurrirfactoresestresanteso intensidaddefactoresestresantesenel mismoperododetiempo.Lastendencias puedenayudaralanalistaaidentificar problemasdeefectosacumulativos, establecerlneasdebaseambientales apropiadasoproyectarefectos acumulativosfuturos. Elmapeosuperpuestoylossistemasde informacingeogrfica(SIG)incorporan informacindeubicacinenelanlisisde efectosacumulativosyayudanafijarlos lmitesdelanlisis,analizanlosparmetros delpaisajeeidentificanreasdondelos efectossernmayores.Lasuperposicinde mapaspuedeestarbasadaenla acumulacindeestresesenciertasreaso enlaidoneidaddecadaunidaddeterreno paradesarrollo. Elanlisisdeecosistemasaborda explcitamentelabiodiversidady sostenibilidaddelecosistema.Elenfoque deecosistemasutilizalmitesnaturales (talescomocuencashidrogrficasyeco regiones)yaplicanuevosindicadores ecolgicos(talescomondicesde integridadbiticaypatrndepaisaje).El anlisisdeecosistemascomprendela ampliaperspectivaregionalyel pensamientoholsticoqueserequieren paraelanlisisexitosodeefectos acumulativos.
Fortalezas
Puededar resultados inequvocos Abordalas relacionesde causayefecto Cuantificacin Puedeintegrar tiempoyespacio
Debilidades
Necesitamuchos datos Puedesercaro Nosepuede manejarcon muchas interacciones
6 Anlisisde Tendencias
Abordala acumulacinenel tiempo. Identificacinde problemas Determinacinde lalneadebase
Necesitamuchos datosenel sistemarelevante Laextrapolacin deumbralesdel sistematodava esmuysubjetiva
7 Mapeo Superpuesto
Abordaelpatrn espacialyla proximidaddelos efectos Presentacin visualefectiva Puedeoptimizar opcionesde desarrollo
Limitadoalos efectosbasados enlaubicacin Noaborda explcitamente losefectos indirectos Difcilabordarla magnituddelos efectos Limitadoa sistemas naturales Amenudo requiere sustitutosde especiesparael sistema Intensivoen cuantoadatos Losindicadores delecosistema delpaisajean estnen desarrollo 163
8 Anlisisde Ecosistemas
Usaunaescala regionalyuna gamacompleta decomponentes einteracciones Abordatiempoy espacio Abordala sostenibilidaddel ecosistema
Mtodos Principales
9Anlisisde Impacto Econmico
Descripcin
Elanlisisdeimpactoeconmicoesun componenteimportantedelanlisisde efectosacumulativosdebidoaqueel bienestareconmicodeunacomunidad localdependedemuchasacciones diferentes.Lostrespasosprincipalespara conducirunanlisisdeimpactoeconmico son(1)establecerlaregindeinfluencia; (2)modelarlosefectoseconmicos;y(3) determinarlaimportanciadelosefectos. Losmodeloseconmicosdesempeanun papelimportanteenestasevaluacionesde impactoyvandesdesencilloshasta sofisticados. Elanlisisdeimpactosocialabordalos efectosacumulativosrelacionadosconla sostenibilidaddelascomunidades humanasal(1)centrarseenlasvariables socialesclavetalescomocaractersticasde lapoblacin,estructurasdelacomunidade institucionales,recursospolticosy sociales,cambiosindividualesyfamiliaresy recursosdelacomunidad;y(2)proyectar efectosfuturosusandotcnicasdeanlisis socialtalescomoproyeccionesde tendencialineal,mtodosdemultiplicador depoblacin,testimoniodeexpertosy modeladodesimulaciones.
Fortalezas
Abordaasuntos econmicos Losmodelos proveen resultados cuantificados definitivos
Debilidades
Lautilidady exactituddelos resultados dependendela calidaddelos datosy suposicionesdel modelo Porlogeneral,no abordavalores quenosondel mercado
10Anlisisde ImpactoSocial
Abordaasuntos sociales Losmodelos proveen resultados cuantificados definitivos
Lautilidady exactituddelos resultados dependendela calidaddelos datosy suposicionesdel modelo Losvalores socialesson altamente variables
14 CAPACIDADDECARGA
Lacapacidaddecargaserefiereampliamentealoslmitesdelosnivelesdeactividadotoleranciasms alldeloscualesunrecursonopuedesostenersuusopretendido.Enelcontextodeturismo,amenudo seusaparareferirsealtipoyniveldeusodelosvisitantesquesepuedeacomodarmientrassesostiene elrecursodeseadoylascondicionessocialesquecomplementanelpropsitodelaconcesin,parque, reacosteraounreadeecosistemasensible. Noexistenmodelosestndarcientficamentedisponiblesparadefinirlacapacidaddecargayelproceso dependemuchosobreeljuicioprofesionalysobrelascircunstanciasindividuales.Elprocesogeneral involucralosiguiente: 1. Examendelasnecesidadesymetasconunequipointerdisciplinario 2. Examendeloscambiosenlospatronesdeuso 3. Evaluacindelosproblemasyamenazasafrontadoporlosrecursosynuevasactividades propuestas 4. Identificacindelavariablemslimitanteparadefinirlmites 5. Identificacindelasvulnerabilidadesmsgrandes,tantoespacialmentecomotemporalmente
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Porlomenosenconcepto,lacapacidaddecargaesunaspectoimportantedeladeterminacindel impactoambientaldeundesarrolloturstico.SegnColeyotros(2005)delServiciodeParques NacionalesdelosEstadosUnidos,esimportantetenerunentendimientodeladistribucintemporaly espacialdelusodelosvisitantesascomotenerunentendimientodelasdistribucionesptimas,nosolo paramejorarlaexperienciadelosvisitantessinotambinparabrindarproteccinalrecursoyalmedio ambiente.Paralograrestosobjetivos,esimportantedesarrollarmetodologasnosolamentepara predecirimpactossinotambinparadefinirindicadoresqueseanvariablesfsicas,ecolgicasysociales mensurablesyespecficasquereflejenlacondicinglobaldeunreaypuedanserutilizadasparatener accesoalosimpactosdelosvisitantesdeunsitio.Asuvez,estasseusarnparadeterminarlacapacidad decargadeunreaespecfica.Sinembargo,losdatosamenudoselimitanentrminosdeuso,duracin delaestadaenlasvariasreas,abarrotamiento,instalacionesusadasdeficientementeoexcesivamente yotrosfactoresrelacionadosconlasaludyelbienestardeunecosistema,hbitaty/oespecie.E independientementedecunefectivamenteseaevaluadalacapacidaddecarga,hayunacuerdo generaldequeesunprocesodinmicoquerequiereelmonitoreodeimpactosyelajustedevisitasy usoaceptables. Laliteraturasobrelacapacidaddecargaesmuyextensa.Perodeterminarcuntadisminucinocambio esapropiadoparasostenerunrecursotursticoviableesunretoparadeterminarlacapacidaddecarga. Estoesparticularmenteverdaderocuandounreaecolgicasensiblenohasidodesignadaformalmente comounreadeparqueosilvestre,yporlotanto,nosehanadoptadometasparamantenerel ecosistema.Unamedidatalquesehadesarrolladoparaparquespblicosseconocecomolmitesde cambioaceptables(LCA)lacualesfundamentalparaabordarlacapacidaddecarga(USNPS,1997).La lgicabsicadelprocesodeLCAsegnelServiciodeParquesNacionalesdeEE.UU.,es: Identificacindemetasenconflicto.Estasmetaspuedenserproteccindelmedioambienteen conflictoporelaccesoirrestrictoaunrecursoparausorecreativo.Dosmetasamenudoson evaluadasalavez. Establecercmosepuedellegarauncompromisoparalasmetas.Determinarsisepuedellegar auncompromisoparaunaoambasmetasparacumplirlosobjetivos. Determinarculmetalimitaralaotraenltimainstancia.Lametadeprotegerelmedio ambientecasisiemprerestringirelaccesoirrestricto. DesarrollarestndaresdeLACqueexpresenlascondicionesaceptablesmnimasparaelmedio ambienteyparalosvisitantes. Llegarauncompromisoparametashastaquelosestndaresseanalcanzados.Permitirquelas condicionesambientalesylasexperienciasdelosvisitantesdegradennicamenteaunestndar aceptable. Llegarauncompromisosolamenteaunpunto.Unavezsecumplanlosestndaresambientales ylasexperienciasdelosvisitantesselogren,nopermitirmsdegradacin. Dichoenfoqueesposiblesiexisteunproyectoencursooparquedondelosdatossepuedenrecopilary analizar.Sinembargo,ocurrenproblemascuandohayreassensiblesenprocesodeserdesarrolladas, encuyocaso,esteenfoquedinmicotieneunaaplicabilidadmslimitadaparalaprediccinde impactos. Enmuchasinstanciasnoseusanlosmodelossofisticados,sinoqueseusaelcriterioprofesionaly evaluacindelosciclosdevida;lasamenazasparaciertasespeciesseusanparaidentificarlasespecies mssensiblesyactividadesentiempoyenespacio.Estoseusarentoncesparadeterminarqu actividadespodrnserapoyadas,temporalyespacialmente.
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Noobstante,sehandesarrolladomodelosparaevaluarlacapacidaddecargadereassilvestresas comodeotrasatraccionestursticas.SegnCole(2005),elretodelamodelacindesimulacioneses capturarelcomportamientoesencialdelsistemaqueestsiendomodelado.Enlarecreacinalaire libre,estosignificacapturaryrepresentarlascaractersticasdelambientefsico(porejemplo,un sistemadesenderos,calles,vasfluvialesy/oinstalaciones),elambientebiolgico(lasespeciesms sensiblesalruido,actividad,etc.),informacinsobrelatemporadadeapareamientoyreproducciny modeladodelcomportamientodelosvisitantesamedidaqueinteractanconelmedioambientey entres.Denuevo,segnCole(2005),losmodelostienentrescomponentes:(1)variablesdedatosque describenelsistemaqueestsiendomodelado;(2)softwareyenfoquesdemodeladorelacionados diseadosparaprocesarestasvariablesdedatos;y(3)variablesdeproductosquesontilesparalos planificadores,administradoresycientficos.LosmodelosdisponiblessepresentanenlaTablaF9. TablaF9:Modelosdecapacidaddecarga
TipodeModelo SimulacionesdeRastro, Probabilsticasyde AgenteBasadoenlas Reglas Descripcin Lassimulacionesderastrosimulan directamentelositinerariosdeviaje recolectadosenelcampo.Lallegadade visitantes,itinerariosdeviajeyduracindela estadaenlosdestinossesimulan directamenteapartirdelosdatosde encuestasenlugardeusardistribucionesde probabilidadonmerosaleatorios.Estas simulacionessontilesparaexaminarlos patronesdeusoexistentes. CaractersticasdeDiseo Losmodelosdesimulacin probabilsticasebasanenuna muestrarepresentativadelos itinerariosdeviajedelosvisitantes. Losmodelosdeprobabilidadsonel mtodoestndarparalas condicionesdelneadebasedel modelado.Lasimulacin probabilsticaasumequela distribucindelositinerariosdeviaje enelfuturopermanecerigualala distribucinpresente, independientementedecmo cambieelsistema.Ladecisinpuede estarbasadadebidoaatracciones talescomovistasescnicas,centros deinterpretacin,reasdepicnico camposdejuegoydetractorestales comoreaspeligrosas,eventosde climaextremo,uotrosfactores ambientalesquerestringiranel movimientoocausaranquelos visitantesevitaranunrea. SimulacionesTerminando Unasegundaeleccinimportanteenlos Estetipodesituacinpodraser oenEstadoEstable enfoquesdemodeladodesimulacionesessi modeladousandounasimulacinde disearsimulacionesterminandoono estadoestable.Aunasimulacinsele terminando(deestadoestable).Loseventos llamadeestadoestabledebidoaque lasimulacin,despusdeunperodo delmodelodesimulacionesterminando decalentamientoinicial,est tienenunaduracinespecificada,mientras diseadaparareproducirel quelasimulacindeestadoestablemodela comportamientodelsistemaalargo situacionesenlascualesnohayunevento naturalparaespecificarladuracindeuna plazoaunniveldadodeproduccino ejecucindesimulacin.Unasimulacin capacidad.Lassimulacionesen terminandotieneunestadoinicialconocido estadoestablesonmsdesafiantes (usualmentecero)yunestadofinalconocido. deconduciryanalizar.Sedeben ejecutarenperodosalargoplazo Parafinesdeusodiario,esclaramente
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TipodeModelo
Descripcin apropiadousarsimulacionesterminando paradescribirloquesucedeenundadado.
CaractersticasdeDiseo
paraobtenerunamedidapromedio confiabledelcomportamientodel sistemaquenoestprejuiciadapor losefectosacortoplazodelas variablesaleatoriasylaauto correlacin. SoftwaredeSimulaciones Lospaquetesdesoftwaredesimulacinpara Variosdelosestudiosdecaso paraPropsitos propsitosgeneralesdisponiblesenel descritosenelsiguientecaptulohan GeneralesySimuladores mercadoporlogeneralsondesarrolladoscon adaptadoelsoftwaredesimulacin ExtenddesarrolladoporImagine paraPropsitos aplicacionescomerciales,industrialesy Especiales: gubernamentalesenmente.Sinembargo,es That,Inc.paraaplicaciones recreativas.Lossimuladoresde posibleusarestesoftwaregeneralpara propsitosespeciales,sinembargo, modelarcomportamientorecreativoalaire libre.Lospaquetesdesoftwaredesimulacin sondesarrolladosespecficamente parapropsitosgeneralesdisponiblesenel paramanejaraplicaciones mercadoporlogeneralsondesarrolladoscon especializadas.Lossimuladorespara aplicacionescomerciales,industrialesy propsitosespecialeshansido gubernamentalesenmente.Sinembargo,es diseadosparaconstruir posibleusarestesoftwaregeneralpara simulacionesdelcomportamiento modelarcomportamientorecreativoalaire recreativoenredeslineales.Los libre. simuladoresparapropsitos especialestendrncaractersticas msautomatizadasespecficaspara laaplicacindeinters.Elsoftware desimulacinparapropsitos generalestambinsepuede modificarparaincluircaractersticas automatizadasespecficasparala aplicacindeinters(modeladode recreacinalairelibre).
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G.MEDIDASDEMITIGACION
G. MEDIDASDEMITIGACIONYMONITOREO 1 INTRODUCCION
Lasmedidasdemitigacinymonitoreo,avecesllamadasmedidasambientales,sonaccionesque puedentomarseparaevitar,minimizar,preveniry/ocompensarporlosimpactoscausadospor proyectosdeTurismo.Pueden,entreotrasacciones,involucrarlaaplicacindetecnologasdecontrolo prevencindecontaminacin,reemplazaroreubicarlosrecursosimpactadosylareubicacinde personasdesplazadas.Ampliandoalgunosdelosconceptosbsicosenqueseapoyanlasmedidasde mitigacinoambientales: Prevencin:Sedebealentaralosproponentesdelproyectoaqueevitenimpactosadversosa travsdebuenaseleccindeubicacin,planificacindelsitioydiseodeingenierayenfocar medidasdemitigacinhaciaesosimpactosadversosquedeotramaneraseraninevitables. DichasmedidasambientalesdebenexplicarseclaramentealprincipiodelprocesodeEIA,y debenincluirplanesoperacionales,demonitoreoyderespuestasiocurrieranimpactos inesperados. Mitigacin:Esnecesarioconsiderarlamitigacindelosimpactosparatodaslasfasesde construccin,operacinycierreenlascualeslosimpactosadversosnopuedenserevitados.Es importantequelaEIAidentifiqueydefinatodaslasmedidasdemitigacinparaunproyecto especfico.Unamedidademitigacinpodraserlaseleccindeunsitiouopcindediseopara elproyectoqueeviteimpactarunrecursosensible,medidasoprocesosdiferentesparacontrol decontaminacinoancambiareltamaooconstruirenfasesdeunamaneradiferenteque puedareducir,minimizaroprevenirimpactos.Algradoqueestopuedanoserfactible,la mitigacinpodratambinincluirmedidasparacompensarpordaos,prdidasovalorreducido delosrecursos.Losresultadosdelmonitoreopuedendarlugaramsaccindemitigacinsi estosresultadosindicanquehayproblemasquenofueronprevistosenlaEIA. Compensacin:Enalgunascircunstancias,lacompensacinpodraserunaformaaceptablede abordarlosimpactosnegativos.Encuantoaimpactossocioeconmicosculturalesserefiere, talesmedidasseusanparacompensarlasprdidaseconmicas,oporlareubicacinfsicade unapoblacin,yaseaquehasidointencionaloincidentalalasconsecuenciasdeunproyecto propuesto,comoremuneracinporprdidadeingresosdepartedeloscampesinoso pescadores,estipendiosporreubicacionesfsicas,cambiosdetierrasolaprovisindeviviendas alternativas.Encuantoalosrecursosfsicos,talesmedidasdemitigacintambinpodran incluircambiosdetierrasoaccesoasuministrosalternosdeagua.Enloqueserefierea compensacinporrecursosbiolgicos,yaesuntemamuchomscomplejoquerequiereuna probabilidaddexitoqueestbasadademaneramscientficayqueseaigualoquetenga mayorvalorecolgico.Generalmente,lacompensacinesconsideradacomounasuntode ltimainstanciadebidoaquelosvaloresintrnsecosdelascomunidadesdepersonas,culturasy funcionesdelosecosistemasnosontotalmentesustituiblesytienenunxitolimitadoenla reconstruccindelhbitatyenlareubicacindelaflorayfauna.Ssehaprogresadoenla identificacindefactoresquepodranconduciralxitoenesquemasdecompensacin,pero todosrequierendeunacuidadosaevaluacinydemanejoconstante.
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Justificacin:LaEIAdebeidentificar,definir,evaluarcuantitativamenteyproporcionarbases tcnicasyfinancierasparatodaslasmedidasambientalespropuestas,particularmentesihay algunainquietudsobreelsitioosilasmedidaspropuestassonmenosquelasmejoresprcticas disponibles. EstndaresdeDesempeo:EneldesarrollodeunaEIAesimportanteque,siemprequesea posible,seestablezcanestndaresdedesempeocuantitativos.Estosestndaresdebenser claramentepresentadosenlaEIA.Losestndaresambientalesaloscualesdebedemostrarse cumplimientodebenestarbasadosenestndareslocalesyenausenciadetalesestndares, debenserbasadosennormasinternacionales.EnelApndiceCdelVolumen2deestasGuasse presentanejemplosdeestndaresyrequisitosdedesempeoparapasesyparaorganizaciones internacionales. GarantaFinancieradelahabilidadparasostenerlasmedidasambientalesyparaimplementar medidascorrectivasencasodeimpactosenexcesodeaquellospermitidostambinpuedeque debaserdemostrada,dependiendodelosrequisitosdelpasodelainstitucin. PlanesdeContingencia:Laidentificacinydesarrollodeplanesparaatenderriesgosesuna parteimportantedelprocesodeEIA.Trestiposdeplanesdecontingenciasonidentificados incluyendoplanespararesponderaresultadosdelmonitoreoquedemuestrenqueunestndar olmitededesempeocuantitativohasidoexcedido,respuestaadesastresnaturalescomolos riesgosdeinundacin,deslizamientodetierra,terremotosyerupcionesvolcnicas,incendios, desbordamientos,huracanes,tsunamisyotros;yrespuestaaotrostiposderiesgos. EstndaresdeMejoresPrcticas/DesarrolloSostenible:Hansidodesarrolladasmejoresprcticas porvariasorganizacionesinternacionalesynacionalestantoparaevitarcomoparaminimizar impactosadversos.Enlaramadelturismo,estnconfrecuenciaacompaadasporprogramas decertificacindelaindustriaquepuedenatraerturistasacomplejostursticosambientaly socialmenteresponsables.(ApndiceC).Losgobiernospuedequeyarequieranalgunasde estasprcticasperoconfrecuenciasonvoluntarias.Lacrecientepresinsocialyeconmicaest favoreciendoatalesestablecimientos.EnelcontextodelaEIAalgunasotodasestasmejores prcticaspuedenserintegradasenpropuestasyalternativasdeproyectosbajoconsideracin. Lainformacinsobremedidasdemitigacinincluyeperonoestlimitadaamejoresprcticas.
Comoseaquesedefinan,unodelosresultadosimportantesdelprocesodeEIAeselcompromisohecho deimplementarmedidasparaevitarodeotraformamitigarimpactosadversosyparaasegurarque seanllevadasacaboefectivamente.Elparticularlenguajeusadoparadefinirycomprometersea implementarmedidasambientalesparalograrlaefectividadrazonablementeanticipadayconla puntualidadapropiadaescrticoparaelxitoenlosresultados,comolosonlosrequisitosquelas acompaanparamonitorear,reportaryllevarregistros.Lasmedidasdemitigacindebenserauditables yalgoquelosinspectoresdelgobiernopuedanconfirmarqueseestcumpliendo.Lospasesvaranen sieseldocumentodeEIAenselquedebeincluirloscompromisosporloscualeslosproponentesdel proyectosonresponsablesosisonincluidosenlosdocumentosadjuntosalprocesodeEIA,o incorporadosenpermisosolicenciaslegalmentevinculantes.Noimportaculseaelvehculo,silos compromisosnoestnclarosolabaseparaasegurarsuefectividadesdifcildeestablecer,nose lograrnresultadosbeneficiososdelprocesodeEIA.
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DentrodelcontextodelaEIA,elMonitoreoyReportajedebeocurrirparaasegurarunalneabase adecuadaparalaevaluacindeimpactoy/oparagarantizarquelasmedidasdemitigacinsonefectivas paralograrelniveldedesempeoatribuidasaellasdentrodelasEIA.Paradarsoporteaesterequisito unplandemonitoreoambientaldebeserdesarrolladoporelproponentedelproyectoyaprobadopor ladependenciadelgobiernoyotrasorganizacionesquetienenjurisdiccinsobreeldesempeodel proyecto.YaseaqueestoseapartedelcaptulodemitigacindelaEIA,ohasidodesarrolladocomo partedeunplanindependientedemanejoambiental,dependerdelosrequisitosespecficosdecada pas. Elalcanceyextensindelmonitoreodependerdevariosaspectosdelaconstruccin,operaciny cierredelproyectoydelosimpactosqueresultendeall.Medianteunplandecontingencia,elplande monitoreodeberaclarardequelosresultadosdelmonitoreoyreportesdecumplimientopodran detonarmayoresacciones,silosresultadosindicanqueexistenproblemasquenofueronanticipadosen lasEIA.Porejemplo,elmonitoreopodramostrarquelosimpactosambientalessonmayoresque aquellosestimadosdentrodelaEIA,oquelasmedidasdemitigacinnofuerontanefectivascomose habaanticipado.LosplanesdemonitoreosepuedenverenmayordetalleenlasubseccinG6, MonitoreoySupervisin.
2 MITIGACIONYMONITOREOGENERALAPLICABLEALAMAYORIADEPROYECTOS
DETURISMO
Estasubseccinpresentavariasmedidasdemitigacinymonitoreoquepodranseraplicablesen generalalosproyectosdeturismo.Noesprobablequetodasestasmedidasseanaplicablesauna instalacinespecficapropuesta.Latecnologa,ubicacinydiseodelainstalacinpropuesta,adems deunrequisitodecualquieragenciareguladora,determinarnlasmedidasapropiadasparaunproyecto enparticular.LasTablasG1hastalaG4presentanlasmedidasdemitigacinincluyendoprcticas, metasypolticasparavariasactividadesascomolasprcticasdemonitoreoparaasegurarquela instalacinsehagasobreunabaseambientalmentesana.LasTablasG1alaG3presentanunalista detalladadelasmedidasdemitigacinymonitoreoquemuestranlosimpactosalambientefsicoy biolgico,comnalaconstruccin(G1),operaciones(G2)ycierreypuestafueradeservicio(G3)de losproyectosdeturismo.LaTablaG4presentamedidasgeneralesdemitigacinparaimpactossocio econmicosdelosproyectosdeturismo.
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G. MEDIDASDEMITIGACION
TablaG1:Medidasdemitigacindeimpactosfsicosybiolgicoscomunesenlaconstruccindelamayoradeproyectosdeturismo Ambiente Actividad Afectado PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo PREPARACIONDELSITIOYACTIVIDADESDECONSTRUCCION Desmonte PeligrodeDerrumbes PeligrodeDerrumbes delterreno, Identificaryevitarpendientesinestablesyfactores Realizarinspeccionesregularesdesitiosparaasegurarquese trasladode quepuedancausarinestabilidadenpendientes evitenlasreasadondeexistendeslizamientosdetierra. tierra, (condicionesdeaguasubterrnea,precipitacin, conformaci Geologa actividadssmicayestructurageolgica). ndelterreno Evitarlacreacindependientesexcesivasdurante (nivelado, lasoperacionesdeexcavacinyexplosin drenaje,etc.) Obtenermaterialprestadonicamentedesitios yactividades autorizadosypermitidos asociadas PerturbacinalaEstructuraCostera PerturbacindelaEstructuraCostera (porej.fosos Mapearreasdeimpactoyajustarsealasmismas Realizarinspeccionesregularesalossitios deprstamo, Minimizarelretirodevegetacincostera Monitorearlasparcelasdepruebaqueevitanlaentrada, Oceanogra canteras) estabilizadora comparandolacubiertavegetalhaciareasaccesibles fa Disearsinconocimientodeconstruccincostera puederesultarenerosinypatronesdedeposicin indeseables.
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Actividad
Ambiente Afectado
Tierra
PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo ErosinyCompactacindeTierra ErosinyCompactacindeTierra Minimizarelmontodetierraqueserperturbaday Monitorearreasdetierraexpuestaduranteperododelluvia lavegetacinqueserremovida. fuertedurantetodalafasedeconstruccinparaasegurarque Evitarubicarlasinstalacionesenpendientes secontrolenrpidamentecualesquieraincidentesdeerosin. pronunciadas,enabanicosaluvialesyotrasreas Monitorearelaguasuperficialperidicamenteporturbidezy propensasalaerosin,derrumbesoriadas. slidossuspendidostotales Minimizarcambiosdediseoentopografa existente. Disearcaractersticasdecontroldeescorrenta paraminimizarlaerosindelatierra. Usartcnicasdeconstruccinespecialesenreas conpendientespronunciadasytierraspropensasa erosin. Organizareltrabajodedesmontedelsitiode maneraqueminimiceelreadetierraexpuestaen cualquiermomento. Programarlasactividadesdeperturbacindela tierrafueradeperodosdelluviafuerteyreduciro detenerlasoperacionesduranteepisodiosdelluvia fuerte. Remover,almacenaryreusarlacapasuperiorde tierraparareclamarreasperturbadas. Darcontornoapendientesexpuestas. Restablecerlainclinacinypatrndedrenaje originalalgradoqueseaprctico. Restauraroaplicarcubiertaprotectoraatierras perturbadaslomsprontoqueseaposible. Ponercapadeabonoocubrirreasexpuestas. Inmediatamentevolveravegetarareas expuestasconhierbasautctonasde crecimientorpido. Temporalmenteapartartierraexpuestay redirigirflujosdereasdeescorrentafuerteque amenazanerosionaroresultarensustancial escorrentaturbiadelasuperficiehaciaaguas frescasomarinas. 173
Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin ContaminacindeTierraporDerramesyFugasde Combustible Prepararunalistacomprensivadetodoslos materialespeligrososqueseusarn,almacenarn, transportarnoseeliminarndurantetodaslas fasesdelaactividaddeconstruccin. Disearlugaresdecontencinparaalmacenar, manejarydistribuirmaterialespeligrosos, incluyendocombustibles,aceites,grasas,solventes yresiduos. PrepararPlandePrevencinyRespuestaa Derramesparaalmacenar,usarytransferir combustibleymaterialespeligrosos. EntrenaralostrabajadoressobreelPlande PrevencinyRespuestaaDerrames. Proporcionarequipoporttilymaterialesenelsitio paramanejo,controlylimpiezadederrames. Ponerencontenedoresyperidicamenteremover desechosparaeliminarloseninstalacionesde eliminacinapropiadasautorizadasfueradelsitio,si lashay. Documentardescargasaccidentalesindicando causa,accionescorrectivastomadaseimpactos ambientalesoalasaludyseguridadresultantes. EliminacindeEscombrosdelDesmonte Exigirqueelcontratistadesignereasdemanejode escombros;separandolosmaterialesnaturalesde aquellosquerequierenlicenciapararemover. Prohibirquemarescombrosenelsitio. Eliminarescombrosdeldesmonteenunsitiopara eliminacinaprobadoexistenteoenelsitio,de acuerdoconrequisitosreguladores. Cuandoseapermitido,podaropicarelmaterial vegetalyusarcomocapaprotectoraparaayudara controlarlaerosinydevolvernutrientesalatierra.
PotencialMonitoreo Realizarinspeccionesdelsitioparaidentificarbarrilesque tenganfugas,brillodeaceiteencharcosdeaguaymateria orgnicaenelagua
Hacerinspeccionesregularmente. Monitorearlacalidaddelaireparaencontrarpartculasusando muestrariosdealtovolumen.
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Actividad
Ambiente Afectado
Calidaddel Agua
PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo ModificacindePatronesdeDrenaje ModificacindePatronesdeDrenaje IncrementadaEscorrentaySedimentacin LasmismasmedidasqueparalaErosindeTierrams: LasmismasmedidasqueparalaErosindeTierrams: Hacerunainspeccinderutinaenelsitoidentificandoreasde Adecuadamenteorientar(pormediodecanales, erosinysedimentacin. alcantarillasypantanos)y/oembalsarescorrentase Monitoreareltotaldeslidossuspendidosenelaguasuperficial. instalardispositivosdedisipacindeenergaadonde lasvelocidadesdelaguapuedenserlo suficientementealtascomoparacausarerosino limpias. Separarlosflujosdeescorrentalimpiosdelos cargadosdesedimentoparaminimizarelvolumen deaguaquesertratado. Instalarestructurasdedrenaje,revisarpresasy vallasdesedimentacinparaevitaroreducir escorrentasfueradelsitiosinopuedenevitarse perodosdemuchalluvia. Limpiarymantenerregularmentezanjasdedrenaje yresumideros. Forrarcanalesprofundosyladerasempinadascon materialesestabilizadores. Proporcionarletrinassanitarias. ContaminacindelAguaporDerramesyFugasde ContaminacindelAguaporDerramesyFugasdeCombustible Combustible LasmismasmedidasqueparaContaminacindeTierradebidoa LasmismasmedidasqueparalaContaminacinde DerramesyFugasdeCombustible. TierradebidoaDerramesyFugasdeCombustible.
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin Polvo Minimizarlasreasperturbadas. Revestircaminosdeaccesoycaminosenelsitiocon materialesagregados. Usartcnicasdereduccindepolvoensuperficies nopavimentadasysinvegetacinparaminimizarel polvotransportadoenelaireduranteactividades excavacinydinamitadoyantesdedesmontar, excavar,rellenar,compactarynivelar. Usarmantasdedinamitadoparareducir dispersionesderocaypolvo. Mantenerlatierrahmedayabajodelmargenlibre mientrasescargadaenloscamionesdevolteo. Apretarlossellosdelacercayenloscamionesde volteoycubrirloscamionesdevolteoantesdeque viajenencaminospblicos. Cubrirlosmaterialesdeconstruccinylatierra reservadasisonfuentedefugasdepolvo. Entrenaralostrabajadoresenelmanejode materialesdeconstruccinyescombrospara reducirlafugadeemisiones. Indicaryponerenvigorlmitesdevelocidadpara reducirfugasdepolvotransportadasporelaire debidoaltrficovehicular. Restablecerlavegetacinenreasperturbadaslo msprontoposibledespusdelaperturbacincon marcosdetiempofijadosenlaEIA. EmisionesdelEquipo Considerareficienciaytiposdecombustible,y controlesdeemisinalseleccionarelequipo. Aseguraradecuadoafinadoycarburacinde motores. Revisarexistenciasdecombustibleparaverificar impurezasyadulteraciones. PotencialMonitoreo Polvo Monitorearcalidaddeaireparaencontrarpartculasusando muestreosdealtovolumen.
Calidaddel Aire
EmisionesdelEquipo MonitorearlacalidaddelaireparaverlosparmetrosdeNOx, CO2yotros
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin Otras Ponerrtulosocartelessobrelascondicionesde incendiosforestales. Sancionarapersonasquevivencercaoenreas protegidasporquemarramallaybasura. Prohibirquemassincontroldecualquiertipo. PotencialMonitoreo Otras Realizarinspeccionesderutinaalsitio
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin Ubicarlasinstalacionesamsde0.8kmde receptoresderuidosensibles(porej.recreacin silenciosa,iglesias,instalacionesdecuidados mdicos,escuelas,guarderas,parques,residencias, reassilvestres.). Colocarinstalacionesparaaprovecharlatopografa naturalcomobarrerasalruido Adquirirtierrasquesirvancomobarrerasalruido alrededordelasinstalacionespropuestas. Usarparedesvegetativasobarrerasfsicaspara absorberelruidoyotrasformasparaaislarelruido Usarbarrerasyprotectoresduranteeldinamitadoo elhincadodepilotesylaoperacindeequipo neumticocomolosmartillosneumticos Desviarelmovimientodeequipopesadoy materialesdeconstruccinlomslejosposiblede residenciasyotrosreceptoressensibles. Identificarlasreasparahincarpilotes. PrepararunPlandeMonitoreoyMitigacinde Ruidos. EntrenaralostrabajadoressobreelPlande MonitoreoyMitigacindeRuidos,Equipo& entrenaralostrabajadoresenlaproteccin personalalruido. Limitarlasactividadesruidosas(porej.usode equipopesadoydinamitado)alosmomentos menossensiblesalruido(finesdesemana solamenteentre8a.m.y7p.m.). Equiparlasmquinasconsilenciadores debidamentediseadoseinstalados. Notificaralosresidentescercanosconanticipacin cuandoserequieranactividadesdedinamitadoo ruidosas. Siemprequeseafactible,programardiferentes actividadesruidosas(porej.dinamitadoytrabajode desmonte)paraqueocurranalmismotiempo.
PotencialMonitoreo Implementarmonitoreodelruidoparaverificarlosnivelesde ruidodurantelafasedeconstruccin
Ruido Vibracin
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PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo PerturbacindeVistasyPaisajes PerturbacindeVistasyPaisajes Evitarlaubicacindeestructurasencumbres,cimas Realizarinspeccionesderutinaatodoslossitios uotroslugaresendondeestaranensiluetacontra elcielodesdeimportanteslugaresescnicos. Situarlascaractersticaslinealesparaquesiganel contornonaturaldelterrenodepreferenciaen lneasrectas,especialmentealsubirpendientes. Situarlasinstalacionesparaaprovechartantola topografacomolavegetacincomodispositivosde pantallapararestringirlavistahaciaelproyecto desdereasvisualmentesensibles. Disearysituarestructurasycaminosdemanera queminimicenyequilibrenloscortesylosrellenos. Minimizarlaperturbacindelatierraycontrolarla erosinevitandopendientespronunciadasy minimizandoelmontodesuperficieperturbada necesariaparalainfraestructura(porej.caminos, instalacioneselctricas). Mantenerelequipoyvehculosdentrodeloslmites delasreasperturbadasinicialmente. Restaurarlassuperficiesperturbadaslomscerca posibleasucontornooriginalyvolveravegetarlas inmediatamentedespusoalmismotiempoquelas actividadesdeperturbacin. Esttica Usartcnicasdesupresindepolvoparaminimizar losimpactosdeltrficovehicularydelvientoen caminosytierrasexpuestas.. Mantenerelderechodevaconvegetacinnatural debajocrecimientoquerequieramantenimiento mnimoyqueseaconsistenteconlavegetacin local. Mantenerelsitiodurantelaoperacindelproyecto. Equiponooperanteypobrelimpieza,engeneral, creaunamalaimagendelaactividadalosojosdel pblico. Dependiendodelasituacin,considerarminimizar lacantidaddetrficovehicularyactividadhumana. Desarrollar eimplementar unprograma EXPERTOSDEPASDEUSYCAFTADRAPOYADOS PORELPROGRAMA USAIDEXCELENCIA AMBIENTALde YLABORAL CCADUSEPA desmantelamiento que incluya la remocin de todas lasinstalacionessobrelasuperficieycompleta restauracindelsitio. Restituirloscaminosdeaccesoalsitiodelaminaa Actividad Ambiente Afectado
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo ContaminacindeLuz ContaminacindeLuz Evitarhastadondesepuedaubicacionesvaluadas Hacerinspeccionesrutinariasalsitio. paracielososcurosconservados. Monitorearlacontaminacindeluz. Disearconiluminacindirectaparaactividadesde seguridadyconstruccin. Minimizarlosrtulosypublicidadconiluminacin Usarelementosdeiluminacinexternaendosados porlaAsociacinInternacionalCieloOscuro(IDA) www.darksky.org. Cumplirconlaspolticasyordenanzasde iluminacinlocal IncorporarordenanzasdeiluminacinIDAsegnsea apropiado.
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PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo DegradacinyDestruccindelHbitat DegradacinyDestruccindelHbitat Usarinstalacionesexistentes(porej.caminosde acceso,estacionamientos,reasniveladas)yubicar Monitorearlaemergenciadeespeciesinvasivas,exticasy lasestructurasnuevasentierraspreviamente responderapropiadamente. perturbadasparaminimizarperturbacinnueva. Realizarinspeccionesderutinaalsitio ConcebirunPlandePaisajismo.Minimizarelmonto detierraqueseralteradaylavegetacinqueser removida.Hacerinventariodelasplantasexistentes ydeterminarcualessepuedensalvarparavolvera usar.Documentarlasydetallarcmodebenser removidas,guardadasymantenidascorrectamente hastaquepuedansertrasplantadasdenuevo. Protegerlosrbolescrecidosexistentesloms posible,marcndolosyprotegindolos.Incluirenlas especificacionesdelcontratista,sancionespunitivas porviolacionesalaproteccindelosrboles. Sembrarjardinesconplantasautctonasque atraiganalospjarosyalasmariposas.Prohibirel Flora usodeespeciesimportadasoinvasivas. Terrestrey Seleccionarplantasapropiadasparaelentorno, Ecosistemas plantascosteras,plantasalpinas,etc. Asociados Ubicarlasinstalacioneslejosderecursosecolgicos importantes(porej.pantanos,hbitatsespeciales, corredoresdeflorayfauna,poblacionesdeespecies sensibles). Determinarlanecesidady/olafactibilidaddellevar acabotrasladodeespeciesamenazadasoen peligrodeextincin. Situarlasinstalacionesdemaneraqueminimicenla fragmentacindelhbitat. Evitarlacreacindecondicionesfavorablepara especiesfastidiosasoinvasivas. Usarcapadetierracertificadaparamantener humedadlibredemalashierbasyprohibirelusode materialesdereasconconocidosproblemasde especiesinvasivas. Limpiarlosvehculosantesdequeentrenalreadel proyecto paramitigar introduccin deY especies EXPERTOSDEPASDEUSYCAFTADRAPOYADOS PORELPROGRAMA USAID la EXCELENCIA AMBIENTAL LABORALCCAD USEPA invasivas exticas. Actividad Ambiente Afectado
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin ReduccionesdelRecursoForestal Elusodemaderalocaldebemantenersealmnimo ysedebebuscarfuentesatravsdelDepartamento Forestallocal. Andamiajedeacerodebeserusadodepreferencia aldemadera. Elcontratistasedebeasegurarquesuficientes cantidadesdeandamiajedeaceroprefabricado estndisponiblesparaalquilarduranteelperodo deconstruccin. IncendioForestal Proporcionarviviendaparalostrabajadoresdela construccinparaquenoseestablezcan campamentosyfogatasilegales. Prohibirfuegonocontroladodecualquiertipo. PerturbacinConductual&PrdidadeDiversidad Ubicary/odisearlasinstalacionesparaminimizar trastornosencorredoresmigratoriosyde conectividad,yreasdereproduccin,anidaciny partos,einterferenciaconabrevaderos. Establecerbarrerasprotectorasparaexcluir trastornosnointencionalesderecursos importantes. Programaractividadesparaevitarperturbacionesa lavidasilvestreduranteperodoscrticosdelda (porej.noches)oao(porej.temporadade reproduccinoanidado). Implementarunprogramaparainstruiralos empleados,contratistasyvisitantesalsitiopara evitaracosoyperturbacionesalavidasilvestre, especialmentedurantetemporadasreproductivas (porej.cortejo,anidado). EnvenenamientoAccidental LasmismasmedidasqueparalaContaminacinde DerramesyFugasdeCombustible. PotencialMonitoreo ReduccionesdelRecursosForestal Rastrearlacantidaddemaderausadaenelsitio. Especialmentehacerinspeccindelsitioespecialmentepara evitarunagotamientoinnecesariodelosbosques.
IncendioForestal Prohibirfuegonocontroladodecualquiertipo.
PerturbacinConductual&PrdidadeDiversidad Monitorearlasestacionesdereproduccindelafauna(por ejemplocortejoyanidado)
Fauna Terrestre
EnvenenamientoAccidental LasmismasmedidasqueparalaContaminacindeDerramesy FugasdeCombustible.
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin DestruccindePantanos Situarlasinstalacioneslejosderecursosecolgicos importantes(porej.,pantanos,hbitatsnicos, corredoressilvestres,poblacindeespecies sensibles). Prohibirelusodepantanoscercanosparalavadoy disposicindedesechos. Degradacin deEcosistemasAcuticos Evaluarlanecesidaddearenayagregadosdurante laconstruccinqueestndisponiblesinstalaciones deprstamolicenciadas. Prohibirminadodearenaindiscriminado,requerir pruebadeorigen.Requerirqueelcontratistatenga disponibleenelsitioorgenes/canterasycopiasde lalicenciarelevanteparainspeccin. Prohibirelretirodearenadereasyhbitats protegidosoadyacentes. Envenenamiento Accidental LasmismasmedidasqueparalaContaminacinde DerramesyFugasdeCombustible. DegradacinyDestruccindeHbitat LasmismasmedidasqueparaEspeciesTerrestresy Acuticas. PotencialMonitoreo DestruccindePantanos Realizarinspeccionesderutinaalsitio
Especies Acuticasy Ecosistemas Asociados
DegradacindeEcosistemasAcuticos Monitorearlapoblacindepecesparaverificardiversidadde especies,hbitat,ycantidades.
Construccin yPaisajismo de instalaciones enelsitio, estructurasy edificios.
Especiesy Hbitats amenazados yenPeligro deExtincin Lasmismasmedidasqueparadesmontado,terracerayconformacindeterrenoagregandolassiguientes: EventosSsmicos Construirtodaslasinstalacionesparaque soportenuneventodemagnitudmnimade Geologa sismicidadenelrea Desarrollarplanesdeevacuacin,protecciny seguridaddeloshuspedesencasodeocurrirun evento
EnvenenamientoAccidental LasmismasmedidasqueparalaContaminacindeDerramesy FugasdeCombustible. DegradacinyDestruccindeHbitat LasmismasmedidasqueparaEspeciesTerrestresyAcuticas.
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Actividad
Ambiente Afectado
Tierra
Cantidadde Agua
PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo ErosinyCompactacindeTierra ErosinyCompactacindeTierra Mismamedidaqueparapreparacindelsitio. Hacerinspeccionesdelsitiorutinarias. Paisajismoparaevitarerosinporviento. EliminacindeEscombrosdeConstruccin EliminacindeEscombrosdeConstruccin Prohibirlaquemadeescombrosenelsitio. Hacerinspeccionesdelsitiorutinarias. DesarrollarunPlandeManejodeEscombroscon reasdesignadasparavariostiposdeescombros. Reusaroreciclarconstruccincuandoseaposible. Eliminarescombrosdeconstruccinno reciclables/reusablesenunexistentesitiode eliminacinaprobadooenelsitiodeacuerdocon losrequisitosreguladores. Segregarlosdesechospeligrososdelacorrientede desechosyeliminarlosenunsitioaprobadopara eliminacindedesechospeligrosos,odeacuerdo conlasregulaciones. NecesidadesdeAguaparaConstruccin NecesidadesdeAguaparaConstruccin Obtenerlosderechosdeaguanecesarios Monitorearlosnivelesenlospozos Desarrollarestimadosdecalidaddeaguanecesaria Monitorearlascorrientesenarroyoscercanos paraactividadesdeconstruccincomocontrolde polvo,operacionesdecoladadecementoenelsitio, sanidad. Designarfuentedeaguaparaconstruccin. Usarprcticasparaconservacindeagua. Reciclaraguaalgradoqueseaposible.
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PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo EscorrentaIncrementadadebidoaCompactacin& EscorrentaIncrementadadebidoaCompactacinyCambiosen CambiosenCubiertadeVegetacin CubiertadeVegetacin EscorrentaqueLlevaSedimento&Contaminantes EscorrentaqueLlevaSedimento&ContaminantesAsociados Asociados Llevaracaboinspeccionesrutinarias. Disearusandopavimentacinpermeabley Monitorearlaturbidezylosslidossuspendidostotalesen paisajismoalmayorgradoposible. arroyos. Usartcnicasdereduccindeescorrentano estructurales(pantanos,materialesde pavimentacinpermeables,pendientespoco pronunciadas,etc.). Desarrollarplanesdeconstruccinparamanejode aguapluvial. Desarrollarunplandecontroldeerosinhechoala medidaparaelsitio.Todosloscontrolesdeerosin debenserinspeccionadosrutinariamente, especialmenteduranteeinmediatamentedespus deeventosdelluviasignificativos,paraasegurarque nohanocurridoimpactosaaguassuperficiales cercanasyhbitatacutico.Debetomarseaccin correctivainmediatasiseobservaerosino sedimentacin. Calidadde Mantenerunabarreranaturaldevegetacin Agua (preferiblementede100piesoms)adyacentea cualesquierazanjasodrenajesparareducirla erosinyprotegerlacalidaddelagua. Inmediatamenterevegetarcualesquierareas perturbadasconespeciesautctonasoconalguna hierbaanual. Algradoqueseafactible,completarcualquier trabajoqueresulteentierraexpuestadurante perodosenquenosepronostiquenlluvias significativas. Llevaracabocualquiertrabajoqueinvolucre desmontedegrandesextensionesdeterrenoen fases,cuandoseaprctico,conrpidarevegetacin alcompletarcadafase. Siesposible,ubicartodoeltrabajoporlomenosa 100 pies dedistancia de cualesquiera arroyos CCADUSEPA EXPERTOSDEPASDEUSYCAFTADRAPOYADOS POR ELPROGRAMA USAID EXCELENCIA AMBIENTAL YLABORAL 185 intermitentes o permanentes cercanos para reducir laescorrentadesedimentoysubsiguienteturbidez enelarroyoycorrienteabajo. Usarcortinasdesedimentoyotrasmejores Actividad Ambiente Afectado
Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin PerturbacindeSedimento&TurbidezDurante ConstruccionesdeAreaAcutica(hincadodepilotes, construccinyreparacinderevestimiento, construccindemuellesymarinas,etc.) Usarmodelosnumricosparapredecirelgrado probabledelproblema DesarrollarunPlandeManejoparareducirel problema Usarcontrolesdeingenieraparaprotegerlos recursosnaturalesyculturales(arrecifesdecoral, artefactosarqueolgicosetc.) UsarBMPsdeConstruccinAcutica BMPSdeConstruccinEstructuralyManejoMarino http://www.dep.state.fl.us/coastal/programs/coral/ reports/MICCI/MICCI_6_BMP_Manual.pdf Prevencindederramesduranteconstruccincercade agua(CSWOA2003) Caeras Evitarlacolocacindecaerasmaestrasenreade inundacinozonaribereaparaayudaraproteger lacalidaddelagua. Silacaeradebeextendersesobrepantanoso afluentes,sujetarlacaeraapuentesexistenteso perforardireccionalmentebajoestasmasasde agua. PotencialMonitoreo PerturbacindeSedimento&TurbidezDuranteConstruccionesde AreaAcutica(hincadodepilotes,construccinyreparacinde revestimiento,construccindemuellesymarinas,etc.) Llevaracaboinspeccionesrutinarias. Monitorearlaturbidezylosslidossuspendidostotalesen arroyos
Caeras Llevaracaboinspeccionesrutinarias.
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin Polvo Cubrircargasdeentregadematerialde construccinsuelto Usarcamionescisternaparacontroldepolvo Usarpuntosdetransferenciadematerialyvertido cubiertosoencerradosparatrituracindepiedray plantasdedosificacin,operadasapresin ligeramentenegativasiesposible. Desarrollarunprogramademonitoreodecalidad delairequeincluyamuestreodealtovolumenpara partculas. Emisiones Mapearpatronesdevientoparazonasmuertas Evaluarseleccindecombustiblesparavehculosde laconstruccin Minimizareldejarlosvehculosmarchandoalvaco Revisarestructurasocupadasadyacentesfueradel sitioparaverificarentradasdeairefresco,planificar actividadesdeconstruccinevitandoestasreas. PerforacindePozos(siaplica) HincadodePilotes(siaplica) Horasdeoperacinrestringidassiseperforaen reaspobladas. Usarbarrerasdesonidodurantelaperforacincercade receptoressensibles PotencialMonitoreo Polvo Monitorearpartculas.
Calidaddel Aire
Emisiones MonitorearelaireparaNOx,CO2yotrosparmetros.
Ruidoy Vibracin
Perforacindepozos(siaplica) Implementarmonitoreoderuidoparaverificarnivelesderuido enlafaseoperacional.
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin PerturbacindeVistasyPaisajes Sedebenseleccionarestructurasdebajoperfil siemprequeseaposibleparareducirsuvisibilidad. Minimizarelperfildetodaslasestructurasubicadas dentrode0.4kmdecarreterasescnicasparaque sepreservenlasvistasdesdelacarretera. Minimizarelnmerodeestructurasyubicarjuntas lasestructurascuandoseaposibleparaminimizarla necesidaddeplataformas,cercas,caminosde acceso,iluminacinyotrascaractersticasdel proyectoadicionales. Disearlasinstalaciones,estructuras,caminosy otroselementosdelproyectoparaquesean parecidasyrepitanlaforma,lnea,colorytextura delpaisajeexistente. Disearbanquetasdeterracerayvegetacino pantallasarquitectnicascuandonoexista topografayvegetacindepantalla. Pintarestructurasagrupadasdelmismocolorpara reducirlacomplejidadvisualycontrastedecolores. Sembrarpantallasvegetalesparabloquearvistasde lasinstalacionesyderechosdeva. PrdidadeHbitats prdidadeecosistemasdebidoa drenajedecinagas,rellenadodepantanos,etc. Prohibirlaexpansindetierraconrellenadode pantanosodrenadodecinagas. PotencialMonitoreo PerturbacindeVistasyPaisajes Realizarinspeccionesrutinariasalsitio
Esttica
Flora Terrestrey Ecosistemas Asociados
Recursosde laTierra
Hacerinspeccindelsitiorutinariamente. Peridicamenteevaluarecosistemasenelvecindariodirectodel sitio.
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Actividad
Construccin
PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo EscorrentaqueLlevaSedimentoycontaminantes Drenaje asociados EstructurasdeControldeOleajeyCorriente Empleardiseosparadesviarlaescorrentadel Hacerinspeccionesderutina. paisaje Monitorearelaguaparaturbidezytotaldeslidossuspendidos. Dragado(profundizadodecanalesylagunas)y preparacindelsubstrato Desarrollarplanesdedragadoyperturbacindel substratoparaevitar/protegerreassensibles. Desarrollarplanesdemanejodematerialdragado Desarrollarplanesalargoplazodematerialdragado Especies paraincluirprogramasdemantenimientode Acuticas& drenado,ubicacionesparaeliminacindematerial Ecosistemas dragado,planesdemuestreoparaprobaryanalizar Asociados lossedimentosdrenadosparadetectar contaminantes(lamayorademarinasymuelles tienensedimentoscontaminadosconmetales pesadosdealguicidas,etc.)disponibilidadde mantenimientoparaelequipodedragado. EstructurasdeControldeOleajeyCorriente Modificardiseosparareducirimpactos. Determinarlosimpactosdirectoseindirectosal hbitatdecambiosenpatronesdecorrientey deposicindesedimento. IgualqueparaConstruccinypaisajismodeinstalacionesenelsito,estructurasyedificiosademsdelosiguiente: Ambiente Afectado
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Actividad y/omejora decaminos deacceso
Ambiente Afectado
PotencialMonitoreo Erosin Erosin Usarcaminosexistentessiemprequeseaposible Hacerinspeccionesalsitiorutinariamente. Disearcaminosparacumplirconlosestndares Monitorearlasuperficiedelaguaperidicamenteparadetectar apropiadosyquenoseanmsgrandesquelo slidossuspendidostotales. necesarioparaacomodarsusfuncionesplanificadas. Ubicarcaminosdeaccesoparaquesiganla topografanatural,yevitarominimizarloscortes lateralesencolinas. Disearcaminosevitandopendientesexcesivasen loscaminos,terraplenesencaminos,zanjasy drenajes,especialmenteenreasconsuelos erosionables. Evitarsubidasrectasaunapendienteenexcesode 10%. Usarestructurasapropiadasensalidasde alcantarillasparaevitarlaerosin. Darmantenimientoprogramadoregularmentepara limpiarestructurasdedrenaje,mantenerla superficiedecaminosyaseguraradecuada estabilizacindependientes. PotencialMedidasdeMitigacin
Tierra
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PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo Modificacinde ArroyosyRosDebidoaCruces ModificacindeArroyosyRosDebidoaCruces Ubicarcaminosparaminimizarcrucesenrosy Hacerinspeccionesalsitiorutinariamente. pantanos. Disearpuentesparaminimizarimpactosenros durantelaconstruccinyparamantenerla integridaddelasriberasdelro,usandopuentes colgantesparacruzarroscuandoseaposible. Calidaddel Disearcrucesdepantanosdemaneraquese Agua mantenganlosflujosyfuncionesdentrodel pantano. Especies Restringiractividadesdentrodelacorrientea Acuticasy perodosdeniveldeaguabajoydurantetiemposno Ecosistemas crticosconrespectoalciclodevidadeflorayfauna. Asociados Usartcnicasdeconstruccinespecialesparareas decrucesdecorrientes. Paratrabajosdentrodelacorriente,aislarelreade trabajousandobanquetasodesviacionesdelflujo. Revegetarzonasribereasperturbadascon especiesapropiadasaloshbitatsautctonosylas especies. AumentodeAccesoareasRemotas AumentodeAccesoareasRemotas Ubicarloscaminosparaevitaraumentodeaccesoa Usarcmarasyotrosdispositivosdesensoresremotospara reasremotas monitoreareltrfico Limitarlaadicindecaminosengeneral. Cuandoloscaminosnoseanpblicos,usarportones Ambiente cerradosconllaveuotrasbarreraspararestringirel Biolgico accesosolamenteapersonalautorizado. Patrullarodarapoyoapatrullaslocalespara controlarlacazaylapescailegal. Cerrarpermanentementeoestabilizarcaminos innecesariosparareducirladensidaddecaminosen generalylosimpactosdelafragmentacin. ACTIVIDADESDELCAMPAMENTODELACONSTRUCCIONYVIVIENDAENELSITIO (laconstruccindecampamentosyviviendatienelosmismosimpactos comolosidentificadosarribaparaotrasinstalaciones) Actividad Ambiente Afectado
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Actividad
Ambiente Afectado
Fauna Terrestrey Manejodel Acuticay Campamento Ecosistemas Asociados
PotencialMedidasdeMitigacin PotencialMonitoreo AnimalesAtradosporBasurayDesechosdeComida AnimalesAtradosporBasurayDesechosdeComida Eliminarlabasuraylosdesechosdecomidaen Hacerinspeccionesalsitiorutinariamente. contenedoresapruebadeanimales PerturbacinConductual PerturbacinConductual Ubicary/odisearelcampamentoparaminimizarla Monitorearfaunaterrestreyacuticaperidicamentealolargo perturbacindecorredoresmigratoriosode delaopararastrearcambiosestacionalesyespaciales. conectividad,yreasdereproduccin,anidaciny parto,ylainterferenciaconelaccesoa abrevaderos. Implementarunprogramaparainstruiralos empleados,contratistas,yvisitantesalsitiopara evitarelabusoyalteracindelavidasilvestre, especialmentedurantelasestacionesde reproduccin(porej.cortejo,anidacin). Controlaralasmascotasparaevitarabusosy alteracionesdelavidasilvestre. Recoleccin,CazayPesca Recoleccin,CazayPesca Limitarlarecoleccindemaderaparacombustiblea Usarcmarasuotrosdispositivossensoresremotospara maderamuertaycada. monitorearactividad. Prohibirlacazaylapescaporempleadosenlos campamentosdeconstruccin. Permitirsolamentelacazaylapescalegalpor empleadosquevivanenelsitioenlasinstalaciones.
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Actividad
Ambiente Afectado
PotencialMedidasdeMitigacin DegradacindeCalidaddelaTierrayelAgua Usarinstalacionesautorizadasexistentesde tratamientodeaguasresidualesyeliminacinde desechosslidossiestndisponibles. Proporcionarsuficientesletrinassanitarias,baosy regaderasytratarelaguaresidualodescargarlaen unsistemadealcantarilladosanitario. Disearsistemasdeeliminacindedesechos humanosquenousenousenpocaagua. Ubicarinstalacionesparaminimizarimpactos. Alinearinstalacionesadondelacontaminacinde lasaguasfreticasesunproblema. Prepararunplandemanejodedesechosslidos paraadecuadarecoleccin,almacenamiento, transporteyeliminacin.Incluirunmapacon lugaresparaunsitioderecoleccineincluirhorarios derecoleccin. Aplicarmedidasdeconservacindeagua(porej. reducir,reusaryreciclar)parareducirelusodeagua ylageneracindeaguaresidual. Implementarunprogramadereduccinde desechosslidos,reusoyreciclaje.Revisar cuidadosamentelafactibilidaddecostosde mercadosdereciclajeytransporteespecialmente desdeislasyreasremotas. Prohibirelusodefuentesdeaguaopantanos cercanosparalavaroparaeliminardesechos. AtraccindeVidaSilvestreyPlagasaSitiosde EliminacindeDesechosSlidos Disearsitiosquecumplanconlosrequisitos sanitarios. Cercarlossitios. Aplicarycompactarcoberturadiaria. NecesidadesdeAgua Obtenerlosderechosdeaguanecesarios Usarprcticasdeconservacindeagua. PotencialMonitoreo DegradacindelaCalidaddelaTierrayelAgua Monitorearaguadesuperficieparaencontrartotaldeslidos suspendidos.
Eliminacin dedesechos slidosy humanos
Tierra Calidadde Agua Especies Acuticasy Ecosistemas Asociados
Fauna Terrestre
AtraccindeVidaSilvestreyPlagasalosSitiosdeEliminacinde DesechosSlidos Hacerinspeccionesalsitiorutinariamente.
Suministro deAgua
Cantidadde Agua
NecesidadesdeAgua Monitorearlosnivelesdeaguasubterrneaylascorrientesdel aguasuperficial. 193
Actividad
Almacenami entoy manejode combustible yproductos qumicos
Ambiente Afectado Tierra Calidadde Agua Fauna Terrestre Especies Acuticasy Ecosistemas Asociados
PotencialMedidasdeMitigacin ContaminacinporDerramesyFugasdeCombustible LasmismasmedidasqueparaContaminacindela TierraporDerramesyFugasdeCombustiblepara actividadesdedesmontedetierra PotencialMonitoreo ContaminacinporDerramesyFugasdeCombustible LasmismasmedidasqueparaContaminacindelaTierrapor DerramesyFugasdeCombustibleparaactividadesdedesmontede tierra.
Produccin deenerga
Calidaddel Aire
Transporte
Calidaddel Agua
EmisionesdelGenerador ydeVehculos Considerarlaeficienciadelcombustible,lostiposde combustible,yloscontrolesdeemisionesal seleccionarelequipo. Asegurarafinadoadecuadoycarburacinde motores. Revisarsuministrodecombustibleparadeterminar impurezasyadulteracin. ContaminacinporDerramesyFugasdeCombustible LasmismasmedidasqueparaContaminacindela TierraporDerramesyFugasdeCombustiblepara actividadesdedesmontedetierra
EmisionesdelGenerador MonitorearlacalidaddelaireNOx,CO2yotroscontaminantes
ContaminacinporDerramesyFugasdeCombustible LasmismasmedidasqueparaContaminacindelaTierrapor DerramesyFugasdeCombustibleparaactividadesdedesmontede tierra
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TablaG2:Medidasdemitigacindeimpactosfsicosybiolgicoscomunesalaoperacindelamayoradeproyectosdeturismo
Actividad AmbienteAfectado PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo SuministrodeAgua SuministrodeAgua Estimarexactamentelasnecesidadesdeagua, Monitorearelflujodelaguasuperficialylosnivelesde afirmandolosderechosdeagua,expansinde aguassubterrneas lneasdesuministro. Implementarestrategiasdereduccineneluso delaguainstalacionesdebajoflujo, interruptoresautomticos,estrategiasdela industriadelahospitalidadparareducirlas actividadesdelavanderayotrasquerequieren agua. Educaralpersonalyvisitanteencuantoalos problemasdelsuministrodeaguaymedidasque ellospuedenaplicarvoluntariamenteparareducir elusodelaguayproduccindeaguasresiduales Recolectarelaguagrisseparadamentedelas aguasnegrasyreusarparairrigacinparalasreas verdes. reasdepaisajismoycamposdegolfcon vegetacinautctonaquerequieranmenosagua suplementaria. Planificarsuministrosadecuadosparaevitarestrs enacuferosynoseexacerbelaintrusindeagua salada. Proporcionarinstalacionesadecuadaspara almacenaraguaparaasegurarexistencias adecuadasparaelcentroturstico(proveer tambinparasituacionesdeemergencia). Instalarcanaletasyrecolectaraguaspluvialesde techosyalmacenarparairrigacin.
Infra estructura: Serviciosde Agua Aguas Residuales Desechos Slidos
Tierra CalidaddelAgua FaunaTerrestre EspeciesAcuticasy Ecosistemas Asociados
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Actividad
AmbienteAfectado
Almacenajey Manejode Combustible yproductos qumicos
Tierra CalidaddelAgua FaunaTerrestre EspeciesAcuticasy Ecosistemas Asociados
PotencialMedidasdeMitigacin Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo DesechosSlidos DesechosSlidos Disearconnormasculturaleslocalesenmente Fijarhorariosestrictospararecoleccindedesechos rechazardiseodecentrodeturismodedestino Entrenaralpersonalenelplandemanejodedesechos occidental. Educaralosvisitantesyalosniosdeedadescolar. Ensitiosremotos,agresivamentetratarla recoleccindebasuraydesperdiciosdecomida diariamente. Desarrollarplanesdemanejodedesechos especficosalsitio. Fijarhorariosestrictospararecoleccinde desechos Entrenaralpersonalenelplandemanejode desechos Educaralosvisitantesyalosniosdeedad escolar. Energa Energa Instituirplandeahorrodeenerga. Instalarsubmedidoresyequipodemonitoreodeenerga Instalarpantallastranslcidaseiluminacin entiemporeal,contador,celdasfotoelctricas, fluorescente. termostato,etc.enbloquesdecuartosyotras Sedebeinstalaraislamientodecaeras,sistemas instalaciones. detanquesderetrasoyrecuperacindecalor Instalarpantallastranslcidaseiluminacinfluorescente. adondeseaprctico. Sedebeinstalaraislamientodecaeras,sistemasde tanquesderetrasoyrecuperacindecaloradondesea prctico. ContaminacinporDerramesyFugasdeCombustible ContaminacinporDerramesyFugasdeCombustible Disearinstalacionespermanentesparamanejo Desarrollarplanesparaderramesyentrenaralpersonal enelsitiodecombustibles,fertilizantes, paratrabajarconlosoficialeslocalesderespuestaa pesticidas,herbicidasyotrosproductosqumicos. emergencias. Segregarlosproductosqumicosenforma correspondiente. Desarrollarplanesespecficosdemanejode materialesparacadacategoradeproductos qumicos. Desarrollarplanesparaderramesyentrenaral personalparatrabajarconlosoficialeslocalesde respuestaaemergencias. UbicacinyDiseo 196
Actividad Hoteles/ Centros Tursticos, Marinas, Puertosy Atracciones
AmbienteAfectado
RuidoyVibracin
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo RuidodeAcondicionadoresdeAireyEquipofijode RuidodeAcondicionadoresdeAireyEquipofijodeotras otrasreas reas Ubicartodoelequipoestacionariolomslejos Asegurarquelosherrajesparamontajedelasubestacin queseaprcticoderesidenciascercanasyotros seanperidicamenteapretados. receptoressensibles. Implementarmonitoreoderuidosparaverificarlos Ubicarlasinstalacionesdemaneraquese nivelesderuidodelafaseoperativa. aprovechelatopografanaturalcomoun Desarrollarunmecanismopararegistraryrespondera amortiguadorderuido. quejas. Seleccionarequipoconnivelesdeenergade sonidomsbajos. Usarbloquesdeabsorcinderuidoyotrasformas deaislamientoderuidoparaedificiosque albergantransformadoreseinterruptores. Asegurarquelosherrajesparamontajedela subestacinseanperidicamenteapretados. Desarrollarunmecanismopararegistrary responderaquejas. RuidodeEmbarcaciones,MotosAcuticas,ATVs RuidodeEmbarcaciones,MotosAcuticas,ATVs,otro (VehculosdeTodoTerreno),otroequipode equipodetransporte transporte Realizarinspeccionesdelsitio Restringirlashorasdeoperacin. Implementarmonitoreoderuidosparaverificarlos Restringirlasreasdeoperacin. nivelesderuidoenlafaseoperacional RuidodelugaresdeDiversin RuidodeLugaresdeDiversin Restringirlashorasdeoperacin. Restringirlashorasdeoperacin. Restringirlasreasdeoperacin. Restringirlasreasdeoperacin. Implementarmonitoreoderuidosparaverificarlos nivelesderuidoenlafaseoperacional.
197
Actividad
AmbienteAfectado
Esttica
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo PreservarelSonidoAmbientalNaturalyCultural PreservarelSonidoAmbientalNaturalyCultural(cascadas, (cascadas,grillos,aves,etc.ylaseleccindemsica) grillos,aves,etc.ylaseleccindemsica) Igualarlosusosrecreativosconlosambientes Implementarmonitoreoderuidosparaverificarlos naturalesapropiados nivelesderuidoenlafaseoperacional. Limitarelruidoexterno Seleccionarlamsicadefondoapropiadaal escenario. Consolidargeneradoresyotroequipoensitios remotos,lejosdelasreasnaturales Usarbarrerasnaturalesyartificialesalrededordel equipo Entrenaralpersonalyeducaralosvisitantesque elsonidoesunrecursonatural. PerturbacindeVistasyPaisajes PerturbacindeVistasyPaisajes Mantenerelsitiodurantelaoperacindel Hacerinspeccionesrutinariasdelsitio. proyecto.Equipoinoperanteydesmontepobre creaunamalaimagendelproyectoalosojosdel pblico. Pintargruposdeestructurasdelmismocolorpara reducirlacomplejidadvisualyelcontrastede colores. Mantenerpantallasdevegetacin. Prohibirelusodesmboloscomerciales.
198
Actividad
AmbienteAfectado
PotencialMedidasdeMitigacin Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo PolucindeLuz PolucindeLuz Enreasadondenoexistailuminacinantes, Hacerinspeccionesdelsitiorutinariamente. limitarelusodeiluminacinyminimizareluso Entrenaralosempleadossobreelplandeiluminacin. durantelanoche Educaralosvisitantesenlafilosofadeiluminacinbaja. PrepararunPlandeIluminacinincluyendo Usarotrosmediosparamantenersegurosalosvisitantes. accionesparaminimizarlanecesidadylacantidad deiluminacinenestructuras.Losquedesarrollen elproyectodeberndisearycomprometersea instalartodalailuminacinexteriorpermanente demaneraque: Loselementosdeiluminacinnoocasionen queseesparzalaluzmsalldelsitiodel proyecto Lailuminacinnoocasioneresplandor reflejado Lailuminacindirectanoilumineelcielo nocturno Lailuminacindelproyectoysuvecindario cercanoseaminimizadaincluyendoelusode detectoresdemovimientouotroscontroles quetenganlucesqueseapaguenamenos quesenecesitenparaseguridad Lailuminacincumplaconpolticasy ordenanzaslocales Lailuminacincumplaconlosestndaresde laAsociacinInternacionalDarkSky,cuando seafactible Minimizarlosrtulosyanunciosiluminados. Entrenaralosempleadossobreelplande iluminacin Educaralosvisitantesenlafilosofade iluminacinbaja Usarotrosmediosparamantenersegurosa losvisitantes. UbicacinyDiseo
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Actividad
AmbienteAfectado
FaunaTerrestre
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo PerturbacinConductual PerturbacinConductual Disearlainstalacindeiluminacinparaevitar Hacerinspeccionesrutinariasalsitio. queelreflejolateraldeluzalcanceelhbitatdela Monitorearlascontaminacionesdeluz. vidasilvestreyevitarproyeccindeluzhaciael Disearplanesdeproteccinparaespeciesenpeligro: cieloquepuedadesorientaralasavesmigratorias. Mejorarelanidadodetortugasproporcionandoreas Disearplanesdeproteccinparaespeciesen sombreadasconplantaseneltopedelaplayaqueestn peligro: protegidasdepisoteadoeiluminacin. Mejorarelanidadodetortugasproporcionando Implementarprogramasdevigilanciadetortugascon reassombreadasconplantaseneltopedela escuelaslocalesypromoverelanidadodetortugascomo playaqueestnprotegidasdepisoteadoe unaatraccin. iluminacin. Proporcionarmaterialdesensibilizacineducativay Implementarprogramasdevigilanciadetortugas ambientalsobrearrecifesdecoralparahuspedesy conescuelaslocalesypromoverelanidadode personaldelhotel. tortugascomounaatraccin. Instalarboyasdeamarreparaembarcacionesenlossitios Proporcionarmaterialdesensibilizacineducativa parausoporlasembarcacionesdebuceo.Prohibirel yambientalsobrearrecifesdecoralpara amarredeembarcacionesenelsubstratodecoral. huspedesypersonaldelhotel. Prohibirlarecoleccinderecuerdosdelosarrecifesde Instalarboyasdeamarreparaembarcacionesen coral lossitiosparausoporlasembarcacionesdebuceo. Instituirprogramademonitoreodelosarrecifesdecoral. Prohibirelamarredeembarcacionesenel substratodecoral. Prohibirlarecoleccinderecuerdosdelos arrecifesdecoral. Instituirprogramademonitoreodelosarrecifes decoral. EnvenenamientoAccidental EnvenenamientoAccidental LasmismasmedidasqueparalaContaminacinde LasmismasmedidasqueparalaContaminacindeTierrapor TierraporDerramesyFugasdeCombustible DerramesyFugasdeCombustibledeActividades
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Actividad
AmbienteAfectado
CalidaddelAgua
Produccin deEnerga
CalidaddelAire
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo Tenerrespuestaaemergenciasdisponiblepara Desarrollarplanderespuestaenemergenciapara derrames. derrames Usarinstalacionessanitariasapropiadasen Tenerloltimoencontencindederrames,barrerasde paradasdedescanso. petrleo,yotroequipofijadoenlugaresconvenientesen Desarrollarplanderespuestaenemergenciapara lasreasdeparque,marinaypuerto. derrames. Tenerloltimoencontencindederrames, barrerasdepetrleo,yotroequipofijadoen lugaresconvenientesenlasreasdeparque, marinaypuerto. EmisionesdelGenerador EmisionesdeGenerador Considerareficienciadelcombustible,tiposde MonitorearlacalidaddelaireNOx,CO2yotros combustibleycontrolesdeemisionesal contaminantes seleccionarelequipo. Asegurarapropiadoafinadoycarburacinde motores. Revisarsuministrosdecombustiblesparaverificar impurezasoadulteracin.
201
Actividad
AmbienteAfectado

Camposde Golf
CantidaddeAgua
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo Usarmaterialesdeplantasautctonas, EntrenaryrequerirqueelpersonalimplementeelPlan de naturalizadasoespecializadasparatolerarsequas. AdministracindeAgua. Entrenaryrequerirqueelpersonalimplementeel Educaralosvisitantessobreelmanejodeaguaylas PlandeAdministracindeAgua. accionesqueellospuedentomar. Educaralosvisitantessobreelmanejodeaguay Estrategiasparavolverausaraguasgrisesparairrigacin lasaccionesqueellospuedentomar. (verinformacinespecficaabajo). Estrategiasparavolverausaraguasgrisespara Monitorearflujodenivelesdeaguadesuperficiey irrigacin(verinformacinespecficaabajo). subterrnea. DesarrollarunPlandeManejodeAgua. Planificarpatronesdeirrigaciny/oprogramar sistemasdecontroldeirrigacinparacumplircon lasnecesidadesdematerialesdeplantaspara minimizarelriego. Regarenmomentosapropiadosparaminimizarla evaporacinyreducirelpotencialde enfermedades. Considerarconvertiralsistemasdeirrigacin efluentecuandoestndisponibles,sean econmicamentefactiblesyagronmicay ambientalmenteaceptables. Administrarelusodeaguaefectivamentepara evitarvaciadoinnecesariodelosrecursosdeagua locales.
202
Actividad
AmbienteAfectado
CalidaddelAgua
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo Dejarrecortesdegramayotrosmateriales Entrenaryrequerirquelosempleadosimplementenel orgnicosenellugarsiemprequesea PlandeManejodeProductosQumicos. agronmicamenteposible.Silosrecortesson Monitorearaguasdesuperficieysubterrneaspara removidos,convertirlosenabonoy,siesposible, detectarcontaminacin. reciclarlos. DesarrollarunPlandeManejodeProductos Qumicos o Disponerdeenjuaguesqumicosdeuna maneraquenoaumenteelpotencialde fuentespuntualesynopuntualesde contaminacin.Losmtodosincluyenreciclar elenjuagueoesparcirrociadoelcompuesto diluidoenreasnotratadaspreviamente. o Disponerdelempaquedeproductosqumicos deacuerdoalasinstruccionesenlaetiqueta (porej.tripleenjuague,recicladoodevolucin alfabricante). o Otrosproductosdedesecho,comoaceitede motorusado,bateraselctricasysolventesno usados,debenserrecicladosoeliminadosde acuerdoalaleyyalastcnicasdeeliminacin delacomunidaddisponibles. o Tratardereducirlabasuracomprando productosqueminimizanenvolturas innecesarias. o Entrenaralpersonal.
203
Actividad
AmbienteAfectado
FaunaTerrestre
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo Elhbitatdeespeciessilvestresqueayudanal Monitorearlapoblacinydiversidaddevariasespecies controldeplagas(porej.murcilagos,azulejos, delreaperidicamente. vencejosmorados,etc.)debeserprotegido.Se Entrenaryrequerirquelosempleadosimplementenel debecrearhbitatadicionalparaestasespecies PlandeManejodeVidaSilvestre. beneficiosassiemprequeseafactibley Hacerevaluacionesdelhbitatanualmente. ambientalmentedeseable. Educaralosvisitantes,desanimarlosdequealimentena Administrarelhbitatparamantenerpoblaciones losanimalessilvestres. sanasdevidasilvestreyespeciesacuticas. Lasespeciescomoloszorrillos,gansos Canadiensesnomigratorios,yvenados,cuandose vuelvendainosdebensermanejadosatravsde mediosnodainossiemprequeseaposible. Mtodosdecontrolnodainospodranincluir perros,aparatosquehacenruido,repelentesy trampaspararetirarlos.Lacazaadministrada puedeserapropiadaadondesealegalysegura. Desarrollarunplandemanejodevidasilvestre. Entrenaryrequerirquelosempleados implementenelPlandeManejodeVidaSilvestre.
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PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo DesarrollarunPlanIntegradodeManejodePlagas Monitorearfloraterrestreentrminosdediversificacin o Emplearlosprincipiosdemanejointegradode densidadypoblacinanualmente. plagas,unsistemaparaprevenirycontrolar EntrenaryrequerirqueelpersonalimplementeelPlande plagas(porej.hierbajos,enfermedades, ManejodeProductosQumicosyelPlandeManejode insectos)enloscualesmedidasdecontrolno Plagas. qumicasdebenenfocarseenprcticascomola Preservarydesarrollarzonasdeamortiguacincon introduccindeenemigosnaturalesdelaplaga plantasautctonasquenoseanentradasparagolfistas. (porej.parsitosydepredadores),usando Educaralosvisitantesenlaestrategiademanejodereas tcnicaspulverizadoras,mejorarelmovimiento naturales. deaire,aireacinytrampasmecnicas.La seleccindeestrategiasdecontrolqumico debeserusada. o Almacenarymanejartodoslosproductosde controldepestesynutrientesdemaneraque minimicenlaexposicindeltrabajadory/oel potencialdefuentespuntualesynopuntuales decontaminacin.Emplearprcticas apropiadasdealmacenamientodeproductos qumicosyusarequipoprotectorpersonal adecuadoytcnicasdemanejo. DesarrollarPlandeManejodeProductos Qumicos. Usarprcticasyproductosdenutrientespara reducirelpotencialdecontaminacindelagua subterrneaysuperficial.Lasestrategiasincluyen: usodefertilizantesdedescargalenta,productos FloraTerrestre orgnicosseleccionados,y/ofertirrigacin. Probarymonitorearlascondicionesdelatierra regularmenteyenconsecuenciamodificarlas prcticas.Seleccionarproductosnutrientesy tiemposdeaplicacinparacumplir,nopara exceder,lasnecesidadesdecspedartificial. Todoslosproductosprotectoresdeplantas solamentedebenseraplicadosporobajola supervisindeunaplicadorentrenado,licenciado, osegnlodictelaley. Mantenerexcelenciaenlacontinuadaeducacin deaplicadores (incluyendo licencias estatales, EXPERTOSDEPASDEUSYCAFTADRAPOYADOSPORELPROGRAMA USAIDE XCELENCIAAMBIENTAL YLABORAL CCADUSEPA 205 entrenamiento de una asociacin profesional y certificacinIPM).Elentrenamientopara aplicadoresquenohablaninglsdebeser proporcionadoenlalenguamaternadel Actividad AmbienteAfectado
TablaG3:Medidasdemitigacinparaimpactosfsicosybiolgicoscomunesalamayoradedesmantelamientodeproyectosdeturismo
Actividad Ambiente Afectado UbicacinyDiseo MedidasdeMitigacin Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo
Hacerinspeccionesrutinariasenelsitio. Minimizarlosrequisitosdemantenimientodetierrasen
MismasmedidasqueparaConstruccindeInstalacionesconadicindelosiguiente: Dedicarseaplanificarqueinvolucraalacomunidadya posiblesusuarioscomerciales,paraasegurarptima recuperacinyuso. Desarrollareimplementarunprogramade desmantelamientoqueincluyaelretiroo reacondicionamientodetodaslasestructurasy General recuperacindelsitio. o Minimizarlosrequisitosdemantenimientode tierrasentransicin. o Proporcionarcercasyotrasmedidasporinquietudes desaludyseguridaddelpblico. Controlarelhurtodedesperdiciosparaasegurarla seguridadyusosegurodematerialesrecuperados. Retiroy Dirigirelmovimientodeequipopesadoymaterialesde Transportede construccinlomslejosposiblederesidenciasyotros RuidoyVibracin maquinariay receptoressensibles. equipo PrepararunPlandeMonitoreoyMitigacindeRuido.
transicin
Proporcionarcercasyotrasmedidasporinquietudesdesaludy
seguridaddelpblico
Controlarelhurtodedesperdiciosparaasegurarlaseguridady
usosegurodematerialesrecuperados.
MismasmedidasqueparaRuidoyVibracinporDesmontede
Tierras
Hacerinspeccionesrutinariasenelsitio.
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Actividad
Ambiente Afectado
UbicacinyDiseo
MedidasdeMitigacin Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo
ContaminacindeTierraporAlmacenamientoyUsodeMateriales PeligrososyDerramesyFugasdeCombustible MismasmedidasqueparaContaminacindeTierraporDerramesy FugasdeCombustibleporDesmontedeTierrasms: Implementarprocedimientosenelplanderecuperacin. Establecerinstalacionesdealmacenamientoseguropara materialespotencialmentepeligrosos. Hacerinspeccionesrutinariasenelsitio. Retiraryadecuadamentedisponerdematerialespotencialmente peligrosos,comoasbestosyciertosmetalesparaestructuras antesdelademolicin.
Retiroo desmanteladode estructurasy edificios
Tierra CalidaddelAgua EspeciesAcuticasy Ecosistemas Asociados
Restauracindel Terrenoy Vegetacin
Tierra Esttica FloraTerrestrey Ecosistemas Asociados
ContaminacindeTierraporAlmacenamientoyUsode MaterialesPeligrososyDerramesyFugasdeCombustible MismasmedidasqueparaContaminacindeTierrapor DerramesyFugasdeCombustibledeDesmontedeTierras ms: Hacermuestreodetierrasiseconsideranecesario, basadoentiposdematerialesalmacenadoso manejados. Prepararunplanderecuperacinparatratartierras contaminadasalgradorequeridoparafuturouso propuesto. Prepararunplandemanejopararecuperacino eliminacinapropiadadematerialespeligrososcomo aceites,grasas,solventes,custicosycidos,yotros materialesquepuedanhabersidoolvidados. Prepararplanesdecontingenciaparaelmanejoy eliminacindematerialescontaminadossison descubiertosduranteeldesmantelamiento. Removeryadecuadamenteeliminarmateriales potencialmentepeligrososcomoasbestosyciertos metalesdelasestructurasantesdedemolerlas. Regresaracomoestabanloscaminosdeaccesoyelsitio delproyectoaloscontornosnaturaleslomscercano queseafactible. Revegetartodaslasreasperturbadasconespeciesde plantasapropiadasalsitio. Usarmedidasinterinasparacontroldeerosin, mitigacindepolvo,infestacindehierbajos,etc. mientraslatierraestentransicin.
Mantenerimplementadoelprogramademonitoreodurante lasoperaciones. Usarmedidasinterinasparacontroldeerosin,mitigacinde polvo,infestacindehierbajos,etc.mientraslatierraesten transicin. Hacerinspeccionesrutinariasalsitio.
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TablaG4:Medidasdemitigacinparaimpactosalambientesocialeconmicocultural
Ambiente Afectado Condiciones Socio econmicas PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo DesplazamientoyReubicacinde DesplazamientoyReubicacin Poblacin Asegurarquelasnuevasubicacionesson Ubicarlasinstalacionesparaevitar culturalmentecompatibles. desplazamientoyreubicacin Asegurarladisponibilidadocreacindeadecuado Desarrollarunplandecompensacin entrenamientoylaexistenciadeoportunidadesde paraterratenientes trabajo. Desarrollarunplandecompensacin Proveerorientacinparaasistirenlaadaptacina parapersonasdesplazadasyreubicadas losnuevosentornos. Reclutamiento&Migracinde Reclutamiento&MigracindeTrabajadores Trabajadores DesarrollarunPlandeReclutamiento. Pronosticarnecesidadesdeempleo, DesarrollarunPlandeEntrenamiento. fluctuacionesdebidoatemporadasy Desalentarocupacinilegalyplanificarvivienda dasdevisitadecruceros paralostrabajadores. Estimarladisponibilidadde Tomarencuentafluctuacionesestacionalesen trabajadoresentrenadosyentrenables necesidadesdeempleo. paralafasedeconstruccinyla industriadelahospitalidad. CambiosenCarcterdelaComunidady CambiosenCarcterdelaComunidadyTasasde TasasdeCrimen Crimen Ubicarcampamentosdelaconstruccin Implementarunprogramaparainstruiralos lejosdelascomunidadeslocales. trabajadores,contratistasyvisitantesalsitiopara evitarabusoymolestiasalosresidenteslocales. Aseguraradecuadaseguridadparaprotegeralos residentesdelostrabajadoresdelcampamentode laconstruccinyparaprotegeralostrabajadores delcampamentodelaconstruccindeellos mismos. SaludySeguridaddelosTrabajadores SaludySeguridaddelosTrabajadores Algradoqueseaposibleubicarelsitio Implementarprogramadeseguridaddelos delproyectopropuestoconrelacina trabajadores. Requeririnspeccionesdeseguridadperidicasde laszonasdegravedaddepeligrode todoslosvehculos. incendio. Realizarunaevaluacindeseguridad Saludpreventivaparalostrabajadores. Entrenamientoeintroduccindeatenciny paradescribirlosproblemasde derechos. seguridadpotenciales(porej.accesoal sitio,construccin,prcticasdetrabajo, seguridad,procedimientosde emergencia,ycontrolymanejode incendios). Desarrollarunprogramadeseguridad delostrabajadoresparaatendertodos losproblemasdeseguridad identificadosenlaevaluacinytodos losestndaresdeseguridadaplicables establecidosporlosgobiernoslocalesy laadministracindeseguridadysalud relevante.
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Ambiente Afectado Infraestruc tura
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo InfraestructuradeTransporte InfraestructuradeTransporte Caminos Caminos Estimarelaumentodetrficodebidoa Limitareltrficoacaminosespecficamente vehculosdetrabajadores,huspedes indicadosparaelproyecto. &deservicio. Instruiryrequerirquetodoelpersonaly Consultarconlasautoridadesde contratistasseadhieranalmitesdevelocidadpara planificacinlocalesconrelacina asegurarflujodetrficoseguroyeficiente. problemasdetrficoengeneraly especficos(comorutasdebuses escolares). DesarrollarunPlandeManejodel Trficoparacaminosdeaccesoalsitioy parausodecaminospblicos principalesparamitigarlosimpactosdel proyectoeneltrfico. Proveeringresoyegresoseguro hacia/desdeelsitiodelproyecto propuesto. Infraestructuradesaludpblica InfraestructuradeSaludPblica Ubicarlasinstalacionesdemaneraque Tenerunaclnicadesaludenelsitioconpersonal noimpactenoperturbenlasactividades calificado. enlainfraestructurapblica. Estimarlacapacidaddelaclnicade saludpblicalocalylahabilidadpara atenderelaumentoentrabajadoresde turismo. ServiciosContraIncendio&dePolica Evaluarlacapacidadexistentey proyectarlasnecesidades incrementadas. Evaluarlatasadecrimenyproyectarel futuro. InfraestructuradeComunicaciones InfraestructuradeComunicaciones Evaluarlaactualcapacidad,fiabilidad, respaldoenemergencias. Agua Evaluarlaactualcapacidad,fiabilidad, respaldoenemergencias. AguaResidual Evaluarlaactualcapacidad,fiabilidad, respaldoenemergencias. DesechosSlidos Evaluarlaactualcapacidad,fiabilidad, respaldoenemergencias.
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Ambiente Afectado Recursos Culturales, Arqueolgicos , Ceremoniales eHistricos
Usodela Tierra
Inquietudes delos Ciudadanos
PotencialMedidasdeMitigacin UbicacinyDiseo Operacional,MejoresPrcticasyMonitoreo Inventariarsitiosregionalespara Sinoesposibleevitarlo,realizaroperacioneso promovercomodestinostursticos. mitigacionesalternasderecuperacindelrecurso Pronosticarelusodiarioylas cultural. fluctuacionesdecruceros. Educaralostrabajadores&huspedesparaque PrepararunPlandeManejode identifiquenlosrecursosculturales,arqueolgicos, ceremonialesehistricos. RecursosCulturales,sihaypresentes Educaralostrabajadores&huspedesyalpblico recursosculturalesenelreadel sobrelasconsecuenciasderecoleccinno proyecto. Evaluarplandevaloryadministracin autorizadadeartefactos. Proporcionarguasyacompaantesparatodaslas pararecursosculturales. Intangiblespersonas girasasitiosdelpatrimonionacional. Peridicamentemonitorearlacondicinde indgenasvalores. recursossignificativosyreportaralasautoridades cualquierdegradacin,pillajeovandalismo. Usarlacapacidaddetransporteyotrasestrategias demanejoparaadministrarlasvisitasalsitiodel patrimonionacional. Cobrarimpuestosycuotasdeingresoparadar soportealaadministracindelosrecursos. Construccin Compromisopermanenteoalargo plazoparaestepropsitoespecfico. Desescalarlosplanos. Construccinenfases Inventariaryatenderlasinquietudesde Tenerpersonalderelacionespblicas losciudadanos:usodelatierra, Estarentodomomentoconscientedelas impactosvisuales,compatibilidad, inquietudesdelpblico. seguridad,trfico,competenciacon negociosexistentes,impactos positivos/negativosalosactivossociales yeconmicos.
3 MEDIDASDEMITIGACIONESPECIFICAS
Lassiguientessubseccionesproporcionaninformacinadicionalsobrealgunasmedidasdemitigacin, paralascualeslainformacinenlasTablasdelaG1alaG4puedequenoseasuficiente.Lasmedidas queseamplanincluyen: Eventosssmicosasociadosconcomplejosgeotrmicos Descargasdelprocesoyaguasresiduales Ruido Laelaboracindeestasmedidasdemitigacindeningunamaneraindicaquestassonmsimportantes quelasotrasmedidasenlasTablasG1aG4.Sonampliadasaqusolamenteporqueelrevisadordela EIApuedenecesitarmsinformacinquelaquesedaenlasTablasparacomprenderlaaplicacindelas medidas.
210
3.1 EventosSsmicos CentroAmricaylaRepblicaDominicanasonreasaltamentessmicas.Loshotelesycentrostursticos debenconstruirsepararesistiruneventodemnimamagnitudbasadoenlasismicidaddelrea. Adems,sedebendesarrollarplanesparaevacuacin,proteccinyseguridaddehuspedesporsiun eventoocurriera. 3.2 ProcesoyDescargadeAguaResidual Muchasveces,loscentrostursticosyloshotelestienensuspropiasplantasdetratamientodeaguas residuales.Adems,lascabaasdeecoturismoqueestnuntantoaisladastienentanquesspticosy otrostiposdeinstalacionesparaeltratamiento.Antesdedisearsussistemasdetratamientodeaguas residuales,sedebernestablecerlosnivelesdedesempeoespecficosalproyectoparaefluentesde aguasresiduales.Lasnormasdeberndecumplirconlosestndaresnacionales,siesqueexisten,y tomarencuentalacalidadyvolumendelasaguasreceptoras.Tambindebernincluirse consideracionesadicionalesalmomentodelestablecimientodelosnivelesdedesempeoespecficos paraelproyectoparalosefluentesdelasaguasresiduales,comoporejemplo: Estndaresdelprocesodetratamientodeaguasresidualesdebernserconsistentesconlos requisitosaplicablesparaelreaespecfica. Cumplimientoconlosestndaresnacionalesolocalesparalasdescargasdeaguasresiduales sanitarias,comosepuedeverenelApndiceC. Dentrodelcontextodesusistemademanejodesaludyseguridadambiental,lasinstalacionesdebern de: Entenderlacalidad,cantidad,frecuenciayfuentesdeefluenteslquidosensusinstalaciones. Estoyincluyeelconocimientoacercadesuubicacin,rutaseintegridaddelossistemasinternos dedrenajeypuntosdedescarga. Evaluarelcumplimientodesusdescargasdeaguasresidualesconlasaplicablessiguientes:(i) estndardedescarga(enelcasoquelasaguasresidualesseandescargadasenaguas superficialesoenalcantarillas)y(ii)elestndardelacalidaddelaguaparaunareutilizacin especfica(porejemplosilasaguasresidualessonusadasparairrigacin). 3.2.1 ProtocoloConcernienteaContaminacindeFuentesyActividadesBasadasenlaTierra(Protocolo LBS,1999)alaConvencinparalaProteccinyDesarrollodelAmbienteMarinodelaMsAmplia RegindelCaribe(ConvencindeCartagena,1983). ReferenciasparaelProtocoloLBS: http://www.cep.unep.org/cartagenaconvention/lbsprotocol/lbsprotocolenglish/view http://www.cep.unep.org/cartagenaconvention/lbsprotocol/lbsprotocolspanish/view Lacontaminacindeaguasnegrasbasadaentierrayocanoesreguladaenmuchosdiferentesmarcos detrabajoquevandesdelalegislacinregional,acuerdosinternacionalesnovinculantes,planesde accinyregulacinyregulacionesnacionales(UNEP2006).Elmarcodetrabajoregionalmsimportante eslaConvencinparalaProteccinyDesarrollodelAmbienteMarinodelaMsAmpliaRegindel Caribe(ConvencindeCartagena).LaConvencinentrenvigoren1986yesunacuerdoambiental regionalunilaterallegalmentevinculanteparalaproteccinydesarrollodelaMsAmpliaRegindel Caribe.
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ElProtocoloRelacionadoconContaminacindeFuentesyActividadesBasadasenTierra(ProtocoloLBS) delaConvencindeCartagenaconsignalasobligacionesgeneralesyunmarcolegalparacooperacin regional,proporcionaunalistadecategorasdefuentesprioritarias,actividadesycontaminantes asociadosdeintersypromueveelestablecimientodeestndaresdecontaminacinyprogramaspara implementacin.ElAnexoIIIserelacionadirectamenteconlasaguasresidualesdomsticasyestablece limitacionesregionalesdeefluentesespecficas,uncronogramaparalaimplementacindetratamiento deaguasresiduales.Ademsdeloslmitesdeefluentes,elAnexoIIIincluyeobligacionesparacadaParte Contratantepara(1)desarrollarprogramasdetratamientoindustrialprevio,(2)implementarmedidas paraasegurarquelossistemasdetratamientodeaguasresidualesresidencialessonconstruidos, operadosymantenidosparaevitarcontaminacindelasaguassuperficialesysubterrneas,y(3) asegurarquenuevosyexistentessistemasdetratamientodeaguasresidualesdomsticasson adecuadamenteadministradosporpersonalentrenado. ParafinesdelAnexoIIIenelProtocoloLBS,loslmitesdeefluentessondivididosendosclases, dependiendodelaguaenlacualserndescargados.LasaguaClaseIsonespecialmentesensiblesa impactosdelacontaminacinmientrasquelasaguasClase2sonmenossensibles(vertextocompleto enelProtocoloLBSparamsdetalles).Loslmitesdeefluentesparaaguasresidualesdomsticasenel ProtocoloLBSestnfijadospara: TablaG5:LmitesdeefluenteslegalmentevinculantesdefinidosenelprotocoloLBS
PARMETRO AGUASCLASE1 SlidosSuspendidosTotales* 30mg/l DemandadeOxgenoBioqumico 30mg/l BOD5) pH 510unidadespH MateriasGrasas,AceiteyGrasa 15mg/l BacteriasColiformeFecales 200nmeromsprobable/100ml BacteriaE.coli(aguadulce) 126organismos/100ml BacteriaEnterococci(aguasalada) 35organismos/100ml Flotables Novisible *Noincluyealgasdeestanquesdetratamiento AGUASCLASE2 150mg/l 150mg/l 510unidadespH 50mg/l Noaplicable Noaplicable Noaplicable Novisible
LasinstalacionesycomunidadesencadapasdebencumplirconlasdisposicionesdelProtocoloLBSen fasesdespusqueelProtocoloentreenvigorparaesepas.Elsiguientecronogramaserelacionacon instalacionesparatratamientodeaguasresiduales:
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TablaG6:LmitedetiempodecumplimientosegnlodefineelprotocoloLBS
AOSDESPUSDE ENTRARENVIGOR 0 10 10 15 15 20 FUENTESDEEFLUENTESQUESEREQUIERE CUMPLANCONLOSESTNDARES Todoslossistemasnuevosdeaguasresidualesdomsticas pblicasyprivadas Sistemasdeaguasresidualesdomsticasexistentesapartedesistemasdeaguas residualesdelacomunidad Comunidadescon10,000 50,000habitantes Comunidadesconmsde50,000habitantesqueyatienensistemasderecoleccinde aguasresiduales Comunidadesconmsde50,000habitantesquenoposeensistemasderecoleccinde aguasresiduales Todaslascomunidadesexceptoaquellasquedependenexclusivamenteensistemas caseros(porej.fosasspticas)
Fuente: http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/gui_EHSGuidelines2007_GeneralEHS/$FILE/Final+ +General+EHS+Guidelines.pdfIngls
3.3 Ruido Laprevencinderuidoymedidasambientalesdebenseraplicadasadondesepredicenomiden impactosporruidodeunainstalacindelproyectoodeoperacionesqueexcedenlaguadenivelde ruidoaplicableenelpuntomssensiblederecepcin.Elmtodopreferidoparacontrolarruidode fuentesestacionariasesimplementarmedidasdecontrolderuidoensuorigen.Lasopcionesde reduccinderuidoquedebenserconsideradasincluyen: Localizacindelsitio Ubicandolasinstalacionespermanenteslejosdelasreasdelascomunidades Ubicarlasfuentesderuidoenreasmenossensiblesparaaprovecharladistanciay proteccin Duranteeldiseodelasinstalaciones,aprovecharlatopografanaturalcomoamortiguador delruido Diseo Seleccionarequipoconnivelesdepoderdesonidomsbajos Instalaraislamientodevibracinparaequiposmecnicos Instalarsilenciadoresparalosventiladores Instalaramortiguadoresadecuadosenlosescapesdemotoresycomponentesdelcompresor Instalarrecintosacsticosparacajasdeequiposqueemitenruido Mejorareldesempeoacsticodeedificiosconstruidos,aplicaraislamientodesonido Instalarbarrerasacsticassinespaciosyconunacontinuamnimadensidaddesuperficiede10 kg/m2parapoderminimizarlatransmisindesonidoatravsdelasparedesdelacentral elctrica,vanosdeltransformadoruotrosrecintosdentrodeloscualessepuedeoperaruna fuentederuido. Manejo Limitarlashorasdeoperacinparadiferentespiezasdeequipouoperaciones, especialmentefuentesmvilesqueoperanendiferentesreasdelascomunidades Reduciendolasrutasdeltrficodelproyectoatravsdelascomunidades Planificandorutasdevuelos,horariosyaltitudparalasaeronaves(avionesyhelicpteros) quevuelansobrelasreasdelascomunidades Desarrollandounmecanismopararegistraryresponderalasquejas
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Enlaetapadediseodeunproyecto,losfabricantesdelequipodebenproporcionarespecificacionesde diseooconstruccincomounaInsercinporPrdidadeDesempeoparasilenciadoresy amortiguadoresyDesempeoporlaPrdidadeTransmisinpararecintosacsticosyactualizacinde construccindeedificios.Sedebencolocarbarrerascercadelafuenteodelaubicacindelreceptor paraqueseanefectivas.
LosimpactosderuidonodebenexcederlosnivelespresentadosenlaTablaG7,oresultarenun incrementomximoennivelesderuidodefondode3Adeciblesponderados(dBA)enelpuntode recepcinmscercanofueradelsitio.LaslecturasdBsonponderadasparafrecuenciasvariantes.Una ponderacinesmscomnmenteusadaytienelaintencindeaproximarlarespuestadefrecuenciadel sistemaauditivohumano.Losruidosaltamentemolestos,comoelruidodesobrevuelosdeaeronavesy trenesquepasan,nodebenserincluidosparaestablecernivelesderuidodefondo.
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TablaG7:Guasdenivelderuido
AMBIENTEESPECFICO Areadeviviendaafuera EFECTO(S)CRTICOSENLASALUD LAeq1 [dBA] BASE2 DETIEMPO [horas] LAmax3 RPID O [dBA]
Molestiaseria,dedayalanochecer 55 16 Molestiamoderada,dedayalanochecer 50 16 Vivienda,adentro Inteligibilidaddeconversacinymolestia 35 16 moderada,dedayalanochecer Dormitoriosadentro Perturbacindesueo,noche 30 8 45 Dormitoriosafuera Perturbacinde sueo,ventanaabierta 45 8 60 (valoresafuera) Aulasyguarderas,adentro Inteligibilidaddeconversacin, 35 Durantela perturbacindeextraccinde clase informacin,comunicacindemensajes Dormitoriosdeguarderas, Perturbacindesueo 30 Horasde 45 adentro sueo Patioderecreoen Molestia(fuenteexterna) 55 Duranteel escuelas,afuera juego Salasdehospital,adentro Perturbacindesueo,horasparadormir 30 8 40 Perturbacindesueo,dedayal 30 16 anochecer Salasparatratamientoen Interferenciaconeldescansoy Lomsbajo hospitales,adentro recuperacin posible Areasindustriales, Discapacidadauditiva 70 24 110 comerciales,detiendasy trfico,adentroyafuera Afueraenestacionamiento Perturbacindelatranquilidad yenreasdeconservacin Notas: 1 Equivalenteacontinuoniveldepresindesonido.Usualmenteexpresadocomolasumadelaenergadesonido totalalolargodealgnperododetiempo(T),dandoaselpromediodeenergadesonidoduranteese perodo.DichosnivelespromedioestnbasadosusualmenteenlaintegracindenivelesAponderados. 2 Elperododetiempo(T)paraelclculodeLAeq. 3 Nivelmximoderuido. Lasreasexternasdepocoruidodebenserpreservadasylaproporcinderuidoqueimportunaelruidode fondonaturalexistentedebemantenersebajo.
Fuente:Berglund,Birgitta,ThomasLindvall,yDietrichHSchwela.1999.GuasparaRuidoenlaComunidad. OrganizacinMundialdeSalud,Washington.pg.65http://www.who.int/docstore/peh/noise/guidelines2.html
Debendisearseprogramasdemonitoreoderuidosyserdirigidosporespecialistasentrenados.Los perodostpicosdemonitoreodebensersuficientesparaanlisisestadsticoypuedendurar48horas conelusodemonitoresderuidoquedebensercapacesderegistrardatoscontinuamentealolargode esteperododetiempo,ocadahora,oconmsfrecuencia,segnseaapropiado(odeotromodocubrir diferentesperodosdetiempodurantevariosdas,incluyendofinesdesemanaydasdetrabajoenfin desemana).Eltipodendicesacsticosregistradodependedeltiempoderuidoqueestsiendo monitoreado,segnseaestablecidoporunexpertoenruidos.Losmonitoresdebenestarsituados aproximadamente1.5metrosarribadelsueloynomscercade3metrosdelafuentequeestsiendo monitoreada.ElmonitoreoderuidosdebehacerseusandomedidoresdeniveldesonidoTipo1o2que cumplancontodoslosestndaresdeIEC.Acualquiersuperficiereflejante(porej.pared).Engeneral,el
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lmitedenivelderuidoesrepresentadoporlosnivelesderuidodefondooambientalqueestaran presentesenausenciadeunainstalacinofuentederuidobajoinvestigacin.
4 MEDIDASDEMITIGACIONESPECIFICASALPROYECTO
Estasubseccinproporcionatablasconmedidasadicionalesdemitigacinparatiposespecficosde proyectos,paralocuallainformacinqueseencuentraenlasTablasG1hastalaG4puedanoser suficiente.Lostiposdeproyectosincluidosdentrodeestastablasson: Hoteles,CentrosTursticosyAtractivosTursticos(TablaG8) RestaurantesyBares(TablaG9) TablaG8:Medidasespecficasdemitigacindeimpactoambientalahoteles,centrostursticosy atractivostursticos
MEDIOAMBIENTE AFECTADO POTENCIALMEDIDASDEMITIGACION RuidodelosAireAcondicionadores yotrasreasdeEquiposFijos Instalaraislamientodevibracinparaequipomecnico Asegurarquelosaccesoriosdemontajeparaelequipomecnicoseanapretados peridicamente. Implementarprogramapararegistraryresponderaquejas RuidodeLanchas,JetSkis,ATVs,yotroequipodetransporte Restringirlashorasdeoperacin Restringirlasreasdeoperaciones RuidodelosLugaresdeEntretenimiento Restringirlashorasdeoperacin Restringirlasreasdeoperaciones PreservarelPaisajeNaturalyCulturaldelSonido(cascadas,grillos,aves,etc.,yseleccin demsica) Igualarlosusosrecreativosconlosambientesnaturalesapropiados Limitarlosruidosexternos Seleccionarlamsicadefondodeacuerdoconelentorno Consolidargeneradoresyotrosequiposenlugaresremotos,lejosdelasreasnaturales Utilizarbarrerasnaturalesyartificialesalrededordelequipo Entrenaralosempleadosyeducaralosvisitantesqueelsonidoesunrecursonatural AlteracindelasVistasyPaisajes Mantenerelsitiodurantelasoperacionesdelproyecto(enlosojosdelpblico,equipos inoperativosycuidadosdeficientesdelasinstalacionescreaunamalaimagendel proyecto) Pintarlasestructurasagrupadasdelmismocolorparareducirlacomplejidadvisualy contrastedecolor Mantenerpantallasvegetativas Prohibirelusodesmboloscomerciales ContaminacindelaLuz Limitarlailuminacinnocturnaparaevitarquesederramealasresidenciascercanas PrepararunPlandeIluminacinincluyendoaccionesparaminimizarlanecesidaddey cantidaddeiluminacinsobreestructuras CapacitaralosempleadosenelPlandeIluminacin Minimizarlailuminacindelproyectoysusalrededoresinmediatos,alincluirelusode detectoresdemovimientouotrostiposdecontrolesparaapagarlaslucesamenosque senecesitenparaefectosdelaseguridad Utilizarotrosmediosademsdelucesparamantenerlaseguridaddelosvisitantes 216
Ruidoyvibracin
Esttica
MEDIOAMBIENTE AFECTADO
POTENCIALMEDIDASDEMITIGACION
1. Educaralosvisitantessobrelafilosofadebajailuminacin AnimalesAtradosala BasurayDesechosdeAlimentos FaunaTerrestre Eliminarlabasuraydesechosdealimentosenrecipientesapruebadeanimales FaunaTerrestrey Recoleccin,CazayPesca Limitarlarecoleccindemaderaparaleaamaderamuertaycada Acuticay Prohibirlacaceraypescadepartedelosempleados Ecosistemas Permitirlacaceraypescalegaldepartedeloshuspedes asociados 2. Prohibirlarecoleccinderecuerdosdelarrecifedecoral AlteracindelComportamiento Implementarunprogramaqueinstruyaalosempleados,contratistas,yvisitantesal sitioparaevitaracosoyalteracinalavidasilvestre,especialmentedurantela temporadadereproduccin(ej.,cortejoyanidado) Controlaralasmascotasparaevitaracosoyperturbacinalavidasilvestre Disearunplandeproteccinparalasespeciesenpeligrodeextincin,siempreque fueraapropiado,porejemplo: o RealzarelanidadodelasTortugasproporcionandoreasconplantasysombraenla partedearribadelasplayasparaqueestnprotegidasdeserpisoteadasydelaluz directa o Implementarprogramasconlasescuelaslocalesparavigilaralastortugasy promoverelanidadodelastortugascomounaatraccin Proveermaterialdesensibilizacineducativayambientalparaloshuspedesypersonal delhotel,acercadelosarrecifesdecoral o Instalarboyasparaatracarlosbotesenaquellossitiosparaelusodebotesde buceoyprohibirquelosbotespuedananclarenelsustratodecoral EnvenenamientoAccidental MismasmedidasparaContaminacindeSuelosresultandodeDerramesyFugasde Combustible
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TablaG9:Medidasespecficasdemitigacinpararestaurantes
AMBIENTEAFECTADO CantidaddeAgua POTENCIALMEDIDASDEMITIGACIN Instalarcocinas,equipodecomedoryservicios sanitarioseficientesenagua nicamenteserveraguaalosclientescuandolo soliciten Usarreguladoresdepresinparareducirelvolumen allavadordeplatos Recuperarelaguadelciclodeenjuaguedellavador deplatosparausarloenelnuevociclodelavado Solamenteoperarellavadordeplatoscuandoest lleno Darlemantenimientoalequipoyrepararalasfugas Monitorearlasfacturasparaversihayfugasopicos Entrenaralpersonalenconservacindeagua ManejodelosDesechosSlidos Desalentarelusodeutensilios,platosyvasos desechables Usoderecipientesbiodegradablesoreciclablespara llevarcomida Hacerabonoorgnicodedesechosdealimentos Reciclarvidrio,plsticos,metal,cartnyaluminio Comprarproductosquevenganenrecipientes retornables,reusablesoreciclables ManejodelasAguasResiduales Minimizarelusodetrituradoresdebasura Usarsuministrosdelimpiezaqueseannotxicos paraplatos,manteles,mesas,pisos,etc. Mantenerlastrampasdegrasaycampanaextractor adecuadamenteparaevitarderramesyemisiones Instalarequipoaltamenteeficiente UsarlucesCFLoLED Usardetectoresdemovimientoparalaslucesy ventiladoresdelosserviciossanitarios UsartermostatosprogramablesparacontrolesHVAC paradiferentesdas/horasdelassemanas Instalarcontroladoresparaprogramarciclosde encendido/apagadodelequipodecocina Mantenerlaspuertasdeentradacerradasousar puertasdobles Mantenerlosserpentinesdelcondensadorlimpios depolvooescarcha Usaralimentosproducidoslocalmenteparareducirlas distanciasdetransporte.
Suelo CalidaddelAgua
CalidaddelAire ConsumodeEnerga/EmisionesdeGasesde Invernadero
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4.1 CamposdeGolf TablaG10:Medidasdemitigacinespecficasparacamposdegolf

MEDIO AMBIENTE AFECTADO POTENCIALMEDIDASDEMITIGACION
ReducirlaDemandadeAgua Usarmaterialesdeplantasnativas,naturalizadasoespecializadassiemprequeseaposible Paralosgreens,teesycaminosabiertosusarmaterialesdeplantasque.Estnbien adaptadosalascondicionesambientaleslocales;puedensermanejadosefectivamentey proveenlascaractersticasdeseadasparaeljuego Implementarsistemasdereutilizacindelasaguasgrises,siemprequeestndisponible,que seaeconmicamentefactibleyambientalmenteaceptable DesarrollarunPlandeManejodeAgua Manejoefectivodelusodelaguaparaevitaragotamientodelosrecursosdeagualocales demanerainnecesaria Planificarpatronesdeirrigaciny/osistemasdecontroldeirrigacinparacumplirconlas necesidadesdelavegetacinypoderminimizarelsobreriego Siemprequeseafactible,usartecnologasmodernasdeirrigacinquehacequeelusodel aguaaltamenteeficiente Cantidadde Regardurantehorasapropiadasparaminimizarlaevaporacinyreducirelpotencialde Agua enfermedades Manejarelusodelaguaefectivamenteparaevitaragotamientodelosrecursoslocalesde aguademanerainnecesaria EntrenareindicaralpersonalqueimplementeelPlandeManejodelAgua Inspeccionarelsistemadeirrigacinconregularidadparabuscarfugasymonitorearelusodel agua UsarSistemasdeAguasGrises Usarlossistemasdeirrigacindelasaguasgrises,siemprequeestndisponibles,yquesean econmicamentefactibles,yagronmicamenteyambientalmenteaceptables (NOTA:Enalgunossitios,puedaquelareutilizacindeaguanoseafactibleparadrenarhacia humedalesdealtacalidadoenaguasdesuperficiessensibles.Suelosadecuados,condiciones climticas,hidrologasubterrnea,cubiertavegetativa,almacenamientoadecuadopara efluentesamenazadosyotrosfactoresinfluirnlafactibilidaddelareutilizacindelagua) Monitorearelsistemaconregularidadparaasegurarqueelaguarecicladacumpleconlas normasaplicablesdesaludymedioambiente. ProtegeralaVegetacinNativa Preservarydesarrollarzonasdeamortiguacinparaplantasnativasparaquenoentrenlos golfistas Educaralosvisitantesconrespectoalaestrategiademanejodereasnaturales. Calidaddel ManejarlosNutrientes Dejarlosrecortesdegramayotrosmaterialesorgnicosenellugar,siemprequeestosea Agua agronmicamenteposible.Encasoderetirarlosrecortesdegrama,convertirloencomposty deserposible,reciclarlos FlorayFauna Usarproductosnutrientesyprcticasquereduzcanelpotencialdecontaminacindelagua Terrestrey subterrneaysuperficial.Entrelasestrategias:usarfertilizantesdeemisinlenta,productos Acuticay orgnicosescogidos,y/ofertilizacin Ecosistemas Probarymonitorearlascondicionesdelsueloregularmenteymodificarlasprcticassifuera asociados necesario.Escogerproductosnutrientesylosperodosdeaplicacindelosmismos,para alcanzarynoexceder,lasnecesidadesdelahiervedelcsped UsarPlanesIntegradosparaelManejodePlagas Emplearlosprincipiosdemanejointegradodeplagas,unsistemaparaprevenirycontrolarlas
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MEDIO AMBIENTE AFECTADO
POTENCIALMEDIDASDEMITIGACION plagas(porejemplo,maleza,enfermedades,insectos) adondelasmedidasdecontroldeno qumicosdeberenfocarseenprcticascomoporejemplo: Introduccindeenemigosnaturalesdelasplagas(porejemplo,parsitosydepredadores) Utilizacindetcnicasdeinyectarconjeringuilla Mejorandoelmovimientodelaire Tcnicasdeventilacindelsuelo Trampasmecnicas Seleccionaryusarcontrolesqumicosparalasplagascomosuplementoalcontrolnoqumico Tratarlosproblemasenelmomentocorrectoybajolascondicionesadecuadaspara maximizarlaefectividadconunmininoimpactoambiental Usartratamientosenunreaespecficaenlugardeusartratamientosdifundidosparael controltempranoyefectivodeproblemas,antesdequedaenlosumbralesquesehan alcanzado Todoslosproductosprotectoresdeplantasnicamentedebernaplicarseporybajola supervisindeunapersonadebidamenteentrenadayconlicenciaparaaplicarlosmismoso segnlodictenlasleyes Mantenerlaexcelenciaenlaeducacincontinuadelosaplicadores DesarrollarunPlandeManejodeQumicos Almacenarymanejartodoslosproductosparaelcontroldeplagasynutrientesdemanera queminimicelaexposicindeltrabajadory/oelpotencialdeunacontaminacindefuente puntualynopuntual Emplearlasprcticasadecuadasparaelalmacenamientodequmicosyusarequipode proteccinpersonaladecuado,ytcnicasdemanejo Informaralosgolfistasyhuspedesacercadelasaplicacionesdequmicosenelcampode golf.Algunosmtodoscomunesincluyenrtulospermanentesentrelaprimeraydecimalcaja deteesy/onotificacionescolocadasenlastiendasdeartculosdegolfyenlosvestuarios Deshacersedelassolucionesquecontienenqumicosdemaneraquenoincrementarel potencialdecontaminacindefuentepuntualynopuntual.Losmtodosincluyenreciclajede estaaguaosolucinquecontienequmicos,opulverizarcompuestosdiluidosenreas previamentenotratadas Deshacersedelempaquedequmicos,deacuerdoconlasinstruccionesdelavieta(por ejemplo,triplelavado,recicladooregresarloalfabricante) Otrosproductosdedesechos,comoporejemploaceitedemotor,bateraselctricas,deberan serrecicladasoeliminadasdeacuerdoconlasleyesytcnicasdedisposicindelacomunidad queestndisponibles Buscarreducirlosdesechosmediantelacompradeproductosqueminimicenelempaque innecesario CapacitaryrequerirqueelpersonalimplementeelPlandeManejodeQumicosyelPlande ManejodePlagas. Hbitatparalasespeciesdelavidasilvestrequeayudanacontrolarlasplagas(porejemplo, murcilagos,azulejos,golondrinaspurpreas,etc.)debernserprotegidas.Sedeberdecrear hbitatsadicionalesparaestasespeciesbeneficiosassiemprequeseafactibley ambientalmentedeseable Manejarloshbitatsparamantenerpoblacionessaludablesdeespeciesdevidasilvestrey acutica Especiescomoloszorrillos,gansosnomigratorioscanadiensesyvenados,cuandoson dainos,siemprequeseaposible,debernsermanejadosatravsdemediosnodainos. Losmtodosdecontrolnodainospodranincluirperros,matracas,repelentesyatraparlosy eliminarlos.Unacaceramanejadapodraserapropiadaenlugaresadondeeslegalyseguro 220
Fauna Terrestre
MEDIO AMBIENTE AFECTADO

POTENCIALMEDIDASDEMITIGACION Desarrollarplanesdemanejodelavidasilvestre CapacitaryrequerirqueelpersonalimplementeelPlandeManejodelaVidaSilvestre Educaralosvisitantesydesalentarlesdemolestaroalimentaralavidasilvestre.
Fuente:BeyondPesticides1996
4.2 Cruceros(TablaG11) TablaG11:Medidasespecficasdemitigacinparacruceros

MEDIO AMBIENTE AFECTADO POTENCIALMEDIDASDEMITIGACION DescargasdeAguasResiduales(aguasnegras,aguasgrises,piscinas,cocinas,lavanderas, mantenimientodebarcosylavadodelacubierta) EstablecercriteriosdetratamientoparaDispositivosdeSaneamientoMarino(MSDs) Establecerzonasdeprohibicindedescargaenreascosteras Restringirlasdescargasparaqueestnporlomenosa1millanuticadelacosta,a velocidadesdealmenos6nudos Capacitaralpersonalacercadelosrequisitosdetratamientoydescarga Monitorearlasdescargas AguadeLastre EstablecerelManejodelAguadeLastre Asegurarqueelaguadelastrecumpleconlasnormasrequeridas,antesdeserdescargadas DesechosSlidos Separarlosmaterialesreciclablesdelflujoderesiduosyeliminarlosresponsablementea babor Nodescargarplsticosohuledentrode3millasdelacosta Nodescargardesechos,alimentos,odesechosmaceradosdentrodeningnsantuariomarino Establecerycumplirconlasnormasdeemisindelosescapes EstablecerZonasparalaReduccindeVelocidad Usarcombustiblesmslimpios Usarenergaelctricaenelladodelmuelleoembarcadorenlugardedieseldeborda Noquemarniincinerardesechosenaguascosteras
Calidaddel Agua Fauna Acuticay Ecosistemas asociados
Calidaddel Aire
Fuente:CaliforniaCruiseShipEnvironmentalTaskForce2003
TablaG12:Impactosdelcomplejomarino,manejoymitigacin
ACTIVIDAD Desarrollodeturismocostero Presionesdepoblacin POTENCIALIMPACTOS Incrementadapresinaservicios comoalcantarillado,transporte, electricidad.Impactosenvalores socialesyamenidad. Efectosencalidaddecaptacinde agua POTENCIALMANEJOYMITIGACION Planificacinregionaltomandoen cuentaimpactosacumulativos
Construccindecomplejos tursticos
Evaluacindeimpactoambiental; Mejoresprcticasdetcnicasde construccin;Monitoreo(VerTabla G1) Evaluacindeimpactoambiental; Diseodeingeniera; Monitoreoreactivo;monitoreode 221
InfraestructuradeTurismo(basadaenisla) ComplejoMarina/puerto Local,enreadearrecifesafectada Calidaddelagua(antiincrustantes) Plagasintroducidas
ACTIVIDAD
Descargadeaguasnegras
POTENCIALIMPACTOS Impactosenvaloressocialesy amenidad Dependedelniveldetratamiento Nutrientesyturbidezelevados Ingresodeaguadulce Daoalavegetacin Prdidadehbitatdevidasilvestre Escorrentadesedimento
POTENCIALMANEJOYMITIGACION calidaddelagua Requisitosparanivelesdedescarga; Monitoreodecalidaddelagua; Tratamientoterciario;Irrigacinde latierra. Evaluacindeimpactoambiental; Tcnicasdemejoresprcticasde construccin;Monitoreodecalidad deagua Segnsediscuteabajo
Construccin
Enfoqueparanavesmotorizadasy nomotorizadasyactividades marinas Infraestructuradeturismo(basadaenmarinas) Pontones Sombreadodebentos Serequierepermiso;Diseo Dragadodeatracaderos apropiado;Cuidadosaseleccinde Enfoqueparaactividadesdeturismo ubicacin;Trasplantarbiota susceptiblelejosdelsitio Atracaderos Daolocalabentos Alentarlareduccindedaospor Reducirimpactosdeanclas anclas;Diseoapropiado;Asuntos deresponsabilidadyseguridad Alimentacindepeces Enfoqueenagregacindepeces Actividadlimitadaporpermiso; Lainvestigacinnomuestra Mejoresprcticasparaalimentacin impactosnegativos depeces Daoinducidoporembarcaciones Anclado Daoalcorallocal,derramesde Instalacindeatracaderosprivados petrleo ypblicos;Cdigosdeprcticaen Impactosacumulativos otrasreas;Anclarsobrearena; PlandeControlyPrevencinde Derramesinstalado,equipode controldederramescerca; programaeducativo Encalladodeembarcaciones Daoalaestructuradelarrecife Educacindeusuariosprivadosy Bentoslocalesdaados fletados;Anclarsobrearena;Plan Pinturaantiincrustantesenarrecife deControlyPrevencinde Riesgodederramesdepetrleoy Derramesinstalado,equipode productosqumicos controldederramescercanos Basura Daopotencialalavidasilvestre Programaeducativo;Multas Esttica Descargadedesechos Mejoraanutrientes locales Programaeducativo;Multas; Contaminacinpotencialdelagua Tanquesdealmacenamientoen embarcaciones Golpedenave/ Lesin/muertey/operturbacina Programaeducativo;Multas; perturbacinalavidasilvestre lazossociales Lmitesdevelocidad,especialmente enreasdehierbasmarinaspoco profundas Actividadesbasadasenelagua Buceo Daolocalacoralesfrgiles Programaeducativo;Cdigode prcticadelaindustria; Instruccionesdebuceo;Seleccin desitioparabuzossinexperiencia
Actividadesdeturismo
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ACTIVIDAD Practicaresnrkel
POTENCIALIMPACTOS Daolocalacoralesfrgiles
Caminarsobrearrecifes
Quebradurasdecoral
Pesca InteraccionesdevidaSilvestre Avesmarinas
Pequeosconrelacinala recreativaycomercial Elcontactocercanopuededaarlos sitiosdeanidadoyreproduccin
POTENCIALMANEJOYMITIGACION Programaeducativo;Cdigode prcticadelaindustria;Provisinde boyasparadescansoyflotacin; Instrucciones Programaeducativo;Cdigode prcticadelaindustria;Senderos marcadosparacontenereldao Requisitosdezonificacin;Cdigo deprcticadelaindustria Legislacin;Programaeducativo; Cdigodeprcticadelaindustria; Accesolimitadoasitiosde reproduccin;Instrucciones Programaeducativo;Cdigode prcticadelaindustria; Instrucciones;Guasentrenados; Limitarelaccesoasitiosclavede reproduccin Legislacin;Programaeducativo; Cdigodeprcticadelaindustria; Guasentrenados;Limitarelingreso aoperadoresdedicados. Programaeducativo;Legislacin, Guas;Instrucciones,Condicionesde permiso
ObservacindeTortugas
Elaccesoincontroladopuede afectarelxitodelareproduccin
Observacindeballenas
Potencialdequelasballenassean perturbadasporcontactosno controlados
Alimentacindepecesporlosbuzos Dietaequivocada;riesgode enfermedad&captura intensificada;dependenciadelos peces;peligroaloshumanos
Fuente:Harriott,VJ.2002.ImpactosdeturismomartimoysumanejosobrelaGranBarreradeCoral.CRCReporte TcnicoNo.46delCentrodeInvestigacindeArrecifes.CRCCentrodeInvestigacindeArrecifes,Townsville.
5 MONITOREOYSUPERVISION
Senecesitanplanesdemonitoreopararecursosafectadosparaasegurarquelosmtodosusadosylos resultadosobtenidospuedenserusadospara: Confirmarlaimplementacindemedidasdemitigacinyotrosaspectosdeldiseodelproyecto segnestpropuestoenlasEIA. Confirmaquelasmedidasdemitigacinseestndesempeandoenlosnivelesasumidosenlas EIA Confirmarqueelproyectoestcumpliendoconlasregulacionesyestndaresdelpas. Establecerlanecesidaddemedidasadicionalesdemitigacin,adondehuboincertidumbre acercadesisenecesitaaseguraraccionesadicionalesparaquesecumplanloscriterios establecidosenlaEIA. Comotal,elplandemonitoreodebeabordartodaslasfasesdelproyectodeTurismo:ubicacindel sitio,construccin,operacin,cierreyreclamacindelsitio.Losplanesdemonitoreodebernincluirun enunciadoclarodesupropsito;losmtodos,frecuenciayubicacindelmonitoreo;loscriteriosparala evaluacinderesultados;ycualquierreportederesultadosrequerido.Losmtodosdebernejecutarse porprofesionalescompetentesquesiguenlosmtodoscientficamenteaceptados.Elplandemonitoreo
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tambindeberdeincluirplanesdecontingenciaqueidentifiquenaccionesquesetomarnenelcaso quelosresultadosdelmonitoreoindiquequesehaexcedidounlmitededesempeo. Elalcancedelmonitoreodependerdelaubicacin,complejidaddelaoperacinyseveridaddelos posiblesimpactos.Losresultadosdemonitoreodeterminarnsi: Lasmedidasambientalesestndesempendosesegnrequisitosyquelosresultadossonlos quesehanpronosticado,porlotantodesencadenandolaautorizacindelasgarantas financierasdepartedelasautoridadesregulatorias Senecesitaajustarlasmedidasambientalesparaalcanzarlasmetasdecriterios Senecesitanaplicarlasmedidas Comotal,elplandemonitoreodeberestardiseadoparacumplirconlossiguientesobjetivos: DemostrarcumplimientoconlasnormasqueseencuentrandentrodelasEIAaprobadas,as comoconlasleyesyregulacionesambientaleslocalesynacionales. Proporcionardeteccintempranadeproblemaspotenciales. Suministrarinformacinqueasistaenladireccindeaccionescorrectivassisehacen necesarias,incluyendodespusquelainstalacindeTurismoseadesmantelada. Cuandoaplique,elmonitoreodeberincluir: Detallessobreeltipoyubicacindelosdispositivosdemonitoreo. Parmetrosyfrecuenciademuestreo. Mtodosanalticosylmitesdedeteccin. Garantadecalidadyprocedimientosdecontroldecalidad. Procedimientosdereportaje(aquien,conqufrecuencia,etc.). Quienrealizarypagarporelmonitoreo. Procedimientospararesponderaresultadosadversosdelmonitoreo. Unodelosvaloresdelprogramademonitoreoesladeteccintempranadeproblemaspotenciales.Una buenamanerademitigarlosimpactosalacalidaddeaireoagua,porejemplo,esdetectarlas tendenciasenmuestrasytomaraccincorrectivatempranaantesdequeocurranviolacionesalos estndaresdedesempeo.Elplandemonitoreodeberestaratadoalplandemedidasambientalesde maneraque,sielmonitoreoindicaproblemas(porej.,sisonvioladosoestnapuntodeviolarselos estndaresdecalidaddelaguaoelaire),siprocedimientosdeaccincorrectivaespecficossern implementadosporeldueo/operador.Nodebedejarsevago(porej.,lacompaatrabajarconel ministeriopararesolverelproblemaesdemasiadovago). Elplandebertambinincluirlosestndaresycriteriosquedebensercumplidos.Ejemplosde programasdemonitoreoquepuedensernecesariosincluyen: Calidaddelaire Calidadycantidaddeaguasuperficialysubterrnea Revegetacinexitosa Nivelesderuido Impactosvisuales MortandaddelavidaSilvestreyotrosimpactosalavidasilvestre Puedequeserequierangarantasfinancierasparaasegurarqueestarndisponiblesfondosadecuados paraimplementarelplandemonitoreoymitigarlosproblemasdetectados,siloshubiere,tantodurante
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comodespusdelosproyectosdegeneracinytransmisin.Puedequealgunosproblemasnosean evidentespormuchosaos(porej.,contaminacindeaguasubterrnea),demaneraqueenalgunos casospuedequesenecesiterealizarmonitoreoentodoelplazodelproyectoyandespusdelcierre. Cuantotiempoestarnretenidoslosfondospuedevariarbasadoeneltipodeoperacinylas prediccionesdemodelaje.
6 GARANTIAFINANCIERA
Usualmenteserequieregarantafinancieraparaoperacionesdemineradebidoalanaturalezadelargo plazodelasmedidasambientalesposterioresasuclausuraylasincertidumbreseconmicasquepueden acompaaralamineradebidoalosmercadosparamineralesmetlicosynometlicos.Suaplicacina proyectosdeturismodependerdelanaturalezadelproyectoylasprcticasdelpas.Endichoscasos puedequesearequeridaunagarantafinancieracomouncomponentedelasmedidasdemitigacino monitoreoencursoyelprocesoposterioralcierreparacubrirloscostosdecierreodeoperacinde equipocrticoparamonitorearytratarsiacasoeldueodelproyectonopuedahacerlo.Yaqueestos costossonresponsabilidaddeldueo/operadordelproyecto,estoscostosnosonincluidosenlos presupuestosdelasagenciasreguladoras,nidebenserlo.Adems,siserequierenactividadesde monitoreo,mantenimientoy/otratamientodespusdelcierredelacentralelctricaalolargodeun largoplazo(dcadasoanaperpetuidad),unfondodefideicomisoalargoplazodebeserestablecidoal principiodelproyectoparaasegurarqueestarndisponiblesfondosporeltiempoqueseanecesario parallevaracaboestetrabajo. 6.1 GarantasFinancierasparaMedidasdeMitigacinyMonitoreoyRestauracin Lasdependenciasdelgobiernonecesitangarantasfinancierasqueestnfcilmentedisponiblespara asegurarquesetomenmedidasambientalesyrestauracindelsitio,sisenecesitan.Sieldueodel proyectonocumpleconlasmedidasambientalesoloscompromisosderestauracin,puedequese requieranfondosinmediatamenteparaqueuncontratistaexternoopereymantengalasinstalaciones clave,comoplantasdetratamientodeagua.Lasactividadesderestauracinyposterioresalcierre realizadasporuncontratistaexternocuestanmsquelasactividadesllevadasacaboporeldueo porqueelcontratistaoelmismogobiernotendrcostosdemovilizacinyotrosquelacompaano tuvomientrasestuvooperandoelcomplejo.Porlotanto,elestimadodecostoenelcualestbasadala garantadebesercalculadoparaincluirloscostosdeuntercerorealizandoeltrabajo.Tambindebeser exactoyalda.Desafortunadamente,erroresenestosclculoshanrequeridomillonesdedlaresde subsidiodeloscontribuyentesparacerraroperacionesenquiebra. Losgobiernoshanempleadociertonmerodevehculosfinancierosparacumplirrequisitosdegaranta. Estosvehculosgeneralmentetomandosformas:garantasaseguradasindependientementeygarantas aseguradasporcompaasdegeneracindeenerga.Debidoaquelascompaasdeturismopueden declararseysedeclaranenquiebra,lasONGsylosgobiernosprefierengarantasqueson independientesdelacompaaqueoperaelproyecto,usualmenteenformadeunafianza,cartade crditoirrevocable,depsitoenefectivooalgunacombinacindeestosinstrumentos.Cuandouna garantafinancieraesaseguradaporeloperadordeturismoproyectadoatravsdegaranta corporativa,losgobiernosdebenevaluarlosriesgosadicionalesquesepresentanalconfiarenestos instrumentosyaquenoestarandisponiblessilacompaaquiebra. Elsectorfinancieronohadesarrolladorequisitosespecficosparagarantas,aunquelosbancos arriesganprdidadecapitalsignificativasilacompaasedeclararaenquiebramientrastodavatiene
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prstamospendientes.Finalmente,haydisponibleconsiderableinformacinsobreelclculodegaranta financieraparacualquierproyecto.Debidoalosproblemasencontradosconlasgarantasfinancieras, algunosacadmicosyONGsldereshanpedidoinsistentementemsescrutiniogubernamentaly pblico;algunasdesusrecomendacionessonpresentadasenlaTablaG13. TablaG13:RecomendacionesdelasONGsparagarantasfinancieras

Medida Operacionaly Reguladora Revisin Descripcin
Lasgarantasfinancierasdebenserrevisadasyactualizadasregularmenteporla agenciaquelasaprueba,ylosresultadosdelarevisindebenserdivulgados pblicamente.Laindustriadegeneracindeenergaylosgobiernosdebentrabajar mscercanamenteconlasONGsparaimplementarprogramasyprocedimientosde revisinrealistaspararevisindegarantasfinancieras. Elpblicodebertenerelderechoacomentarsobrelasuficienciadelplande restauracinycierreyelplanalargoplazoposterioralcierre,lasuficienciadela garantafinanciera,ylaterminacindelasactividadesderestauracinantesdela liberacindelagarantafinanciera. Losinstrumentosdegarantafinancieradebensergarantizadosindependientemente, confiablesyfcilmenteliquidables.Lasgarantasdebenserevaluadasregularmentepor analistasindependientesusandomtodoscontablesaceptados.Lasautofianzaso garantascorporativasnodebenserpermitidas. Lasgarantasfinancierasnodebenserliberadashastaquesehayacompletadola restauracinycierre,todoslosimpactoshayansidomitigadosysedemuestrequela limpiezahasidoefectivaporunperodosuficientedetiempodespusdelcierredel proyecto.
Concientizacin delpblico
Garantas
Liberacin
Fuente:AdoptadodeMiranda,etal.2005.
7 LENGUAJEDELCOMPROMISOAUDITABLEYEXIGIBLE
UndocumentodeEIAaceptablenodebesimplementerepetirlalistademedidasambientalesgenricas enumeradasenlasanterioressubsecciones.Eltextoadjuntodescribeelniveldedetallesnecesarios paraqueunrevisadorseasegurequelamedidaambientalpropuestacumplaconsupropsitoindicado, quelamedidaambientalseradecuadaparaatenderlosproblemasambientales,econmicososociales subyacentes.Losauditoresylasautoridadesdecumplimientoyexigibilidadrequierenlenguaje especficoylegalmentevinculanteparaasegurarquelasobligacioneshansidocumplidasopara determinarsielproponentedelproyectoestcumpliendoconsuresponsabilidadysuscompromisos. LaredaccinydetalladoeneldocumentodeEIAsevuelvemscrticoenausenciadeunpermiso adjuntouotrosmediosparaqueelgobiernoindependientementetrabajecony/onegocieunlenguaje decompromisoparalasmedidasambientalespropuestas.Porlotanto,elcomprenderelgradoalcual unpasdependerdeldocumentoEIAmismopararesponsabilizaralosproponentesdelproyectopor lasmedidasambientalesesimportante.Estaseccinproporcionaejemplosdelasclasesdedetalleque
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unrevisadordebebuscarparadeterminarsiellenguajedecompromisosersuficienteparaasegurar quelasaccionesprometidasserntomadasporunproponentedeunproyectoyquesusuficiencia puedeserdeterminadaalolargodeltiempo. Lasmedidasambientalespropuestasdebenserclarasconrelacina: Quien: Laparteresponsabledetomaraccindebeserclaramentedesignada. Estelproponentedelproyectodependiendodelacomunidadparatomarciertas acciones? Quesloquevaasucedercuandosehayaidoelproponentedelproyecto, despusdelcierre? Cuando: Losasuntosdeprogramacinsonmuyimportantes.Sinunmarcodetiemponada sucederyloqueseaquesucedapuedequenoseaadecuado: Cuntotiempodespusdelcierredeuncentrotursticoelproponentedel proyectomonitorearalasemisionesylosefluentes?Xaosdespusdelcierre? Hastaquesepruebequelasemisionesyefluentessoninsignificantes? Cundoseharalarevegetacinynuevanivelacin,siseconsideranecesaria? Cundosetomaraaccindesaneamientosielmonitoreoindicaquehayun problema? Seraenunosdas?Semanas?Meses?Necesitaraelsegmentodeplantao transmisinmientrastanto?Quindecidiraestoyculessonlassancionespor incumplimiento? Que: Laefectividaddependerengranpartedeloqueseapropuesto: Culesestndaresdedesempeosernusadosparainterpretarlosresultadosdel monitoreo? Quniveldetratamiento/controlsercompradoeinstalado? Qutecnologaserusadaysersuficienteparaevitar,tratarocontrolarlaclase decontaminantesqueseencontrarnenelefluente?Oenlasemisiones? Qutamaodeplantadetratamientoresidualoplantadetratamientodeagua potableserconstruidoysersuficienteparaelflujoesperado? Sonlasespeciessiendousadaspararevegetacinautctonasalrea? Como: Qucompromisoderecursosseharparaasegurarquelasmedidassetomarnalos nivelesindicados? Qucompromisosfinancierossehanhecho?Cualinstrumentofinancieroest siendousadoparagarantizarqueestarndisponiblesfondosadecuadospara implementartodosloscompromisos?Cmosernincrementadaslasgarantas financierassinecesitanserajustadasduranteodespusdelasoperaciones? Especificarloscompromisosdedotacindepersonal,administracinysupervisin. Especificarloscompromisosdeequipo. Lassiguientessubseccionesdanejemplosdellenguajeparagarantafinanciera,monitoreodecalidadde agua,restauracinyrevegetacinquepodraserusadoparaasegurarqueellenguajedecompromiso enlaEIAesrevisable,auditableyejecutable.
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7.1 PrcticasdeConstruccin Losimpactosdelaconstruccinselimitarnalreamnimanecesariaparacompletarelproyecto. Laalteracinoperturbacindelasriberasdelascorrientesyvegetacinribereaexistenteser minimizadaalmayorgradoposible. c. Ningunaaplicacindeherbicidaocurrircomopartedeestaaccin.Elretiromecnicode vegetacinindeseableondulosderacesespermitido. d. Todalavegetacinexistenteenunradiode45metrosdesdedelaorilladelariberadebeser retenidaalmayorgradoposible. e. Caminosdeaccesotemporales. i. Pendientespronunciadas.Noconstruircaminostemporalesamediapendienteoen pendientesconunainclinacindemsdel30porciento. ii. Crucesdecorrientestemporales. f. Nopermitirequipoenlaporcindelflujodeaguadelcanaldeunacorrienteenlacuallaactividad delequipopodrasoltarsedimentocorrienteabajo,exceptoencrucesdecorrientedesignados. g. Minimizarelnmerodecrucesdecorrientetemporales. h. Disearnuevoscrucesdecorrientetemporalescomosigue: i. Estudiarymapearcualquierhbitatdedesovepotencialdentrode90metroscorrienteabajo elcrucepropuesto. ii. Nocolocarcrucesdecorrienteenreasdedesoveconocidasosospechadasodentrode90 metroscorrientearribadedichasreassilasreasdedesovepuedenserafectadas. iii. Disearelcruceparacontemplarcualesquierariesgospronosticables(porej.,inundacino cargadecuencayescombrosasociados)paraevitarladesviacindelflujodelacorrientefuera delcanalycaminoabajosielcrucefallara. iv. Losvehculosymaquinariacruzarnlasreasdeamortiguacinribereasenngulorectoal canalprincipalsiemprequeseaposible. i. Eliminacin.Cuandoelproyectohayasidocompletado,todosloscaminosdeaccesosern eliminados,latierraserestabilizada,yelsitioserrevegetado.Abandonaryrestaurarloscaminos temporalesenreasbaadasoinundadasalfinalizarelperododetrabajodentrodelagua. j. Vehculos.Cuandoequipopesadoserusado,elequiposeleccionadotendrlosefectosadversos mnimossobreelambiente(porej.,tamaomnimo,equipodepresinalsuelobaja). k. Preparacindelsitio.Conservarlosmaterialesautctonosparalarehabilitacindelsitio. i. Siesposible,dejarlosmaterialesautctonosadondefueronencontrados. ii. Silosmaterialessonmovidos,daadosodestruidos,reemplazarlosconunequivalente funcionaldurantelarehabilitacindelsitio. iii. Reservarcualquiermaderagrande,vegetacinautctona,tierrasuperficiallibredehierbajos, ymaterialautctonodelcanaldesplazadoporlaconstruccinparausardurantela rehabilitacindelsitio. l. Aislamientodelreadetrabajodentrodelagua.Sisetienelarazonablecertezadequehaypeces adultosojvenespresentes,osielreadetrabajoestamenosde300piescorrientearribade hbitatsdedesove,aislarcompletamenteelreadetrabajodelflujoactivodelacorrienteusando bolsasinflables,bolsasdearena,tablestacado,omaterialessimilares. m. Terracera.Completarlaterracera(incluyendobarrenado,excavado,dragado,rellenadoy compactacin)lomsrpidoqueseaposible. n. Excavacin.Losmaterialesretiradosdurantelaexcavacinsolamenteserncolocadosenlugaresa dondenopuedenentrarenrecursosacuticossensibles.Siemprequesequitelacapadetierra superior,debeserguardadayreusadaenelsitioalmayorgradoposible.Siseusaescorellado a. b.
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o.
p.
protectordelaentrada/salidadelaalcantarilla,serclasemtrica350oms,ylatierrasuperior serpuestasobrerocayplantadaconvegetacinleosaautctona. Perforacinymuestreo.Siseusabarreno,taladrooperforador,lassiguientescondicionesaplican: i. Aislarlasactividadesdebarrenadoencanalesbaadosdelacorrienteusandopilotesdeacero, mangauotromtododeaislamientoapropiadoparaevitarquelosfluidosdelbarrenado entrenencontactoconelagua. ii. Siesnecesariobarrenaratravsdelacubiertadelpuente,usarmedidasdecontencinpara evitarquelosescombrosdelbarrenadoentrenenelcanal. iii. Siseusabarrenadodireccional,elbarreno,taladrooagujerodelperforadordebeabarcarla zonademigracindelcanalydecualquierpantanoasociado. iv. Fosasderecuperacin/recicladodebarrenadodireccionalycualquierdesechootierras asociadasserncompletamenteaisladasdelasaguassuperficiales,hbitatsfueradelcanaly pantanos.Todoslosfluidosydesechosdelbarrenadosernrecuperadosyrecicladoso eliminadosparaevitarqueentrenalacorrientedeagua. Estabilizacindelsitio.Estabilizartodaslasreasperturbadas,incluyendoeliminacindecaminos temporales,despusdecualquierinterrupcindeltrabajo,amenosquelaconstruccinse resumirdentrode4das.
7.2 DescargasdeFlujoyMonitoreo 7.2.1 AguasResiduales Undetalladoprogramademonitoreoserimplementadoparaasegurarquelasdescargasdelas instalacionesdetratamientodeaguasresidualessedirijanhaciaros,corrientes,aguasubterrneay ocanosquecumplanconlosestndaresapropiados. 7.2.2 Aire Unprogramademonitoreodelacalidaddelaireserimplementadoparaasegurarquelasemisionesde plantaselctricas,vehculosyotrosemisorescumplanconlosestndaresapropiados. 7.3 ManejodeEspeciesenPeligrodeExtincin Paraprotegerdeperturbacinalasespeciesdeavesenpeligrodeextincin,elproyectoserconstruido ymantenidodeacuerdoconlasiguienteprogramacin: 7.3.1 Construccin a. Enero1aFebrero28Operacindeequipopesadoserpermitidoentrelashorasde10:00AMa 4:00PM.Vehculosligerosparapasajerospuedenentraralreayelpersonalpuedellevaracabo actividadesqueseconsideresondepotencialbajaperturbacin(porej.instalarcableado, programarcomputadoras,ytrabajodeacabadointerior)entrelashorasde8:00AMy5:00PM. b. Marzo1aAgosto31Dinamitado/barrenadodelapresaestprohibido.Laoperacindeequipo pesadoestpermitidasolamenteentrelashorasde10:00AMa4:00PM.Losvehculosligerosde pasajerospuedenentraralreayelpersonalpuedellevaracaboactividadesqueseconsidereson depotencialbajaperturbacin(porej.instalarcableado,programarcomputadorasytrabajode acabadointerior)entrelashorasde8:00AMy5:00PM. c. Eltrabajodentrodelacorrienteocurrirduranteelotooparaevitarlaperturbacintemporalde labasedepresadurantelatemporadadeanidacin.
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7.3.2 Operacin Conexcepcindeemergenciasrelacionadasconlaseguridad,cualquiermantenimientooreparaciones querequieranelusodedinamitadooequipodeperforacinsernprogramadosdesdeSeptiembre1a Febrero28paraevitarlatemporadasensibledeanidacin.Elmantenimientooreparacionesque requieranelusodeequipopesadodeMarzo1aAgosto31estarnlimitadasalashorasde10:00AMa 4:00PM.
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H.PLANDEMANEJOAMBIENTAL
H. PLANDEMANEJOAMBIENTAL
UnPlandeManejoAmbiental(EMPeningls)sirveparacombinarelementosdemanejoambientalque sonincorporadoseneldiseodeproyectosdeturismooquesonidentificadoscomomonitoreoy medicin.ElEMP,queenalgunospasesdeCAFTADResllamadoelProgramadeManejoAmbiental, consistedeunaseriedecomponentesoplanesrequeridosyaseacomouncomponenteexigibledela EvaluacindeImpactoAmbiental(EIA),oundocumentoadjuntooseparado.Comosepresentaenla TablaH1,unEMPincluyeplanesparaadministracindeagua,retirodevegetacin,preparacindel sitio,construccin,planesparamonitoreoymedidasdemitigacin,yotroscomponentes. Alolargodeestasguas,sepresentanenfoquesparaasistiralosrevisadoresdeestosplanesaquese asegurenquecumplenconlasmetasgeneralesdelprocesodeEvaluacindeImpactoAmbiental.La TablaH1presentaaportacionesymedidasquedebenserconsideradasenestosplanes.Losconceptos bsicospresentadosenestatabladebenserconsideradosaldesarrollarcomponentesdeadministracin ambientalesparavariostiposdeproyectosdeturismoajustadosporsupuestoporlosrequisitos especficosdelpas. UnEMPtambinincluiraplanesdecontingenciaparareducirelriesgoyresponderalaamenazade desastresnaturalesyaccidentes.Elplandeprevencinycontroldederramesdescritoenlacajade textoesunplandeesos. TablaH1:Componentesdeunplandemanejoambiental:programayelementosdelplan PLAN APORTACIONES
General Describirmedidasaserimplementadasparaadministrarelagua Identificaryevaluarcomodesviarlaescorrentanaturallejosdelsitioparaevitar contaminacindeestaagua. Describirmtodosaserusadosparaminimizarelvolumendeaguadulcequees usadoparaoperacioneseirrigacinyparamaximizarelrecicladodeagua. Describirqueevitarominimizarenelusodefertilizantes,herbicidasypesticidasque tienenelpotencialdeescurrirsefueradelsitioofiltrarsehaciaelaguasubterrnea. Describirmtodosdeconservacindeaguaaserimplementadosdurantelas operaciones(porej.,inodorosdebajoflujo,regaderasdebajovolumen,recoleccin deaguagrisparausoenirrigacin). Describirestrategiaseducativasparaelpersonalyvisitantesparareducirelconsumo deagua(porej.,Desalentarcambiodiarioderopadecamaytoallas,invocar prcticasdeconservacinparalasoperacionesdelavandera). Definircmomejorconsolidareltratamientoparatodaslasfuentesdeaguaresidual. Describirmetodologascomoelusodezanjasodiquesparadesviartodaslas corrientesyescorrentasdedrenajelimpiaslejosdeposiblecontaminacin localizandoestasestructurasenmapas. Definirylocalizarenmapaspuntosdeefluentesdedescargaysurelacinconreas ambientalmentesensibles. Mostrarzanjastpicaseinstalacionesderetencindeaguadesignadasparaeventos deescorrentaextrema(100aosoeventosdemximaescorrentaprobable).
UsoyReciclado deAgua
ADMINISTRACIONDELAGUA
Desviaciny Consolidacinde corrientedeAgua Residual
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PLAN
CalidaddelAgua
APORTACIONES
Predecirlaescorrentadealmacenamientodecombustibleycubiertadesuelo impermeable. Presentartiempoycondicionesduranteloscualespuedeesperarsequedicha escorrentaocurra. Determinarotroscomponentespotencialmentedainosenescorrentas,incluyendo fertilizantes,herbicidas,pesticidas,detergentes,aceitesygrasa. Proporcionareldiseoparaunprogramademonitoreodeaguaindicandolos lugaresenmapasdelsitiodeestacionesparamuestreodeaguayfiltracinenla instalacin. DesarrollarunPlandeMuestreoyAnlisisparamuestreodeagua,protocolosde manejoyanlisis(cuandolosanlisissonhechosporlaboratoriosexternos,el dueo/operadorosusasesoresdebentenercopiasdelosprotocolosusados). Desarrollarunabasededatosqueseaactualizadaamedidaquesehagaelmuestreo, incluyendodatoshidroclimatolgicoseincluyendoperonolimitadoalluvia, temperaturadelaire,radiacinsolar,humedadrelativa,direccindelviento, velocidad,evaporacin,nivelesdeaguaenpozos,flujodecorrienteycalidaddel agua. Proporcionarunametodologaparacalibrarmodeloshidrolgicosquefueronusados paraplanificarelsistemademanejodeagua. Determinarelpotencialdeerosindelsitioeidentificarlasmasasdeaguaenriesgo. Desarrollarunplanparadevolverelcontornodiseadoparareducirla susceptibilidaddelatierraalaerosin. Definirunprogramaderevegetacinymantenimientodezonasdeamortizacin adyacentesalasmasasdeaguaparacontroldeerosin. Desarrollarunplanparadesviareldrenajedelsitiolejosdereasdesmontadas, niveladasoexcavadas. Definircomousarymantendrlainstalacinbarrerasdesedimentootrampasde sedimentoparaevitarocontrolarsedimentacin. Dirigirlaescorrentasuperficialdereasdeposibleerosinhaciaunestanquede depsitoantesdedescargarenelambiente. Presentarunprogramademonitoreoymantenimientoparaasegurarqueson efectivaslasmedidasdecontroldeerosinysedimentacin. Desarrollarunplandetratamientodeaguaresidualbasadoen: Elplandeadministracindeagua. Losresultadosdelaprediccindecalidaddeagua. Requisitosregulatoriosrelevantesparacalidaddeefluentes. Indicadoresdedesempeoambientalrelevantes,incluyendocualesquieraobjetivos decalidaddeagua. Desarrollarunplanparatratamientodeaguasnegrasyresidualesdomsticasconel objetivodequeestasinstalacionesevitenlacontaminacindeaguasuperficialy subterrnea,incluyendoexistenciasdeaguapotable,yparacumplircontodoslos estndaresreguladoresaplicables.Elsedimentodeltratamientodeaguasnegrasy residualesdomsticasdebersereliminadodeunamaneraaceptable. Desarrollarunplanparaminimizarlasareasqueserndesmontadas. Definirenmapaslaszonasdeamortiguacinconcubiertadevegetacinnatural mostrandoqueporlomenos100metrosdezonasdeamortiguacinnaturalson dejadassiemprequeseaposibleentrelasreasdesmontadasylasmasasdeagua adyacentes. Proporcionarplanessimilaresparazonascosterasyacuticassensibles. Presentarunplanparamostrarqueeltiempoentreeldesmontedeunreaysu 232
Monitoreo
Controlde Erosiny Sedimento
AguaResidual
Eliminacinde AguasResiduales yAguasNegras Domsticas Desmontede Vegetacin
RECURSOS BIOLOGICOS
PLAN
APORTACIONES
posteriordesarrolloesminimizado. Prohibirlaquemadevegetacin,ramajeyotroscombustiblesenelsitio. Sedebedesarrollarunplanderevegetacinparalasinstalacionesdeturismoy corredoresdepaso,tomandoenconsideracinlosiguiente: Restablecerlacubiertadetierraenelsitioconsiderandolascaractersticasdela tierraqueserusadaascomolosrequisitosdetierradelavegetacinquesevaa establecerenelsitio. Lasespeciesusadasenlarevegetacinylacomunidaddeplantasresultantedeben serconsistentesconlasmetasdecierredelsitioyconeldestinodeusodelsitio despusdelcierre.Especiesautctonasdelreaalrededordelsitiodebenserusadas paraestefin,ynuncadebenusarseespeciesinvasivas. Sedebendisearprogramasdemonitoreoeimplementarlosduranteelcierredela plantaocorredorparaasegurarquelasactividadesdecierreycualesquieraefectos ambientalesseanconsistentesconaquellosprevistosenelplandecierreypara asegurarquelosobjetivosdelcierreseestncumpliendo. Mostrarenelplanlavistayusodedibujostpicosdequetodaslasinstalaciones estnubicadasydiseadasparaevitarreasdetierrayacuticasambientalmente sensibles.Ladeterminacindereasambientalmentesensibledebehacerseen consultaconinteresadosapropiados,comunidadeslocalesyfuncionariosdel gobierno. Determinarlaerosinpotencialdelsitioidentificandolasmasasdeaguaenriesgo. Desarrollarunplanparadevolverelcontornodiseadoparareducirla susceptibilidaddelsueloalaerosin. Definirunprogramaderevegetacinymantenimientodelaszonasdeamortiguacin adyacentesamasasdeaguaparacontroldeerosin. Desarrollarunplanparadesviareldrenajedelsitiolejosdereasdesmontadas, niveladasoexcavadas. Definircomolainstalacinusarymantendrlasbarrerasdesedimentootrampas desedimentoparaevitarocontrolarlasedimentacin. Dirigirlaescorrentasuperficiallejosdereasdeposibleerosinoaunestanquede depsitoantesdedescargarenelambiente. Presentarunprogramademonitoreoymantenimientoparaasegurarquelas medidasdecontroldeerosinysedimentosonefectivas.
Revegetacin
reas Ambientalmente Sensibles
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PLAN
Materiales Geolgicos
APORTACIONES
Desarrollarunprogramaespecficoalsitioparalaidentificacinydescripcinderoca yotrosmaterialesgeolgicosquesernohansidomovidosoexpuestoscomo resultadodelaactividaddeconstruccinelcualdebeserincluidoparacada material: Distribucinespecialdelmaterial,ascomolamasaestimadadematerial presente. Caracterizacingeolgicadelmaterial,incluyendosucomposicinmineraly qumica. Caracterizacinfsicadelmaterial,incluyendoeltamaodelgrano,tamaodelas partculasycaractersticasestructuralesincluyendofracturacin,fallayfuerzadel material. Desarrollaruninventariodematerialesdelatierraquesernecesitadaenla construccinyenlasoperaciones. Identificarfuentesreconocidasyconlicenciaparaestosmateriales. Requerirqueelcontratistacertifiquequelosmaterialesfueronobtenidosde canteraslicenciadasyaprobadas. Requerirquetengandisponiblesparainspeccinenelsitiocopiasdelalicenciay manifiestoparalascargastransportadas. Elplandeadministracindelaconstruccindelsitiodebeincluirunplandemanejo dematerialesqueincluyaunmapadelsitioquecontemplealmacenamientode materialesdegranofino(arenaymarga)enreasconbanquetaslejosdelneas costerasydrenajes. Desarrollarunplanparaeliminacindedesechosslidosgeneradosporlaoperacin deturismo.Estedeberincluirlaubicacinydiseodeunrellenodedesechos slidosylaseparacindedesechospotencialmentepeligrososdelosdesechos slidoseliminados. Definirunprogramaparaeliminacinenelsitiooenunrellenodedesechos.Hacer planesparaquelosdesechosdelasinstalacionesdecocinaocomedoresenelsitio seaneliminadosdemaneraquenoatraiganalafaunasilvestre. Desarrollarmedidasquedebenestablecerseparaasegurarquetodoslosdesechos decomidayloscontenedoresdecomidaseandebidamenteeliminados,incluyendo aquellosusadoslejosdelasinstalacionesdecocinaycomedores. Definirprogramasdeentrenamientoparaasegurarquelosempleadosycontratistas enelsitioestnconscientesdelaimportanciadeeliminacinapropiadadedesechos decomidaylaimportanciadenoalimentaralavidasilvestreenelsitio. ElPlandeAdministracindelaConstruccindebeincluirreasdesignadaspara guardardesechos(comida,slidos,reciclables,peligrosos,etc.),horariosde recoleccinyeliminacin,identificacindesitiosdeeliminacinaprobadosyun sistemaparasupervisinymonitoreo. AsimismoestodeberequerirseenelPlandeOperacionesdeTurismo.
GEOLOGIAYSUELOS
DesechosSlidos
MANEJODEDESECHOS
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PLAN
Prevenciny Controlde Derrames
APORTACIONES
Desarrollarunplanparadisearyconstruirbodegasparaproductosqumicosypara instalacionesdecontencinquecumplanconlosestndares,regulacionesyguas apropiadasdelasagenciasreguladoraspertinentesyconlapoltica,objetivosymetas ambientalesdeldueo/operador.Comomnimo,lasinstalacionesdecontenciny almacenamientodeproductosqumicosdeben: Desarrollarseeimplementarseprocedimientosdemanejodeproductosqumicos especficosalsitioparatransporte,almacenamiento,manipulacin,usoyeliminacin segurosdeproductosqumicos,combustiblesylubricantes. Sermanejadosparaminimizarelpotencialdederrames. Proporcionarcontencinencasodederramesymanejarseparaminimizarlas oportunidadesdederrames. Cumplirconestndaresinternacionales. Asegurarquelosmaterialesincompatiblesseanalmacenadosdemaneraqueseevite elcontactoaccidentalylasreaccionesqumicasconotrosmateriales. Minimizarlaprobabilidaddequeunderramepuedatenerimpactosignificativo sobreelambiente. Evaluarseperidicamenteparadeterminarlasposibilidadesdereducirlascantidades usadasdeproductosqumicospotencialmentedainos. Asegurarquelostalleresdemantenimientoconcontaminantespotenciales,como lubricantesusados,baterasyotrosdesechos,seanadecuadamentemanejadoscon apropiadosmecanismosdeeliminacinparaestosmateriales.Lasbodegasdebenser administradasdetalmaneraquelosmaterialespotencialmentepeligrosossean manejadosdeacuerdoconprocedimientosdetalladosenelsistemade administracinambientalparalasinstalaciones. Definirmedidasqueserndiseadaseimplementadasparaevitarycontrolarla erosindecaminosasociadoscontodaslasinstalaciones.Estasmedidasdebenincluir: Laprovisindezonasdeamortiguacindeporlomenos100mentreloscaminosy lasmasasdeaguaalgradoqueseaprctico. Eldiseodenivelesyzanjasparalimitarelpotencialdeerosin,incluyendoevitar inclinacionesdecaminosqueexcedan12%(5%cercademasasdeagua). Diseoyconstruccindecrucesdecorrientesparacaminosdemaneraqueprotejan pecesyhbitatdepecesevitandolasedimentacindelascorrientesyno obstruyendoelmovimientodelospeces. Indicarlasrutasdetuberasylneasdetransmisinenmapas.Sedebenseleccionar rutasquelimitenelriesgodedaoaecosistemasacuticosyterrestresyarutasde migracinanimalencasodeunafalla. Mostrarquelastuberasserndiseadasparareducirelriesgodefallas. Definirlasmedidasparalimitarimpactosencasodeunafalla. Desarrollarunplandeinspeccinparatuberasconlasinspeccioneshacindose regularmenteparaasegurarqueestnenbuenacondicin. Definirsistemasdemonitoreoparaalertaralosoperadoresencasodeunproblema potencial.
Caminosde Acceso
INFRAESTRUCTURAECONOMICA
Tuberas
235
PLAN
Desmantelamien to
APORTACIONES
Describirunprogramadedesmantelamientoparalasinstalacionesrelacionadascon turismoquemuestrequecualquiercontaminacinasociadaconlasoperacionesde lainstalacin,operacinymantenimientodevehculosyequiposersaneada. Indicarcomosecolocarnlosrtulosdealertaalpblicosobrepeligrospotenciales asociadosalsitio. Desarrollarunplanquemuestrecomolasinstalacionesdelsitioyelequipoqueya nosenecesitesernretiradosyeliminadosdeunamanerasegura. Desarrollarunplanpararehabilitacindecaminos,pistasovasfrreasquenosern preservadasparausodespusdelcierreconpuentes,alcantarillasycaeras retiradasparaqueserestablezcaelflujonaturaldelacorriente,ylasriberasdela corrienteseanestabilizadasconvegetacinousandoescolleras.Adems,elplan debemostrarquelassuperficies,resaltos,escarpes,declivespronunciados, banquetasregulareseirregulares,etc.sernrehabilitadosparaevitarlaerosincon lassuperficiesylosresaltosrebajadosyniveladosasuscontornosnaturalesy revegetados. Definirunprogramaquemuestrecomolainfraestructuraserdesmanteladay retirada,exceptoencasosadondeestainfraestructuravaaserpreservadaparauso delatierradespusdelcierreosernecesitadaparamonitoreo,inspecciny mantenimientodespusdelcierre. Desarrollarplanesespecficosalsitioparaserimplementadosparaminimizarla liberacindeemisionestransportadasporelaire,incluyendogasesdeinvernadero.Los planesdebendescribir: Fuentespotencialesdeliberacindeemisionestransportadasporelaire,incluyendo gasesdeinvernadero. Factoresquepuedeninfluenciarlaliberacindeemisionestransportadasporelaire, incluyendogasesdeinvernadero. Medidasparaminimizarlaliberacindeemisionestransportadasporelaire, incluyendogasesdeinvernadero. Programasdemonitoreoyreportajeparalaliberacindeemisionestransportadas porelaire,incluyendogasesdeinvernadero. Mecanismosparaincorporarlosresultadosdeprogramasdemonitoreopara mejorasfuturasalasmedidasparaminimizarlasemisiones. Mecanismosparaperidicamenteactualizarlosplanes.
CALIDADDELAIREYCLIMA
Controlde Emisiones
236
PLAN
Partculas
APORTACIONES
Desarrollarplanesespecficosalsitioaserimplementadosparaminimizarlaliberacin departculasdemateriatransportadasporelaire.Estosplanesdebendescribir: Lasfuentespotencialesdeliberacindepartculasdemateriatransportadasporel aire,incluyendoactividadesespecficasycomponentesdeoperacinespecficos. Factoresquepuedeninfluenciarlaliberacindepartculasdemateriatransportadas porelaire,incluyendoclimayviento. Riesgospotencialesalambienteyalasaludhumanadeemisionesdepartculasde materiatransportadasporelaire. Medidasparaminimizarlasemisionesdepartculasdemateriatransportadasporel airedesdefuentesidentificadas. Programasdemonitoreodeclimalocal,paraconsiderarloenelmanejodeliberacin departculasdemateriatransportadasporelaire. Programasdemonitoreoyreportajeparaliberacionesdepartculasdemateria transportadasporelaireyparalosimpactosambientalesdelasliberaciones. Mecanismosparaincorporarlosresultadosdelosprogramasdemonitoreoen futurasmejorasalasmedidasparaminimizarlasliberaciones. Mecanismosparaactualizarlosplanesperidicamente. Consistenteconlosestndaresnacionaleseinternacionalesparapartculasde materia(PM),comounejemploenCanadlaconcentracindepartculasdemateria abajode2.5micronesentamao(PM2.5)nodebeexceder15g/m3(promediode tiempode24horas)fueradeloslinderosdelasinstalaciones. Losmotoresenvehculosyequipoestacionariodebensermantenidosyoperadosde unamaneraqueminimicenlasemisionesdeacuerdoacriteriosdecontaminantes delaire,particularmente:partculasdemateriatotales(TPM);partculasdemateria abajooiguala10micrones(PM10);partculasdemateriaabajooiguala2.5 micrones(PM2.5);xidosdeazufre(SOx);xidosdenitrgenos(NOx);compuestos orgnicosvoltiles(VOCs);ymonxidodecarbono(CO). Desarrollarestrategiasparareducirliberacionesdecarbonoenlaatmsferaycomo stassernimplementadas.Elplandereduccindecarbonodeberincluirelusode equipopesadoyvehculosdecombustibleeficientey/oelusodecombustiblealterno. Elincrementodeeficienciastermalesomecnicas,lareduccindeprdidasde metano,sielgasnaturalesuncombustible,ylaapropiadacombustin estequiomtricaparareducirlaformacindeN2Osontambinmediosparareducirlas emisionesdeGHG.Muestrasdemtodosparareduciremisionesdegasde invernaderosoncomosedescribeenelPlandeControldeEmisiones. Definirevaluacionesespecficasalsitiollevadasacaboparaidentificarlasfuentes,o potencialesfuentes,deruido&vibraciones,ydebenimplementarsemedidaspara reducirlosnivelesderuidodeestasfuentes.Dichasmedidasdebernincluirla consideracinde: Laeliminacindefuentesderuido&vibraciones. Localizaryalinearlasreasdeactividadparaqueelruidonoseproyectehacia receptoresconocidos. Lacompradeequipoconcaractersticasderuidomejoradas. Mantenimientoapropiadodelequipo. Encerraroescudarlasfuentesderuido. Supresindelruidoensuorigen. Situarlasfuentesderuidoparapermitiratenuacinnaturalparareducirlosniveles dereceptorespotenciales. Laoperacindefuentesderuidosolamentedurantehorasacordadasenconsulta conlascomunidadeslocales.Sedeberealizarmonitoreoparaevaluarlaefectividad
Cambios Climticos (Reduccinde Carbono)
RUIDOYVIBRACION
General
237
PLAN
APORTACIONES
deestasmedidasysilosestndaresnacionalesointernacionalesrelacionadosson excedidosparapoderhacermejorasenlareduccinderuido. Proporcionarprotocolosdeseguridadqueasegurensuusoduranteoperacionesde dinamitadoparalaconstruccin,comozonasdeseguridadparaevitaringresono autorizado,sealesdealertaparaavisaralostrabajadoresyresidentescercanos sobreexplosionesinminentesyavisosdequehapasadoelpeligroparaindicarqueel reaestseguraparavolveraentrar. Definireltamaodelascargasdeexplosivosparaminimizarvibraciones. Asegurarquelasexplosionesnoexcedanloscriteriosdevibracionesaceptables nacionalesointernacionalescomoejemplolimitarlasvibracionesdelsueloabajo de12.5mm/s(velocidadpicodepartculas)ylimitarlasvibracionesdelairea133dB. Tenerencuentalaatenuacinnaturalparareducirelruidoyelpolvooescombros ensuorigenylosimpactosalosresidentescercanos. Planificarrecintosoescudosparafuentesderuidoincluyendoplantarbarrerasde vegetacin,construccindebanquetasyparedes. Asegurarquelasoperacionesdehincadodepilotesnoimpactenlaanidacin, reproduccin,partoyotroshbitatsacuticossensibles. ProporcionarreasdesignadasparalasoperacionesdeTurismoquesesabe producenruidoyvibraciones(lanchasdemotor,esqusacuticos,vehculostodo terreno). Instituirlmitesdecapacidaddecargaparalasmismasactividadesenreas sensibles. Desarrollarunprogramademonitoreopararevisaryreportarsobreeldesempeo, estadoyseguridaddelasinstalacionesdeadministracindeagua. Definirunprogramadeinspeccindetuberasparaevaluarelflujoylaintegridad hidrulica. Describirlasmedidasdeinspeccinparazanjasdedrenajeydiquesparaevaluarla acumulacindesedimentoylaerosinydaosalasriberas. Proporcionarcontrolesdeconstruccin,incluyendoelusodeunprogramade administracindelaconstruccin. Procedimientosdecontroldepolvo. Garantadecalidadymedidasdecontroldecalidadparatodoslosaspectosdelas operaciones,monitoreoeinspecciones. Desarrollarunplanderecoleccindedatosrequeridosparamodelado. Describircomoevaluarlaefectividaddelasmedidasquehansidoimplementadas paraevitarycontrolarlaspotencialesfiltracionesdesdelasuperficiey contaminacindeaguassubterrneas. Desarrollarunplanparaidentificarlasfuentespotencialesdecontaminantesdeagua ymonitorearlasdeacuerdoalmismo. Desarrollarunplanparamonitorearelagotamientodelasfuentesdeaguadulceen reascosterasyevitarlaintrusindeaguasalada.
Monitoreode Instalaciones
MONITOREO
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PLAN
Cierredel Proyecto Temporalya LargoPlazo
APORTACIONES
Desarrollarunprogramapormediodelcualloscostosesperadosparaelcierredel sitiosonreevaluadosregularmentealolargodelciclodevidadelproyecto.El dueo/operadordeberasegurarqueestndisponiblesfondosadecuadospara cubrirtodosloscostosdecierre,ylosmontosdecualesquieradepsitosdegaranta quedebenserajustadosdeconformidadconesto. Describirunprogramaparasitiosendondesedeterminaquesernecesario monitoreo,mantenimientoytratamientodeefluentesalargoplazodespusdel cierre;debiendoidentificareimplementarmecanismosqueasegurarnqueest disponiblefinanciamientoadecuadoyestablealargoplazoparaestasactividades. Paradeterminarlosnivelesdefinanciamientorequeridos,sedebedeconsiderarlos requisitosdecontingenciaencasodecambiosencondicioneseconmicas,fallasdel sistema,otrabajodereparacinmayordespusdelcierre. Desarrollarunplanparacuidadoymantenimientodelsitioencasoquesesuspendan lasoperaciones.Elplandebeincluircontinuadomonitoreoyevaluacindel desempeoambientaldelsitio,ascomoelmantenimientodetodosloscontroles ambientalesnecesariosparaasegurarcontinuadocumplimientoconlosrequisitos reguladoresrelevantes. ElplanFinaldecierredebeatenderlossiguientesaspectosambientales:agua superficialysubterrnea,revegetacinyfauna. Monitoreoy Ensitiosendondeseidentifiquenriesgosalargoplazosedebedesarrollare Mantenimientoa implementarunplandemantenimientoapropiadoparaasegurarelmonitoreoy LargoPlazo mantenimientodeestasinstalacionesdespusdelcierre.Esteplandebeincluirlos siguienteselementos: Identificacinderolesyresponsabilidadesdepersonasqueestarninvolucradasen elmonitoreoymantenimiento. Identificacindeaspectosasermonitoreadosylafrecuencia. Identificacindeactividadesdemantenimientorutinariasarealizarseylafrecuencia. Descripcindeplanesdecontingenciaparaatendercualesquieraproblemas identificadosduranteelmantenimientoymonitoreorutinario. PLANESDECONTINGENCIA Planesdecontingenciasonaquellosqueseinstalanparaatenderriesgosprevistossiotrasmedidasde mitigacinenelplandemanejoambientalresultarannoseradecuadas.Asumequelaidentificaciny reduccindelriesgohansidotratadasenotraspartesdelaEIA. Riesgosde Planesparadescribirlospasosquesetomarnpararespondercuando: Desastres LosEstndaresAmbientalesnoseestncumpliendo. Naturales Losimpactossonmayoresqueloprevisto. Lasmedidasdemitigaciny/orehabilitacinnoestnfuncionandocomose pronostic. LosPlanesdeContingenciadebenincluirpasosparaasegurar: Laspersonasresponsablesyencargadasderesponder,susroles,informacindel contacto. Lospasosquesetomarnparaminimizarimpactosadversosambientalesydao socioeconmicocultural. Respuestaoportuna. Compromisodelpersonalyrecursoscomoequipoalamanooaccesiblecomosea necesariopararesponder. Notificacinapropiadaalosfuncionarios. Notificacinapropiadaalpblico.
PLANESDECONTINGENCIA
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PLAN
Planesde Contingenciapor Riesgoscausados porDesastres Naturales
APORTACIONES
Parariesgosidentificadosdentrodelaevaluacindeimpacto,incluyendoriesgosde: Huracanes Inundaciones Deslizamientosdetierra Actividadssmicaterremotos Tsunamis Actividadvolcnica Losplanesdecontingenciadebenincluir: Personasresponsablesyencargadasderesponder,susroles,informacinde contactoysuplentes. Pasosquedeberntomarseparaminimizarimpactoadversoambientalydao socioeconmicocultural. Coordinacinconesfuerzosnacionalesylocalesderespuesta. Equipoalamanoynecesariopararespuesta. Programasdeentrenamientorelevantes. Requisitosdenotificacinrelevantesparaelgobiernoyparaelpblico. Estospodranincluirriesgosquepuedannoestaradecuadamentecubiertosenlos otroselementosdelPlandeManejoAmbiental,talcomo(peronolimitadoa): Almacenamientoymanejodequmicospeligrososotxicos Lixiviadodentrodelaguasubterrnea Agrietamientoenlosdiquesoestanques
OtrosRiesgos
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J.EJEMPLODETERMINOSDEREFERENCIA(TDR)
I. GLOSARIOYREFERENCIAS 1 GLOSARIO
Accin:Actividadparacumplirconunpropsitoynecesidadespecficaquepodratenerefectossobreel medioambienteyposiblementeestarsujetaacontroloresponsabilidadgubernamental.Paraeste documentoeltrminoaccinaplicaaunproyectoespecfico. Acompaante:(1)unapersonausualmenteempleadoosubcontratadoporeloperadorturstico quienacompaalagiradesdelasalidahastaelregreso,actuandocomolapersonaqueresuelve problemas.Muchasvecesestetrminosehaintercambiadoincorrectamenteconmensajero, conductor,anfitrin,gerente,directorolder,yaquecadatrminodesignadiferentestareasan cuandorealizanlafuncindeacompaamiento. Activos:Cualquiercosaqueseadepropiedaddeunnegocioquebeneficiarlasoperacionesfuturas.Los activospuedensertemstangibles(porejemplo,edificios,canoas,equipo)ointangibles(porejemplo propiedadintelectualcomounpatente). Acutico:Creciendooviviendoenelagua. Acuicultura:Cultivodepeces,moluscosyotrosorganismosacuticosenaguafrescoosaladaypara consumohumano. Acufero:Unaformacingeolgicaquealmacenaaguaensusporosyqueescapazdeproveeraguade calidadquesepuedeusarenpozosoarroyos. AdministracinAdaptativa:Unprocesosistemticoparalamejoracontinuadepolticasyprcticas administrativas,aprendiendodelosresultadosdelosprogramasoperativoseincorporandonueva informacin. Administracinderdito:"Unatcnicademaximizacindeingresosqueintentaincrementarel rendimientonetoatravsdelaasignacinpronosticadadedisponiblecapacidadasegmentosde mercadospredeterminadosyapreciosptimos.(Donaghyetal.,1997a). AdministracinNacionalOcenicayAtmosfrica(NOAA):LaAdministracinNacionalOcenicay Atmosfrica(NOAA)esunaagenciafederalqueespartedelDepartamentodeComerciodelosEE.UU.y quesededicaapredeciryprotegerelmedioambiente.LamisingeneraldelaNOAAesentendery predecircambiosenelambientedelaTierra,protegerlavidaylapropiedad,proveerlealasautoridades coninformacincientfica,conservarymanejarlosrecursosmarinosycosterosdelaNacinpara cumplirconlasnecesidadeseconmicas,socialesyambientalesdelaNacinypromoverelliderazgo ambientalglobal.Paralograrestamisin,elenfoquedelNOAAhastael2008seenfocarencuatro metasdemisin: 1. Proteger,restablecerymanejarelusodelosrecursoscosterosymarinosatravsdel manejodelecosistema. 2. Entenderlavariabilidadclimticaycambiarparamejorarlacapacidaddeplanificary responderdelasociedad
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3. Serviralasnecesidadesdeinformacinacercadelclimaydelaguaquetienela sociedad. 4. ApoyarelcomerciodelaNacinconinformacindetransporteseguro,eficientey ambientalmentefiable. Aguaspluviales:Lluviaquecorreenlascallesycaeenlasalcantarillas,entraenlosdrenajesyvas fluvialesyeventualmenteesdescargadaalmarocualquierotrocuerpodeagua. Aguasresiduales:Aguasresidualesdomsticasycomercialesquecontienendesechoshumanoso comerciales. AguasSubterrneas:Aguassubterrneasqueseencuentranporlogeneralenlosespaciosvaciosdelas rocasosedimentosyquesepuedenrecolectaratravsdepozos,tnelesogalerasdedrenaje,oque fluyenaturalmentehacialasuperficiedelatierraatravsdefiltracionesovertientes.Eltrminonose aplicaalaguaqueseestfiltrandooquesemantieneenlascapassuperioresdelatierra,sinoqueal aguaenlazonadesaturacinqueseencuentradebajodelatabladeagua. Alcance(verAmbito):Alcanceesuntrminoquedescribeunprocesoqueseutilizaparaidentificarlas cuestionesimportantessobrelosqueelanlisisdelaEIAsedebecentraryenlosquenosedebe enfocar,(verB.1.3)paraidentificarlosproblemasquesonmsrelevantesparaunaevaluacinde impactoambiental,reasdistintivasdeanlisisquesonynosonrelevantes.Reconociendoquelos expertosdifierenentreusarlostrminos"Alcance""mbito"paradescribiresteproceso,eneste documentoseutilizara"Alcance".Elglosarioincluyeambostrminosquesonintercambiables. Alcantarillado:Elsistemaquefacilitalarecoleccin,transporte.Tratamientoydescargadelasaguas residuales. Alternativas:EnunEIAestetrminoserefiereaopcionesparaelproyecto. Ambiente:Lacondicinactualoexistentedelmedioambiente,enunaubicacinenparticular.Por ejemplo,lacalidaddelaireambienteeslacalidadactualdelairequerodeaelsitio. Ambito:verAlcance AnlisisdeCompetencia:Unanlisisrealizadodurantelaplanificacindenegociosodemercadopara determinalasorganizaciones,serviciosuotrasactividadesquepuedancompetirparalosclientes. Dichosanlisisdeberndeidentificarlasfortalezasydebilidadesdelosposiblescompetidoresydeber deayudaraidentificarlasestrategiasdeposicionamientoquepuedandiferenciarlosnegocios. AnlisisdelaCapacidaddeCarga:Originalmenteesuntrminoaplicadoenecologayqueserefiereal nmeromximodeanimalesdeunaespeciequepuedasostenerunhbitatenparticular.Enelcontexto deturismo,serefierealnmeromximodeturistasquepuedesostenerundestino. Anlisisdeladisparidad:UnametodologadelSistemadeInformacinGeogrfico(SIG)paraidentificar ladistribucindelabiodiversidadatravsdegrandesreasespaciales.Fuedesarrolladoen1988porla U.S.GeologicalSurveyenunesfuerzoporasegurarqueaquellasregionesricasendiversidaddeespecies seanconservadasconlaesperanzaqueestoeliminarlanecesidaddeenumerarenelfuturoespecies comoamenazadasoenpeligrodeextincinElenfoquedelanlisisdedisparidadusamapasdela
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vegetacinodistribucionespronosticadasdeanimalesparaubicarcentrosderiquezadeespeciesque estnfueradelasreasactualmentemanejadasparalaproteccindelabiodiversidad.Estasse considerancomodisparidadesdelanlisisdedisparidad.Hastaelmomento,suusohasido primordialmenteenlaesferaterrestre. Anlisisdelaindustria:Realizadodurantelasprimerasetapasdeunestudiodefactibilidadodeunplan denegociosparadeterminarlascondicionesypotencialdeventasdelturismoenlaregin.Muchas veceselanlisisincluirunarevisindelosmacroelementos,talescomolasituacineconmicao polticadeunareginymicroelementoscomoporejemploprogramasqueestnsiendoofrecidospor organizacioneslocalesdeturismo. AnlisisdelosGruposdeintersdelaComunidadoAnlisisdelContextoHumano:Esteesunestudio queidentificalainformacinclaveacercadelascomunidadesqueestncercadeunsitiodeecoturismo queespertinenteaundesarrollodeecoturismodentrodelacomunidadascomoenelsitiode ecoturismoaledao.EseesencialparaunaimplementacincompletadeunPlandeManejode Ecoturismo. AnlisisdelosGruposdeInters:ElanlisisTNCdelosgruposdeinterspriorizaaaquellosgruposde intersqueestnvinculadosconamenazascrticasyquedescribeunaseriedecaractersticasclave acercadelasactividadesenlasqueestninvolucradoslosgruposdeinters. AreadePatrimoniodelMundo:Tierradeimportanciaculturay/onaturalinscritadentrodelaListade PatrimoniodelMundo. Areanatural:Areasqueexisteen,oestnformadaspornaturalezanoartificialyquepuedetambin incluiraspectosculturales. Areasprotegidas:Unaextensinterritoriallegalmenteprotegida,usualmenteadministradaporuna entidadgubernamentalconobjetivosdeconservacinespecficos,peroqueelmanejodiariodelmismo puedeserdelegadoalsectorprivadooaunacoalicindeinteresespblicoprivados. AtraccinNatural:Atraccintursticaquenohasidorealizadanicreadaporpersonas. AuditoraAmbiental:Inspeccindeunaorganizacintursticaparaevaluarelimpactoambientaldesus actividades. Bajamar:Eselperododelamareaentreunamareaaltaylamareabajaquelesigue;marea menguante. BandaCostera:Lafranjacostera;generalmenteeslatierraqueseencuentraentreellitoralylamarca msbajadelagua. Barrera:Laladeradelarrecife,quepuedacaerrepentinamenteenaguasmsprofundasformandouna paredcasivertical. Barro:Unsedimentofinoasociadomuchasvecesconlasdescargasdelosrosyacumulacinde materialorgnicoenreasresguardadasdeondasycorrientesdegranenerga.
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BasedeDatosdePeces:Repositoriodeinformacindisponiblesobrelataxonoma,biologa,ecologa, ocurrenciayutilizacindepeces.Mantieneinformacinpublicadaencasitodaslasaproximadamente 25,000especiesdepecesexistente.Lainformacinestclasificadaen55tablasportemas.Sepuede accederatravsdelinternet(http://www.fishbase.org)osepuedeinstalarenunaPCdesdeunCD ROM.EnelcorazndelaBasedeDatosdePecesseencuentralaclasificacintaxonmicaacreditadade pecesestablecidaporW.N.Eschmeyer(AcademiadeCienciasdeCalifornia).Aseguraquetodala informacinestasignadaalosnombrescientficosactuales,ancuandounapublicacinuseun nombredesactualizado. Bioacumulacin:Serefierealaacumulacindesustancias,talescomopesticidasuotrosqumicos orgnicosenunorganismo.Labioacumulacinocurrecuandounorganismoabsorbeunasustanciaaun ritmomuchomayoralcualsepierdelasustancia. Biodisponibilidad:Labiodisponibilidadserefierealadiferenciaentrelacantidaddeunasustanciao qumicoalcualestexpuestaunaplantaoanimalyladosisrealdelasustanciaquerecibelaentidad. Biodiversidad:Serefierealavariacindeformasdevidadentrodeunecosistemaenparticular.La biodiversidadmuchasvecesesusadacomomedidadelasaluddelsistemabiolgico. Cadenadevalor:Lacadenadeorganizacionesqueconectanalosclientesdeecoturismoenelmercado meta(talcomoenlosEstadosUnidos)conlaexperienciadeecoturismoenelpasdedestino.Por ejemplo,lacadenapodraincluirelagentedeviajesdelosEE.UU.,eloperadortursticosaliendodelos EE.UU.,eloperadortursticoentranteyelproveedordeserviciosdeledificioverde(otambinconocido comoeledificiosostenible),adondecadaunoproveevalorylecobranunatarifaalcliente. CalidadEsttica:Unapercepcindebellezadelpaisajenaturalocultural. Calidad:Elgradoalcualunconjuntodecaractersticasinherentesdeunproductocumpleconlos requisitosdelcliente(ISO,2000a). CambioClimtico:Cambiosenclimaquesonatribuidosalincrementoenlaconcentracindegasesde invernaderoenlaatmsferaproducidosporelhombre.Elcambioclimticoinvolucraincrementosenla temperatura,niveldelmaryunamayorfrecuenciadeeventosdeclimaseverotalcomotormentas. Cantera:Unasuperficieabiertaqueusualmentetrabajaparalaextraccindematerialesdeconstruccin comoporejemplotejaplana,piedracalizaoarenaygrava. Capasuperficial:Untrminogeneralaplicadoalaporcinsuperficialdelsuelo.Noesdefinido precisamenteparaprofundidadyproductividadexceptoenreferenciaauntipoparticulardesuelo. CapacidaddeAlojamiento:Lamedidadeinventariodealojamiento.Puedeserpresentadoen diferentesmedidas:porejemplo,nmerodeestablecimiento;nmerodeunidadesprincipalesdentro deunestablecimiento(porejemplo,habitaciones,estanciasdecaravanas);capacidadentrminosde residentes(porejemplocamas). CapacidaddeCarga:Lacantidaddeactividaddevisitantesqueunsitioodestinopuedasostener. Catastro:Esunregistropblicoquemuestralosdetallesdepropiedadyvalordelatierra.
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CaudalEfmero:Esuncaudalquefluyenicamenteenrespuestadirectaalaprecipitacin. CentroTurstico:Hotel,motelocomplejodeapartamentosubicadoenunreaasociadaconla recreacinydescansocomoporejemplolasmontaasolasplayas.Normalmenteofreceninstalaciones paradeportesyactividadesrecreativas. Ciclohidrolgico:Elmovimientodelaguaentodassusfases(gas,lquido,slido)delaTierrahaciala atmsferayluegodenuevoalaTierra. Clusuladeresponsabilidad:Eslaseccindeunpanfletoqueestablecelascondicionesbajolascuales sevendeunagiravacacional.Laclusuladebertenerelnombredelapersonaresponsableporel financiamientodelagiravacacional. Cdigodetica/Conducta/Prctica:Prcticasrecomendadasbasadasenunsistemadeauto regulacintendientesapromoverelcomportamientoambientalmentey/osocioculturalmente sostenible. ComitAsesordeEcoturismo:Ungrupopblicoyprivadocompuestodepersonasquetienenintereses econmicosuotrosenelfuncionamientoeficienteyefectivodelprogramadeecoturismoenelsitiode ecoturismo.EllosproveernasesorayapoyoalJefedelProgramadeEcoturismo. ComunidadenZonadePastoreo:Unreaadondelavegetacinestdominadaporhierbasyotras plantasherbceas.Enlatitudestempladas,laszonasdepastoreosondominadasporespeciesperennes, mientrasqueenclimasmscalientes,lasespeciesanualesformanuncomponentemsgrandedela vegetacin. Comunidad:Comunidadserefiereagruposheterogneosdepersonasquecompartenresidenciaenla mismareageogrficayquetienenaccesoaunconjuntoderecursosnaturaleslocales.Elgradode cohesinydiferenciacinsocial,lafuerzadelascreenciascomuneseinstituciones,ladiversidadcultural yotrosfactoresvarangrandementedentroyentrelascomunidades.(Schmink,1999). Concesin:Unacuerdoentrelosgerentesdelasreasprotegidasyunaempresadelsectorprivadoque leautorizaalaempresaaofrecerserviciosdeecoturismo,comoporejemploalojamiento,serviciosde restaurantolaventaderecuerdosdentrodeunreaprotegida,acambiodeunacuotaoelporcentaje delasventas. Concesionario:Elproveedordeunserviciodeconcesin. Conservacin:Puedeserampliamenteinterpretadocomounaaccinquesetomaparaprotegery preservarelmundonaturaldecaractersticasdainasdelturismo,incluyendolacontaminacinysobre explotacindelosrecursos. Coral:Untrminogeneralqueseusaparadescribirungrupodenidarios;indicalapresenciadematerial esquelticoqueestempotradoeneltejidovivienteoqueencierraalanimalensutotalidad. Corrientedereflujo(menguar):Elmovimientodelasmareaslejosdelacostaountrechoderoo esteroinfluenciadoporlasmareas.
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Cubiertaimpenetrable:Aplicadoaunlechooestrato,omaterialartificialatravsdelcualnosepuede moverlamateriabajopresinhidrostticaordinaria.Enlahidrologa,seaplicaaunarocaquenoadmite elpasodelaguaodeningnotrolquidobajopresionesycondicionesusualmenteencontradasenel aguasubterrnea. CuencaHidrogrfica:Latierrayelaguaqueseencuentradentrodeloslmitesdeunalneadivisoriade drenaje. Deforestacin:Eldespejedebosquesmedianteelprocesodecortederbolesy/oquemaderbolesen reasforestales. Degradacin:Cualquierdisminucinenlacalidaddelosrecursosnaturalesoculturales,oenla viabilidaddelosecosistemas,queseacausadodirectaoindirectamenteporhumanos. Derramedepetrleo:Elvertidoaccidentaldepetrleoalmedioambiente. Desarrollosostenible:DefinidoporelReporteBrundtlanddelasNacionesUnidasOurCommon Futurecomoeldesarrolloquecumpleconlasnecesidadesdelpresentesincomprometerlacapacidad defuturasgeneracionesdealcanzarsuspropiasnecesidades. DesastreNatural:Fuerzadestructiva(porejemplo,terremoto,inundacin,erupcinvolcnica). Descarga:Laemanacindeaguasuperficialenuncaudalocanal.Lasdescargaspuedenprovenirde unasinstalacionesindustrialesypuedencontenercontaminantes. DescensodelNivel:Eldescensoenelniveldelasuperficiedelaguaenunpozo,oenlatabladeagua localoenlacabezadepresindeunpozoartesanaldebidoalaeliminacindeaguasfreticaso disminucinenlarecargaelacufero. Desechospeligrosos:Materialdescartadoquecontienesustanciaspeligrosasqueseconocequeson txicas,mutagnicas,carcinognicasoteratognicasparahumanosuotrostiposdevidas;inflamables, corrosivos,explosivosoaltamentereactivossolosoconotrosmateriales. Despojosmarinos:Losdespojosestncompuestosprincipalmentedeplsticos,redes,lneasyotros implementosdepesca,vidrio,hule,metal,maderaytela.Fuentesdedespojostambinsonpersonas quevanalasplayas,desagedelluvias,barcosdepesca,sitiosdetratamientodedesechose instalacionesindustriales.Estosmaterialestienenefectosmuydainosenlosarrecifesdecoral. Destino:Ellugaralcualsedirigeelviajero.Enlaindustriaviajera,cualquierciudad,reaopasque puedasercomercializadacomounasolaentidadparaturistas. Deteriorobiolgico(Biofouling):Elindeseableasentamientoycrecimientodemicroorganismos, plantas,algasyanimalesenestructurassumergidas,especialmenteenloscascosdelosbarcos.El deteriorobiolgicotambinocurreenlassuperficiesdeorganismosmarinosvivientes. DiagnsticoCompletodelSitio:Unafasedelprocesodeplanificacinmedianteelcuallos planificadoresrenenlainformacinnecesariaparatomarbuenasdecisionesconrespecto,eneste caso,aldesarrollodelecoturismoenelreaprotegida/sitiodeecoturismo.
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DiversidadBiolgica:(Biodiversidad).Lavariedaddeformasygenesdevidaquecontienenylos ecosistemasqueforma.Labiodiversidadestconsideradaporlogeneralencuatroniveles;diversidad gentica,diversidaddeespecies,diversidaddecomunidadesydiversidaddeecosistemas. Diversidad:Variedad;multiplicidad;rango;mezcla. Diversificacin:Elprocesodedesarrollarnuevosproductosparanuevosmercados,yaspoderlograrel crecimientodelnegocio. Drenaje:Eliminacinartificialonaturaldelaguadesuperficieoaguasfreticasdeunciertorea. Ecologa:Larelacinentreelmedioambienteylosorganismosvivientes. Ecoregin:Unreaquesedefineporsuecologayquecubrereasrelativamentegrandesdetierrao aguayquecontieneensamblajescaractersticosgeogrficamentedefiniblesdecomunidadesyespecies. Ecosistematerrestre:Sistemadeorganismosinterdependientesquevivensobrelatierraycompartenel mismohbitat,funcionandojuntoscontodoslosfactoresfsicosdelmedioambiente. Ecosistema:Sistemacomplejodeplantas,animalesdeunacomunidadascomoelambientequmicoy fsicodelsistema. Ecoturismo:DefinidoporlaSociedadInternacionaldeEcoturismocomoelviajeresponsableareas naturalesqueconserveelambienteysostieneelbienestardeloshabitantes. EducacinAmbiental:Procesosdeaprendizajeformaleseinformalesdiseadosparaconcientizary ensearnuevosvalores,conocimientodecapacidadesypoderpromovercomportamientosms sostenibles. Efecto(oimpacto):Unamodificacindelambienteexistentecausadoporunaaccindelproyecto.El efecto,oimpactopuedeserdirecto,indirectooacumulativo. Efluente:Lquidoparcialototalmentetratadooensuestadonatural,fluyendodesdeunaplantade aguaoplantadetratamientodeaguasresiduales. Embalse:Elreadetierraquedrenahaciauncorrientedeaguaoaunestero. Emisin:Materiadescargadaenlaatmsferayusadacomomedidadelacalidaddelaire. EnergaAlternativa:Fuentesdeenergarenovable,talcomoviento,agua,solar,biomasa,comouna alternativaparalosrecursosnorenovablescomopetrleo,gasycarbn. EnergaRenovable:Fuentesdeenergaquesonprcticamenteinagotables.Porejemploenergasolar, hidroyelica. EnsamblajedeCoral:Ungrupodecorales. Erosin:Ablacinporagua,viento,hielouotrosagentesgeolgicos.
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EscaneoAmbiental:Elprocesoderecolectarinformacinpararealizarunanlisissistemticodelas fuerzasqueafectanlaorganizacineidentificarposiblesamenazasyoportunidadesconlaideade generarfuturasestrategias. Escorrenta:Lapartedelalluviaquenoesabsorbidayquepuedebuscarsucaminoaloscuerposde aguacomoflujosuperficial. Especiesclave:Especiesquejueganunpapelmuyimportanteparamantenerlaestructuradeuna comunidadecolgicaycuyoimpactosobrelacomunidadesmayordeloesperadobasadoensu abundanciarelativaobiomasatotal. EspeciesenPeligrodeExtincin:Plantaoanimalqueestenpeligrodeextincindurantetodoouna partesignificativadesurango. Especiesintroducidas:Especiesdesplazadasoextranjerasencontradasenunlugarfueradesurango naturalhistricamenteconocido,comoresultadodeunadispersinintencionaloaccidentalde actividadeshumanas.Incluyeorganismosgenticamentemodificados. EspeciesInvasivas:Plantasnoautctonascuyaintroduccinpodracausardaoseconmicoso ambientales. EstndardeComparacin:Unpuntofijodereferencia. Estanque:Unacuencaformadademaneranaturaloartificialqueestcerradaoreprimidapararetener agua,sedimentoodesechos. Estero:Zonaadondeelroseuneconelmar,influenciadoporlosflujosymareasdelroycaracterizado porunagradientedeaguafrescaaaguasalada. EstudioCatastral:Unestudioquecrea,marca,define,reconstruyeorestableceloslmitesy subdivisionesdelosterrenospblicosenlosEstadosUnidos.Provienedelapalabracatastro,que significaregistropblico,estudio,omapadelvalor,extensinypropiedaddelterrenocomobase imponible. EvaluacindeImpactoAmbiental(EIA):Documentopreparadoparaanalizarimpactosdeunaaccin propuestaypresentadapararevisinycomentariodelpblico. EvaluacinPreliminardelSitio(PSE):Esteesunprocesoqueconsistedeunaspreguntasbsicas mediantelascualeslosplanificadorespuedenllegaradeterminarsiunsitioespecficoesapropiadopara eldesarrollodeecoturismo. Financiamiento:Dinerorecaudadoporunaempresadeecoturismoparainiciaroexpandirelnegociode otramaneraquenoseaatravsdeventas.Sepuedeobtenerfinanciamientoatravsdemedios tradicionales,talcomobuscarinversionesoprstamosbancarios,obuscandooportunidadesespeciales quepuedanexistirparaecoturismo,comoporejemplosubvencionesdeorganizacionesdonantes. Fitoplanctn:Microorganismoacuticoquesirvecomolabasedeunacadenatrficaacuticaque proveeunafuncinecolgicaesencialparatodalavidaacutica.Cuandoestnpresentesennmeroslo
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suficientementealtospuedenaparecercomounadecoloracinverdedelaguadebitoalapresenciade clorofiladentrodesusclulas. Franquicia:elderechodecomercializarunproductooservicio,muchasvecesexclusivoparaunrea especficaporunfabricante,desarrolladorodistribuidoracambiodeunpago. Fuerzadelamarea:Fasedelamareaalmomentodevelocidadmxima;tambinlavelocidadenese momento. Garanta:Elvalorqueseledaaunbancoparaasegurarqueunprstamoserpagado.Algunos ejemplosdeactivosquepodranusarsecomogarantaconlosprestamistassonedificios,vehculoso botes.Muchasveceslapropiedadnoestanaceptablecomogarantaparaprstamospara organizacionesdeecoturismoporquepodraserdifcilderevender. GasdeEfectoInvernadero:Uncomponentedelaatmsferaquecontribuyealcalentamientodel planeta.Losgasesdeefectoinvernaderopuedenincluirvapordeagua,dixidodecarbono,ozono, metano,xidonitroso,hexafluorurodesulfuroyclorofluorocarbonos. Geomorfologa:lacienciadelaevolucindelosaccidentesgeogrficosyformacionesgeolgicasylos procesosquelasforman. Gestinintegradadelazonacostera:Unmarcoqueintentaintegrarlaplanificacinymanejoenuna regin,comoporejemploelEstadodeVictoriaatravsdelainterconexintierramarylainterconexin detierrapblicaprivada,paratratarlazonacostera(queincluyeelembalse)comounasolaentidad biofsica. Giradeintersespecial:Giradiseadaparaagradaralosclientesquesientecuriosidadopreocupacin acercadeuntemaespecfico.Lamayoradelasgirasdeintersespecialproporcionanaunlderexperto paralagirayusualmentesevisitanlugaresy/oeventosquenicamentesonrelevantesaltemade inters. Gira:Cualquierviajearregladoconanticipacinaunoomsdestinos. GreenGlobe/GreenGlobe21:GREENGLOBE21eselprogramamundialdeevaluacinporcomparacin ycertificacinquefacilitaviajaryelturismoparaconsumidores,compaasycomunidades.Estbasado enlaAgenda21yenlosprincipiosparaelDesarrolloSosteniblequefueendosadopor182gobiernos durantelaCumbresdelaTierradelasNacionesUnidasenRodeJaneiroen1992. www.greenglobe21.com. Gruposdeinters:Personas,gruposyorganizacionesqueafectanoquepuedenserafectadasporlas actividadesdeunproyecto. Hbitat:Unconjuntodecondicionesfsicasenunreageogrficaquerodeaunaespecieogrupode especiesounagrancomunidad.Loscomponentesprincipalesdeloshbitatssonalimento,agua, cubiertayespacioparavivir,conrespectoalmanejodelavidasilvestre. Halfilo:Unaplantaquecreceensuelosquetienenaltocontenidodediferentessales.
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Hidgrologa:Lacienciadelagua,aguaestancadaocorriente,sobreodebajodelasuperficiedelatierra. Hidrograma:Enlahidrologadeaguasuperficial,unhidrogramaesunregistrodetiemposobrela cantidaddedescargadeunavertiente,roosalidadecuencahidrogrfica.Tpicamenteelagualluviaes elinsumoprincipalparaunacuencahidrogrfica;unhidrogramaesunarepresentacinsobrelaforma cmorespondeunacuencahidrogrficaalalluvia,alolargodeltiempo. Humedales:Unreadesuelossaturadasyaguaestancadaconvegetacin,quesehaadaptadoparala vidaencondicionesdesuelossaturadosyaguasestancadas.Algunosejemplosdehumedalesson pantano,cinagas,riberasdeloslagos,pantanal,sueloshmedososaturadosyestuarios. Huracn:Unciclntropicaldegranintensidadadondelosvientostiendenahacerespiralhaciaadentro yvanhaciaunreamedulardebajapresin,convelocidadesmximasdesuperficiedevientoqueson igualesa,oexcedelos33.5m/sec(75mpho65nudos)durantevariosminutosoavecesenalgnpunto durantemstiempo. Impacto(oefecto)Directo:Unimpactocausadoporunaaccinqueocurrealamismavezyenel mismolugarquelaactividad. ImpactoAcumulativo:Elimpactosobreelmedioambienteysobreunrecursoenparticularqueresulte delcrecienteimpactodelaaccincuandoseagregaaotrasaccionespasadas,presentesy razonablemente. ImpactoAmbiental:Losefectosquetieneunacomunidadsobreelmedioambientecomoconsecuencia desusactividades. Impactoindirecto(oefecto):Impactocausadoporlaaccinyocurriendomsadelanteomuchoms adelanteenelfuturo,peroquesiempresepuedepredecirdemanerarazonable. Impactosalargoplazo:Efectosquesemantienensubstancialmentemsalldelasactividadesde perturbacindecortoplazodelatierra. Impactos:Losefectos,negativosopositivos,quesesientecomoresultadodeunaactividadasociada conelturismo.Losturistastienealmenostrestiposdeimpactosenunsolodestino:econmico,social culturalyambiental.Elturismotambintieneefectossobrelosturistas,entrminosdeposibles cambiosdeactitudydecomportamiento. IndicadeafinidaddelHbitat:Unndicequedefinelaafinidaddelhbitatbasadoenlaconcentracin relativadeunaespecieenunhbitatenparticular,comparadoconladisponibilidaddeesehbitaten unreadeestudioespecfico. IndustriadelTurismo:LaIndustriadelTurismoesunaindustriaquedejaradeexistiropodracontinuar existiendonicamenteennivelesreducidosdeactividad,enausenciadelturismo. InfraestructuradeTurismo:Carreteras,lneasdelferrocarril,puertos,pistasdeaeropuertos, electricidad,agua,otrossuministrosdeenerga,sistemasdedisposicindealcantarilladoyotros serviciospblicosparaservirnosoloalosresidenteslocalessinoquetambinalinflujodeturistas (alojamientoadecuado,restaurantesyterminalesparaeltransportedepasajerosformanlasper estructuradelaregin).
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Infraestructura:Laestructurasfsicasquefacilitanelusodelacosta,talescomocarreteras,caminos, muelles,bloquesseserviciossanitarios. Interpretacin:Revelarlaimportanciaysignificadosdelosfenmenosnaturalesyculturalesalos visitantes,usualmenteconlaintencindeproveerunaexperienciadeaprendizajesatisfactoriay promoveruncomportamientomssostenible. Intrusindelaguasalada:Elmovimientodelasaldelmarhaciaunacuferodeaguafrescasedebe muchasvecesalsobrebombeodeunacufero. JusticiaAmbiental:Tratojustoeinvolucramientosignificativodetodaslaspersonas independientementedesuraza,color,origennaturaloingresosconrespectoalaaplicacindelasleyes ypolticasambientales.Tratojustosignificaqueningngrupodeberadetolerarunacuota desproporcionadadeconsecuenciasambientalesnegativas. Lazonaprofundaadondeseperturbanlossedimentosporaccionesdelasolas(Washzone):Lazona profundaadondeseperturbanlossedimentosporaccionesdelasolascercadelacosta. Lmitesdecambiosaceptables(LAC):Metodologaparamedirimpactosespecficosdevisitantes, medianteelestablecimientodeindicadoresyestndaresaplicablesasituacionesespecficas.Un estndarindicaunnivelespecficomsalldelcualhandeterminadolosgruposdeintersqueun impactoesinaceptableysedeberntomaraccionesdemanejo. Lmitesdelcrecimientourbano:Herramientaadministrativaqueseusaparacontenerlasreasurbanas ylimitarsuexpansin.Dividelatierraqueesurbanaparaserusadaparaviviendas,almacenes, fbricasdetierraquenoesurbanayqueserusadaparapropsitoscomolaconservacin, agricultura,extraccindeminerales,aeropuertosysimilares.Unlmitedecrecimientourbanofomenta laconsolidacinurbanayprotegelasreasvaluadasnourbanasdeldesarrollourbano. LimpiardeHierbas:Eliminarlasplantasincluyendolasraces,tallosytroncosparapoderlimpiarla tierra. LneaCostera:Generalmenteellugaradondeelmarseuneconlatierra. Lneadecrecimientodelcoral:Unapequealneadecrecimientoenlassuperficiesexternasdelos coralesquetienenunaparedexternacalcificada.Elcarbonatoesproducidoporpequesimas zooxantelasquecreanunaseriedeincrementosenelcrecimientodiurno. LlanuraAluvial:Lapartedelarroyoovalledelroqueseencuentraadyacentealcanalqueseconstruye paralossedimentosyseinundacuandoelarroyoorocoronalasriberas. Llanurademarea:Unrearelativamenteniveladadelimofinoqueseencuentraenlacosta(enun esteroresguardado)oalrededordeunaisla,cubiertoydescubiertoalternativamenteporlamarea,o cubiertaporaguasnoprofundas. Manchadepetrleo:Unacapadepetrleoqueflotasobrelasuperficiedelagua.
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ManejobasadoenelEcosistema(EBM):EBMintegraelconocimientodelasinterrelacionesecolgicas paramanejarimpactosdentrodeunecosistema.LaimplementacinefectivadelEBMdebera:(1) considerarlosprocesosecolgicosqueoperantantodentrocomofueradeloslmitesdelos ecosistemas,(2)reconocerlaimportanciadeladiversidaddeespeciesyhbitats,y(3)acomodarlos usoshumanosylosbeneficiosasociados,dentrodelcontextodelosrequisitosdeconservacin. Manejodecapacidades:Unprocesoquebuscaasegurarquesusorganizacionesoperenasucapacidad ptimaalavezquemantienenlosnivelesdesatisfaccindelcliente. Manejodeobraensitu:Manejodeimpactosycomportamientosdevisitantesenelsitiomedianteel usodertulos,senderosopasarelas,barrerasypresenciafsicadelpersonaladministrativo. Manglares:Nombregeneralparadiferentesespeciesdehalfilosquepertenecenadiferentesfamilias deplantas(incluyendorboles,arbustos,palmerasyhelechosdetierra),ocurriendoenzonasentre mareasdecostascubiertastropicalesysubtropicalesyqueexcedenunmetroymediodealtura.El trminoseaplicaalindividuocomoalecosistemayesteltimoesconocidocomomangal.Los manglaresproveenreasdecriaderosprotegidosparapecesjuvenilesdelosarrecifes,crustceosy moluscos.Tambinproveentierrasdealimentacinparaunaseriedeespeciesmarinas.Muchos organismosencuentranrefugioenlasracesoramasdelosmanglares.Lasramasdelosmanglaresson readeanidadoparadiferentesespeciesdeavescosteras.Lossistemasderacesledanrefugioa algunosorganismosqueatrapanyciclanlosnutrientes,materialesorgnicosyotrosqumicos importantes.Losmanglarestambincontribuyenaunamayorcalidaddelagua,estabilizandolos sedimentosdelfondo,filtrandoelaguayprotegiendolascostasdelasedimentacin.Protegenlos arrecifesdelasedimentacindelaescorrenta.Porotraparte,losarrecifesdecoralprotegenlos manglaresyloslechosdelaspraderasmarinasdelaerosindurantefuertestormentasyfuertes oleajes.LasnacionesconlasreasmsgrandesdemanglaresanivelmundialincluyenIndonesia(con 21%delosmanglaresmundiales),Brasil(9%),Australia(7%),Mxico(5%)yNigeria(5%).Elreaglobal demanglares150,000kilmetroscuadradosesigualalreadelestadodeIllinois,olamitaddelrea delasFilipinas.Secreequedesde1980,sehaperdidoaproximadamenteunaquintapartedelos manglaresyancuandolastasasdeprdidasestndisminuyendo,todavaestnde3a4vecesms altasqueelpromediodelosestimadosdeprdidasglobalesdelosbosques. ManualdelaGira:(1)Unresumendehechosacercadelasreglas,regulacionesyprocedimientos oficialesdelacompaa;(2)uncompendiodehechosacercadeundestino,incluyendosusatracciones, alojamiento,geografa,eventosespeciales,usadosporlasorganizacionesdemercadeoeneldestino, paraatraeralosoperadorestursticosyvisitantesalrea. MarejadaHuracanada:Unincrementoenlasuperficiedelmarenunreaabiertadecosta,quemuchas vecesresultadeunhuracn. MedioAmbienteAfectado:Lascondicionesexistentesdelosambienteshumanosynaturalesenlas reasqueposiblementepodrantenerimpactos. MedioAmbiente:Diferentesactividadesyculturascomunitariasdeloshabitantesdeunpas,ascomo susrecursosescasosysensible. Mejoresprcticasadministrativas:Unaseriedetcnicasqueguanoquepuedenseraplicadasalas accionesadministrativas.
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Mitigacin:Lareduccinodisminucindeunimpactoalmedioambienteal(a)evitaraccionesoparte delasacciones,(b)usandomtodosdeconstruccinparalimitarelgradodelosimpactos,(c) restableciendounreaasucondicinpreviaalaperturbacin,(d)preservandoomanteniendounrea alolargodelavidadelproyecto,(e)reemplazandooproporcionandorecursossustitutos,y(f) recolectandodatosdeunsitioarqueolgicoopaleontolgicoantesdelaperturbacin. Negligencia:Dejardeejercerloquelegalmenteseconsideracuidadorazonable. NPDES:SistemaNacionaldeEliminacindeDescargasdeContaminantes.(NationalPollutionDischarge EliminationSystem).ElprogramadepermisosNPDES,segnhasidoautorizadoporlaLeydelAguaPura, controlalacontaminacindelaguamedianteladescargadecontaminantesenaguasdelosEstados Unidos. Nudo:Launidaddevelocidadusadaennavegacinqueesiguala1millanutica(6,076.115pieso1,852 m)porhora. Oleada:Olasgeneradasenelaguaporunbarcoenmovimiento. Operadortursticoentrante:Unoperadortursticoqueorganizalosserviciosqueseleofrecenalturista dentrodelpasqueestsiendovisitado. OperadorTursticoSaliente:Unoperadortursticoqueorganizaviajesytransporteparavisitantesque vanhaciaotropasyquienusualmenteseasociaconunoperadorentranteenelpasdedestino. PasesCAFTADR:CostaRica,RepblicaDominicana,ElSalvador,Guatemala,HondurasyNicaragua. Pasivos:Obligacionesfinancierasdeunaempresaquedebernserpagadasatravsdeunperodode tiempo.Algunosejemplosincluyendeudas,comoporejemploprstamosbancarios,crditosdelos proveedoresypagodeimpuestos. Patrimonio:Cosasdevalorqueseheredanyquelagentequiereguardar.Elpatrimoniopuedeser natural,cultural,tangible,intangible,personalocolectivo.Muchasveceselpatrimonionaturalse conservaenlugarescomoreservasyparquesnacionales.Lasprcticasdepatrimonioculturalmuchas vecessonconservadasatravsdetradicionesyprcticascontinuas. Pecesdepescarecreativa:Unaespeciedepecesqueseconsideraposeecualidadesdeportivasen equipodepesca. Personasindgenas:Laspersonasindgenassonaquellosquesondescendientesdeloshabitantes originalesdeunreaoregin. pH:Denotademaneralogartmica,laconcentracindeionesdehidrgenoensolucin. PlandeAccinCostero:Unplanqueidentificalasdireccionesyobjetivosestratgicosparaelusoy desarrollodeunaregin,opartedeunaregin,parafacilitarelusorecreativoyturismoyparaproveer proteccinymejorasdecaractersticascosterassignificativas,incluyendoelambientemarino.
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PlandeGestindeEcoturismo(EMP):Unplanespecficodirigidoaguiareldesarrollodelecoturismoen unsitioespecfico/reaprotegida.Deberserelresultadodeplanesamayorescala,talcomoelPlande GestinGeneraloelPlandeConservacindelSitio. PlandeGestinGeneral(GMP):Documentodeplanificacinqueevalatodalainformacindisponible paraunreaprotegidaositiodeecoturismoenparticularydefinelosobjetivosgeneralesdemanejoy lasmetasyestrategias.Sisehaidentificadoelecoturismocomounaestrategiaparagestinapropiada, enesecasoserecomiendaelPlandeGestindelEcoturismo. PlanificacindelAreadeConservacin(CAP):UnprocesodesarrolladoporlaRedMundialde ConservacindelaBiosferaqueseusaparaidentificarobjetivosprimariosdeconservacinparaunsitio deconservacinenparticular,luegoparadeterminarlasprincipalesamenazas,fuentesdeamenazasy lasestrategiasparamitigardichasamenazas.AnteriormenteconocidocomoelPlandeConservacindel Sitio(SCP). Planodelsitio:Unmapamuydetalladoqueubicatodaslascaractersticasnaturalesyculturalesdeun sitioadondeserealizarnactividadesintensivasdeecoturismoyqueluegodeterminaadondese ubicarlainfraestructura. Plantasexticas:Plantascuyoinventarioprovienedesdereasmslejanasenlascualessehan encontrado. PlumadeAceite:Glbulossubterrneosdeaceitequenoflotanalasuperficiedelmar.Usointensede dispersantesqumicosquedisuelveelaceitedelasuperficieysedicequecontribuyealaformacinde esasplumas,lasquepodranpresentarunaamenazaalecosistemamarino. PM10:Materialcompuestoporpartculasquetienenundimetroaerodinmicomenora10 micrmetros.Ladesignacinestildebidoaqueeltamaopuedesuperarlacapacidaddelcuerpoen mantenerlasfueradelasclulas. Poblacinindgena:Unaespeciequeocurreenunlugardentrodesurangohistricamentenaturaly queformapartedeladiversidadbiolgicanaturaldeunlugar. Procesodeinfiltracindeagua(runon):Untrminohidrolgicoqueserefieretantoalprocesopor mediodelcuallaescorrentainfiltraelterrenoenlamedidaquefluyeascomoalaporcindela escorrentaqueinfiltra.Elprocesodeinfiltracindelaguaescomnenreasridasysemiridasque tienenunacubiertavegetativairregularytormentascortasperointensas. ProgramaLandsat:ElProgramaLandsat(NASA)leofrecealoscientficoseingenierosdeaplicacina nivelmundialuncaudaldedatosdedeteccinremotaparamonitorearymanejarlosrecursosdela Tierra.Landsat7haproducidodesde1972,unregistromultiespectralininterrumpidodelasuperficie terrestredelaTierra.JuntoconlaadquisicindedatosylossistemasdearchivoydistribucindelUSGS, elprogramaincluyelastcnicasdeprocesamientodedatosrequeridosparasuministrarlosdatosdel Landsat7dentrodeunformulariocientficamentetil.Sehapuestomuchonfasisenlaactualizacin peridicadelarchivodedatosglobalesparamantenerunacalibracinexactadelinstrumento, proporcionandodatosapreciosrazonables,ycreandounsistemadeprocesamientodeniveldedominio pblicoquecreaproductosdealtonivelydecalidadsuperior.
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Promocin:Actividadqueconcientizaohacemsatractivounserviciodeecoturismoparalosposibles clientes.Lasactividadespromocionalescomunesincluyen:publicidadenlosmediosescritos,listasen losdirectoriosdeviaje,unsitiowebenelinternetyexposicionescomerciales.Laspromocionestambin incluyendescuentosopaquetesdeunserviciodeecoturismocomounsoloproductoenelquese incluyeelboletoareoogastosdetransporte. Propiedadhistrica:Undistritohistrico,sitio,edificiooestructuradesignificadoyvalorhistricopara lasgeneracionesactualesyfuturas. Propietarios:Personasuorganizacionesquetienenuninterslegalenunnegocio.Enunaempresade propietarionico,eldueoeselpropietario.Enunacorporacinocooperativalosdueossonaquellas personasquehancompradoracciones. PuntodeConcentracindelBlanqueodeCoral:Unaregindetemperaturadesuperficiedelmar(SST) queexcedeelmximoclimatolgicoparaunareginen1gradoComs.Estascondicionespodran causarsuficienteestrsalosarrecifesdecoralresultandoenblanqueodelcoral. Recarga(recargadeaguasfreticas):Reabastecimientodeunacuferoalagregaraguaatravsde mediosnaturalesoartificiales. RecursosCulturales:Vestigiosdeactividadhumana,ocupacinoiniciativacomosepuedeverreflejado endistritos,sitios,edificios,objetos,artefactos,ruinas,obrasdearteycaractersticasnaturales importanteseneventoshumanos. Regulacin:Controlatravsdeprocesosformalizados. RenovacindelasPlayas:Unatcnicausadapararestablecerunaplayaerosionadaoperdida, involucrandolacolocacindearenacorrectamentebuscadaenlascostas,parapoderampliarlaplaya, paraefectosdeprotegerlosactivosnaturalesyhechosporelhombrequeseencuentranadyacentes. Restauracin:Elprocesoderestauracindeunreaaunacondicinpreexistenteaceptable.Las medidasdiseadasparapromoveroacelerarlarecuperacindelosambientesfsicos,biolgicosy socialeconmicosdespusdelcierrequehansidoalteradosdebidoaunaactividad,obraoproyecto. Revegetacin:Establecimientodelacubiertavegetativaautosostenible. Riachuelo:Uncanalmuypequeoquecambiadeubicacinconcadaaflujo. Ribereo:Usualmenteusadoparareferirsealasplantasdetodostiposquecrecenalrededorde,oen loscuerposdeagua. Rompeolas:Estructuraqueseextiendehaciaelmarparainfluirsobrelacorrienteomareaydeesa maneraprotegerlospuertos,lasorillasylasriberas. Sedimento:Materialinsolublesuspendidoenaguaquecontienepartculasprincipalmenteprovenientes derocas,sueloymaterialorgnico.
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SistemadeInformacinGeogrfica:Unsistemadesoftware,hardware,datosyaplicacionesde computadoraquecapturan,almacenan,editayanalizanytienenlacapacidaddedesplegar grficamenteunaampliagamadeinformacingeoespacial. SistemasdeGestinAmbiental:Sistemasestablecidospororganizacionestursticasconelfindemitigar losimpactosambientalesnegativos. SitioArqueolgico:Unaubicacindiscretaqueproveeevidenciafsicadelusoporhumanosenel pasado. SitiodeEcoturismo:Unaubicacingrandeopequea,adondeocurrenlasactividadesdeecoturismo. Enestedocumentosepuedeusarindistintamenteconreaprotegidaositio.Sinembargo, usualmentesitioserefieroaunaubicacinadondesehaenfocadolaactividadyespequeoen extensin. SitiodePatrimoniodelMundo:UnsitiodesignadoporlaUNESCOporserdeimportanciahistrica, culturalonaturalespecial. Sitiodelvisitante:Unaubicacinrelativamentepequeaadondeocurreelusoymanejointensivo dentrodeuncontextodeecoturismo/conservacinmsgrande. Totaldeslidosdisueltos:Unamedidaquedescribelacantidaddematerialdisueltoenunamuestrade agua. Totaldeslidossuspendidos:Unamedidadelacalidaddelagua.Semidealverterunvolumen determinadodeaguaatravsdeunfiltroypesandoelfiltroantesydespusparadeterminarla cantidaddeslidos. TurismoAlternativo:Enesencia,sonlasactividadesodesarrollostursticosquesonvistoscomono tradicionales.Muchasvecessedefineenoposicinaturismomasivoagranescala,querepresentalos desarrollostursticossosteniblesapequeaescala.TAesrepresentadotambincomountipoideal, enotraspalabrascomounmodelomejoradodeldesarrollotursticoqueabordanuevamentelos padecimientosdelturismomasivotradicional. TurismodeAventura:Unaformadeturismoenreasnaturalesqueincorporanunelementoderiesgo, altosnivelesdeesfuerzofsicoylanecesidaddetenercapacidadesespecializadas. TurismoDomstico:Viajardentrodelpasderesidencia. TurismoEcolgico:Turismodirigidoprincipalmenteacaractersticasnaturalesperoqueno necesariamenteadoptalosconceptosdeecoturismo:bajoimpacto,beneficioseconmicosparala conservacinyparalapoblacinlocalyeducacin. Turismomarino:Lasactividadesrecreativasqueinvolucranviajarlejosdesulugarderesidenciayque tienensuenfoqueenelambientemarino(adondeelambientemarinosedefinecomolasaguasqueson salinasyafectadasporlasmareas).
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Turismoresponsable:Tipodeturismoqueespracticadoporturistasqueeligenresponsablemente cuandoescogensusvacaciones.Estasopcionesreflejanlasactitudesresponsableslimitandoelalcance delosimpactossociolgicosyambientalesquesusvacacionespuedancausar. Turismosostenible:DeacuerdoconlaOrganizacinMundialdelTurismo,estoseconceptualizacomo conducentealmanejodetodoslosrecursosdemaneratalquesepuedancumplirlasnecesidades econmicas,socialesyestticasalmantenerlaintegridadcultural,procesosecolgicosesenciales, diversidadbiolgicaylossistemasdeapoyoalavida. Turismo:Eltrminogeneralparaelmovimientodepersonasporcualquiermotivoadestinosqueestn lejosdesulugarderesidenciaquenoseapormotivosdesuocupacin,remuneradodesdeelpas visitado,yparaunperodode24horasoms. Umbral:Unvalorqueseusacomoestndardecomparacinparadatos.Losumbralespueden establecerseatravsdeleyes,regulacionesopolticasparalacalidaddelagua,calidaddelaire,ruido, etc. Vendaval:Unatormentaconvelocidadesdelvientodeentre34a40nudos. VentajaCompetitiva:lascaractersticasdeunaorganizacinquepermitenqueseamsexitosaen venderyentregarunaexperienciaenecoturismoquelasempresascompetidoras.Algunosejemplos incluyenaccesoareasprotegidas,lascapacidadesdelpersonalclaveotenerunareputacinquees msampliamentereconocidaporlosturistas. Viajerofrecuenteindependiente:FIT:diseadoalamedida,giraprepagadaquecontienemuchos arreglosindividualizados.Tambinsepuedeusarcomoviajeroextranjeroindependiente. Visitantesporda:Sonvisitantesquelleganysevanelmismoda,sintomarencuentaporquestn viajando. ZonaentreMareas:Areaentrelamareaaltaylamareabajaqueestsujetaacambiosdiariosen condicionesfsicasybiolgicasresultandodelmovimientodelasmareas(tambinconocidocomozona litoralocosta). Zonificacin:Lazonificacinesunmecanismoparaasignarobjetivosyprioridadesadministrativas globalesadiferentesreasgeogrficas(zonas)dentrodeunreaprotegidauotrotipodesitiode ecoturismo.Alasignarobjetivosyprioridadesaestaszonas,losplanificadorestambinestndefiniendo culessonlosusosquesernonosernpermitidos.Usualmenteestosparmetrosestnbasadosenlas caractersticasdelabasederecursosnaturalesyculturales,enlosobjetivosdelreaprotegidayen otrosfactores.
2 REFERENCIAS
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266
J. EJEMPLODETERMINOSDEREFERENCIA(TDR)
LosTrminosdeReferencia(TDRs)sonusadosporlospasesparadescribirlasexpectativasgeneralesy especficasparalapreparacindeunaevaluacindeimpactoambiental;enestecasoadaptadospara losproyectospropuestosdeturismo.ElVolumen1Parte2contieneejemplosdelosTDRsconreferencia transversalalosVolmenes1y2delasGuasdeRevisinTcnicaEIAparaProyectosdeTurismo. Estosdocumentoshansidoimpresosindividualmenteparafacilidaddeusodepartedelospases,enla medidaenquesepreparanparasuspropiosrequisitosdeprogramasEIAparaproyectosrelacionados conelturismo. EnelVolumen1Parte2seencuentrantresejemplosdeTDRs: J1ProyectosdeHoteles/CentrosTursticos J2ActividadesIndependientes/ProyectosdeConcesinTurstica J3ProyectosdeTurismoCostero/Marinos Estossepuedenusarencombinacin,dependienteysiemprequeseaapropiado,delalcancey configuracindeunproyectodeturismopropuesto EncadaunodelosejemplosdelosTDRsseencuentraunaseccinconunavisingeneralquedescribe lasexpectativasgeneralesparalapreparacindelaevaluacindeimpactoambiental.Estoesseguido deseccionesqueabordancadaelementodeunanlisisEIAydocumentacinincluyendodetallessobre quedeberaestarincluidoeladescripcindelproyectopropuestoyalternativas;enelentorno ambiental;enlaevaluacindeimpactos;enlasmedidasdemitigacinymonitoreo;unplandemanejo ambiental;unadeclaracinfirmadadecompromisoymaterialesdeapoyoclave.
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GuadeRevisinTcnicadeEIA: ProyectosTursticos VolumenI

GuasdeRevisinTcnicadeEIA: ProyectosTursticos VolumenI

4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 6 7

13 13.1 13.2 13.3 13.4 14

FiguraE1:Identificacindeasuntosdeposiblesefectosacumulativosrelativosaunaaccinpropuesta ............. 103

APENDICEA. 1 1.1 1.2 2

CherylWasserman,DirectoraAsociadaparaAnlisisdePolticas,OficinadeActividades Federales,OficinadeAplicacinyAseguramientodelCumplimiento,GerentedelPrograma CAFTADRparaFortalecerlaRevisinEIA

EL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Propsito y Necesidad (para el plan del proyecto, poltica, programa)

Polticas para EIA/requisitos/ Exclusiones

IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO Preparacin del sitio Construccin Operacin Mitigacin

ANLISIS Y DOCUMENTACIN DE LA EIA

Alcance* -Gobierno - Pblico

Identificar PARTES TCNICAS E INTERESADAS

Recoger y Compilar DATOS Describir ESCENARIO AMBIENTAL

caracterizar ambiente afectado resumir lnea base natural y condicin humana

Evaluacin de IMPACTOS de las alternativas

Identificar Planteamientos de Mitigacin

Identificar enfoque de prediccin seleccionado y aplicar pronstico

Identificar ALTERNATIVA PREFERIDA

proyectogaranticequeesclaroloquerealizarnyenqumomento.Sedeberponerespecialatencin almonitoreoyalasaccionesnecesariasparaprotegerlasaludhumana;alosrecursosbiolgicos, cuencashidrogrficasocosteros;yalosrecursosculturales,histricosyarqueolgicossensibles.

SeccinB2setratadelosrequisitosparala participacindelpblicoengeneral.Enestecaptulo estnlossiguientes: 1. Requisitosparalaparticipacin; 2. Mtodosparaidentificareinvolucraralpblico afectadoeinteresado;y 3. Reportaryresponderacomentariospblicos.

suficientespararesponderplenamentealaspreocupaciones.Sepuedenprobarvariosenfoquespara resumiroincluirlastranscripcionesrealesycopiasdecomentariosoralesyescritosydemostrarla respuestapormediodenarrativas,tablas,yarticulacionesconcambiosespecficos.

operacionesoproyectostotalmentediferentesparacumplirconelpropsitoynecesidad.(Ver C5). Documentacindelaviabilidadeconmicadelproyectopropuesto.

ConstruccindeCentrosde TransporteenelSitio Estacionamientos ParadasdeTaxi/Busy EstacionesdeTransferencia

Inventariodelassustanciasqumicas,txicasopeligrosas,elementosactivos,sitiosy mediosdealmacenamiento,aspectosdeseguridadconrespectoaltransporteymanejo ycualquierotrainformacinrelevante

LaTablaC3contienelosrequisitosadicionalesdeloshoteleseinstalacionesentierraasociadasas comoinformacinsobreladescripcindelproyecto. TablaC3:Informacinsobreladescripcindelproyectoparaproyectosdehoteles/centrostursticos

Manejodelagualluvia Mapasmostrandoelcontrolde escorrentasyelcontrolde sedimentacin Usodelavegetacin(cspedy jardines) Mapasmostrandoloscaminosy calles

Fuentesdeaguaymanejodeaguas residuales Manejodelasaguaslluvias Proteccindereassensibles Drenajes Controldelaerosiny sedimentacin

COMPONENTE ComplejosAtlticos (tenis,baloncesto, ftbol,etc.) Restaurantes

SitiosenExteriores Teatro, Conciertos,Bodas, etc. Lavanderay Limpieza

Apoyo (mantenimiento, manejodetalleres yqumicos)

REQUERIMIENTOSDE INFORMACION Manejodelasaguaslluvias

Manejodeaguaslluvias Suministrodeagua Manejodeaguasresiduales Manejodelasaguaslluvias Suministrodeagua Manejodelasaguasresiduales

Manejadelasaguaslluvias Suministrodeagua Manejodeaguasresiduales

Manejodelasaguaslluvias Mapasmostrandoelcontroldela escorrentaycontroldela sedimentacin Usodevegetacin(cspedy jardines) Mapasmostrandocaminosycalles

Controldederrames Manejodelasaguaslluvias Manejodelasaguasresiduales

AreasparaAcampar, CabaasyCabaasen Senderos

COMPONENTE PuntosdeOrigende VisitasGuiadas CobertizosyPuntospara Resguardar Kayaks/Canoas/Balsas

Medidascorrectivasqueserntomadassiocurrendesastresnaturales Ningunazonadedescargaparadesechosobasurageneradaporlosbarcos Instalacionesderecepcinenelpuertoparadesechosdetodotipo Reducir,Reusar,Reciclar

Anfiteatrosyreasde Entretenimiento(Adentro yAfuera) General

Piscina Restaurante: Serviciossanitariosycocina Bar

Cunetapara aguaslluvias Pisode cemento

5.3.9 ManejodeAguasFreticas Ubicacionesalternativasdelospozos(lejosdelmarydereassensibles)

Radiacinsolarmensual, Lastasasdeevaporacin, Lapresinbaromtrica Temperatura(mxima,mnima,promediopormes) Sistemasdeclimatropicaltalescomolafrecuenciaymagnituddeloshuracanes.

Sitiosconartefactossumergidoshistricos,culturalesoarqueolgicosubicadosalrededordelas ciudadescosteras,ciudades,asentamientos,muelleshistricosyanclajes,(ej.,botellasviejas, bolasdecan;artculosmilitares,nuticosuotros,etc.)

3.6 LneaBaseyMonitoreoArrecifeparalos pasesdelCAFTADR

4.2.4 InfraestructuradeEnerga Fuentesdegeneracindeenerga Transmisinydistribucindeenerga Subestaciones Capacidad Tendencias Asuntos,problemas,limitacionesdeestasinstalaciones Generacindeenergadeemergenciaduranteundesastrenatural

4.2.5 InfraestructuraAdicional Aguaparapaisajismoymanejodesuelos Aguaparairrigacindecamposdegolf Plantadesalinizadoraparaaguapotable Aguaencasosdeincendios

LaTablaE1presentavariosimpactosquepodransercausadosalosrecursosgeolgicosydesuelosas comoalaoceanografayplayas,debidoaldesarrolloturstico. TablaE1:Posiblesimpactossobrelageologayrecursosdelossuelosporeldesarrolloturstico

Aguasresiduales Desechospeligrososy combustibles Eliminacindedesechos slidos Dragadoyrelleno

Desarrollodelasplayas Desarrollodemuelles, atracaderos,drsenas, embarcaderos,rompeolas Excursionismoyacampado Ciclismocampoatravsy giraturstica Cierre/Puestafuerade Servicio

LaTablaE2acontinuacinresumelosposiblesimpactosalosrecursoshdricoscausadosporvarias actividades. TablaE2:Posiblesimpactosenlosrecursoshdricoscausadosporeldesarrolloturstico

Construccindeinstalacionesensitu,estructurasy edificios Construcciny/omejoradelascallesdeaccesoy lneasdeenerga

Lageneracin,coleccin,tratamientoydisposicin de: Aguasresiduales Desarrollodelsuministrodeagua Desechospeligrososycombustibles Eliminacindedesechosslidos Desarrollodemuelles,amarraderos,drsenas, atracaderos,rompeolas,etc.

ACTIVIDADES Eliminacindematerialdragado SenderismoyAcampado Ciclismotodoterrenoyvisitasalugaresdeinters Buceoyesnrkel CIERRE:Restablecimiento,Abandono,Reso

Emisionesdelosvehculos Polvofugaz Humodelosdespojosquemndose Humoyorgnicosvoltilesdeplantasdelotedeasfalto Olores

Limpiezadelsitio,movimientodetierra,terracera, yconstruccindeinstalacionesensitu,estructuras yedificiosy/omejorasalaccesodecallesylneas deenerga

Dragado/relleno Produccindeenerga Botesdemotor,jetskis Cruceros/Trenes/Aviones

FaunaTerrestreyAcutica yEcosistemas relacionados

FlorayFaunaTerrestre Especiesacuticasy Ecosistemasrelacionados

POSIBLESIMPACTOS degradacinodestruccindelhbitat Perturbacindelasreasinferioresdelavegetacin incluyendolatopografaocenica Degradacinodestruccindelhbitat Prdidadirectadelhbitat Degradacindelhbitatcausadoporlasombradelasplantas (praderasmarinas,manglares,especiesdepantanos,algas coralinas)

Especiesacuticasy ecosistemasasociados EspeciesAcuticasy ecosistemasasociados

Desechos Faunaterrestreyacutica slidosy yecosistemasasociados peligrosos Descargosde aguasresiduales contaminadaso tratados