PLAN DE FOMENTO DE LA LECTURA EN CENTROS EDUCATIVOS DE CASTILLA Y LEN

"El gusto por la lectura se transmite como se transmite el inters por una pelcula: contndola bien. Hay que hechizar, y por eso son tan importantes los maestros, porque son los encargados de desplegar el hechizo"
JUAN MARS

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S U M A R I O

1. Introduccin 2. Consideraciones previas 3. Justificacin 4. Objetivos 5. Identificacin 6. Lneas Estratgicas y Actuaciones

6.1 Lnea estratgica escolar 6.2 Lnea estratgica familiar

Pg.

04

Pg.

06

Pg.

21

Pg.

23

Pg.

24

Pg.

25

7. Instrumentos de apoyo 8. Evaluacin y seguimiento 9. Difusin

Pg.

36

Pg.

38

Pg.

42

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1. INTRODUCCIN

eala lvaro Mutis, Premio Cervantes 2001, en su Elogio a la Lectura, que

leer un libro es volver a nacer. Es el camino para apropiarnos de un

mundo y de una visin del hombre que, a partir de ese momento, entran a formar parte de nuestro ser. Una lectura disfrutada con riqueza y plenitud, es la conquista ms plena que puede hacer un hombre en su vida. Hay una condicin esencial que har que este regalo de los dioses sea para siempre. La lectura debe causarnos placer. Un placer que venga de lo ms hondo del alma y que ha de quedarse all intacto y disponible.
Coincidiendo con el autor, nos surgen varias preguntas: qu les ocurre a nuestros jvenes?, leen lo suficiente?, disfrutan con la lectura?... Y las respuestas a estos interrogantes no son demasiado alentadoras. As, diferentes estudios sealan que los nios y jvenes no leen lo suficiente y que el fracaso escolar es debido en buena parte a la falta de comprensin lectora, y sta es consecuencia directa de la falta de hbito lector, por lo que concluyen que el hbito lector es un factor relacionado con el rendimiento acadmico. En este sentido, la investigacin llevada a cabo por el Centro de Investigacin y Documentacin Educativa (CIDE) indica que los alumnos con hbitos lectores asentados obtienen buenos resultados escolares, confan en sus capacidades acadmicas y son ms creativos e imaginativos. Igualmente, el Informe PISA 2003, tras el anlisis de los resultados de la evaluacin de la competencia lectora, concluye sealando que, para la mejora de la misma, se debe llegar al convencimiento de que la lectura es una tcnica que, aunque se aprende de una vez, hay que transferirla a cualquier rea o contenido. La UNESCO, al abordar la problemtica mundial de la lectura, ha sealado que los libros y el acto de leer constituyen los pilares de la educacin y la di-

fusin del conocimiento, la democratizacin de la cultura y la superacin individual y colectiva de los seres humanos. En esta perspectiva, seala la UNESCO, los li-

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bros y la lectura son y seguirn siendo instrumentos indispensables para conservar y transmitir el tesoro cultural de la Humanidad, pues al contribuir de tantas maneras al desarrollo, se convierten en agentes activos del progreso.

Parece innegable que el dominio de las habilidades necesarias para la lectura y la escritura va ntimamente unido al progreso de la Humanidad, y que, parafraseando a Jos Antonio Marina y Mara de la Vlgoma, autores del ensayo La magia de leer (octubre de 2005), que acaba con una llamada a una conspiracin de lectores, leer no est relacionado con una nica materia escolar
sino con la vida. Los profesores de todas las asignaturas deben promover la lectura, aunque enseen matemticas o ciencias. Nos jugamos mucho y debemos actuar. Los jvenes deben entender que su posicin profesional y social depende de la lectura. Es un asunto que afecta a la prosperidad econmica y al nivel de justicia social de un pas.

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2. CONSIDERACIONES PREVIAS

l Barmetro de Hbitos de Lectura y Compra de Libros en 2005 realizado por Precisa Research para la Federacin de Gremios de Editores de Es-

paa sita a Castilla y Len entre las siete Comunidades Autnomas que mantienen porcentajes de lectura superiores a la media nacional (57,2 por ciento de lectores frente al 42,8 por ciento de poblacin que asegura no leer libros nunca o casi nunca), junto con Madrid, La Rioja, Canarias, Pas Vasco, Cantabria y Navarra. Como se puede comprobar (grfico 1), un 56 por ciento de la poblacin castellana y leonesa mayor de catorce aos se considera lectora de libros, un punto por encima de la media nacional. El resto de Comunidades Autnomas obtiene porcentajes de lectores inferiores a la media nacional. Extremadura, Andaluca y la Comunidad Valenciana son, por este orden, las regiones que presentan las peores cifras.

GRFICO 1 PORCENTAJE DE LECTORES SOBRE LA POBLACIN TOTAL MAYOR DE 14 AOS (2004)

Madrid 64 La Rioja 61 Canarias 58 Pas Vasco 58 Cantabria 57 Castilla y Len 56 Navarra 56 media 55 Murcia 54 Aragn 54 Baleares 54 Catalua 54 Castilla-La Mancha 53 Galicia 52 Asturias 52 Comunidad Valenciana 51 Andaluca 51 Extremadura 50
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Los datos no resultan tan halageos si se acota la poblacin en un margen de edad entre los 15 y los 24 aos. El informe Los hbitos lectores de los adolescentes espaoles (Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, 2003) sostiene que lee libros habitualmente un 63 por ciento de los jvenes castellanos y leoneses, por debajo de la media nacional, situada en el 66 por ciento, y muy lejos de los porcentajes atribuidos a Comunidades como Catalua, Aragn y Castilla-La Mancha (ver grfico 2). En comparacin con los porcentajes medios nacionales, la distribucin autonmica de la frecuencia de lectura de libros de los jvenes de estas edades arroja diferencias. De esta forma, queda reflejado que lee libros un 79 por ciento de los jvenes catalanes, claramente por encima de la media nacional. Las Comunidades Autnomas que ms se acercan a este porcentaje son Aragn (76 por ciento), Castilla-La Mancha (76 por ciento), Navarra (73 por ciento) y Canarias (71 por ciento), y las que ms se alejan son Cantabria (54 por ciento), Extremadura (58 por ciento) y Andaluca (60 por ciento).

GRFICO 2 PORCENTAJE DE PERSONAS ENTRE 15 Y 24 AOS QUE PRACTICAN LA LECTURA DE LIBROS HABITUALMENTE

Catalua 79 Aragn 76 Castilla-La Mancha 76 Navarra 73 Canarias 71 Asturias 68 Galicia 68 Madrid 68 media 66,5 La Rioja 66 Comunidad Valenciana 64 Castilla y Len 63 Baleares 63 Murcia 63 Pas Vasco 62 Andaluca 60 Extremadura 58 Cantabria 54
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Publicado por la Fundacin Siglo para las Artes en 2003, el estudio Hbitos de lectura y compra de libros en Castilla y Len acota ms precisamente los tramos de edad de la poblacin de la Comunidad Autnoma y muestra cmo el porcentaje de lectores va descendiendo segn va creciendo la edad de los encuestados (ver grfico 3). Entre los 14 los 18 aos, los lectores frecuentes y los ocasionales comprenden el 80,4 por ciento de ese sector de poblacin castellanoleonesa, porcentaje que va reduciendose en los tramos de 19-25 aos (65,4 por ciento), 26-44 aos (57,1 por ciento) y 45-64 aos (54,7 por ciento), hasta llegar al escaso 40,9 por ciento de los mayores de 65 aos, con tan slo un 19,1 por ciento de lectores frecuentes (es decir, personas que leen todos los das o una o dos veces por semana). En trminos globales, segn la misma fuente, el porcentaje de lectores frecuentes en Castilla y Len se sita en un 31,1 por ciento, por debajo del 37,3 por ciento de la media nacional (ver grfico 4). El grupo de no lectores asciende al 46,2 por ciento.

GRFICO 3 FRECUENCIA DE LECTURA DE LIBROS EN RELACIN CON LA EDAD (2003)

Lectores frecuentes 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 49,1 31,3 19,7 10% 0% 31,3 34,1 34

Lectores ocasionales

No lectores

36,5 20,6 35,2

31,8 22,9 46,8

19,2 21,7 69,7

14 a 18 aos

19 a 25 aos

26 a 44 aos

45 a 64 aos

Ms de 65 aos

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GRFICO 4 FRECUENCIA DE LECTURA DE LIBROS (2003)

Castilla y Len 50% 45% 40% 35% 30% 25% 46,2 20% 15% 10% 22,2 5% 0% 15,5 31,1 37,3 47,2 Espaa

Lectores frecuentes

Lectores ocasionales

No lectores

Los castellanos y leoneses aducen mayoritariamente (49,7 por ciento) la falta de tiempo libre como razn para no dedicar ms tiempo a la lectura. Un 26,5 por ciento reconoce que no lee ms por falta de inters o hbito, y un 19,2 por ciento de los encuestados expone motivos de salud, generalmente relacionados con deficiencias de visin (ver grfico 5).

GRFICO 5 RAZONES POR LAS QUE NO SE DEDICA MS TIEMPO A LA LECTURA (2003)

Castilla y Len 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 49,7 0% 62,5 26,5 40,5 19,2 13,7 Espaa

Falta de tiempo

Falta de inters/hbito

Motivos de salud/vista

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Ms positivos resultan los datos referidos a la lectura entre los nios ms pequeos, que sitan a Castilla y Len por encima de la media espaola. La lectura a los menores de 6 aos por otros miembros de su familia, establecida en un 80,8 por ciento, es mucho ms habitual que en el conjunto del pas, que cuenta con una media del 67,9 por ciento (ver grfico 6). Y el 88,7 por ciento de los nios castellanos y leoneses entre 6 y 14 aos lee libros, frente al 73,4 por ciento de la media nacional (ver grfico 7).
GRFICO 6 LECTURA A MENORES DE 6 AOS (2003)
Castilla y Len 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 80,8 30% 20% 10% 10 0% 11,7 67,9 Espaa

hogares con nios menores de 6 aos

leen libros a los nios

GRFICO 7 LECTURA EN NIOS DE 6 A 14 AOS (2003)

Castilla y Len 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 88,7 30% 20% 10% 16,2 0% 14,4 73,4 Espaa

hogares con nios entre 6 y 14 aos

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nios que leen libros

10

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Los libros que, en mayor o menor medida, leen los castellanos y leoneses, son de su propiedad en un 74,2 por ciento de los casos. Es llamativa la escasa raigambre que tiene en la Comunidad tanto la opcin del libro como regalo (un 5,5 por ciento frente al 20,4 por ciento de la media nacional) como la costumbre del prstamo de libros entre particulares (ver grfico 8).
GRFICO 8 FORMA DE ACCESO AL LIBRO (2003)
Castilla y Len 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 74,2 52,9 5,5 20,4 4,4 22 13,1 4,5 Espaa

Los compra

Se los regalan

Se los prestan

De la biblioteca

GRFICO 9 DOTACIN DE LIBROS EN EL HOGAR (2003)

Castilla y Len 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 50,1 20% 10% 0% 59,6 36,5 36,1 Espaa

menos de 100 libros

ms de 100 libros

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En cuanto a la cantidad de libros que hay en los hogares castellanos y leoneses, los datos varan segn la fuente consultada: mientras el estudio de la Fundacin Siglo indica que el 50,1 por ciento de los domicilios cuentan con menos de cien libros (ver grfico 9), dicho porcentaje aumenta sustancialmente si se atiende a los datos aportados por la Encuesta de hbitos y prcticas culturales en Espaa 2002-2003 elaborada por la Sociedad General de Autores de Espaa (SGAE) en colaboracin con el Ministerio de Cultura (ver grfico 10).
GRFICO 10 PERSONAS SEGN EL NMERO DE LIBROS EN EL HOGAR
Total TOTAL disponen Menos (miles) de libros de 10 De 10 a 25 De 26 a 50 de 51 a 100 de 101 a 200 no ms de disponen media 200 de libros

TOTAL (miles) %

34.422

33.928 98,6 99,5 99,5 99,7 97,7 97,0 100,0 99,7 99,7 97,2 95,6 98,5 98,6 99,8 99,8 99,0 99,6 98,8

4.028 11,7 18,0 8,3 5,3 15,3 17,0 7,9 10,5 12,6 11,7 12,9 7,5 6,7 5,8 27,8 6,0 6,6 7,6

7.418 21,5 23,8 20,3 21,9 20,1 25,7 16,1 18,6 25,6 20,7 23,3 30,0 20,9 19,3 21,0 19,6 15,5 20,4

7.720 22,4 20,7 20,4 24,1 20,9 26,8 17,4 25,6 22,8 20,8 24,7 26,3 19,5 24,5 19,9 23,8 21,4 18,8

6.663 19,4 16,0 20,2 30,0 16,8 12,4 22,2 20,6 18,0 18,9 18,2 19,9 19,5 23,1 14,4 21,6 26,2 19,0

4.054 11,8 11,1 16,9 10,2 11,3 7,4 16,2 10,2 11,3 12,5 8,4 8,2 15,6 13,2 9,4 15,2 14,5 14,7

4.045 11,8 9,9 13,4 8,2 13,3 7,7 20,2 14,2 9,4 12,6 8,1 6,6 16,4 13,9 7,3 12,8 15,4 18,3

494 1,4 0,6 0,6 0,3 2,1 2,9 0,0 0,2 0,3 2,8 4,4 1,5 1,3 0,2 0,2 1,0 0,4 1,2

125

COMUNIDAD AUTNOMA Andaluca 6.073 Aragn 1.008 Asturias (Principado de) 933 Balears (Illes) 700 Canarias 1.499 Cantabria 470 Castilla y Len 2.133 Castilla-La Mancha 1.448 Catalua 5.367 Comunidad Valenciana 3.531 Extremadura 904 Galicia 2.402 Madrid (Comunidad de) 4.509 Murcia (Regin de) 949 Navarra (Comunidad Foral de) 462 Pas Vasco 1.807 Rioja (La) 227

120 134 99 145 95 195 134 100 136 90 91 156 136 91 128 145 194

de 26 a 50 de 51 a 100

CASTILLA Y LEN

de 101 a 200

de 10 a 25

ms de 200
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menos de 10

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Parmetros tan significativos como los que se refieren al uso de las bibliotecas pblicas respaldan una visin esperanzadora de los hbitos de lectura de los habitantes de Castilla y Len. As, nuestra Comunidad Autnoma tiene el ndice ms alto de asistencia a bibliotecas (34,8 por ciento) y supera ampliamente la media nacional (24,5), segn la Encuesta de hbitos y prcticas culturales en Espaa 2002-2003 elaborada por la Sociedad General de Autores de Espaa en colaboracin con el Ministerio de Cultura (ver grfico 11).
GRFICO 11 PERSONAS SEGN LA FRECUENCIA DEL HBITO DE IR A LA BIBLIOTECA
TOTAL (miles) Total 1a3 suelen ir Una vez o ms por veces a la biblioteca semana al mes De 1 a 11 con nunca veces menos o casi al ao frecuencia nunca

NS/NC

TOTAL (miles) % COMUNIDAD AUTNOMA Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La)

34.422

8.394 24,5 25,4 26,8 18,3 18,8 31,6 31,0 34,8 22,8 30,0 18,2 9,9 26,0 16,6 19,2 27,6 27,1 25,2

2.402 7,0 6,0 6,0 3,5 3,2 10,1 9,7 13,0 8,0 9,0 6,1 2,4 7,7 4,5 5,8 5,6 6,8 5,1

2.101 6,1 4,9 7,1 6,0 2,5 6,3 6,2 9,2 7,2 8,7 4,9 1,8 6,1 4,4 3,4 8,4 8,2 6,5

2.033 6,0 5,0 6,6 7,0 7,5 3,8 7,0 6,8 5,7 7,6 4,5 3,8 7,4 4,6 4,6 10,2 6,9 8,0

1.858 5,4 9,5 7,1 1,8 5,6 11,4 8,1 5,8 1,9 4,7 2,7 1,9 4,8 3,1 5,4 3,4 5,2 5,6

25.902 75,2 74,3 72,7 81,2 81,0 67,9 69,0 65,0 76,9 69,0 81,5 89,6 73,9 83,0 80,5 71,9 72,9 74,6

126 0,3 0,3 0,5 0,5 0,1 0,6 0,0 0,1 0,3 1,0 0,2 0,4 0,0 0,3 0,3 0,6 0,0 0,3

6.073 1.008 933 700 1.499 470 2.133 1.448 5.367 3.531 904 2.402 4.509 949 462 1.807 227

menos de una vez al ao de 1 a 11 veces al ao de 1a 3 veces al mes

CASTILLA Y LEN

una vez o ms por semana

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nunca o casi nunca

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FOMENTODELAlectura

El citado informe corrobora que las bibliotecas pblicas de Castilla y Len son las ms usadas de Espaa, al detentar esta Comunidad Autnoma el ndice ms alto de asistencia en los tres meses previos a la realizacin de la encuesta (ver grfico 12).

GRFICO 12 PERSONAS SEGN LA ASISTENCIA A BIBLIOTECAS

En los Total han ltimos asistido 3 meses Entre Hace 3 meses ms de y 1 ao 1 ao

TOTAL (miles)

no van nunca

NS/NC

TOTAL (miles) % COMUNIDAD AUTNOMA Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La)

34.422

8.292 24,1 25,3 26,6 18,3 18,9 31,3 30,6 33,9 22,4 29,7 18,3 9,8 26,1 16,4 18,5 27,1 26,2 25,2

5.047 14,7 11,8 13,7 10,4 8,0 16,9 17,9 23,8 18,5 20,4 12,7 5,9 15,7 10,1 9,8 16,2 16,4 13,0

1.816 5,3 5,8 8,5 6,7 6,0 4,2 7,2 6,2 2,6 6,2 3,1 2,7 5,7 4,5 4,5 6,7 5,7 9,5

1.429 4,2 7,7 4,4 1,2 4,9 10,2 5,5 3,9 1,2 3,1 2,5 1,2 4,6 1,8 4,2 4,3 4,1 2,7

25.902 75,2 74,3 72,7 81,2 81,0 67,9 69,0 65,0 76,9 69,0 81,5 89,6 73,9 83,0 80,5 71,9 72,9 74,6

228 0,7 0,4 0,7 0,5 0,1 0,9 0,4 1,1 0,7 1,3 0,2 0,6 0,0 0,6 1,0 1,1 0,9 0,3

6.073 1.008 933 700 1.499 470 2.133 1.448 5.367 3.531 904 2.402 4.509 949 462 1.807 227

CASTILLA Y LEN NS/NC hace ms de un ao entre 3 meses y un ao

en los ltimos 3 meses

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no van nunca

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FOMENTODELAlectura

Dentro del mismo captulo de asistencia a bibliotecas, Castilla y Len se mantiene por encima de la media nacional en el grado de inters por la lectura/literatura, ofreciendo en lneas generales mejores resultados en las franjas ms altas y unos porcentajes menores en los baremos que determinan un menor grado de apego por la lectura (ver grfico 13).
GRFICO 13 PERSONAS SEGN EL GRADO DE INTERS POR LA LECTURA/LITERATURA
TOTAL (miles) 10-9 8-7 6-5 4-3 2-0 NS/NC MEDIA

TOTAL (miles) % COMUNIDAD AUTNOMA Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La)

34.422

7.439 21,6

7.691 22,3 22,4 24,0 20,4 23,1 21,6 24,3 24,7 20,3 21,5 20,6 13,3 23,5 24,3 15,8 25,5 27,1 26,1

8.473 24,6 25,5 24,2 19,4 14,6 22,3 24,3 27,8 24,7 26,3 21,1 38,8 21,7 25,5 28,4 20,0 21,7 28,0

3.683 10,7 8,6 13,7 14,2 8,8 11,6 8,5 6,7 14,7 14,0 6,9 13,7 11,4 11,0 18,2 7,5 8,3 6,0

7.080 20,6 22,4 20,4 23,7 29,7 22,1 14,0 19,3 22,0 17,3 29,5 22,2 19,4 14,6 20,9 20,8 18,4 17,1

56 0,2 0,1 0,6 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,4 0,2 0,1 0,2 0,0 0,2 0,1 0,1

5,7

6.073 1.008 933 700 1.499 470 2.133 1.448 5.367 3.531 904 2.402 4.509 949 462 1.807 227

20,9 17,1 22,1 23,5 22,5 28,8 21,5 17,7 21,0 21,5 11,9 23,9 24,4 16,7 26,0 24,4 22,8

5,6 5,4 5,4 5,3 5,7 6,3 5,9 5,3 5,7 5,3 5,0 5,9 6,2 5,3 5,9 6,1 6,0

CASTILLA Y LEN

8-7

6-5 4-3

10-9

0-2

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15

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El grfico 14, elaborado a par tir de datos incluidos en el informe del Ministerio de Cultura Bibliotecas Pblicas Espaolas. Anuario estadstico 2003, refleja asimismo una imagen muy positiva de los hbitos de lectura de los habitantes de Castilla y Len. Ms de un milln de castellanos y leoneses (el 40,41 por ciento de la poblacin) estn inscritos como usuarios de biblioteca, lo que supone el ndice ms alto de Espaa, muy por encima del porcentaje medio nacional (situado en el 20,36 por ciento). En lo que respecta al nmero total de visitas, las bibliotecas castellanas y leonesas registraron en 2003 un total de 7.981.565, tan slo superadas por las de Andaluca y Catalua y por encima de Comunidades Autnomas como Madrid, Valencia y Pas Vasco.

GRFICO 14 USUARIOS INSCRITOS, VISITAS Y PRSTAMOS POR HABITANTE EN LAS BIBLIOTECAS PBLICAS (2003)
Usuarios inscritos en Visitas en las bibliotecas pblicas bibliotecas pblicas Prstamos por habitante

TOTAL COMUNIDAD AUTNOMA Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La)

8.699.099 1.143.447 291.232 346.069 208.025 318.291 1.000.388 595.899 1.686.603 868.492 317.456 230.806 827.427 197.988 143.450 461.217 43.671

77.211.997 8.760.231 3.314.271 3.728.285 677.637 2.489.574 7.981.565 4.751.479 17.316.603 6.697.790 2.905.664 2.967.666 6.634.368 2.040.910 1.143.636 4.962.137 768.844

1,044 0,406 1,627 1,529 0,420 0,514 2,509 2,160 1,726 0,725 1,088 0,419 0,881 0,757 1,477 0,944 1,145

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El indicador del nmero de prstamos por habitante, quizs el ms significativo de la actividad de una biblioteca, es tambin el ms alto de Espaa, con 2,509 prstamos por habitante, muy superior a la media nacional, situada en 1,044. A la vista de estas estadsticas, no resulta casual que Castilla y Len fuese en 2000 la tercera Comunidad espaola en gastos por habitante asignados a las bibliotecas pblicas (distribuidos en tres captulos bsicos: personal, adquisiciones y otros), segn queda reflejado en Las colecciones de las bibliotecas pblicas en Espaa. Informe de situacin, obra publicada por la Fundacin Germn Snchez Ruiprez en 2003 (ver grfico 15).

GRFICO 15 GASTOS POR HABITANTE EN BIBLIOTECAS PBLICAS EN 2000 (EN EUROS)

Castilla-La Mancha 7,3 Pas Vasco 6,8 Castilla y Len 6,5 Extremadura 5,3 Madrid 5,1 Catalua 5,0 Asturias 5,0 Navarra 4,8 Aragn 4,8 Murcia 4,7 La Rioja 4,7 Estado Espaol 4,7 Baleares 4,5 Galicia 4,1 Comunidad Valenciana 3,5 Andaluca 3,3 Canarias 3,2 Cantabria 3,1

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Entre los aos 1990 y 2000, los gastos totales de las bibliotecas pblicas crecieron en el conjunto de Espaa un 215 por ciento, si bien este crecimiento ha sido bastante desigual en unas y otras Comunidades Autnomas. La Comunidad en la que ms crecieron las asignaciones presupuestarias fue Catalua, donde en 2000 se destinaba a las bibliotecas un 384 por ciento ms que en 1990; tambin por encima del triple crecieron los presupuestos de las Comunidades de Baleares, Canarias, Castilla y Len y Galicia. No llegaron a crecer en un 150 por ciento entre 1990 y 2000 los presupuestos de las Comunidades de Asturias, Valencia, Madrid y La Rioja. En relacin con las bibliotecas, y dentro del mbito escolar, en el trabajo de la Fundacin Germn Snchez Ruiprez y el Instituto IDEA Las Bibliotecas Escolares en Espaa. Anlisis y Recomendaciones, recientemente publicado, se hace un estudio de la situacin de las bibliotecas escolares en Espaa. En l se seala que en la documentacin oficial procedente de las diversas Comunidades Autnomas que han impulsado iniciativas para el desarrollo de las bibliotecas escolares en los centros educativos se propone un modelo de biblioteca coincidente con las recomendaciones internacionales, aadiendo que este modelo, al que denominan proyectado, no se ha concretado de manera efectiva en una proporcin significativa de centros educativos en Espaa y que, por lo tanto, el modelo implantado est muy lejos de cumplir los principios generales que habran de impulsar su desarrollo. Como dato relevante, el citado estudio indica que en una elevada proporcin de centros resulta significativa la escasa integracin de la biblioteca escolar en el proceso educativo, percibindose una imagen de la biblioteca como un espacio dedicado casi en exclusiva a la prctica de la lectura recreativa.

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Sin salirnos del mbito escolar, los recientes resultados del Informe PISA 2003 para cuya elaboracin la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) ha sometido a 275.000 estudiantes de 15 aos al mismo examen de seis horas y media de duracin en 41 pases diferentes ponen de manifiesto que la situacin de los niveles de lectura y de comprensin lectora entre los escolares espaoles no resultan precisamente tranquilizadores.

GRFICO 16 INFORME PISA 2003: PUNTOS LOGRADOS POR ALUMNOS DE 15 AOS EN COMPRENSIN DE LA ESCRITURA

Finlandia Corea Canad Australia N. Zelanda Irlanda Suecia Holanda Blgica Noruega Suiza Japn Polonia Francia EEUU media Islandia Dinamarca Austria Alemania Rep. Checa Hungra Espaa Luxemburgo Portugal Italia Grecia Eslovaquia Turqua Mxico

543 534 528 525 522 515 514 513 507 500 499 498 497 496 495 494 492 492 491 491 489 482 481 479 478 476 472 469 441 400

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Espaa,adems de Austria, Islandia, Irlanda, Italia, Japn y Mxico, es uno de los pases que ha empeorado sus resultados en este terreno y, como indica la OCDE, tal cambio a peor se registra en los niveles ms bajos, pues los niveles ms altos se mantienen estables. En capacidad de comprensin de los textos escritos, los estudiantes espaoles obtienen unos resultados que les envan directamente al pelotn de los rezagados, en el puesto 22 de la OCDE (ver grfico 16). El 21 por ciento de los quinceaeros espaoles no alcanza siquiera el nivel bsico de lectura y compresin de textos escritos, y el porcentaje de alumnos excelentes se sita en un 5 por ciento, frente al 8,3 por ciento de la media. Castilla y Len se sita como la Comunidad que mejores resultados ha obtenido en el informe PISA 2003, y que se plasman en el grfico 17. En comprensin lectora, la puntuacin obtenida por Castilla y Len (499), es muy superior a la de Espaa (481) y, superior a su vez, a las obtenidas por las Comunidades de Catalua (483) y Pas Vasco (497). En ciencias naturales, la puntuacin obtenida por Castilla y Len (502) es idntica a la de Catalua , superior a la de Espaa (487) y a la obtenida por el Pas Vasco (484). En matemticas, la puntuacin obtenida por Castilla y Len (503), es muy superior a la de Espaa (485) y, superior a su vez, a las obtenidas por las Comunidades de Catalua (494) y Pas Vasco (502). En solucin de problemas, la puntuacin obtenida por Castilla y Len (505), es muy superior a la de Espaa (482) y, superior a su vez, a las obtenidas por las Comunidades de Catalua (493) y Pas Vasco (498).

GRFICO 17 INFORME PISA 2003

Catalua Pas Vasco Castilla y Len Media de Espaa El mejor El peor Media OCDE

Matemticas Comprensin lectora Ciencias Naturales Solucin de problemas

494 483 502 493

502 497 484 498

503 499 502 505

485 481 487 482

550 (Hong Kong) 543 (Finlandia) 548 (Finlandia) 550 (Corea del Sur)

365 (Brasil) 375 (Tnez) 385 (Tnez) 345 (Tnez)

500 494 500 500

(En rojo, las posiciones por debajo de la media de la OCDE)

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3. JUSTIFICACIN

n consonancia con los estudios y las consideraciones expuestos en los apar tados anteriores, la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciem-

bre, de Calidad de la Educacin recoge, en su exposicin de motivos, la necesidad de potenciar el hbito de la lectura en los alumnos. Esta necesidad se traslada igualmente a su ar ticulado y as se establece para Educacin Infantil y para Educacin Primaria, al tiempo que se seala que los currculos debern incluir actividades que estimulen el inters y el hbito de la lectura. La Consejera de Educacin, responsable en la educacin de los nios y adolescentes en la Comunidad de Castilla y Len, tiene la intencin de fomentar el hbito lector y la comprensin lectora abordndolo desde la escuela, ya que sta juega un importante papel en las tareas de proporcionar los conocimientos necesarios y desarrollar las habilidades pertinentes para hacer frente a las exigencias de esta sociedad. Pero estas tareas no slo deben comprometer a la escuela, sino a toda la sociedad: familia, bibliotecas, asociaciones, instituciones, etc. Es funcin de todos fomentar en los nios y jvenes actitudes positivas hacia la lectura y la escritura. El desafo es conseguir que los alumnos formen parte activa de la comunidad de lectores y escritores, capaces de enfrentarse con xito al mundo escolar y laboral. La Consejera de Educacin considera la lectura el eje transversal de todas las reas del currculo y la herramienta indispensable para el aprendizaje de todas las materias, y de cuyo dominio depende el xito acadmico y profesional del alumnado. Por ello ha decidido articular medidas que, integradas en los currculos de Educacin Infantil y Primaria, tengan como finalidad potenciar el hbito lector y desarrollar la comprensin lectora, contribuyendo as a la formacin integral del alumnado, capacitndole para seguir con aprovechamiento enseanzas posteriores.

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Las razones de la comprensin lectora se justifican en: leer para obtener informacin, leer para aprender, leer para participar y comunicarse, leer para sentir, leer para tener sentido crtico, etc. Todas estas razones deben ser tenidas en cuenta a la hora de trabajar en el aula las estrategias que faciliten la comprensin lectora. El alumnado debe adquirir durante su etapa escolar la competencia lectora suficiente para enfrentarse a los diferentes tipos de textos con los que ha de desenvolverse en la sociedad de hoy. Si los alumnos no dominan las tcnicas para comprender textos escritos, adecuados a su edad, no slo se les aboca al fracaso escolar sino que se les cierra una puerta de acceso al conocimiento y al crecimiento personal. Por ello se plantea abordar el fomento de la lectura y la comprensin lectora desde todas las reas con textos especficos de cada una de ellas, entendindose como una inversin a corto, medio y largo plazo el esfuerzo y el tiempo dedicados a comprender los conceptos y sus relaciones mediante la lectura de todo tipo de textos: literarios, cientficos, divulgativos, didcticos, etc. Todas estas consideraciones y las incluidas en el apartado anterior justifican la puesta en marcha, por parte de la Consejera de Educacin, del Plan de Fomento de la Lectura en Centros Educativos de Castilla y Len HOY LIBRO!, Plan que se inicia con la publicacin de la Orden EDU/11/2005, de 11 de enero por la que se regulan los planes para el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensin lectora de los centros docentes de Educacin Infantil y/o Educacin Primaria. El Plan de Fomento de la Lectura en Centros Educativos de Castilla y Len es un instrumento que la Consejera de Educacin pone al alcance de toda la Comunidad Educativa con el fin de articular, coordinar y proporcionar los recursos necesarios para el desarrollo de los planes de centro elaborados al amparo de la citada Orden.

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4. OBJETIVOS

l objetivo general del Plan es fomentar el hbito lector en los nios y nias de nuestra Comunidad y desarrollar su capacidad de comprensin lec-

tora mediante actuaciones en el mbito escolar, familiar y social. Este objetivo general se desglosa mediante los siguientes objetivos especficos:
Despertar el inters de los nios y nias por la lectura y el descubrimiento

de la lectura como un elemento de disfrute personal.

Proporcionar estrategias para que el alumnado desarrolle habilidades

de comprensin lectora desde todas las reas del currculo y formar lectores capaces de desenvolverse con xito en el mbito escolar y fuera de l.
Dotar

a los centros de Educacin Infantil y Primaria de recursos para

el adecuado desarrollo de sus propios planes planes de fomento de la lectura.

Potenciar la utilizacin de la biblioteca escolar y su vinculacin con otras

bibliotecas.
Lograr

la participacin de todos los sectores que inter vienen en la

educacin de los nios y jvenes: familia, profesorado, administraciones pblicas, instituciones pblicas y privadas

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5. IDENTIFICACIN

ara apoyar el desarrollo del Plan y difundirlo al mximo, se ha elaborado una imagen grfica que dota de personalidad distintiva a cuan-

tos recursos materiales intervienen en l, adems de contar con un lema que apela conceptualmente al estmulo lector: HOY LIBRO! Se pretende popularizar esta imagen y acceder a la emocin positiva que el lema pueda generar en los receptores escolares, profesorado, familias y otros colectivos sociales.

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6. LNEAS ESTRATGICAS Y ACTUACIONES

l Plan de Fomento de la Lectura en Centros Educativos de Castilla y Len HOY LIBRO! no es un conjunto aislado de prcticas asociadas a la

mejora de la comprensin lectora o un programa ocasional de animacin a la lectura, ni es una tarea exclusiva del profesorado y del marco escolar. Por ello establece dos grandes lneas estratgicas de actuacin en torno a los mbitos escolar y familiar, integrndolas en un conjunto de medidas curriculares y organizativas encaminadas a potenciar y desarrollar en el alumnado aquellas competencias necesarias para practicar habitualmente la lectura, disfrutar leyendo y adquirir los conocimientos culturales o cientficos de forma eficaz. Los mbitos de actuacin se estructuran en torno a cuatro campos que intervienen directamente en la motivacin y en el desarrollo de la comprensin lectora y de la capacidad de expresin del alumnado: los centros docentes, el profesorado, las bibliotecas escolares y las familias de los alumnos. Para cada uno de ellos se plantean diferentes actuaciones que se desarrollarn a partir del curso 20052006, con la voluntad de continuar en aos sucesivos.

6.1 LNEA ESTRATGICA ESCOLAR. ACTUACIONES A. ACTUACIONES CURRICULARES

ESTABLECER EN LOS CURRCULOS DE EDUCACIN INFANTIL Y PRIMA-

RIA DE CASTILLA Y LEN MEDIDAS QUE GARANTICEN EL TRATAMIENTO INTEGRAL Y SISTEMTICO DE LAS ACTIVIDADES DIRIGIDAS A PROMOVER LA LECTURA Y A MEJORAR LA COMPRENSIN LECTORA DE LOS NIOS Y NIAS DE NUESTRA COMUNIDAD. La lectura es un hecho ligado a la escritura y a la expresin oral, por lo que deben trabajarse conjuntamente. Los juegos de animacin lectora desarrollan cierta propensin afectiva e intelectual hacia la lectura, pero, lamentablemente, no hacen lectores. Muchas actividades que se hacen en torno al libro no ata-

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jan algunas de las causas intelectuales que impiden a ciertos alumnos comprender e interpretar, sentir y vivir los textos. De ah lo difcil que resulta elaborar actividades que realmente animen a leer. El fomento de la lectura y el desarrollo de las estrategias de comprensin lectora deben ser prcticas habituales y continuas en todos los niveles de las enseanzas escolares. El aprendizaje de la lectura debe comenzar en la Educacin Infantil y continuar a lo largo de todos los niveles educativos. Una vez que el Gobierno establezca la normativa estatal en Educacin y fije las enseanzas comunes que constituyen los elementos bsicos del currculo de ambos niveles, mediante los correspondientes Reales Decretos, ser nuestra Comunidad la que deba elaborar los currculos propios de la Educacin Infantil y de la Educacin Primaria de Castilla y Len. La Consejera de Educacin incluir como uno de los objetivos prioritarios de la Educacin Infantil y Primaria el desarrollo del hbito de la lectura como medio de enriquecimiento personal y de conocimiento de la lengua castellana para su correcta utilizacin de forma oral y escrita. As, los Decretos por los que se establezcan los currculos de Educacin Infantil y de Educacin Primaria de Castilla y Len harn mencin expresa a la idea de transversalidad de la lectura y la escritura comprensiva y a la necesidad de trabajar las tcnicas y estrategias para el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensin lectora en todas las reas, formulando los correspondientes objetivos, contenidos y criterios de evaluacin. Igualmente nuestra Comunidad determinar, en la normativa que desarrolle los anteriores Decretos, el tiempo dedicado a la lectura en cada uno de los ciclos de la Educacin Primaria y orientar sobre la utilizacin de diferentes tipos de textos para las distintas edades y materias.

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B. PROGRAMA APRENDER CON EL PERIDICO

INTEGRACIN DEL PROGRAMA APRENDER CON EL PERIDICO EN EL

PLAN HOY LIBRO! Se trata de un programa que utiliza la prensa escrita como un recurso didctico ms en el aula. Teniendo en cuenta, por un lado, que va dirigido a todas las etapas y niveles educativos y que se puede desarrollar en todas las reas/materias de los diferentes currculos, y por otro, que los objetivos en l propuestos persiguen el objetivo general de este Plan, que es fomentar el hbito lector en los nios y nias de nuestra Comunidad y desarrollar su capacidad de comprensin lectora mediante actuaciones en el mbito escolar, familiar y social; es por lo que se ha considerado oportuno integrarlo en el Plan de fomento de la lectura HOY LIBRO. La Consejera de Educacin puso en marcha el programa APRENDER CON EL PERIDICO, de manera experimental, en 49 centros pblicos de la Comunidad durante el curso 2002-2003, y en l colaboran todos los diarios de implantacin regional y local de Castilla y Len. Para el desarrollo del mismo, la Consejera de Educacin proporciona a los centros participantes materiales didcticos y recursos econmicos que deben emplear en la suscripcin diaria a todos los diarios regionales y a los locales, la adquisicin de un nmero concreto de peridicos de los diarios regionales y locales en fechas concretas, charlas de periodistas (3 por curso) en el aula y otras actividades o materiales relacionados con el programa que el centro estime necesarios. Por tratarse de un programa abier to a un nmero limitado de centros, y para dar opcin a que ese nmero sea el mayor posible, la par ticipacin en el programa se limita a dos aos. Una vez transcurridos esos dos aos, y para que la baja en el programa no suponga una ruptura con el mismo y los centros puedan seguir realizando actividades con la prensa en el aula, stos reciben una dotacin especial nicamente para recibir suscripciones de los diarios regionales y locales editados en su provin-

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cia, al menos, durante dos aos ms. Con esta medida se pretende que todos los centros pblicos puedan desarrollar el programa a lo largo de los prximos cursos. Conviene resear algunos de los objetivos especficos que persigue el programa APRENDER CON EL PERIDICO y que justifican, como ya se ha expuesto anteriormente, su integracin en este Plan de fomento de la lectura.
Generalizar el uso del peridico como un recurso didctico que

proporciona un contexto de actualidad a la tarea educativa, aportando pautas para ensear a aprender con y a partir del peridico.
Promover el hbito de la lectura de peridicos entre el alumnado

como la idea de que leyendo peridicos tambin se aprende.

Mejorar la capacidad de comprensin de los mensajes del

lenguaje periodstico.
Desarrollar en el alumnado la capacidad crtica con respecto a

los mensajes de los medios de comunicacin.

Las caractersticas propias de este programa hicieron que ya en la ORDEN EDU/11/2005, de 11 de enero, se estableciera que aquellos centros participantes en el programa APRENDER CON EL PERIDICO deberan incluir el proyecto elaborado a tal efecto en el Plan para el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensin lectora.

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C. MATERIALES PARA EL PROFESORADO

ELABORACIN, EN COLABORACIN CON LA FUNDACIN GERMN SN-

CHEZ RUIPREZ, Y DIFUSIN DE MATERIALES DIRIGIDOS AL PROFESORADO, REFERIDOS AL FOMENTO DE LA LECTURA, EL DESARROLLO DE LA COMPRENSIN LECTORA Y EL FUNCIONAMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES Desde este curso (2005-2006) se va a dotar al profesorado de materiales que servirn para fundamentar de forma terica y abordar de manera prctica la consideracin de la lectoescritura como una tarea transversal a todas las reas del currculo. Los materiales dirigidos al profesorado estarn constituidos por las siguientes publicaciones:
Cuadernos para el Profesor: Abordarn aspectos terico-

prcticos en relacin con la promocin de la lectura, la comprensin lectora, el aprendizaje lector y la organizacin de la biblioteca escolar.
Guas de Recursos: Servirn de apoyo al profesorado con

ejemplificaciones sobre la aplicacin prctica de tcnicas y estrategias relacionadas con el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensin lectora.
Boletines trimestrales Al Pie de la Letra: Constituyen un

cauce de comunicacin con la escuela para apoyar la labor de promocin de la lectura en el aula y en la biblioteca escolar. Tienen una periodicidad trimestral y cada nmero gira en torno a una letra, al hilo de la cual se aborda un tema, se proponen distintas lecturas, se sugieren actividades y se ofrecen otros recursos relacionados con los libros y la lectura.

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D. LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES La UNESCO aconsejaba en 1980 que las bibliotecas escolares se concibieran como un espacio de aprendizaje y como una institucin para promover la lectura, para proporcionar un continuo apoyo a los procesos de enseanza y aprendizaje e impulsar el cambio educativo, para asegurar el acceso a una amplia gama de recursos y ser vicios, para dotar al alumnado de las competencias suficientes para obtener y usar la diversidad de recursos y ser vicios y para habituarlos a usar las bibliotecas con distintos fines (aprendizaje, creativo, etc.). Desde el 2000, ao en el que la Junta de Castilla y Len asumi las transferencias educativas en las enseanzas no universitarias, la Consejera de Educacin ha venido dotando a los centros de diversos materiales. A lo largo del curso 2002/2003 se distribuy a todos los centros de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria una coleccin de CD-ROM de materiales didcticos entre los que se incluyen documentos de apoyo a la lectura en el aula. El curso 2003/2004 se proporcion a los centros una coleccin de libros vinculada a la identidad de nuestra Comunidad Autnoma, denominada Los materiales para el nuevo currculo, Durante el curso 2004/2005, se enviaron cerca de 30.000 libros en castellano para alumnos de Educacin Infantil y Primaria, y con ocasin de la celebracin del V Centenario de la publicacin de la primera parte de la obra de Miguel de Cer vantes El Quijote se suministraron, aproximadamente, 20.000 ejemplares de publicaciones destinadas a Educacin Infantil y Educacin Primaria. Durante el mismo curso se han proporcionado, asimismo, para Educacin Infantil y Primaria, cerca de 9.000 ejemplares de libros en francs y diversos materiales didcticos para el aprendizaje del idioma alemn.

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Siguiendo las orientaciones de la UNESCO y las recomendaciones que la Fundacin Germn Snchez Ruiprez y el Instituto IDEA hacen en su estudio Las bibliotecas Escolares en Espaa. Anlisis y Recomendaciones (octubre 2005), y con el propsito de conseguir que las bibliotecas escolares puedan asumir adecuadamente sus funciones, se llevarn a cabo las siguientes actuaciones:
Dotacin de recursos materiales en distintos soportes (libros,

CD-ROM, vdeos, audios, etc.). Se continuar dotando a los centros con recursos en diferentes soportes, tanto en lengua castellana como en lenguas extranjeras (francs, ingls y alemn), que sirvan para apoyar la labor del profesorado con el fin de estimular en el alumnado la prctica de la lectura. Para la eleccin de estos recursos se tendr en cuenta lo que aconsejan diferentes organismos internacionales sobre el equilibrio entre obras de ficcin y de informacin para que las bibliotecas escolares puedan asumir adecuadamente sus funciones. Aunque existen diversas pautas que pueden utilizarse como referencia para la constitucin de colecciones adaptadas a un centro educativo, la ms general suele aconsejar que la proporcin sea de un 70 por ciento de obras de informacin y un 30 por ciento de obras de ficcin. En el marco de estos consejos, se tendrn en cuenta, entre otras, las recomendaciones que la Fundacin Germn Snchez Ruiprez realiza peridicamente desde el Ser vicio de Orientacin de Lectura (SOL) (www.sol-e.com) dirigidas al profesorado, a la familia y a los lectores de libros infantiles y juveniles.

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 Formacin de responsables de las bibliotecas escolares.

Mediante cursos, seminarios, folletos, asesora presencial, pginas web, etc., est previsto asesorar al profesorado responsable de la biblioteca en aspectos tcnicos y organizativos, en la dinamizacin de los fondos y en el desarrollo de actividades de animacin lectora.
Sensibilizacin de profesorado y alumnado sobre las funciones

(la utilidad, los usos) de la biblioteca escolar. Acciones de difusin y promocin dirigidas, preferentemente, hacia los usuarios de las bibliotecas (alumnado y profesorado) como mejor manera de hacer llegar el mensaje de las principales caractersticas del modelo de biblioteca escolar.
Mejora de las instalaciones y adaptacin de los espacios. Se

continuar con el proceso de informatizacin de las bibliotecas escolares por medio del programa ABIES y otros que faciliten su gestin. Asimismo se desarrollar un sistema de sealizacin de las bibliotecas y se dotar de mobiliario y otros recursos que permitan la mejor utilizacin de los espacios destinados en cada centro al fomento de la lectura.
Red de bibliotecas escolares. Se facilitar la creacin de redes

de bibliotecas escolares de zona que contemplen la conexin entre ellas con el fin de compartir recursos y experiencias. Con este mismo fin se buscar la colaboracin con otras instituciones y organismos competentes. Como Proyecto Piloto, en colaboracin con la FUNDACIN GERMN SNCHEZ RUIPREZ, est prevista la dotacin de equipamiento y recursos informticos, que permitan la mejora de la gestin, la organizacin y el funcionamiento de las bibliotecas escolares, a centros educativos ubicados en la zona de Tierras de Pearanda, que agrupa a 33 localidades de la provincia de Salamanca.

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Como continuacin de esta actuacin, dicho Proyecto se har extensivo a las nueve Zonas Educativas Prioritarias (Z.E.P.) -una por provincia- de nuestra Comunidad, establecidas en mbitos rurales o urbanos socialmente desfavorecidos por razones de despoblacin creciente, dispersin y aislamiento geogrfico, zonas con elevada proporcin de escuelas unitarias o centros con menor demanda, con un alto porcentaje de alumnado y poblacin desfavorecida y/o sometidos a fuerte inmigracin y en las que se pretende aplicar medidas de carcter compensador.

E. FORMACIN DEL PROFESORADO

ACTIVIDADES DE FORMACIN DEL PROFESORADO (CURSOS, GRUPOS DE

TRABAJO, SEMINARIOS, PROYECTOS DE FORMACIN EN CENTROS, JORNADAS, ETC.) EN RELACIN CON EL FOMENTO DE LA LECTURA Y DE LA COMPRENSIN LECTORA. La Consejera de Educacin contempla, como una de las lneas prioritarias de su Plan Regional de Formacin del Profesorado, potenciar las reas instrumentales, entre las que se encuentra la capacitacin y cualificacin lectoescritora del alumnado de todos los niveles educativos. Se ofertan actividades directamente relacionadas con la lectura donde el docente encuentra un amplio elenco de posibilidades temticas:
La reflexin terica sobre la iniciacin a la lectura. La toma de decisiones colectivas referida a cmo incluir

metodolgicamente el fomento del hbito lector.

La elaboracin de materiales didcticos especficos destinados a

apoyar el trabajo de la lectura en el aula.

El desarrollo de las posibilidades de optimizacin de las

bibliotecas escolares.

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 El estmulo de la costumbre de leer dentro de los parmetros de

la lectura comprensiva.
La prevencin y correccin de deficiencias lectoescritoras, etc.

Estas actividades se acometen desde diferentes perspectivas y modalidades: cursos, grupos de trabajo, jornadas, proyectos de formacin en centros y seminarios.

F. CONGRESOS Y ENCUENTROS
EN COLABORACIN CON INSTITUCIONES PBLICAS O PRIVADAS Y CON

LAS BIBLIOTECAS PBLICAS, SE ORGANIZARN CONGRESOS, JORNADAS, ENCUENTROS, EXPOSICIONES, ETC., RELACIONADOS CON EL FOMENTO DE LA LECTURA, LA ANIMACIN Y EL DESARROLLO DE LA COMPRENSIN LECTORA. LOS DESTINATARIOS DE ESTAS ACTUACIONES SERN TANTO EL PROFESORADO COMO EL ALUMNADO Y SUS FAMILIAS. En el marco de estas actuaciones, est previsto organizar en Salamanca, en colaboracin con la FUNDACIN GERMN SNCHEZ RUIPREZ, el I CONGRESO NACIONAL DE BIBLIOTECAS ESCOLARES durante el ltimo trimestre de 2006.

G. PREMIOS Y DIFUSIN DE EXPERIENCIAS Se premiarn y difundirn aquellos planes de centro, proyectos y experiencias que incentiven la prctica lectora entre el alumnado de los centros de Educacin Infantil y Primaria, en atencin a, entre otros criterios, su calidad, creatividad, inters y aplicabilidad en el aula.

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6.2 LNEA ESTRATGICA FAMILIAR. ACTUACIONES

ENCUENTROS Y PUBLICACIN DE MATERIALES PARA ORIENTAR A LAS FA-

MILIAS SOBRE LA FORMACIN LECTORA DE SUS HIJOS E HIJAS. Hay que tener en cuenta que, para los nios y nias, los adultos que les rodean son:
Un modelo de lectura. Hay que darles ejemplo. Aquellos a los que se les preguntan las dudas. Hay que

escucharles.
Los mejores transmisores de afectividad a travs de las

lecturas. Hay que compartir.

Los mejores consejeros. Hay que proponer lecturas en lugar de

imponerlas.
El mejor apoyo. Hay que acompaarles.

Por ello, la familia debe contribuir, junto con la escuela, a desarrollar y afianzar la competencia lectora en la infancia y en la adolescencia, y a formar lectores capaces de enfrentarse con xito al mundo escolar y laboral. Para ello se va a realizar una campaa de sensibilizacin sobre la importancia de la implicacin familiar en el fomento la lectura entre sus hijos, mediante las siguientes actuaciones:
Edicin y difusin de materiales que orienten a las familias sobre

la formacin lectora de sus hijos e hijas.

Bajo el formato de conferencia-coloquio, se llevarn a cabo sesiones

eminentemente prcticas en diferentes localidades de la Comunidad Autnoma, con las que se pretende proporcionar a madres y padres elementos de reflexin y, sobre todo, tcnicas para actuar de forma adecuada en un mbito lector tan importante como el familiar.

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7. INSTRUMENTOS DE APOYO
A. INSTITUCIONES PBLICAS
Durante el ao 2005, en colaboracin con el Ministerio de Educacin y

Ciencia, se dotar a todos los centros pblicos de Bachillerato y Formacin Profesional de recursos econmicos para la realizacin de actuaciones especficas asociadas a la mejora de las bibliotecas escolares, centradas en los aspectos que se enumeran a continuacin.
Mejora de las dotaciones de las bibliotecas escolares,

actualizndolas y adecundolas a las enseanzas que imparten en el centro y a las edades de los alumnos: libros, revistas, partituras, documentacin en soporte informtico y recursos de vdeo y audio.
Dotacin de mobiliario y de material informtico y multimedia,

adecuando los entornos de trabajo, los medios para el almacenamiento de las colecciones y los sistemas de bsqueda y acceso a la documentacin.
Adaptacin de las instalaciones para ajustarlas mejor al uso de

la biblioteca, incluyendo la dotacin de conexin a Internet.

Adaptaciones que faciliten el uso independiente al resto del centro,

fuera del horario lectivo, facilitando as su apertura al entorno.

Mejora de la atencin de las bibliotecas escolares. Programas de formacin de profesores sobre gestin

documental y bibliotecaria y sobre aplicacin de la biblioteca escolar al desarrollo del currculo. Para continuar mejorando las bibliotecas escolares, durante los tres ejercicios siguientes se ir dotando de recursos econmicos a todos los centros pblicos que impartan Educacin Secundaria Obligatoria completa.

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B. INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES DE CARCTER PRIVADO

Con el fin de lograr la participacin, tanto de los mbitos escolar como fa-

miliar y social, en el Plan HOY LIBRO!, se promover la colaboracin de Asociaciones e Instituciones privadas. C. LA BIBLIOTECA PBLICA Y LAS BIBLIOTECAS DE INSTITUCIONES PRIVADAS
Se fomentar la colaboracin entre las bibliotecas escolares, la biblioteca

pblica y las bibliotecas de instituciones privadas para llevar a cabo conjuntamente campaas de fomento de la lectura, normalizar el prstamo de fondos y otras actividades relacionadas con el Plan. Para ello se buscar la colaboracin con otras instituciones y organismos competentes. D. LOS CENTROS DE FORMACIN DEL PROFESORADO E INNOVACIN EDUCATIVA (CFIE)
Los Centros de Formacin del Profesorado e Innovacin educativa (CFIE) cons-

tituyen, por ser punto de referencia tanto de recursos materiales como de asesora y formacin del profesorado, un importante apoyo para el desarrollo de los planes de fomento de lectura en los centros educativos. E. LOS CENTROS RURALES DE INNOVACIN EDUCATIVA (CRIE)
Los CRIE constituyen un recurso bsico en el proceso de enseanza-apren-

dizaje del medio rural. El fomento y la animacin a la lectura es uno de sus objetivos, y para ello disponen de un espacio y de un tiempo para dedicarlo exclusivamente a la lectura:
El espacio: biblioteca, sala de lectura, sala de usos mltiples,

saln de actos o espacio fsicos ocasionales rincn del lector adecuados a tal efecto.
El tiempo: durante toda la semana, en diferentes sesiones y

actividades: talleres, visitas, etc.

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8. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO

l Plan de Fomento de la Lectura HOY LIBRO! se concibe como un proceso continuado en el tiempo y como un proyecto a largo plazo. Establece

indicadores de evaluacin de sus resultados que han de proporcionar datos significativos para establecer nuevas estrategias y actuaciones futuras. La evaluacin del Plan de Fomento de la Lectura en Centros Educativos de Castilla y Len se basar en el anlisis de los siguientes indicadores:
ACTUACIONES CURRICULARES

Grado de mejora en motivacin hacia la lectura, en los hbitos lectores y en la comprensin lectora que ha supuesto el tratamiento integral y sistemtico del fomento de la lectura y del desarrollo de la comprensin lectora.

PROGRAMA APRENDER CON EL PERIDICO

Nmero de centros que cada curso participa en el Programa. Incidencia que el Programa tiene sobre la motivacin del alumnado en relacin con la lectura y la escritura.

MATERIALES PARA EL PROFESORADO

Nmero, tipo y periodicidad de los materiales editados y difundidos entre el profesorado. Suficiencia e idoneidad de los materiales.

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 LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES

Nmero de recursos materiales distribuidos en distintos soportes. Nmero de cursos organizados para profesores responsables de las bibliotecas. Nmero de profesores participantes en los cursos. Nmero de centros a los que se dota de recursos para adaptacin de espacios. Nmero de centros que utilizan el programa ABIES. Nmero de acciones de difusin y promocin de la biblioteca escolar entre profesorado y alumnado. Nmero de bibliotecas escolares de centros que participan en redes de zonas, etc. Suficiencia e idoneidad.

FORMACIN DEL PROFESORADO

Nmero de cursos, seminarios, etc. organizados por los Centros de Profesores e Innovacin Educativa en relacin con el fomento de la lectura y de la comprensin lectora. Nmero de profesores participantes a travs de Proyectos de Formacin en centros, grupos de trabajo, cursos, etc. Idoneidad y suficiencia de la formacin.

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 CONGRESOS Y ENCUENTROS

Nmero de congresos, jornadas, encuentros y exposiciones permanentes o itinerantes que se ofer tan a los centros. Nmero de participantes. Calidad y suficiencia.

PREMIOS Y DIFUSIN DE EXPERIENCIAS

Nmero de convocatorias en relacin con los proyectos y las experiencias prcticas de la lectura en los centros con el fin de premiar y dar a conocer los ms interesantes Nmero de centros participantes.

JORNADAS Y ENCUENTROS CON FAMILIAS

Nmero de jornadas y encuentros ofertados con el fin de orientar a las familias en la tarea de contribuir a generar hbitos positivos hacia la lectura y de formar lectores competentes. Nmero de padres o madres participantes en las mismas.

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 MATERIALES PARA ORIENTAR A LAS FAMILIAS

Nmero de publicaciones y nmero de familias a las que ha llegado. Idoneidad de los materiales y suficiencia de los mismos con el fin de programar nuevas actuaciones dirigidas a las familias.

Todos estos indicadores persiguen, en ltimo trmino, el anlisis de tres factores esenciales en el proceso educativo: la motivacin hacia la lectura, la competencia lectora y los hbitos lectores del alumnado. Para ello, la Consejera de Educacin, adems de contar con las valoraciones realizadas por los propios centros como fuente de informacin insustituible para valorar resultados y ayudar a modular las lneas estratgicas de actuacin del Plan, prev la realizacin de pruebas estandarizadas que permitan aportar datos significativos sobre la incidencia de la aplicacin del Plan HOY LIBRO! entre los escolares y cuyos resultados permitirn disear las actuaciones futuras.

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9. DIFUSIN

no de los objetivos planteados en el Plan HOY LIBRO! Es lograr la participacin de todos los sectores que intervienen en la educacin de los ni-

os y jvenes: familia, profesorado, administraciones pblicas, instituciones pblicas y privadas, etc., como responsables e intermediarios en el proceso de promocin de la lectura entre los ms pequeos. La promocin de este Plan se llevar a cabo mediante las siguientes vas de difusin:
Documentos grficos: folletos informativos, carteles,

marcapginas, pegatinas, etc.

Documentos audiovisuales: Power Point, Portal de educacin,

software educativo, Internet, etc.

Campaas divulgativas a travs de los medios de comunicacin:

Prensa, radio y televisin. La imagen diseada para apoyar el desarrollo del Plan de lectura HOY LIBRO! va a ser elemento identificativo de todas las actuaciones y va a ser difundida en los documentos grficos, audiovisuales y en las campaas divulgativas a travs de los medios de comunicacin, con el propsito de promocionar las lneas estratgicas del Plan.

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