(LibrosEnInglés) Reporters Without Borders - Reporte Sobre La Libertad de La Prensa en 2008

Informe anual 2008
Los logotipos
Informe anual 2008
reenvan a las listas de los predadores de la libertad de prensa y los enemigos de Internet, que estn disponibles en el sitio de Reporteros sin Fronteras : www.rsf.org Los datos estadsticos relativos a los pases (superficie, poblacin, idioma) se han sacado de Atlas Eco 2008 (Nouvel Observateur).
47, rue Vivienne - 75002 Paris Tl : (33) 1 44 83 84 84 - Fax : (33) 1 45 23 11 51 E-mail : rsf@rsf.org - Web : www.rsf.org
Reporteros sin Fronteras 2008
Coordinacin : Jean-Franois Julliard Compaginacin :Vronique Vincent
PREFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
INTRODUCCIN INTRODUCCIN GENERAL
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Informe anual 2008
INTRODUCCIN
- MAGHREB Y ORIENTE MEDIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Argelia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Egipto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Irak. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Irn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Israel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Jordania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Lbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Libia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Marruecos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Pases del Golfo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Siria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Territorios Palestinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Tnez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Yemen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
- EUROPA Y EX URSS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 Azerbaiyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Rusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Turqua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Uzbekistn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
- ASIA-PACFICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Afganistn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Birmania. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Filipinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Pakistn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
- AMERICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Amrica Central . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Bolivia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Canad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Cuba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Hait . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Mxico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Paraguay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Repblica Dominicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
- AFRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Chad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Eritrea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Etiopa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Gambia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Mauritania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Niger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Repblica Democrtica del Congo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Ruanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Somalia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Sudn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Zimbabue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
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Sumario
ENTRE
IMPOTENCIA, APATA Y DUPLICIDAD
Los periodistas tienen de qu preocuparse. Sus defensores parecen menos eficaces que nunca. Que Reporteros sin Fronteras escriba estas cosas puede parece extrao. Sin ser adeptos de la autoflagelacin hace mucho tiempo que conocemos nuestras fuerzas y nuestras debilidades-, hay que decir, sin embargo, las cosas como son : los periodistas no estn ni correcta, ni suficientemente, defendidos en el mundo. Los Estados ms represivos del planeta no quieren tener nada que ver ni con la libertad de expresin, ni con sus apstoles.A las organizaciones no gubernamentales les prohiben la entrada, o las arrojan fuera de las fronteras del pas donde, sin embargo, seran de gran utilidad. Las grandes instituciones internacionales pueden protestar, amenazar con sanciones, llevar a los tribunales a los ms prestigiosos para que les condenen ; pero no han hecho nada. Los predadores de la libertad de prensa hacen odos sordos. Nuestra impotencia es su fuerza. Con frecuencia la Unin Europea se erige en portavoz de los militantes de los derechos humanos.Y, sin embargo A finales de octubre de 2007 el Parlamento Europeo conden con firmeza las violaciones de las libertades fundamentales cometidas en la Repblica Islmica de Irn, y particularmente la condena a muerte del periodista Adnan Hassanpour. Se aprob una resolucin. Pocos das ms tarde, el abogado del periodista supo que el Tribunal Supemo iran haba confirmado la sentencia de su cliente, lo que haca que la ejecucin pudiera llevarse a cabo en cualquier momento. Un autntico desafo de Tehern a la comunidad internacional. Es cierto que, a finales de enero de 2008 se suspendi finalmente la condena a la pena capital. Debido a las presiones internacionales ? Ya nos gustara creerlo. Digamos que han sido ms bien la tenacidad de su abogado y, para muchos, la revisin del caso de Adnan Hassanpour Cuantas resoluciones, declaraciones, cartas de protestan quedan si efecto ? Hay que dejar, por ello, de escribir, de votar ? No, naturalmente. Pero hay que inventar nuevas medidas de presin, nuevos mtodos de intervencin, para desetabilizar a los enemigos de la libertad de prensa; descubrir sus fallos y adentrarse en ellos. Cuando se siente se despojada, la Unin Europea amenaza con castigar. Solo que los tiranos no son escolares a los que se coge en flagrante delito de hacer trampas, y de los que se consigue que pasen por el aro con una regaina. El todopoderoso presidente de Uzbekistn, Islam Karimov, ni pestaea ante las sanciones de Europa. Como tampoco Robert Mugabe, en Zimbabwe, teme las medidas que se adoptan contra l. Congelacin de sus haberes en el extranjero, prohibicin de visados y desplazamientos a los Estados miembros, control de las exportaciones, reduccin de las relaciones diplomticas : las sanciones ms graves no doblegan ni a las autoridades uzbekas, ni a las zimbabuenses. En ambos pases, la situacin de la libertad de expresin es catastrfica. Los escasos periodistas independientes que hay saben que estn solos y hace ya mucho tiempo que no cuenta con la ayuda de nadie. Otro ejemplo ? El embargo de venta de armas a China est en vigor desde 1989. Ha conseguido que dismiuyan las violaciones de los derechos humanos ? La respuesta la conocemos todos. La cobarda de algunos Estados occidentales, de las grandes instituciones internacionales, perjudica a la libertad de expresin. Si bien nadie se corta a la hora de levantar la voz frente a los pases en vas de esarrollo, poco estratgicos, la cosa cambia cuando los interlocutores se llaman Vladimir Putin o Hu Jintao. Entonces, los jefes de Estado cuelgan su toga de abogado para transformarse en representantes de comercio. Los intercambios econmicos con China y Rusia son de tal envergadura que la cuestin de los derechos humanos raramente aparece sobre la mesa.Y, en esos casos, se hace a hurtadillas, rodeada de infinitas precaucions, entre la fruta y el queso. Los enfados reales o fingidos de los dirigentes chinos y rusos han bastado para engatusar a los ms contestarios. Quien se atreve todava a hablarle al presidente chino del Dalai Lama, o a subrayar en su presencia los mritos democrticos de Taiwn ? Angela Merkel. Pero est muy sola. Quien tiene el aplomo suficiente para aguantar la mirada helada del presidente ruso en el momento de hablar de la situacin en Chechenia, o de la veintena de asesinatos de periodistas, cometidos en sus dos mandatos ? Y adems, los dirigentes de los pases democrticos no tienen ganas de ponerse a mal con las grandes empresas, para quienes el tiempo empleado en esas cuestiones no hace ms que retrasar la firma de nuevos contratos. La canciller alemana, otra vez ella, tuvo que aguantar las acerbas crticas de los medios de negocios alemanes cuando, en septiembre pasado, recibi al Dalai Lama en Berln. Tuvo el coraje de defender algunos valores y poner fin a lo que calific de diplomacia de cartera.
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Informe anual 2008
Prefacio
La realpolitik hace el juego a los opresores. El presidente francs, Nicolas Sarkozy, ha tenido el mrito de intervenir diectamente para conseguir que pusieran en libertad a periodistas y ciberdisidentes encarcelados en Tnez, Chad y Vietnam. No han recibido el mismo apoyo sus colegas rusos y chinos que, sin embargo, lo necesitan mucho cuando faltan pocos meses para los Juegos Olmpicos. Si el Arca de Zo se hubiera embarrancado en Grozny en lugar de Abch, qu habra hecho el Jefe del Estado francs para liberar a los tres periodistas pillados en la trampa de ese fiasco humanitario ? Finalmente, la duplicidad de algunos defensores oficiales de los derechos humanos causa grandes perjuicios a las vctimas. En ese juego, la palma se la lleva Naciones Unidas.Y con gran ventaja. Mientras que, en Nueva York, el Consejo de Seguridad aprueba una resolucin enrgica para intentar yugular la macabra letana de violencias cometidas con periodistas, en Ginebra, el Consejo de los Derechos Humanos emplea la misma energa para librar de cualquier condena a los responsables de esas violencias. En 2007 el Consejo capitul frente a pases como Irn o Uzbekistn. Patentados violadores de los derechos humanos, esos Estados consiguieron no solo evitar toda condena sino, ms aun, que la situacin de las libertades fundamentales en sus territorios ni siquiera se evocara en la sesin. Pocos meses despus, el Consejo no renovaba los mandatos de los relatores especiales unos expertos independientes enargados de obsrvar la situacin de los derechos humanos- de Bielorrusia y Cuba. En 2008 fue el turno de Sudn, Somalia y la Repblica Democrtica del Congo que, con un golpe de mano, enviaron a sus casas a esos embarazosos testigos. Resulta muy preocupante la falta de determinacin de los Estados democrticos para defender los valores que se supone que tendran que encarnar. An lo son ms la renuncia, o la duplicidad, de quienes pretenden proteger nuestras libertades. Los periodistas sufren cada vez ms violencia en 2007 mataron a 86 periodistas y medidas de represin coercitivas ms de dos periodistas detenidos cada da en 2007. Ahora, las organizaciones no gubernamentales tienen que convencer al conjunto de los Estados para que cambien de actitud. Es necesario mantener la presin sobre los regmenes autoritarios, para que dejen de burlar con total impunidad las libertades de sus ciudadanos. Pero tambin es necesario y cada vez ms empujar a los Estados democrticos, y a las grandes instituciones internacionales, para que defiendan esas libertades en todo el mundo. Encontrar defensores de la libertad de expresin ms convencidos de sus responsabilidades, y por tanto ms eficaces, es la nueva tarea que nos incumbe. Robert Mnard Secretario general Jean-Franois Julliard Responsable de investigacin
Informe anual 2008
Prefacio
LA
ELECCIONES DE ALTO RIESGO Y UN VERANO OLMPICO
LIBERTAD DE PRENSA EN
2008 :
Son muchas las preocupaciones que nos asaltan con respecto a la futura evolucin de la situacin de la libertad de prensa en el mundo. 2007 fue un ao violento en todos los aspectos. Primero por el cada vez mayor nmero de periodistas muertos. Hay que remontarse hasta 1994 para encontrar una cifra ms alta. Una violenta consecuencia del radicalismo de las decisiones de algunos gobernantes.A varios periodistas les condenaron a la pena capital, o podran hacerlo ; dos murieron en la crcel por falta de cuidados y otros fueron condenados a largas penas de encarcelamiento, sin siquiera haber podido defenderse.Y, adems, los Estados represivos no son los nicos enemigos de la libertad de prensa. Qui. La lista es incluso muy larga : grupos religiosos extremistas, narcotraficantes, mafias, bandas, movimientos independentistas, rebeliones armadas, polticos corruptos, agresivos servicios secretos todos ellos dieron muestras de brutalidad con los periodistas que se interesaron demasiado por sus actividades. Por eso, el ao pasado fue muy duro para los periodistas. Dsgraciadamente 2008 debera serlo aun ms. Sin ninguna resignacin, tenemos que reconocer que es extremadamente poco probable que, en el curso de los prximos meses, mejoren las condiciones para ejercer el oficio de periodista. Nuestra primera preocupacin tiene que ver con el calendario electoral del ao. Se van a celebrar algunas elecciones fundamentales en pases cuyos dirigentes desprecian a los periodistas independientes. Son muy pocos los Estados que todava se atreven a manipular groseramente las votaciones. Los fraudes son menos visibles, preparados con mucha antelacin, y lo ms frecuente es que consistan en una sabia mezcla de falsificacin de las listas electorales, presiones sobre las comisiones que revalidan la votacin y control de los medios de comunicacin. En los perodos de campaa la prensa ocupa el centro de todas las atenciones, y sirve de chivo expiatorio a los partidarios descontentos de los candidatos en liza. La inmediata eleccin en Pakistan del 18 de febrero debera contar con su correspondiente cuota de agresiones y detenciones de periodistas. Los canales privados de televisin continuarn formando un bloque para preservar su frgil libertad de hacer comentarios. Pervez Musharraf hace todo lo necesario para asegurarse ganar las votaciones y todava no ha digerido la revuelta de los abogados de la primavera de 2007 a la que siguieron, en noviembre, los movimientos de protesta de los propios periodistas. A principios de marzo Rusia va a elegir a su nuevo presidente. La dependencia energtica de la Unin Europea refuerza a Mosc.Vladimir Putin siente que le crecen alas y sabe que es libre de conducir al pas a su aire, sin tener que rendir cuentas a nadie. Sus detractores no pueden hacer otra cosa que callar.Y si no lo hacen de buen grado, el dinero y las amenazas se encargarn de obligarles.Todos los aos matan a periodistas rusos y se producen numerosas agresiones. Por otra parte, personas cercanas al poder han comprado todos los medios de comunicacin importantes. Incluso la radio Ecos de Mosc, bastin del periodismo independiente ruso, ha caido en manos del gigante gasstico Gazprom. El fuerte carcter de su director le permite conservar una autntica libertad de tono. Pero, por cuanto teimpo? La poltica rusa va dejando manchas de aceite por toda la regin.Todo el antiguo imperio sovitico- con la notable excepcin de los pases blticos y, en menor medida, Ucrania endurece el tono con la prensa, cuando deja de estar a las rdenes. Los periodistas de Azerbaiyn que cubrirn la reeleccin, ms que probable, de su presidente Ilham Aliev, en octubre, tienen pocas esperanzas.Ya se esperan que se produzca una oleada de violencia, protagonizada por las fuerzas del orden, y que haya condenas abusivas dictadas por unos tribunales que miden sus decisiones con el mismo rasero que las declaraciones del poder ejecutivo. En el vecino Irn esa represin ya se ha puesto en marcha. Ms contestado que nunca, incluso en su campo de los conservadores, el presidente Mahmud Ahmadinejad intenta reducir el impacto de los medios antes de las elecciones legislativas de mediados de marzo. Los periodistas que no estn en la crcel reciben convocatorias de los jueces, quienes les recuerdan que se encuentran en libertad con fianza, o con la condena aplazada. Los sitios de Internet ms libres y crticos van cerrando uno tras otro, vctimas de la censura oficial. El guin se repite en Zimbabue, donde el Jefe del Estado desde har pronto treinta aos, Robert Mugabe, no consigue la unanimidad dentro de su partido. Las votaciones de finales de marzo darn lugar sin duda a marchas de protesta en las que los manifestantes, como los fotgrafos y los camargrafos que estn haciendo reportajes, tendrn que vrselas con los diferentes servicios encargados de vigilar el orden pblico en las calles de Harare.
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Informe anual 2008
Introduccin general
PRETORIOS
ESCADALOSAMENTE VACOS
Los asesinos de periodistas no se sientan en los banquillos de los acusados. La impunidad es nuestra segunda gran preocupacin. Las investigaciones sobre la violencia cometida con representantes de la prensa raramente terminan en juicios. Cuando eso ocurre, quienes dan las rdenes escapan a la justicia, protegidos por una inmunidad debida a sus funciones, o a sus relaciones. En 2008 deberan celebrarse dos juicios determinantes. Se trata de los de los asesinos de Hrant Dink, en Turqua, y Anna Politkovskaya, en Rusia. Ambos crmenes, cometidos a las puertas de Europa, tienen que resolverse de forma ejemplar.Tanto los autores materiales, como los intelectuales, deben ser severamente castigados. De como acaben esos juicios depende, en parte, el futuro de los periodistas, y no solo turcos y rusos sino tambin todos los que llevan a cabo investigaciones sensibles en pases peligrosos. Y pases peligrosos para los profesionales de los medios de comunicacn cada vez hay ms en el planeta. Cinco aos despus de la invasin norteamericana Irak contina enterrando a sus periodistas.Todas las semanas, o casi, matan deliberadamente a un reportero iraqu, o muere en un atentado. Los enviados especiales extranjeros, mejor protegidos y menos numerosos que al comienzo de la guerra, se ven menos afectados.Al parecer, los periodistas iraques son muy lcidos y no esperan ninguna mejora notable antes de que pasen aos. Tambin los problemas de los Teritorios Palstinos y Somalia van a continuar afectando a la poblacin civil. A los periodistas, locales y extranjeros, que trabajan all se les ve como a espas, a sueldo del campo contrario. Sri Lanka acaba de festejar el 60 aniversario de su independencia bajo las bombas. En 2008 los periodistas tendrn que evitar los golpes de los Tigres Tamules, el ejrcito y las milicias que controla. Los periodistas cados en el atolladero afgando, y los que penetran en las caticas zonas tribales paquistanes, viven en una inseguridad permanente. Los movimientos rebeldes de Chad y Nger hacen temer que se produzcan represalias con los periodistas que van a cubrir esa inquieta actualidad. Los gobiernos se radicalizan a medida que sus enemigos se aproximan a la capital, y la tolerancia de los Jefes de Estado con los medios que dan la palabra a los rebeldes alcanz sus lmites al final del ao pasado. PROMESAS
VANAS Y JUEGO DE ENGAOS
Informe anual 2008
El hecho de que eludan la ley precisamente quienes debera hacerla respetar tiene tendencia a convertirse en norma. Muy preocupados por dar una buena imagen, uno tras otro los gobiernos se comprometen a no volver a dictar penar de crcel para sancionar delitos de prensa. Solo los ms autoritarios se afanan en poner a los periodistas entre rejas por difamacin o desacato . En otras naciones, las que la comunidad internacional denomina pdicamente democracas en vas de consolidacin, la justicia se vale de la astucia. Cambian los cargos, no las prcticas. Hoy, a los periodistas les condenan a penas de crcel por alteracin del orden pblico o subversin del poder del Estado. Maana ser, sin duda, por complicidad en terroismo. Cuba figura en vanguardia de esa justicia de la finta, desde que sus magistrados inventaron el crimen de peligrosidad social predelictiva. Ahora detienen a los periodista a ttulo preventivo, incluso antes de haber escrito una lnea, en nombre del riesgo potencial que representan. Una forma nueva de censura previa. Una censura que, globalmente, va ganando amplitud. Ahora estn controlados los nuevos medios de comunicacin y las nuevas maneras de informar. Los telfonos mviles son objeto de una creciente atencin, desde que permiten grabar imgenes y vdeos. Lo vimos en Birmania, durante la represin de las manifestaciones de septiembre. La polica se puso a requisar los aparatos cuando comprendi que se utilizaban para llenar de imgenes los medios de comunicacin de todo el mundo. En Internet, los sitios de videos compartidos y las redes sociales son las nuevas vctimas de los cibercensores. En Siria, Egipto e incluso Brasil, esas originales formas de comunicacin no han escapado a las mallas de la red. Por no hablar de China que, pionera en el terreno, legisla a marchas forzadas para recortar su alcance. En el verano todos los ojos estarn puesto en el Imperio chino. Los Juegos Olmpicos comenzarn el 8 de agosto en Pekn, mientras estarn en la crcel un centenar de periodistas, internautas y bloggers. Aparte del Comit Olmpico Internacional nadie ms parece crer que, antes de la ceremonia de apertura, las autoridades harn algn gesto significativo en el terreno de los derechos humanos. Cada vez que liberan a un periodista otro le reemplaza.Y la polica tiene orden de atacar a todos cuantos cuestionen la celebracin de los JJOO en el pas. El blogger Hu Jia, detenido al acabar el ao 2007, es de esos.
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Introduccin general
Va a haber ms detenciones y podemos apostar que los disidentes chinos no estarn de fiesta durante el verano. A pesar de todo, algunas buenas noticias podran alegrar este ao difcil. En Etiopa quedaran en libertad al menos tres periodistas,una vez finalizado el cumplimiento de su condena. Probablemente, las negociaciones en curso para conseguir la libertad del camargrafo sudans de Al-Jazira, Sami Al-Haj, encarcelado en Guantnamo, llegarn a buen puerto el prximo mes. Quiz U Win Tin, encarcelado en Birmania desde 1989 y cuya puesta en libetad est prevista para julio de 2009, podr disfrutar de la reduccin de condena que le corresponde desde hace ya varios aos.Y despus, el ao 2008 finalizar con las conmemoraciones del 60 aniversario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, cuyo artculo 19 garantiza el derecho a la libertad de opinin y expresin. Esperemos que esas ceremonias auguren un perodo ms propicio para la libertad de prensa. Jean-Franois Julliard Responsable de investigacin
Informe anual 2008
Introduccin general
Entierro del periodista congoleo Serge Maheshe, de Radio Okapi, asesinado el 13 de junio de 2007 en Bukavu.
Informe anual 2008 AFRICA

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REPRESIN
SIN COMPLEJOS
Lo que no se atrevan a hacer antes, los gobiernos africanos lo hacen ahora. Las barreras que no se atrevan a franquear en la represin de los periodistas que molestan, han cado. Sin complejos, varios ministro de Informacin, se las han saltado todo el ao para defender una determinada idea de Africa. La que tiene el rostro de la represin. Que la prensa es insolente, pues se la castiga. Que los periodistas reivindican, pues se les amordaza. Incluso en Mali y Benin, pases que antes se consideraban modelos en el respeto a la libertad de prensa, en 2007 los presidentes Amadou Toumani Tour y Yayi Boni levantaron al menos una vez sus telfonos para enviar a la crcel a periodistas desagradables. En ambos casos, los jefes de Estado asumieron su decisin. El ao ha sido, pues, el de la audacia en la represin y el desentendimiento consciente de los compromisos asumidos.Vamos, lo que se dice gobernar sin molestias. Para algunos, es una costumbre. De paso por Europa, en mayo, el presidente de la joven repblica de Eritrea, Issaias Afeworki, culpable de haber hecho encarcelar a sus antiguos compaeros de armas, y a los periodistas que no tuvieron la suerte de escapar a la polica, dio muestras de un total desprecio hacia las preguntas de la prensa relativas a los derechos humanos en su pas. Poda permitrselo porque, salvo Estados Unidos, no son muchos los que utilizan palabras duras al referirse a l. Los gobiernos democrticos se confiesan impotentes frente a su brutalidad. Durante este tiempo, Eritrea, que al correr de los aos se ha convertido en una crcel a la intemperie, contina vacindose de habitantes. Quienes no sucumbieron a las inhumanas condiciones de detencin de los campos penitenciarios huyeron, a pie, para encontrar refugio en cualquier parte, incluidas la miseria o la muerte. Por su parte, su hermano y enemigo Meles Zenawi, Primer Ministro de la Repblica Federal Democrtica de Etiopa, ha continuado tratando a la prensa de Addis Abba con gran condescendencia. Incluso si, presionado por sus aliados norteamericanos, acept la puesta en libertad de los periodistas que cayeron en la redada de noviembre de 2005, en las manifestaciones de la oposicin que protestaban por el fraude electoral de unos meses antes. En Zimbabue y Gambia, los presidentes Robert Mugabe y Yahya Jammeh no aflojaron la garra de sus todopoderosos servicios de inteligencia, que amenazan a una prensa independiente herida y humillada, a la que tienen cogida por el cuello. El presidente Joseph Kabila, en la Repblica Democrtica del Congo, nunca sinti demasiada estima por los testigos molestos, ni por los clavos en el zapato que son los periodistas. En este ao, incluso los que cayeron bajo los disparos de asesinos no identificados, como Serge Maheshe, de Radio Okapi, no consiguieron otra cosa que la desdeosa indiferencia de las autoridades. En cuanto al jefe del gobierno de transicin Abdullahi Yusuf Ahmed, de una Somalia atomizada por diecisiete aos de anarqua, ha mantenido la brida al cuello de sus militares, que se dedicaron a placer a detener a los periodistas que se cruzaban en su camino. Paralelamente, otros cayeron por los disparos de asesinos a sueldo pagados, desde su exilio dorado de Asmara, por los jefes de los tribunales islmicos . En Ruanda, el presidente Paul Kagame vigila con gran nerviosismo que, los escasos peridicos que todava no controlan su gobierno o las personas ms cercanas a l, se vean lo suficientemente intimidados como para callarse. Por su parte, los potentados Teodoro Obiang Nguma en Guinea Ecuatorial e Ismal Omar Guelleh en Djibouti, est claro que no sienten ninguna preocupacin por los eventuales redactores jefes que se han vuelto indciles. Se contentan con las adulaciones de sus medios de comunicacin pblicos.Todos cuantos no le cantan loas pblicamente se ganan el derecho a que les abran unas diligencias personales, en la oficina del jefe de la polica o del fiscal de la Repblica. LA
INFAMIA Y LA CRCEL
Informe anual 2008 - Africa
Introduccin
Si los predadores africanos de la libertad de prensa no se han desarmado, algunos hombres de poder, a los que se supona al margen de toda sospecha, han demostrado que los periodistas del continente siguen careciendo de libertad. Especialmente quienes se pensaba que estaban convencidos de que un pas pobre puede obtener beneficios de la diversidad informativa, los debates pblicos controlados, la trasparencia de la cosa pblica y la vigilancia de unos ciudadanos exigentes. Enfrentado a una rebelin que se niega a reconocer como movimiento poltico, el presidente de Niger, Mamadou Tandja, hizo as encarcelar y juzgar a varios periodistas, nigerinos o extranjeros, que haban mostrado excesivo inters por esos traficantes de droga que humillan al ejrcito en las montaas de Ar. l, que no quera ni or hablar de la crisis que gangrena su frgil democracia, gener en la opinin pblica internacional un amplio movimiento de inters por la cuestin tuareg.
De presidentes como Jos Eduardo dos Santos en Angola,Abdoulaye Wade en Senegal, Idriss Deby Itno en Chad, Omar al-Bchir en Soudan u Omar Bongo en Gabon, por ejemplo, esperbamos al menos que dejaran de gestionar el Estado como si fuera un bien personal, y de tratar a los periodistas de sus pases como si fueran sus criados. Pero hay que suponer que el argumento tampoco consigui convencerles porque, en todos esos pases, los periodistas pasaron por la detencin, con frecuencia brutal, la inculpacin, a menudo extravagante, y la crcel, siempre penosa. Sin embargo, esos jefes de Estado no son dspotas ni reyezuelos de opereta. Pero han violado sus respectivas Constituciones, que garantizan la libertad de prensa, las promesas hechas a quienes les prestan ayuda econmica y los estndares democrticos preconizados por la ONU, con modernidad, refinamiento y gran despliegue de sofisticacin administrativa.Y siempre con una justificacin que esgrimir. Los periodistas africanos eternamente imputados de difamacin, publicacin de noticias falsas, imputaciones dainas, ofensa al Jefe del Estado, atentado a la seguridad nacional, sedicin, incitacin a alterar el orden pblico o quien sabe qu ms tuvieron que gestionar solos sus propios asuntos. Inocentes o culpables, pasaron por la mugre de las celdas carcelarias. Sus familias, cuya principal caracterstica es que no estn baadas de oro, tuvieron que arreglrselas para suplir, con sus propios medios, la falta de ingresos durante su ausencia. S, en todo el continente y especialmente en el mundo francfono, existen muchas publicaciones escandalosas, alimentadas por la corrupcin ordinaria, vidas de titulares espectaculares y sobres. Pero los polticos, de Madagascar a Mauritania, de Guinea a Camern, pasando por Costa de Marfil y la Repblica Centroafricana, son los primeros beneficiarios al servirse de los periodistas, poco y mal pagados, para arreglar cuentas con sus adversarios a base de falsas revelaciones. Lo hacen porque disponen de medios para ello, y sacan buenos rditos. La infamia y la crcel quedan para los dems. Una lgica absurda, una justicia injusta. IMPUNIDAD
ECONMICA
En 2007, la libertad de prensa en Africa result gravemente herida.Al menos doce veces durante el ao algunos hombres recibieron la orden de abatir a periodistas. Ms de ciento cincuenta veces, las unidades de polica recibieron orden de detener, no a un ministro corrupto o a un notorio asesino, sino a un periodista. Incluso los gobiernos de los pases en los que Reporteros sin Fronteras haba depositado su esperanza en aos anteriores, utilizaron los instrumentos de la represin contra la prensa. Excepto unos pocos pases, como Gana o Namibia, entre otros, el ao estuvo marcado por un retroceso generalizado. Qu ha pasado ? La penetracin cada vez ms profunda de China, superpotencia opresiva donde las haya, ha permitido que determinados gobiernos africanos marginen a sus apoyos occidentales. Agobiados por indignadas ONGs y virtuosas exigencias polticas, los pases democrticos no dan la talla frente a los dlares, llegados con profusin, y las multinacionales de Pekn, que envan obreros chinos para dirigir las obras de infraestructura africanas, sin pedir nada a cambio.Y luego es que, en materia de represin, China se ha convertido en una experta. Hay tcnicos chinos que interfieren la seal de las radios de la oposicin en Zimbabue.Adems, la difcil liquidacin del pasado criminal de las antiguas potencias coloniales ha encontrado un nuevo aguijn en el renacimiento del nacionalismo africano. En nombre del rechazo de la Francfrica, a cuantas embajadas de Francia las han enviado a sus queridos estudios cuando han intentado negocia la libertad de un periodista? Las embajadas de China no tienen ese problema. A cuantos periodistas africanos, o reporteros extranjeros, se les ha acusado de espas britnicos en Zimbabue ? Sera un error no tomarse esas insinuaciones en serio. A comienzos del ao 2008, un peridico fantico de Abiyn ensuci la memoria de Jean Hlne, corresponsal de RFI cobardemente asesinado por un gendarme en octubre de 2003, pretendiendo que, en aquel momento, se encontraba de servicio por cuenta de los servicios franceses de inteligencia. Los medios de comunicacin de Africa, como una presa que se pulveriza, han hecho agua.Algunos tabes se han roto con orgullo.Tras un ao agotador, siguen sin respuesta multitud de cuestiones vitales para el futuro de la libertad de prensa en el continente Lonard Vincent Responsable del despacho Africa
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Introduccin
CHAD
Superficie : 1.284.200 km2. Poblacin : 10.468.000. Idioma : francs. Jefe del Estado : Idriss Dby Itno. El caso de El Arca de Zo llev a la crcel, al mismo tiempo que a los responsables franceses de la asociacin, a tres periodistas llegados para cubrir su clandestina operacin. Por otra parte, la polica chadiana no duda en proceder a la detencin de los periodistas que el poder considera como los ms turbulentos.
Para los peridicos de Yamena, el ao 2007 comenz con malos auspicios. La escasas publicaciones de la capital, obligadas a publicarse con tachones negros segn el criterio de unos celosos funcionarios, se encontraban en una difcil situacin econmica. Estaban sometidas a la supervisin de un comit de censura previa, restablecido en el marco de la proclamacin del estado de excepcin. Decretado el 13 de noviembre de 2006, como consecuencia de una oleada de enfrentamientos mortales entre comunidades rabes y no rabes del este del pas, el estado de excepcin permiti tambin prohibir que las radios y las televisiones mencionaran las cuestiones que pueden atentar contra el orden pblico, la unidad nacional, la integridad del territorio y el respeto a las instituciones republicanas.
blecer la paz a tijeretazos, pidiera su prolongacin a la Asamblea Nacional. Ese mismo da dej de funcionar la clula especial del Ministerio de Comunicacin, creada para proceder a la censura de los peridicos. Los peridicos chadianos pudieron de nuevo publicarse normalmente. UNOS
PRESOS INOPORTUNOS
Exceptuando al diario progubernamental Le Progrs, los peridicos de la capital aparecan con muchos artculos amputados cuando, aprovechando ese estado de excepcin, las autoridades de Moissala (Sur) procedieron a la primera y ltima actuacin coercitiva en una de las radios privadas del pas. El 31 de enero, la gendarmera detuvo a Marcel Ngargoto, periodista de la emisora comunitaria Radio Brakoss y secretario general de la asociacin Derechos del Hombre sin Fronteras (DHSF). Las autoridades locales reprochaban al periodista la brutalidad con que trata determinadas informaciones sensibles que pueden atentar a la cohesin nacional. Su detencin era, entre otras cosas, consecuencia de la severidad del periodista con el comandante de la gendarmera de la ciudad, al que haba acusado de extorsionar dinero a algunos habitantes. Qued en libertad el 19 de mayo, despus de hacer huelga de hambre durante algunos das. El estado de excepcin termin el 25 de mayo a media noche sin que el gobierno, conforme a la Constitucin y consciente de que no iba a resta-
Pero el caso ms espectacular tuvo lugar a finales de octubre, al margen del escndalo de El Arca de Zo, una asociacin francesa que haba planeado llevarse ilegalmente a Francia a un centenar de nios de Darfour, supuestamente hurfanos. Llegados para cubrir esa operacin clandestina, Marc Garmirian, periodista reportero de imgenes de la agencia Capa, Jean-Daniel Guillou, fotgrafo de la agencia Synchro X, y Marie-Agns Peleran, periodista de France 3 Mditerrane (que se encontraba en Chad para hacer un documental sobre su experiencia de familia de acogida de uno de los hurfanos), fueron detenidos con los miembros de la asociacin, e inculpados de los mismos cargos. Mientras tanto, varios periodistas extranjeros llegados para cubrir el asunto, fueron vctimas de amenazas o agresiones de los manifestantes chadianos, calientes con el caso y con la forma en que lo explotaba el gobierno de Yamena. Tras una fuerte movilizacin internacional, y la implicacin personal del Presidente de la Repblica francesa, la justicia chadiana puso en libertad a los tres periodistas que haban cado en la trampa de El Arca de Zo, y despus decidi el sobreseimiento de su causa. Chad ha pasado, en los ltimos aos, por un clima de desconfianza permanente entre las autoridades y una prensa privada, en ocasiones turbulenta, que tiene una tirada muy limitada y se publica esencialmente en la capital. Son frecuentes las amenazas y los actos de intimidacin, a imagen y semejanza del atentado que, a principios de octubre, tena como
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CHAD
objetivo el vehculo de Michael Didama, director de publicacin del semanario privado Le Temps. Mientras se encontraba de viaje en el extranjero, unos desconocidos ametrallaron y despus incendiaron su coche. El ao 2007 termin con otra detencin. Nadjikimo Benoudjita, director de publicacin del semanario privado Notre Temps, fue detenido el 14 de diciembre e inculpado, tres das ms tarde, de incitacin al odio tribal y religioso ; despus qued en libertad provisional, en espera de que le citen a comparecer. Mientras estaba detenido, la polica judicial registr su domicilio, donde tambin se encuentra la redaccin de Notre Temps. Los policas explicaron entonces a Ngumadki Dkimasngar, redactor jefe de este peridico de tirada limitada, la decisin del Ministro de Informacin y Seguridad Pblica de ordenar pura y simplemente el cierre del peridico. Despus, Nadjikimo Benoudjita abandon Chad, satisfaciendo as el deseo del gobierno de desembarazarse de un crtico acerbo sin tener que cargar con un preso muy poltico.
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Superficie : 117.600 km2. Poblacin : 4.400.000. Idioma : tigrio. Jefe del Estado : Issaias Afeworki. Por primera vez, este pequeo pas del Cuerno de Africa, dirigido desde su independencia por Issaias Afeworki, figura en el ltimo puesto de la clasificacin mundial de la libertad de prensa, establecida por Reporteros sin Fronteras. La razn es muy simple : la situacin no cesa de empeorar. El pas ha estado cortado del mundo tras las grandes razias de septiembre de 2001, y al menos cuatro periodistas han muerto mientras permanecan detenidos.
ERITREA
Todas las esperanzas que los eritreos depositaron en la independencia de su pas, conseguida a base de mucha lucha el 24 de mayo de 1993 y despus de treinta aos de guerrilla, se han hundido. El 18 de septiembre de 2001, el presidente Issaias Afeworki y sus colaboradores ms cercanos pusieron en marcha la poltica de persecuciones del ala reformista del partido en el poder.Acababa de terminar la guerra con Etiopa y cada vez eran ms numerosos los que reclamaban la libertad. La capital se convirti en un coto de caza a los opositores, o supuestamente opositores.Algunos antiguos compaeros de armas de los ministros y sus consejeros, as como de los generales influyentes, fueron arrojados a las crceles. Se suspendi el puado de peridicos independientes que se publicaban en Asmara, la capital. Detuvieron a sus directores y redactores jefes.Ahora, cualquier crtica del rgimen se tacha de atentado a la seguridad nacional. Adems de cientos de personalidades polticas o militares, trece periodistas no pudieron escapar a las razias, o se rindieron a las autoridades. Todos ellos estuvieron internados en la crcel n 1 de Asmara antes de que, en abril de 2002, les trasladaran a centros de detencin secretos, por tener la audacia de reclamar que les juzgaran. Desde entonces, han desaparecido. MUERTOS
EN PRISIN
Fessehaye Yohannes, apodado Joshua, cofundador del seanario Setit, poeta, dramaturgo y director de una compaa de teatro, no logr sobrevivir al presidio de Eiraeiro, en el nordeste del pas, donde estaran internados los presos ms importantes.A su familia no le informaron, ni le han devuelto el cuerpo. Esa terrorfica situacin ha hecho que, por primera vez desde que Reporteros sin Fronteras estableci una clasificacin mundial de la libertad de prensa, Eritrea ocupe el ltimo lugar, justo despus de Corea del Norte. Los pocos corresponsales extranjeros destinados en Asmara tienen que rendir cuentas directamente al Ministro de Informacin en ejercicio, Ali Abdu quien, a la menor desviacin, no duda en suspender las autorizaciones de trabajo. Sus interlocutores se exponen a ser inmediatamente encarcelados. Ir a Eritrea requiere meses de paciencia, durante los cuales los periodistas tienen que convencer a los embajadores eritreos, destinados en sus respectivos pases, de los beneficios que pueden suponer para el gobierno los reportajes que pretenden realizar. Quienes se consideran culpables de hacer referencia en sus artculos al ruinoso estado de las libertades civiles y polticas, son expulsados. UNA
CRCEL A LA INTEMPERIE
Las informaciones procedentes de Eritrea son tan escasas como escalofriantes. En 2006, unos guardianes de prisiones que huyeron al extranjero revelaron que al menos tres de los periodistas detenidos en 2001 haban muerto en la crcel, entre 2005 y 2006. El 11 de enero, le lleg el momento de sucumbir a sus condiciones de detencin, extremadamente difciles, a una de las mayores figuras de la vida intelectual del pas.
Los eritreos se ven obligados a vivir aislados, en una crcel a la intemperie donde los medios pblicos de comunicacin se han convertido en instrumentos de propaganda al estilo sovitico. Bajo la estrecha vigilancia de Ali Abdu, los trabajadores de la televisin pblica Eri-TV, la radio Dimtsi Hafash (La Voz de la Grandes Masas) y algunos diarios gubernamentales, se han transformado en soldaditos del gobierno. El presidente, sus principales
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ERITREA
consejeros y los militares cultivan, gracias a esos medios, la paranoia de la agresin etiope permanente, los que les permite mantenerse en el poder. El temor a una guerra inminente se ve as alimentado diariamente y se trasmite a la dispora, que es el principal apoyo econmico del gobierno. Se entiende entonces por qu, ante tanto desastre, el pas se va vaciando poco a poco. Cada semana, 120 solicitantes de asilo se suman a los 130.000 fugitivos que ya viven en las tiendas del ACNUR en Sudn. Soldados desertores, adolescentes que huyen de una leva que no termina nunca, ex prisioneros, profesores universitarios, artistas, campesinos, deportistas, todas las categoras sociales se hacinan en los campos de los Estados vecinos, en espera de que les acepte un pas de acogida. Muchos periodistas de los medios pblicos, que ya no soportaban el ahogo impuesto por el gobierno, tambin han optado por el camino del exilio.Algunos huyen a pie, siguiendo la ruta abierta por quienes se dedican a pasar gente, hasta Sudn o Etiopa, corriendo el riesgo de verse abatidos por la patrullas de guardias fronterizos, que tienen orden de dispara en cuanto les ven. O bien de que les detengan, como a Eyob Kessete, periodista del servicio en lengua amarica de Dimtsi Hafash, o a Johnny Hisabu, montador de Eri-TV, ambos encarcelados en algn lugar del pas desde su captura, en algn momento del ao. En junio, ese periplo clandestino le cost la vida a Paulos Kidane, periodista del servicio en amarica de EriTV.Tras seis das de marcha, agotado y enfermo de epilepsia, tuvo que abandonar a sus compaeros a pocos kilmetros de la frontera. Se qued cerca de un pueblo, esperando recobrar las fuerzas para continuar el camino. Durante algunas semanas no se supo nada de l, hasta que a finales de junio el Ministerio de Informacin eritreo anunci a la familia, y al personal de los medios pblicos, su fallecimiento accidental. Paulos Kidane era uno de los periodistas ms populares de Asmara. Sin embargo haba optado por macharse del pas, despus de formar parte de los nueve trabajadores de medios pblicos detenidos a partir del 12 de noviembre de 2006, como consecuencia de las espectaculares defecciones de otros varios periodistas clebres. Las autoridades les detuvieron como sospechosos de permanecer en contacto con los fugitivos, o de intentar huir ellos tambin. Segn el relato que hizo a Reporteros sin Fronteras despus de que le pusieron en libertad, al periodista y sus colegas les pegaron y torturaron en la crcel, por negarse a facilitar las contraseas de (sus] correos electrnicos. Finalmente cedimos, porque el dolor era demasiado intenso, aadi. Despus de su puesta en libertad con fianza, a los presos de noviembre les estuvieron siguiendo y sometieron sus telfonos a escuchas. Se les oblig a regresar a sus trabajos y se les prohibi formalmente marchase de la ciudad de Asmara. De los nueve periodistas detenidos, tan solo siete salieron en libertad. A la joven Fetiha Khaled, presentadora del servicio en rabe de Eri-TV, la enrolaron a la fuerza en el ejrcito. En cuanto a Daniel Mussie, del servicio en oromo de Dimtsi Hafash, nunca ha salido de la crcel. FRACASO
EUROPEO
La tragedia pone de manifiesto el flagrante fracaso de la diplomacia silenciosa, adoptada entre otros por la Unin Europea. El comisario europeo Louis Michel aprob, en mayo, unos programas de ayuda al desarrollo por un montante de 122 millones de euros, para cinco aos. En contrapartida, la UE pidi al gobierno eritreo que llevara a cabo una gestin constructiva en la resolucin de las crisis regionales, as como que efectuara progresos en materia de derechos humanos y libertad de prensa. Pero el 4 d mayo, da de la firma del acuerdo, el presidente eritreo contest con desprecio a las crticas que los periodistas europeos hicieron a la situacin de los derechos humanos en su pas, en una conferencia de prensa conjunta en Bruselas con Louis Michel, quien sin embargo se declar muy, muy honrado de recibir a Issaias Afeworki en la Comisin. Como reaccin, Reporteros sin Fronteras est ahora luchando para que el presidente eritreo y sus ministros sean considerados personae non gratae en territorio europeo.
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Superficie : 1.104.300 km2. Poblacin : 81.021.000. Idioma : amarica. Jefe del gobierno : Mles Zenawi. La crisis abierta en noviembre de 2005 por la detencin de una veintena de responsables de peridicos termin honrosamente en 2007, gracias a la presin internacional. Pero el clima sigue siendo malo y la autocensura frecuente. Adems, hay dos periodistas eritreos que continan siendo utilizados como rehenes, tras haber sido capturados en Somalia.
ETIOPA
Est claro que la Etiopa de Meles Zenawi no es la dictadura de Mengistu, derrocada en 1991, que mantena sobre el pas una capa de plomo de estilo estalinista. Mejor o peor, algunos peridicos privados animan la vida intelectual de la capital, Addis-Abeba. Pero el clima tiende a la hostilidad. Siguen estando previstas condenas graves de crcel, para cualquiera a quien una justicia influenciable considere culpable de difamacin o de publicacin de noticias falsas. La autocensura es muy fuerte. Los corresponsales extranjeros destinados en Etiopa deben ser prudentes y no estorbar al gobierno, que est enfrentado a mltiples crisis militares, en las provincias y en la regin, y que da muestras de una gran severidad con los periodistas que considera peligrosos. UNA
RELATIVA DISTENSIN
lengua amarica). Ocho de las 25 personas liberadas eran periodistas. El tribunal consider que el fiscal no haba presentado pruebas convincentes de su culpabilidad. Pareca haberse franqueado una primera etapa para resolver una crisis que estaba emponzoando la vida poltica etope. El 16 de julio se produjo un golpe teatral : conocimos, con estupefaccin, la condena de seis periodistas, entre cuarenta y tres opositores juzgados en un caso idntico, a penas que iban de dieciocho meses de crcel a cadena perpetua. La mayora de ellos fueron considerados culpables de intentar cambiar el orden constitucional. Sin embargo, el da 20 quedaron en libertad cuatro de ellos a los que se les aplic una amnista ; los dos ltimos, en el exilio, fueron juzgados en rebelda. Un mes despus les lleg la libertad, en forma de gracia presidencial, a los tres ltimos periodistas detenidos desde 2005. La crisis, que duraba ya 22 meses, acababa de encontrar una salida definitiva. Hay que decir que, incluso para los asuntos de prensa ms normales, el gobierno etope dispone de un arsenal legislativo muy severo y que no duda en utilizarlo para desembarazarse de periodistas molestos, dispuestos a desenterrar viejos asuntos. Ese tipo de cmodas maniobras es una prctica frecuente. En enero, el Tribunal Supremo rechaz la apelacin de Abraham Reta, periodista del semanario privado Addis Admas, contra su condena, en mayo de 2006, a un ao de crcel por difamacin, por un artculo publicado en 2002, cuando era redactor jefe del semanario Ruh. Se le acus de haber citado sin pruebas el nombre de tres funcionarios, supuestamente implicados en un caso de corrupcin. Detenido una primera vez en abril de 2006, cumpli tres meses de crcel ante de que le dejaran en libertad condicional, en espera de los resultados de la apelacin. Despus de varias
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En el ao 2007 hubo una relativa distensin. Desde haca dos aos, la atencin de la comunidad internacional estaba centrada en el hecho de que el estado mayor de la principal coalicin de la oposicin, y los responsables de los peridicos que la apoyaban, se encontraban en la crcel inculpados de unos extravagantes cargos que podan costarles la pena capital. Pero, mientras se encontraban detenidos en condiciones muy penosas y tratados con desprecio por el gobierno, el Alto Tribunal Federal decidi en abril la absolucin de veinticinco de los acusados en el gran proceso poltico que se desarrollaba en Addis-Abeba desde haca un ao. Inculpados de genocidio,alta traicin e intento de cambiar el orden constitucional, todos ellos llevaban encarcelaos desde noviembre de 2005, despus de que les detuvieran en las razias que siguieron a la represin policial de las concentraciones de protesta organizadas por la principal coalicin de la oposicin, la Coalicin para la Unidad y la Democracia (CUD, Kinijit en
ETIOPA
audiencias, en las que Abraham Reta se declar no culpable y se vio obligado a identificar la fuente de su artculo, volvieron a enviarle a la crcel para cumplir los nueve ltimos meses de la condena. Entre diciembre de 2005 y diciembre de 2006, Reporteros sin Fronteras contabiliz cuatro casos de periodistas enviados a la crcel para cumplir condenas largas (entre ocho y dieciocho meses) por asuntos que tenan cuatro aos de antigedad. Despus, todos recobraron la libertad, pero ahora es impensable que puedan reanudar su trabajo de periodistas. REHENES
COGIDOS EN
equipo de Eri-TV estaban vivos. Pocos das antes, y disponiendo de una informacin parecida, Reporteros sin Fronteras se haba dirigido a los servicios de inteligencia somales para conseguir informacin acerca de los periodistas eritreos, informndoles de su identidad y solicitando poder establecer contacto telefnico con ellos. La solicitud de la organizacin se vio rechazada. Algunos das despus, en un sitio progubernamental etope se difundi un vdeo con algunas imgenes de Saleh Idris Gama y Tesfalidet Kidane Tesfazghi. El pie de foto de la entrevista les calificaba de soldados shabia (literalmente populares, apodo del rgimen eritreo). Desde aquella fecha, ambos estn detenidos por los servicios de inteligencia, en algn de Etiopa, y el gobierno de Addis-Abba se niega a dar informacin sobre el tema. Pero ellos no son los nicos periodistas encarcelados en Etiopa de los que se tiene muy poca informacin. Shiferraw Insermu, periodista del servicio en oromo de la televisin pblica ETV y sospechoso de haber sido informador del movimiento separatista Oromo Liberation Front (OLF), sigue pudrindose en la crcel. Su colega Dhabassa Wakjira y l fueron detenidos, por primera vez, en su domicilio de Addis-Abeba, el 22 de abril de 2004. El Alto Tribunal Federal orden su libertad con fianza el 9 de agosto siguiente, pero solo sali Shiferraw Insermu. Detenido de nuevo el 17 de agosto, el periodista qued en libertad por orden del Alto Tribunal Federal a mediados de octubre. Como el canal ETV se neg a que se reincorporara al trabajo, estaba intentando encontrar alguna actividad profesional cuando le detuvieron, por tercera vez, el 11 de enero de 2005. Desde aquella fecha permanece detenido, probablemente en la crcel central conocida como Kerchiele'. Dhabassa Wakjira permaneci detenido sin interrupcin hasta 2006, sin que la administracin penitenciaria obedeciese las diferentes rdenes de libertad provisional dictadas por la justicia. Finalmente sali en libertad y despus huy de Etiopa, y ha pedido asilo en el extranjero.
SOMALIA
La tmida apertura del gobierno etope al final del ao (creacin de una radio privada independiente, reedicin de la ley de prensa) no debera ocultar que Etiopa es un pas donde el ejercicio del periodismo choca rpidamente con unas autoridades, por lo menos nerviosas.
El deterioro del clima poltico alcanza sistemticamente a las filas de la prensa. El envo del ejrcito etiope a Somalia, a finales de diciembre de 2006, para apoyar a las tropas del gobierno de transicin, fue un foco de tensiones suplementarias.Y el apoyo poltico y militar del hermano enemigo eritreo a la Unin de los tribunales islmicos somales exacerb la situacin, hasta el punto de que las tropas etopes tomaron como rehenes a dos periodistas de los medios pblicos de Asmara, cuando intentaban huir de la zona de los combates. Saleh Idris Gama, periodista de la televisin pblica eritrea Eri-TV, y Tesfalidet Kidane Tesfazghi, camargrafo, haban desaparecido a finales de 2006 en Mogadiscio. A finales de febrero de 2007, Reporteros sin Fronteras facilit sus nombres al gobierno somal, a fin de saber si estaban detenidos o se les haba identificado entre las vctimas de los combates.Aun no haba llegado respuesta a esa demanda cuando, a principios de abril, el Ministerio de Asuntos Exteriores eritreo seal pblicamente la detencin de varios conciudadanos en Somalia, confirmado que los miembros del
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GAMBIA
Superficie : 11.300 km2. Poblacin : 1.663.000. Idioma : ingls. Jefe del Estado :Yahya Jammeh Un presidente autoritario que pretende curar el SIDA con ungentos y lecturas del Corn, unos servicios de inteligencia temidos por sus brutales mtodos, el asesinato del decano de los periodista, que permanece impune, y una absoluta intolerancia a cualquier forma de crtica : en este espantoso clima intenta sobrevivir la prensa gambiana.
Palmeras de vrtigo, inmaculadas playas, una brisa marina que refresca un sol perpetuo y noches claras Gambia, antigua colonia britnica enclavada en Senegal, es un paraso turstico, cuya fachada marina est puntuada por hoteles de lujo de y ciudades de vacaciones. Pero el pas dirigido por el joven presidente Yahya Jammeh es tambin el dominio reservado de un rgimen militar frecuentemente irracional, que encarcela, tortura y aterroriza a quienes un da osan oponerse al Jefe del Estado, o a sus amigos. El asesinato del periodista con ms prestigio del pas, Deyda Hydara, en la noche del 16 de diciembre de 2004, signific el fin de una poca, en la que la prensa privada, bien organizada, exigente, todava poda hacer frente a un gobierno que no esconda la hostilidad que senta hacia ella. Desde esa fecha, prcticamente todos cuantos podan molestar al Presidente han pasado por el aro, de grado o por la fuerza, y han abandonado el pas. UN ASESINATO IMPUNE
moral, totalmente inventados. Con ocasin de una entrevista, concedida en enero de 2007 con motivo del ao nuevo,Yahya Jammeh carg el asesinato de Deyda Hydara en la cuenta de los enemigos de Gambia.Aadi que los culpables tuvieron la intencin de impedir que fuera elegido presidente de la Comunidad Econmica de Estados del Oeste de Africa (CEDEAO), sin ms explicaciones.
A Deyda Hydara, director del diario privado The Point, corresponsal de la Agencia France-Presse (AFP) y de Reporteros sin Fronteras, le asesinaron a disparos cuando acompaaba a dos empleadas del peridico, en su coche.Anteriormente haba recibido frecuentes amenazas de la National Intelligence Agency (NIA, los servicios de inteligencia), que le vigilaba pocos minutos antes de su asesinato, perpetrado en una calle que bordea un cuartel de la polica. Dos investigaciones efectuadas por Reporteros sin Fronteras en Gambia han conseguido sacar a la luz los elementos que permiten tener fuertes sospechas de la NIA, y un pequeo grupo de milicianos al servicio del presidente Yahya Jammeh. Pero no se ha hecho ninguna investigacin seria para identificar a los asesinos, ni a los autores intelectuales. La nica comunicacin oficial de los investigadores gambianos, seis meses despus del asesinato, da a entender que a Deyda Hydara, al que califica de provocador, podan haberle matado por algunos asuntos de
Sin que resulte posible verificarlas, entre otras cosas por culpa de la mala fe y la obstruccin de las autoridades, las informaciones ms perturbadoras proceden de la propia Gambia. As, el 12 de enero, el semanario de oposicin Foroyaa revel que Chief Ebrima Manneh, periodista del diario privado Daily Observer, llevaba detenido tres meses y tres semanas en la comisara de polica de Fatoto, una pequea ciudad que est a 400 km. al este de la capital, tras haber pasado por diferentes centros policiales desde que, el 7 de julio de 2006, le detuvo el servicio de inteligencia. Las autoridades han negado siempre tener en su poder a este periodista, sobre el que no pesa cargo alguno. Le detuvieron por un motivo inocente, poco despus de la clausura de la cumbre de la Unin Africana (UA), que se celebr en Banjul. En aquel momento hubo varias detenciones en la prensa independiente, acusada de perturbar el evento. Durante el otoo de 2007, varias organizaciones internacionales de defensa de la libertad de prensa, entre las que se encontraba Reporteros sin Fronteras, recibieron el testimonio de un antiguo preso poltico, afirmando haber estado internado con Chief Ebrima Manneh, y que ste habra desaparecido definitivamente despus de que se llevaran a un interrogatorio nocturno en la NIA. LA
POLICA MERODEA
Despus de amordazar a los periodistas del pas mediante la arbitrariedad y la violencia, el poder ataca ahora a todos los que tiene a mano. Residente en Estados Unidos desde hace una
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GAMBIA
dcada, la periodista gambiana Fatou Jaw Manneh fue detenida el 28 de marzo, cuando bajaba del avin para acudir a los funerales de su padre. Detenida por agentes de la NIA despus de que la denunciara un pasajero, fue trasladada al cuartel general de los servicios de inteligencia, en el paseo martimo de Banjul. Ex periodista del diario privado Daily Observer, Fatou Jaw Manneh es una militante conocida por su compromiso prodemocrtico. Colaboradora de varios sitios de Internet y del movimiento de oposicin Save The Gambia Democracy Project, en 2003 public un artculo en el diario, hoy cerrado ilegalmente The Independent, que en aquel momento provoc el arresto y la detencin arbitraria, durante tres das, de su redactor jefe, Abdoulie Sey. Colaboradora ahora del sitio de Internet AllGambian.net, a Fatou Jaw Manneh la denunciaron por la publicacin, en octubre de 2005, de un artculo en el que acusaba al presidente Yahya Jammeh de hacer jirones nuestro querido pas (tearing our beloved country to shreds), y describa al Jefe del Estado como un paquete de terror (a bundle of terror). Inculpada de intencin de cometer un acto de sedicin (intention to commit sedition), publicacin de material sedicioso (publication of seditious words) y publicacin de noticias falsas con intencin de provocar miedo y alarma en la opinin pblica (publication of false news intended to create public fear and alarm), est expuesta a tres aos de crcel. Durante todo el ao 2007, su juicio ha ido de aplazamiento en aplazamiento, haciendo planear una amenaza constante sobre ella. Los juicios sin fin son, por otra parte, una de las especialidades del gobierno, para obligar a los periodistas molestos a vivir en una inseguridad permanente. As, fue necesario ms de un ao de procedimiento para que a Lamin Fatty, joven periodista de The Independent, le condenaran a un ao de prisin incondicional, con la opcin de sustituirlo por una multa de 1.850 dlares (unos 1.375 euros). En 2006, ya cumpli dos meses de crcel, junto con su director de publicacin y su redactor jefe, Madi Ceesay y Musa Saidykhan, por publicar una informacin errnea, corregida en la siguiente edicin, con una rectificacin y la presentacin de excusas. Gracias a la solidaridad de sus colegas, que le ayudaron a pagar la multa, el periodista pudo evitar el regreso a la crcel. Pero, las vctimas de la intolerancia del presidente no siempre son opositores o investigadores crticos. La represin alanza tambin a las filas de sus fieles. Malick Jones, principal productor del canal pblico Gambia Radio and Television Services (GRTS) y Mam Sait Ceesay, encargado de comunicacin de la presidencia gambiana, fueron detenidos el 9 de septiembre por informar al diario progubernamental Daily Observer del supuesto despido del director de prensa y relaciones pblicas del presidente Yahya Jammeh, lo que result ser falso. Los dos hombres fueron acusados tambin de enviar informacin al sitio de Internet de la oposicin, con sede en Estados Unidos, Freedom Newspaper, conocido por su virulenta crtica del gobierno gambiano y que presume de poseer fuentes en el interior de la presidencia. Mam Sait Ceesay pudo salir de la crcel de Mile Two, en Banjul, el 19 septiembre, tras depositar una fianza de 200.000 dalasis (cerca de 6.730 euros). Malick Jones no sali en libertad hasta el 22 de septiembre de 2007, despus de pagar la misma cantidad. En este contexto de permanente vigilancia, paranoia y brutalidad, sigue publicndose The Point, el peridico de Deyda Hydara. Dirigido por Pap Saine, que por otra parte es corresponsal de la agencia Reuters en Gambia, el equipo sabe que todas sus ediciones se examinan, desmenuzan y discuten en lo alto. Y que pueden agarrarse a la menor excusa para enviar a la temible NIA a pisar los talones de los periodistas, o dar un puetazo en los locales del ltimo diario independiente del pas.
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Superficie : 1.025.520 km2. Poblacin : 3.044.000. Idiomas : rabe, francs. Jefe del Estado : Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdellahi. La libertad de prensa es una realidad en Mauritania, incluso a pesar de que los periodistas de Nuakchott tienen que enfrentarse a numerosos y complejos desafos. Sin embargo, el ao 2007 estuvo marcado por una experiencia rara en Africa : la cobertura equilibrada de las fuerzas polticas en la campaa electoral de las elecciones presidenciales.
MAURITANIA
Mauritania ha pasado por numerosas pruebas desde el golpe de Estado de agosto de 2005. Transicin democrtica consensuada, referendum constitucional, elecciones municipales, legislativas y presidenciales justas y trasparentes y el regreso de las libertades civiles, y entre ellas la libertad de prensa. Incluso aunque a los periodistas de Nuakchott aun les queda mucho por hacer, la situacin es mucho mejor que antes. TRATAMIENTO
EQUILIBRADO
UNA
PRENSA DE ESCNDALOS
En su misin de acompaamiento de la transicin, iniciada en octubre de 2005, Reporteros sin Fronteras encabez, en febrero y marzo de 2007, una misin de monitorizacin de la cobertura de la actualidad electoral en los medios de comunicacin pblicos mauritanos, con ocasin de las elecciones presidenciales. Se les eligi a ellos porque estn sometidos a la reglamentacin del cdigo electoral, que garantiza la igualdad de acceso de las fuerzas polticas en liza. Adems, en tanto que servicio pblico financiado por el Estado, tienen obligacin de dar ejemplo en perodo electoral.Al final de su misin, la organizacin aplaudi los esfuerzos realizados por los medios pblicos para respetar las complejas reglas de equidad e igualdad en el tratamiento de los diferentes candidatos, que competan en la eleccin presidencial. Un reto conseguido gracias al trabajo del rgano de regulacin, las direcciones y los periodistas de la radio, la televisin, la prensa escrita y la agencia de prensa. Ms all de los desequilibrios en las cifras, que no fueron espectaculares, Reporteros sin Fronteras quiso aplaudir sobre todo la disponibilidad y los esfuerzos de la direccin de los medios pblicos en una etapa histrica tan sensible, y se felicit por el pragmatismo y el nimo constructivo de la Alta Autoridad de la Prensa y el Audiovisual (HAPA), un rgano, creado recientemente, de regulacin de los medios.
Desde la cada de la dictadura de Maaouya Ould Taya, en agosto de 2005, los problemas de la prensa mauritana son, a la vez, menos graves y ms complejos. Para descalificar a la prensa independiente, una espina clavada en los pies de su poder, el antiguo rgimen favoreci una eclosin de peridicos, cuyas direcciones tenan pocos escrpulos en trminos de corrupcin y chantaje, y cuyos periodistas buscaban ms regalas que informaciones. Ante ese problema, Reporteros sin Fronteras ha dicho siempre a las autoridades mauritanas que la crcel no era una respuesta, y que sobre todo haba que ayudar a la prensa seria a sobrevivir en un mercado escaso. El breve encarcelamiento de Abdel Fettah Ould Ebeidna, director de publicacin del diario en lengua rabe Al-Aqsa, fue una seal negativa enviada a la prensa mauritana cuando el pas se enfrenaba a un escndalo poltico-mafioso de gran envergadura. El periodista, director de una publicacin cuyas prcticas deontolgicas resultan a menudo discutibles, pas cuatro das en la crcel como resultado de una denuncia por difamacin, presentada contra el peridico por el empresario Mohamed Ould Bouamatou. En la edicin del 16 de mayo, el diario le acusaba en un gran asunto de trfico de cocana, descubierto en la noche del 1 al 2 de mayo por la polica de Nouadhibou (Nord), y en el que estaban implicados el hijo de un ex presidente mauritano, un poltico y varios hijos de personas notables. El artculo, que mezclaba afirmaciones poco corroboradas con informaciones en tiempo condicional, aseguraba entre otras cosas Mohamed Ould Bouamatou estaba implicado en el caso. Segn algunos periodistas mauritanos, preguntados por Reporteros sin Fronteras, los artculos que atacaban a Mohamed Ould Bouamatou fueron encargados y pagados por un clan rival, para descalificar al empresario. El 7 de
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MAURITANIA
noviembre, Abdel Fettah Ould Ebeidna fue condenado por ello a un ao de prisin incondicional, 50.000 ouguiyas (170 euros) de multa y 300 millones de ouguiyas (un milln de euros) en concepto de daos y perjuicios. Como, en aquel momento, el periodista se encontraba en un pas del Golfo, no cumpli la condena. INFLUENCIAS
TRIBALES
Oro problema en Mauritania es que las fuerzas del orden todava no han adquirido el reflejo de respetar a la prensa, ni mucho menos. Y adems, que las influencias familiares o tribales impiden a veces que se sancione a quienes cometen violaciones de la libertad de prensa. Mohamed Mahmoud Ould Moghdad, periodista de la emisora pblica Radio Mauritanie, se encontraba el 16 de agosto en el Ministerio de Salud para cubrir una visita del Primer Ministro Zein Ould Zeidane. El periodista abandon la sala unos instantes y, cuando pretenda regresar al lugar en que se celebraba la conferencia, se vio interceptado por el responsable de la guardia del Primer Ministro, Zein Ould Soueydatt.Aunque llevaba el carnet de periodista, Zein Ould Soueydatt orden a sus hombres que le pegaran. La HAPA conden la agresin estimando que ninguna circunstancia
puede justificar el recurso a la fuerza fsica contra un periodista en el ejercicio de sus funciones. Pocos das despus, el abogado del periodista revel que, al da siguiente de la agresin, el fiscal de la Repblica se neg a dar entrada a la denuncia de su cliente, con la excusa de que le faltaban piezas al caso. El 21 de agosto, tras conseguir nuevas pruebas, y entre ellas certificados mdicos, el abogado intent presentar por segunda vez la denuncia. De nuevo, la oficina del fiscal se neg a aceptar el caso. Sin embargo, esas lgicas clnicas tambin pueden conseguir que se alcancen compromisos. El 18 de agosto Sidi Mohamed Ould Ebbe, redactor jefe del diario privado El Bedil Athalith, fue inculpado de difamacin como consecuencia de la denuncia que la esposa del Presidente present el 14 de agosto. La primera dama le reprochaba la publicacin de dos artculos, en los que se deca que utilizaba su posicin para pedir financiacin para una asociacin de caridad, que preside. El director de El Bedil Athalith manifest a la prensa estar dispuesto a llegar a un compromiso, aunque lament la interpretacin que se haba hecho de los dos artculos que, segn l, no pretendan atentar contra la primera dama. De hecho, se lleg a un acuerdo y el caso est ya cerrado.
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NIGER
Superficie : 1.267.000 km2. Poblacin : 13.737.000. Idioma : francs. Jefe del Estado : Mamadou Tandja. Cinco periodistas, tres de ellos extranjeros, fueron encarcelados en 2007 por realizar reportajes, o entrevistas, de los rebeldes tuaregs que, a partir de febrero, atacaron puestos militares en el norte del pas. El gobierno no puede soportar que la prensa le contradiga, a l, que nunca ha visto en la rebelin otra cosa que un asunto de personas que cortan las carreteras.
El 3 de febrero de 2007, un grupo armado tuareg desconocido hasta entonces atac el cuartel del ejrcito nigerino en Ifrouane, en las montaas del Ar, matando a tres militares. Pocos das despus, el sangriento ataque fue reivindicado por el Movimiento de los Nigerinos por la Justicia (MNJ), una nueva rebelin del norte del pas, que reclama ms derechos para los tuaregs y un mejor reparto de la riqueza. El letal episodio vino a perturbar de forma duradera el frgil edificio desde el que el presidente Mamadou Tandja haba pensado dirigir su pas, hasta las elecciones generales previstas para 2010. Pero tambin irrit considerablemente a las autoridades nigerinas que, estupefactas al ver que los ataques se multiplicaban en esa regin donde se encuentran las minas de uranio, acordonaron militarmente la zona y silenciaron a todos los periodistas, extranjeros y nigerinos, demasiado interesados en la crisis. TESTIMONIOS
EMBARAZOSOS
En 2007 cinco periodistas, y entre ellos tres franceses, conocieron la crcel por contradecir la versin impuesta por el gobierno, que clamaba que el MNJ era un grupo de bandidos armados y traficantes de droga. El primer en ser detenido, a finales de agosto, fue Franois Bergeron, documentalista independiente que haba entrado clandestinamente en Niger para realizar un documental sobre la cultura tuareg. Detenido durante 45 das, sali en libertad el 6 de octubre despus de largas y laboriosas negociaciones, entre las autoridades francesas y nigerinas. Cuando todava estaba detenido el periodista francs, el 20 de septiembre detuvieron en los locales de la radio a Moussa Kaka, director de la emisora privada Radio Saraounia, corresponsal nigerino de Radio France Internationale (RFI) y de Reporteros sin Fronteras. Cuatro das ms tarde, despus de
que el fiscal general le acusara pblicamente de connivencia con los rebeldes, el periodista, uno de los ms clebres y experimentados del pas, fue inculpado de complicidad en complot contra la autoridad del Estado.Apoyndose en dicha acusacin, las autoridades facilitaron a la justicia escuchas telefnicas, abrumadoras segn ellas, de conversaciones entre el jefe rebelde Alagi Alambo y Moussa Kaka. Al periodista, que desde hace 15 aos cubre la cuestin tuareg, no era la primera vez que le detenan por motivos similares. El 14 de julio fue amenazado pblicamente de muerte por el jefe del Estado Mayor del ejrcito, general Boureima. El Consejo Superior de la Comunicacin (CSC), rgano de regulacin de los medios de comunicacin, suspendi a continuacin la programacin de RFI, porque supuestamente haba difundido algunas informaciones falsas sobre acontecimientos relacionados con el MNJ. Desde que le detuvieron, Moussa Kaka espera que le juzguen, confiando y proclamando su inocencia. Reporteros sin Fronteras, que pudo visitarle en noviembre en la crcel civil de Niamey, ha defendido su causa ante las autoridades y ha reafirmado, tras investigar el caso, que est convencida de su inocencia. Dos semanas despus de Moussa Kaka, fue detenido por la polica nigerina de fronteras, en el aeropuerto de Niamey, Ibrahim Manzo Diallo, director de un semanario privado que se publicaba en Agadez, cuando se dispona a embarcar para Francia, donde pensaba seguir un curso de formacin. Inculpado de asociacin de malhechores una acusacin parecida, aunque menos grave, que la de su colega de Niamey, Moussa Kaka -, tambin est en espera de juicio, en la crcel de Agadez. El pequeo peridico, de tirada limitada, que este antiguo profesor de letras cre en 2002, tampoco era la primera vez que tena problemas con las autoridades. En el mes de junio cerraron durante
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NIGER
tres meses Ar-Inf, porque supuestamente haba incitado a la violencia en el conflicto existente en la regin entre el ejercito y el MNJ. En julio le detuvo la gendarmera de Agadez, despus de que hubiera creado otro semanario. Su adjunto, el periodista Daouda Yacouba, pas una semana en la celda junto a l y posteriormente qued en libertad sin cargos. Su acta de acusacin est basada en las mismas pruebas : escuchas telefnicas, realizadas en oscuras condiciones, que demuestran la pretendida connivencia del periodista con los rebeldes. Sin embargo, y a pesar de toda esta serie de malas noticias, Reporteros sin Fronteras seala con satisfaccin que, en septiembre y en el momento de emprender una reforma profunda de la justicia, algunos magistrados independientes se hicieron cargo de los casos, esforzndose por no ceder a eventuales presiones polticas. Por otra parte, el 17 de noviembre, el juez de instruccin que se encarga del caso de Moussa Kaka declar inadmisibles las escuchas telefnicas llevadas a cabo por las autoridades para acusarle. Segn el juez, violan el carcter privado de las comunicaciones, garantizado por la Constitucin, y se efectuaron sin orden judicial. El ministerio pblico ha apelado esa decisin que podra desembocar, si la sala de la acusacin confirmara las conclusiones del juez, en la puesta en libertad del corresponsal de RFI.Y, por extensin, de Ibrahim Manzo Diallo. Esa era la situacin cuando dos periodistas franceses, Thomas Dandois y Pierre Creisson, fueron detenidos a su regreso a Niamey tras filmar, sin autorizacin, un reportaje sobre el MNJ en el macizo de Ar, para el canal franco-alemn Arte. Inculpados el 21 de diciembre de atentado a la seguridad del Estado, deban comparecer ante la justicia a principios del ao 2008. PROMESAS
DE REFORMA
Vistas las cosas el gobierno nigerino, en ese contexto, aplaz para una fecha posterior la prevista reforma de la ley de prensa, suprimiendo las condenas de crcel para la difamacin y la publicacin de noticias falsas. Segn confes el propio Ministro de Comunicacin, el nuevo proyecto de ley est preparado, pero tiene esperar el regreso de la paz para ser presentado ante el Parlamento. La prensa nigerina se ha resignado. En el pasado, el gobierno prometi varias vecesmantener las promesas de reforma, efectuadas en 2003 en el transcurso de la campaa de la eleccin presidencial.
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Superficie : 923.770 km2. Poblacin : 144.720.000. Idioma : ingls. Jefe del Estado : Umaru Musa Yar'Adua. El gigante del Oeste de Africa disfruta de una prensa pletrica e insolente, vida por revelar las actuaciones de una clase poltica, frecuentemente corrupta. Pero las autoridades disponen de muchas herramientas para reprimir a esos periodistas demasiado curiosos, o demasiado embarazosos. Los temibles servicios interiores de inteligencia interior son una amenaza permanente.
NIGERIA
Puzzle complejo a escala continental, el Estado Federal de Nigeria es con frecuencia una tierra de violencia para la prensa. Con frecuencia se producen apaleamientos, detenciones arbitrarias, incursiones policiales o embargos, tanto en las provincias como en Abuja. Pero, paradjicamente, sus 36 Estados y su Distrito Federal son tambin un lugar donde florecen decenas de peridicos, radios y televisiones privadas, que a menudo relatan con fruicin las infamia de una clase poltica, corrupta y caprichosa.Y se enfrentan a los mismos riesgos que corren los nigerianos que el poder considera demasiado insolentes.
SSS regresaron a medioda y sellaron los locales, confiscando los telfonos mviles de todas las personas que estaban presentes y procediendo a registrar los despachos. Despus de encontrar lo que buscaban abandonaron los saqueados locales, llevndose al director general. Los tres periodistas quedaron finalmente en libertad en mitad de la noche, pero se vieron obligados a indicar donde se encontraba Danladi Ndayebo, a quien arrestaron al da siguiente y mantuvieron detenido durante diez horas. Tuvo que revelar la fuente de sus informaciones. El mismo da, una quincena de agentes del SSS llevaron a cabo una operacin similar en el semanario privado The Abuja Inquirer. Inspeccionaron los despachos durante tres horas y detuvieron al redactor jefe, Dan Akpovwa, as como al director de publicacin, Sonde Abbah. La intervencin de los servicios de inteligencia se produjo como consecuencia de que el peridico publicara una investigacin titulada : Obasanjo-Atiku Face-Off : Coup Fear Grips Nigeria (Enfrentamiento Obasanjo-Atiku : el temor a un golpe de Estado invade Nigeria). Los agentes del SSS se marcharon del lugar llevndose 81 CDs, un ordenador, la lista de todos los miembros del peridico y algunas copias de la ltima edicin del mismo. Por segundo ao consecutivo, el SSS trat con brutalidad al canal privado African Independent Television (AIT). El 17 de abril, a pocos das de la votacin presidencial y cuarenta y ocho horas despus de que un incendio, de origen indeterminado, destruyera sus oficinas de Lagos, los locales de Abuja fueron tomados por asalto por un comando del SSS. Amenazndole con armas de fuego, los agentes de las fuerzas de seguridad ordenaron a todo el personal que se tumbara en el suelo.Antes de abandonar el lugar, los agentes del SSS se apropiaron de varias cassettes dispuestas para su
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EL
BRAZO ARMADO DEL PODER
A lo largo de este ao electoral, en el que Nigeria tena que elegir su nuevo Jefe de Estado, una vez ms el gobierno federal se apoy en el temible servicio interior de inteligencia, el State Security Service (SSS). Proveedor de las operaciones puetazo del gobierno, tambin este ao el SSS se comport como un predador de la libertad de prensa, calificativo que en 2005 le aplic Reporteros sin Fronteras. A comienzos del ao 2007 se reanudaron las incursiones policiales. En la maana del 9 de enero una docena de agentes del SSS invadieron las oficinas de Leadership, un diario privado que se publica en Abuja. Las fuerzas de seguridad abandonaron los locales pocos momentos despus, tras detener al director general Abraham Nda-Isaiah, al redactor jefe Bashir Bello Akko y al periodista Abdulazeez Sanni. El SSS estaba buscando al periodista Danladi Ndayebo, as como la copia de un artculo publicado el 6 de enero, en el que se denunciaban las maniobras polticas en el interior del partido en el poder que llevaron a la designacin de Umaru Musa YarAdua como candidato a la prxima eleccin presidencial. Los agentes del
NIGERIA
emisin, y entre ellas la que se estaba emitiendo en aquel momento, dedicada a una historia de los ocho aos de poder civil del presidente saliente, Olusegun Obasanjo. El 11 de abril, el mismo SSS cerr manu militari los locales de la radio privada Link FM, y del canal de televisin GTV, en Lagos, explicando que obedeca una orden llegada de arriba. Y cuando no se dedica a este tipo de incursiones, el SSS es tambin la fuerza utilizada por las autoridades para poner a los periodistas, sin miramientos, en estado de detencin. As, Jerome Imeime, redactor jefe del semanario privado Events, que se publica en Uyo, capital del Estado de Akwa Ibom (Sudestet), fue detenido el 10 de octubre por el SSS, cuando asista a una ceremonia religiosa. Un testigo ocular cont que le maltrataron antes de llevrselo con destino desconocido. Al periodista, inculpado, juzgado y encerrado por sedicin, le denunciaron por un artculo en el que aseguraba que el gobernador, Godswill Akpadio, utilizaba fondos pblicos para solventar algunas deudas personales, contradas durante la campaa electoral. VIOLENCIA
COTIDIANA
El SSS, pjaro de mal agero de las redacciones, no es el nico responsable de la violencia policial, casi diaria, que sufren los periodistas nigerianos. Tambin algunos grupos de militantes polticos acalorados, cualquiera de los mltiples cuerpos uniformados del pas o las milicias privadas que mantienen a los gobernadores, representan amenazas para todo el mundo de la prensa, desde el director de la publicacin hasta los vendedores callejeros, especialmente en las provincias. El 23 de mayo un centenar de partidarios de un poltico local, algunos de los cuales iban armados con machetes, irrumpieron en los locales de la Broadcasting Corporation of Oyo State (BCOS) en Ibaban (Sudoeste), y los saquearon. Fueron
muchos los trabajadores que huyeron ante la brutalidad de los agresores, pero algunos se quedaron atrapados en los despachos. Al menos una decena de trabajadores resultaron heridos de machetazos. A la mayora le quitaron el dinero que llevaba, y el telfono mvil. Daaron varios vehculos, que estaban aparcados en el garaje de la radio. La emisora tuvo que dejar de transmitir. Esa incursin fue consecuencia de la difusin, en las ondas de la BCOS, del anuncio de que la comisin electoral del Estado haba decidido mantener las elecciones provinciales del 24 de mayo. Porque, el antiguo Vicegobernador Christopher Alao Akala, candidato del Peoples Democratic Party (PDP, en el poder), inmerso desde hacia varios aos en una lucha fratricida con el gobernador saliente, Rasheed Ladoja, estaba en contra de que se celebraran en esa fecha. En la misma ciudad, el 11 de septiembre, Tope Abiola, redactor jefe adjunto del diario privado Nigeria Tribune, fue golpeado por guardias de prisiones y agentes de polica, hasta que perdi el conocimiento. Haba acudido a investigar un motn, reprimido por la polica, de los presos de la penitenciara de Agadi, que haba causado cerca de cuarenta muertos entre los internos. Estos incidentes no son ms que algunos ejemplos de los 23 casos de agresiones fsicas y las 13 detenciones de periodistas, contabilizados por Reporteros sin Fronteras en 2007. UN
MAL BALANCE
Innumerables apaleamientos de periodistas o vendedores de peridicos con el menor pretexto, peridicos embargados en las imprentas, directores de medios de comunicacin encarcelados frecuentemente e inculpados de sedicin : el balance de los mandatos del presidente saliente, Olusegun Obansajo, es malo para la libertad de prensa. El ao 2007 no fue ninguna excepcin y la eleccin de su sucesor designado, groseramente amaada, no augura nada bueno.
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Superficie : 2.344.860 km2. Poblacin : 60.644.000. Idioma : francs. Jefe del Estado : Joseph Kabila.
REPBLICA DEMOCRTICA CONGO
DEL
El inmenso territorio congoleo cuenta con cientos de peridicos, as como con decenas radios y televisiones privadas. Las tensiones polticas estn muy vivas y los medios de comunicacin, que con frecuencia dependen de los partidos en liza por el poder y de empresarios poco escrupulosos, son el blanco de numerosos arreglos de cuentas, en ocasiones mortales.
Los medios de comunicacin congoleos estn muy politizados y, en consecuencia, son vctimas de las intensas tensiones polticas que recorren el pas. Como consecuencia de la eleccin presidencial de 2006, fueron particularmente atacados los medios pertenecientes a Jean-Pierre Bemba, ex vicepresidente y derrotado rival de Joseph Kabila en las votaciones. As, el 21 de marzo de 2007, se interrumpi la seal de los medios de Jean-Pierre Bemba despus de que declarara, en una entrevista en lingala, que el Estado Mayor del ejrcito desviaba cada mes 500 millones de francos congoleos, inicialmente destinados a pagar los salarios de los soldados. En los dos das siguientes, unos enfrentamientos mortferos enfrentaron, en las calles de Kinshasa, a las Fuerzas Armadas de la Repblica Democrtica del Congo (FARDC) con la guardia personal del senador Bemba, quien se negaba a que sus hombres se integraran en el ejrcito regular por considerar que no existan suficientes garantas para su seguridad. En el transcurso de dichos enfrentamiento, algunos hombres uniformados saquearon los locales de Canal Kin Tlvision (CKTV), Canal Congo Television (CCTV) y la emisora Radio Libert Kinshasa (Ralik). A partir del 21 de marzo, una gran parte del personal de los medios de Jean-Pierre Bemba estaba escondido, despus de recibir frecuentes amenazas de muerte. Otra muestra de la estrecha vigilancia en la que tienen que vivir los medios privados congoleos es que, poco tiempo despus, una chapucera decisin el Ministro de Informacin redujo al silencio, durante varios meses, a cuatro radios asociativas de Kinshasa y puso en peligro la existencia de otras doscientas, diseminadas por el pas. El ministerio estimaba que esos medios no disponan de
licencia de explotacin regular, ni de recibo o pruebas de haber pagado las tasas debidas al gobierno. Despus, algunas de ellas consiguieron los documentos que probaban que estaban cumpliendo la ley y, entre ellos, un vencimiento negociado con la Direccin General de recaudacin administrativa y patrimonial (DGRD). Reanudaron las emisiones el 24 de octubre. Un vaco jurdico rodea el estatuto de las radios asociativas que, sin ayuda del Estado, han jugado un papel determinante informando a la poblacin sobre el proceso de transicin y las diferentes fechas electorales, que ha conocido la Repblica Democrtica del Congo (RDC) en los ltimos aos. Finalmente se encontr una solucin al acabar el ao. ENCARCELAMIENTOS
FRECUENTES
En Kinshasa, y en las provincias, es frecuente que encarcelen a periodistas. Por culpa de una legislacin absurda, un elevado nivel de corrupcin en todos los sectores de la administracin y una poltica agresiva de las autoridades, las organizaciones de defensa de la libertad de prensa se ven a veces enfrentadas a situaciones kafkianas. As, Bosange Mbaka, apodado Che Guevara, editor del peridico Mambenga, cumpli diez meses de detencin preventiva por un asunto absurdo. Se encontraba, el 21 de noviembre de 2006, enviado por su peridico al Tribunal Supremo de Justicia de Kinshasa, para cubrir una audiencia pblica, cuando estall un enfrentamiento entre algunos soldados y militantes del partido del senador Jean-Pierre Bemba. Los manifestantes incendiaron el edificio del Tribunal Supremo de Justicia. En medio de los golpes, el periodista recogi el telfono mvil de un militar y fue a entregarlo al puesto de guardia. Le detuvieron a los pocos minutos y le inculparon de
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REPBLICA DEMOCRTICA CONGO

robo de efectos militares. Finalmente, el periodista qued en libertad el 7 de septiembre. En total, diez periodistas congoleos pasaron por la crcel a lo largo del ao 2007 y cincuenta y cuatro fueron detenidos por la fuerzas de seguridad, segn la organizacin colaboradora de Reporteros sin Fronteras en la RDC, Periodista en Peligro (JED). UN
CRIMEN ODIOSO
DEL
Ms all de estos mini escndalos, habituales en el pas, el acontecimiento que ms marc a la prensa congolea fue un crimen odioso seguido de un escandaloso error judicial. El 13 de junio, alrededor de las 21 horas, dos hombres vestidos de civil y armados con kalachnikovs mataron a Serge Maheshe, periodista y secretario de redaccin de la emisora local de Radio Okapi, cuando sala del domicilio de un amigo, en un barrio residencial de Bukavu (capital de Kivu Sur, Este). En el momento en que, en compaa de dos amigos, se dispona a montar en su vehculo sealado con la inscripcin UN (Naciones Unidas), que utilizan los periodistas de la radio para desplazarse, los desconocidos, que estaban esperndole, le dieron orden de echarse en el suelo. Entonces, uno de ellos hizo dos disparos a las piernas del periodista, y luego al pecho. Serge Maheshe, de 31 aos, trabajaba en Radio Okapi desde 2002 y se haba convertido en una de las figuras de la prensa en la regin. Para estupefaccin general, el juicio de dos militares que llevaban amas de fuego utilizadas poco antes, detenidos a medio centenar de metros del lugar del crimen, se inici al da siguiente por la noche, en el tribunal militar de Bukavu. Pocas horas despus de cometerse el crimen, se orden una gran razia, en la que detuvieron a una veintena de personas. Al final del juicio, trufado de aberraciones, se produjo otro giro sorprendente : la condena a muerte, el 28 de agosto, de Freddy Bisimwa y Masasile Rwezangabo, dos civiles conocidos anteriormente por pequeos delitos, y de
dos amigos cercanos de la vctima, Serge Mohima et Alain Shamavu. La sentencia se basaba nicamente en las contradictorias acusaciones de dos gamberros, sin ninguna prueba material y con una ausencia total de mvil. Las dems pistas se ignoraron, o se dejaron sin investigar. El argumento de la acusacin no se tena de pie, y el propio tribunal reconoci la existencia de zonas oscuras en el caso. El juicio solo tena en cuenta las confesiones de los dos principales sospechosos, que durante la instruccin acusaron a los amigos del periodista de ser los autores intelectuales del crimen, sin poder aducir ni mvil ni pruebas. Pocas semanas ms tarde, se produjo un nuevo giro : en una carta escrita desde la crcel, los dos hombres exculpaban a los amigos del periodista y acusaban a dos magistrados militares, de haberles sobornado. Aseguraban que les haban proporcionado pruebas materiales comprometedoras, para poder mantener su argumentacin. En espera del juicio de apelacin, Serge Mohima y Alain Shamavu continan encarcelados y condenados a muerte. Pocas semanas despus de Serge Maheshe, un desconocido mat de un disparo en la cabeza, en Goma (Kivu Norte, Este), a Patrick Kikuku Wilungula, fotgrafo independiente que trabajaba en la Agencia Congolea de Prensa (ACP) y LHebdo de lEst, un semanario privado que se publica en Kinshasa. Todava se ignoran la identidad del tirador y los mviles del asesinato. AMENAZAS
PERMANENTES
Finalmente, Reporteros sin Fronteras ha manifestado a lo largo del ao su exasperacin y preocupacin ante la multiplicacin de las amenazas que pesan sobre JED, cuyos responsables se ven obligados a vivir en un clima de permanente inseguridad. Aunque, desde hace dos aos, sean frecuentes la amenazas de muerte y las injurias, los responsables de JED recibieron en 2007 al menos dos advertencias serias, que les llevaron a abandonar momentneamente el pas.
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Superficie : 26.340 km2. Poblacin : 9.464.000. Idiomas : kinyarwanda, francs, ingls, suahili. Jefe del Estado : Paul Kagam. Continan mantenindose las execrables relaciones entre el gobierno y una parte de la prensa independiente, y especialmente las publicaciones ms crticas. La agresividad del poder llev incluso a algunos peridicos a dejar de publicarse. Entre tanto, la periodista Tatiana Mukakibibi recobr finalmente la libertad tras permanecer once aos en detencin preventiva.
RUANDA
Aunque el gobierno se defiende de ello, la prensa independiente ruandesa se ve obligada a vivir bajo las fuertes presiones que lleguen desde la cabeza del Estado. En una conferencia de prensa celebrada en los comienzos del ao 2007, el presidente Paul Kagame atac violentamente a Emmanuel Niyonteze, periodista del bimensual Umuseso, que le pregunta sobre su acercamiento al presidente de Costa de Marfil, Laurent Gbagbo. Tambin la prensa gubernamental se mostr agresiva con algunos medios de comunicacin, y entre ellos la radio pblica norteamericana Voice of America (VOA). El 2 de febrero, en una conferencia de prensa, un periodista del semanario pblico Imvaho Nshya lleg incluso a pedir el cierre de VOA, a la que acusaba de favorecer a la oposicin ruandesa. Tras expulsar sin explicaciones, en junio de 2006, a Sonia Rolley, corresponsal de la emisora pblica francesa Radio France Internationale (RFI), el gobierno ruands orden en noviembre el cierre de la emisora, despus de romper las relaciones diplomticas con Pars. UN
PERIDICO DESHONRADO
cualquier periodista que divulgue un documento oficial, hasta que confiese quien es su fuente que, a su vez, ser castigada. Se trataba de una clara alusin al semanario privado Umuseso, que haba publicado poco antes un documento clasificado del Ministerio de Defensa. Testigo de ese lamentable clima, el redactor jefe de Umuseso cay en la trampa en agosto y pas algunos das en la crcel por una oscura historia, que tiene todo el aspecto de ser un montaje. Grard Manzi fue detenido en una estacin de autobuses, la noche del 22 de agosto, cuando regresaba a su casa despus de tomar unas copas con los amigos. Iba acompaado de una joven menor, preocupado porque se la haba encontrado sola, en plena noche, poco antes. Trasladado a la comisara de polica, a Grard Manzi le acusaron de violacin. Neg la acusacin y pidi un careo con la joven pero la polica, pretextando que haba perdido las huellas de la vctima, se lo deneg. Le pusieron en libertad una semana ms tarde, despus de que su abogado presentara testimonios que confirmaban la coartada en el caso de buenas costumbres en que, evidentemente, la polica pretenda implicarle. Aparte de Umuseso, tambin se vieron acosados todos los peridicos pequeos que se publican en Kigali.As, a Jean-Bosco Gasasira, director de publicacin del bimensual independiente Umuvugizi, unos desconocidos le dieron una paliza el 9 de febrero, al caer la tarde. Ingresado en estado crtico en el hospital del rey Faisal, el periodista consigui finalmente salir del coma el 13 de febrero. A partir de agosto de 2006, Jean-Bosco Gasasira recibi repetidas intimidaciones telefnicas y, cada vez que se desplazaba, le vigilaban agentes del servicio de inteligencia militar. En algunas de las llamadas procedentes de nmeros privados me amenazaban con golpearme hasta la muerte, dijo entonces a Reporteros sin Fronteras. Se haba
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Pocos meses despus, la presin sobre Umuseso, bestia negra del gobierno, se acentu hasta el punto de que el grupo de prensa propietario del semanario, amenazado con repetidos procesos y cuyos periodistas se ven frecuentemente vilipendiados por el poder, suspendi todas sus publicaciones. En un programa emitido el 2 de septiembre de 2007 en la emisora pblica Radio Ruanda y el canal pblico Televisin Ruandesa (TVR), varios ministros, as como los potavoces del ejrcito y la polica, hicieron manifestaciones muy agresivas en relacin con la prensa privada. El Ministro del Interior anunci entre otras cosas que las autoridades iban a tomar medidas con los periodistas que intentan derrocar al gobierno. Segn l, la fuerzas de polica tienen el deber de detener a
RUANDA
negado a facilitar a las autoridades informacin acerca de la situacin de Bonaventure Bizumuremyi, director del bimensual privado Umuco, en fuga desde que tambin a l le amenazaron seriamente. Frente a esas acusaciones, los servicios de inteligencia acusaron entonces a Umuco y otros peridicos privados de buscar una publicidad fcil. Por otra parte, las autoridades ruandesas criticaron al peridico Umuvugizi por denunciar, como hicieron las otras publicaciones independientes, Umuco y Umuseso, favoritismo en la gestin del Ministro de Economa y Finanzas, James Musoni. SECUELAS
DEL GENOCIDIO
El genocidio de los tutsis de 1994 dej tales secuelas en la sociedad ruandesa que cualquier crtica del gobierno se reprime rpidamente, y a veces de manera radical. As, Agns Uwimana Nkusi, directora del bimensual privado Umurabyo, fue detenida el 12 enero y acusada de divisionismo, sectarismo y difamacin. En el juicio reconoci las infracciones que se le imputaban y se declar culpable, reconociendo la gravedad de sus escritos y prometiendo publicar una rectificacin. Umurabyo, una de las pocas publicaciones crticas que salen en Kigali, protagoniz una polmica por publicar un artculo, en el que poda leerse:Quien mata a un tutsi tiene problemas, pero quien mata a un hutu est libre. El Alto Consejo de la Prensa, un rgano de regulacin de los medios de comunicacin controlado por el poder, pidi tres meses de suspensin para el peridico. Todava no haba ratificado la decisin el Ministro de Informacin, como exige la ley, cuando detuvieron a Agns Uwimana Nkusi. Sali en libertad al cabo de un ao, el 19 de enero de 2008. De igual manera, el 16 de febrero detuvieron en clase al profesor universitario congoleo Idesbald Byabuze Katabaruka, cuando imparta una leccin en la Universidad Laica Adventista de Kigali (UNILAK). El fiscal le comunic que estaba denunciado por atentado a la seguridad interna del Estado, segregacin y sectarismo. El tribunal de Kagarama le conden, el 23 de febrero, a treinta
das de detencin preventiva, en espera del juicio. Tambin es profesor de la Universidad Catlica de Bukavu (Kivu Sur), en el este de la Repblica Democrtica del Congo (RDC), y uno de los creadores de Mashariki News, un peridico que en aquel momento haba publicado dos nmeros. Redactor desde hace varios aos de alarmantes informes sobre la situacin humanitaria en la frontera ruando-congolea, el 8 de junio de 2005 firm, junto con otras persona, un texto titulado Alerta Ruanda, destinado a la agencia de prensa de los misioneros catlicos, Missionary Service News Agency (MISNA). Los otros dos firmantes eran una monja italiana y otra congolea de las Misiones catlicas del este de la RDC. El texto era una acerba crtica dela gestin en Ruanda de Paul Kagame y su partido, el Frente Patritico Ruands (FPR), desde su acceso al poder en 1994. Idesbald Byabuze Katabaruka sali en libertad el 21 de marzo, le expulsaron del territorio y despus le declararon persona non grata. ABSUELTA
DESPUS DE ONCE AOS
De todas maneras, el ao termin con una buena noticia. El 6 de noviembre de 2007 y despus de deliberar durante tres horas, un tribunal gacaca absolvi a Tatiana Mukakibibi, ex periodista de Radio Ruanda, de los cargos de genocidio, planificacin y participacin en genocidio y distribucin de armas en el sector de Kimegeri, entre abril y julio de 1994. Acusada oficialmente de matar a Eugne Bwanamudogo, que realizaba programas para el Ministerio de Agricultura, la periodista negaba los hechos y aseguraba que se trataba de un montaje. Sali en libertad a los pocos das tras permanecer once aos en detencin preventiva.Tatiana Mukakibibi era presentadora y productora de programas en Radio Ruanda. Tras el genocidio, en agosto de 1994, trabaj con el abad Andr Sibomana (antiguo director de Kinyamateka y galardonado en 1994 con el Premio Reporteros sin Fronteras Fundacin de Francia, fallecido en marzo de 1998). El 2 de octubre de 1996, la detuvieron e inmediatamente la llevaron al calabozo comunal, donde permaneci internada hasta diciembre de 2006, en condiciones muy penosas.
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Superficie : 637.660 km2. Poblacin : 8.445.000. Idioma : somal. Jefe del Estado : Abdullahi Yusuf Ahmed. El pas ms letal de Africa para los periodistas, un territorio sin gobierno estable desde 1991, pas un ao sombro. En Somalia que, a pesar de todo, dispone de una prensa diversa diversificada y activa, los periodistas se vieron atrapados en el fuego de los asesinos a sueldo y tuvieron que hacer frente a la intolerancia de la autoridades de transicin.
SOMALIA
Una letana de periodistas asesinados puntu un ao sombro para la prensa somal. A Ali Mohammed Omar, joven presentador de la emisora privada Radio Warsan, una de las ms escuchadas en la regin de Baidoa (Centro-Oeste), le mataron de un disparo en la cabeza cuando regresaba a su casa, la noche del 16 de febrero de 2007. Mohammed Abdullahi Khalif, de Radio Voice of Peace, en Galkayo, en la regin de Puntland, se encontraba el 5 de mayo haciendo un reportaje sobre el mercado de armas de la ciudad cuando le segaron la vida los disparos de unos militares, llegados para recuperar un arma que les haban robado. A Abshir Ali Gabre y Ahmed Hassan Mahad, de Radio Jowhar, les mataron en una emboscada tendida, el 15 de mayo, al convoy del gobernador de la provincia de Moyen-Shabelle (Centro-Sur), en el que circulaban. Les capturaron los asaltantes y les apualaron repetidas veces, antes de rematarles con una rfaga de kalachnikov. El 11 de agost result abatido, de varios disparos en la cabeza, el director de la emisora de Mogadiscio Capital Voice, Mahad Ahmed Elmi, cuando se diriga al trabajo. Cuando regresaba de asistir a la ceremonia del entierro de su amigo, Ali Iman Sharmarke, cofundador de la emisora HornAfrik, encontr la muerte en la explosin de un artefacto bomba, accionado al paso de su vehculo. El 24 de agosto mataron al periodista de Radio Banadir Abdulkadir Mahad Moallim Kaskey, cuando el minibs en que circulaba por el campo de una regin del Sudoeste se vio atrapado en el fuego de unos desconocidos. Finalmente, Bashir Nur Gedi, director de otra emisora popular de Mogadiscio, Radio Shabelle, fue asesinado por un comando el 19 de octubre, delante de su domicilio y en presencia de su mujer e hijos. En la mayora de estos casos las sospechas recayeron en los insurgentes islamistas, que se enfrentan con las fuerzas gubernamentales apoyadas por Etiopa. Los dirigentes de los tribunales islamistas,
expulsados del pas por la fuerza y exiliados en Eritrea, donde el gobierno les ha proporcionado ayuda y una tribuna internacional, organizan atentados en Mogadiscio contra los intereses gubernamentales y etopes. Su ala militar, un grupo de milicianos radicales conocidos como los Shabaab (La juventud), da instrucciones a jvenes asesinos a sueldo circunstanciales, a los que encarga que abatan a los traidores, sindicalistas, profesores universitarios, militares o periodistas. UN
RECUENTO SINIESTRO
Ocho muertos, cuatro heridos, medio centenar de periodistas en el exilio y los dems retirados en sus casas, despus abandonar el oficio : un balance muy grave el de la prensa somal.A este terrorfico recuento conviene aadir los cincuenta periodistas detenidos en el ejercicio de su trabajo, tanto en Somalia del Sur, donde se encuentra Mogadiscio, como en la regin semi autnoma de Puntland (Norted) en el Estado autoproclamado de Somaliland (Noroeste). Pero, los periodistas somales no solo sufren la violencia poltica en que el pas se va hundiendo con los aos, sino que tambin son objetivos predilectos de las autoridades de transicin, que les ven como molestos testigos del caos que son incapaces de controlar. La mayora de las veces la culpa es de las fuerzas de seguridad somales que actan a su aire, franqueando las delgadas reglas del derecho que, supuestamente, el gobierno federal de transicin debe hacer respetar. Tambin se sucedieron las detenciones arbitrarias. Quiz el caso ms emblemtico sea el que, el 21 de marzo, llev a la detencin de Abdulkadir Mohammed Ashir Nadara y Bashir Dirie Nalei, periodistas del canal privado Universal TV, as como del camargrafo Hamud Mohamed Osman, al finalizar una conferencia de prensa del presidente Abdullahi Yusuf Ahmed. El entorno del Jefe del Estado consider
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SOMALIA
que haban planteado una pregunta impertinente. Su puesta en libertad, el 22 de mayo, se debi a la fuerte presin internacional. Entre los asesinatos premeditados y las detenciones arbitrarias, un incidente impact especialmente en los nimos. En la maana del 18 de septiembre de 2007, una unidad de las fuerzas de seguridad somales intent entrar en el inmueble en que se encuentra Radio Shabelle, despus de que en el barrio arrojaran una granada a una patrulla. Los soldados dispararon varias rfagas al edificio, especialmente a la planta en que se encuentran las oficinas de la radio, haciendo pedazos los cristales de las ventanas. Despus sitiaron el inmueble durante varias horas, antes de autorizar la evacuacin del personal. Las oficinas de Radio Shabelle estn situadas en el centro de Mogadiscio, no lejos del feudo de los insurgentes en que se ha convertido el mercado de Bakara. La zona se ve frecuentemente afectada por enfrentamientos y atentados. Adems, el propietario del inmueble forma parte del clan de los Ayr, notoriamente hostil al gobierno de transicin. UNAS
IRRITABLES AUTORIDADES LOCALES
para el canal franco-alemn Arte. Le pusieron en libertad la vspera de Navidad. Las reivindicaciones de los secuestradores, una banda conocida por organizar el paso de clandestinos a Arabia Saud a travs de Yemen, eran crapulosas. Por otra parte, las autoridades locales, apoyndose en la represin policial, se esfuerzan por preservar la aparente estabilidad de la regin, que se ha librado de la agitacin islamista pero se estremece con las rivalidades territoriales con Somaliland. En ese contexto, a los testigos molestos se les trata sin miramientos. As, los periodistas independientes Mohamed Gahnug y Faysal Jaama estuvieron unos das detenidos, a finales de septiembre, en la disputada ciudad de Las Anod, despus de que tomaran fotografas de las fuerzas de seguridad de Puntland, en un enfrentamiento con el ejrcito de Somaliland. Igualmente, una treintena de agentes de los servicios de inteligencia de Puntland, que irrumpieron en su despacho, arrestaron el 16 de julio a Abdifatah Dahir Jeyte, productor y presentador de la emisora privada Radio Voice of Peace de Bossaso. Su liberacin, que se produjo a los dos das, se debi a la movilizacin internacional y al hecho de que una veintena de colegas, as como el Viceministro del Interior, se concentraron ante el cuartel general de los servicios de inteligencia, protestando por su encarcelamiento. Pendiente de preservar su reputacin de remanso de paz al margen de la anarqua somal, Somaliland tambin entr en conflicto con la prensa privada, y especialmente con el peridico Haatuf. El director de publicacin Yusuf Abdi Gabobe, el redactor jefe Ali Abdi Dini y Mohamed Omar Sheikh Ibrahim, corresponsal en la regin de Awdal (Noroeste), cumplieron tres meses de crcel entre enero y marzo. Les persigui el gobierno por una serie de artculos, en los que denunciaban casos de favoritismo en los nombramientos gubernamentales y la utilizacin de vehculos oficiales para fines personales. Inicialmente condenados a dos aos de crcel, salieron en libertad gracias a la fuerte movilizacin de sus colegas, y de organizaciones internacionales.
La libertad de los periodistas tambin se convirti en presa de las autoridades de la regin semi autnoma de Puntland, antiguo feudo del presidente del gobierno de transicin,Abdullahi Yusuf Ahmed. La fachada martima de la regin se utiliza para el embarque de armas y clandestinos, con destino a los pases del Golfo. Pequeos grupos mafiosos, formados sobre bases clnicas y apoyados por sus propias milicias, se reparten el lucrativo trfico. Sobre la marcha, el norte de Puntland se ha convertido en terreno de caza para las bandas de secuestradores, que han convertido el secuestro y la piratera en una forma de comercio. En mayo secuestraron a dos agentes humanitarios extranjeros, que fueron liberados despus de unas negociaciones entre los secuestradores y los jefes familiares. El 16 de diciembre fue secuestrado el camargrafo independiente francs Gwenlaouen Le Gouil, que se encontraba haciendo un reportaje
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Superficie : 2.505.810 km2. Poblacin : 37.707.000. Idiomas : rabe, ingls. Jefe del Estado : Omar Hassan al-Bashir. Todava este ao, la prensa sudanesa que se publica en Jartum constituy una presa para los servicios de seguridad, poco proclives a dejar que los periodistas estorben la accin del gobierno. Sin embargo, las varias detenciones y un mal clima generalizado no deben ocultar el hecho de que, en este pas, los peridicos y la sociedad civil participan activamente en los debates del momento, especialmente en torno a la crisis de Darfour.
SUDN
Con una treintena de diarios independientes, de todas las tendencias, y una sociedad civil activa y crtica, Sudn es una paradoja. Su mala reputacin en el panorama internacional, entre otras cosas a causa de su intransigencia y complicidad con las masacres de Darfour, tiene tendencia a enmascarar la animada vida meditica de Jartum. Como muchos de los conflictos armados del mundo, la crisis de Darfour plantea complejos problemas de cobertura a los medios de comunicacin, tanto nacionales como internacionales. Estos problemas intrnsecos mltiples acciones armadas, carencia de lnea del frente y de distincin entre combatientes y civiles, hostilidad natural del terreno... se ven inensificados a propsito por el cierre burocrtico que las autoridades de Jartum han erigido en torno a la zona de conflicto, para intentar regular e influir el trabajo de los periodistas. Con ese fin se ha creado toda una panoplia de obstculos administrativos, o de seguridad : desde la obtencin del visado de entrada hasta la prohibicin de acceder a los campos de desplazados internos, pasando por la concesin de un permiso de viaje especial para Darfour. Despus de llevar a cabo una misin de investigacin sobre el terreno, Reporteros sin Fronteras public un informe sobre la compleja situacin a que se enfrentan los periodistas, sudaneses y extranjeros, aclarando entre otras cosas esos obstculos pero tambin el carcter plural, activo y exigente de los peridicos de la capital. Porque en la prensa escrita sudanesa, de un pluralismo real, se puede sentir la voz de los militantes sudaneses de los derechos humanos, los investigadores universitarios locales y algunos medios asociativos en general ; voces que tienen dificultades para hacerse entender en el exterior de Sudn. Lo que evidentemente no es nada fcil, en un pas dividido y donde los retos son tan importantes. As, Faisal ElBagir, periodista del semanario privado en lengua
rabe Al-Midan y corresponsal de Reporteros sin Fronteras en Sudn, as como Abdel Moneim Suleiman, Al-Haj Warraq, Al-Tahir Satti y Rabbah AlSadiq Al-Mahdi, todos ellos periodistas del diario privado en lengua rabe Al-Sahafa, fueron amenazados de muerte el 4 de diciembre. Abdel Moneim Suleiman cont entre otras cosas que la vspera haba recibido amenazas por telfono, procedentes de Tchad. Un interlocutor annimo le explic que alguien, en Sudn, le haba ofrecido 220.000 dlares, por matar a cada uno de los cinco periodistas. Asegur que se haban convertido en blancos a causa de su oposicin al gobierno, as como por su apoyo al despliegue de una fuerza internacional en Darfour. UNOS PERIDICOS EN EL PUNTO DE MIRA Este ao, una vez ms, el diario privado Al-Sudani, conocido por su independencia y visin crtica del gobierno de Jartum, fue un blanco de las autoridades. El 16 de mayo confiscaron en la imprenta las planchas de la edicin que iba a salir, y entregaron a los responsables del diario una carta de la fiscala, ordenndole la suspensin del peridico. Esto ocurri despus de que, aquel mismo da, publicara un editorial firmado por el redactor jefe, en el que acusaba al Ministro de Justicia, Mohamed Ali al-Mardi, de mentir en un asunto de blanqueo de dinero, examinado por la justicia. En el mismo caso, el director de publicacin y el redactor jefe del diario, Mahgoub Erwa y Osman Mirghani, estuvieron detenidos durante dos y tres das respectivamente, entre el 17 y el 20 de mayo, ates de quedar en libertad sin cargos. Representativa de uno de los obstculos ms flagrantes a la libertad de prensa en Sudn, la suspensin de Al-Sudani es abusiva, en la medida en que fue una decisin unilateral del gobierno, cuando existe un organismo de regulacin de la prensa cuyo
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SUDN
mandato se cortocircuit. Adems, para fundamentar su decisin, el gobierno utiliz una vez ms el artculo 130 del cdigo de procedimiento penal, cuando incluso el conjunto de la profesin, y el Consejo Nacional de Prensa, organismo de regulacin de los medios de comunicacin, contestan su legitimidad. El recurso al artculo 130 del cdigo de procedimiento penal, que sanciona la violacin del secreto de instruccin, es una de las armas favoritas de las autoridades. En los comienzos del ao, AlSudani ya haba pagado el precio de esa ambigua disposicin legislativa, que pretende prevenir el hecho de influir en los procedimientos en fase de investigacin. El 1 de febrero, el Ministerio de Justicia lo suspendi indefinidamente, por hablar del asesinato, en 2006, del redactor jefe del diario Al-Wifaq, Mohamed Taha, contraviniendo una orden del gobierno, que haba impuesto un black-out sobre el caso con la excusa de preservar el orden pblico. Las protestas de las organizaciones profesionales terminaron por ablandar a las autoridades, al cabo de 48 horas. Mahgoub Erwa y Noureddine Medani estuvieron de nuevo once das encarcelados, en noviembre. Les haban condenado, el 18 de noviembre de 2007, por difamacin a los servicios de inteligencia, y se haban negado a pagar una multa de 10.000 libras sudanesas (unos 3.500 euros), para que el gobierno entienda hasta qu punto es injusto encarcelar por expresar una opinin, segn dijo Mahgoub Erwa a la salida de la crcel. Otros peridicos tambin fueron objetivo de unas autoridades frecuentemente irritables. As, el 28 de agosto, y recuperando algunas de las viejas prcticas de la polica poltica sudanesa, unos agentes de los servicios de seguridad irrumpieron en la imprenta de Al-Midan y confiscaron la totalidad de los 15.000 ejemplares de la edicin que estaba a punto de salir. No dieron ningn motivo oficial. Segn Faisal Elbagir, la medida podra tener alguna relacin con la publicacin de artculos denunciando el embargo, una semana antes, del diario privado en lengua rabe AlRa Al-Chaab. Aadi que el embargo de Al-Midan tena tambin el objetivo de ejercer presin econmica sobre el peridico, privndole de recursos financieros. Los das 20 y 21 de agosto, seis diarios independientes fueron vctimas de censura, impuesta por los servicios de seguridad. Los artculos en cuestin trataban de la detencin de personas sospechosas de fomentar ataques a embajadas occidentales. TESTIGOS
MOLESTOS
Finalmente, los servicios de seguridad sudaneses no dudan en proceder a la detencin de periodistas, molestos testigos de las exacciones que cometen. Alfatih Abdoullah, de Al-Sudani, Qazafi Abdoulmotalab, de Al-Ayam, Abouobaida Awad, de Al-Ra Al-Chaab, y Aboulgasim Farahna, de Alwan, pasaron una semana detenidos tras ser arrestados el 13 de junio, cuando iban de camino a cubrir una manifestacin contra la construccin de una presa en Kijbar, en la regin de Dongola (norte del pas), en la que la polica dispar, causando cuatro muertos y al menos diez heridos.
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Superficie : 390.760 km2. Poblacin : 13.228.000. Idiomas : ingls, shona, ndebele. Jefe del Estado : Robert Mugabe.
ZIMBABUE
Desde hace cinco aos, el antiguo granero de trigo del Africa Austral se hunde en una profunda crisis econmica y poltica arrastrando, en el tormento de la represin, a una de las prensas ms vigorosas de Africa. Desde 2002, la vida de los periodistas zimbabuenses est hecha a base de vigilancia constante, brutalidad policial e injusticia.
La prensa zimbabuense es ahora un campo de ruinas. Aunque, en 2007, Reporteros sin Fronteras no registr tantas violaciones de la libertad de prensa como en aos anteriores, es porque quedan pocos periodistas por detener, pocos peridicos que cerrar y ningn corresponsal que expulsar. Sigue apareciendo un puado de publicaciones privadas, pero muy vigiladas y obligadas a hacer concesiones al partido presidencial. Los periodistas que todava pueden trabajar en el pas protegen sus acreditaciones, que les entrega anualmente la todopoderosa Comisin de Medios de Comunicacin e Informacin (MIC). Si les cogieran en el flagrante delito de hacer periodismo sin poseer el preciado brete ssamo, se arriesgaran a dos aos de crcel. Las direcciones de las ltimas cabeceras que se publican se ven sometidas a fuertes presiones para que adopten la lnea del partido en el poder, e impidan trabajar a los periodistas ms crticos. Ningn reportero extranjero puede trabajar legalmente en territorio zimbabuense, so pena de ser detenido, exhibido como un trofeo y expulsado tras una condena rpida. Sin embargo, cuando en 2002 el presidente Robert Mugabe hizo aprobar la Ley de proteccin de la vida privada y acceso a la informacin (AIPPA), en el antiguo granero de trigo del Africa Austral se produjo un relanzamiento meditico sin precedente. Cada maana, la poblacin se abalanzaba sobre los peridicos, y especialmente el diario privado The Daily News. Dirigido por periodistas experimentados, era famoso por sus informaciones fiables, su seriedad y su insolencia con el poder. Cerrado despus de unas perversas maniobras judiciales, el Daily News lucha desde aquel da para conseguir reaparecer.A pesar de haber obtenido varias decisiones judiciales favorables, las autoridades encuentran siempre alguna respuesta burocrtica para impedrselo. De todas maneras, la vida de los periodistas independientes se ha vuelto imposible. En 2007, dos episodios pusieron de manifiesto de qu forma los
servicios de inteligencia (Central Intelligence Organisation, CIO) se ingieren en la vida de los medios, con desastrosas consecuencias. Al redactor jefe del semanario privado Financial Gazette (FinGaz), Sunsleey Chamunorwa, conocido por su independencia, le impidieron acceder a su despacho el 13 de marzo, con la excusa de que le haban depuesto de su cargo, sin preaviso. Desde 2001 el peridico pertenece a la CIO, despus de una operacin financiera que utiliz al gobernador del Banco Central, Gideon Gono, como tapadera. El redactor jefe se ha mantenido hasta ahora porque Gono se ha negado a plegarse a las presiones del partido en el poder y de la CIO, que se quejaba de la lnea editorial del peridico, que supuestamente haca dao al partido y favoreca al MDC, [Movement for Democratic Change, principal partido de la oposicin], declar entonces a Reporteros sin Fronteras una fuente del interior del peridico, amparada en el anonimato. Otro incidente similar fue que, el 7 de marzo, Tichaona Chifamba, Presidente Director General de la editora del diario Daily Mirror, anunci a sus empleados que el peridico se vea obligado a dejar de salir, a causa de una crisis financiera. La CIO se haba hecho con el control del peridico en 2004, despus de echar al fundador, Ibbo Mandaza. Desde entonces haban bajado las ventas, no contabilizando ms que 2.000 ejemplares diarios, y las deudas se acercaban a los 500 millones de dlares zimbabuenses (alrededor de 1,5 millones de euros). MANIFESTACIONES
DEL
11
DE MARZO
En el aspecto poltico el ao 2007 estuvo marcado sobre todo por los acontecimientos del 11 de marzo. La concentracin de oracin, organizada ese da por el colectivo Save Zimbabwe Campaign (SZC), agrupando Iglesias, partidos de la oposicin, organizaciones no gubernamentales, sindicatos y movimientos estudiantiles opuestos al gobierno
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ZIMBABUE
de Robert Mugabe, fue reprimida severamente por la polica. Fueron detenidos y maltratados muchos militantes y personalidades de la oposicin, entre los que se encontraban Morgan Tsvangirai y Arthur Mutambara, lderes de las dos facciones de MDC. Tsvangirai Mukwazhi, fotgrafo independiente que colabora en la agencia norteamericana Associated Press (AP), y el periodista independiente y tambin colaborador de AP Tendai Musiyu, fueron detenidos tambin y posteriormente puestos en libertad, dos da ms tarde. A las dos semanas, la profesin se enter con estupefaccin de la muerte de Edward Chikomba, camargrafo freelance y antiguo colaborador del canal pblico Zimbabwe Broadcasting Corporation (ZBC). Su cuerpo, sin vida, apareci el 31 de marzo, dos das despus de que al periodista le secuestraran unos desconocidos, sospechosos de ser agentes del servicio de inteligencia. Uno de sus antiguos compaeros asegur que a Edward Chikomba le acusaban de haber vendido, a medios de comunicacin extranjeros, imgenes del opositor Morgan Tsvangirai, con la cara deformada, tras haber recibido una paliza mientras estaba detenido. Desde que se march del equipo de produccin del programa Visin 30, emitido hasta 2001 en la ZBC, Edward Chikomba se dedicaba a hacer pelculas, de manera independiente, para particulares o medios, especialmente extranjeros. No se efectu ninguna investigacin seria de su asesinato. Al da siguiente fue detenido Gift Phiri, colaborador del semanario privado, publicado en Londres, The Zimbabwean. La polica andaba buscando al periodista desde que su peridico comenz a publicar nombres de policas y polticos implicados en las razias de opositores, militantes de los derechos humanos y periodistas. Cuando, seis das ms tarde, se celebr el juicio, el periodista apenas poda sentarse, andar o mantenerse en pie, a causa de los golpes que recibi durante la detencin preventiva. A pesar de que, al final del ao, la AIPPA se enmend en un sentido ms liberal, las autoridades continan mostrndose intratables con todos cuantos consideran agentes del Oeste. Los servicios de inteligencia han elaborado una lista negra de al menos quince periodistas de la prensa independiente, mientras se acercan las elecciones presidenciales y legislativas, previstas para 2008. El 26 de septiembre la prensa independiente zimbabuense public el facsimil de una pgina que llevaba encabezamiento del gobierno, fechada en junio de 2007. En el documento figura, bajo el titular targeted journalists (objetivo periodistas), una lista de 15 personalidades del mundo de los medios de comunicacin, a los que hay que tener bajo estrecha vigilancia y deben ser detenidos en las diferentes fechas previstas.Trabajan mano a mano con algunos hostiles gobiernos occidentales anti zimbabuenses. Si se llevaran a cabo reformas democrticas en Zimbabue, tendran que desmantelar un aparato de represin muy completo, que no ha dejado de irse actualizando a medida que se han producido progresos tecnolgicos. As, el presidente Mugabe promulg el 6 de agosto la ley llamada Interception of Communications Bill, que permite al gobierno y a la polica interceptar, leer o escuchar los correos electrnicos y las comunicaciones por telfono mvil, sin obligacin de iniciar un procedimiento judicial. Una ley que viene a reforzar la paranoia del aparato poltico y policial, y demuestra hasta qu punto puede llegar la intolerancia de un gobierno.As, en la noche del 28 de septiembre, un grupo de policas de civil irrumpi entre bastidores del Theatre in the Park, donde se estaba representando la obra The Final Push, del dramaturgo Daniel Maphosa, en la que se burla de la crisis poltica que atraviesa Zimbabue desde hace ocho aos. En uno de los entreactos, los policas se llevaron a la fuerza en un camin a los actores Sylvanos Mudzvova y Anthony Tongani. James Jemwa, periodista independiente que grababa la obra, fue a su vez detenido cuando pidi a los policas explicaciones sobre la detencin de ambos artistas.
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Manifestaciones de periodistas venezolanos contra las agresiones a la prensa.
Informe anual 2008 AMRICAS

Tl : (33) 1 44 83 84 68 - E-mail : americas@rsf.org
AFP PHOTO / JUAN BARRETO
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LA
ERA DE LA POLARIZACIN MEDITICA
La muerte sigue acechando a los periodistas en los pases ms expuestos al narcotrfico.Tambin en Estados Unidos hubo un muerto. Reto poltico e ideolgico de envergadura en Amrica Latina, los medios de comunicacin son a la vez vector e instrumento de una peligrosa polarizacin, que en Venezuela se ha convertido en guerra meditica. La excepcin cubana se mantiene, a pesar de la transicin producida a la cabeza del Estado.
Siete periodistas del continente pagaron con la vida el ejercicio de su profesin en 2007, frente a los diecisis de 2006. la criminalidad con los medios de comunicacin sigue afectando a los pases donde la prensa, desarrollada o en desarrollo, se expone a las represalias de las mafias y el narcotrfico. Mxico mantiene una vez ms su puesto de pas ms letal, con el asesinato de dos periodistas, a menos de un mes de intervalo, y tres desapariciones. Unas tragedias que coincidieron con una amplia campaa policial y militar contra el trfico de droga, puesta en marcha por el gobierno federal en el primer semestre. Sin embargo, las jurisdicciones de los Estados estn todava muy lejos de cooperar con la Fiscala Especial de Atencin a los Delitos Cometidos contra Periodistas (FEADP), creada en febrero de 2006 pero carente de medios reales. UN
EJEMPLO QUE LLEGA DE
HAIT
Per - que ha batido su propio record con cerca de 200 ataques a los medios -, Paraguay y Brasil cuentan cada uno con un periodista asesinado. En los tres casos, las vctimas parecan demasiado interesadas en temas tan sensibles como el trfico de estupefacientes o la corrupcin policial. En Hait finalmente se ha hecho justicia, aunque haya sido solo parcialmente, en los asesinatos de Brignol Lindor, ocurrido en 2001, y Jacques Roche, que sucedi en 2005. Las bandas, ms circunscritas que antes, sin embargo no se han desarmado en algunas comunas perifricas de Puerto Prncipe, como Martissant, donde en el mes de enero asesinaron al fotgrafo Jean-Rmy Badiau, molesto testigo de algunos arreglos de cuentas. Solo uno de los seis asesinatos de profesionales de los medios de comunicacin, cometidos este ao en Colombia, podra estar relacionado con la actividad de la vctima. Destinado en el Departamento de Choc, en la Costa del Pacfico, Elacio Murillo Mosquera, asesinado a disparos el 10 de enero, investigaba la presencia de grupos armados en la regin, y haba cubierto la desmovilizacin de un bloque de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Para ellos, cuya influencia llega tambin a la clase poltica, desmovilizacin no es sinnimo de desarme. A imagen y semejanza de sus enemigos jurados de la guerrilla de las FARC, que en 2007 reanudaron los sabotajes y atentados a redacciones, los paramilitares son unos temibles predadores de los medios de comunicacin, y en particular de los considerados como hostiles al gobierno de Alvaro Uribe, como los representantes del canal latinoamericano Telesur. Las salvas del Jefe del Estado contra algunos periodistas, entre los que se encuentra Gonzalo Guilln, corresponsal de El Nuevo Herald, han ido a veces seguidas de amenazas de muerte, preludio de exilios forzosos. Seis periodistas colombianos tuvieron que abandonar a toda prisa su pas en 2007. Algo que no suele suceder : el 2 de agosto asesinaron a un periodista en Estados Unidos. Redactor jefe del semanario Oakland Post, al parecer Chauncey Bailey pag un precio muy alto por sus artculos, en los que denunciaba la gestin de una panadera comunitaria. A un sospecho le detuvieron una semana despus de los hechos. Primero confes haber matado al periodista, y despus se retract. Aun no se ha concretado la hiptesis profesional en los cuatro crmenes que enlutaron a la prensa centroamericana, en Guatemala, Salvador y Honduras. Parece bastante plausible en el caso de Carlos Salgado, cronista de la emisora hondurea Radio Cadena Voces (RCV), al que mataron el 18 de octubre en Tegucigalpa, en medio de un clima general, que no puede ser peor, entre los medios de comunicacin y el gobierno. Inspirado por su homlogo venezolano, el presidente Manuel Zelaya ha llegado incluso a decir : Si yo fuera Hugo Chvez, hace ya mucho tiempo que habra cerrado esa radio. LA
SEPARACIN PBLICO/PRIVADO
Informe anual 2008 - Amricas
Introduccin
La alusin del Jefe del Estado hondureo se refera evidentemente al caso de Radio Caracas Televisin (RCTV) : la exclusin de la red hertziana, el 27 de mayo de 2007, por orden presidencial, del ms antiguo y popular de los canales privados de Venezuela. El episodio llev hasta el paroxismo la lgica de la guerra meditica, mantenida por Hugo Chvez y la franja dura de su oposicin desde el golpe de Estado del 11 de abril de 2002. Pero, sobre todo, ratific la prctica toma del control total del espacio audiovisual nacional por un Jefe de Estado cuya comunicacin es permanente y compulsiva. La obsesin meditica del
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presidente bolivariano estuvo a punto de verse consagrada en una reforma constitucional, que le habra permitido prolongar unilateral e indefinidamente el estado de excepcin y, en caso de hacerlo, suspender la libertad de prensa. Criticado incluso en las filas chavistas, lo mismo que la suerte reservada a RCTV, el texto consigui una mayora de noes en el referendum del 2 de diciembre. Sin duda, el resultado no ha puesto fin a la guerra meditica. RCTV, que reanud su programacin por cable y satlite, espera conocer su futuro. Muy violenta, la campaa que precedi al referendum puso de manifiesto las diferencias que los medios de comunicacin han terminado por encarnar, ms all de su estatuto. La situacin venezolana podra extenderse como una mancha de aceite en Bolivia y Ecuador ? La manifiesta proximidad con Hugo Chvez del presidente boliviano Evo Morales, o la, ms relativa, de su homlogo ecuatoriano Rafael Correa, no deben prestarse a confusin. Cierto que ambos jefes de Estado andinos promovieron en este ao, con ayuda de Caracas, nuevos medios de comunicacin pblicos o comunitarios, para contrarrestar la influencia de una prensa tradicional que no les gusta nada, ligada a los grandes propietarios y opuesta a su poltica. Uno y oro tambin han iniciado un proceso constitucional mejor llevado a cabo en Ecuador - que genera una fuerte polarizacin, que tambin protagoniza la prensa. Pero con frecuencia a pesar suyo, los medios de comunicacin bolivianos y sus periodistas, tanto del sector pblico como privado, se han visto equiparados a los representantes de uno de los campos polticos, y agredidos en las numerosas manifestaciones que han hundido al pas en la crisis institucional. En Ecuador, la violencia se limit a algunos intercambios entre Rafael Correa y determinados medios, adems de las amenazas dirigidas al canal Telesur. La susceptibilidad gubernamental hacia los periodistas se encuentra tambin en Argentina, donde el presidente saliente Nstor Kirchner termin su mandato sin haber celebrado una sola conferencia de prensa. Salvados de una excesiva polarizacin, los medios argentinos soportan, a nivel local, brutalidad y abusos de poder. PROGRESOS
LEGISLATIVOS
Precaria en los hechos, la libertad de prensa consigui algunas victorias legislativas, tanto en el Norte como en el Sur. Mxico ha suprimido de su cdigo penal federal los delitos de prensa, gracias a una reforma promulgada el 12 de abril. En Brasil, un anteproyecto de ley de similares principios, presentado en el mes de diciembre por el diputado federal Miro Teixeira, podra enterrar prximamente la ley de 1967, adoptada durante el rgimen militar. En Uruguay, el Congreso ha dado su voto favorable a un texto que legaliza y regula el funcionamiento de los medios comunitarios, elaborado por iniciativa de los profesionales concernidos. En Chile, una propuesta de ley en el mismo sentido se est elaborando en el Parlamento. Finalmente, Estados Unidos puso en libertad, en abril, al ltimo periodista encarcelado por negarse a traicionar el secreto profesional ante la justicia federal. La Cmara de Representantes aprob, el 16 de octubre, una ley-escudo, garantizando a la prensa la proteccin de sus fuentes a nivel federal. Existen importantes restricciones a este derecho - que en Canad sufri importantes infracciones -, especialmente en materia de seguridad nacional. Poco proclive a la trasparencia, el 31 de diciembre la administracin Bush promulg la reforma de la Ley de libertad de informacin, autorizando el acceso pblico a los documentos oficiales dos semanas despus de que la CIA destruyera un vdeo de los interrogatorios practicados, tras el 11 de septiembre, en Guantnamo y en las crceles secretas. VEINTICINCO
PRESOS EN UNA ISLA
La base militar norteamericana situada en el este de Cuba alberga todava unos 275 prisioneros, entre los que se encuentra el ayudante de cmara sudans, Sami Al-Haj, del canal qatar Al-Jazira, que el 13 de junio de 2007 inici su sexto ao de detencin, sin el menor cargo. Muy enfermo y afectado psicolgicamente, el periodista podra recobrar la libertad en los prximos meses. La esperanza es mucho menor en el caso de los veinticuatro periodistas detenidos en Cuba, nico pas del continente que no garantiza las libertades pblicas. La transicin, esbozada al frente del Estado con Ral Castro, no ha hecho que avancen nada los derechos humanos en la isla. Solo han cambiado los mtodos represivos, pasando de los grandes procesos polticos a una brutalidad ordinaria.Veinte periodistas encarcelados desde la primavera negra de marzo de 2003 continan cumpliendo condenas de entre catorce y veintisiete aos de crcel. Otros tres han sido enviados a la crcel despus de que el Lder Mximo entregara las riendas del poder a su hermano. Benoit Hervieu Responsable del despacho Amricas
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Introduccin
AMRICA CENTRAL
EL SALVADOR Superficie : 21.040 km2. Poblacin : 6.762.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Elas Antonio Saca. HONDURAS Superficie : 112.090 km2. Poblacin : 6.969.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Manuel Zelaya.
PANAM Superficie : 75.520 km2. Poblacin : 3.288.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Martn Torrijos.
GUATEMALA : Superficie : 108.890 km2. Poblacin : 13.029.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Oscar Berger (Alvaro Colom, elegido el 4 de noviembre de 2007, tom sus funciones el 14 de enero de 2008). Honduras y El Salvador cuentan ambos con un periodista muerto; y en Guatemala asesinaron a otros dos. En ninguno de los cuatro casos se ha establecido todava si existe alguna relacin directa con la profesin de las vctimas. Una nueva ley antiterrorista llev al encarcelamiento abusivo de una periodista salvadorea. En Panam, la reforma del cdigo penal, aprobada en marzo, gener una autntica oleada de indignacin en la profesin.
Apenas recuperada de sus aos de guerra civil, Amrica Central tiene que enfrentarse hoy a la plaga de las Maras, esas bandas de jvenes ultraviolentos que, en particular, causan estragos en Guatemala, Honduras y El Salvador. Incluso han conseguido implantarse en Mxico y Estados Unidos. El 16 de octubre detuvieron a un marero en la regin de San Salvador por el asesinato a disparos, el 20 de septiembre, de Salvador Snchez, de 39 aos, colaborador de las emisoras Maya Visin, Radio Cadena Mi Gente y YSUCA. Jos Alfredo Hernndez pertenece a la temible mara salvatrucha. De momento, no han podido encontrar a dos de sus presuntos cmplices.Aunque no se ha establecido el mvil, la familia del periodista independiente asegura que haba recibido amenazas. Salvador Snchez tambin era conocido por sus actividades de sindicalista, y de militante asociativo. ALGUNOS
MEDIOS EN EL PUNTO DE MIRA
La prensa cuenta igualmente con una vctima en Honduras donde, por otra parte, se han vuelto infames las relaciones entre el presidente, Manuel Zelaya, y algunos medios de comunicacin. A Carlos Salgado, editorialista habituado a la stira, le mataron el 18 de octubre en Tegucigalpa. Precisamente formaba parte de la redaccin de Radio Cadena Voces (RCV), una emisora a la que el gobierno tiene en su punto de mira. Un mes antes, el Jefe del Estado haba dicho : Si yo fuera Hugo
Chvez, hace ya mucho tiempo que habra cerrado esa radio, en una clara alusin a la suerte corrida por Radio Caracas Televisin en Venezuela (ver el captulo correspondiente). Un sospechoso de 29 aos, Germn David Almendrez Amador, al que haban puesto en libertad por falta de pruebas, fue detenido de nuevo el 28 de octubre, sin que haya sido posible conocer sus motivos, e inculparle. Es difcil saber si las embestidas de la prensa contra el Presidente de la Repblica, y en particular contra sus repetidos viajes y sus intentos de controlar los medios de comunicacin tienen alguna influencia directa en un clima, que se ha vuelto explosivo. Pero lo que s es cierto es que el director de RCV, Dagoberto Rodrguez, tuvo que exiliarse en noviembre, despus de que le siguieran unos desconocidos y de que fuera amenazado de muerte. El 7 de septiembre, Geovanny Garca, del Canal 13 (que tambin tiene problemas con las autoridades), escap por los pelos a un atentado, cometido por dos personas que circulaban en una moto. El da del drama desapareci de la parrilla su programa, en el que denunciaba frecuentemente casos de corrupcin.A lo largo de ese mismo mes de septiembre, se produjeron varios intentos de amordazar a la prensa hondurea, y entre ellos una denuncia por atentado al honor, presentada contra cinco profesionales de los medios, despus de que se conociera la existencia de desvos de fondos en la compaa de telecomunicaciones Hondutel ; una denuncia que la justicia finalmente declar inadmisible.
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AMRICA CENTRAL
INVESTIGACIONES
QUE CUESTAN CARO
En Guatemala, dos periodistas fueron asesinados : Jorge Alejandro Castaeda, fotgrafo independiente de 35 aos, y Miguel Angel Amaya Prez, de 23 aos, presentador de la emisora Sabana. Al primero le mataron a disparos en la capital el 5 de julio ; el segundo apareci muerto el 10 de diciembre, en el Departamento de Petn (Norte), una de las zonas predilectas de los narcotraficantes. Hasta el momento, ninguna pista, ningn indicio, han permitido establecer alguna relacin entre los hechos y la profesin de las vctimas. Sin embargo un artculo, incluso annimo, puede costar muy caro.Y Winder Jordn pas por esa experiencia cuando, el 2 de febrero, se produjo un atentado delante de su domicilio en Gualn (Este). Colaborador de la emisora local Radio Sultana y corresponsal del peridico nacional Nuestro Diario, pocos das antes el periodista mencion el nombre de un automovilista, implicado en un accidente. La familia del interesado se present en su casa, para amenazarle de muerte. Ms sensible, la investigacin sobre la ejecucin en el recinto de la penitenciara nacional de cuatro policas, encarcelados por el asesinato, el 19 de febrero, de tres diputados salvadoreos - entre los que se encontraba Eduardo DAubuisson, hijo de Roberto DAubuisson, jefe de filas de los escuadrones de la muerte en los aos de la guerra civil en El Salvador - les vali, a los periodistas del canal Cable Guatevisin, recibir avisos annimos muy serios. Finalmente, la emisora nacional Radio Nuevo Mundo fue el blanco de dos atentados consecutivos, los das 4 y 11 de septiembre, y secuestraron a uno de sus periodistas despus de que hiciera revelaciones
sobre determinados polticos, en la campaa electoral. DETENIDA

POR
TERRORISMO
En Salvador, Mara Haydee Chicas pas tres semanas en la crcel por terrorismo. Periodista independiente, la joven cubra la celebracin de un foro asociativo en contra de la privatizacin de la distribucin de agua en Suchitoto, al noreste de San Salvador, cuando fue detenida por las fuerzas antidisturbios el 2 de julio, junto con otras trece personas. El caso ha evidenciado los abusos que posibilita la nueva legislacin antiterrorista, que es de las ms draconianas. La movilizacin a favor de los trece inculpados encontr rpidamente eco en el presidente Elas Antonio Saca. Sin duda, su intervencin fue importante para que quedaran en libertad, aunque condicional, el 23 de julio. UN
CDIGO PENAL MS DURO
Panam, normalmente bastante tranquilo en materia de lbertad de pensa, lo mismo que su vecino Costa Rica, vivi un apasionado debate en los medios de cmunicacin, tras producirse la reforma del cdigo penal, en el ms de marzo. La reforma, aprobada en sesin plenaria el 6 de marzo, introduce dos controvertidas disposiciones desinadas a limtar las fugas en la prensa y la divulgacin de informaciones de carcter personal, y castiga a los contravinientes con das de multa, de ccel o, en su defecto, con detenciones de fin de semana. Las protestas, que llegaron hasta la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), no sirvieron para nada. El 21 de marzo, el presidente Martn Torrijos promulg el nuevo cdigo penal.
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Superficie : 2.780.400 km2. Poblacin : 39.134.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Nstor Kirchner (a quien sucedi su esposa, Cristina Fernndez, el 10 de diciembre de 2007). En cuatro aos de mandato, el presidente Nstor Kirchner, que entreg las riendas del Estado a su esposa el 10 de diciembre de 2007, no celebr nunca la menor conferencia de prensa en el palacio presidencial. Las relaciones entre el poder y los medios de comunicacin siguen siendo muy tensas.
ARGENTINA
Un marido y su mujer se han sucedido al frente del Estado.Vencedora con amplio margen de las presidenciales del 28 de octubre de 2007, Cristina Fernndez se puso, el 10 diciembre, al frente del ejecutivo ocupando el cargo que su marido, Nstor Kirchner, abandonaba al finalizar sus cuatro aos de mandato. Un mandato durante el cual el presidente saliente, muy enfadado con los medios de comunicacin, y en particular con el diario de derecha La Nacin, no celebr ni una sola conferencia de prensa en el palacio presidencial de la Casa Rosada. Considerada mas carismtica y ms cmoda que su marido ante un bosque de micrfonos y cmaras, Cristina Fernndez sabr calmar las tensiones entre la prensa y el poder, como han conseguido sus homlogos uruguayo y brasileo ? Los periodistas argentinos no han olvidado que un 9 de julio, da de la fiesta nacional, les llam pblicamente burros e ignorantes. Aunque en 2007 disminuyeron globalmente los ataques directos a los medios de comunicacin y las trabas a la libertad de prensa, siguen alcanzando niveles muy altos - ms de veinte - para tratarse de un pas dotado de slida tradicin periodstica. La espectacular agresin el 13 de septiembre, en la capital, de Toms Eliaschev, redactor del sitio perfil.com (perteneciente al grupo del mismo nombre) puso de manifiesto el gran malestar que existe dentro de la profesin. En efecto, el caso es parte de un conflicto de trabajo entre la Unin de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires (UTPBA) y la direccin del grupo Perfil, tras el despido abusivo de uno de sus redactores jefe, Alejandro Wall. Igualmente forma parte del eco que gener en diciembre de 2005 el despido de Radio Nacional (pblica) del propio padre de la vctima, Jos Pepe Eliaschev. El caso de Claudia Acua tambin ha repercutido en las conciencias. Fundadora de la agencia de prensa digital La Vaca, y del diario afiliado a ella MU, la perio-
dista es tambin autora de un destacado libro de investigacin sobre la prostitucin en Buenos Aires, en el que denunciaba la implicacin de algunas autoridades. De ah, segn ella, el acoso policial que padeci a lo largo del mes de julio, con funcionarios que pedan sistemticamente la identidad a las personas que iban a su domicilio. CENSURA Y MALOS RECUERDOS
Naturalmente es en las provincias donde los medios ms expuestos a la susceptibilidad de las autoridades locales padecen las presiones ms directas.Al diario El Observador, que tiene su sede en la provincia de Santa Fe (Centro-Este) le cerraron la imprenta sin preaviso el 25 de julio, por orden de la municipalidad de San Lorenzo, con la que se encontraba en conflicto abierto. Un poco antes, en marzo, en la provincia de Santa Cruz (de la que era gobernador Nstor Kirchner antes de acceder a la presidencia), a Marta Savorido, acusada de condescendencia con los profesores en huelga, le pidieron que se tomara un permiso en la emisora LU14 Radio Provincia, donde presentaba un programa. Acusado de injuriar al gobernador de Salta (Noroeste) por haberle implicado en un caso de desvo de fondos, a Sergio Poma, propietario director de la radio FM Noticias, el 4 de septiembre le cay una condena indita de un ao de crcel, con el cumplimiento en suspenso y, sobre todo, la prohibicin de ejercer su profesin durante un ao. El asunto ha pasado a la administracin federal y, en caso de confirmacin, la sentencia podra crear una temible jurisprudencia. Tambin en Salta, la detencin y la paliza que le dieron el 1 de agosto a Daro Illanes, del diario regional El Tribuno, vinieron a recordar siniestros mtodos. Cuando acuda a un centro de detencin para menores, tres policas de civil subieron previamente al periodista a un coche sin placas de matrcula. Entre 1976 y 1983 las desapariciones de opositores empezaban siempre de la misma manera. El
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ARGENTINA
periodista fue liberado gracias a la intervencin de sus colegas, y los tres funcionarios fueron suspendidos. El 13 de septiembre, a Carlos Furman, director de programas de la emisora FM 2 de Octubre, le trataron con idntica saa en una comisara de la provincia de Entre Ros (Este), despus de que denunciara la profanacin de un cementerio y la indiferencia de las autoridades. El periodista, en guerra contra la corrupcin local, se ve acosado frecuentemente. Qued en libertad el 14 de septiembre. Del 20 de diciembre de 2006 al 16 de marzo de 2007, en el pas hubo dos periodistas encarcelados preventivamente por incitacin a la violencia, incendio agravado y heridas, en la provincia de Crdoba (Centro-Norte), tras una manifestacin de protesta por un infanticidio. Nstor Pasquini, propietario de la emisora FM Show y corresponsal de la cadena radiofnica Red Panorama, y Hugo Francischelli, de la emisora FM 97.3, cumplieron tres meses de crcel por nada. Salieron en libertad por falta de pruebas y el caso se sobresey.
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Superficie : 1.098.580 km2. Poblacin : 9.354.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Evo Morales Ayma. Con sesenta agresiones a periodistas y una decena de ataques a distintas redacciones, el balance del ao 2007 hace temer una polarizacin de los medios de comunicacin, a imagen y semejanza de la que existe en la sociedad. La reforma constitucional, emprendida por el presidente Evo Morales, ha provocado violentas reacciones en los movimientos de oposicin, y en particular en seis de los nueve departamentos, cuyos gobernadores son hostiles al gobierno. Tanto los medios pblicos como los privados se han convertido en rehenes de la crisis poltica.
BOLIVIA
Ya se sabe que en Bolivia la inestabilidad poltica es algo habitual. En el pas se registraron ms de 150 golpes de Estado desde a su independencia, que tuvo lugar en 1825, y ninguno de sus ltimos presidentes ha conseguido finalizar el mandato. Cercado por una oposicin intransigente, Evo Morales, primer Jefe del Estado de origen indgena, se comprometi en el mes de diciembre a someter su mandato a un referendum revocatorio a lo largo de 2008. La contrapartida esperada es que los gobernadores de los departamentos, seis de los cuales pertenecen a la oposicin, tambin pongan en juego su mandato. Pero nada hace presagiar una salida a la crisis, mientras el gobierno de La Paz choque con los apetitos autonomistas de las cuatro regiones ms ricas : Santa Cruz, Tarija, Pando y Beni. La aprobacin, en la Asamblea Constituyente, del proyecto constitucional - que tambin ser sometido a referendum en 2008 -, el 24 de noviembre en Sucre (Sur), en ausencia de la oposicin, ha agravado aun ms la polarizacin ideolgica entre pro y anti Evo Morales. La prensa es uno de los objetivos preferidos del conflicto, y se han dado muchos enfrentamientos en los que a habido periodistas agredidos y amenazados, por razones partidistas. LA
PRENSA EN LA LNEA DEL FRENTE
Informacin (ABI) y tambin Efran Gutirrez, de la radio La Chinawa, resultaron heridos en los asaltos de la polica local. Otros, como el equipo del canal privado Univalle Visin, sufrieron violentos ataques de los cocaleros. Los ataques a los medios culminaron cuando se iba acercando la votacin en la Asamblea Constituyente, en particular en el Departamento de Sana Cruz, vivero de la oposicin ms radical. El 28 de agosto, dos periodistas del diario regional El Mundo recibieron los golpes de unos manifestantes, contrarios a la huelga general decretada en los seis departamentos en que gobierna la oposicin. En el mismo momento, unos colegas de los canales Canal 7 TVB y Red Uno, y un fotgrafo de la agencia EFE, recibieron amenazas e intimidaciones atribuidas a la Unin Juvenil Cruceista, un grupo autonomista radical que ya se hizo famoso por algunos atentados a redacciones de medios pblicos. Los das 18 y 19 de octubre, una gran operacin de las fuerzas de polica y el ejrcito del aire, destinada a terminar con la ocupacin del aeropuerto de Santa Cruz, arroj un saldo de seis periodistas heridos. El 19 de octubre se manifestaron los profesionales de los medios de comunicacin de la regin, para exigir el derecho a trabajar libremente, y con seguridad. En el mismo momento, en Sucre, algunas personas opuestas al proceso constitucional agredieron a tres periodistas de los medios pblicos Televisin Bolivia y Radio Red Patria Nueva, as como a un fotgrafo independiente. La aprobacin, el 24 de noviembre, del texto global de la nueva Constitucin desencaden una serie de motines en Sucre y en La Paz. La radio educativa catlica ACLO, cercana al gobierno y que
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La violencia comenz el 8 de enero de 2007, cuando los productores de coca de la regin de Cochabamba (Centro, de la que procede Evo Morales, que tambin fue cocalero) se manifestaron contra as veleidades autonomistas del gobernador Manfred Reyes Villa. Los enfrentamientos causaron ocho heridos en las filas de la prensa. Algunos, como Jorge Abreg, fotgrafo de la agencia Fides, Efran Muoz, de la Agencia Boliviana de
BOLIVIA
emite una parte de su programacin en lengua quechua, se vio obligada a suspender los programas ante las amenazas de la Unin Juvenil Cruceista. Tres periodistas de la emisora, Grover Alejandro Pilco, Franz Garcia y Johnnatan Condori, tuvieron que macharse de la ciudad. Dos das despus de la votacin, en La Paz, algunos partidarios del gobierno tomaron por asalto los locales de los canales privados ATB (propiedad del grupo espaol Prisa), PAT y UNITEL (perteneciente a unos empresarios de Santa Cruz) y las emisoras Radio Fides y Radio Panamericana. El Viceministro de Movimientos Sociales, Sacha Llorenti, intent calmar a los amotinados. La tensin se rebaj ligeramente al final del ao, y la Asociacin Nacional de Prensa (ANP), que agrupa a los propietarios de los medios de comunicacin, ha hecho una nueva oferta de dilogo al gobierno, y a los diferentes protagonistas del conflicto.
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Superficie : 8.547.400 km2. Poblacin : 189.323.000. Idioma : portugus. Jefe del Estado : Luiz Incio Lula da Silva. En 2007 asesinaron a dos periodistas, aunque solo uno de los casos parece estar relacionado con la profesin. No han terminado las agresiones violentas a la prensa, ni los intentos de atentados. Y, sobre todo, tiene que hacer frente a una multiplicacin de medidas de censura previa. Un proyecto de ley, cuya discusin est prevista para 2008, prev abrogar la ley de prensa de 1967, heredada de la dictadura militar.
BRASIL
Asesinado el 5 de mayo de 2007 en el Estado de So Paulo (Sudeste), Luiz Barbon Filho, de 37 aos, se granje muchos enemigos denunciando las actuaciones de algunos polticos locales. Este cronista del semanario Jornal do Porto y del diario JC Regional, lleg incluso a acusar a cuatro empresarios y cinco funcionarios de Porto Ferreira donde mataron a disparos a dos motoristas - por su presunta implicacin en abusos sexuales a adolescentes, cometidos en 2003. El diario A Folha de So Paulo dio cuenta de los interrogatorios de varios policas militares, sospechosos de haber participado en el crimen. La pista profesional no parece haberse corroborado en el asesinato a disparos, el 8 de febrero en Ro de Janeiro, de Robson Barbosa Bezerra. Vctima de amenazas y de una agresin poco antes de su muerte, al fotgrafo independiente le haban denunciado por violencia conyugal, y por un altercado con un colega. La polica no ha establecido el mvil.
ORGANIZADO
septiembre en Brasilia, de Amaury Ribeiro Jnior, del diario Correio Braziliense. La polica ha optado por seguir la pista de la delincuencia comn. En enero, cinco desconocidos armados irrumpieron en el domicilio de Domingues Jnior, presentador de la televisin local Rede TV Rondnia en Porto Velho (Oeste), para amenazarle y robarle. La vctima piensa que la agresin puede ser una represalia por sus denuncias de compras de votos y corrupcin en la polica federal, que ya le valieron amenazas de muerte. Finalmente, las revelaciones sobre algunos casos de desvos de fondos en Vrzea da Palma, en el Estado de Minas Gerais (Este), podra ser el motivo del incendio intencionado que, el 9 de abril, da seriamente la redaccin del bimensual Tribuna do Povo. CENSURA
PREVIA
EN
EL PUNTO DE MIRA DEL CRIMEN
Desde el 22 de noviembre Joo Alckmin lleva proteccin policial. Primo hermano de Geraldo Alckmin, adversario fallido del presidente Lula en las ltimas presidenciales, el presentador del programa ShowTime en Rdio Piratininga, aquel da escap a la muerte por los pelos cuando un motorista le dispar en una calle de So Jos dos Campos (Estado de So Paulo). El periodista, amenazado, estaba investigando sobre la mafia del juego. El 5 de julio se haba producido otro atentado contra l. Cuatro individuos procedentes del crimen organizado, entre los que se encuentran dos menores, fueron detenidos por la agresin a tiros, el 27 de
Pero, sobre todo, la prensa tiene que hacer frente a otra amenaza, en este caso legal : la censura previa. El 26 de enero, el Tribunal Regional Electoral (TRE) de Mato Grosso do Sul (Sudoeste) prohibi al diario regional O Correio do Estado mencionar en sus pginas el nombre de Andr Puccinelli Jr, hijo del gobernador del Estado, inculpado en un caso de fraude electoral. En caso de que se violara la orden del TRE, la censura, aplicable a los dems medios de comunicacin, iba acompaada de una multa de cerca de 18.500 euros cada vez que se citara su nombre. El 9 de febrero, una jurisdiccin del Estado de Santa Catarina (Sur) prohibi al diario Gazeta de Joinville, bajo pena de multa de unos 774 euros por da en caso de infraccin, publicar cualquier artculo que mencionara el nombre de Marco Tebaldi, alcalde de la ciudad del mismo nombre, su mujer y la ex Miss Brasil Taiza Thomsen. El diario se haba hecho eco de una relacin entre sta y el poltico.
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BRASIL
El 15 de junio, la justicia del Estado de So Paulo prohibi al semanario Folha de Vinhedo publicar una entrevista, en la que el antiguo secretario jurdico del municipio de Vinhedo (Estado de So Paulo), Paulo Cabral, implicaba a las autoridades locales en casos de corrupcin. Se fij una multa de unos 200 euros para cualquier reproduccin o difusin de la mencionada entrevista. El juez de apelacin invalid la orden, en enero de 2008. Finalmente, el 21 de junio, el alcalde de Salvador de Bahia (Noreste), Joo Henrique, consigui que la justicia prohibiera que se citara su nombre, bajo multa de 77.000 euros, en la red Metrpole (que agrupa una emisora de radio, una revista, un sitio y un blog). La medida se adopt tras la aparicin del primer nmero de Metrpole, distribuido gratuitamente, que llevaba una caricatura del alcalde en primera pgina. La justicia orden tambin el embargo de 30.000 ejemplares, pero esa sentencia qued anulada en la apelacin, en nombre de la libertad de expresin. EL
FINAL DE LA
a la oposicin, y en particular el canal TV Globo y los diarios Correio Braziliense, O Estado de So Paulo, O Globo y tambin A Folha de So Paulo. A pesar de todos esos episodios, la prensa brasilea puede esperar mejoras de la actual mayora, uno de cuyos diputados federales, Miro Teixeira, present en el mes de diciembre un anteproyecto de ley para abrogar la ley del 9 de febrero de 1967. Esa herencia de la dictadura militar (1964-1985), que todava se utiliza parcialmente, establece condenas de crcel para los delitos de calumnia, difamacin e injurias, que el nuevo texto suprimira. EL INTERNET
DE LOS EXCESOS
LEY
DE
1967?
Aunque ahora son mejores las relaciones entre el gobieno federal y una parte de la prensa que, al principio, le era ms bien hostil, no ocurre lo mismo con algunos apoyos del presidente Lula. El 25 de enero, el ex Secretario de Comunicacin del Jefe del Estado, Luiz Gushiken, sospechoso en un asunto de desvo de fondos, envi a la Direccin General de la Polica Federal una lista de periodistas que podran atentar contra su honor. La lista mencionaba entre otros a Leonardo Attuch, del semanario Isto, Lauro Jardim y Diogo Mainardi, del semanario Veja, y a algunos periodistas del semanario Carta Capital. El 31 de julio, una resolucin de la Comisin Naional del Partido de los Trabajadores (PT, del que procede Lula), llam a los militantes a movilizarse contra algunos medios de comunicacin, sospechosos de hacer el juego
Brasil posee una de las mayores comunidades de internautas del planeta. El pas ha tomado la decisin de regular la Red, lo que a veces da paso a la adopcin de medidas desproporcionadas. Tras la dfusin de un vdeo de dos personalidades, en el sitio de vdeos compartidos YouTube, el tribunal de So Paulo orden a los proveedores de acceso, y a pesar de que YouTube haba retirado de su red la grabacin incriminada, que bloquearan el acceso al sitio durante una semana. Orkut, el equivalente brasileo de la red social Facebook, se vi afectado por algunas medidas judiciales, acusado de difundir mensajes de carcter racista, pedfilo y homfobo. Orkut pertenece a Google y el Tribunal de So Paulo quiere cerrar la rama brasilea de la empresa norteamericana, para que esa red social no siga atentando contra los ciudadanos. En 2007 se celebr en Brasil el Foro Mundial sobre el gobierno de Internet. Reunidos bajo la gida de Naciones Unidas, los representantes de los diferentes pases manifestaron su intencin de no dejar que el control de los nombres de los dominios permanezca solo en manos de la sociedad norteamericana ICANN.
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Superficie : 9.970.610 km2. Poblacin : 33.091.200. Idiomas : francs, ingls. Jefe del gobierno : Stephen Harper. Este pas sigue siendo una referencia mundial en materia de libertades pblicas. Sin embargo, la prensa est afectada por una nueva disposicin del cdigo penal sobre el secreto de las fuentes, entrada en vigor en 2004. Tambin es preocupante la agresin al redactor de un peridico comunitario.
CANAD
La suerte corrida por Karine Gagnon, del Journal de Qubec, puso de manifiesto una vez ms las dificultades que plantea a la prensa la nueva disposicin del cdigo penal, del 15 de septiembre de 2004, relativa al secreto de las fuentes. Esa clusula obliga a los profesionales de los medios de comunicacin a facilitar sus archivos y el nombre de sus fuentes a la polica, si sta lo considera indispensable para la realizacin de una investigacin criminal. Pero no era eso lo que pasaba en el presente caso. El 24 de noviembre de 2006, Karine Gagnon public el resultado de sus investigaciones sobre la existencia de amianto en algunos edificios gubernamentales. Una de las personas mencionadas en el artculo, Denis Petitclerc, que inmediatamente fue despedido por la Sociedad Inmobiliaria de Qubec, que le tena empleado. En un recurso presentado en el mes de junio ante la Comisin de relaciones del trabajo, los abogados de Denis Petitclerc exigieron que la periodista les entregara las notas, y las grabaciones que le sirvieron para efectuar sus reportajes. Dada la naturaleza del contencioso, y la calidad de los abogados del demandante, que no entraron en el terreno del cdigo penal, Karine Gagnon no pudo hacer otra cosa que entregar lo que le pedan. Sin embargo es la tercera periodista a la que se molesta, apoyn-
dose en esa clusula sobre el secreto de las fuentes. Cuando entr en vigor, Ken Peters, del Hamilton Spectator, tuvo que pagar una multa de 30.000 dlares por silenciar el nombre de un contacto. Al da de hoy es la sancin ms grave impuesta a un periodista por ese motivo, teniendo en cuenta que el cdigo penal establece una multa mxima de 250.000 dlares y/o la pena de prisin incondicional de seis meses como mximo, para el caso de que se falte a la mencionada clusula.
Los rarsimos casos de violencia fsica a periodistas que han tenido lugar en suelo canadiense han tenido como protagonistas a periodistas extranjeros o procedentes de las minoras. Acusado de escribir contra el Islam y perjudicar la reputacin de una asociacin caritativa musulmana en las pginas del semanario comunitario en lengua urdu The Pakistan Post, Jawaad Faizi fue agredido con un bate de cricket el 17 de abril, cerca de Toronto. Victima de amenazas previas dirigidas a su mujer y sus hijos, el periodista y su redactor jefe, Amir Arain, haban presentado una denuncia la vspera de la agresin. Aunque este caso, que no volvi a repetirse, fue denunciado en la polica cuantos otros habrn quedado en silencio, a causa de las presiones existentes entre ciertas minoras ?
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Superficie : 756.630 km2. Poblacin : 16.465.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Michelle Bachelet. Las agresiones son muy escasas pero las autoridades - y en particular las fuerzas del orden -, siguen desconfiando de los medios de comunicacin, de los que muchos periodistas denuncian la extremada concentracin. En marzo, una orden de la Corte Suprema, desfavorable para la prensa, fue retirada al cabo de cuatro das.
CHILE
Afortunadamente en 2007 no se repiti la brutalidad policial con los periodistas que se haba dado cuando las manifestaciones de estudiantes de 2006. Sin embargo, es evidente que las fuerzas del orden no se han despojado de los tristes mtodos heredados de la dictadura, y la poca de Pinochet (1973-1990) sigue siendo un tema enormemente sensible. Como han puesto de manifiesto la detencin y los malos tratos inflingidos el 18 de agosto al periodista independiente argentino Benjamn Avila, y a sus colaboradores chilenos Mario Puerto y Arturo Peraldi, respectivamente ayudante y tcnico de sonido. A los tres les detuvieron cuando cubran una manifestacin delante del domicilio de Hctor Hernn Bustamante Gmez, un ex militar sospechoso de haber ordenado el asesinato del periodista Leonardo Henrichsen, en 1973. Quedaron en libertad al cabo de dos horas por intervencin del Colegio de Periodistas de Chile (CDP). Dos das despus, Benjamin Avila fue amenazado de muerte mientras se encontraba en la cama de un hospital.A lo largo del ao sufrieron amenazas similares los miembros de la oficina directiva del CDP, y entre ellos Ernesto Carmona, especialista en cuestiones de derechos humanos. El CDP y la Asociacin de la Prensa judicial saltaron el 26 de marzo cuando la Corte Suprema
dict una orden, por la que se prohiba a la prensa desplazarse y comunicar en los recintos judiciales. La orden, aprobada contra el criterio del presidente de la alta jurisdiccin, Enrique Tapia, levant una autntica oleada de indignacin, incluso ms all de la propia profesin, pero solo poda anularse por decisin del Tribunal Constitucional, al que ni siquiera se lleg a recurrir. Ante la bronca, la Corte Suprema se desautoriz a s mismo cuatro das ms tarde, declarando la orden sin efecto. Aparentemente ridculo, el episodio pone de manifiesto, una vez ms, la gran desconfianza que los protagonistas del sistema penal sienten hacia la prensa. En los tribunales de apelacin y las altas jurisdicciones, el acceso de los periodistas a las sesiones sigue estando a merced de la voluntad de los magistrados.
Chile, que de manera global es bien apreciado en el continente en materia de libertad de prensa sufre, segn confiesa el propio CDP, de falta de pluralismo en sus grandes medios de comunicacin.La prensa autorizada bajo la dictadura ha podido sobrevivir gracias a la ayuda conjunta del Estado y el mercado. Tras el retorno a la democracia, la prensa de oposicin en la dictadura ha disfrutado del primero pero muy poco del segundo, ha explicado Francisco Martorell, vicepresidente del CDP a Reporteros sin Fronteras.
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Superficie : 1.138.910 km2. Poblacin : 45.558.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Alvaro Uribe Vlez.
COLOMBIA
En 2007 fueron asesinados seis periodistas, pero solo uno de los casos tiene relacin con la profesin. Aunque es cierto que se ha reducido el nmero de crmenes contra profesionales de los medios de comunicacin durante la presidencia de Alvaro Uribe, l no duda en sealar a algunos periodistas, hasta el punto de poner en peligro su seguridad. La prensa sigue siendo objetivo de los grupos armados, y seis periodistas tuvieron que exiliarse en este ao.
Conocido tarde, el asesinato de Elacio Murillo Mosquera, corresponsal del semanario Choc 7 Das y director de un programa en la emisora Canalete Estreo, es el nico de este ao que se puede relacionar con la profesin de la vctima. Asesinado con arma de fuego por un motorista que despus fue detenido -, el periodista estaba investigando las actuaciones de los grupos armados en el departamento costero de Choc, y haba cubierto la desmovilizacin de ciento cincuenta paramilitares del Bloque Pacfico de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Si se descartara definitivamente la hiptesis profesional en este caso, el ao 2007 sera el primero desde 1985 en que ningn periodista habra pagado sus actividades con la vida. En el segundo semestre se cometieron cinco homicidios de profesionales de los medios, pero por motivos independientes de su trabajo . La disminucin de crmenes de prensa bajo la presidencia de Alvaro Uribe, elegido en 2002 y reelegido en 2006 con un programa basado en la seguridad, merece subrayarse en un pas en guerra desde hace cuarenta y cinco aos, y famoso por su extremada peligrosidad. Sin embargo, eso no significa que la libertad de prensa haya progresado realmente. Oficialmente desmovilizados entre 2003 y 2006, los paramilitares no se han desarmado y siguen ejerciendo su influencia incluso en el mbito poltico, donde no toda la prensa est en olor de santidad. La guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) renov en el primer semestre su reputacin de predador, en especial contra algunos periodistas del departamento de Tolima (Centro). Reportero grfico independiente, Afranio Franco fue incluso secuestrado y despojado de sus grabaciones por dos individuos armados en Planadas (Tolima), tras
recibir amenazas de muerte que se atribuyen a la guerrilla-. En Neiva, en el departamento de Huila (Sudoeste), un artefacto de plstico que explot el 22 de marzo en la emisora de radio HJ Doble K, que aquel da reciba a la alcaldesa de la ciudad, Cielo Gonzlez Villa, hiri a diez de sus trabajadores. Las amenazas atribuidas a las FARC obligaron tambin al director de Caracol Radio, Daro Arizmendi, a marcharse de Colombia el 8 de marzo. Director del Diario del Huila en Neiva, Germn Hernndez Vera tom el mismo camino en la segunda quincena del mes de marzo. Se habl de amenazas de las FARC, incluso aunque el periodista acababa de revelar un caso de desvo de fondos. EL
EXILIO O LA MUERTE
En disminucin, los asesinatos de periodistas han cedido el puesto a los repetidos exilios forzosos. El balance de 2007 se parece mucho al de 2006, ao en el que seis periodistas tuvieron que abandonar el pas, o su regin. En 2007, seis corrieron la misma suerte, y para algunos se trat de revivirla.As Hollman Morris, productor del programa Contrava - actualmente suspendido de la parilla de programacin del canal pblico Canal Uno, por carecer de financiacin -, tuvo que refugiarse con su familia, el 21 de octubre, en Estados Unidos, despus de volver a recibir amenazas de muerte por correo electrnico. Obligado ya a exiliarse en 2005, entonces fue sealado como portavoz de las FARC en un vdeo trucado, y difundido por un grupo paramilitar. Evidentemente, el narcotrfico figura en cabeza de los temas de alto riesgo. La enorme curiosidad de Rubn Valencia, director del diario regional Qhubo
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COLOMBIA
de Cali (Sudoeste) en relacin con Olmes Durn Ibargen, alias El Doctor, jefe del cartel de la costa del pacfico detenido en Bogot el 15 de junio, se sald con la puesta en marcha de un contrato por la cabeza del periodista, y unas precipitadas vacaciones. El tratamiento de casos de corrupcin entre la clase poltica, particularmente mal aceptado durante la campaa de las elecciones regionales del mes de octubre, le vali a Giovanni Alvarez, de la radio comunitaria La Nueva de Barranquilla (Norte), serias amenazas y un vuelo intempestivo en direccin al extranjero. No resulta bueno, sobre todo, abordar muy de cerca las relaciones entre las autoridades y los paramilitares despus de su relativa desmovilizacin, lo que algunos llaman la para-poltica. Las amenazas de muerte a periodistas de antiguos, o nuevos,AUC en ocasiones se producen a las pocas horas de haber recriminado algo a un cargo electo, un representante de la fuerza pblica, o incluso al Jefe del Estado. UN
PRESIDENTE IRASCIBLE
cha a Daniel Coronell para replicar. Pocas horas despus del incidente, el periodista recibi el siguiente correo electrnico firmado por el grupo paramilitar de las Aguilas Negras: Quien ataca a nuestro presidente firma su sentencia de muerte. Acusado por Alvaro Uribe, por idnticos motivos que Daniel Coronell en la prensa escrita, seis das antes Gonzlo Guilln, corresponsal del diario norteamericano en lengua espaola El Nuevo Herald, prefiri exiliarse. Su denuncia contra el Jefe del Estado, por calumnias ha quedado en suspenso, y su regreso al pas, a comienzos del mes de diciembre, le ha supuesto un nmero incalculable de amenazas. UN
CANAL EN PELIGRO
Tolerando difcilmente la crtica, Alvaro Uribe no duda en tomar la palabra para acusa personalmente a un periodista. El proceder pasara inadvertido si no estuviera en juego la seguridad de los medios de comunicacin, y el Jefe del Estado no hubiera recurrido a l al menos tres veces en este ao. En febrero,Alvaro Uribe acus directamente, en las ondas de Caracol Radio, a Carlos Lozano, director del semanario comunista Voz, de estar a sueldo de las FARC. Daniel Coronell, director de informacin del canal pblico Canal Uno y editorialista de la revista Semana, tuvo que batallar en directo con el Presidente de la Repblica en la antena de la radio La FM, el 9 de octubre de 2007. Furioso al escuchar que el periodista retomaba las revelaciones de una antigua amante del jefe del cartel de Medelln, Pablo Escobar (abatido en 1993), acerca de la connivencia que existi entre ambos cuando era gobernador del departamento de Antioquia, el Jefe del Estado llam sobre la mar-
Adems de todos estos episodios, el escndalo de las escuchas telefnicas, efectuadas por los servicios de inteligencia de la polica a algunas personalidades de la oposicin, o consideradas como tales, como Hollman Morris - un asunto que revel en persona el propio Ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, el 14 de mayo -, no parece que pueda contribuir a apaciguar un clima por lo menos tenso, entre la presidencia y una parte de la prensa. La suerte corrida por el canal latinoamericano Telesur en Colombia tampoco parece que vaya a propiciar el acercamiento entre Alvaro Uribe y su homlogo venezolano Hugo Chvez, promotor del medio y mediador en la liberacin de rehenes de las FARC. Puesto en libertad el 9 de enero de 2007 tras permanecer detenido cincuenta das, uno de los corresponsales del canal, Freddy Muoz, al que los paramilitares sealaron como miembro de la guerrilla apoyndose en una foto posiblemente trucada, fue objeto de otra orden de detencin por terrorismo, el 7 de febrero siguiente. En el mes de noviembre, el director de la polica, general Oscar Naranjo, implic a otro periodista de Telesur,William Parra, en el secuestro por las FARC de un polica, al que haba entrevistado. La grabacin de la entrevista debera servir, al presidente Hugo Chvez en su mediacin, como prueba de vida del rehn.
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Superficie : 110.860 km2. Poblacin : 11.267.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Ral Castro (interino). La situacin de los derechos humanos no ha experimentado ningn avance en el ao y medio que lleva de presidente interino Ral Castro, quien sucedi a su hermano el 26 de julio de 2006. Solo han cambiado los mtodos represivos: ahora lo que se llevan es la brutalidad cotidiana y las detenciones breves. En 2007 pusieron en libertad a dos periodistas, pero tambin encarcelaron a otros dos. Y tres representantes de medios de comunicacin extranjeros tuvieron que marcharse de la isla.
CUBA
La incertidumbre pesa sobre el rgimen castrista y a la prensa extranjera, vigilada muy de cerca, se le pide que no hiera la susceptibilidad del santuario. El 22 de febrero de 2007 a Gary Marx, corresponsal en La Habana del diario norteamericano Chicago Tribune, y a su colega Csar GonzlesCalero, del diario mexicano El Universal, les retiraron la acreditacin y les dieron orden de marcharse del pas, con la excusa de que sus artculos ofrecan una imagen negativa de Cuba. Al da siguiente, a Stephen Gibbs, corresponsal de la BBC, le negaron el visado de entrada cuando intentaba llegar a La Habana. A finales del ao Fidel Castro, que tras su retirada del poder lleva ao y medio hospitalizado, dijo que est dispuesto a renunciar. Las libertades pblicas y los derechos humanos tendrn que esperar, y sin duda hasta bastante despus de las elecciones (con un partido nico) previstas para 2008. Ral Castro, sucesor interino desde el 26 de julio de 2006 de su hermano mayor, apostara por una evolucin del pas a la china, liberal en el solo terreno econmico. En lo que se refiere al resto, solo han cambiado los mtodos represivos. Con ms de ochenta agresiones, amenazas, detenciones y registros salvajes a periodistas contabilizados en 2007, el rgimen ya no se dedica a los grandes procesos contra la disidencia, sino a la brutalidad ordinaria. El 27 de septiembre, con motivo de una manifestacin pacfica en La Habana a favor de los presos polticos, detuvieron a seis periodistas entre una treintena de opositores, que quedaron en libertad a la maana siguiente. Entre ellos estaba Roberto de Jess Guerra Prez, de 28 aos, corresponsal de los sitios Payolibre y Nueva Prensa, y de la emisora Radio Mart. Encarcelado en julio de 2005, por otra manifestacin disidente, el periodista acababa de cum-
plir, el 9 de mayo de 2007, una condena de veintids meses de crcel por alteracin del orden pblico. El juicio se celebr tres meses antes de que saliera en libertad.Armando Betancourt Reina, colaborador de Nueva Prensa Cubana y fundador El del pequeo peridico clandestino Camageyano, que sali en libertad el 20 de agosto tras permanecer detenido quince meses, tambin conoci su condena por alteracin del orden pblico pocas semanas antes de salir de la crcel. PELIGROSIDAD
SOCIAL PREDELICTIVA
Desgraciadamente, otros dos nuevos encarcelamientos precedieron a esas dos puestas en libertad, lo que hace que se mantenga en 24 el nmero de periodistas detenidos, y que Cuba siga siendo la segunda crcel del mundo para la prensa, despus de China. Tras Raymundo Perdign Brito, de la agencia Yayabo Press, el 5 de diciembre de 2006, a Ramn Velsquez Toranso, de la agencia Libertad, le cayeron el 23 de enero de 2007 tres aos de prisin incondicional, por peligrosidad social predelictiva. Esa disposicin del cdigo penal cubano, muy usada con los disidentes, permite a las autoridades detenerles y encarcelarles en nombre del riesgo potencial que representaran para la sociedad. Detenido por la Seguridad del Estado (polica poltica) y condenado por el mismo motivo el 13 abril, en ausencia de abogado, a cuatro aos de crcel, Oscar Snchez Madn, corresponsal habitual del sitio Cubanet, es el tercer periodista detenido desde la llegada al poder de Ral Castro. Inici una huelga de hambre en enero de 2008. LA
HERENCIA DE
FIDEL
Adems de Alberto Gil Triay Casales, fundador del centro informativo La Estrella Solitaria y detenido desde 2005, veinte de los veintisiete periodistas
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CUBA
detenidos en la primavera negra de 2003 continan cumpliendo condenas que van de catorce a veintisiete aos de reclusin. Siempre sometidos a los malos tratos de sus guardianes, privados de cuidados, algunos han hecho huelgas de hambre como Ivn Hernndez Carrillo, de la agencia Patria, y Pedro Aragelles Morn, director de la Cooperativa Avilea de Periodistas Independientes (CAPI), o tambin Normando Hernndez Gonzlez, director del Colegio de Periodistas Independientes de Camagey (CPIC), cuyo estado de salud se ha vuelto particularmente alarmante. Por iniciativa del diputado costarricense Jos Manuel Echandi y su ayudante, se estn haciendo gestiones para ofrecer al periodista asilo humanitario en San Jos. Las solicitudes del cnsul costarricense en La Habana, Jos Mara Penabad, no han obtenido respuesta de las autoridades cubanas. en el hospital de la crcel de Combinado del Este (La Habana), con problemas circulatorios y digestivos. Segn la Comisin Cubana de Derechos Humanos y Reconciliacin Nacional (CCDHRN), en las crceles cubanas hay actualmente 246 presos de opinin.
DE EXTERMINIO GLOBAL
INTERNET : UNA
HERRAMIENTA
Tampoco es nada brillante la situacin de tres periodistas disidentes, apadrinados por iniciativa de Reporteros sin Fronteras. A Fabio Prieto Llorente, encarcelado en la Isla de la Juventud (Sudoeste) de la que es natural, y en celda de aislamiento las 24 horas del da, no le estn tratando sus problemas pulmonares. Miguel Galvn Gutirrez, gravemente enfermo, fue trasladado el 15 de junio de 2007 desde la crcel de Agica a la de Guanajay, cerca de la capital. El 13 de septiembre de 2007, el corresponsal de Reporteros sin Fronteras y fundador de la revista De Cuba, Ricardo Gonzlez Alfonso, fue ingresado de nuevo
El embargo norteamericano, que impide a Cuba engancharse a la Red mediante cables submarinos, no facilita el desarrollo del Net en la isla porque las autoridades tienen que invertir en conexiones por satlite, que son caras y menos eficaces. Sin embargo, al comienzo del ao 2007 Ramiro Valds, Ministro de Comunicacin, dio el tono en lo que se refiere a la regulacin de Internet declarando que se trata de una herramienta de exterminio global, y que hay que controlar imperativamente ese arma salvaje. El gobierno cubano echa mano de varias armas para asegurarse que este medio de comunicacin no se utilice de manera contrarrevolucionaria; y las conexiones a la Red estn prcticamente prohibidas. Los internautas acuden cada vez ms a los hoteles tursticos para consultar sus emails o navegar. Los cibercafs son puntos de acceso pblico en los que resulta muy fcil vigilar sus actividades. El gobierno apuesta por la autocensura, y no oculta los riesgos que corren los disidentes si publican un artculo subversivo.
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Superficie : 283.580 km2. Poblacin : 13.202.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Rafael Correa.
ECUADOR
El pas se desmarca netamente de sus vecinos colombiano y peruano, por el escaso nmero de ataques a la prensa. Sin embargo, ha subido el tono entre el presidente Rafael Correa y una prensa a la que ha calificado pblicamente de corrupta y mediocre, y a la que en el mes e julio decidi boicotear. La prensa ecuatoriana se encuentra ahora a la expectativa mientras se elabora la nueva Constitucin, uno de cuyos captulos podra estar dedicado a los medios de comunicacin.
Gordita horrorosa. Con esta gentileza Rafael Correa respondi, en una conferencia de prensa el 30 de junio, a la periodista Sandra Ochoa, del diario El Universo, a la que encontraba demasiado insistente y maleducada. Sin embargo, pocos das antes el Jefe del Estado admiti haber cometido algunos errores en sus relaciones con la prensa.Y, de hecho, la cosa est que arde entre el joven presidente socialista, investido el 15 de enero de 2007, y una prensa que no le pasa ni una. Frente a las crticas, a veces violentas, a su proyecto poltico o al proceso constituyente en que se encuentra inmerso el pas desde las elecciones del 30 de septiembre, Rafael Correa ha zanjado la cuestin. En la historia de Amrica Latina, la prensa siempre ha estado en contra de los gobiernos progresistas, declar a finales del mes de junio, resuelto a no volver a organizar conferencias de prensa en el Palacio del Carondelet, y a responder a los medios de comunicacin solamente por escrito. Replicando a la tradicional dependencia de la prensa ecuatoriana con los grupos econmicos ms importantes, Rafael Correa se convirti en noviembre en promotor del primer canal pblico de televisin del pas, Ecuador TV. El Jefe del Estado tambin ha pedido a la Asamblea Constituyente, salida de las urnas el 30 de septiembre, que trabaje en una nueva reglamentacin relativa a los medios. El texto podra ser parte integrante de la futura ley fundamental, y ya plantea muchos interrogantes porque, aunque buscando un equilibrio pluralista entre los medios, Rafael Correa no parece decidido a despenalizar los delitos de prensa. Cuatro meses despus de su investidura, el presidente present una denuncia por desacato, un delito que puede acarrear pena de crcel, contra Francisco Vivanco, director del diario La Hora, cuyo editorial titulado Vandalismo oficial le pareci que se haba excedido mucho. El asunto pudo habrsele
vuelto en contra cuando Rafael Correa ofreci al periodista retirar la denuncia si se excusaba pblicamente. Francisco Vivanco rechaz la oferta, pero de momento el caso no ha tenido seguimiento judicial. A nivel local, la condena en apelacin a sesenta das de prisin incondicional, por injurias, de Nelson Fueltala, corresponsal del diario La Gaceta y de la emisora Radio Latacunga en Cotopax (Centro), gener una oleada de protesta entre los periodistas, en el mes de marzo. Denunciado por hacerse eco en 2006 de algunas manifestaciones desfavorables para el alcalde de la ciudad, Nelson Fueltala haba conseguido sin embargo la absolucin dos meses antes. Afortunadamente el periodista no fue a la crcel porque sus abogados han recurrido en casacin ante el Corte Suprema de Justicia de Quito. El caso sigue en espera. VIOLENCIA
DIRIGIDA
Al margen de estas susceptibilidades, Ecuador presenta un balance satisfactorio. Los pocos ataques contra los medios de comunicacin colocan al pas en un lugar envidiable, en comparacin con sus vecinos peruano y colombiano. La nica muestra de violencia se produjo, a mediados del ao, contra las oficinas del canal latinoamericano Telesur en Quito. Adems del sabotaje de un vehculo de la emisora, en el mes de mayo la periodista Helena Rodrguez recibi amenazas de muerte por correo electrnico, acusndola de ser la puta del presidente Hugo Chvez. Telesur, creada en 2005 por iniciativa del presidente Hugo Chvez, pretende ser una respuesta a la influencia de los canales informativos norteamericanos. Las relaciones personales y polticas - an mayores de lo que parecen -, entre Rafael Correa y su homlogo de Caracas podran explicar esa manifestacin de hostilidad hacia el canal.
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Superficie : 9.629.090 km2. Poblacin : 302.841.000. Idioma : ingls. Jefe del Estado : George W. Bush.
ESTADOS UNIDOS
La Cmara de Representantes aprob la ley sobre el secreto de las fuentes, y se promulg una reforma de la ley de acceso a la informacin gubernamental. El pas tuvo este ao un muerto y el camargrafo de Al-Jazira, Sami Al-Haj, est cumpliendo su sexto ao de detencin en Guantnamo.
Una vez que Josh Wolf ha salido de la crcel (cf. abajo), en las prisiones norteamericanas ya no quedan periodistas encarcelados, obligados a facilitar el nombre de sus fuentes o a entregar el material a la justicia federal, como contrapartida de su puesta en libertad. El 1 de marzo de 2007, un juez federal dej sin efecto las diligencias abiertas a Lance Williams y Mark Fainaru-Wada, del San Francisco Chronicle, una vez que su informador finalmente se delat.A los dos periodistas, que estaban en posesin de algunos elementos de la investigacin de un gran jurado sobre un caso de trfico de productos dopantes, podan haberles condenado a deciocho meses de prisin incondicional, por negarse a facilitar sus fuentes a la justicia. En cambio, en Washington, cinco periodistas que investigaron una serie de ataques con ntrax en 2001, tuvieron que facilitar a otro juez federal el nombre de sus informadores. Pero la legislacin est cambiando. LEY-ESCUDO El 16 de octubre 2007, la Cmara de Representantes aprob, por 398 votos contra 21, la ley de libre circulacin de la informacin (Free Flow of Information Act) - llamada tambin leyescudo (shield law) -, que concede a los periodistas el derecho a la proteccin de sus fuentes a nivel federal. El Comit Judicial del Senado aprob el texto el 4 de octubre. La propuesta de ley votada en la Cmara concede a los periodistas un privilegio absoluto en materia de proteccin de las fuentes; el secreto se levantar en los casos siguientes : - en el marco de una investigacin criminal, si hubiera lugar para pensar que el testimonio, o el documento buscado, es crucial para la investigacin, para la acusacin o la defensa contra la acusacin, o para poder resolver el caso ; - la revelacin de la identidad de la fuente es
necesaria para la prevencin de un acto de terrorismo contra Estados Unidos, o sus aliados o en caso de atentado significativo y consecuente para la seguridad nacional ; - para prevenir un crimen o un atentado serio a las personas ; - para identificar a una persona que haya traicionado un acuerdo comercial o que posea alguna informacin relativa a la salud pblica ; - en caso de que el inters pblico en la revelacin de una fuente, o de un documento, prime sobre el inters pblico de recoger o revelar informaciones; en este caso, la nocin de inters pblico plantea un problema.
Siguiendo con el texto aprobado por la Cmara, el privilegio del secreto de las fuentes se aplica nicamente a las personas para quienes la informacin constituye lo esencial de su actividad, y de sus ingresos, lo que excluye a los bloggers aficionados y estudiantes de periodismo, e induce a una definicin restrictiva de la profesin. La versin del Senado, respaldada por su Comit Judicial, contiene una definicin menos restrictiva del oficio de periodista y se aplica a priori a todos quienes se dedican a una actividad periodstica, aunque no necesariamente obtengan de ello un beneficio econmico. UNA
REFORMA TARDA
Otro avance legislativo : la promulgacin, el 31 de diciembre de 2007, de la reforma de la ley de libertad de informacin (Freedom of Information Act). El nuevo texto establece entre otras cosas la creacin de un servicio de seguimiento de las peticiones de informacin del pblico a las agencias federales, una lnea telefnica de ayuda a quienes la solicitan y, sobre todo, un mediador encargado de arreglar las diferencias entre los ciudadanos y la administracn pblica. Se autoriza la
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ESTADOS UNIDOS
retencin de informaciones en los casos de riesgo mayor para la seguridad nacional. El refrendo de George W. Bush al texto ha llegado muy tarde, y justo despus de que, el 15 de diciembre, la CIA anunciara la destruccin de las grabaciones de vdeo de los interrogatorios de detenidos en las crceles secretas, y en la base de Guantnamo. SEXTO
AO EN
calle a Chauncey Bailey, redactor jefe del semanario Oakland Post y reconocido lder de la comunidad negra. Detenido e inculpado el 7 de agosto, Devaughndre Broussard, de 19 aos, empleado en una panadera propiedad de la Your Black Muslim Bakery, confes el crimen antes de retractarse. El juicio podra celebrarse en 2008. INTERNET
Y LA PROTECCIN DE DATOS
GUANTNAMO
Precisamente en Guantnamo, Sami Al-Haj inici, el 13 de junio de 2007, su sexto ao de internamiento. Detenido por las fuerzas de seguridad paquistanes en diciembre de 2001, en la frontera entre Afganistn y Pakistn, el ayudante de cmara del canal qatar Al-Jazira fue entregado al ejrcito norteamericano y trasladado a la base naval del este de Cuba, el 13 de junio de 2002. Nunca se ha pronunciado inculpacin alguna contra el periodista. Sometido por sus carceleros a cerca de 200 interrogatorios, Sami Al-Haj inici, el 7 de enero de 2007, una huelga de hambre en seal de protesta por su detencin, y para reclamar que se respeten sus derechos. En represalia, le alimentaron a la fuerza varias veces. Segn su abogado, Clive Stafford-Smith, ha perdido dieciocho kilos y tiene graves problemas intestinales.Tambin sufre accesos de paranoia y cada vez le cuesta ms comunicarse con normalidad.Actualmente hay unas negociaciones en curso, para conseguir su puesta en libertad. El secretario general de Reporteros sin Fronteras, Robert Mnard, acudi a Guantnamo a principios del mes de enero de 2008, pero las autoridades del campo no le autorizaron entrevistarse con Sami Al-Haj. UN
PERIODISTA MUERTO
Josh Wolf, de 24 aos, blogger y periodista independiente, se vio obligado el 3 de abril a revelar una parte confidencial de su trabajo para salir de la crcel, despus de pasar 224 das detenido. Autor de un documental sobre la Cumbre del G8 de 2005 en San Francisco, se haba negado a entregar sus archivos de vdeo y a prestar testimonio ante la justicia federal, en el marco de una investigacin sobre los daos leves que sufri un coche policial en una manifestacin contra el G8 en San Francisco. La proteccin de datos personales en Internet es un debate en plena efervescencia en Estados Unidos.A ttulo de ejemplo, la empresa norteamericana Yahoo! ha decidido crear un fondo humanitario destinado a indemnizar a las familias de los ciberdisidentes encarcelados, como consecuencia de la colaboracin de la empresa con gobiernos extranjeros. En abril de 2005, el blogger y periodista chino Shi Tao fue condenado a diez aos de crcel por divulgacin ilegal de secretos de Estado en el extranjero. Haba difundido, en algunos sitios de Internet con sede en el extranjero, una nota interna que las autoridades enviaron a su redaccin, clasificada como top secret, que adverta a los periodistas sobre los peligros de una desestabilizacin social y los riesgos relacionados con el retorno de algunos disidentes, con ocasin del dcimo quinto aniversario dela masacre de la Plaza de Tiananmen. Yahoo! facilit entonces sus datos personales a las autoridades. Reporteros sin Fronteras sospecha que la empresa est implicada en otros tres casos, por lo menos.
El balance norteameicano del ao 2007 est ensombrecido por un asesinato. El 2 de agosto, en Oakland (California), mataron a disparos en plena
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Superficie : 27.750 km2. Poblacin : 9.446.000. Idiomas : criollo, francs. Jefe del Estado : Ren Prval. Terminar alguna vez la impunidad en los asesinatos de periodistas ? Se han dictado algunas sentencias judiciales en los casos de Brignol Lindor y Jacques Roche, el primero de los cuales se remonta a 2001. En agosto, el propio presidente Ren Prval cre una comisin de apoyo a las investigaciones de asesinatos de profesionales de los medios de comunicacin. De manera global, la inseguridad se ha reducido pero, en enero de 2007, un fotgrafo result muerto por los disparos de las bandas.
HAIT
Seis aos despus de los hechos se crea que el caso estaba prcticamente enterrado, y que sera imposible que se celebrara un juicio. Sin embargo, lo imposible se ha hecho realidad. Del 10 al 12 de diciembre comparecieron ante el tribunal de lo criminal de Petit-Gove (Sur) cuatro de los presuntos asesinos de Brignol Lindor, joven periodista de Radio Echo 2000, salvajemente asesinado a machetazos el 3 de diciembre de 2001. Smbolo de la deriva autoritaria de la ltima presidencia de Jean-Bertrand Aristide (2001-2004), el crimen supuso un gran trauma para la sociedad haitiana, por su barbarie y su escandalosa impunidad. La voluntad poltica del gobierno de Ren Prval, que ha vuelto al poder a travs de las urnas en 2006, ha tenido sin duda un peso en esta aceleracin que nadie se esperaba ya. De hecho, solo tres miembros de la milicia armada pro-Aristide Domi Nan Bwa (Dormir en el bosque), inculpados en 2002, fueron detenidos despus de que la fiscala de Petit Gove dictara este ao rdenes de detencin contra ellos ; la cuarta persona que en el juicio se sentaba en el banquillo de los acusados llevaba detenida desde diciembre de 2005. Al final, a dos de los acusados les han condenado a cadena perpetua : Joubert Saint-Juste y Jean-Rmy Dmosthne. Absolvieron a Simon Ctoute, de 56 aos, al que haban confundido con su hijo, que llevaba el mismo nombre pero ya ha fallecido. Finalmente Fritzner Doudoute, detenido en 2005, apareca en los procesos verbales con nombre errneo. Reconocido por los testigos, se le practicar una nueva instruccin que tambin podra afectar a Dumay Bony, un antiguo adjunto de la alcalda de Petit-Gove y sospechosos de haber incitado a la violencia contra Brignol Lindor, en una conferencia de prensa que se celebr das antes de su asesinato. Dumay Bony ya ha decla-
rado duante el proceso, aunque en calidad de simple testigo. En cuanto a los otros seis inculpados, que se encuentran huidos, a algunos se les ha localizado en las cercanas de Petit-Gove y Puerto Prncipe. Tampoco se ha hecho totalmente justicia, y por tanto persiste la impunidad, en el otro gran caso de prensa de la dcada : el asesinato de Jean Dominique, director de Radio Hati Inter y muy cercano al presidente Ren Prval, abatido por el guardia Jean-Claude Louissaint delante los locales de la emisora, el 3 de abril de 2000, cuando el Jefe del Estado se llamaba ya Ren Prval. El caso, polticamente muy sensible, experiment un nuevo revs con el asesinato, el 4 de abril, del empresario Robert Lecorps, sospechoso de estar implicado en el crimen anterior. Sin embargo, la detencin el 10 de diciembre del comisario de polica Daniel Ulysse, director central de la polica judicial en el momento en que ocurrieron los hechos, podra aportar nuevos elementos a la investigacin. UN
FOTGRAFO MUERTO
A pesar de la lentitud con que efecta su reconstruccin, la justicia haitiana ha conseguido sin embargo marcarse puntos en otros asuntos. El 30 de agosto fueron condenados a cadena perpetua dos jefes de bandas, Chry Beaubrun y Alby Joseph, por su participacin en el asesinato de Jacques Roche, jefe del servicio cultural del diario Le Matin y antiguo opositor de Jean-Bertrand Aristide, secuestrado el 10 de julio de 2005, cuatro das despus apareci muerto en la capital. En el mes de octubre se llev a cabo la detencin de otro inculpado, Wensley Boshomme, un ganster evadido de la penitenciara nacional en 2005. Una
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HAIT
rapidez desconocida en la polica nacional de Hait, ayudada por los Cascos Azules de la MINUSTAH (Misin de Naciones Unidas para la estabilizacin de Hait) permiti en julio y noviembre echar el guante a dos presuntos miembros de la temible Armada Canibal (una banda que, bajo la presidencia de Jean-Bertrand Aristide se transform en milicia de oposicin), sospechosos de haber ejecutado, el 16 de mayo de 2007 en Gonaves (Noroeste), a Alix Joseph, director administrativo y presentador de la emisora Radio-Tl Provinciale. El asesinato se produjo poco antes del secuestro criminal y la muerte, el 22 de mayo en Puerto Prncipe, de otro profesional de los medios de comunicacin : Franois Latour, de 60 aos, presentador de variedades en las ondas de Carabes FM. ejrcito de los pequeos machetes) y Baz Gran Ravin (Base de la Gran Torrentera). Segn el testimonio de su familia, crean que el fotgrafo haba entregado sus fotos a la polica. UNA
COMISIN CONTRA LA IMPUNIDAD
A pesar de que se ha producido una tendencia a la baja de los casos de secuestros para conseguir rescate, la inseguridad y la actividad de las bandas siguen siendo grandes obstculos para que se pueda instaurar el Estado de derecho. Al da siguiente del anuncio de la detencin de cerca de cuarenta gansters en la capital, el fotgrafo independiente Jean-Rmy Badiau result abatido el 19 de enero, en su domicilio de Martissant (un suburbio de Puerto Prncipe), un territorio que se disputan dos bandas armadas, Lam Ti Macht (El
Por todo ello, en Hait se puede establecer un balance contrastado, a pesar de que el gobierno ha dado a la prensa del pas una importante muestra de buena voluntad. El 10 de agosto de 2007, el propio Ren Prval cre, en presencia de la viuda de Jean Dominique, Michle Montas (convertida en portavoz del secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-Moon), una nueva Comisin independiente de apoyo a las investigaciones relativas a los asesinatos de periodistas (CIAPEAJ). Su presidente, Joseph Guyler C. Delva, corresponsal de varios medios de comunicacin extranjeros en Puerto Prncipe y director de programas de la emisora Mlodie FM, tuvo que exiliarse amenazado, entre el 9 y el 25 de noviembre pero, al parecer, por motivos que no tenan nada que ver con sus nuevas funciones. Indudablemente, el juicio de los asesinos de Brignol Lindor no se habra celebrado sin la colaboracin de la CIAPEAJ, gracias a la cual se han podido encontrar algunas pruebas del caso, que permanecan aparcadas en la Corte de Casacin.
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Superficie : 1.958.200 km2. Poblacin : 105.342.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Felipe Caldern. La libertad de expresin ha progresado jurdicamente con la despenalizacin de los delitos de prensa a nivel federal. Desgraciadamente, en los hechos, el pas se mantiene en el puesto de ms mortfero del continente para los periodistas, con dos muertos y tres desaparecidos. Tambin asesinaron a tres colaboradores de medios de comunicacin, y el compromiso de algunas autoridades con el crimen organizado no incita al optimismo.
MXICO
Los asesinatos de Amado Ramrez e Acapulco (Sur), el 6 de abril de 2007, y de Sal Martnez Ortega, desaparecido y luego encontrado muerto el 23 de abril en el Estado de Chihuahua (Norte), coincidieron con una gran campaa policial y militar, emprendida a nivel federal contra el narcotrfico y que, en tres semanas, caus cerca de 400 vctimas. Corresponsal del canal privado nacional Televisa en Acapulco, a Amado Ramrez le mat a disparos un desconocido, cuando sala de su oficina. Tres das despus de su muerte, la direccin del medio suspendi el programa informativo Al tanto, que presentaba el periodista. Primero, la investigacin llev a la detencin e inculpacin del sospechoso Genaro Vzquez Durn, pero se estanc en el mes de noviembre cuando le disculp uno de los cinco testigos del crimen. Tampoco ha avanzado nada la investigacin relativa al asesinato de Sal Martnez Ortega, de 36 aos, director de la revista Interdiario y periodista del Diario de Agua Prieta, en la ciudad del mismo nombre (Estado de Sonora, Norte). Habituado a tratar temas sensibles, y en particular el narcotrfico, la victima estaba en estrecho contacto con Luis Angel Borboa Canchola, un antiguo polica municipal que tena problemas con las autoridades, secuestrado el 13 de marzo de 2007, que poco despus apareci asesinado. Sal Martnez Ortega tuvo el mismo destino un mes ms tarde, cuando las autoridades federales acababan de encarcelar a un centenar de policas locales, convictos de implicacin en el trfico de droga. El caso se produjo poco despus de que, ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), un polica del Estado de Sonora implicara al entorno del gobernador, Eduardo Bours, en la desaparicin del periodista Alfredo Jimnez Mota, del diario El Imparcial, ocurrida el 2 de abril de 2005 en Hermosillo, la capital del Estado.
CABEZAS
CORTADAS POR COSTUMBRE
Queda por establecer el mvil del asesinato a disparos de un tercer periodista, Gerardo Israel Garca Pimentel, del diario regional La Opinin, ocurrido el 8 de diciembre de 2007 en Uruapn (Estado de Michoacn, Oeste). El Estado de Michoacn es tambin uno de los nuevos viveros del narcotrfico y, en 2006, fue uno de los lugares donde emergi una autntica campaa de terror contra la prensa, consistente en el envo de cabezas de cadveres a las redacciones. Los narcomensajes tuvieron lugar en el mes de mayo, y siempre en plena campaa de represin del narcotrfico, en algunos Estados del Sur y el Sudeste, famosos por ser importantes puntos de trnsito de droga o contrabando, como los de Veracruz o Tabasco. La redaccin del diario Tabasco Hoy, que en el mes de mayo recibi un paquete sospechoso, que result ser una heladera que contena una cabeza cortada, perdi tambin a su redactor Rodolfo Rincn Taracena, desaparecido el 20 de enero cuando acababa de cerrar dos artculos, uno dedicado al narcotrfico y el otro a una serie de atracos de bancos. Elevando a siete el nmero de periodistas desaparecidos desde 2003, Gamaliel Lpez y su camargrafo Gerardo Paredes, del canal TV Azteca en Monterrey (Noreste), no han vuelto a dar seales de vida desde el 10 de mayo de 2007, y tampoco han dado resultado las bsquedas efectuadas por las unidades antisecuestro de la polica del Estado. Gamaliel Lpez cubri, durante seis meses, la presencia local del ejrcito, y revel algunos casos de corrupcin. LA
DURA LEY DE LOS
ESTADOS
Elegido con muy poco margen el 2 de julio de 2006, y enfrentado a un Congreso igualmente repartido entre las tres principales fuerzas polticas
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MXICO
del pas, el presidente Felipe Caldern, procedente del Partido de Accin Nacional (PAN, derecha conservadora), tiene que contar con el arbitraje del Partido Revolucionario Institucional, que gobern el pas sin interrupciones entre 1929 y 2000. La misma configuracin existe entre el gobierno federal y los Estados, que todava estn mayoritariamente en manos del PRI. Esto explica en parte las dificultades que encuentran la justicia y el gobierno federal para hacer progresar la lucha contra la impunidad, y desbaratar las trabas que ponen las autoridades locales a la libertad de expresin. El poco caso que algunas administraciones regionales hacen del derecho a informar, en 2007 se tradujo una vez ms en embargos de peridicos, actuaciones de censura y tambin intentos de fichar a periodistas, como ocurri en un municipio del Estado de Guanajuato (Centro). El 24 de noviembre de 2007, el gobierno del Estado de Chihuahua puso oficialmente fin a la desestimacin de una recomendacin de la CNDH, relativa a la agresin de unos policas del Estado a tres periodistas. El colmo del escndalo y la complacencia poltica se alcanz cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN), la ms alta jurisdiccin federal, exculp definitivamente, el 29 de noviembre, al gobernador del Estado de Puebla, Mario Marn, de cualquier implicacin en la arbitraria detencin de Lydia Cacho, en diciembre de 2005. Sin embargo, existan grandes sospechas contra el poltico desde que W Radio, filial de Televisa Radio, y el diario La Jornada, hicieron pblicas unas conversaciones entre Mario Marn y su amigo Jos Camel Nacif, acusado en el libro de la periodista Los demonios del Edn, publicado en 2004, de pertenecer a una red pedfila. Bromeando, el gobernador y el empresario habran llegado a sugerir que se violara a Lydia Cacho durante su traslado desde el Estado de Quintana Roo, donde reside, a Puebla. La SCJN consider que esos documentos no tenan valor probatorio. El 3 de enero de 2008, a la periodista de W Radio Carmen Aristegui, que revel su existencia, le rescindieron el contrato alegando que su programa ya no encajaba en el modelo editorial de la emisora. En el Estado de Oaxaca (Sur), sacudido por una grave crisis social y poltica, en el transcurso de la cual encontr la muerte el camargrafo de Indymedia Brad Will, nunca han molestado al gobernador Ulises Ruiz Ortz por sus abusos de poder. Aparte de la impunidad que contina rodeando el caso de Will, sigue viva la hostilidad hacia la prensa, como atestiguan los atentados cometidos el 12 de junio y el 5 de agosto contra Misael Snchez Sarmiento, del diario El Tiempo y autor de una investigacin sobre la muerte del joven periodista norteamericano, y Alberto Fernndez Portilla, director del Semanario del Istmo y de un programa en la emisora de radio XEKZ.Y, tambin en Oaxaca mataron a disparos, el 8 de octubre, a Agustn Lpez, Mateo Corts Martnez y Flor Vsquez Lpez, distribuidores del diario local El Imparcial, lo que provoc varias dimisiones por temor a que se produjeran ms represalias entre la redaccin. DESPENALIZACIN A falta de garantizar el Estado de derecho en los Estados, el gobierno federal podr al menos someterles en el terreno jurdico. La promulgacin el 12 de abril, por Felipe Caldern y tras ser aprobada en el Congreso, de la despenalizacin a nivel federal de los delitos de calumnias, injuria y difamacin obliga, en efecto, a que las legislaciones de los Estados evolucionen en consecuencia. En el momento de la promulgacin, solo tres Estados haban modificado su cdigo penal : Baja California, Jalisco y el Distrito Federal. Hasta ahora, en Chiapas, el delito de difamacin se poda castigar con nueve aos de prisin incondicional, y una multa equivalente a nueve veces el salario mnimo.
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Superficie : 406.750 km2. Poblacin : 6.016.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Nicanor Duarte Frutos. Un periodista de provincias, desaparecido en febrero de 2006, reapareci sano y salvo en Brasil, un ao y cinco meses despus. La increble aventura de Enrique Galeano es uno de los grandes hechos del ao. Sin embargo, no debe ocultar un contexto cada vez ms difcil para la prensa, y todava ms a medida que se acercan las elecciones generales de abril de 2008.Un periodista pag con su vida haber hecho revelaciones sobre la influencia del narcotrfico en la esfera poltica.
PARAGUAY
Es, sin duda, uno de los asuntos de prensa ms sorprendentes de los ltimos aos. El desenlace podra haber sido mucho ms trgico. El 4 de febrero de 2006 desapareca sin dejar huellas Enrique Kike Galeano, periodista de la emisora Radio Azotey en el departamento de Concepcin (Centro-Este). Habituado a efectuar investigaciones sensibles, en una regin donde el narcotrfico causa estragos, poco antes cubri en la incautacin de un cargamento de cocana y armas de guerra, a la que asistieron un comisario de polica y un diputado del Partido Colorado (en el poder), ambos sospechosos de tener conexiones con Luiz Carlos da Rocha, conocido traficante de droga y jefe del cartel brasileo de la Cabeza Branca (cabeza blanca). Durante cerca de ao y medio, la desaparicin tuvo ampliamente movilizadas a las organizaciones profesionales y a los poderes pblicos que, temiendo lo peor, efectuaron dragados en el ro, con la esperanza de encontrar el cuerpo del periodista Finalmente, Enrique Galeano reapareci sano y salvo el 15 de julio de 2007, en un bario de las afueras de So Paulo (Brasil), localizado por dos colegas del diario de Asuncin ABC Color. La noche de su desaparicin dos desconocidos pararon al periodista en la carretera ; el hecho de que hablaran en portugus llev a suponer que pertenecan a la Cabeza Branca. Torturado, vctima de palizas y advertido de que tomaran represalias con su mujer y sus cuatro hijos, Enrique Galeano fue llevado a la fuerza a la ciudad fronteriza de Pedro Juan de Caballero, y despus a Campo Grande (Brasil), donde sus agresores le soltaron con la siguiente consigna : Si vuelves a Paraguay, eres hombre muerto. Temiendo por su vida, y la de su familia, Enrique Galeano puso tierra por medio durante un ao y cinco meses, en una barriada cercana a So Paulo. No se ha llevado a
cabo ninguna investigacin seria sobre las circunstancias y los posibles autores intelectuales de ese exilio forzoso. El diputado sospechoso en el caso, Magdaleno Silva, ha prometido llevar ante la justicia al Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP) y Enrique Galeano se ha marchado con su familia a vivir a otro pas. UNA
PRENSA EN PELIGRO Y DENIGRADA
Empleado de dos radios comunitarias - Radio Mayor Otao en la ciudad del mismo nombre (Sur) y Radio Chaco Boreal en Asuncin - Tito Palma, de 48 aos, no tuvo la misma suerte que Enrique Galeano. Este periodista chileno, tambin especializado en investigaciones sobre narcotrfico y amenazado de muerte, result abatido, el 22 de agosto en Mayor Otao, por dos individuos encapuchados en el restaurante donde cenaba con su mujer y su suegro. Tito Palma no dud en denunciar las relaciones existentes entre la mafias de la droga y los medios polticos, lo que le gener slidas enemistades. Con la prohibicin, un tiempo, de aparecer en antena, fue expulsado del pas y posteriormente consigui el permiso de residencia en el Ministerio del Interior. Poco antes de su muerte el periodista haba conseguido localizar algunas llamadas telefnicas annimas, con ayuda de su colega de Radio Chaco Boreal, Victor Bentez. Este ltimo, y otro trabajador de la redaccin,Vladimir Jara, fueron objeto de amenazas de muerte y escuchas telefnicas salvajes, efectuadas por funcionarios de la Secretara Nacional Antidrogas (SENAD), tras revelar algunos casos de corrupcin en esa administracin. Algunos polticos, sobre todo locales, no se cortan a la hora de sealar a determinados periodistas para la venganza, e incluso de amenazar con atentar
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PARAGUAY
contra su vida. Es algo que ocurri al menos dos veces en el mes de octubre, con dos corresponsales de ABC Color, cuando el pas iniciaba la campaa de las elecciones presidenciales y legislativas que se celebrarn el 20 de abril de 2008. Las intempestivas declaraciones del presidente Nicanor Duarte Frutos, en un desplazamiento al este del pas, el 12 de noviembre, no han contribuido ciertamente a distender el ambiente :El enemigo de Paraguay no es la oposicin, el enemigo es el periodismo antiColorado, esos propietarios de medios de comunicacin que se sienten mejor a medida que chupan la sangre del pueblo, acus el Jefe del Estado, aunque posteriormente matiz sus palabras en una conferencia de prensa. Nicanor Duarte Frutos no puede aspirar a un segundo mandato, pero el Partido Colorado, en el poder desde hace sesenta aos, sigue siendo el favorito para las elecciones.Aunque no sigue siendo el de los periodistas.
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Superficie : 1.285.220 km2. Poblacin : 27.589.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Alan Garca Prez. Con un asesinato, cerca de doscientas agresiones y una decena de saqueos o censura en los medios de comunicacin, el pas contina siendo uno de los peor clasificados del continente. Las amenazas atribuidas a la guerrilla de Sendero Luminoso, en gran parte desmantelada hoy, hacen aun ms inquietante el clima de hostilidad hacia la prensa, que los polticos locales y las fuerzas del orden contribuyen a alimentar.
PER
Un nmero es ms que suficiente para resumir el estado de la libertad de prensa en Per. Con 180 agresiones, amenazas o intentos de atentados a periodistas, y trece casos de saqueos o censura de medios de comunicacin en 2007, parece que el pas bate su propio record cada ao. Entre los meses de agosto y diciembre, Rosario Orihuela Laus, directora de programas del Canal 4, recibi por correo electrnico, ella sola, quince anuncios de su propio fallecimiento.
LE
MATAN DELANTE DE SUS FAMILIARES
La situacin evoluciona menos porque las autoridades, muy lejos de remediarla, participan directamente de ella, a pesar de que el gobierno anunci en junio que se iba a introducir una mencin en la ley de imprescriptibilidad de los crmenes cometidos contra periodistas. La prensa aparece como el desahogo de toda una sociedad, todava marcada por los aos de la guerra popular de Sendero Luminoso (19802000), y las derivas del rgimen de Alberto Fujimori, al que actualmente se est juzgando por la detencin abusiva de un periodista en 1992, bajo su presidencia. Ya se trate de cocaleros, funcionarios municipales, policas, militares o simples ciudadanos, a los agresores raramente se les molesta. La justicia no ha dado ninguna muestra de pretender acabar con la impunidad, al absolver definitivamente al ex alcalde de Pucallpa, Luis Valdez Villacorta, y a su concejal Solio Ramrez Garay. Sin embargo, existen abrumadores indicios que sealan a ambos polticos como autores intelectuales directos del asesinato, el 21 de abril de 2004, del periodista Alberto Rivera Fernndez, de la emisora Frecuencia Oriental. La sentencia definitiva del caso, dictada por la Corte Superior de Ucayali (Centro-Este) el 14 de noviembre de 2007, fue una mala seal, cuando la prensa del pas acababa de perder a uno de los suyos. Algo que no ocurra desde 2004.
Fue en plena calle de Jan (Noroeste), y ante los ojos de su mujer y sus dos hijos pequeos, donde el 16 de marzo de 2007 cay, a consecuencia de los disparos que le hicieron dos individuos que circulaban en una moto, Miguel Prez Julca, de 38 aos, periodista y presentador de un programa en la emisora Radio xitos. Segn sus colegas, la vctima se dispona a contar por la radio quienes defendan un caso embarazoso para el gobierno regional, y estaba en posesin de los nombres de tres policas corruptos, sospechosos de extorsionar a los narcotraficantes. La investigacin llev rpidamente a la detencin, el 4 de abril, de tres sospechosos, y entre ellos uno de los presuntos autores intelectuales, Juan Hurtado Vsquez. Su amante, que presida el Centro de Promocin de los Derechos de la Infancia quera, segn otras versiones, castigar al periodista por sus frecuentes crticas a la institucin. La detencin, el 28 de noviembre, de un cuarto individuo sealado como autor material del crimen, Nazario Coronel Martnez, alias chamaya, llev finalmente a los investigadores a la pista de los policas corruptos. Sin embargo, se produjeron vicios de procedimiento en algunas de las declaraciones y no ha podido establecerse el mvil. ATENTADOS
FALLIDOS
Per podra haberse unido a Mxico en la fila de los pases ms letales del continente si Danilo Bautista Hernndez, presentador de la emisora Radio California en Nueva Cajamarca (Noroeste), no hubiera escapado por los pelos a un atentado por disparos el 23 de noviembre, tras recibir amenazas de muerte por dos veces. Atribuyendo los ataques al Frente de Defensa de los Intereses de Nueva Cajamarca (FEDINC), una organizacin local cuya gestin critic en las ondas, la polica registr la denuncia del periodista con el calificativo
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PER
de intento de robo a mano armada. Dos meses antes, Julio Csar Mendoza Escobar, otro presentador de un programa con nombre predestinado, El matador, en Radio Candela de Yurimaguas (Noreste), amenazado tambin por sus revelaciones sobre un caso de desvo de fondos, dej plantados a tiempo a dos sicarios, llegados para asesinarle en su domicilio. Superviviente de un atentado con bomba el 30 de noviembre de 2006, Elas Navarro, director del semanario Lnea Roja y corresponsal del diario nacional La Repblica en Ayacucho (Sur), no par de verse intimidado y recibir constantes amenazas durante todo el siguiente ao. Finalmente, cinco periodistas de Chiclayo (Noroeste) recibieron disparos cuando, el 28 de junio de 2007, cubran una ocupacin de tierras. MARCA
DE FBRICA DEL TERROR
El mes de noviembre fue particularmente sombro. La regin de Hunuco (Centro), muy
expuesta al narcotrfico y la criminalidad, fue escenario de graves represalias contra la prensa, frecuentemente obra de cocaleros, exasperados al ver que se les considera sospechosos, con razn o sin ella, de connivencia con el trfico de droga. Ms grave aun, el 15 de diciembre en Aucayacu, Sendero Luminoso volvi a dar que hablar en esa misma regin reivindicando la difusin de una lista negra de personas a abatir, en la que aparecan cuatro periodistas : Ranforte Lozano y Segundo Ramrez, de Radio Aucayacu, Novel Panduro y Cirilo Velsquez, de Radio Luz. Nada indica que la guerrilla maosta, hoy en gran parte desmantelada, fuera efectivamente la autora de esas amenazas. La simple mencin de Sendero Luminoso puede, en efecto, servir de tapadera a organizaciones criminales. Como una marca de fbrica del terror, el nombre de Sendero Luminoso hoy, verdadero o falso, basta para recordar a los peruanos una guerra civil que, en veinte aos, caus ms de 70.000 muertos.
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Superficie : 48.730 km2. Poblacin : 9.615.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Leonel Fernndez.
REPBLICA DOMINICANA
En 2007 el pas vivi un autntico rebrote de violencia hacia la prensa, con una treintena de casos de amenazas y agresiones. Las investigaciones sobre casos de corrupcin y narcotrfico exponen a graves represalias, y con frecuencia el gobierno tarda en reaccionar. Sin embargo, finalmente la justicia conden a algunos asesinos de profesionales de los medios de comunicacin, y en el Parlamento se ha presentado la despenalizacin de los delitos de prensa.
En el ao 2007 se alcanzaron unos niveles de violencia como no se conocan desde los aos 70, la poca en que Joaqun Balaguer diriga el pas con mano de hierro. En total, una treintena de agresiones y amenazas a periodistas han venido a manchar un balance que hasta entonces era bastante honorable. Destino turstico muy apreciado, la Repblica Dominicana sigue tambin sujeta a una corrupcin tenaz, y su posicin geogrfica la convierte en un importante punto de paso del trfico de droga. Pobres de los medios de comunicacin que se atrevan a acercarse demasiado a este tipo de asuntos, y ms aun porque quienes toman represalias son con frecuencia funcionarios municipales, o policas. Result muy reveladora la indiferencia de la autoridades cuando en enero Manuel Vega, productor del programa informativo Atacando - emitido por el canal privado Varo Visin y la emisora 95.5 FM -, se vio varias veces amenazado con ser quemado vivo, si en sus programas continuaba hablando del trfico de droga. En esos avisos el periodista intuy la mano de un compatriota condenado en Estados Unidos por narcotrfico, que haba regresado al pas una vez cumplida su condena. Apoyado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de Prensa (SNTP), Manuel Vega no pudo contar con la proteccin de la polica regional de Hato Mayor (Este), a la que considera infiltrada por los traficantes. Esa pasividad se verific tambin en el atentado a disparos contra el domicilio de Hctor Abreu, presentador de la emisora Radio Azua y corresponsal de Radio Enriquillo, el 6 de julio en Tamayo (Sudoeste).Al no poder formular ninguna hiptesis acerca de la identidad de sus agresores, el periodista atribuye el episodio a los comentarios que hizo en antena sobre la corrupcin y la criminalidad locales.
La vindicta contra la prensa puede llegar tambin de la calle. El 22 de junio en la localidad central de Maimn, Marino Baz, corresponsal del diario Listn Diario, y Braddy Abru, del canal Yuna Visin, escaparon por los pelos al linchamiento de unos militantes asociativos que se manifestaban a causa de la distribucin del agua potable. Tambin en este caso las fuerzas del orden dieron muestras de una culpable pasividad, y el gobierno no crey que fuera bueno reaccionar antes. Las relaciones entre la prensa y el ejecutivo de Santo Domingo se hicieron ms speras cuando a Milton Pineda, editorialista y director de programas de la radio Z101, cercano a la oposicin, le retiraron en septiembre la escolta que llevaba desde que fue objeto de amenazas de muerte e intentos de atentado. En cambio, tres semanas antes se le concedi proteccin a Esteban Rosario, del Canal 55, despus de que el 31 de agosto fuera agredido con arma blanca en Santiago de los Caballeros (Norte). IMPUNIDAD
EN LIGERO RETROCESO
A pesar de la poco animosa situacin, finalmente tuvieron su eplogo judicial los casos de dos asesinatos de periodistas. El 17 de abril, la sala de lo penal de la Corte de apelacin de Santo Domingo conden a tres ex militares a treinta aos de crcel por el asesinato del director de Revista Ahora, Orlando Martnez que ocurri el 17 de marzo de 1975, en pleno perodo represivo del rgimen de Joaqun Balaguer, al que se opona la vctima. El 19 de diciembre, la Corte Suprema de Justicia lleg a la conclusin de la responsabilidad directa del ex general Joaqun Pou Castro en el asesinato, y confirm la pena de treinta aos de reclusin para l. Una condena semejante fue la dictada en
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REPBLICA DOMINICANA
mayo, y posteriormente confirmada en la apelacin en septiembre, para el jefe de banda Vladimir Pujols, alias Vla, por el asesinato, el 14 de septiembre de 2004, de Juan Andjar, corresponsal del diario Listn Diario en Azua (oeste de Santo Domingo). En cuanto a su cmplice, Juan Ricardo Muoz Herrera, le han cado cinco aos de crcel, ms una mula de 7.000 euros por conspiracin. El tercero de los presuntos asesinos, menor en el momento de los hechos, debera comparecer ante una jurisdiccin especial. Finalmente, la Repblica Dominicana parece haber iniciado la v de la despenalizacin de los delitos de pensa. El 25 de septiembre, Juan Julio Campos Ventura, diputado del Partido de la Liberacin Dominicana (en el poder), present una proposcin de ley aboliendo las penas e crcel para los delitos de difamacin e injurias y estableciendo multas nicamente sobre la base del cdigo civil. El texto espera ser incluido en el orden del da de las sesiones parlamentarias.
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Superficie : 176.220 km2. Poblacin : 3.331.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado :Tabar Vzquez.
URUGUAY
La Suiza de Amrica Latina sigue ocupando uno de los mejores puestos del continente en materia de libertad de prensa. El pas incluso se ha convertido en pionero, dotndose de una legislacin para los medios de comunicacin comunitarios que asocia a la administracin con la sociedad civil para la concesin de frecuencias. Un ejemplo a seguir.
Decididamente es mejor ser periodista al Este del Ro de la Plata, ya que son muy pocos los casos que se producen de ataques directos contra la prensa. Claro que los medios de comunicacin encuentran dificultades cuando deciden investigar la poca de la dictadura militar (1973-1985) o, en algunos casos, para acceder a la informacin oficial. Pero el pas queda al margen de la extremada polarizacin meditica que caracteriza a la regin. En 2007, el nico caso serio de agresiones y amenazas afect al director del semanario Seal de abierta, Csar Casavieja. El periodista, entregado durante ms de seis meses a una investigacin sobre el trnsito martimo de droga en Montevideo, public en agosto de 2006 la foto del presunto narcotraficante Amir Alial Gonzlez, alias El Turco. Desde entonces, Csar Casavieja ha recibido repetidas amenazas de muerte, lo mismo que su familia. El 16 de marzo, Amir Alial Gonzlez, que haba salido en libertad, le agredi en una calle de la capital. Los tres policas que socorrieron primero al periodista - al tiempo que dejaban escapar a su agresor-, despus le esposaron con la excusa deque haba incurrido en desacato. Tras el incidente, el informe policial fue curiosamente modificado. Pero el ao 2007 quedar marcado sobre todo por la adopcin de una legislacin muy innovadora en materia de medios comunitarios, fundamentalmente pequeas emisoras de radio que emiten sin frecuencia legal.Tanto en su elaboracin como en
su contenido, el texto asocia a la administracin con la sociedad civil. En efecto, la Asociacin Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), la Asociacin de la Prensa Uruguaya (APU) y la Central de Trabajadores (PIT-CNT) fueron quienes elaboraron la propuesta de ley, entregada en el Congreso en octubre de 2005. Aprobada una primera vez en junio por la Cmara de Diputados, y despus en noviembre por el Senado, la ley qued definitivamente refrendada el 12 de diciembre en la Cmara baja. Reservndoles un tercio de las ondas disponibles, concede a los medios de comunicacin concernidos el estatuto de servicios de inters pblico independientes del Estado, proporcionados por asociaciones civiles sin nimo de lucro. Esta clusula constituye, junto con la ausencia de proselitismo poltico o religioso, la condicin que hay que reunir para conseguir el label comunitario. La legislacin crea sobre todo un Consejo consultivo honorario - compuesto por representantes del Estado, de las universidades pblicas y privadas y de los medios interesados -, encargado de conceder las frecuencias mediante concursos abiertos, pblicos y trasparentes, que ya no van a depender nicamente de la discrecionalidad del Estado. De aqu a marzo de 2008 debe efectuarse un censo voluntario de las radios comunitarias. El nico problema estriba en que existen cerca de 200, y no va a haber frecuencias para todas. En los pases vecinos se plantea el mismo problema, aunque a escala diferente.
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Superficie : 912.050 km2. Poblacin : 26.749.000. Idioma : espaol. Jefe del Estado : Hugo Chvez Fras.
VENEZUELA
En medio de un contexto de polarizacin poltica y meditica nunca antes alcanzado la exclusin, el 27 de mayo, del canal RCTV de la red hertziana, y el referndum constitucional del 2 de diciembre, fueron los dos puntos lgidos del ao 2007. Incluso, la suerte reservada a RCTV explicara en parte el resultado negativo de la votacin.
El 27 de mayo de 2007, a las 23,59 horas, Radio Caracas Televisin (RCTV), el ms antiguo y popular de los canales del pas, dej de emitir en la red hertziana. Desde el 28 de diciembre de 2006 el medio saba que estaba en peligro de extincin. Entonces, el presidente bolivariano, con el pretexto de que RCTV haba apoyado el golpe de Estado del 11 de abril de 2002 que le apart del poder durante cuarenta y ocho horas, anunci que la frecuencia del canal, concedida en 1987 para veinte aos, no se iba a renovar cuando caducara. Los recursos que el medio present ante el Tribunal Supremo de Justicia no sirvieron para nada. En ausencia de alguna condena judicial durante todo el perodo de la concesin anterior - y al no haber sido nunca condenado por su participacin en el golpe de Estado de 2002 - el canal poda legalmente conseguir la renovacin de la frecuencia. El golpe de Estado de 2002 fue realmente el motivo de que se le excluyera de las ondas? Hay, al menos, dos hechos que invalidan esa tesis. Estigmatizado tambin por el gobierno por apoyar el golpe, y obligado a renovar su frecuencia en la misma fecha que RCTV, el canal privado Venevisin, propiedad del magnate Gustavo Cisneros, ha seguido emitiendo. Temiendo por su futuro, el canal ya haba modificado su lnea editorial, adhirindose al discurso oficial. Una va seguida tambin por un tercer canal privado, Televen. Otro aspecto revelador: al ceder su frecuencia hertziana al nuevo canal de servicio pblico Televisora venezolana social (Tves), RCTV tuvo que entregarle tambin sus equipos y sus 59 emisores, instalados en el todo territorio nacional. La medida, dictada por el Tribunal Supremo de Justicia dos das antes de que expirara la concesin de RCTV, contravena la Ley de telecomunicaciones de 2000, segn la cual las frecuencias son propiedad del Estado mientras que los equipos pertenecen a los medios de comunicacin. El canal present otro recurso
sobre este punto, que ahora se encuentra en espera de estudio.
Convertido en RCTV Internacional, el 16 de julio RCTV pudo reanudar la programacin por cable y satlite, pero inmediatamente choc con la orden del gobierno de interrumpirla, por no estar registrado como productor audiovisual nacional. Una medida que nunca se haba aplicado antes a los dems canales internacionales de cable que emiten en Venezuela, y entre ellos a Telesur, el canal informativo latinoamericano creado en 2005 por Hugo Chvez. Obligado a dar explicaciones a RCTV sobre este asunto, el Tribunal Supremo de Justicia autoriz al canal, el 1 de agosto - da en que deba suspenderse -, a continuar emitiendo por cable. En el intervalo, el gobierno anunci su intencin de hacer extensivo a las redes de cable y satlite el sistemas de las cadenas, que permite al Jefe del Estado requisar todas las ondas de los medios audiovisuales hertzianos para retransmitir sus discursos, de duracin indeterminada. Mientras tanto, un nuevo examen del estatuto de RCTV por cable podra condenar al canal a un autntico cierre. OMNIPRESENCIA Lejos de tratarse de una simple venganza, el caso de RCTV puso sobre todo de manifiesto el acaparamiento del espacio meditico, por parte de Hugo Chvez. El presidente bolivariano, apoyado por Eleazar Daz Rangel, director del principal diario nacional, Ultimas noticias, fue en 2007 el promotor de sesenta peridicos alternativos y comunitarios, para contrarrestar la influencia de los diarios locales cercanos a la oposicin. Sobre todo, controla prcticamente la totalidad del espectro audiovisual; es decir, una veintena de radios, los canales pblicos Venezolana de Televisin, Telesur, Vive TV, Asamblea Nacional y Tves, y el operador telefnico nacional CANTV. Recurriendo, entre enero de 1999 y noviembre de 2007, ms de
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VENEZUELA
1.500 veces al sistema de las cadenas, el presidente sobrepas las 900 horas de antena, a las que hay que aadir, en el mismo perodo, 1.000 horas acumuladas de su propio programa dominical Al Presidente, emitido por VTV. Aparte de algunas emisoras de radio, Globovisin, cuya cobertura se limita a Caracas y sus alrededores, se ha convertido en el nico canal hertziano que mantiene un tono crtico con el gobierno. Por cunto tiempo? Todas las peticiones de extender su frecuencia hertziana se han ido rechazando. La difusin de un vdeo del intento de asesinato del papa Juan Pablo II en 1981, en el momento en que Hugo Chvez criticaba a su sucesor, Benedicto XVI, le cost el 28 de mayo una denuncia del gobierno por pedir el asesinato del Jefe del Estado! El canal se encuentra tambin en el punto de mira de la justicia administrativa, por haber emitido algunos spots electorales antes de la apertura oficial de campaa del referndum. Un reproche que no se le ha hecho a determinados canales pblicos. UN
PASO DE MS?
Globovisin, fueron atacadas con violencia delante del Parlamento, ante la mirada impasible de las fuerzas del orden. El 25 de octubre, y tambin Caracas, Paulina Moreno, del canal pblico TV Avila, result herida por un explosivo mientras unos opositores a la reforma constitucional rociaban a su equipo tcnico con insecticida. El 20 de noviembre, la diputada Iris Varela irrumpi en los estudios de la Televisin Regional del Tchira (TRT) en San Cristbal (Oeste), donde Gustavo Azcar presentaba el programa Caf con Azcar. La diputada, que consideraba que el periodista la haba ultrajado, se neg a usar el derecho de rplica y rompi parte del material de la emisora. Eduardo Silvera, del canal estatal VTV, y sus tcnicos, fueron agredidos por unos opositores el 29 de noviembre. La polarizacin volvi a ponerse de manifiesto en torno al contenido de la reforma de la Constitucin, denigrada por algunos partidos cercanos al poder. Dos artculos del nuevo texto de ley, rechazado con el 51% de noes, podran haber supuesto un revs irreversible para la libertad de prensa, en caso de que el resultado hubiera sido el contrario. Uno de ellos habra permitido al Jefe del Estado decretar el estado de excepcin ilimitado, sin necesidad del aval del Tribunal Supremo de Justicia. En ese caso, el otro habra autorizado a suspender algunas garantas constitucionales, y entre ellas la libertad de informar. La prensa venezolana, en su conjunto, escap de una buena. Queda por saber si, como preocupa ya a algunos observadores, Hugo Chvez no intentar conseguir mediante la ley ordinaria lo que no ha podido alcanzar con la Constitucin. Queda tambin por saber qu uso se har de la lista de la abogada Eva Golinger, realizada el 25 de mayo, en la que figura una treintena de nombres de personas consideradas cercanas a la oposicin, y entre ellas tres periodistas, acusados de estar a sueldo del Imperio norteamericano.
El referndum perdido del 2 de diciembre de 2007 fue quiz un eco del asunto de RCTV, cuya suerte tambin recibi las crticas de algunas personas que apoyan al presidente y, ms all, de todo el continente. Tras las que se produjeron en mayo por la inactividad de RCTV, muchas agresiones de periodistas salpicaron las manifestaciones, sobre todas las de estudiantes, que acompaaron la campaa. Esa violencia, lo mismo que la cobertura del debate, puso en evidencia el enfermizo estado de polarizacin de una sociedad, en la que los medios de comunicacin de los sectores pblico y privado se han convertido en smbolos de campos polticos irreconciliables. El 15 de octubre, Francia Snchez, de RCTV Internacional , y Diana Carolina Ruiz, de
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El 27 de septiembre 2007, un soldado birmano abati a quemarropa al reportero japons Kenji Nagai, en Rangn.
Informe anual 2008 ASIAPACFICO

Tl : (33) 1 44 83 84 70 - E-mail : asia@rsf.org
REUTERS
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UN
AO DE CRISIS
: QU
IMPACTO HAN TENIDO EN LA LIBERTAD DE PRENSA?
En 2007 el continente asitico se transform en un campo de batalla para los periodistas. Mataron a diecisiete de ellos y agredieron o amenazaron de muerte a cerca de seiscientos. Solo en Pakistn las fuerzas de seguridad detuvieron a doscientos cincuenta reporteros, con frecuencia despus aporrearles. Cubran las marchas organizadas contra el presidente Pervez Musharraf, o se manifestaban en contra de las restricciones que les haban impuesto en el marco del estado de excepcin. En Sri Lanka, varios responsables del peridico tamul Uthayan vivieron atrincherados en la redaccin, por temor a que los paramilitares, que siembran el terror, les mataran en las calles de Jaffna. En Birmania, los militares encargados en septiembre de restablecer el orden abatieron a un reportero japons, y se dedicaron a dar la caza a los camargrafos y fotgrafos birmanos. Paradjicamente, nunca como ahora ha habido en Asia tantos canales de televisin, radios, sitios informativos de Internet y publicaciones privadas, que intentan llevar a las poblaciones la informacin de que se vieron privadas durante mucho tiempo.Ahora, siete de entre los diez diarios ms difundidos son asiticos y el continente concentra, con mucho, el mayor nmero de internautas. Quin podra haber imaginado que las imgenes de las ejecuciones pblicas de Corea del Norte se emitiran un da los canales internacionales? Quin poda esperar ver a decenas de periodistas birmanos sacando del pas, escondidos, testimonios de las vctimas de exacciones de la Junta en el poder? Y, sin embargo, las autoridades continan haciendo todo lo posible para restringir el acceso a las regiones sensibles. Imposible, por ejemplo, que los periodistas puedan ir a lugares donde se producen enfrentamientos entre el ejrcito y los Tigres Tamules en Sri Lanka, a las zonas tribales atrapadas entre Pakistn y Afganistn, o a algunos pueblos chinos y tibetanos agitados por manifestaciones.
Informe anual 2008 - Asia-Pacfico
CONTRAATAQUES
AUTORITARIOS
Para contrarrestar la emergencia de medios de comunicacin libres, los dictadores y otros presidentes autoproclamados dan muestras de brutalidad y mala fe. Un maestro del gnero es Pervez Musharraf, que se presenta como la ltima muralla de la democracia al tiempo que deja que sus servicios secretos secuestren y torturen a periodistas. En noviembre, Pervez Musharraf prohibi todos los canales de televisin y las radios privadas. El tirano de Pyongyang, Kim Jong-il, jug a tranquilizar a la comunidad internacional a propsito de la energa nuclear, al tiempo que permita los abusos ms escandalosos para impedir que los norcoreanos puedan entrar en contacto con el extranjero. Fusilaron a un hombre porque haba telefoneado al exterior del pas, y las radios internacionales y disidentes en coreano estuvieron sistemticamente interferidas. Esa sucesin de imgenes, abrumadoras para los gobiernos establecidos, provoc contraataques muy virulentos. En Bangladesh, el gobierno interino, enfrentado a manifestaciones, orden a los canales independientes suprimir de sus parrillas de programacin los boletines informativos, y los talk-shows. En China Popular, la preparacin del 17 Congreso del Partido Comunista, en octubre, fue aprovechada por el Departamento de Propaganda para llamar al orden a los medios de comunicacin liberales, y cerrar miles de sitios, blogs y foros de discusin. No se ha cumplido ninguna de las promesas que hicieron las autoridades para conseguir la concesin de los Juegos Olmpicos de 2008. Al menos 180 periodistas extranjeros fueron detenidos, maltratados o vigilados en China, mientras que en el momento en que, en 2001, se produjo la concesin de los JJOO, un cargo oficial haba dicho: La libertad de prensa ser total.Y quince periodistas y ciberdisidentes chinos fueron detenidos en 2007, por incitacin a la subversin o difusin de secretos de Estado. En Vietnam, el partido nico intent decapitar los movimientos de oposicin, y especialmente las publicaciones clandestinas nacidas en 2006. Una decena de periodistas y ciberdisidentes fueron condenados a penas de crcel en 2007. Mientras que en Malaisia, el Ministerio de Seguridad Interior hizo muy dura la vida a las redacciones, y tuvo la culpa de que detuvieran a varios bloggers y editorialistas de la oposicin.
Introduccin
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ATENCIN
A LOS TABES
Criticar a la familia real en Tailandia, levantar el problema del peso de la religin en Afganistn, oponerse a Lee Kwan Yew en Singapour o denunciar la corrupcin de las personas cercanas a Hun Sen en Camboya, son cosas que pueden costar muy caras. Los periodistas asiticos se ven frecuentemente obligados a autocensurarse. Las leyes establecen penas de crcel, e incluso pena de muerte, para quienes se aventuran a romper las prohibiciones religiosas, polticas y sociales. En 2007, en el norte de Afganistn, un joven periodista pas por la amarga experiencia. Fue detenido por blasfemo y condenado a muerte, mientras el Consejo de los muls presionaba a las autoridades para que controlaran ms el contenido de los canales privados. En Bangladesh encarcelaron a un caricaturista por un inocente juego de palabras sobre el profeta Mahoma. En Bangkok detuvieron a un blogger por poner en lnea un comentario sobre la familia real. Finalmente, varios reporteros camboyanos se vieron obligados a abandonar el pas tras investigar el trfico de madera, que enriquece a las personas cercanas al jefe del gobierno. El encarcelamiento de periodistas y ciberdisidentes se utiliza, especialmente en los gobiernos comunistas, para castigar a las voces crticas e intimidar al resto de la profesin. El birmano U Win Tin es el ms antiguo de los periodistas encarcelados en el mundo.Y, en China, desde que al pas le concedieron los Juegos Olmpicos en 2001, han detenido a cincuenta y cinco reporteros e internautas. En total, cerca de dos tercios de todos los profesionales de los medios de comunicacin encarcelados en el mundo, estn en Asia. LA
CENSURA SE EXTIENDE A LAS NUEVAS TECNOLOGAS
China es, sin ninguna duda, el pas puntero en censura y represin de los nuevos medios de comunicacin. Los cibercensores continuaron atacando los sitios informativos, como demuestra el informe Viaje al corazn de la censura en Internet, publicado en 2007 por Reporteros sin Fronteras, basado en los testimonios de un tcnico chino. Las diferentes administraciones estatales ejercen un control muy estricto sobre los contenidos digitales. Avalado por este xito, el gobierno ampli su influencia a los blogs, cuyos principales anfitriones se han visto obligados, en 2007, a firmar un pacto de autodisciplina. Los sitios informativos independientes con sede en el extranjero, como la plataforma Boxum, sufrieron violentos ataques de hackers, procedentes de China. De todas maneras, los disidentes chinos y vietnamitas han seguido utilizando Internet y las nuevas tecnologas para saltar el candado que les encierra. El militante Hu Jia fue detenido a finales de diciembre, pocas semanas despus de haber dado testimonio ante el Parlamento Europeo, gracias a su webcam. Llevaba cerca de un ao en arresto domiciliario. En Hanoi y Ho Chi Minh-Ciudad, detuvieron a periodistas, abogados y sindicalistas por poner en lnea algunos documentos, crticos con el gobierno. Antes de su detencin, el abogado Nguyen Van Dai escriba en su blog, nguyenvandai.rsfblog.org.A pesar de los filtros y la vigilancia, los foros de discusin vietnamitas se llenaron de comentarios polticos, y los disidentes utilizan Skype, paltalk o Facebook, para comunicarse. LA
AMENAZA TERRORISTA
La multiplicacin de atentados suicidas de los adeptos de Al Qaeda cre nuevos peligros para los medios de comunicacin, obligados a seguir de cerca a las personalidades y a cubrir acontecimientos sensibles. As mataron, en 2007, a dos reporteros paquistanes. A uno de ellos en el primer atentado suicida contra Benazir Bhutto en Karachi ; al otro, un kamikaze que tena como objetivo al Ministro del Interior paquistan. Tras degollar al gua y al chofer del enviado especial italiano Daniele Mastrogiacomo, los hombres del mul Dadullah obtuvieron, a cambio de su libertad, la de varios jefes talibanes encarcelados. Un precedente que no hizo ms que aumentar los riesgos que corren los periodistas, en el Sur y el Este. El asesinato de Zakia Zaki, respetada directora de la Radio de la Paz, hundi a la profesin en el estupor. Una investigacin, efectuada deprisa y corriendo, no ha conseguido identificar a los autores. En Nepal, quienes siembran el terror son los grupos armados que defienden a la poblacin del Sur, los Madhesi. Un centenar de periodistas fueron agredidos, amenazados u obligados a huir de su regin amenazados. Los militantes Madhesi colocaron en algunas ciudades listas de periodistas a abatir.
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Introduccin
IMPUNIDAD,
TODAVA Y SIEMPRE
En Sri Lanka las autoridades obstaculizan sistemticamente las investigaciones referidas a casos de prensa. Cuando se identifican algunos sospechosos, o se renen indicios determinantes en los asesinatos de dos trabajadores del peridico Uthayan, y en el de Sivaram Dharmeratnam, director de Tamilnet, ocurrido en 2005, la polica no intenta ir ms all. En Pakistn, las autoridades se negaron a desvelar las conclusiones de dos investigaciones sobre el secuestro y asesinato de Hayatullah Khan, periodista natural de las zonas tribales.Y a su viuda la mataron en 2007, como para castigarla por haber pedido justicia, en un caso en que estn implicados los servicios secretos. En muy pocos casos, la obstinacin de un juez ha conseguido cambiar el curso de la historia. En Australia, un magistrado reconstruy en detalle el asesinato de cinco reporteros en Timor, ocurrido en 1975. Sobre la base de decenas de testimonios, y entre ellos el del ex Primer Ministro australiano, el juez lleg a la conclusin de que fue un crimen de guerra, cometido por las tropas indonesias. Pero, inmediatamente Yakarta neg esas conclusiones, prolongando la impunidad de los militares acusados de las atrocidades en Timor. En Filipinas, Nena Santos, valiente abogada de la periodista asesinada Marlene Esperat, logr que la justicia se interesara por los autores intelectuales del crimen. Lo que no impidi que, en 2007, unos asesinos a sueldo al servicio de polticos corruptos asesinaran a su vez a otros dos periodistas.
Vincent Brossel Responsable del despacho Asia y Pacfico
Introduccin
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Superficie : 652.090 km2. Poblacin : 31.057.000. Idiomas : pacht, dari, ouzzbek y cerca de otras treinta lenguas y dialectos. Jefe del Estado : Hamed Karzai. Desestabilizado por una guerra civil cada vez ms violenta, a Afganistn le cuesta mucho proteger a los periodistas. Los talibanes secuestraron, y luego asesinaron, a dos colaboradores de un enviado especial italiano, y atacaron las instalaciones de varios medios de comunicacin. La justicia ha condenado a muerte a un joven periodista por blasfemo, y las fuerzas de seguridad acosan a los periodistas ms crticos.
AFGANISTN
En marzo de 2007, los hombres del mul Dadullah, uno de los ms temibles comandantes talibanes, degollaron a Sayed Agha y Adjmal Nasqhbandi, chofer y gua del reportero italiano Daniele Mastrogiacomo, despus de juzgarles por espionaje. El reportero de La Repubblica consigui salvar la vida gracias a la intervencin de su pas, que negoci la libertad de varios jefes talibanes a cambio de la suya. Le detuvieron cuando investigaba en la regin de Helmand (Sur), donde los talibanes son muy activos. La suerte corrida por los colaboradores afganos del reportero extranjero ilustra muy bien los graves peligros que corren los periodistas que trabajan en el Sur y el Este del pas, donde los combates causaron varios miles de muertos en 2007.Un enviado especial britnico, que trabaj con Sayed Agha, lo ratific tras la muerte del joven : Sayed era un hombre un hombre agudo, reactivo y educado (...). Era imposible hacer entrevistas sin contar con el acceso que le permitan sus orgenes tribales. Pero este trabajo entraa grandes riesgos. Dueos de varios distritos, los hombres del mul Omar, el principal dirigente de los talibanes, detuvieron a una decena de periodistas en 2007.Al principio del ao, los talibanes detuvieron a un equipo del canal Al-Jazira y a dos reporteros paquistanes, aunque rpidamente les dejaron en libertad. Los talibanes multiplicaron sus ataques a los medios, incluso con disparos de cohetes sobre la emisora de radio Mili Paygham (Mensaje nacional en pacht), situada en la provincia de Logar (Este). ASESINADA LA DIRECTORA DE RADIO DE LA PAZ El asesinato de Zakia Zaki, directora de la radio Sada-e-Sulh (Radio de la Paz) y figura emblemtica del periodismo afgano, dej traumatizada a la profesin. En la noche del 5 al 6 de junio unos desconocidos entraron en su casa. La mataron de siete
disparos, delante de su hijo de dos aos. La polica detuvo a seis sospechosos y despus, por falta de pruebas, dej en libertad a cuatro de ellos. Las autoridades acusaron a los talibanes de ser los autores del asesinato, pero la familia y los amigos de Zakia Zaki apuntan a algunos notables locales, especialmente antiguos seores de la guerra, a los que la periodista denunciaba en sus programas dedicados a los derechos humanos. Tras crear, antes de la cada de los talibanes en 2001, la primera radio libre, Zakia Zaki fue miembro de la Asamblea Constituyente en 2003. Pocas semanas despus del asesinato de Zakia Zaki, Farida Nekzad, redactora jefe de la agencia independiente de prensa afgana Pajhwok, fue amenazada de muerte por unos desconocidos, que le auguraron que iba a correr la misma suerte que la directora de radio. Farida Nekzad investigaba la muerte de su colega. El asesinato de Zakia Zaki se produjo cuando exista un clima extremadamente tenso entre el equipo de Sada-e-Sulh y algunos responsables polticos locales. El periodista Abdul Qudoos qued en libertad a principios de febreros, tras permanecer once meses en detencin provisional. Le detuvieron como consecuencia de una denuncia por intento de asesinato, presentada por la diputada Samia Sadat. Cuando le pusieron en libertad, un consejo de ancianos le pidi que no hiciera declaraciones a la prensa, y que no pidiera reparacin a la parlamentaria. Samia Sadat fue la rival poltica de Zakia Zaki en las ltimas elecciones legislativas. Por otra parte, haba intentado que cerraran la radio, porque consideraba que era un instrumento de propaganda al servicio de sus adversarios polticos. La polica no ha conseguido nunca aclarar totalmente el asesinato, cometido a finales de mayo, de Shakiba Sanga Amaj, una joven presentadora muy
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AFGANISTN
popular del programa Da Gudar Ghara, del canal en patch Shamshad TV. Tambin haca reportajes. Tanto las autoridades, como las personas ms cercanas, se decantaron por la pista familiar, acusando a algunas personas de su entorno de haber contratado un asesino a sueldo para castigar a la joven, que se haba negado a casarse CONDENADO A MUERTE UN PERIODISTA Y
DETENIDOS UNOS REPORTEROS INDEPENDIENTES
Salam Watandar y responsable del blog kabulpress.org. Salieron en libertad con fianza. Tras ser detenido de nuevo, Kamran Mir Hazar decidi abandonar el pas. SIN
NUEVA LEY DE MEDIOS DE COMUNICACIN
Por segunda vez desde la cada de los talibanes, en 2001, han condenado a un periodista por blasfemo.El estudiante de periodismo Sayed Perwiz Kambakhsh, detenido en octubre de 2007 en Marzar-e-Charif, fue condenado a la pena de muerte el 22 de enero de 2008, tras un juicio celebrado a puerta cerrada y sin abogado. Se le ha considerado culpable de blasfemia y difusin de declaraciones difamatorias en contra del Islam, por imprimir y distribuir entre los amigos un texto, encontrado en Internet, sobre el papel que el Corn asigna a la mujeres. La condena, reclamada por el Consejo de los Muls, intentaba tambin intimidar al hermano de la vctima, el periodista Sayed Yaqub Ibrahimi, conocido por sus investigaciones sobre las autoridades de la regin de Balkh (Norte). Criticado muy a menudo, el gobierno no dud en adoptar algunas controvertidas medidas en relacin con los medios de comunicacin. En enero, los servicios secretos detuvieron al periodista independiente Tawab Niazi, por haber estado en contacto con un portavoz de los talibanes. Sobre la marcha, le condenaron a un ao de prisin incondicional, al cabo de un juicio expeditivo. Presionadas, la autoridades le pusieron en libertad en agosto. Por su parte, el fiscal de Kabul atac a Tolo TV. En abril, medio centenar de policas acudieron a los locales del canal, para detener al periodista Hamed Haidary, as como al responsable del canal. El fiscal les acusaba de manipular sus declaraciones, en un boletn informativo emitido aquel mismo da.Ante la resistencia que presentaron los periodistas, los policas renunciaron a llevrselos. Despus, en julio, los servicios secretos detuvieron a Mohammad Asif Nang, redactor jefe de la revista Jirga de paz,y a Kamran Mir Hazar,periodista de la emisora
En diciembre, el Jefe del Estado se neg a firmar la ley de medios de comunicacin, aprobada en mayo en el Parlamento. Fue muy debatida en la Asamblea, y en el gobierno. Algunos diputados, en su mayora antiguos seores de la guerra, hicieron un frente comn para reforzar el control de los medios, en nombre del respeto a los valores islmicos. Uno de los jefes del partido islamista Hezb-i-islami asegur que los programas y las fotos de mujeres medio desnudas son como un veneno que se expande en nuestra sociedad, y dan a la gente un pretexto para dejar de lado a los enemigos del gobierno. La movilizacin de los medios de comunicacin consigui impedir que se aprobaran algunos retrgrados artculos de ley. Al margen de los debates, Abdoul Jabar Baryal, uno de los responsables del canal privado Ariana, asegur que el espritu de modernidad y libertad escapa a este gobierno de ex-comunistas y mujaidines, que quieren que los medios se conviertan en mquinas de propaganda. Finalmente, el Jefe del Estado se neg a firmar la ley, aduciendo que era anticonstitucional. Por otra parte, los militares extranjeros destinados en Afganistn, cada vez ms embarazados por el efecto que han tenido en la opinin pblica algnos atropellos que causaron la muerte de civiles, intentaron en varias ocasiones impedir el trabajo de la prensa. En marzo, unos soldados norteamericanos cancelaron fotos de los reporteros afganos, entre otros de la agencia Associated Press, que cubran la muerta de unos civiles, a los que los Marines mataron en el Este. En mayo, las fuerzas de la OTAN acusaron a Claire Billet, periodista francesa de la agencia independiente Hamsa Press, de haber grabado convoyes militares sin autorizacin. En abril, unos agentes privados de seguridad, que tabrajan para el ejrcito norteamericano en Kabul, la detuvieron e interrogaron. Los soldados de la Coalicin Internacional en Afganistn prohben con frecuencia a los periodistas, afganos y extranjeros, que graben imgenes de sus actividades.
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Superficie : 676.580 km2. Poblacin : 51.000.000. Idioma : birmano. Jefe del Estado : Gnral Than Shwe.
BIRMANIA
Enfrentada, por primera vez desde 1990 a un amplio movimiento de protestas, la Junta Militar respondi disparando sobre multitud. Mataron a un reportero japons, detuvieron a una quincena de reporteros birmanos por recoger testimonios de la represin, y cortaron Internet durante largas semanas. La vuelta a la calma ha ido acompaada de una intensificacin de la censura.
Las manifestaciones populares de agosto y septiembre de 2007, encabezadas por los monjes budistas, minaron el poder militar instituido desde hace ms de cuarenta aos. A pesar de la presin de la comunidad internacional, la Junta respondi con violencia : al menos medio centenar de muertos, miles de detenidos y un clima de miedo y delacin. Tras algunas semanas de fluctuacin, durante las cuales el mundo se entusiasm con esa Revolucin del Azafrn tan mediatizada, los militares adoptaron medidas radicales. Un militar mat el 27 de septiembre, con la cmara en la mano, al reportero japons Kenji Nagai, que se encontraba en el centro de la multitud. Internet permaneci cortado dos semanas, mientras detenan a una quincena de periodistas birmanos. Llegados al pas con visados de turismo, a los corresponsales de medios internacionales les estuvieron vigilando muy de cerca. Numerosos periodistas birmanos cubrieron clandestinamente las manifestaciones. De los quince detenidos sospechaban que haban enviado al extranjero imgenes de las marchas y la represin. Fue el caso de Win Ko Ko Latt, reportero del Weekly Eleven Journal ; de Nay Linn Aung, del 7-Days Journal y del camargrafo Min Htin Ko Ko Gyi, encarcelados en Rangn. Por su parte, Ko Thu Ya Soe, un fotgrafo que trabaja para la agencia europea EPA, se vio obligado a permanecer varias semanas escondido, despus de fotografiar las manifestaciones. Cuando las fuerzas de seguridad no conseguan echarles el guante, detenan a miembros de sus familias. Khin Mar Lar, la mujer del realizador de documentales Nyein Thit, pas ms de diez das detenida cerca de Mandalay. Ex preso poltico, Nyein Thit tuvo que permanecer escondido durante varias semanas. En solidaridad con los manifestantes, una decena de publicaciones privadas decidieron no salir, antes
de tener que publicar informaciones oficiales. Tampoco aparecieron otras cabeceras, por temor a no vender ni un solo ejemplar. La censura militar prohiba a todos habla de los acontecimientos, de forma independiente. Una vez ms, la poblacin birmana se remiti a las radios internacionales BBC, RFA, VOA, y a la radiotelevisin Democratic Voice of Burma.A pesar de las prohibiciones, el pas tuvo un boom espectacular de antenas de satlite. Ms de un milln de hogares estn hoy equipados con ellas para seguir los folletones chinos, el ftbol europeo y tambin los canales internacionales como Al-Jazira y la BBC, muy populares en Birmania. Artistas, intelectuales, cmicos y cantantes, sospechosos de apoyar a los monjes rebeldes, fueron detenidos o amenazados. Como, por ejemplo, el escritor Maung Yan Paing, el poeta y cantante Ye Lwin, el actor Zargana, apodado el Charlie Chaplin birmano, y los cmicos Moustache Brothers, de Mandalay. En noviembre, las autoridades le prohibieron distribuir la grabacin de vdeo de un espectculo del grupo de cmicos Say Young Sone. Ese mismo mes, la polica detuvo a un rapero birmano, por rendir homenaje a los monjes en un concierto. LOS
MILICIANOS DE LA JUNTA
La Junta cont con el apoyo de la Union Solidarity and Development Association (USDA, milicia del rgimen) y de las bandas llamadas Masters of Force que, armadas con palas y barras de hierro y circulando en camiones del ejrcito, aterrorizaron a manifestantes y periodistas. A mediados de agosto, en las primeras marchas, empujaron e insultaron a algunos corresponsales de medios extranjero. Sobre la marcha, las autoridades cortaron las lneas telefnicas muchos militantes y periodistas, y entre ello a la corresponsal de la
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BIRMANIA
Agencia France-Presse y la freelance May Thingyan Hein.Los hombres de civil que imponen el terror en las manifestaciones nos impiden trabajar. Es muy difcil correr el riesgo de que te detengan por una foto, explic un reportero birmano de un medio de comunicacin extranjero. Despus del 20 de agosto, el mando miliar de Rangn prohibi a los periodistas sacar fotos de las manifestaciones, y orden que se destruyeran los aparaos y cmaras confiscados a los contraventores. Segn el periodista belga Thierry Falise, destacado en Rangn, las fuerzas de seguridad recibieron posteriormente la orden de disparar a las personas que grabaran imgenes de la represin. Lo que habra llevado a Kenji Nagai a la muerte Desestabilizadas en un primer momento, las fuerzas de seguridad dieron rpidamente caza a los cmaras. Segn varios testimonios recogidas en personas que fueron detenidas y despus quedaron en libertad, los policas interrogaban a todo el mundo usando el nombre cameraman, aludiendo a los periodistas que trabajaban clandestinamente para medios extranjeros, o para el canal Democratic Voice of Burma, con sede en Noruega. Por temor a ser identificados, muchos camargrafos y fotgrafos dejaron de trabajar. Algunos incluso tiraron su material profesional y emprendieron el camino del exilio. INTERNET
CORTADO
algunas semanas.Y a finales de diciembre, las autoridades birmanas multiplicaron por 167 el precio de la licencia para poseer una antena parablica (que pas de 6.000 kyats a un milln de kyats, es decir de 5 a 800 dlares). Una decisin manifiestamente dirigida contra DVB TV, cuyo director adjunto declar a Reporteros sin Fronteras : La Junta Militar conoce el poder de la imagen. Y no tiene intencin de dejar que DVB TV y los canales internacionales se conviertan en la principal fuente informativa de Birmania. Aunque el 90% de los propietarios de parbolas carecen de licencia, esta decisin es quiz el primer paso para ocuparse de ellos. Tras la represin, la Junta Milita hizo de todo para dar la impresin de una vuelta a la calma. Pero, detrs de las tranquilizadoras imgenes de las multitudes concentradas en apoyo de la Junta, la Oficina de Censura, dirigida por un militar, no dudaba en castigar. A mediados de noviembre, el semanario News Watch estuvo prohibido una semana, despus de que propusiera publicar unas fotos que no gustaron a los militares.A una decena de periodistas, sospechosos de simpata por los movimientos de protesta, tambin se les prohibi publicar artculos o entrevistas en la prensa. Se trata, entre otros, del periodista deportivo Zaw Thet Htwe, el dibujante Au Pi Kyee o el escritor Pe Myint. Los medios de comunicacin progubernamentales vertieron su propaganda, destacando en la primera pgina las actuaciones de los jefes de la Junta. Los manifestantes, presentados como agitadores de la Liga Nacional para la Democracia (LND) al servicio de potencias extranjeras, fueron acusados de fomentar la violencia. Los medios favorables a la Junta acusaron a la prensa extranjera de crear desorden. Mientras que, desde haca aos, cultivaba el gusto por el secreto, el general Than Shwe apareci varias veces en la televisin nacional, para pronunciar discursos muy duros con la oposicin. En diciembre, en una alocucin ante los alumnos de una academia militar, les exhort a estar dispuestos a sacrificar sus vidas para defender al Estado. Y los canales de televisin gubernamentales se dedicaron a denigrar el trabajo de los medios extranjeros, y especialmente de la BBC, RFA y VOA,
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En octubre y noviembre de 2007, los internautas birmanos solo podan conectarse a Internet durante algunas horas al da. El rgimen orden a los dos proveedores de acceso que cortaran la Red, para limitar los intercambios entre la poblacin birmana y el resto del mundo. La Junta intentaba impedir la difusin de testimonios en sitios compartidos (YouTube, Dailymotion, Flickr). Ese corte de la Web aisl al pas, dejando sitio solo para los rumores y las pocas imgenes de los medios de comunicacin extranjeros. Naturalmente la Junta regul estrictamente la venta de publicaciones extranjeras en el pas. Las revistas Time y Newsweek y algunos peridicos tailandeses desaparecieron de los kioskos durante
BIRMANIA
a los que acusaban de querer desestabilizar el pas. Los medios recibieron orden de destacar la vuelta a la normalidad, y los progresos econmicos del pas. U WIN TIN,
LLAMA A RESISTIR ENCARCELADO DESDE
1989,
Aung San Suu Kyi y los presos polticos (Suu), reunin del Parlamento elegido en 1990 (Hlut) y Dilogo poltico (Twe). Mi visin, mis opiniones y mis principios, no han cambiado, explic el periodista, que llam a los militantes demcratas a resistir la represin. En 2007 tuvo que seguir un tratamiento, por problemas de tensin arterial e inflamacin de la prstata. Aunque, un mdico de la crcel le reconoce dos veces al mes, U Win Tin depende de la ayuda de sus personas cercanas, que regularmente le llevan medicinas y comida. Tras dieciocho aos detenido, su salud se ha degradado considerablemente. NUEVE
PERIODISTAS ENCARCELADOS
El ms clebre de los periodistas birmanos, U Win Tin, todava no ha conseguido la libertad anticipada, a la que tiene derecho desde 2005. Con ocasin de su 77 cumpleaos, en marzo de 2007, hizo un llamamiento a la resistencia contra el rgimen militar, que le tiene encarcelado desde julio de 1989. Todos los presos polticos tienen que quedar en libertad y se debe reunir el Parlamento democrtico. No debemos abandonar esas peticiones, confi U Win Tin a una persona cercana, a la que autorizaron que le visitara. Pocos das antes, el director general de prisiones haba visitado a U Win Tin. El periodista hizo valer sus derechos de preso poltico : No voy a suplicarle que me deje en libertad. Es mi derecho estar en libertad porque ya he cumplido 18 de mis 20 aos de crcel. Me corresponde poder acceder a la libertad anticipada. Pero el director general le respondi que no tena derecho porque no ha trabajado en el tiempo que lleva detenido. U Win Tin le respondi que, en tanto que preso poltico, no se le puede obligar a trabajar en detencin. Desde la celda, U Win Tin, galardonado con el Premio Reporteros sin Fronteras 2006, tambin defendi el principio Suu Hlut Twe : liberacin de
El 1 de enero de 2007 haba tambin otros ocho periodistas birmanos encarcelados. Ko Aung Gyi, antiguo responsable de la redaccin de la revista deportiva 90 minutos, es sospechoso de haber colaborado en la radiotelevisin Democratic Voice of Burma. Ko Win Maw y Ko Aung Aung, otros dos colaboradores clandestinos de ese medio, estn entre rejas. El ao 2007 comenz con algunas puestas en libertad. En enero salieron de la crcel Than Win Hlaing, encarcelado desde 2000 y enfermo de diabetes ,y Thaung Tun, detenido en octubre de 1999 y condenado a ocho aos de crcel, por enviar al extranjero imgenes de violaciones de los derechos humanos.
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Superficie : 9.598.050 km2. Poblacin : 1.315.844.000. Idioma : mandarn. Jefe del Estado : Hu Jintao. Un viento glacial se abati sobre la libertad de prensa antes del 17 Congreso del Partido Comunista, celebrado en octubre en Pekn. Los periodistas se vieron obligados a reproducir la propaganda oficial, mientras que los cibercensores causaban estragos en Internet. A pesar de que la reglamentacin se aliger en enero, en 2007 detuvieron o acosaron a cerca de 80 corresponsales de la prensa extranjera.
CHINA
A principios de 2007, unos representantes de Reporteros sin Fronteras se entrevistaron en Pekn, por primera vez, con cargos oficiales chinos, y entre ellos el Viceministro de Informacin. Las autoridades manifestaron estar dispuestas a reconsiderar la situacin de los periodistas e internautas actualmente encarcelados, especialmente la de Zhao Yan, colaborador del New York Times, condenado a tres aos de crcel sobre la base unas acusaciones falaces. Pero no han mantenido sus compromisos. Zhao Yan sali en libertad en septiembre, al finalizar de cumplir su pena.Y las dems promesas son papel mojado. Al final del ao, las autoridades se negaron a conceder visados a cinco representantes de Reporteros sin Fronteras, que queran viajar a Pekn. Garantizamos una libertad de prensa total. Esta es otra promesa, hecha en 2001 por un cargo oficial chino que defenda la causa de la candidatura de Pekn para los Juegos Olmpicos de 2008, y que nunca se ha respetado. 2007 ha sido el ao de las desilusiones. Muchos observadores esperaban un mayor nivel de tolerancia con la prensa, y una mayor libertad de expresin, como haban anunciado las autoridades. Pero el gobierno, y ms particularmente la polica poltica y el Departamento de Propaganda, han hecho todo lo posible para impedir expresarse a la prensa liberal, los internautas y los disidentes. A los corresponsales extranjeros les han llenado de obstculos su trabajo, a pesar de que existe una reglamentacin que les concede libertad de movimientos hasta octubre de 2008. El presidente Hu Jintao consolid las bases de su poder, destacando los principios de la sociedad armoniosa, de la que de momento queda excluida la democracia. Los conservadores del rgimen se han dedicado a la tarea de construir esa armona por la fuerza. En marzo, Zhou Yongkang, Ministro
de Seguridad Pblica, llam a los servicios de seguridad a intensificar la represin de las fuerzas hostiles, y entre ellas los movimientos separatistas y los disidentes, antes de los Juegos Olmpicos. LOS PRESOS
DE LOS JUEGOS
OLMPICOS
La polica, pues, se a dedicado a detener a los disidentes y bloggers que piden la mejora de la situacin de los derechos humanos, antes de la celebracin de los Juegos Olmpicos. El ms conocido de esos presos olmpicos es Hu Jia, detenido el 27 de diciembre en su domicilio de Pekn. Los policas presentaron una orden de detencin, acusndole de incitacin a la subversin del poder del Estado. Su esposa, la blogger Zeng Jinyan, y su hija de mes y medio, permanecieron durante varias semanas rodeadas por decenas de policas. Defensores ambos del medio ambiente, de los derechos de los enfermos de SIDA y de los presos polticos, Hu Jia y Zeng Jinyan intentaron rebasar los lmites de la libertad de expresin en China, colocando en sus blogs informaciones molestas. La represin alcanz tambin a los chinos que aportan su contribucin a sitios informativos con sede en el extranjero. Al menos tres colaboradores del sitio informativo Boxun, con sede en Estados Unidos, se encuentran actualmente encarcelados. Sun Lin, conocido tambin por el pseudnimo de Jie Mu, corresponsal de Boxun en China, fue detenido por la polica el 30 de mayo en Nanjing (Este). Haba denunciado abusos de poder, entre otros en algunos vdeos difundidos por el sitio. Huang Jinqiu, otro corresponsal habitual de Boxun, est detenidos desde 2003. Fue condenado a doce aos de crcel por subversin del poder del Estado en la provincia de Jiangsu (Este).Y, en agosto de 2007, el ciberdisidente y blogger He Weihua fue internado a la fuerza en un hospital psiquitrico de Hunan (Sur). Segn las personas
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CHINA
cercanas a l, esa medida estaba relacionada con los artculos que haba publicado en su blog www.boxun.com/hero/hewh/. Antes de su liberacion en febrero de 2008, Li Changqing, que haba escrito varios artculos en Boxun, fue condenado en 2006, a tres aos de crcel, por un tribunal de la ciudad de Fuzhou (provincia de Fujian, Sudeste), por difusin de informaciones alarmistas. LA
PRENSA LIBERAL BAJO PRESIN
tres aos antes de terminar de cumplir la pena. Le haban condenado a seis aos de crcel por corrupcin. En 2005, ms de dos mil periodistas chinos firmaron una peticin, pidiendo la libertad de sus compaeros. Otros periodistas, vctimas de purgas en las redacciones, han sido reclasificados en publicaciones consideradas inofensivas. A principios de 2007 Huang Liangtian fue despedido de la direccin del mensual Bai Xing (Masas populares), y le destinaron a una revista de agricultura, menos crtica. Bai Xing haba llevado a cabo mltiples investigaciones sobre las condiciones de vida en las zonas rurales y revelado que la administracin de una regin pobre de la provincia de Henan (Centro) haba construido una plaza ms grande que la de Tiananmen en Pekn. Las autoridades locales pidieron la cabeza del periodista. No estoy seguro de que la libertad de prensa vaya a mejorar en los medios gubernamentales. Estoy muy triste porque mi vida de periodista se ha frenado de esta manera, explic Huang Liangtian a Reporteros sin Fronteras. En julio fue la vez de que las autoridades sancionaran a Pang Jiaoming, del China Economic Times, por publicar una investigacin sobre la mala calidad de los materiales de construccin de los rales en la primera lnea de tren de alta velocidad, que va de Wuhan a Cantn. CENSURA
COTIDIANA
La prensa liberal entre otros los diarios Xin Jing Bao y Nanfang Dushi Bao, y la revista Caijing fue a veces el origen de informaciones embarazosas para las autoridades, locales o nacionales.As, en julio, el Xin Jing Bao (Noticias de Pekn) revel que algunos responsables locales haban conseguido prohibir la publicacin de un informe, que cifra en cerca de 70 millardos de dlares el coste de la contaminacin en el pas. Un mes antes, fue el peridico britnico Financial Times quien asegur que el gobierno haba censurado un informe del Banco Mundial sobre los problemas medioambientales. La informacin circul por muchos sitios y blogs chinos, antes de que los cibercensores la retiraran. En la redaccin sabemos que si se trata de un tema que concierne a los lderes del Partido, los nombramientos oficiales o los temas internacionales como Corea del Norte, hay que esperar a que llegue el despacho de la agencia Xinhua, explic a Reporteros sin Fronteras un periodista del Beijing News.Publicar algo antes es muy arriesgado.Todo el mundo est al corriente de las prohibiciones : las minoras, la libertad religiosa y Falungong. El gobierno no se priva de llamar al orden a los medios liberales. En marzo, la revista econmica Caijing, fuente de informacin preferida por la comunidad internacional, se vio obligada a censurar un artculo sobre la adopcin de una nueva legislacin para la propiedad privada. La redaccin se vio tambin obligada a retirar algunos artculos de su sitio de Internet.. Los cabecillas de esa prensa de tono ms libre asumen enormes riesgos. Yu Huafeng, presidente del diario Nanfang Dushi Bao, lleva encarcelado desde 2004 en Cantn. Su colega Li Minying, ex director del peridico, sali en libertad en febrero de 2007,
El Departamento de Propaganda y la Administracin General de Prensa y Publicaciones (GAPP) se han repartido el trabajo de frenar los ardores de los periodistas. A lo largo del ao, la GAPP record que los reportajes deben ser verdaderos, precisos, objetivos y justos, y no deben oponerse a los intereses del Estado ni infringir los derechos de los ciudadanos. En cuanto al Departamento de Propaganda, multiplic sus intervenciones en las redacciones. En noviembre, Reporteros sin Fronteras public un documento interno que detallaba las diferentes formas de censura. En forma de Glosario, el Departamento de Propaganda advierte a las redacciones que no respeten las reglas de disciplina creadas para la informacin. Las instrucciones son muy claras : 1Prohibicin de reportaje significa : prohibicin
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de escribir un reportaje sobre el tema. - 2- No enviar reportero significa : autorizacin para publicar el artculo estndar de la agencia Xinhua, o bien de reproducir el reportaje, artculo (contribucin) de un medio local. - 3-Prohibicin de criticar significa : ningn comentario sobre las manifestaciones, ni tampoco mediante un dibujo. En noviembre, por ejemplo, el Departamento de Propaganda orden a los responsables de los principales medios de comunicacin chinos que, en el marco de la preparacin de los Juegos Olmpicos, evitaran los reportajes negativos sobre la contaminacin del aire, las relaciones con Taiwn respecto a la antorcha olmpica, y los problemas sanitarios. tringir la cobertura de ese hecho, y las redacciones se vieron obligadas a retirar a sus reporteros de Fenghuang. Antes de abandonar el lugar cinco periodistas, entre los que se encontraba uno del Nanfang Dushi Bao, fueron golpeados por personas relacionadas con las autoridades locales. CAMPAA CONTRA LOS FALSOS PERIODISTAS Por orden del gobierno, el Departamento de Propaganda y la GAPP colaboraron para llevar a cabo una campaa contra los falsos periodistas. Pretextando un reportaje trucado sobre la comida estropeada, realizado en julio por un joven reportero de un canal de Pekn, las autoridades emprendieron la caza de los falsos periodistas, que utilizaran acreditaciones de medios extranjeros, o de Hong Kong, para practicar el chantaje y la desinformacin. Al cabo de algunas semanas, el gobierno anunci haber identificado a 150 falsos periodistas y a 300 medios sin licencia. Encarcelaron a una decena de periodistas, y entre ellos a dos responsables de la publicacin de Liaoning (Nordeste) Las noticias sociales (ilegal segn las autoridades). Aunque en China existe el chantaje, no es menos cierto que numerosos medios trabajan sin licencia, al no poder conseguirla. La Administracin General de Prensa y Publicaciones aprovech la campaa para fichar a cerca de treinta mil periodistas, que estarn acreditados en los Juegos Olmpicos. Oficialmente se trata una vez ms de identificar a los falsos periodistas y ayudar a los responsables chinos a contestar a las entrevistas. Pero el gobierno no ha precisado qu tipo de datos se recogern. Ese proyecto de fichar a reporteros extranjeros fue confirmado por un consultor extranjero, que trabaja con el comit organizador de los Juegos Olmpicos. Al Departamento de Seguridad del Estado se le ha encargado que clasifique a los reporteros y militantes de que podran perturbar los JJOO.
EXTRANJEROS
La censura fue aun ms fuerte para las televisiones y las radios. A los periodistas del canal gubernamental CCTV se les advierte cada maana, cuando se conectan a su ordenador profesional, acerca de los temas que no hay que tratar, o que se deben cubrir con precaucin. En diciembre, por ejemplo, se les prohibi tratar el caso de una china embarazada, que muri en el hospital por falta de atencin.Tuvieron que limitar sus comentarios sobre el asesinato de Benazir Bhutto, por consideracin al aliado paquistan. A pesar de las protestas de la prensa el gobierno hizo que, en agosto de 2007, se aprobara una ley para la gestin de las situaciones de crisis (Emergency response law). Prohbe la fabricacin y difusin de noticias falsas sobre los accidentes y desastres, e impone al gobierno la tarea de proporcionar una informacin exacta, en el plazo sealado para esos casos. Los medios de comunicacin pueden perder su licencia si publican informaciones sin autorizacin. En la prctica tienen que reproducir nicamente los despachos de la agencia oficial de prensa Xinhua en casos de catstrofe natural, accidentes industriales, epidemias o alteraciones de la seguridad pblica, y no pueden hacer sus propias investigaciones. Sobre la marcha, las autoridades chinas pusieron lmites al trabajo de la prensa sobre el hundimiento de un puente en Fenghuang, una ciudad turstica de la provincia de Hunan (Sur), que caus ms de cuarenta muertos. El 16 de agosto, el Departamento de Propaganda orden a los medios de comunicacin chinos res-
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INCIDENTES CON LOS CORRESPONSALES
Las nuevas medidas de regulacin, creadas el 1 de enero de 2007, han proporcionado una cierta libertad de movimiento a los corresponsales de la
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prensa extranjera. Algunos medios aprovecharon inmediatamente esos cambios para realizar reportajes que antes tenan prohibidos. As, la agencia Reuters acudi a la Mongolia interior para entrevistar a la esposa de Hada, un director de publicacin mongol encarcelado desde 1995. La agencia britnica llevaba pidiendo, en vano desde 2004, autorizacin para hacer la entrevista. Reuters tambin pudo entrevistar a Bao Tong, un antiguo ayudante del Primer Ministro reformista Zhao Ziyang. Pero, tan solo unos das despus de la adopcin de esa nueva regulacin, a unos corresponsales extranjeros les impidieron ir a la casa de los hijos de Zhao Ziyang, y entrevistar al abogado de Shaghai Zheng Enchong, al abogado Gao Zhisheng o a la militante anti SIDA Gao Yaojie.Y unos reporteros de Hong Kong fueron expulsados por los soldados, el 9 de enero, cuando se acercaban al lugar en que se haba estrellado un avin militar, en la provincia de Guangdong (Sudeste). A lo largo de todo el ao la polica obstaculiz el trabajo de los corresponsales que investigaban temas sensibles. En marzo, un equipo de la BBC World Service fue detenido por policas de un pueblo de Hunan, donde se acababa de producir un motn. Ustedes no estn en Estados Unidos o Gran Bretaa. Esto es China, les dijo uno de los oficiales que les interrogaron. Uno delo periodistas explic que el gobierno de Pekn haba aprobado una nueva reglamentacin. Es solamente para las informaciones relacionadas con los Juegos Olmpicos, y no creo que ustedes hayan venido aqu por los JJOO , replic el oficial. No menos de siete periodistas fueron detenidos, o agredidos, cuando intentaban acceder al pueblo de Shengyou (en el sur de Pekn) donde, en 2005, unos secuaces de los responsables locales mataron a seis personas e hirieron a ms de cincuenta. Eso le ocurri a la Agencia France Press, la BBC World Service y la corresponsal de Swiss TV, Barbara Luthi, golpeada por unos policas. Trabajar en Tibet y Xinjiang sigue siendo tambin difcil. En mayo, Harald Maass, corresponsal del diario alemn Frankfurter Rundschau, y Tim Johnson, corresponsal del grupo norteamericano de prensa McClatchy, fueron convocados por un alto responsable del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, quien les acus de violar las reglas periodsticas en los artculos sobre el Tibet. Desde que llegaron a Lhassa, ambos corresponsales se vieron seguidos y acosados por policas de civil.A algunos tibetanos, con los que conversaron, les pusieron multas. La polica impidi a Harald Maass ir a la ciudad de Shigatse. En total, el Foreign Correspondents Club of China (FCCC) recibi informacin de 180 violaciones de esas regulaciones, que van desde la vigilancia de periodistas hasta la detencin.Y, segn un sondeo efectuado en 2007 por el FCCC, a la pregunta : China respeta la promesa, hecha en 2001 por Wang Wei, un organizador de los JJOO de Pekn, que deca : Daremos a los medios de comunicacin extranjeros libertad total para hacer reportajes?, ms del 67 % responden No. Solamente el 8,6 % de los periodistas interrogados responden S. EL
PLURALISMO AMENAZA A
HONG KONG ?
En Hong Kong siempre ha habido pluralismo, incluso si los intereses econmicos de algunos patronos de prensa les han incitado a contemporizar con las autoridades de Pekn.Para los periodistas de Hong Kong que investigan en China, hay que desconfiar de las autoridades locales, las mafias y los poderosos a quienes no gusta el estilo de nuestra prensa. De una manera general, la cobertura de China es ms tmida que antes, explica Mak Yin-ting, investigadora de la Hong Kong Journalists Association.El dinero se hace en China. Por tanto, no hay que sorprenderse de que la mitad de los propietarios de peridicos tenga intereses econmicos en el continente. El problema es el grado de autocensura que eso supone. Por ejemplo, en muchos diarios,Taiwn est ahora incluida en la seccin de China.Y la mayora de los medios de comunicacin de Hong Kong no cubren las manifestaciones de Falungong, cuando con frecuencia consiguen sacar a la calle a decenas de miles de personas, explic Francis Moriarty, del Foreign Correspondents Club. En 2007 se produjeron varios incidentes en Hong Kong: Shuhwey Liao y I-Chun Ko, dos reporteros taiwaneses de la radio Sound of Hope (cercana a Falungong), fueron
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expulsados de Hong Kong, y los presentadores de la radio pirata Citizen Radio tuvieron que presentarse de nuevo ante un tribunal de justicia, por infringir la ley de telecomunicaciones. LA
REPRESIN EN
TIBET
XINJIANG
La censura y el control policial fueron aun ms fuertes en las provincias donde existen movimientos autonomistas. En noviembre, el Tribunal intermediario de Kardze (provincia de Sichuan, fronteriza con Tibet), conden a tres tibetanos a penas de tres a diez aos por espionaje por cuenta de organizaciones extranjeras poniendo en peligro la seguridad del Estado. Segn las autoridades, habran enviado al extranjero algunas fotos de las manifestaciones de nmadas tibetanos que tuvieron lugar a principios de agosto.Adak Lupoe, monje superior del monasterio de Lithang, y Kunkhyen, msico y profesor, fueron respectivamente condenados a diez y nueve aos de crcel tras ser considerados culpables de espionaje, por hacer fotos y grabar en las manifestaciones. En Xinjiang, Ablikim Abdiriyim, uno de los hijos de la clebre militante uigur Rebiya Kadeer, fue condenado el 17 de abril a nueve aos de crcel, por difundir artculos secesionistas por Internet. Segn la agencia oficial china Xinhua, Ablikim Abdiriyim intent dar una mala imagen de los derechos humanos y las polticas tnicas en China. UN
E INTERNAUTAS ENCARCELADOS CENTENAR DE PERIODISTAS
Antes de que le liberaran en febrero de 2008, el periodista de Hong Kong Ching Cheon estuvo internado en una crcel de Cantn. Su esposa ha contado a Reporteros sin Fronteras las condiciones en que su marido se encuentra internado : Tengo derecho a verle una vez al mes, durante una hora. Nos vemos a travs de un cristal, y nos hablamos por telfono. Escuchan la conversacin. Incluso est escrito en las paredes del locutorio. Ching Cheong est en una celda con otros 12 presos, la mayora criminales condenados a penas muy graves. En la crcel hay dos fbricas.Tiene que trabajar ocho horas al da, y hacer horas extraordinarias dos veces por semana, hasta las nueve de la noche. Fabrica uniformes de polica. A los presos no les pagan. Antes de que le detuvieran, Ching Cheong ya tena problemas de tensin arterial. Pero solo le ocurra dos o tres veces al ao.Ahora es todos los das. Sufre con la disciplina militar que reina en la crcel. Ha perdido 15 kilos desde que le detuvieron. Sabe ?, el primer mes de detencin, en Pekn, fue extremadamente duro. Un trato que puede considerarse tortura mental. Por su parte, al ciberdisidente Guo Qizhen, condenado a cuatro aos de crcel por incitacin a la subversin del poder del Estado, le pegaron en mayo otros presos, en su celda de Shijiazhuang (Hebei, nordeste de China). La agresin estuvo orquestada por los guardias de la crcel. Su mujer ha contado que tena el cuerpo cubierto de hematomas. El ciberdisidente, que en el momento de la detencin tena una pierna rota, no ha recibido los cuidados mdicos adecuados. Su estado de salud ha empeorado considerablemente. LA
GRAN MURALLA ELECTRNICA
China Popular sigue siendo el pas que encarcela al mayor nmero de periodistas, ciberdisidentes, internautas y defensores de la libertad de expresin. Las condiciones de detencin son con frecuencia muy difciles : comparten celdas superpobladas con criminales, estn obligados a hacer trabajos forzados y, con frecuencia, les pegan los guardianes o los otros detenidos. En las primeras semanas de encarcelamiento son frecuentes los malos tratos. Los policas intentan arrancarles confesiones. El 1 de enero de 2008, en China haba al 33 periodistas encarcelados.
La Red china es una de las ms controladas del mundo. En el mes de agosto de 2007 se cre una cibepolica , para vigilar las conexiones de los internautas. Una veintena de empresas, especialmente norteamericanas, se vieron obligadas a firmar un Pacto de autodisciplina, que les obliga a censurar el contenido de los blogs que albergan en China, y a pedir a los bloggers que les faciliten su verdadera identidad. Hubo muchos cierres de sitios de Internet cuando el 17 Congreso del Partido Comunista, celebrado en Pekn, en octubre.
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Mientras dur el Congreso, los foros de los sitios informativos ms conocidoa se cerraron por precaucin, con el fin de que no hubiera ninguna informacin que se saliera de la poltica fijada por las autoridades. En esa ocasin, Reporteros sin Fronteras public un informe realizado por un internauta chino, que da cuenta del sistema de censura de la Web en vigor en el pas. Cinco oficinas gubernamentales disponen de servicios dedicados a la vigilancia del contenido de los sitios y emails. Al menos 51 ciberdisidentes se encuentran actualmente encerrados en China, por usar su derecho a la libertad de expresin en la Web. Pero la influencia del pas se extiende igualmente fuera de sus fronteras. Las autoridades chinas han cerrado sitios de Internet en Tbet, entre otros el foro de discusin ms frecuentado por los estudiantes tibetanos (http://www.tibet123.com), privndoles de una herramienta para dar su parecer sobre la poltica del gobierno. En julio las autoridades cerraron el foro de discusin Mongolian Youth Forum (www.mglzaluus.com/bbs), muy popular en Mongolia interior. Segn uno de sus animadores, las autoridades les acusan de tener frecuentes discusiones en las que se abordan los problemas tnicos de esa provincia china. Los cortafuegos adoptados reaccionan inmediatamente. As, el sitio de Reporteros sin Fronteras en chino www.rsf-chine,org-, creado a finales de mayo, fue bloqueado a las pocas horas. La ciberpolica utiliza visiblemente programas que contienen filtros de palabras clave. Sin cuidarse de las consecuencias que pueda tener para los internautas chinos, cualquier direccin IP relacionada con un sitio considerado indeseable, se bloquea sin preaviso.
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Superficie : 300.000 km2. Poblacin : 84.500.000. Idiomas : tagalo, ingls. Jefe del Estado : Gloria Macapagal-Arroyo. En 2007 mataron a dos periodistas a causa de sus actividades profesionales. Son menos que en aos anteriores, pero las numerosas amenazas y agresiones siguen haciendo que algunas regiones, y especialmente de la isla de Mindanao, sean zonas peligrosas. La prensa supo defender sus derechos a pesar del acoso judicial de algunos polticos, que llev a algunos periodistas a la crcel.
FILIPINAS
Los asesinos a sueldo siguieron golpeando a Filipinas en 2007. Carmelo Palacios, de la emisora pblica dzRB Radio ng Bayan, en la provincia de Nueva Ecija (Norte), fue asesinado el 17 de abril. La propia polica confirm que se haba decantado por la hiptesis profesional. Su cadver presentaba heridas en el cuerpo e impactos de bala en la cara. Carmelo Palacios era conocido por su trabajo de denuncia de la corrupcin, y su colaboracin con la polica en el desmantelamiento de grupos criminales, a travs del programa Citizens Crime Watch. En el momento de su fallecimiento estaba investigando unos casos de abuso de poder, de policas y funcionarios locales. Despus, la vspera de Navidad, dos desconocidos que circulaban en una moto dispararon a bocajarro sobre Ferdinand Lintuan, presentador de DXGO Radio, en Davao City (isla de Mindanao), cuando iba en un coche con dos colegas, Louie Ceniza y Edgar Banzon. Alcanzado en la cabeza, muri en el acto. El periodista era conocido por sus crticas, en el aire, de los responsables locales. Entre otros, haba acusado al gobernador de Davao de corrupcin en el proyecto de desarrollo del Parque el pueblo, al que haba rebautizado como parque de los cocodrilos. Pocos das despus la polica detuvo a un antiguo soldado, presumiblemente un asesino a sueldo. Las organizaciones locales de periodistas denunciaron las actividades de un escuadrn de la muerte, relacionado con el gobernador de Davao, Prospero Nograles, quien tiene empleado como consejero al general jubilado Jovito Palparan, acusado de muchos crmenes por los militantes de los derechos humanos. En 2007 murieron cuatro periodistas ms, pero resulta imposible asegurar que los motivos de los homicidios estuvieran relacionados con sus actividades periodsticas.Y se produjeron no menos de
diez intentos de asesinato. En abril, dos hombres dispararon a Delfn Mallari, corresponsal del peridico Philippine Daily Inquirer en la provincia de Luzn Sur, y a Johnny Glorioso, de la radio DZMM, en el sur de Manila.A Delfn Mallari, conocido por sus reportajes sobre el trfico de madera, le alcanz uno de los disparos. Pocos das ms tarde, el gobernador de la provincia de Quezn, Rafael Nantes, present una denuncia contra ambos. Delfn Mallari haba dicho a la prensa que el diputado era el autor intelectual del intento de asesinato de l y su colega. Al parecer, el diputado le habra dicho:Si pierdo las elecciones correr sangre. En julio, fue un funcionario del Ministerio de Transportes quien intent asesinar a Ferdinand Bambi Yngson, de la radio RGMA-Bacolod en Sagay City, en la provincia del Negros occidental (sur de Manila). El reportero haba denunciado en las ondas las malversaciones y los arbitrarios mtodos de algunos funcionarios, en relacin con las infracciones del cdigo de circulacin. El mismo destino tuvo Jose Cagalawan Pantoja, de la emisora dxLS en Iligan, en el sur de Filipinas, que en octubre fue el blanco de dos hombres en una moto, que le dispararon varias veces al estmago. El periodista result gravemente herido. Presentador del programa diario Katawhan Alagaran (Servir al pueblo), denunciaba la corrupcin y criticaba al gobernador de Lanao del Norte, Vicente Belmonte. Sus manifestaciones le valieron numerosas denuncias por difamacin, varias de las cuales se desestimaron. Jose Cagalawan Pantoja era tambin portavoz de la antigua gobernadora de Lanao del Norte, Imelda Dimaporo, a quien Vicente Belmonte venci en las ltimas elecciones. En la isla de Mindanao, los medios de comunicacin ms comprometidos en la denuncia de la corrupcin y los abusos de grupos armados, fueron blanco de la violencia. En marzo, la explosin de
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FILIPINAS
una bomba colocada delante de la emisora dxCC en Cagayan de Oro, en el norte de Mindanao, da varios vehculos de la radio. Poco antes del incidente, Zaldy Ocn, el director de la radio, haba recibido una amenaza de muerte en un SMS. EXITOS EN LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD ? La Task Force de la polica, encargada de investigar los crmenes de periodistas, obtuvo algunos xitos. En noviembre detuvo a dos sospechosos del asesinato en 2001 del periodista Rolando Ureta. Segn las estadsticas oficiales, el nmero de asesinatos de periodistas, sindicalistas y opositores, baj ms del 80% en 2007. cio. El director de la radio, Dan Vicente, acusado tambin en el caso, qued absuelto. En marzo unos policas detuvieron en su oficina, cerca de Manila, a Gemma Bagauaya, directora de la revista digital Newsbreak (www.newsbreak.com.ph). La detencin fue consecuencia de una denuncia por difamacin presentada por Luis Chabit Singson, gobernador de la provincia de Illoco Sur y aliado poltico de Gloria Arroyo. La periodista qued en libertad con fianza a las pocas horas. En cuanto a Jofelle Tesorio, corresponsal de la agencia Asia News Network, con sede en Bangkok, ingres en junio en la crcel de Quezn. Haba publicado en 2003 una serie de artculos sobre el proyecto de gas natural de Camago-Malampaya, en Palawan, en los que acusaba al ex diputado Vicente Sandoval, que gan el juicio de difamacin. La periodista sali en libertad al cabo de unos das. Teniendo que hacer frente a los motines militares, la presidente Gloria Arroyo no facilit el trabajo de la prensa. En noviembre fueron detenidas varias decenas de periodistas cerca de un hotel de Manila, donde se haba atrincherado una treintena de militares, pidiendo la dimisin de la Presidenta. A los periodistas, varios de ellos corresponsales extranjeros, les interrogaron por obstruccin de la justicia. Segn la polica, haba que verificar que ningn rebelde hubiera escapado, escondindose entre ellos. Para concluir, una buena noticia. Mike Arroyo, el marido de la presidenta Gloria Arroyo, decidi el 3 de mayo, Da Internacional de la Libertad de Prensa, retirar las denuncias que, desde 2003, haba presentado contra 46 periodistas y directores de publicaciones. La ejemplar movilizacin de las organizaciones de periodistas filipinos hizo dar marcha atrs al First gentleman. En diciembre de 2006 fueron ellas quienes denunciaron al esposo de la Presidenta, por el carcter abusivo de sus acusaciones.
An as queda mucho camino que recorrer para terminar con la impunidad. Un detallado informe de un grupo de expertos de Naciones Unidas, dirigido por Philip Aston, demostr que algunos sectores del ejrcito estaban implicados en las ejecuciones extrajudiciales de militantes de izquierdas, y entre ellos periodistas. Y a veces amenazan a los familiares de las vctimas, que luchan contra la impunidad. Ese fue el caso de Nena Santos, abogada y amiga de la periodista Marlene Esperat, asesinada en 2005. Cuando trabajaba en el caso recibi amenazas de muerte. ALGUNOS
PERIODISTAS ENCARCELADOS
Un hecho raro en Filipinas: a algunos periodistas les condenaron a penas de crcel. El presentador de dxMF Bombo Radyo Alex Adonis fue condenado a cuatro aos y medio de crcel por difamacin, en enero. Estuvo internado en la crcel de Davao. Prospero Nograles, gobernador local y miembro del Parlamento, cercano a la presidenta Gloria Arroyo, le denunci por los comentarios sobre una supuesta relacin del diputado. Con un salario de 150 dlares al mes, el joven periodista no pudo contratar los servicios de un abogado para el jui-
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Superficie : 796.100 km2. Poblacin : 159.500.000. Idiomas : urdu, ingls. Jefe del Estado : Pervez Musharraf.
PAKISTN
Annus horribilis para los periodistas paquistanes. Mataron a seis reporteros, detuvieron a ms de doscientos y se contabilizaron ms de dos centenares de casos de agresiones y amenazas. La violencia proceda de todas partes: ejrcito, islamistas, militantes polticos y mafias locales. Y Pervez Musharraf, desbordado por un movimiento de contestacin de jueces y abogados, hizo la vida imposible a las radios, y a los canales privados de televisin
Pakistn pas por un ao de grave crisis poltica que comenz en marzo de 2007 con la destitucin del presidente del Tribunal Supremo, Iftikhar Mohammed Chaudhry. Se acentu con la instauracin del estado de emergencia, el 3 de noviembre, y culmin en diciembre con el asesinato de Benazir Bhutto, la histrica dirigente del principal partido de la oposicin. La respuesta de Pervez Musharraf a la crisis no hizo ms agravar la situacin. Tras una primera oleada de represin y censura, en abril y mayo, el Jefe del Estado orden, a principios de noviembre, la suspensin de todos los canales de televisin y radios independientes. Sin embargo, el Presidente y los ministros no dejaban de hacer declaraciones sobre la absoluta libertad concedida a los medios de comunicacin paquistanes. En marzo, mientras varios canales de televisin estaban censurados por haber mostrado imgenes de las manifestaciones en favor de Iftikhar Mohammed Chaudhry, el Ministro de Informacin Mohammad Ali Durrani, asegur a Reporteros sin Fronteras que en ningn caso el gobierno ha prohibido a los medios emitir esas imgenes. Es una decisin del Consejo Supremo. Llevamos a los medios en nuestro corazn y no hemos censurado ningn canal. En noviembre, las autoridades rechazaron las crticas internacionales que gener la prohibicin de todos los medios audiovisuales privados, asegurando que no se trataba de censura sino de una necesidad para salvar la Nacin. La crisis poltica despert en loa paquistanes una autntica pasin por la informacin. Las ventas de peridicos, y en especial los suplementos dedicados al estado de excepcin, alcanzaron los mximos niveles de ventas, como consecuencia de la prohibicin de las radios y televisiones privadas. El
servicio en urdu de la BBC World Service aument el nmero de sus boletines informativos mientras que sus programas se retiraban de la banda de frecuencia modulada paquistan, cuando el ejrcito cerr la emisora FM 103.Y, a pesar de que solo el 15% de los paquistanes poseen conexin a Internet, ms de un milln de personas se conectaban diariamente al sitio del canal Geo TV. SILENCIAR LAS TELEVISIONES Y RADIOS PRIVADAS Desde 2002, el gobierno vena favoreciendo el desarrollo de los medios electrnicos, pero nunca cre las condiciones para garantizar su independencia. Por eso fueron diarias y arbitrarias las presiones ejercidas por algunos responsables gubernamentales, y por la autoridad que regula los medios de comunicacin, la Pakistan Electronic Media Regulatory Authority (PEMRA). En diez ocasiones al menos, la PEMRA abus de su poder y oblig a los operadores de cable a suspender la difusin de algunos canales. Desbordado por todas partes, primero el gobierno prohibi, a finales de mayo, la emisin en directo de manifestaciones y mtines. El Ministro de Informacin, Mohammad Ali Durrani, aprovech el momento para advertir a los medios que no sobrepasaran los lmites legales. Sobre la marcha, los canales privados Aaj y ARY TV fueron retirados de la oferta de los operadores de cable, en Islamabad y Rawalpindi. Un responsable de ARY TV explic a Reporteros sin Fronteras que el gobierno aseguraba no estar al corriente: Pero cuando llamamos a los operadores de cable, nos dicen que se lo ha pedido el gobierno. En junio, el gobierno promulg la PEMRA Amendment Ordinance 2007, para reforzar el
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poder de la censura y el control de la autoridad de regulacin sobre los canales de televisin y los operadores de cable. A la PEMRA se le concedi poder para embargar los equipos de un canal de televisin, cerrar sus instalaciones y anular su licencia, en caso de que incurriera en cualquier tipo de violacin de las leyes en vigor. Tambin aumentaron las multas de uno a diez millones de rupias (ms de cien mil euros). La autoridad reguladora ni siquiera necesita por el Consejo de quejas, creado por una ordenanza anterior. Frente a la indignacin general, el gobierno primero dio marcha atrs, pero despus aprovech la instauracin del estado de excepcin, el 3 de noviembre, para imponer esas medidas. el documental titulado The threat within, sobre la presencia de los talibanes de Al-Qaeda en Pakistn. Tambin la radio Mast FM 103, de Karachi, reanud su programcin el 6 de noviembre, despus de aceptar algunas condiciones: no se podan abordar las informaciones nacionales e internacionales, ni la eleccin presidencial.Y el boletn en urdu de la BBC qued excludo de la parrilla de programacin. El gobierno federal, sobrepasado al ver que miles de paquistanes compraban antenas parablicas para seguir viendo los canales privados, decidi el 13 de noviembre dificultar la compra de descodificadores, moduladores y otros materiales audiovisuales. Para empezar, los importadores tienen que conseguirde autortizacin de la PEMRA. Despus, las autoridades presionaron al gobierno de Dubai para que cerrara Geo News y Ary One World, cuyos centros de transmisin se encuentran en el emirato. El 17 de noviembre, el emir de Dubai orden que pararan la difusin. Pero, ante al clamor internacional, ambos canales pudieron recuperar sus emisiones diez das ms tarde. Desde el comienzo del ao los canales privados iban ofreciendo programas informativos y talkshows de un tono cada vez ms libre. Pero las autoridades intensificaron las presiones polticas y econmicas, para conseguir que suprimieran los ms molestos. En junio, el presentador de televisin Al Saleem anunci que finalizaba su programa en Aaj.Asegur que terminaba a causa de la creciente censura del gobierno. Se haba ganado el favor del pblico con un personaje, subido de tono, que reciba a los invitado en su tocador, travestido de mujer sofisticada. A finales de noviembre Aaj retir de la parrilla los programas y talk-shows Live With Talat y Bolta Pakistan. GRAVE
VIOLENCIA POLICIAL
Aquel da, y acto seguido de proclamar el estado de excepcin, Pervez Musharraf dio orden a la PEMRA de que pusiera fin a retransmisiones, por las redes de cable, de todos los canales privados de televisin regionales y nacionales, y muy especialmente de los informativos. Solo sigui emitiendo la televisin estatal paquistan PTV. En la capital sufrieron tambin muchas interferencias las comunicaciones a travs de los telfonos mviles. El Jefe del Estado modific la Press, Newspapers, News Agencies and Books Registration Ordinance de 2002 et la PEMRA Ordinance de 2002. Segn los nuevos textos, todos los medios de comunicacin tienen prohibido difundir imgenes o informaciones sobre los atentados suicidas, hacer manifestaciones perjudiciales para la ideologa, la soberana, la integridad y la seguridad de Pakistn, difundir cualquier informacin que ridiculice al Jefe del Estado, el ejrcito y las instituciones, y tambin hablar de los procedimientos judiciales en curso. El 15 de noviembre quedaron restablecidos los canales internacionales BBC et CNN, que se haban interrumpido el 9 de noviembre cuando cubran el arresto domiciliario de la ex Primera Ministra Benazir Bhutto, en Islamabad. La vspera, recuperaron la conexin durante algunas horas, en el momento en que el presidente Pervez Musharraf anunciaba la celebracin de elecciones en febrero de 2008.Ya en julio, el gobierno haba impedido el acceso de los periodistas del canal norteamericano a la Mezquita Roja, despus de que emitiera
En plena crisis ligada a la destitucin del presidente del Tribunal Supremo, las fuerzas del orden maltrataron con frecuencia a los periodistas y tambin atacaron redacciones como, el 16 de marzo, los locales de Geo TV, en Islamabad, cuando
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acababa de emitir imgenes de unos abogados heridos en una manifestacin de apoyo a Iftikar Mohammed Chaudhry. El 29 de septiembre unos policas, que intentaban impedirles cubrir la represin de una manifestacin de abogados opuestos a la candidatura del general Pervez Musharraf a la eleccin presidencia, causaron lesiones a porrazos al menos a treinta profesionales de los medios de comunicacin. Los periodistas recurrieron al Tribunal Supremo, que orden al gobierno suspender al jefe de la polica de Islamabad, y a dos oficiales. Esa sentencia se cumpli. La Unin Federal de Periodistas Paquistanes (NUJP) declar el 30 de septiembre como Da negro, y la prensa paquistan calific el incidente de Batalla de la Avenida de la Constitucin. La imposicin del estado de excepcin tambin estuvo acompaada de violencia y razias en los medios. El 3 de noviembre, miembros de la PEMRA y una treintena de policas invadieron los locales de la radio FM 103 en Islamabad, y se incautaron de los equipos de emisin. Los locales del canal Aaj y de la emisora FM 99 en la capital, estuvieron rodeados de policas. El 5 de noviembre la polica detuvo al menos a cinco fotgrafos y camargrafos delante del Karachi Press Club, cuando cubran una manifestacin de militantes de los derechos humanos. En el mismo momento, un corresponsal de la BBC fue detenido cerca del domicilio de un juez de Karachi, cuando intentaba sacar fotos. En Quetta, un polica destruy la cmara de un reportero de la Agencia FrancePresse, que estaba cubriendo una manifestacin. Y en Rawalpiindi unos policas pegaron e insultaron a los periodistas que cubran una manifestacin de abogados. Un polica le rompi dos dedos al fotgrafo Muhammad Javed, y tambin le quit la tarjeta de memoria de su aparato. Aun ms agresivos, los servicios secretos tambin atacaron a los periodistas.As, en noviembre, ocho miembros de los servicios secretos detuvieron en su despacho de Islamabad a Shoaib Bhutta, redactor jefe del peridico en urdu Daily Tulou. En los interrogatorios, que duraron dos das, le preguntaron por qu criticaba a las autoridades. No le dejaron dormir y le tuvieron encadenado. Pocos das ms tarde, cuatro agentes de los servicios secretos, que le planteaban preguntas sobre la financiacin del movimiento de protesta de la prensa contra el estado de excepcin, efectuaron un duro interrogatorio a Khurram Hashmi, de la chane Aaj. Le golpearon y amenzaron con represalias, y despus le dejaron libre en Karachi. Babar Malik, del canal privado ARY TV, fue agredido en agosto por unos hombres de los servicios secretos, en Islamabad. Si tu puedes hacer que estallen escndalos, nosotros tambin podemos hacer que te estallen las piernas y los brazos , le dijeron los militares. La agresin tuvo lugar poco despus de que se emitiera un reportaje del periodista sobre la desaparicin de Imran Munir, condenado por espionaje en un tribunal militar.
DE SU LIBERTAD
LOS
PERIODISTAS MOVILIZADOS EN DEFENSA
Tambin las organizaciones de periodistas, y entre ellas la Pakistan Federal Union of Journalists (PFUJ), tuvieron que defenderse de las autoridades. Tras una concentracin en pro de la libertad de prensa, el 4 de junio, se present una denuncia contra cerca de 200 profesionales de los medios de comunicacin, por desafiar la prohibicin de manifestarse. Denunciada por la prensa, retiraron la denuncia colectiva a los pocos das, por orden del Primer Ministro, Shaukat Aziz.A finales de mayo, el secretario general de la PFUJ, Mazhar Abbas, encontr en su coche un sobre que contena una bala. En noviembre, las principales organizaciones profesionales- la Pakistan Federal Union of Journalists, la All Pakistan Newspapers Society, el Council of Pakistan Newspapers Editors, la Pakistan Broadcasters Association y la South Asia Free Media Association (cuyo director, Imtiaz Alam, estuvo un da detenido) se unieron para combatir las nuevas leyes entradas en vigor. Organizaron manifestaciones que reunieron a miles de periodistas. El 20 de noviembre, la polica detuvo a 160 periodistas, en Karachi et Hyderabad. Un oficial de la polica dijo que haba recibido orden de utilizar la fuerza contra los periodistas que se concentraran cerca de un edificio oficial.Tambin golpearon a una decena de profesionales de los medios.
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VIOLENCIA
EN LAS ZONAS TRIBALES
En las zonas tribales fronterizas con Afganistn, los pocos periodistas existentes, agrupados en la Unin de Periodistas Tribales (TUJ), fueron el objetivo de los talibanes y sus aliados yihadistas, aunque tambin de las autoridades. Al vicepresidente de la TUJ, Noor Hakim, periodista del diario en urdu Pakistan, le mataron en junio, en un atentado cometido en la zona tribal de Bajaur (Noroeste). Otras cuatro personas murieron en el ataque, que iba dirigido contra un oficial. Los periodistas extranjeros no estn autorizados a ir a las regiones ms agitadas, y especialmente a Waziristan, mientras que los reporteros paquistanes ya no se aventuran casi nunca. Los religiosos ms radicales han hecho llamamientos a la yihad, a travs de radios de FM ilegales. El caso Hayatullah Khan, del nombre de un reportero natural de las zonas tribales, secuestrado y despus encontrado muerto en 2006, adquiri nuevos tintes trgicos. En noviembre muri su viuda en la explosin de una bomba, en su domicilio de Mir Ali, en la zona tribal de Nord Waziristan. Era profesora y se haba movilizado para denunciar el asesinato de su marido. El hermano del periodista, Ehsanullah Khan, acus a quienes mataron a su hermano de estar detrs de la muerte de su cuada. Antes, haba acusado a los servicios secretos militares de participar en el secuestro de su hermano. Lo que el gobierno siempre ha negado. Pero las autoridades no han hecho pblicas jams las conclusiones de la investigacin llevada a cabo por un juez de Peshawar en 2006, que permitira identificar a los asesinos. Segn Ehsanullah Khan, la viuda del periodista estaba amenazada. Se lo haba dicho al Ministro de Informacin, Mohammad Ali Durani, pero las autoridades no adoptaron medidas para garantizar su proteccin. Por otra parte, unos islamistas mataron en marzo a cuatro miembros de la familia de Din Muhammad, reportero del peridico en Inkishaf, en Waziristan. Otros tres miembros de la familia del periodista fueron secuestrados. Din Muhammad haba ayudado a un grupo de corres-
ponsales paquistanes de la prensa nacional e internacional a ir a Wana, ciudad que se encuentra bajo la influencia de grupos yihadistas. El domicilio de Nasrullah Afridi, corresponsal en las zonas tribales del diario en urdu Mashriq Khyber, fue el objetivo de un ataque con granada, en mayo. Cinco das antes, el jefe del grupo yihadista Lashkar-i-islam, Mangal Bagh, amenaz de muerte al periodista en las ondas de la radio de FM ilegal, que dirige. El periodista, que ya haba tenido que mudarse de casa por culpa de amenazas similares, dijo a Reporteros sin Fronteras que tema por su vida y tena que marcharse de la ciudad. Incapaz de dominar la situacin, el ejrcito hace a veces muy dura la vida de los periodistas locales. En septiembre, un oficial de los servicios secretos militares paquistanes insult y amenaz de muerte a Sailab Mehsud, corresponsal del peridico The News y del canal Al-Jazira en Dera Ismail Khan (al sur de Peshawar), y redactor jefe del sitio Karwan-e-Qabial (www.karwan-e-qabial.net). Ex presidente de la TUJ, la vspera difundi informacin sobre un incidente ocurrido entre el ejrcito y unos talibanes en Sud Waziristan. Se present como miembro del Military Intelligence destinado en Dera Ismail Khan. Me insult y me dijo que iba a desaparecer, y que las prximas generaciones no me iban a encontrar nunca, explic el periodista. LAS
AMENAZAS ISLAMISTAS
La ofensiva de los grupos islamistas no se limit a las zonas tribales. En junio, un jefe religioso de la Mezquita Roja dict una fatwa contra, entre otros, Zubair Kasuri, redactor jefe de la revista de moda Octane, tras una serie de fotos titulada Adn y Eva, la manzana de la discordia.Tambin la polica de Islamabad present una denuncia contra la revista por blasfema. Despus, en julio, el presentador de un talk-show en el canal estatal PTV recibi amenazas de muerte de unos estudiantes extremistas, despus de difundir una entrevista con Maulana Abdul Aziz, el antiguo imn de la Mezquita Roja. Acusaban al periodista de entrevistar al jefe religioso de manera insultante, porque iba vestido con un burka. Maulana Abdul Aziz fue detenido cuando intentaba huir de la mezquita.
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PAKISTN
Los mtodos de los kamikazes platean serios problemas de seguridad a los periodistas, y especialmente a los fotgrafos y camargrafos que tienen que seguir de cerca a las personalidades polticas. As, Mehboob Khan, un joven reportero grfico free-lance, muri en abril en un atentado suicida contra el Ministro del Interior, Aftab Khan Sherpao. Otros cuatro periodistas resultaron heridos. El camargrafo Muhammad Arif, del canal privado de televisin Ary One TV, fue una de las 133 vctimas del atentado suicida contra el cortejo de la ex Primera Ministra de Pakistn Benazir Bhutto, el 18 de octubre de 2007 en Karachi. SECUESTROS
Y CENSURA EN
aparicin parece ms bien relacionada con su trabajo de periodista, declar un compaero, amparado en el anonimato, a Reporteros sin Fronteras. En cuanto al redactor jefe del peridico, piensa que fueron agentes de los servicios secretos quienes secuestraron a Javed Lehri. Acababa de hacer un reportaje sobre la concentracin de un partido poltico, que protestaba por el asesinato de Akbar Bugti, el jefe del Partido Nacionalista Balutcho. ALGUNAS
ACTUACIONES MAFIOSAS
BALUTCHISTN
En el marco de la lucha contra el separatismo balutcho (la provincia de Baloutchistan est situada en el sudoeste del pas), las fuerzas de seguridad paquistanes multiplicaron las detenciones de civiles, y entre ellos de periodistas. En agosto, los servicios secretos pusieron en libertad a Munir Mengal, director del canal Baloch Voice, tras mantenerle diecisis meses detenidos en secreto. Pero, inmediatamente, la polica le devolvi a la crcel de Khudzar para otros treinta das, aplicndole la ley Maintenance of Public Order. Como puede alterar el orden pblico si ya est en manos de las fuerzas de seguridad?, se preguntaba un periodista, cercano al caso.Tras todos esos largos meses en manos de los militares, estaba dbil y padeca enfermedades inexplicadas. Riaz Mengal, del peridico Intikhab con sede en Khuzdar, fue secuestrado el 5 de octubre. Antes de desaparecer escribi unos artculos sobre el trfico de coches robados.Riaz haba recibido amenazas de muerte tras sus investigaciones, explic un periodista balutcho a Reporteros sin Fronteras. Consigui huir de sus secuerstradores el 25 de noviembre. En la misma poca desapareci Javed Lehri, del diario en urdu Azadi, con sede en Quetta, en la provincia de Balutchistn. Aunque Javed Lehri pertenece a un partido poltico de la oposicin, la des-
Finalmente, en las zonas rurales, donde persiste un sistema prcticamente feudal, los secuaces de algunos polticos atacaron a la prensa, de la forma ms brutal. A Nasir Ahmed Solangi, corresponsal del peridico en sindhi Khabroon, en Kingri (provincia de Sind), le mataron el 17 de junio seis hombres armados con kalachnikovs. Una persona cercana al reportero, Khan Muhammad, declar Reporteros sin Fronteras que Solangi haba recibido amenazas de muerte, dos das antes del drama, de la tribu sindhi de los Junejo, descontenta con sus reportajes. Uno de sus colegas desminti la tesis inicial, segn la cual a Noor Ahmed Solangi le mataron por razones tnicas. Le mataron por culpa de su profesin, asegur el periodista. Tambin en Sind, el 23 de noviembre, un desconocido que circulaba en una moto abati de un disparo en el vientre Zubair Ahmed Mujahid, corresponsal del peridico Jang en el distrito de Mirpur Khas. A mi hermano le han matado por sus artculos crticos, sobre todo sobre la situacin de los pobres en nuestra regin, declar el hermano mayor del periodista. Experimentado corresponsal del diario nacional Jang, Zubair Ahmed Mujahid escriba la seccin semanal Crmenes y castigos, en la que con frecuencia acusaba a propietarios de tierras y policas.Entre nosotros no hay conflictos familiares (...) Mi hermano escriba artculos sobre la suerte de los pobres que, naturalmente, hacan referencia a personas influyentes, explic Muhammad Iftikhar.
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Concentracin en memoria de Hrant Dink, periodista asesinado el 19 de enero de 2007 en Estambul.
Informe anual 2008 EUROPA Y EX URSS

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Tl : (33) 1 44 83 84 67 - E-mail : europa@rsf.org
AFP PHOTO / EVERT-JAN DANIELS
NO
HAY QUE DISGUSTAR A LA
HISTORIA,
NO ES MOMENTO DE DISTENSIN
Existe una tendencia que une a esta regin de mltiples facetas : la de la debilitacin de la libertad de prensa. La agresividad con los periodistas que revelan casos de corrupcin, enriquecimiento o malversacin, es un punto que tienen en comn los Estados ms autoritarios. En otras partes, all donde los profesionales de los medios de comunicacin disfrutan de una relativa libertad, su proteccin ante los procedimientos judiciales se demuestra a veces insuficiente. Pero en todas partes se hace sentir la necesidad de una mejor defensa del periodismo. Incluso dentro de la Unin Europea donde, sin embargo, la libertad de prensa es una realidad. Una evolucin inquietante es que los atentados a la proteccin del secreto de las fuentes se han intensificado en las grandes democracias. En Francia, Alemania, e Italia, se han producido interrogatorios y registros en las redacciones, o en el domicilio de periodistas. Las instituciones judiciales tienen tendencia a considerar ese tipo de prcticas como una solucin aceptable, particularmente cuando se ha violado un secreto. Una situacin que hace ms necesaria que nunca la adopcin de una legislacin europea que proteja eficazmente ese fundamento esencial de la libertad de prensa. El 8 de enero de 2007, el presidente francs Nicolas Sarkozy prometi, en su felicitacin de ao nuevo a la prensa, la entrada en vigor de un nuevo texto de ley sobre la proteccin del secreto de las fuentes.Un periodista digno de tal nombre no facilita sus fuentes.Todo el mundo debe entenderle, y todo el mundo debe aceptarlo, manifest. En la Unin Europea el recurso a la violencia fsica es menos frecuente que en el espacio post-sovitico. Pero Bulgaria e Italia son, a este respecto, excepciones. El crimen organizado tolera muy mal que se denuncien sus actividades y, para hacerlo saber, no duda en recurrir a los medios de intimidacin ms violentos, como amenazar a una periodista blgara con desfigurarla con cido. En Italia, la mafia obliga a algunos periodistas a vivir permanentemente protegidos por la polica, para escapar a los intentos de asesinato. En Europa Central y los Balkanes siguen siendo frecuentes las amenazas de muerte, y las intimidaciones. A la regin le est costando mucho desembarazarse de un pasado de violencia, que amenaza con renacer cada vez que se produce alguna contestacin, social o poltica.All la prensa est profundamente polarizada y los periodistas, sospechosos de partidismo poltico, son presa de todos los ataques. La radiotelevisin B92, que desde hace varios aos aborda con valenta la cuestin de los crmenes de guerra, ha sido acusada pblicamente de estar pagada para hacer una poltica anti-serbia.Todava se producen atentados, por ejemplo con granadas. Sin embargo la profesin da muestras de vitalidad y resiste mejor las presiones. En el antiguo espacio sovitico, el autoritarismo del poder aplasta con todo su peso a la prensa libre. En Rusia y Uzbekistn, las elecciones de 2007 confirmaron el dominio de las autoridades sobre la sociedad, y no permiten esperar que se produzca una mejora en la situacin de la libertad de prensa, a corto o medio plazo. Existe independencia editorial pero nicamente en los medios que no tienen una influencia significativa en la opinin pblica. La impresin de conjunto es la de un monolitismo exacerbado, de una sociedad civil a la que le cuesta estructurarse y sacudirse el yugo que le ahoga. El farolillo rojo de la regin, Turkmenistn, inici tras la muerte del anterior Turkmenbachi (padre de todos los turcomanos), en diciembre de 2006, la va de una poltica de alianzas internacionales por todas partes, oportunista y todava indescifrable. Igual de opaca es la naturaleza del rgimen que el nuevo presidente, Gourbangouli Berdimoukhammedov, est creando. La Unin Europea conseguir presentar un nico rostro y encarnar una poltica exterior firme frente al gigante del gas ? Es demasiado pronto para decirlo. De momento, y a pesar de los pocos cambios alentadores la apertura de algunos cibercafs, por ejemplo -, en el pas no se ha producido ninguna liberalizacin, ni ha mejorado la situacin de la libertad de prensa. Entre los Estados del antiguo Cucaso sovitico,Azerbaiyn continu con su poltica represiva. Las autoridades se las ingenian para presentar como criminales a los periodistas que denuncian la corrupcin de las lites. Las desproporcionadas penas a que se exponen los profesionales de los medios de comunicacin, cuando escriben artculos inconvenientes, tienen un efecto disuasivo.Y el presidente Ilham Aliev no sabe qu hacer con los mltiples llamamientos que le llegan, tanto de organizaciones no gubernamentales como
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Informe anual 2008 - Europa y ex URSS
Introduccin
de organizaciones interestatales, como la Organizacin de Seguridad y Cooperacin en Europa (OSCE). Excedido por las crticas de Reporteros sin Fronteras, Azerbaiyn ha anunciado que va a poner fin a su colaboracin con la organizacin de defensa de la libertad de prensa. Finalmente, en Turqua, el regreso a la violencia poltica con el asesinato del periodista turco de origen armenio Hrant Dink, marc mucho los nimos. Ms que nunca el pas tiene que enfrentarse con su pasado, desembarazarse de sus concepciones nacionalistas arcaicas. La detencin de los responsables crimen, y el inicio de su juicio, ha arrojado algunas sombras sobre el Estado turco : la de la responsabilidad de algunos miembros de la fuerzas del orden, y del aparato judicial, en la muerte del periodista. Se ha vuelto a abrir el debate sobre la necesaria reforma de los artculos del cdigo penal dedicados a la identidad turca, sin que ello suponga que se haya puesto freno a los procedimientos y condenas, en aplicacin de esos textos. Entre los periodistas denunciados y condenados se encuentra el hijo de Hrant Dink ! Lo que significa que las leyes, pero tambin las prcticas jurdicas, tienen que evolucionar para que no vuelvan a sancionarse los discursos no conformes con la ideologa nacional. Elsa Vidal Head of Europa y ex URSS desk
Introduccin
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AZERBAIYN
Superficie : 86.600 km2. Poblacin : 8.406.000. Idiomas : azer, armenio, ruso. Jefe del Estado : Ilham Aliev. Muy rico en hidrocarburos, en Azerbaiyn coexisten un crecimiento sostenido y un asombroso ndice de pobreza. Los petrodlares alimentan una economa paralela y una corrupcin galopante. Denunciar esas plagas puede resultar peligroso. Los medios de comunicacin independientes, y los de la oposicin, padecen las constantes presiones de un poder autoritario.
En enero de 2007 fue agredido por cuatro hombres, en Bak, el periodista del diario de oposicin Azadlig (Libertad) Nijat Husseynov, que investigaba unos casos de corrupcin. Pocos das antes recibi unas llamadas telefnicas, en las que le amenazaban con recibir un castigo por sus malas publicaciones. Reconoci a uno de los agresores, al que haba visto cuando estaba haciendo un reportaje. Molido a patadas y puetazos, golpeado varias veces con un cuchillo, el periodista tuvo que ser hospitalizado con traumatismo craneal y heridas en el estmago. Las dificultades de Azadlig, uno de los principales diarios de oposicin del pas, continuaron a lo largo del ao. Ganimat Zahidov, redactor jefe de esa cabecera y hermano mayor del periodista Sakit Zahidov condenado en octubre de 2006 a tres aos de crcel -, fue acusado de hooliganismo agravado tras mezclarse en lo que se parece enormemente a un montaje. Permaneci dos meses en detencin provisional, desde noviembre de 2007, y podran condenarle a cinco aos de crcel. En Azerbaiyn es frecuente hacer que los periodistas caigan en una trampa, y despus condenarles por delitos comunes. Algo que permite desembarazarse cmodamente de los molestos. Ese fue el caso de Sakit Zahidov, acusado de trfico de droga, que siempre ha proclamado su inocencia y asegura que fue la propia polica quien puso herona entre sus ropas.
DE LOS CENSORES
sidente Heydar Aliev. En abril, Eynulla Fatullayev, fundador de dos de los diarios ms importantes del pas, Gundalik Azerbadjan (en azerbaiyano) y Realny Azerbadjan (en ruso), fue condenado a dos aos y medio de crcel por difamacin e insultos a los azerbaiyanos, tras publicar un artculo sobre Armenia. El redactor jefe de Gundalik Azerbadjan, Uzeir Jafarov, fue agredido justo despus de acudir a testimoniar en favor del periodista. En mayo, dos cabeceras tuvieron que parar sus actividades por decisin de las autoridades, a causa de unas pretendidas infracciones a las normas de seguridad en caso de incendio. Como reaccin, los trabajadores de ambas redacciones pidieron asilo poltico en el extranjero. Se les unieron ms y, en total, fueron 24 los profesionales de los medios que decidieron protestar de esa forma por las presiones de las autoridades. Eynulla Fatullayev apel la condena pero, en octubre, los cargos imputados se agravaron y le condenaron a ocho aos y medio de crcel. Fue considerado culpable de amenaza de terrorismo (artculo 214.1 del cdigo penal), evasin fiscal (art. 213.2.2) e incitacin al odio racial (283.2.2). La condena va acompaada de una multa de 200.000 manats (230.000 dlares). El tribunal orden tambin la incautacin de los 23 ordenadores de los diarios. Las acusaciones se basaban en un artculo publicado en mayo, en el que el periodista criticaba la poltica exterior azerbaiyana.Titulado Los Aliev se preparan para la guerra, aseguraba que Azerbaiyn se expona a represalias, en caso de que Estados Unidos llevaran a cabo operaciones militares contra Irn. Irnicamente, y tras escuchar la lectura de la sentencia, Eynulla Fatullayev agradeci al tribunal la condena demasiado dulce. Tambin evoc la memoria de Elmar Husseynov, redactor jefe del semanario Monitor, a quien mataron el 2 de marzo de 2005. Eynulla Fatullayev
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LA
DIFAMACIN, ARMA PREFERIDA
A lo largo del ao se multiplicaron las denuncias por difamacin e insultos. En enero, Faramaz Allahverdiyev, del diario Nota Bene, fue condenado a dos aos de crcel despus de que publicara una crnica sobre las infidelidades polticas del Ministro del Interior, Ramil Usubov, con el ex pre-
AZERBAIYN
public en marzo un artculo, acusando al poder de obstaculizar la elucidacin de la muerte de su compaero. En abril le consideraron igualmente culpable de difamar al ejrcito, despus de que escribiera un artculo, en el que deca que las tropas azerbaiyanas, y no solamente los militares armenios, eran responsables de la muerte de unos vecinos del pueblo de Khojali, durante el conflicto del Alto Karabakh en 1992. unos simples documentos, fue detenido y condenado a tres meses de prisin incondicional, por difamar al comisario de polica. Una detencin, la primera de un periodista que trabaja para un medio extranjero, que fue ampliamente condenada. Ilgar Nasibov fue juzgado en apelacin y finalmente le dejaron el cumplimiento en suspenso, en un juicio a puerta cerrada. PRESIONES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL El aumento del nmero de condenas de periodistas provoc la inquietud de la comunidad internacional. En agosto, el Parlamento Europeo calific de inaceptable la situacin de la libertad de prensa. Andrew Herkel, co-relator de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, declar que la institucin se iba a ver obligada a adoptar medidas adecuadas si no se produca ninguna mejora en la situacin de la libertad de prensa, de entonces al comienzo del nuevo ao. El 30 de diciembre, el presidente Ilham Aliev firm un decreto indultando a cinco de los ocho periodistas encarcelados en el pas. Pero las leyes que criminalizan los delitos de prensa siguen en vigor, y continua habiendo tres periodistas detenidos. Solo la despenalizacin de los delitos de prensa permitira a los profesionales de los medios no tener que vivir con el temor de pasar una temporada en la crcel. Para ello, sern determinantes las elecciones presidenciales previstas para el otoo de 2008.
En mayo, los periodistas del diario Mukhalifat, Yashar Agazadeh y Rovshan Kabirli, fueron condenados a dos aos y medio de crcel por difamar a Djalal Aliev, to del presidente, en un artculo en que le acusaban de corrupcin. Despus, en julio, el tribunal de apelacin de Bak confirm la condena a tres y cuatro aos de crcel de Rafik Tagi y Samir Sadagatoglu, respectivamente periodista y redactor jefe del peridico Sanat, por publicar el 6 de noviembre de 2006 un artculo, en el que criticaban al Islam. Finalmente, en diciembre detuvieron al corresponsal de Radio Free Europe en Nakhitchevan (repblica autnoma azerbaiyana situada en el oeste de Armenia). Ilgar Nasibov haba protagonizado un altercado con un comisario de polica, que le insult y le dijo que tena un oficio molesto, y que esparca informaciones falsas sobre los acontecimientos de Nakhitchevan. Desde haca varios meses, el periodista y su mujer estaban recibiendo presiones de las fuerzas de polica. Citado el 6 de diciembre en la comisara, oficialmente para firmar
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Superficie : 505.990 km2. Poblacin : 44.200.000. Idiomas: castellano, cataln, euskera, gallego, valenciano y arans. Jefe del Gobierno: Jos Luis Rodrguez Zapatero. La libertad de prensa se vio ligeramente mermada por la legislacin que protege la imagen de la Corona. La estricta aplicacin de las disposiciones legales que se refieren a la difamacin tuvo graves consecuencias para algunos periodistas. Los medios de comunicacin pagaron los platos rotos de las luchas partidistas, que incluso llevaron a pedir el boicot de algunas cabeceras. Finalmente, la organizacin terrorista vasca Euskadi ta Askatasuna (ETA), sigue acosando a la prensa.
ESPAA
Al menos tres peridicos se vieron inmersos en procedimientos judiciales por daar la imagen de la familia real. En julio de 2007, el semanario satrico El Jueves public en portada una caricatura del prncipe heredero Felipe y su esposa Letizia manteniendo relaciones sexuales, haciendo burla de la poltica de natalidad del Gobierno, que acababa de aprobar la concesin de 2.500 euros a los padres de todos los recin nacidos. Sobre el dibujo, el prncipe, con aspecto de alegrarse, le deca a su esposa: Te das cuenta ? Si te quedas preadaesto va a ser lo ms parecido a trabajar que he hecho en mi vida!. El 20 de julio, el juez de instruccin de la Audiencia Nacional orden el secuestro de los ejemplares del semanario y posteriormente, el 30 de agosto, la fiscala solicit sendas multas para dos periodistas: Guillermo Torres y Manel Fontdevilla. El 13 de noviembre fueron considerados culpables de injurias al Rey o a cualquiera de sus ascendientes o descendientes, en aplicacin del artculo 491.2 del cdigo penal, y condenados a pagar 3.000 euros de multa, cada uno. La peticin fiscal era del doble. El 5 de diciembre de 2007, los dos periodistas apelaron la sentencia, que dijeron no entender. El 30 de julio fueron citados ante la Audiencia Nacional los directores de los peridicos Gara y Deia, para responder de unos hechos que se remontan al mes de octubre de 2006. El suplemento satrico Caduca hoy del peridico Deia public un fotomontaje del rey Juan Carlos, disponindose a cazar un oso, borracho o drogado. El 2 de noviembre siguiente, el diario independentista vasco Gara reprodujo, a su vez, el fotomontaje. Los autores de la caricatura tuvieron que responder a la acusacin de injurias al Rey. Comparecieron
ante la justicia el 17 de septiembre de 2007.Ahora, el fiscal debe decidir si mantiene o retira la acusacin. Por otra parte, en marzo, el encendido debate sobre la poltica antiterrorista del Gobierno repercuti en los medios de comunicacin espaoles. El presidente del grupo de prensa PRISA, Jess Polanco, lament pblicamente las dificultades generadas por el extremadamente tenso ambiente poltico existente. Tambin calific de franquismo puro y duro las protestas del Partido Popular (oposicin) por la poltica del Gobierno. Los representantes de esa formacin poltica pidieron inmediatamente el boicot a los medios pertenecientes al grupo PRISA, entre ellos el diario El Pas, la radio Cadena Ser, el diario deportivo As y el canal de televisin Cuatro. PRISA tiene tambin participacin en el peridico francs Le Monde as como en Sogecable, el operador de Canal Plus en Espaa. El Partido Popular anunci que se iba a negar a participar en programas, debates y entrevistas, realizados en los medios del grupo, mientras su presidente no rectificara sus palabras pblicamente y sin equvocos. La situacin recuper poco a poco la normalidad. Los periodistas siguen siendo objetivo de la organizacin terrorista vasca Euskadi ta Askatasuna (ETA).Tras la detencin, en diciembre de 2007, de Gorka Lupianez, un miembro de ETA sospechoso de ser el nuevo responsable del Comando Vizcaya, implicado en el asesinato de dos guardias civiles en Capbreton (sudoeste de Francia), la polica descubri en su domicilio fotografas de periodistas, entre otros documentos. La organizacin terrorista figura desde 2001 en la lista de los predadores de la libertad de prensa de Reporteros sin
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ESPAA
Fronteras. Las amenazas que dirige a los periodistas es una de las razones que explican que Espaa ocupe el lugar 33 en la clasificacin mundial de la libertad de prensa. Los periodistas que trabajan en el Pas Vasco, o tratan la cuestin vasca, se ven obligados con frecuencia a solicitar proteccin o utilizar vehculos blindados, para prevenirse del riesgo de atentados. ambos territorios. Cerca de 500 personas protestaron por el cierre del repetidor, y se manifestaron a favor de la libertad de expresin. La defensa de las lenguas autonmicas sigue siendo un asunto muy sensible. En octubre, la emisora pblica catalana Catalunya Radio despidi a la colaboradora Cristina Peri Rossi, argumentando que la periodista hablaba en castellano, aunque posteriormente reconsider la decisin y volvi a contratarla. Muchos intelectuales, y entre ellos el filsofo Fernando Savater, denunciaron el carcter discriminatorio de la medida. Finalmente, en abril se produjeron algunos cambios en el caso de Jos Couso, camargrafo del canal Telecinco fallecido, el 8 de abril de 2003, en el ataque de las tropas estadounidenses al Hotel Palestina de Bagdad. Despus de que, el 11 de diciembre de 2006, el Tribunal Supremo decidiera volver a abrir la investigacin, en abril de 2007 el juez Santiago Pedraz desestim la apelacin de la fiscala y confirm la orden de detencin internacional para tres miembros del ejrcito estadounidenses, responsables del tanque del que partieron los mortales disparos. La Embajada de Estados Unidos en Espaa record que ya se haba efectuado una investigacin sobre la muerte de Jos Couso llevada a cabo por el ejrcito estadounidense, en 2003-, que haba llegado a la conclusin de que los militares actuaron conforme a las reglas de combate operativas en esa zona de conflicto armado. La primera orden de detencin de los tres militares, dictada en octubre de 2005 por el juez Santiago Pedraz, as como sus dos solicitudes de interrogatorio, quedaron sin efecto tras el sobreseimiento del caso, decidido en marzo de 2006 por un tribunal penal espaol y anulado posteriormente por el Tribunal Supremo. La fiscala ha interpuesto un nuevo recurso contra el procesamiento de los tres militares.
Tambin en Espaa se sufri por la proteccin del secreto de las fuentes. En septiembre la justicia presion al fotgrafo free lance del diario La Vanguardia, Jordi Ribot, para que entregara las fotos que haba tomado en una manifestacin de nacionalistas catalanes, en la ciudad de Gerona, durante la cual se quemaron retratos del Rey. Comparecieron ante la justicia once personas que haban participado en la manifestacin. Despus de negarse a obedecer el requerimiento judicial, el fotgrafo termin por ceder, ante la amenaza de verse acusado de desobediencia grave a la autoridad judicial, un delito castigado con entre seis meses y un ao de crcel. IDENTIDADES
REGIONALES
El 10 de diciembre de 2007, el Gobierno autnomo de Valencia cerr uno de los tres repetidores del canal regional de Acci Cultural del Pas Valencia (ACPV), que llevaba 20 aos emitiendo para la zona la programacin del canal de la televisin pblica catalana TV3. Una decisin que fue acompaada de una multa de 300.000 euros a la ACPV por grave infraccin de la Ley de Telecomunicaciones. Desde el 23 de diciembre de 2005, fecha en que se concedieron las licencias de la televisin digital terrestre, TV3 no dispone de licencia para emitir en Valencia. Desde hace varios meses, Catalua y la Comunidad Autnoma de Valencia se encuentran en negociaciones para permitir que sus respectivos canales emitan en
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Superficie : 551.500 km2. Poblacin : 61.226.063. Idioma : francs. Jefe del Estado : Nicolas Sarkozy.
FRANCIA
La eleccin de Nicolas Sarkozy para la presidencia de la Repblica, en mayo de 2007, ha modificado ampliamente las relaciones entre la prensa y el poder. En cambio, de parte de la justicia se han producido pocos cambios : los registros de redacciones, las inculpaciones y las detenciones provisionales de periodistas, no han cesado.
Los periodistas franceses se mostraron dubitativos acerca de la actitud que deban mantener frente al comportamiento del nuevo Jefe del Estado con la prensa. Mientras que algunos se sintieron seducidos por este nuevo tipo de proximidad con el ms alto personaje del Estado, otros se preocuparon por su amistad con los principales patrones de la prensa.Al da siguiente del traspaso de poderes, el 16 de mayo de 2007, los medios se encontraron desprevenidos ante al sobrecargada agenda de Nicolas Sarkozy. No conseguimos seguirle. Ahora, para seguir sus desplazamientos estamos obligados a ser varios, explicaba a Reporteros sin Fronteras un periodista acreditado en la presidencia. Muchos se alegraron de que finalmente ocurra algo en el Eliseo. Pero, paralelamente, en las salas de redaccin se debata vivamente otra de las caractersticas del Presidente : los mayores patrones franceses de prensa son amigos cercanos del Jefe del Estado. Algunos periodistas, y sus sindicatos, destacaron entonces los daos que esa situacin puede causar al pluralismo informativo. El hecho de que Ccilia Sarkozy no votara aliment esos temores. Le Journal du Dimanche suprimi de sus pginas un artculo que revelaba que Ccilia Sarkozy, entonces esposa del Jefe del Estado, no haba votado en la segunda vuelta de la eleccin presidencial, el 6 de mayo de 2007. La direccin del semanario propiedad del grupo de Arnaud Lagardre, al que en un tiempo Nicolas Sarkozy llamaba hermano neg haberse visto presionada, pero reconoci haber recibido llamadas de telfono de personas que insistan en el aspecto muy privado y personal de la informacin. Reporteros sin Fronteras se reuni con los salariados de Le Journal du Dimanche y pidi la vigilancia de los periodistas ante cualquier forma de
presin. Un mes ms tarde, la organizacin se sumaba a la iniciativa de las Sociedades de periodistas de 27 medios de comunicacin, para pedir a Nicolas Sarkozy que garantizara la independencia de la prensa. FUENTES
MAL PROTEGIDAS
Una vez ms la justicia tuvo un comportamiento nada ejemplar con los medios. A principios de mayo se present un juez en la redaccin de Le Canard enchan, en el marco de un procedimiento abierto por divulgacin del secreto de instruccin, como consecuencia del caso Clearstream, en el que estaban acusadas las ms altas autoridades del Estado. Los dirigentes del semanario satrico se declararon espantados por la medida y no abrieron la puerta, obligando al magistrado a renunciar a ponerla en prctica. Ms tarde, la polica judicial de Montpellier convoc a cuatro periodistas de France 3 Sud y Midi Libre. Las autoridades queran saber quien les haba informado de las protestas de algunas asociaciones vitivincolas. Al final del ao la tensin aument un grado ms con la detencin provisional del periodista independiente Guillaume Dasqui. El 5 de diciembre, unos policas de la Direccin de Vigilancia del Territorio (DST) irrumpieron en el domicilio del periodista, al alba, en presencia de su mujer y sus hijos. Efectuaron un registro completo y se llevaron algunos documentos.Arrestaron al periodista, que permaneci retenido en los locales de los servicios de inteligencia hasta el da siguiente por la noche. No qued en libertad hasta que no revel el nombre de una sus fuentes, en relacin con un artculo sobre los atentados del 11 de septiembre de 2001.
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FRANCIA
En Francia no est suficientemente garantizado el secreto de las fuentes. A mediados del ao Reporteros sin Fronteras envi unas propuestas para reforzarla a Rachida Dati, Ministra de Justicia. La organizacin pide entre otras cosas que ese derecho aparezca escrito en la Ley de Prensa, y que las disposiciones que regulan los registros de las redacciones se apliquen igualmente al domicilio de los periodistas independientes. Nicolas Sarkozy, cuando felicit el Ao Nuevo a la prensa, en enero de 2008, prometi que se hara durante el ao. LA
POR LOS TRIBUNALES LIBERTAD DE EXPRESIN GARANTIZADA
Por otra parte, en enero de 2007 se supo que en Marruecos haban detenido a un sospechoso, en el marco de la investigacin sobre las amenazas de muerte recibidas por Robert Redeker, autor de una tribuna en la que criticaba duramente al Islam, publicada en Le Figaro tres meses antes. El joven detenido habra confesado ser el autor de las amenazas, difundidas en un sitio de Internet. UN
GIRO A LAS ANTPODAS
En marzo de 2007, el tribunal correccional de Paris sentenci que quedara en libertad el director de Charlie Hebdo, en el juicio que le haban puesto la Gran Mezquita de Pars, la Unin de Organizaciones islmicas de Francia (UOIF) y la Liga Islmica Mundial. Acusaban al semanario satrico de haber reproducido las caricaturas del profeta Mahoma, publicadas en 2005 en un peridico dans. Los jueces consideraron que no se haban alcanzado los lmites admisibles de la libertad de expresin. La UOIF apel la sentencia, pero de nuevo el fiscal solicit que quedara en libertad, a principios del ao 2008.
En el ao 2007 se produjeron algunos avances en el caso de la desaparicin de Jean-Pascal Couraud, apodado JPK, en la Polinesia francesa, en diciembre de 1997. Diez aos despus de los hechos, las partes civiles consiguieron finalmente una copia del dossier, cuya consulta ha reforzado la conviccin de que el redactor jefe de Les Nouvelles de Tahiti fue asesinado. Segn el abogado de la familia, el descubrimiento de dos documentos relativos a una cuenta bancaria perteneciente a Gaston Flosse, el antiguo presidente polinesio, en el disco duro del general Rondot en el marco del caso Clearstream -, prueba la amenaza que podan suponer los documentos que JPK aseguraba tener. Contactada por el comit de apoyo al periodista, la ministra Rachida Dati asegur que la direccin de Asuntos Criminales se haba hecho cargo del caso, y que lo estudiara con la mayor atencin.
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Superficie : 17.075.400 km2. Poblacin : 143.221.000. Idioma : ruso. Jefe del Estado :Vladimir Putin. Dos importantes elecciones han servido de entrenamiento antes de la eleccin presidencial de marzo de 2008. Se han constatado mltiples presiones sobre los medios independientes : detenciones de periodistas al margen de las manifestaciones de la oposicin, cierre de peridicos independientes, recurso al internamiento psiquitrico, etc. Una tendencia que no augura nada bueno.
RUSIA
Sin sorpresas, los dos partidos en el poder, Rusia Unida y Rusia Justa, ganaron las elecciones locales de marzo de 2007, y las legislativas de diciembre. Dos votaciones que reforzaron la marginacin de la oposicin rusa. Pero no impidi que las autoridades y las fuerzas del orden obstaculizaran cualquier intento de los medios de comunicacin de cubrir la actividad de los oponentes de Vladimir Putin. En marzo, en San Petersburgo y Nijni-Novgorod, y luego en abril, en San Petersburgo y Mosc, las manifestaciones organizadas por la plataforma de oposicin La Otra Rusia fueron escenario de la brutalidad de las fuerzas del orden, dirigida tanto contra los participantes como contra los periodistas presentes. La Cmara Civil de Rusia (Obtschestvennaya palata, rgano consultivo del presidente) conden esas actuaciones y pidi al Ministerio del Interior que examinara sin tardanza la peligrosa tendencia del recurso a la fuerza contra los periodistas. Sufrieron la violencia algunos periodistas de Kommersant, Novaya Gazeta y Vedomosti, que mantienen una lnea editorial independiente.Tambin les ocurri a algunos reporteros extranjeros : pegaron y/o detuvieron a unos periodistas alemanes de la German public TV, la ARD y la ZDF, as como a un fotgrafo japons. Sin embargo, todos disponan de acreditacin oficial. En mayo, en Samara (a 900 kms. al sudeste de Mosc), mientras la ciudad se preparaba para recibir la Cumbre Unin Europea-Rusia, detuvieron a tres periodistas del diario Kommersant y del canal de televisin REN-TV cuando entrevistaban a uno de los organizadores de una marcha del desacuerdo. El mismo mes registraron dos veces las redacciones de la oficina local del bisemanario Novaya Gazeta y la agencia de prensa Regnum, con la excusa de que podran tener programas sin licencia. Luego, la polica detuvo durante cuatro horas a dos periodistas (uno de ellos responsable
de la oficina en Samara de Novaya Gazeta, Serguei Kourt-Adjiev, padre de una de las organizadoras de la marcha de protesta) y a dos organizadores de la manifestacin. Desde aquella fecha no se publican las ediciones de Samara y NijniNovgorod de Novaya Gazeta. En noviembre, la redaccin anunci el cierre de su oficina de Samara, ante la imposibilidad material de salir tras el embargo del ltimo ordenador. Para el redactor jefe, no hay ninguna duda de que las autoridades han pretendido estrangular al peridico en vsperas de elecciones. El ltimo trimestre del ao 2007 confirm esa tendencia. En la semana anterior a las elecciones legislativas detuvieron en Mosc a algunos periodistas, en las manifestaciones de la oposicin, cuando haban informado a la polica que se encontraban en el lugar, haciendo su trabajo. Entre ellos estaba una corresponsal de la radio independiente Eco de Mosc. En San Petersburgo condenaron a dos meses de crcel al cofundador del semanario Novy Peterbourg, Nikolai Androuchenko. El peridico no pudo salir por no encontrar una imprenta que se encargara de la tirada. Contena un artculo titulado Por qu ir a la marcha de los descontentos y un texto detallando el programa de la oposicin. UNA
DE CAMPAA DEL PODER PRENSA ENROLADA EN EL APARATO
A esas actuaciones de las fuerzas del orden se sumaron presiones sobre la lnea editorial de los medios. As, a mediados de abril, un cambio en la direccin de la mayor red independiente de radios del pas (RSN) tuvo consecuencias apreciables para la libertad de prensa.Alexandre Chkolnik, director de programas infantiles del canal nacional Pervyi Kanal, y Vsevolod Neroznak, responsable de informacin del mismo canal, reemplazaron a Mijail Baklanov, director de RSN desde haca doce aos.
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Dieron a la redaccin la directiva de emitir por las ondas, al menos un 50 % de buenas noticias . En cuanto a los miembros y representantes de la oposicin, a partir de entonces ya no se les volver a citar en la red RSN. En cuanto a la BBC en ruso, simple y llanamente ha desaparecido de la banda de FM en Mosc. El ltimo socio de la radio britnica, Bolchoe Radio, tuvo que poner fin a su colaboracin, a peticin de las autoridades. Por lo que se refiere a los tres canales pblicoPervyi Kanal, Rossia y TV Tsentr y a los dos principales canales privados del pas, RenTV y NTV, fueron un puente de oro para el partido de la mayora presidencial, Rusia Unida, en la campaa de las legislativas. Un estudio efectuado por el Centro del Periodismo en Situacin Extrema (CJES) lleg a la conclusin de que esos medios haban dedicado ms del 75 % de sus programas informativos al poder establecido y haban excluido a la oposicin de sus ondas ; y que uno de los canales lleg incluso a negarse a emitir un spot oficial de la campaa. INTERNAMIENTOS
PSIQUITRICOS Y PALIZAS
madre de 70, cuando intent proteger a la periodista. Vctima de violencia en su domicilio, y luego en el puesto de polica, no le qued ms opcin que abandonar la repblica.Ahora, las autoridades locales acosan a sus padres, que han permanecido en Tatarstan. En Inguchia, repblica caucsica, las fuerzas de seguridad secuestraron a finales de noviembre a tres periodistas de RenTV, y a un miembro de la organizacin de defensa de los derechos humanos Memorial. Despojados de la ropa y el material, les pegaron y tuvieron que pasar por un simulacro de ejecucin, antes de que les soltaran. Dos de ellos tuvieron que ser hospitalizados.
LA IMPUNIDAD
POCOS
AVANCES EN LA LUCHA CONTRA
Se ha sabido de al menos dos casos de internamiento abusivo en un hospital psiquitrico. Una practica que se utilizaba frecuentemente en la Unin Sovitica para desacreditar las opiniones molestas y disuadir a quienes sintieran la tentacin de oponerse abiertamente al rgimen. En 2007 se llev a cabo con un militante de la oposicin y un periodista independiente, figura del movimiento democrtico del final de la URSS. Larissa Arap y Andre Novikov estuvieron internados seis semanas y once meses, respectivamente. Convertidos en indeseables por publicar artculos molestos para las autoridades locales, les privaron ilegalmente de su libertad y les sometieron a tratamientos forzosos. La movilizacin internacional consigui que salieran en libertad. En Tatarstan, una repblica situada a 720 kilmetros al sudeste de Mosc, las fuerzas del orden agredieron violentamente a una documentalista en septiembre. Los policas atacaron a Natalia Petrova, as como a sus dos hijas de 9 aos y a su
Cerca de un ao despus de los hechos, se produjeron algunos cambios en la investigacin del asesinato de la periodista de investigacin Anna Politkovskaya. A finales de agosto, el fiscal general Yuri Tchaka anunci la inculpacin de una decena de sospechosos, y acus a algunas personas que residen fuera de Rusia y queran desestabilizar el pas, de estar detrs del asesinato de la periodista de oposicin. Pocos das antes, Alexandre Bastrykine, cercano al Kremlin y colocado al frente del Comit especial de investigacin encargado del caso, haba anunciado que se estaban estudiando seis hiptesis. En las semanas siguientes se sucedieron las declaraciones contradictorias y los desmentidos. Finalmente, el 21 de septiembre se supo por su abogado que Chamil Burayev, fracasado candidato a la presidencia chechena en 2003 y oponente de Akhmad Kadyrov (padre del actual presidente checheno), estaba inculpado por complicidad en el asesinato de Anna Politkovskaya. La fiscala general se decant por la hiptesis de que fue un asesinato llevado a cabo por un grupo mafioso checheno, con ayuda de colaboradores dentro de las fuerzas del orden. Segn los investigadores, el autor intelectual podra encontrarse en el extranjero. Desgraciadamente no se ha fijado el juicio, y la confusin que, durante varias semanas, se apoder de la investigacin, ha arrojado una sombra de duda acerca de la determinacin de las autoridades
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en aclarar la muerte de la periodista, haciendo temer que solo vayan a identificar a algunos culpables circunstanciales. El juicio de los presuntos asesinos de Paul Klebnikov, redactor jefe de la edicin rusa de Forbes, al que mataron delante de la redaccin de la revista el 9 de julio de 2004, sufri nuevos aplazamientos. La justicia no consigui que todos los sospechosos acudieran a la vista, que deba celebrarse a puerta cerrada. En cuanto a la muerte, extremadamente sospechosa, de Ivan Safronov, especialista en cuestiones militares del diario Kommersant, fallecido el 3 de marzo de 2007 tras caer desde el cuarto piso de su inmueble, la investigacin lleg finalmente a la conclusin de que fue un suicidio. Las personas cercanas y los colegas del periodista han dicho siempre que no tena ningn motivo para matarse, y que al cabo de poco tiempo iba a publicar un artculo sobre el delicado tema de la venta de armas rusas a Oriente Prximo.
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Superficie : 774.820 km2. Poblacin : 73.922.000. Idiomas : turco, rabe, griego, kurdo, armenio. Jefe del Gobierno : Recep Tayyip Erdogan. El ao 2007 arranc de la peor manera posible : el 19 de enero asesinaron en mitad de la calle, en Estambul, a Hrant Dink, director de una revista destinada a la comunidad armenia. Un drama que marc el tono de un ao difcil para la libertad de prensa, enfrentada al autoritarismo y la violencia nacionalista.
TURQUA
El 19 de enero de 2007 fue abatido, delante de los locales de su redaccin, en Estambul, Hrant Dink, director del semanario privado Agos, bilinge en armenio y turco. La detencin pocas horas despus del hombre que dispar, Ogn Samast, natural de Trabzon, uno de los bastiones del nacionalismo turco, marc el comienzo de una investigacin que rpidamente puso de manifiesto el apoyo que el asesino tena entre las fuerzas del orden, que varias veces fueron advertidas de la existencia de un proyecto para atentar contra la vida del periodista. Sin embargo, solo a regaadientes la justicia se decidi a encausar a miembros de la polica y la gendarmera implicados. Tambin se habran destruido pruebas. En julio, el comienzo del juicio en Estambul de los diecinueve presuntos asesinos se efectu bajo una estricta vigilancia policial. A causa de la edad del principal acusado, Ogn Samast, un menor de 17 aos, la vista se celebr a puerta cerrada. La segunda vista aclar la implicacin de policas y gendarmes turcos. El juicio debera reanudarse el 11 de febrero de 2008.
DE LA LIBERTAD DE PRENSA
EL
ARTCULO
301,
SEPULTURERO
tiembre de 2006, de nuevo le denunciaron por calificar, en una entrevista con la agencia Reuters, de genocidio las masacres cometidas en Anatolia durante la primera Guerra Mundial. En octubre de 2007, su hijo Arat Dink y otros dos colaboradores de Agos fueron a su vez condenados a un ao de crcel, con el cumplimiento en suspenso, por reproducir dicha entrevista en las pginas del semanario. Pocos das antes, el nuevo presidente electo, Abdullah Gul, se pronunci ante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa a favor de una enmienda del artculo 301. Y el 6 de noviembre, mientras la Unin Europea aseguraba en su informe anual, en relacin con el estado de las negociaciones para la adhesin de Turqua, que todava tiene que hacer esfuerzos considerables en materia de libertad de expresin, tambin el Ministro de Justicia, Mehmet Al Sahin, manifestaba que Ankara estaba decidida a enmendar el artculo 301. Precis que el Consejo de Ministros estudiara en la primera ocasin los diferentes proyectos preparados sobre la base de propuestas de las organizaciones cvicas. Un ao antes el Primer Ministro, Recep Tayyip Erdogan, haba asumido compromisos similares. LA
DELICADA CUESTIN KURDA
Cuando le detuvieron, el autor del disparo declar no tener remordimientos y explic que Hrant Dink mereca morir por insultar al pueblo turco. En varias ocasiones el periodista fue denunciado ante la justicia, por calificar de genocidio las masacres de armenios llevadas a cabo bajo el Imperio Otomano. Porque las autoridades turcas niegan ese calificativo. El artculo 301 del cdigo penal, titulado Humillacin de la identidad turca, la Repblica , las instituciones y los rganos del Estado sanciona con entre seis meses y tres aos de crcel a cualquiera que humille abiertamente al gobierno, los rganos de justicia del Estado y las estructuras militares o policiales. En 2005, a Hrant Dink le condenaron a seis meses de crcel, con el cumplimiento en suspenso, en aplicacin de ese artculo y, en sep-
El nacionalismo fue responsable de numerosos atentados a la libertad de prensa.As,Yasin Yetisgen, propietario y redactor jefe del peridico kurdo Coban Atesi, fue encarcelado por publicar, el 2 de agosto, un artculo en el que se situaba a la ciudad de Antep en Kurdistn Norte, que es una denominacin oficialmente prohibida. En varias ocasiones a los periodistas se les prohibi difundir informacin relativa a las operaciones militares en el Kurdistn iraqu contra las bases de los rebeldes del PKK. Oficialmene para no desmoralizar a la poblacin difundiendo informaciones negativas, pero tambin para preservar la imagen del ejrcito. Un control que se hizo pblico cuando en marzo se filtraron a la prensa dos informes, del Estado Mayor
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TURQUA
y de los servicios del Primer Ministro. Los documentos revelaban la existencia de una clasifcacin de medios de comunicacin y periodistas, en funcin de la conformidad con su lnea editorial y con la poltica gubernemental, pero tambin de la utilizacin de acreditaciones para debilitar una cabecera o a un periodista, o a la inversa para recompensar a quienes son favorables a las fuerzas armadas. Cerraron muchos medios de comunicacin kurdos, incluso varias veces, por propaganda terrorista. Se trat principalmente de los peridicos Gndem y Gncel. El canal local Gun tv, que emite en la regin de Diyarbakir (Sudeste), y es la nica televisin autorizada a emitir programas en lengua kurda, se vio enfrentada a muchas dificultades, la mayora de las veces cuando programaba cantos en kurdo. En octubre despidieron a Aydin Erdogan, editorialista del diario republicano Cumhuriyet por criticar, en un debate en el anal kurdo Roj TV (prohibido en Turqua y con sede en Dinamarca), los proyectos de Constitucin en curso y declararse favorable a una resolucin pacfica del conflicto kurdo. Poco despus de su intervencin televisiva, dejaron de publicarse artculos de Aydin Erdogan, y tampoco pudo presentar las obras que tena programadas para el Saln del Libro de Tuyap, publicadas en Ediciones Cumuhriyet.
Tres periodistas franceses, dos de los cuales trabajan en la agencia Capa y el otro, Guillaume Perrier, en Le Monde, fueron detenidos el 24 de octubre en el punto de paso de Harbour, que separa Turqua de Irak, tras negarse a ensear el contenido de sus casettes a los aduaneros.A uno de los periodistas le maltrataron. Detenidos provisionalmente sin motivo, les separaron y les interrogaron exahustivamente. Al da siguiente les llevaron ante el fiscal de la ciudad, quien decidi dejarles en libertad, aunque no les devolvieron el material.
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Superficie : 447.400 km2. Poblacin : 26.981.000. Idiomas : uzbeko, ruso. Jefe del Estado : Islam Karimov.
UZBEKISTN
Cuando se acercaba la eleccin presidencial del 23 de diciembre de 2007, ganada por el presidente saliente Islam Karimov con el 88,1 % de los votos, aumentaron las presiones sobre los pocos periodistas independientes todava activos en el pas. La lista de los medios utilizados es muy amplia: intimidaciones, actuaciones judiciales, arrepentimientos pblicos forzosos, internamiento psiquitrico, etc.
A finales del mes de enero de 2007, la periodista y defensora de los derechos humanos Umida Niazova, que llevaba varias semanas residiendo en Kirghize, fue detenida a su regreso a Uzbekisn. Acusada de entrar ilegalmente en el pas, y de introducir documentos prohibidos, podan condenarla a entre cinco y diez aos de crcel. Segn el sitio informativo uznews.net, la polica descubri en su ordenador porttil un informe de la organizacin Human Rights Watch, as como algunos testimonios sobre la sangrienta represin del levantamiento de Andijan, en mayo de 2005. El 1 de mayo de 2007, la militante de 32 aos fue condenada a siete aos de crcel. Finalmente le dejaron el cumplimiento en suspenso, despus de que se arrepintiera pblicamente y, vctima de intensas presiones, denigrara el trabajo de las organizaciones en que colaboraba. Pocos meses despus emplearon el mismo procedimiento con otra activista de los derechos humanos, Gulbahor Turaeva. Mdico y madre de cuatro nios, en abril fue condenada a seis aos de crcel, por intento de derrocar el sistema constitucional, calumnias y distribucin de documentos que amenazan el orden pblico. Qued en libertad en junio de 2007 tras comprometer pblicamente a algunos periodistas que, como ella, asistieron a los acontecimientos de Andijan. Afortunadamente para ellos, residen en el extranjero.
EN EL PUNTO DE MIRA
comunicacin independientes, y crticos con el rgimen. En principio, los procedimientos afectaron , en marzo, a Natalia Bouchoueva, acusada por la fiscala de Tachkent de fraude fiscal y falta de acreditacin. Expuesta a la condena casi cierta de una pena que poda llegar hasta los tres aos de crcel, la corresponsal de la radio alemana prefiri marcharse del pas.Ahora est refugiada en Suecia. Despus, las autoridades se dedicaron a perseguir a sus colegas. Youri Tchernogaev fue sospechosos de ayudar a Natalia Bouchoueva a escapar del pas. Le interrogaron por evasin fiscal en marzo. Despus aadieron otros tres cargos : difamacin del presidente de la Repblica,difamacin de la Repblica de Uzbekistn y realizacin y difusin de materiales que representan una amenaza para la seguridad nacional y el orden pblico. Gracias a la movilizacin internacional, finalmente en junio quedaron sin efecto las actuaciones judiciales contra los colaboradores de la Deutsche Welle. Una disposicin legal, aprobada en febrero de 2006, sanciona a los periodistas de medios de comunicacin extranjeros que se atrevan a criticar la poltica del Jefe del Estado. El texto castiga la ingerencia en los asuntos internos y los insultos al honor y la dignidad de los ciudadanos uzbekos y establece, para los casos de infraccin, la posibilidad de retirar las acreditaciones a los periodistas. Obliga a los colaboradores de medios extranjeros a conseguir una acreditacin en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Pero, conseguirla resulta extremadamente difcil. Y cuando se consigue, puede ocurrir que sea para un tiempo inferior al previsto por la ley. En todos los casos, el estudio de la demanda permite mantener a los periodistas en una situacin incmoda. Las clusulas 22 y 23 del texto introducen restricciones suplementarias, que prohiben a los ciudadanos, extranjeros y uzbekos,
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LO
COLABORADORES DE MEDIOS EXTRANJEROS
En el primer semestre de 2007 las autoridades iniciaron diligencias contra cuatro colaboradores de la radio pblica alemana Deustsche Welle. Sin embargo, Alemania es favorable a la reduccin de las sanciones aprobadas contra Uzbekistn. La decisin se tom como un mensaje contundente, dirigido a todos los profesionales de los medios de
UZBEKISTN
colaborar con periodistas no acreditados, so pena de verse inmersos en procedimientos judiciales. El 23 de julio, Said Abdurakhimov, de Uznews.net, y Alexei Volosevitch, de Ferghana.ru, fueron detenidos, sin razn aparente, por unos militares e interrogados durante largas horas. Uznews.net y Ferghana.ru son dos agencia de prensa independientes con sede en el extranjero, contrarias al poder establecido. En el pas es imposible acceder a sus sitios, y generalmente sus periodistas no consiguen acreditacin para trabajar en Uzbekistn. Por otra parte, el 31, la Agencia Oficial de Prensa e Informacin orden el cierre del semanario independiente Odamlar Orasida. Abordaba muchos temas sensibles de sociedad , como la prostitucin o la homosexualidad. Ms grave aun, en agosto, Djamshid Karimov, periodista independiente y sobrino del presidente, internado a la fuerza desde hace un ao en un hospital psiquitrico, consigui hacer llegar a sus familiares noticias, alarmantes, sobre su estado de salud, que se ha deteriorado gravemente. El periodista se queja de importantes fallos de memoria, as como de prdida de vista. A pesar de las conclusiones de una comisin mdica, encargada de examinarle que calific su estado de equilibrado y estable, el periodista, indeseable para las autoridades cuya corrupcin denunci, no ha recobrado la libertad. ELECCIN
DE COMUNICACIN PBLICOS A LAS RDENES PRESIDENCIAL
mayor amplitud. Reporteros sin Fronteras hizo un seguimiento de la cobertura de la campaa electoral por los medios pblicos. La vigilancia evidenci que las informaciones relativas a la eleccin, facilitadas por la agencia oficial de prensa UzA, se reproducan palabra por palabra en los medios pblicos, tanto escritos como audiovisuales. En cuanto a la cobertura que hicieron de los cuatro candidatos autorizados a concurrir por la magistratura suprema, y sin que fuera ninguna sorpresa, favoreci enormemente a Islam Karimov. Omnipresente y asociado a todo cuanto ocurre en Uzbekistn, eclips completamente a sus rivales, entre los que no haba ningn autntico oponente. Durante la campaa, cualquier mencin de acontecimientos ocurridos en el pas, trgicos o simplemente negativos, desapareci pura y simplemente. El 24 de diciembre de 2007 Islam Karimov, que figura en la lista de los predadores de la prensa establecida por Reporteros sin Fronteras, fue reelegido al frente de la ms poblada de las repblicas de Asia Central, con el 88 % de los votos emitidos. Esa situacin no impidi que la Unin Europea decidiera aligerar su postura, en el marco de un dilogo sobre los derechos humanos, en un encuentro celebrado en Tachkent, los das 8 y 9 de mayo. El mismo mes, cuatro cargos oficiales uzbekos que tenan prohibida la entrada en territorio europeo, fueron autorizados de nuevo a entrar. Una decisin que prolongaba la del 13 de noviembre de 2006, de aligerar parcialmente las sanciones adoptadas contra Uzbekistn, adoptadas tras la represin de la revuelta del 13 de mayo de 2005 en Andijan cuyas vctimas, estimadas por las organizaciones de defensa de los derechos humanos, ascendieron a unas ochocientas personas (187 segn las autoridades uzbekas).
LOS MEDIOS
A medida que se iba acercando la eleccin presidencial de diciembre, el control de los medios ejercido por el presidente Karimov adquiri
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Manifestacin en abril de 2007 en Ramallah (Cisjordania) para pedir la libertad del periodista britnico Alan Johnston.
Informe anual 2008 MAGHREB Y ORIENTE MEDIO

Tl : (33) 1 44 83 84 78 - E-mail : moyen-orient@rsf.org
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AFP PHOTO / JAMAL ARUZI
ENTRE
REPRESIN Y SERVILISMO
En Oriente Medio, los periodistas son los primeros testigos de las perturbaciones que discapacitan a la regin.Tambin son las primeras vctimas. Las divisiones poltico-religiosas en Lbano, el espectro de una guerra civil en Irak y el conflicto palestino-israel tienen profundas repercusiones, que rebasan el marco nacional, en los profesionales de los medios de comunicacin. Esa inestabilidad crnica sirve de permanente pretexto a los dirigentes para mantener una capa de plomo sobre los periodistas. Cualquier crtica se interpreta como la voluntad de desestabilizar a los rgimen establecidos. Contre todo pronstico, la violencia que azota la regin ha enfriado los ardores de las democracias occidentales, que ya no se precipitan a denunciar los atentados a los derechos humanos, cometidos o tolerados por sus socios econmicos.Al parecer, ni en la visita a Francia del Jefe del Estado libio, Muamar El Gadafi, ni tampoco durante las estancias de los presidentes George W. Bush y Nicolas Sarkozy en varios pases de la zona, la defensa de la libertad de expresin figuraba en el orden del da. Igualmente, la agresiva poltica exterior de Irn, y el hundimiento del ejrcito norteamericano en Irak, han aparcado en el fondo del armario la cuestin de las libertades fundamentales en ambos pases. LA
LEY DEL SILENCIO
Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Aunque varios pases de la regin han iniciado la va de la modernizacin, la apertura total del espacio poltico sigue siendo una utopa. Abdallah II en Jordania, Mohammed VI en Marruecos y tambin el presidente egipcio Hosni Mubarak, se han convertido en panegiristas de las reformas democrticas al tiempo que, cada cual a su manera, de han dotado para tener un peso en los medios de comunicacin. En estos pases, cada vez que los periodistas abordan cuestiones sensibles, como la religin, o se atreven a cuestionar el poder establecido, les acusan de delitos de opinin. Criticar abiertamente la monarqua o al Jefe del Estado lleva directamente a la audiencia. En 2007, una decena de periodistas egipcios tuvieron que vrselas con la justicia, como consecuencia de las denuncias presentadas por miembros del partido del presidente. En Marruecos, a un periodista podran condenarle a cinco aos de crcel en 2008, por criticar un discurso pronunciado por el Jefe del Estado en vsperas de una importante cita electoral.Y en Jordania, en octubre condenaron a un ex diputado a dos aos de crcel por denunciar, en su sitio de Internet, los abusos cometidos en el reino hachemita. La situacin es aun menos gloriosa en los regmenes autocrticos de la regin. En Siria, Tnez, Libia y tambin Arabia Saud, no est garantizada en absoluto la libertad de prensa. Los periodistas locales saben que deben callarse.Y que cualquier violacin de ese tcito acuerdo pude acarrear graves consecuencias. Las autoridades ejercen tal presin sobre los profesionales de los medios de comunicacin, y en particular sobre los patronos de la prensa, que la autocensura parece haberse convertido en la primera consigna de trabajo. Los periodistas que rebasan las lneas amarillas son, en el mejor de los casos despedidos sin contemplaciones y, en el peor, encarcelados con una total denegacin de justicia. La adulacin contina siendo el medio ms seguro para conservar el puesto y la libertad. Los medios tunecinos lo han asimilado muy bien, y la prensa desborda de alabanzas al presidente Zine el-Abidine Ben Al, que en 2007 celebr el vigsimo aniversario de su acceso al poder. En Siria, el presidente Bachar el-Assad hizo encarcelar a varios periodistas y activistas polticos, que haban efectuado un llamamiento al cambio democrtico. En los pases del Golfo, la libertad de expresin de que gozan algunos canales de televisin por satlite, como Al-Jazira en Qatar o Al-Arabiya en Arabia Saud, queda contrarrestada por su discrecin cuando se trata de los gobiernos que les acogen y financian. Las demandas judiciales, al alza en 2007, presentadas contra periodistas de la prensa escrita hicieron peligrar el pluralismo que est floreciendo. IRN,
EL LTIMO DE LA CLASE
Introduccin
La Repblica Islmica de Irn figura en el ltimo lugar de la regin, en la clasificacin de la libertad de prensa elaborada por Reporteros sin Fronteras. En la mayor crcel de Oriente Medio para los profesionales de los medios de comunicacin, el presidio de Evin se alza amenazante desde las alturas de Tehern. El 1 de enero de 2008 seguan all cinco periodistas encarcelados. Acusados de atentado a la seguridad nacional, estn pagando caro el precio de su libertad de tono. Solo los colaborados de medios pertenecientes a algunos dignatarios del rgimen, y que disfrutan de su proteccin, estn en grado de publicar artculos crticos sobre la poltica gubernamental de Mahmud Ahmadinejad. Los medios independien105
tes o comunitarios no se han beneficiado de la misma indulgencia.A un periodista kurdo le condenaron a muerte por propaganda separatista. NADA
DE REFORMAS EN
2007
Las reformas que necesitan los cdigos de la informacin, en vigor tanto en los pases del Maghreb como de Oriente Medio, siguen hacindose esperar. Los legisladoras han demostrado poco empeo en despenalizar los delitos de prensa. Hay que decir que la mayora de los parlamentos de la regin tienen un poder muy limitado, y que no se har ninguna reforma mientras los jefes de Estado quieran conservar el control de los medios de comunicacin. El nico gesto alentador del ao, en los Emiratos Arabes Unidos, fue que el Primer Ministro, el Jeque Mohammad bin Rashed al Maktoum se pronunci, en septiembre, en favor de la adopcin de una nueva ley de prensa, al margen del proceso abierto al responsable de un sitio informativo de Internet. En cambio, en Marruecos, las negociaciones entre los ministerios de Comunicacin y Justicia, por una parte, y los sindicatos de periodistas y patrones de prensa, por otra, han llegado a un callejn sin salida. Pero, los cdigos de prensa no son las nicas leyes utilizadas para condenar a periodistas. En el transcurso del ao denunciaron y condenaron a varios por los cdigos penales de sus respectivos pases. Es el caso de Irn, Marruecos, Siria y tambin Tnez. En Egipto, una reforma de la Constitucin, aprobada en 2007 por iniciativa del presidente Hosni Mubarak, parece hecha a medida para paralizar a los opositores polticos, y tambin a los periodistas independientes o crticos. PERIODISTAS
DE GUERRA A SU PESAR
Los periodistas del mundo rabe encuentran numerosos peligros en el desempeo de su trabajo. Son las primeras vctimas de la guerra de Irak, donde en 2007 mataron a 56 profesionales de los medios ; todos, salvo uno, de nacionalidad iraqu. Cuando han pasado cinco aos del comienzo de la guerra, la violencia sigue sin disminuir, lo que ha hecho huir a la mayora de los reporteros extranjeros. Algunos permanecen, acantonados en despachos ultrasecurizados, y acudiendo muy pocas veces al terreno. Unas precauciones que han permitido que disminuya el numero de vctimas entre los enviados especiales. La cobertura de los acontecimientos se hace esencialmente gracias al trabajo de sus colaboradores iraques. Nueve trabajadores de medios norteamericanos encontraron la muerte en otras tantas emboscadas. Ellos se han convertido en los primeros blancos de los grupos armados fundamentalistas, y de individuos movidos por el afn de lucro.Tambin continu la toma de rehenes, con 25 secuestros contabilizados en 2007. Las autoridades no han puesto en marcha iniciativas para encauzar la violencia con los periodistas, a pesar del escalofriante balance que no cesa de aumentar : desde el comienzo de la guerra, en marzo de 2003, en el pas han matado a 207 profesionales de los medios de comunicacin. Tambin en los Territorios Palestinos los periodistas sufrieron el conflicto entre los partidarios de Fatah, partido del presidente de la Autoridad Palestina Mahmud Abbas, y los militantes de Hamas, el del antiguo Primer Ministro Ismael Haniyeh. El hecho de que el partido islamista tomara, en junio de 2007, el control de la franja de Gaza, puso en peligro a los colaboradores de medios afiliados a Fatah, y en general a todos cuantos criticaban a Hamas y sus lderes. Muchos de ellos tuvieron que refugiarse en Cisjordania donde, paralelamente, los periodistas cercanos a Hamas fueron vctimas de abusivas detenciones de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina. La franja de Gaza se ha convertido en una zona casi impracticable para los reporteros extranjeros. El secuestro del periodista britnico de la British Broadcasting Corporation (BBC), Alan Johnston, y su retencin durante 114 das, por un poderoso clan gazauita, termin de convencer a las redacciones extranjeras para no volver a enviar corresponsales permanentes a ese territorio. Igual que en Irak, la cobertura de los acontecimientos la llevan a cabo solo los colaboradores locales.A esa violencia entre palestinos hay que aadir los disparos del ejrcito israel, que hiri a una quincena de periodistas, mientras cubran operaciones militares. Hajar Smouni Responsable del despacho Maghreb y Oriente Medio
Introduccin
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ARGELIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 2.381.740 km2. Poblacin : 33.351.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Abdelaziz Buteflika. Parece que, en 2007, los periodistas argelinos han podido disfrutar de una relativa calma. Ni las actuaciones judiciales, ni la violencia han alcanzado los niveles conocidos anteriormente Pero, sin embargo podemos preguntarnos si la libertad de prensa se respeta en Argelia. La falta de pluralismo en el sector del audiovisual y las presiones indirectas sufridas por los profesionales de los medios de comunicacin estn muy lejos de confirmarlo.
Una decena de periodistas han tenido que comparecer ante la justicia ; poco si lo comparamos con aos anteriores cuando el tribunal de Argel era conocido como la redaccin, dado que los periodistas pasaban all largas horas todas las semanas. Pero quienes han pasado por los tribunales en 2007 ha tenido que vrselas con jueces que no han sido capaces de demostrar su independencia frente al poder. Omar Belhouchet, director de publicacin del diario El Watan , un habitual de los tribunales, y el cronista Chawki Amari, fueron condenados el 27 de mayo a dos meses de crcel y multa de un milln de dinares (el equivalente a 10.635 euros). Un prefecto, al que haban acusado de corrupcin, les denunci a ambos por difamacin. Con frecuencia, los periodistas argelinos se encuentran con dificultades por denunciar malversaciones de funcionarios poderosos. Ese ha sido el caso de Noureddine Boukraa, del diario nacional Ennahar , que fue arrestado el 14 de noviembre y permaneci en detencin provisional durante 24 horas. Dos das antes, el periodista public un artculo en el que cuestionaba las relaciones existentes entre las fuerzas del orden de la ciudad de Annaba y la mafia local. Por otra parte, dos periodistas del diario Ech Chorouk fueron condenados el 4 de abril a seis meses de crcel, con el cumplimiento en suspenso, como consecuencia de una denuncia por difamacin, presentada en 2006 por el presidente libio Muamar El Gadafi. En cambio, Arezki AtLarbi, corresponsal de varios peridicos franceses, fue declarado inocente despus de diez aos de procedimiento, en una denuncia por difamacin presentada en 1997 por un funcionario penitenciario.
UN
STATUS QUO PERJUDICIAL
Los periodistas argelinos tienen un estatuto muy frgil. Las autoridades siguen haciendo odos sordos a las repetidas demandas de reforma del cdigo de la informacin, que permite encarcelar periodistas por delitos de prensa. El Estado sigue queriendo controlar los medios de comunicacin, incluso los privados. El man de la publicidad representa una palanca para presionar muy potente. El reparto de los presupuestos publicitarios del Estado y sus empresas est en manos de la Agencia Nacional de Edicin y Publicidad, que tiende a distribuir los fondos ms importantes entre los peridicos cercanos al gobierno. Por otra parte, los medios audiovisuales continan bajo el control exclusivo del Estado, que no cesa de retrasar una eventual liberalizacin pretextando una competencia extrajera cada vez ms fuerte en este terreno. Los periodistas que cubrieron los atentados ocurridos en Argelia en 2007 tuvieron que enfrentarse con agentes de seguridad, a los que a veces faltaba discernimiento. El 16 de mayo, el jefe de seguridad de la prefectura peg a Jamal Belkadi, corresponsal de El Watan en Constantina, cuando tomaba fotos en el lugar en que se haba producido un atentado. Le confiscaron el material. Denunciado por franquear el permetro de seguridad, un mes ms tarde condenaron al fotgrafo a una multa menor. Finalmente, en el transcurso de 2007 el Ministerio de Comunicacin rechaz las peticiones de visado de varios equipos extranjeros de televisin, como el del canal francs M6 que quera hacer un reportaje sobre los hijos del terrorismo nacidos en el maquis.
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EGIPTO Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 1.001.450 km2. Poblacin : 75.440.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Hosni Mubarak. A base de fatwas y procesos inicuos, los ataques a los periodistas sirvieron de contrapunto a las personas cercanas al rgimen. En 2007 comparecieron ante la justicia una docena de profesionales de los medios de comunicacin. El presidente Hosni Mubarak hizo que se aprobaran una enmiendas constitucionales, ampliamente criticadas por la oposicin y potencialmente peligrosas para los medios.
A lo largo de los ltimos diez aos los periodistas egipcios no han dejado de luchar para rebasar los lmites que les imponen Hosni Mubarak y su gobierno. Y ello a pesar del estado de emergencia y las mltiples leyes liberticidas en vigor. Junto a la prensa oficial, instrumentada por el Partido Nacional Democrtico (PND) en el poder, en Egipto existe una prensa privada de oposicin, y tambin medios de comunicacin independientes. A pesar de las presiones jurdicas, administrativas y econmicas, esa prensa ha sabido imponerse y terminar con algunos tabes. Por ejemplo, diez aos antes los periodistas tomaban infinitas precauciones antes de abordar la cuestin de la corrupcin en la administracin.Ahora, los medios se arriesgan a cuestionar las opciones polticas del propio presidente Mubarak, y a criticar abiertamente las relaciones mantenidas con Estados Unidos. Con los peligros que entraan dichas opciones editoriales. En marzo de 2007 se aprob una reforma constitucional, preconizada por el presidente egipcio. La enmienda del artculo 179 podra resultar peligrosa para el trabajo de los profesionales de los medios de comunicacin.A partir de ahora, las autoridades pueden detener a personas sospechosas de terrorismo, registrar su domicilio, vigilar su correspondencia y escucha sus comunicaciones, sin mandato judicial. DILIGENCIAS
JUDICIALES EN CASCADA
En septiembre condenaron a cuatro redactores jefe a un ao de trabajos forzados, por difusin de informaciones falsas que han perjudicado la reputacin y el inters general del pas y difamacin, y a una multa de 20.000 libras (2.600 euros). El ao anterior, les haba denunciado un abogado miembro del PND. Ibrahim Issa, del semanario AlDoustour, Adel Hammouda, del semanario Al-Fagr, Wael Al-Abrashi, del peridico independiente Saout Al-Oumma y Abdel-Halim Qandil, del semanario Karama, estaban acusados de difamar al presidente Hosni Mubarak, a su hijo Gamal, Vicesecretario general del partido, as como al Primer Ministro y al Ministro del Interior, en algunos artculos publicados entre julio y septiembre de 2006. El juicio de apelacin debera celebrarse en 2008. Como consecuencia de este asunto, en una ceremonia que cont con la presencia del presidente Mubarak, el Jeque Muhammad Sayyed Tantawi, gran mufti de Egipto y tambin rector de la mezquita Al-Azhar, emiti una fatwa llamando a castigar a los periodistas, considerados culpables de difamacin, con 80 latigazos. Tambin pidi el boicot de los peridicos que publiquen informaciones que la justicia considere falsas o inexactas. Ante la indignacin generalizada, se retract asegurando que se haban deformado sus manifestaciones. En otro caso, Ibrahim Issa fue llamado a declarar para responder a la acusacin de difusin de noticias falsas que atentan contra la seguridad nacional, por publicar unos artculos en los que se haca eco de algunos rumores sobre la tambaleante salud de Hosni Mubarak. El juicio adquiri tintes grotescos con el interrogatorio del director del Banco Central de Egipto y del presidente de la autoridad de regulacin burstil, que desmintieron cualquier relacin entre esos artculos y la cada de las cotizaciones en bolsa. El fiscal quera probar que Al-Doustour haba provocado la retirada de
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En 2007 las autoridades de El Cairo endurecieron el tono, en relacin con los profesionales de la informacin. A lo largo del ao, una docena de periodistas egipcios comparecieron ante los tribunales por atentado al inters general del pas, a la seguridad nacional, y tambin al prestigio de la justicia.
EGIPTO Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

inversiones extranjeras en la Bolsa de El Cairo, por un valor de varios cientos de millones de euros. El Consejo Supremo de Prensa, organismo controlado por el Estado, cre dos comisiones encargadas de evaluar las consecuencias de esos rumores. A pesar de todo, al periodista podran condenarle a cuatro aos de crcel. A fecha 1 de enero de 2008 Ibrahim Issa segua esperando la sentencia. Finalmente, Howayda Taha, del canal de televisin por satlite Al-Jazira, fue condenada el 2 de mayo a seis meses de crcel y una multa de 20.000 libras (unos 3.500 euros). La periodista estuvo poco tiempo en prisin preventiva a comienzos del ao, cuando terminaba un reportaje sobre el uso de la tortura en las comisaras egipcias. Howayda Taha ha apelado la sentencia. INTERNET,
UN INSTRUMENTO POLTICO
desde ese punto de vista. Por primera vez en veinte aos, dos funcionarios del Estado fueron encarcelados a causa de un vdeo aparecido en Internet, que mostraba las torturas que haban practicado con algunos presos durante su detencin. En cambio, en febrero, el blogger Abdel Nabil Suleiman, apodado Kareem Amer, fue condenado a cuatro aos de crcel por incitar al odio del Islam e insultar al presidente egipcio, Hosni Mubarak, en su blog. Para toda la globosfera egipcia se ha convertido en el smbolo de la represin de la libertad de expresin en la Red. Un segundo blogger, Abdul Moneim-Mahmud, pas dos meses en la crcel, oficialmente acusado de pertenencia a la organizacin ilegal de los Hermanos Musulmanes. En realidad, parece que su detencin est relacionada con los textos y fotos que publicaba en lnea, y con su trabajo de denuncia de las torturas llevadas a cabo por los servicios de seguridad.
La Web ha permitido a periodistas y bloggers tratar todo lo que no aparece en las publicaciones tradicionales. 2007 fue un ao muy rico
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IRAK Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 438.320 km2. Poblacin: 27.500.000. Idiomas : rabe, kurdo. Jefe del Estado : Jalal Talabani. Jefe del gobierno : Nuri Al-Maliki. Tras la cada del rgimen de Saddam Hussein, en marzo de 2003, los periodistas iraques se alegraban, a pesar del caos de seguridad, de haber recuperado su libertad de tono. Cuando han pasado cerca de cinco aos, el peligro est ms presente que nuca. En 2007 han matado al menos a 56 profesionales de los medios de comunicacin y la prensa tiene que enfrentarse tambin a un nmero creciente de restricciones, impuestas por las autoridades iraques.
En Irak no ha disminuido la violencia y el balance de vctimas, entre la prensa, no cesa de aumentar. El hecho de que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobara, en diciembre de 2006, la resolucin 1738 sobre la proteccin de los periodistas en zonas de conflicto, no ha llevado a las autoridades iraques a luchar contra la impunidad que disfrutan quienes atacan a la prensa. En total, a lo largo del ao mataron al menos a 47 periodistas y 9 colaboradores de los medios de comunicacin. Ms de la mitad de los ataques contabilizados contra la prensa se produjeron en Bagdad, a pesar de la masiva presencia de fuerzas del orden iraques y tropas norteamericanas. Una delegacin de Reporteros sin Fronteras acudi a Bagdad en mayo de 2007 para proporcionar ayuda econmica a las familias de los periodistas asesinado. En una entrevista con el presidente iraqu, Jalal Talaban, Robert Mnard, secretario general de la organizacin, pidi a las autoridades iraques que terminen con la impunidad que disfrutan los asesinos de periodistas. Por otra parte, los periodistas extranjeros no han regresado a Irak. En primer lugar por motivos de seguridad, pero tambin econmicos. Los seguros para los periodistas que desean viajar al pas pueden llegar a costar hasta varios miles de dlares diarios. En 2007, Reporteros sin Fronteras viaj tambin dos veces a Erbil, capital del Kurdistn iraqu, para animar y promover un proyecto de Ley, propuesto por el Sindicato de Periodistas. En diciembre, la Asamblea Naional Kurda aprob un nuevo texto, que incluye algunos artculos restrictivos y liberticidas. Pero el presidente de la regin, Massud Barzani, se neg a ratificarlo tal y como estaba, y en enero de 2008 pidi una revisin.
EL
VALOR DE LOS PERIODISTAS IRAQUES
La violencia que desde hace cinco aos causa estragos en Irak ha empujado al exilio a un gran nmero de periodistas iraques. Desembarazados de las preocupaciones de seguridad, ahora tienen que hacer frente a dificultades administrativas y econmicas en sus pases de acogida. Los otros, los que permanecen en Irak, incrementan las precauciones : verificacin del chasis de sus vehculos cada maana, carreteras diferentes en cada trayecto, desplazamientos exclusivamente con chferes conocidos, y tambin mantener un absoluto secreto acerca de su profesinincluso con sus propios vecinos. Subir a un taxi puede resultar peligroso. La periodista Jumana Al-Obaidi, de Radio Free Europe/Radio Liberty, pas por esa experiencia. Fue secuestrado cuando iba en un taxi, el 4 de noviembre de 2007, hacia el Ministerio de Medio Ambiente, en Bagdad, a efectuar una entrevista . Mataron al conductor. Para los profesionales de los medios se han vuelto impracticables algunas regiones del pas, y barrios de las principales ciudades. El trabajo sobre el terreno debe realizarse con la mayor discrecion. Los fotgrafos y camargrafos corren ms peligro porque les denuncia el material.A Mounjid Al-Toumaimi,fotgrafo independiente, le mataron en Nayaf (a 160 km al sur de Bagdad), el 28 de enero, cuando tomaba fotografas de algunas vctimas en un hospital de la ciudad. Incluso en Kurdistn, al que se tiene por un remanso de paz para los periodistas, aument el nmero de agresiones. En abril, a Nabaz Goran, colaborador de varios medios locales, le secuestraron en Erbil y le pegaron durante varias horas, antes de ponerle en libertad.
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Tambin en 2007 la mayor parte de las vctimas fueron periodistas locales. Solo mataron a un reportero extranjero, el fotgrafo ruso Dimitri Tchebotaev. Incorporado a un escuadrn norteamericano, encontr la muerte en un atentado el 6 de mayo, en la provincia de Diyala, al norte de Bagdad. Los periodistas iraques mueren mayoritariamente en emboscadas, tendidas por grupos armados no identificados. Son vctimas de las tensiones poltico-tnicas, y de una guerra civil no declarada. El gobierno se ha demostrado incapaz de protegerles cuando algunos asesinatos, que estuvieron precedidos de amenazas, se podran haber evitado. A Mahmoud Hassib Al-Kassab, redactor jefe del semanario Al-Hawadith, le mataron a disparos el 28 de mayo, delante de su domicilio en el norte de la ciudad de Kirkuk (a 250 km al norte de Bagdad). Este periodista haba resultado herido, mes y medio antes, en un primer intento de asesinarle. LOS
MOTIVOS DE LOS ASESINOS
Aldin llevaba tres aos colaborando con el diario norteamericano. En 2005 se haba marchado de su ciudad natal, Tikrit, despus de recibir amenazas. Unos cargos oficiales de la ciudad, acerca de los cuales investig en un caso de saqueo, habran puesto a su vida el precio de 35.000 euros. TOMAS
DE REHENES SIN FIN
Casi nunca se reivindican los asesinatos de periodistas. Y, la falta de investigaciones serias impide conocer los motivos de los agresores. La filiacin poltica o tnica de los medios de comunicacin parece explicar en gran parte la eleccin de las vctimas. Hay que decir que solo siguen trabajando los medios subvencionados por partidos polticos, corrientes religiosas o directamente por el Estado Sus empleados se exponen a la violencia y el odio de grupos opuestos al que apoya el medio. Dos periodistas del diario oficial Al-Sabah fueron secuestrados el 12 de enero, delante de las oficinas. Sus cuerpos, degollados, aparecieron al da siguiente cerca de un hospital. Los corresponsales de la prensa extranjera deben adoptar precauciones suplementarias. En 2007 fueron asesinados nueve colaboradores de medios de comunicacin norteamericanos. El 14 de octubre, Salih Saif Aldin, corresponsal del Washington Post, fue vctima de una ejecucin a bote pronto. Se encontraba haciendo un reportaje sobre la violencia confesional entre sunitas y chitas en el barrio de Saidiya, en el sur de Bagdad. Su cuerpo, tapado con peridicos, apareci en un callejn. Salih Saif
Los raptos de periodistas no disminuyeron en 2007. Se registraron veinticinco nuevos secuestros. En la mayora de los casos, los periodistas quedaron en libertad, sanos y salvos. A fuerza de experiencias pasadas, los periodistas iraques se movilizan cada vez ms rpidamente para prestar ayuda a los rehenes. Mountadhar al-Zaidi, corresponsal del canal iraqu al-Baghdadiyah, estuvo retenido durante tres das, y despus le dejaron en libertad, sin contrapartida econmica. Diversas organizaciones iraqus, y entre ellas el Observatorio de la Libertad de Prensa, colaborador local de Reporteros sin Fronteras, y su canal emitieron mensajes e hicieron un programa especial sobre el periodista. La suerte de otros catorce colegas secuestrados, algunos desde ellos desde 2006, sigue siendo incierta. La falta de informacin no incita al optimismo. EL
UN NUEVO COMBATE ACCESO A LA INFORMACIN
Los periodistas iraques tienen que hacer frente a las nuevas restricciones en su trabajo que han impuesto las autoridades. La prohibicin, en mayo, de grabar las zonas en que se haban producido atentados, o la de noviembre de ir a las montaas de Kandil, en la frontera turco-iraqu, para entrevistar a los rebeldes del PKK, encontraron la incomprensin de la prensa. Ms all de la violencia, los periodistas iraques ven como se va perfilando ante ellos un combate suplementario, que tendrn que llevar a cabo para poder trabajar al fin libremente. El Primer Ministro, Nuri Al-Maliki, ha subrayado en varias ocasiones la importancia del papel de los medios de comunicacin en la lucha contra el terrorismo. Tranquilizar, y animar a los refugiados iraques a regresar al pas parecen ser, si se escucha al gobierno, los objetivos que debera fijarse la prensa.A los medios locales les presionan
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para que presenten una imagen positiva del pas, aunque sea a costa de su independencia. No tenemos ninguna dificultad, a condicin de que emitamos nicamente crticas constructivas, ha explicado un periodista de la regin de Kurdistn a Reporteros sin Fronteras. Adems, decenas de periodistas fueron detenidos, durante unas horas o varios das. Al final del ao, Fayal Abbas Ghazala, corresponsal del canal de televisin Kolsat, permaneci encarcelado durante 31 das en la prisin central de Dohuk (en la regin de Kusdistn), y despus le pusieron en libertad sin inculpacin. Finalmente, en noviembre comenz el juicio del fotgrafo Bilal Hussein, de la agencia de prensa Associated Press. Detenido por el ejrcito norteamericano desde el 12 e abril de 2006, nunca se han especificado claramente los cargos que se le imputaban.
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IRN Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 1.633.190 km2. Poblacin : 69.400.000. Idioma : persa. Jefe del Estado : Mahmud Ahmadinejad. Los dirigentes iranes no han dejado de acusar a la prensa independiente de estar a sueldo de Washington, o de Bruselas. Lejos de ser anecdtica, esa estigmatizacin de los periodistas sirve para condenarles a largas penas de crcel, gracias a una justicia sometida y cmplice. En 2007 los reporteros que viven en Tehern y en el Kurdistn iran pagaron un gran tributo, con decenas de detenciones, condenas y cierres de peridicos.
A lo largo del ao 2007, el presidente Mahmud Ahmadinejad ocup el espacio meditico mundial. Intensificando sus diatribas contra los pases occidentales, el Jefe del Estado iran convirti la cuestin nuclear en su caballo de batalla. Presentada como el mayor combate del pas, ha permitido al Jefe del Estado ocultar los problemas econmicos y sociales que sacuden a la sociedad iran. Varios periodistas, protegidos del ala dura del rgimen, se lo reprocharon en editoriales muy crticos. Con falsos aires de liberalismo, una parte de la prensa manifest abiertamente su oposicin a la poltica gubernamental. En cambio, los periodistas independientes que se dedicaron a hacer lo mismo pagaron muy caro el precio de su libertad de tono. La Repblica Islmica de Irn sigue siendo la mayor crcel de Oriente Medio para los profesionales de los medios de comunicacin. En 2007 encarcelaron a mas de cincuenta periodistas en el pas.A fecha 1 de enero de 2008, diez de ellos continuaban entre rejas. Preguntado, en sus viajes al extranjero, sobre los atentados a los derechos humanos y las abusivas condenas de presos de opinin y miembros de las minoras religiosa y sexuales, Mahmud Ahmadinejad no cesa de asegurar que el pueblo iran es el ms libre del mundo. Pero, las exacciones registradas en Irn en 2007 demuestran, por el contrario, un ensaamiento de las autoridades con los periodista disidentes y los defensores de los derechos humanos. Y, la celebracin de elecciones legislativas en marzo de 2008 hace augurar un recrudecimiento de las trabas a la libertad de informacin. En la ltima campaa electoral, en 2004, cerraron numerosos peridicos reformistas y bloquearon muchos sitios informativos.
UN
PERIODISTA CONDENADO A MUERTE
Las autoridades iranes siguen sin decidirse a abolir la pena de muerte. En 2007 hubo cientos de ejecuciones capitales. En noviembre, el Tribunal Supremo de Tehern confirm la condena a muerte del periodista independiente Adnan Hassanpour, de 27 aos, considerado culpable de actividades subversivas contra la seguridad nacional,espionaje,propaganda separatista y ser un mohareb (combatiente contra Dios). Detenido el 25 de enero y encarcelado desde el 18 de julio en la prisin de Sanandaj (Kurdistn), se ha negado a firmar su confesin, presumiblemente conseguida bajo presin. Los contactos del periodista con colaboradores de Radio Farda y Voice of America, medios de comunicacin financiados por Estados Unidos, seran la causa de sus diligencias. LOS
MEDIOS BAJO PRESIN
Ms de cincuenta periodistas tuvieron problemas con la justicia en 2007. Unas intimidaciones judiciales que han venido a sumarse a las presiones econmicas y administrativas que padecen los medios independientes y de oposicin. El Ministerio de Cultura y Orientacin Islmica, autoridad que tutela la prensa, orden el cierre definitivo de al menos cuatro publicaciones. Una decena de peridicos, y entre ellos los famosos Shargh y Madaresseh, han sido provisionalmente suspendidos, en espera de juicio. Los sitios informativos de Internet tampoco escaparon a la censura. Irn es el pas de Oriente Medio que cuenta con mayor nmero de ciberdisidentes, pero tambin de amenazas contra ellos. Cada ao se cierran decenas de sitios. En diciembre, la Comisin de autorizacin y vigilancia de la prensa anul la licencia del semanario
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IRN Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

bilinge, en lenguas persa y kurda, Karfto, por la falta de publicacin regular del peridico. Desde su creacin en 2005, la redaccin no ha podido publicar ms que 62 nmeros, a causa de las numerosas suspensiones temporales y tambin de las repetidas citaciones de sus principales colaboradores. A fecha 1 de enero de 2008 dos de ellos seguan encarcelados. A Kaveh Javanmard le condenaron, el 17 de mayo, a dos aos de crcel, en un juicio celebrado a puerta cerrada, por incitacin a la revuelta y actuacin contra la seguridad nacional. Por su parte, el tribunal de apelacin de Sanandaj conden al final del ao a Ako Kurdnasab a seis meses de crcel, por intento de derrocar el rgimen mediante sus actividades periodsticas. Tambin en la regin de Kurdistn, y tres aos despus de la suspensin del semanario Payam-e mardom-e Kurdestan, su director y un miembro de la redaccin fueron detenidos en julio de 2007, y llevados ante la justicia en dos casos separados. A fecha 1 de enero de 2008 Mohammad Sadegh Kabovand segua internado en la crcel de Evin (Tehern), a la espera de que comience el juicio por actuacin contra la seguridad nacional. En cambio, al periodista Ejlal Ghavami ya le han condenado a tres aos de crcel por incitar a las poblaciones a la revuelta y actuacin contra la seguridad nacional , porque dos aos antes cubri una manifestacin pacfica. Est cumpliendo la condena en la crcel de Sanandaj. En cuanto a los periodistas encarcelados en Tehern, la mayora se encuentran en la seccin 209, controlada por los servicios de inteligencia, de la crcel de Evin. Con frecuencia les llevan a celdas de aislamiento y solo tienen un acceso limitado a cuidados mdicos. Emadoldin Baghi sufri, el 26 diciembre, una doble crisis cardiaca, atribuida a las malas condiciones de detencin y al stress resultante de los interrogatorios que ha sufrido desde que le detuvieron. Al periodista solo le autorizan a pasar una noche en el hospital, y despus le devuelven a su celda de Evin. Tuvo que esperar cerca de tres semanas antes de que, el 18 de enero de 2008, le concedieran un permiso de salida para continuar con su convalecencia. Por otra parte, Said Matinpur, del semanario Yarpagh (peridico en lengua azar publicado en Tehern) fue detenido el 28 de mayo en su domicilio de Zanjan (Noroeste), y posteriormente trasladado a Evin, a ms de 300 km de su familia. LAS
MUJERES DAN EL SALTO
Internet se ha convertido en terreno de una lucha entre militantes feministas cada vez ms activas, que piden la derogacin de las leyes discriminatorias, y un rgimen cada vez ms rgido. En diciembre encarcelaron, durante un mes en la prisin de Evin, a dos ciberfeministas, por publicar artculos en los que reivindicaban los mismos derechos que los hombres. En primavera detuvieron a treintas y tres periodistas y activistas, cuando se manifestaban por sus derechos.A cuatro de ellas las condenaron a penas que van de seis meses a un ao de crcel. A su salida, la periodista Jila Baniyaghoob dio testimonio de las espantosas condiciones de detencin en que la haban mantenido. Encarcelada en una celda insalubre y despertada varias veces en mitad de la noche, para ser interrogada con los ojos vendados, pas una decena de das en la seccin 209. Finalmente, en 2007 retuvieron contra su voluntad en Irn a dos periodistas, que poseen doble nacionalidad. A la corresponsal irano-norteamericana de Radio FreeEurope/ Radio Liberty, Parnaz Azima, le confiscaron el pasaporte cuando lleg a Tehern en enero. Las autoridades se lo devolvieron nueve meses despus. La periodista pudo salir del territorio pero sigue teniendo que responder ante la justicia de actuacin contra la seguridad nacional, a causa de su colaboracin con un medio de comunicacin financiado por Estados Unidos. En un caso similar, una estudiante de periodismo de nacionalidad franco-iran fue detenida el 17 de febrero de 2007 y puesta en libertad con fianza un mes ms tarde, con la prohibicin de abandonar e lterritorio. Mehrnoushe Solouki pudo volver a Francia en enero de 2008, despus de que la justicia levantar el embargo sobre la casa de sus padres. La joven fue inculpada de intento de realizar una pelcula de propaganda, por preparar un documental sobre los acontecimientos que siguieron al acuerdo de alto el fuego de 1988, entre Irak e Irn. Las autoridades se negaron a devolverle sus notas de trabajo y las imgenes rodadas.
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ISRAEL Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 21.060 km2. Poblacin : 7.080 000. Idiomas : hebreo, rabe. Jefe del gobierno : Ehud Olmert. Aunque no hay que lamentar ninguna muerte, en 2007 los periodistas no quedaron al margen de los enfrentamientos entre el ejrcito israel y los militantes palestinos. Los periodistas israeles continan demostrando su independencia frente al poder, una situacin relativamente rara en la regin.
Las autoridades israeles son capaces de lo mejor, y de lo peor, cuando se trata de respetar la libertad de prensa.A pesar de la censura militar, la prensa del pas sigue gozando de una real libertad de tono. Sin embargo, el balance del mejor alumno de la regin (en el puesto nmero 44 de la clasificacin mundial de la libertad de prensa) se ve gravemente mancillado por las exacciones del ejrcito israel contra profesionales de los medios de comunicacin, en los Territorios Palestinos. A lo largo del ao 2007 diecisis periodistas resultaron heridos por balas reales o de goma, o por la metralla de ganadas ensordecedoras o lacrimgenas. El 25 de mayo una bala de goma hiri en la cabeza al fotgrafo palestino Abbas Momani, de la Agence France-Presse, cuando cubra una manifestacin contra el muro de separacin erigido por Israel en Bilin (Cisjordania). El ejrcito abri fuego en direccin a un grupo de periodistas, para dispersarles. Ms grave aun, el 5 de julio unos soldados israeles hirieron gravemente al camargrafo Imad Ghanem, de Al-Aqsa TV, cuando grababa una incursin del ejrcito cerca del campo de Al-Barij, en la franja de Gaza. El periodista ha perdido el uso de una de sus piernas. Por otra parte, el canal de televisin Al-Afaq dej de emitir el 12 de diciembre despus de que, en un registro, el ejrcito israel confiscara el material en sus locales de Naplusa, en Cisjordania.
DE SUS DERECHOS
sional. Por orden del tribunal, que impide que s publiquen detalles del asunto, tanto sus abogados como la prensa israel mantienen silencio sobre el caso. L 1 de enero de 2008 Ata Farahat continuaba detenido.
En un caso similar, Ron Ben Yisha, del diario Yediot Aharonot ; Lisa Goldman , del canal de televisin 10, y Tzur Shizat, de una revisa geogrfica, fueron interrogados por la polica en diciembre, por viajar en el ao 2007 a Siria sin autorizacin. El Estado hebreo prohbe a sus ciudadanos viajar a un pas enemigo sin consentimiento del Ministerio del Interior. IMPUNIDAD
DE LOS SOLDADOS DE
TSAHAL
En junio de 2007 las autoridades britnicas pidieron la reapertura de la investigacin relativa al periodista independiente James Miller, muerto en mayo de 2003 en la franja de Gaza. Una autopsia practicada en Israel estableci que result mortalmente alcanzado por el disparo de un fusil de asalto de tipo M-16, efectuado por uno de los soldados israeles que se encontraban frente a l. En 2005, y al final de 18 meses de investigacin, el ejrcito israel decidi ante todo clasificar el caso como sobresedo por falta de pruebas. En septiembre de 2007, viajaron a Jerusaln unos investigadores britnicos, para presentar sus conclusiones al fiscal general. De igual manera, los abogados del reportero francs Jacques-Marie Bourget, gravemente herido en Ramallah en octubre de 2000 por disparos israeles, intentan conseguir la colaboracin de las autoridades israeles para poder llevar a cabo interrogatorios. En el tribunal de Gran Instancia de Pas se ha abierto una informacin judicial, por intento de homicidio voluntario. El ejrcito israel llev a cabo una investigacin disciplinaria, pero no ha hecho pblicos los resultados. Desde aquel incidente, Jacques-Marie Bourget sufre una incapacidad parcial permanente del 42%.
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UN
PERIODISTA DEL
GOLAN
PRIVADO
Ata Farahat, natural de los altos del Goln, fue detenido el 30 de julio de 2007 en su domicilio. Corresponsal de la televisin pblica siria y del diario Al-Watan, le habran denunciado por establecer contacto con una nacin enemiga. Encarcelado en la prisin de Al-Jalama (a 14 km al sudeste de Haifa), al periodista no le han concedido la libertad provi-
JORDANIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 89.210 km2. Poblacin : 5.729.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Rey Abdallah Ibn Hussein. Los servicios de seguridad mantienen la presin sobre los profesionales de los medios de comunicacin, a pesar de las promesas de reforma democrticas del rey Abdallah II. El nombramiento de un nuevo gobierno, como consecuencia de las elecciones legislativas de noviembre de 2007, no ha supuesto ningn cambio importante para la prensa, que sigue recurriendo a la autocensura.
La esperanza nacida cuando, en marzo de 2007, el Parlamento anul un artculo de ley que estableca penas de crcel para algunos delitos de prensa, se desvaneci rpidamente. Los diputados jordanos reconsideraron su decisin de castigar severamente los escritos considerados difamantes para con la religin y los profetas. Se sobresey el procedimiento judicial iniciado en 2006 contra un periodista, acusado de reproducir las caricaturas danesas del profeta Mahoma. Pero todas esas medidas alentadoras no han sido suficientes para dar garantas a los profesionales de los medios, siempre desconfiados del poder. Entre ingerencias y presiones disfrazadas, las autoridades jordanas siguen disponiendo de medios para controlar la prensa. El 18 de abril los servicios de seguridad se incautaron de las cassettes del periodista Ghassan Ben Jeddou, del canal de televisin por satlite AlJazira. El presentador del programa Dilogo abierto haba efectuado una entrevista con el prncipe Hassan Bin Talal, to del rey Abdallah II, en la que haba abordado la cuestin de los enfrentamientos interconfesionales, y tambin la poltica rabe de Estados Unidos. Dos semanas ms tarde, unos responsables de seguridad impidiera que
saliera el semanario Al-Majd, por atentado a los intereses nacionales. El peridico, embargado en la imprenta, deba publicar aquel da un artculo sobre el presidente palestino Mahmud Abbas y sus proyectos para reforzar el poder de su partido. Finalmente, el canal privado de televisin ATV, que consigui la licencia en 2005, no recibi autorizacin para emitir. Sin embargo, los responsables del canal tenan previsto efectuar el lanzamiento a lo largo de 2007, y haban hecho una campaa de publicidad en prensa. Internet est tan vigilad como la prensa tradicional. Para controlar mejor los sitios informativos, las autoridades jordanas decidieron en septiembre de 2007 aplicar a las publicaciones digitales la ley de prensa. Por otra parte, el 11 de octubre condenaron a un ex diputado a dos aos de crcel, por publicar en el sitio de Internet de su partido informaciones que se consider que atentaban al prestigio y la reputacin del Jefe del Estado. Ahmad Oweidi Abbadi se atrevi a denunciar la corrupcin que causa estragos incluso en las ms altas esferas, y extendi sus crticas a algunos representantes del gobierno norteamericano, que es un antiguo aliado del reino hachemita.
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LBANO Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 10.400 km2. Poblacin : 3.613.500. Idiomas : rabe, francs. Jefe del Estado : funcin provisionalmente no ocupada. Jefe del gobierno : Fuad Siniora. En 2007 Lbano vivi momentos muy difciles con la continuacin de los asesinatos polticos, los combates entre el ejrcito y un grupo islamista en un campo de refugiados palestinos, y la parlisis de las propias instituciones. Una tensiones en las que los medios de comunicacin no se quedaron al margen.
Lbano, que se encuentra en el centro del forcejeo entre, por un lado, los pases occidentales y sus aliados en la regin y, por otro, Siria e Irn, atraviesa una de las mayores crisis de su historia. Desde el asesinato del Primer Ministro Rafic Hariri, en 2004, se han acentuado las divisiones internas en las comunidades libanesas, haciendo temer lo peor. A pesar de las tensiones polticas, la prensa libanesa sigue disfrutando de una libertad de tono raramente igualada en la regin Pero, muchos periodistas se han quejado de las restricciones impuestas por el ejrcito libans durante sus enfrentamientos, en mayo de 2007, con los militantes palestinos del campo de Nahr al-Bared. Pretextando medidas de seguridad, el ejrcito alej a los medios para impedir que cubrieran sus desplazamientos. A algunos fotgrafos y camargrafos les expulsaron con violencia. LLUVIA
DE MULTAS
Emile Lahoud y condenados al pago de una multa de 50 millones de libras libanesas (unos 22.000 euros). En diciembre, Maryam Bassam, directora de informacin del canal de televisin New TV, fue condenada por atentar contra la justicia al pago de 3 millones de libras (unos 1.320 euros). Por otra parte, el tribunal reclam al canal 25 millones de libras (unos 11.000 euros) en concepto de daos y perjuicios, para el Ministro de Justicia, Charles Rizk. LA
JUSTICIA SE HACE ESPERAR
En 2007 condenaron a cinco periodistas, en primera instancia, a pagar multas, a veces exorbitantes, en juicios por difamacin. En febrero, Tawfik Khattab, director del diario Al-Mustaqbal, y el periodista Zahi Webh, fueron considerados culpables de atentar contra el honor del presidente
La justicia continu en 2007 con sus investigaciones encaminadas a resolver los crmenes cometidos con tres periodistas libaneses. Dos aos despus de los hechos todava no han sido identificados ni los responsables, ni los autores intelectuales de los atentados que mutilaron a la presentadora May Chidiac y costaron la vida a los periodistas Samir Kassir y Gebrane Tueni, y mientras tanto en Beirut han asesinado a otras tres personalidades de rango muy alto, tambin en 2007. El compromiso de la comunidad internacional con los investigadores locales no ha disminuido. La creacin, en el mes de junio, de un Tribunal especial para Lbano podra ser un primer paso hacia el final de la impunidad.
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LIBIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 1.759.540 km2. Poblacin : 5.970.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Muamar El Gadafi. Cortejada por un gran nmero de pases occidentales, Libia, que en 2007 celebr el treinta aniversario de la proclamacin de la Jamahiriya rabe popular y socialista, ha encontrado su lugar dentro de la comunidad internacional. Pero, no por ello, el poder de Trpoli, insensible a las crticas, afloja la presin sobre la sociedad libia. En 2007 han aparecido algunos medios de comunicacin privados, pero su libertad de tono contina estando reducida.
En 2007 Libia prosigui con su regreso al panorama internacional, iniciado cuatro aos antes con el levantamiento del embargo impuesto por Naciones Unidas. En octubre, el pas consigui ocupar un silln en el Consejo de Seguridad y la primera presidencia rotatoria, en enero de 2008. El final del aislamiento diplomtico de Libia tuvo muchas repercusiones en la economa del pas aunque muy pocas en el clima poltico interior. Por primera vez desde la llegada al poder del coronel Muamar El Gadafi en Libia se han autorizado algunos medios de comunicacin no gubernamentales, aunque siguen controlados por el entorno directo del Jefe del Estado. Los diarios Oa y Cirene, y el canal de televisin por satlite AlLibiya, propiedad de la sociedad Al-Ghad, financiada por Seif al-Islam Gadafi, hijo del Jefe del Estado, han aportado una cierta frescura al paisaje meditico libio. La mayora de sus periodistas colaboran tambin en los medios oficiales, y Oa y Cyrene se tiran en las imprentas del Estado, lo mismo que los peridicos del Ministerio de Informacin. A pesar de todo, estos diarios se distinguieron en 2007 publicando algunos artculos crticos con algunos miembros del gobierno, entre ellos el Primer Ministro Baghdadi Mahmoudi. El Gua sigue siendo intocable. Criticar al Jefe del Estado, o los princi-
pios de la revolucin que inici hace treinta aos, es algo impensable e imposible. DOS
PERIODISTAS CADOS EN EL OLVIDO
En julio de 2007, la familia del periodista Daf Ghazal, asesinado dos aos antes de un disparo en la cabeza, revel que el tribunal de Trpoli haba condenado a tres hombres, cuya identidad no se ha dado a conocer. Las autoridades libias no han facilitado ningn tipo de informacin acerca del desarrollo del proceso, ni del mvil de los presuntos asesinos. Daf Ghazal, de 32 aos, desapareci el 21 de mayo de 2005. El cuerpo, mutilado, apareci diez das ms tarde en la afueras de Benghazi (Este). El periodistas publicaba artculos,en un sitio de Internet con sede en Londres, en los que criticaba fuertemente al Movimiento de los Comits Revolucionarios, columna vertebral del rgimen, al que antao perteneci. Finalmente, como resultado de una misin llevada a cabo por Reporteros sin Fronteras en Libia, en 2006, la Fundacin Gadafi para el Desarrollo se comprometi a investigar el caso del periodista Abdullah Ali al-Sanussi al-Darrat, desaparecido desde que le encarcelaron en 1973, sin inculpacin ni proceso. A fecha 1 de enero de 2008 la organizacin sigue sin tener noticias.
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MARRUECOS Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 446.550 km2 (sin el Sahara occidental). Poblacin : 31.478.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Rey Mohammed VI. Para los periodistas marroques, el ao 2007 ha sido el de todos los peligros y las malas sorpresas. Di la impresin de que el Estado quera reformar el cdigo de prensa, al tiempo que no dudaba en encarcelar a periodistas y embargar sus publicaciones. El poder de Mohammed VI contina haciendo desmaados malabarismos entre el deseo de preservar su imagen en el extranjero y la tentacin de controlar a la prensa independiente marroqu.
En 2007 la monarqua marroqu mostr los lmites de su capacidad de apertura democrtica que, sin embargo, ha prometido mil veces. Unas pocas cifras son suficientes para poner de manifiesto las dificultades encontradas en su camino por los periodistas del reino, a lo largo de todo el ao 2007. El periodista Mostapha Hurmatallah pas 56 das en la crcel de Okacha (Casablanca) por olvidarse de publicar un artculo sobre el ejrcito. El Ministerio del Interior embarg cerca de 92.000 ejemplares de los semanarios Nichane y Tel Quel que posteriormente fueron destruidos en la imprenta, a causa de un editorial considerado poco respetuoso con la persona del rey. En total, desde la llegada al poder de Mohammed VI, han censurado no menos de 34 rganos de prensa y han condenado a penas de crcel al menos a 20 periodistas. En enero de 2007, el director de Le Journal hebodomadaire, una de las primeras publicaciones independientes del pas, se vio obligado a dimitir para evitar el cierre del medio. Condenado, por difamacin en abril de 2006, Aboubakr Jamai no dispona de la cantidad tres millones de dirhams (270.000 euros)-; en ese caso, el Estado efectuar un embargo sobre los fondos del peridico, lo que le llevaba a una muerte cierta. LOS PERIODISTAS FRENTE ESTADO LUNTICO
A UN
a rebasar las lneas rojas. Sin embargo, cada vez son ms quienes lo hacen, y no por ello acaban todos sentados en los banquillos de los tribunales. Las reacciones del Estado son imprevisibles y los periodistas ya no saben a qu carta quedarse. En la dudad, la autocensura sigue siendo la mejor forma de evitarse cualquier problema. lo largo del ao 2007 los ministerios de Comunicacin y Justicia estuvieron trabajando para hacer modificaciones en el cdigo de prensa, de manera concertada con el Sindicato Nacional de la Prensa Marroqu y la Federacin Marroqu de Editores. Finalmente no se ha llevado al Parlamento ningn proyecto de ley, dado que los partidos implicados no han sido capaces de ponerse de acuerdo en una versin definitiva. Las autoridades marroques se han mostrado muy poco dispuestas a despenalizar los delitos de prensa. En una versin provisional del proyecto de ley se suprimen algunos de los muchos artculos del cdigo actualmente en vigor que establecen penas de crcel, pero sigue incluyendo los principales artculos que se han utilizado en los ltimos aos para condenar a los periodistas. Si el texto se aprobara tal y como est ahora no supondra ningn respiro a los profesionales de los medios de comunicacin. En Marruecos hay muchos temas delicados entre los que trata la prensa. Con frecuencia, abordar asuntos tales como la monarqua, el ejrcito, el Islam o el Sahara Occidental, les ha costado tener problemas con la justicia a numerosos periodistas independientes , y verse censurados a sitios de Internet, como YouTube o algunos otros cercanos al movimiento independentista saharaui Frente Polisario.
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El Estado ha ganado todos los proceso que ha intentado contra periodistas, en aplicacin del cdigo de prensa o del cdigo penal. Ms aun que en aos anteriores, la justicia no ha sido capaz de demostrar su independencia en 2007. Sigue estando a las rdenes de un poder que la instrumenta para presionar a quienes se atreven
MARRUECOS
TORMENTA
ESTIVAL SOBRE LOS MEDIOS
Mientras se llevaban a cabo las negociaciones para la reforma del cdigo de prensa, en julio detuvieron en su domicilio a dos periodistas que, ante la estupefaccin general, permanecieron ocho das en detencin preventiva. Hay que decir que el asunto no era ninguna tontera. Abderrahim Ariri, director de publicacin del semanario en lengua rabe Al Watan Al An, y el periodista Mostapha Hurmatallah fueron denunciados, en aplicacin del cdigo penal, por encubrimiento de documentos conseguidos con ayuda de un crimen, tras publicar un dossier titulado Los informes secretos que estn detrs el estado de alerta en Marruecos. Uno de los artculos se basaba en una nota de los servicios secretos marroques, publicada en el peridico, que avisara a todos los servicios de seguridad para que permanecieran atentos despus de que en Internet se difundiera un vdeo de un grupo terrorista, que haca un llamamiento solemne a una yihad contra Maruecos. Mostapha Hurmatallah permaneci encarcelado todo el tiempo que dur el juicio en primera instancia, en el que le condenaron a ocho meses de crcel, mientras que a su director le cay una condena con el cumplimiento en suspenso. El tribunal de apelacin, que concedi la libertad provisional a Mostapha Hurmatallah tras permanecer 56 das detenido, confirm la sentencia, reduciendo tan
solo en un mes la condena de ambos periodistas. El caso est recurrido ante el tribunal de casacin, y sigue pesando sobre la redaccin como una espada de Damocles. Ahmed Reda Benchemsi, director de publicacin de los semanarios Nichane y Tel Quel, recibi a principios del mes de agosto una citacin de la brigada nacional de la polica judicial, y tuvo que pasar por un largo interrogatorio tras haber publicado un editorial crtico con Mohammed VI. Por orden del Ministro del Interior, la polica embarg y posteriormente destruy todos los ejemplares de Nichane y Tel Quel en los locales del impresor, a quien tambin interrog en el marco de este mismo caso. Ahmed Reda Benchemsi est inculpado, en aplicacin del artculo 41 del cdigo de prensa, de falta del respeto debido al rey. Aplazado varias veces, el juicio, en el que el director de las dos publicaciones podra ser condenado a hasta cinco aos de crcel, debera comenzar en 2008. Ms all de las consecuencias inmediatas que ambos casos han tenido en las redacciones incriminadas, han dejado un regusto amargo en la boca de los profesionales marroques de los medios de comunicacin que, hasta ese momento, se congratulaban de su privilegiada situacin en el mundo rabe.
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PASES Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
ARABIA SAUD Superficie : 2.149.690 km2. PoBlacin : 23.500.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Rey Abdallah ibn Abdelaziz ibn al-Saoud.
DEL
GOLFO
BAHREIN Superficie : 690 km2. Poblacin : 737.500. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Jeque Hamad bin Issa Al-Khalifa. KUWAIT Superficie : 17.820 km2. Poblacin : 2.620.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Jeque Sabah Al Ahmed Al Jaber Al Sabah.
EMIRATOS RABES UNIDOS Superficie : 83.600 km2. Poblacin : 4.650.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Jeque Khalifa ben Zayed Al-Nahyan. QATAR Superficie : 11.000 km2. Poblacin : 848.500. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Jeque Hamad Ibn Khalifa Al-Thani.
Puntos de apoyo de la poltica norteamericana en Oriente Medio, loS pases del Golfo han optado, en los aos 2000, por poner progresivamente en marcha campaas de liberalizacin poltica y econmica. Se han producido algunos cambios, entre otros en la prensa, menos amordazada que en el pasado. Pero todava queda mucho por hacer.
La prensa del mundo rabe ha experimentado un importante desarrollo a lo lago de la ltima dcada La multiplicacin de canales de televisin por satlite en lengua rabe y la expansin de Internet han desestabilizado algunos regmenes que, hasta ahora, conseguan controlar cmodamente las informaciones que entraban y salan de sus pases. Una primera muestra de este cambio de poca la tenemos en Arabia Saud, donde los censores han tenido que guardar las tijeras y los borradores que usaban, y de los que abusaban, para ocultar artculos que consideraban ofensivos. Internet hizo su aparicin en el Golfo hacia 1999. A pesar de que se han producido muchos casos de censura, la web ha permitido a los periodistas deshacerse de sus mordazas, y a los simples ciudadanos dejar testimonio de sus problemas a travs de foros pblicos y blogs. PUNTILLOSO
DE COMUNICACIN CONTROL DE LOS MEDIOS
conscientes de cuales son las lneas rojas que no se deben franquear. A imagen y semejanza de la sociedad, el paisaje meditico est totalmente interferido en Arabia Saud. La situacin es menos critica en las dems monarquas del Golfo, aunque tambin en ellas impera la arbitrariedad. A los periodistas les pueden arrestar y mantener detenidos durante un nmero incalculable de horas (en Arabia Saud la duracin legal de la detencin preventiva es deseis meses). En Bahrein, Kuwait y tambin en Qatar, varios periodistas se han quejado de la dificultad que tienen para acceder a la informacin oficial, y cubrir los movimientos sociales. En enero, Ghanem AlSuleimani y Nour Handawi, del diario Al-Rai, fueron detenidos y mantenidos algunas horas en detencin preventiva, por cubrir una reunin no autorizada en Kuwait. Los polica les esposaron y les vendaron los ojos, antes de trasladarles al puesto de polica. En julio, unos policas de civil detuvieron a Zainab Abdulnabi y Seyed Ali Al-Najjar, del canal de televisin iran Al-Alam, cuando iban a situarse delante de los manifestantes concentrados ante la oficina de Naciones Unidas en Manama. La periodista y el camargrafo fueron interrogados durante cinco horas acerca de su trabajo, y despus les dejaron en libertad. Finalmente, en
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En los pases del Golfo, la situacin de la libertad de prensa no es homognea, aunque los profesionales de los medios tienen que enfrentarse a dificultades anlogas.All, se mediatizan poco los atentados a la libertad de prensa. Se sigue practicando ampliamente la censura en redacciones muy
DEL
GOLFO
Dubai disfrutan de mayores facilidades. Algunos medios importantes, como la BBC, CNN y tambin la Agencia France-Presse, ha abierto oficinas regionales. Ls periodistas extranjeros residentes, o en misin en los pases del Golfo, generalmente pueden trabajar sin obstculos. Sin embargo, no estn exentos de vejaciones. El 30 de noviembre de 2007, al periodista francs Aurlien Colly no le dieron autorizacin para entrar en territorio qatar. Sin embargo, el corresponsal de RFI y France 24 iba perfectamente acreditado a cubrir la reunin anual del Consejo de Cooperacin de los Estados del Golfo. Ya en junio de 2006 haban anulado sin explicaciones el permiso de residencia del periodista, que en aquel momento viva en Qatar. En Dubai, algunos periodistas extranjeros tuvieron que enfrentarse con los servicios de seguridad, como consecuencia de la cobertura del caso de un menor francs violado por dos ciudadanos de los Emiratos. PROCEDIMIENTOS
JUDICIALES
diciembre, unos periodistas de Doha revelaron que no haban podido cubrir libremente la huelga de unos obreros extranjeros.Y tambin en Qatar, el Consejo Supremo de Justicia decidi, en octubre, restringir el acceso de periodistas a los tribunales. Desde entonces, los medios de comunicacin que desean cubrir un juicio tienen que obtener antes autorizacin de los jueces. LOS
TABES TIENEN LA PIEL MUY DURA
Muchos periodistas saudes piensan que los movimientos de reforma puestos en marcha por el poder han tenido repercusiones positivas para el conjunto de la sociedad, y especialmente para los medios de comunicacin. Aunque no es cuestin de tocar a la familia real o a la religin, estiman que se ha ampliado sensiblemente su margen de maniobra. Sin embargo, los responsables de los peridicos siguen estando sometidos a presiones, destinadas a disuadirles de ingerir en las relaciones internacionales del reino, o en cuestiones de seguridad nacional. En caso de patinazo, normalmente se les sugiere que se deshagan de los periodistas que Riad considera demasiado irreverentes. En Bahrein, dos periodistas del diario Al-Wakt recibieron una citacin en enero, por haber hecho referencia al Bandargate, un escndalo poltico que desde 2006 es un tema prohibido en la prensa, en el que estn implicados la familia real y algunos oficiales del rgimen, y que no termina de pesar sobre los medios de comunicacin. LA
EXRANJEROS PRECARIEDAD DE LOS PERIODISTAS
A imagen y semejanza de otros sectores de actividad, los medios de comunicacin del Golfo emplean a un gran nmero de extranjeros, llegados fundamentalmente de pases rabes y del Sur de Asia. En Qatar, a esos periodistas tiene que patrocinarles una institucin local o, en su defecto, el Ministerio de Informacin, y estar debidamente acreditados en la Agencia de Informacin Extranjera. Para salir del territorio deben proveerse de un visado de salida, y de un permiso de su patrocinador. En los Emiratos Arabes Unidos las formalidades son mucho menores; all, los periodistas instalados en la Ciudad de la Informacin de
Los periodistas de los estados del Golfo no quedan al margen de las presiones jurdicas. Incluso en un pas como Kuwait, donde ya los delitos de prensa no pueden castigarse con la crcel, los periodistas temen verse condenados a multas exorbitantes. En 2007 se presentaron no menos de diez denuncias contra Mansour Al-Mouharib, redactor jefe del semanario kuwait Al-Abraj, como consecuencia de la publicacin de unos artculos, en los que denunciaba la corrupcin en el emirato. Segn l, la intolerancia del Ministerio de Informacin est poniendo en peligro los logros que ha conseguido la profesin. En Bahrein y en los Emiratos Arabes Unidos se han tomado algunas iniciativas para despenalizar los delitos de prensa, pero el 1 de enero de 2008 los legisladores aun no haban dado el paso. En Dubai, el tribunal de apelacin absolvi a dos periodistas del diario en lengua inglesa Khaleej Times, Mohsen Rashed y Shimba Kassiril Ganjadahran, desus de que el 24 de septiembre les hubieran condenado a dos meses de crcel, por difamacin. No hay ninguna duda de que los
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DEL
GOLFO
de religin y poltica, con la excusa de que hablaban del Bandergate. Las detenciones de bloggers son normales y ponen de manifiesto la existencia de una reglamentacin inadecuada para la cuestin. Entre abril y octubre de 2007, los artculos 365 del cdigo penal y 47 del cdigo de prensa permitieron llevar ante los tribunales a ms de 14 periodistas, bloggers y administradores de sitios. Por otra parte, desde 2005, los sitios que tratan de Bahrein tienen que estar registrados en el Ministerio de Informacin, lo que facilita su control. En los Emiratos Arabes Unidos, las autoridades de Ras Al Khaimah se encarnizaron con Muhammad Rashed Shehhi, propietario del sitio Majan.net. Detenido por un comentario irreverente sobre la familia real publicado por un internauta annimo, Muhammad Rashed Shehhi pas el ao 2007 en las salas de audiencia, respondiendo a acusaciones de difamacin. La maquinaria judicial, que le conden a un ao de crcel, tuvo que dar marcha atrs por presiones polticas.
jueces se vieron influidos por las declaraciones, pocos das antes de darse a conocer la sentencia, efectuadas por el Prime Ministro de los Emiratos Arabes Unidos, el Jeque Mohammad bin Rashed al Maktoum, quien haba pedido que se aprobara una nueva le de prensa. LA RED
AGUJEREADA
En Internet impera una autntica libertad de tono, que se pone en cuestin cada vez que se presenta una denuncia contra periodistas digitales, o administradores de sitios. En diciembre fue detenido sin explicaciones el blogger saud Ahmad Fouad AlFarhan. El 1 de enero de 2008 todava continuaba detenido. En el terreno de Internet, el reino de Bahrein ha reforzado la censura de las publicaciones en lnea, y en especial las que tratan de la defensa de los derechos humanos. En 2007 las autoridades hicieron inaccesibles una veintena de sitios que tratan
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SIRIA Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 185.180 km2. Poblacin : 19.510.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Bachar el-Assad. Dejada, poco a poco, al margen por la comunidad internacional, y rehabilitada en su seno, Siria no ha dejado de hacer que se hablara de ella a lo largo del ao 2007. El poder se niega a establecer compromisos y reprime escrupulosamente cualquier veleidad de crtica. Reelegido, con ms del 98% de los votos, en mayo de 2007 para otro mandato de siete aos, Bachar el-Assad sigue sin decidirse a poner fin al estado de excepcin, en vigor desde 1963.
El nmero de medios de comunicacin existentes en Siria ha aumentado algo desde la llegada al poder del presidente Bachar el-Assad, gracias a una medida liberalizadora. Desde 2001 han aparecido algunos semanarios y diarios privados de informacin general, lo mismo que algunos canales de televisin dedicados al ocio. Pero ampliacin no quiere decir pluralismo. Los nuevos medios de comunicacin privados no estn en condiciones de tratar los temas tabes. Existen muchas prohibiciones en Siria y los periodistas se obligan a una autocensura muy rigurosa, por temor a encontrarse tras los barrotes de la crcel de Adra (en las afueras de Damasco). All es donde se encuentra internada la inmensa mayora de los presos polticos, y entre ellos los periodistas disientes. Michel Kilo, de 67 aos, lleva encerrado all desde el 14 de mayo de 2006.Al final de un proceso que estaba perdido de antemano, el periodista y defensor de los derechos humanos fue condenado, el 13 de mayo de 2007, a tres aos de crcel por debilitamiento del sentimiento nacional. Ese es tambin el caso de los activistas Mahmoud Issa y Anwar al-Bounni, detenidos al mismo tiempo que l por haber hecho un llamamiento a la reforma de las relaciones entre Siria y Lbano, y al fin de la ingerencia siria en los asuntos internos de su vecino. Al final del ao, una segunda oleada de
detenciones afect a siete miembros del Consejo Nacional de la Declaracin de Damasco, una iniciativa de partidos de la oposicin laica que preconizaba un cambio democrtico radical en Siria. Entre ellos se encuentra el periodista independiente Ali Abdallah, detenido el 17 de diciembre. El ao anterior estuvo seis meses en la crcel por denunciar las leyes del estado de excepcin. A fecha 1 de enero de 2008 Ali Abdallah continuaba detenido en la crcel de Adra, a la espera de conocer los cargos que se le imputan. En cambio, aunque la represin delos bloggers parece haber disminuido en 2007, el filtrado de Internet se ha reforzado de manera significativa. Los tres ciberdisidentes encerrados en Siria en 2006 salieron en libertad en 2007, pero en diciembre de ese ao continuaban siendo inaccesibles cerca de un centenar de sitios de Internet, algunos de ellos tan populares como el servicio de mensajera de Hotmail, el sitio de socializacin Facebook, el sitio de vdeos compartidos YouTube y muchos otros sitios que defienden los derechos humanos. Las autoridades sirias utilizan un filtro llamado Thundercache, destinado a controlar el contenido disponible en la Red, eliminar los virus y prohibir el pirateo de ficheros de vdeo. Y de esa forma, el gobierno prohbe el acceso a los sitios de la oposicin en lengua rabe, y a los contenidos que hacen referencia a la minora kurda en Siria.
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TERRITORIOS PALESTINOS
Superficie : 6.207 km2. Poblacin : 3.889.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Mahmud Abbas.
Los periodistas palestinos han sufrido profundamente la inestabilidad poltica de los Territorios, y muy particularmente la de la franja de Gaza. Escenario de las principales exacciones contra profesionales de los medios de comunicacin en 2007, Gaza se vaci de corresponsales extranjeros permanentes tras el secuestro del periodista britnico Alan Johnston mientras que, en junio, el golpe de Estado de Hamas dio caza a la mayora de los empleados de medios cercanos a la Autoridad Palestina.
En 2007 los profesionales de la informacin han sufrido en sus carnes la lucha por el poder entre Fatah, que controla a la Autoridad Pastina, y Hamas, vencedor de las elecciones legislativas del ao anterior. Este tenso contexto poltico ha echo muy difcil el trabajo de los periodistas que no queran adoptar una lnea exageradamente partidista. Por otra parte, en los Territorios Palestinos se produjo en este ao una intensificacin de la violencia, que no dej a la prensa al margen. Dos colaboradores de un diario cercano a Hamas, Souleimane Al-Aachi y Mohammed Mattar Abdou, fueron asesinados en el coche en Gaza, en mayo de 2007, cuando acudan a su lugar de trabajo. La toma del poder de Hamas en la franja de Gaza, en junio de 2007, no solamente dividi en dos el territorio palestino, sino tambin a la prensa.Ya no podemos trabajar objetivamente, explica un periodista palestino de la agencia de prensa Maan a Reporteros sin Fronteras. Escribamos lo que escribamos, una de las dos partes se siente lesionada. A ttulo de ejemplo, hablar del dimitido gobierno de Ismael Haniyeh significa de facto tomar partido por la Autoridad Palestina. La rivalidad entre los dos partidos en el poder se manifiesta tambin en el terreno meditico. Despus de la victoria de Hamas en las elecciones de 2006, y justo antes de la entrada en funciones del gobierno de Ismael Haniyeh, los medios pblicos se pusieron bajo la autoridad del presidente Mahmud Abbas, mientras que tradicionalmente han estado controlados por el Primer Ministro. Pero Hamas posee sus propios medios de comunicacin, que en 2007 han ganado en importancia. Como ha ocurrido con Al-Aqsa, el canal de televisin por satlite creado por el partido dos aos antes. El canal ha dado mucho que hablar en el transcurso de este ao, especialmente a causa de su programa para nios Pioneros de maana, que predica el martirio al
ms joven de los pblicos palestinos. LA

HOSTIL A LOS PERIODISTAS FRANJA DE
GAZA :
UN TERRITORIO
El 14 de junio de 2007, al da siguiente de que el partido islamista tomara el poder en la franja de Gaza, impidieron que los 750 empleados del canal pblico de televisin Palestine Broadcasting Corporation (PBC) pudieran llevar a cabo su trabajo, cuando Hamas les cerr los locales. Un centro de emisin de la PBC qued totalmente destruido. Pocos das despus, decenas de hombres armados de las Brigadas Ezzedine al-Qassam, brazo armado del partido islamista, invadieron las oficinas de la PBC para interrumpir la retransmisin de los programas. Saquearon los equipos y archivos. Desde entonces, el canal emite exclusivamente desde sus locales situados en Cisjordania. El ataque supuso el inicio del descenso a los infiernos para los periodistas, tanto de los medios pblicos como de los privados que apoyan abiertamente a Fatah. Un gran nmero de ellos han abandonado la franja de Gaza para refugiarse en Cisjordania. Mientras Mahmud Abbas formaba un nuevo gobierno con sede en Ramallah (Cisjordania), los periodistas que se quedaron en Gaza para cubrir las actividades de Hamas padecieron un sin nmero de represalias. El partido islamista les ha impuesto progresivamente gran nmero de restricciones. En agosto, los dirigentes de Hamas decidieron que se aplicara una ley, que data de 1995 y que establece pena de crcel para cualquier publicacin de informaciones que puedan poner en peligro la unidad nacional, incitar al crimen o al odio, a la divisin o a las disensiones religiosas. La iniciativa tena como objetivo disuadir a los periodistas de publicar informaciones negativas sobre la polica o las fuerzas de seguridad de Hamas, y no
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TERRITORIOS PALESTINOS Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

encarcelarles, teniendo en cuenta que Hamas nunca se ha parado en consideraciones legales para justificar sus actuaciones. Prosiguiendo con su poltica de conseguir poner a la prensa al paso, Hamas disolvi la seccin de Gaza del Sindicato de Periodistas, cuyos comunicados denunciaban la poltica represiva del partido islamista para con la prensa. Por otra parte, los nuevos dirigentes de la franja de Gaza decidieron obligar a los profesionales de los medios de comunicacin a dotarse de un nuevo carnet de prensa, sellado por Hamas. Decenas de periodistas han sido detenidos en la franja de Gaza a partir del momento en que entr en vigor la disposicin. En Cisjordania la situacin ha sido relativamente mejor para los profesionales de los medios que, sin embargo, han sufrido la violencia de los servicios de seguridad de la Autoridad Palestina. La crispacin de los dirigentes con la prensa tambin era palpable en Cisjordania, donde a veces se ha obligado a los periodistas a refugiarse en la autocensura. Los periodista cercanos a Hamas encontraron dificultades para trabajar en los territorios controlados por Mahmud Abbas. En noviembre de 2007 encarcelaron durante veinte das, en la ciudad de Hebron, a dos reporteros del canal de televisin Al-Aqsa . En total, entre el mes de junio y el final del ao 2007, cerca de cuarenta periodistas fueron detenidos en una y otra parte de los Territorios Palestinos. Los miembros de la Fuerza Ejecutiva de Hamas en la franja de Gaza, y las fuerzas del orden de la Autoridad Palestina en Cisjordania, han tenido carta blanca para impedir que la prensa cubriera las actividades de la oposicin y llamar al orden a los periodistas disidentes.
LA TORMENTA DE
LOS
PERIODISTAS EXTRANJEROS EN
GAZA
Ahora ya no quedan corresponsales extranjeros permanentes en la franja de Gaza. Como consecuencia del secuestro, el 12 de marzo de 2007, del periodista britnico Alan Johnston y su posterior retencin durante cerca de cuatro meses por uno de los clanes ms poderosos de Gaza, la redacciones internacionales decidieron relocalizar sus despachos en Cisjordania y recurrir a periodistas palestinos para cubrir la situacin en Gaza. El secuestro del corresponsal de la BBC, reivindicado por el Ejrcito del Islam, grupo armado islamista dirigido por la familia Dogmush, dur 113 das durante los cuales la vida del corresponsal britnico estuvo varias veces amenazada. El caso puso de manifiesto la incapacidad de las autoridades palestinas para luchar contra el caos de la seguridad en la franja de Gaza y unificar los rganos de seguridad. La masiva militarizacin de la sociedad palestina ha hecho que los periodistas sean ms vulnerables sobre el terreno Su seguridad continuar amenazada mientras los territorios palestinos estn controlados por milicias de clanes familiares regidas por la ley del ms fuerte, con absoluto desprecio del Estado de derecho. En total, en 2007 secuestraron en la franja de Gaza a dos periodistas extranjeros. El ao anterior fueron seis. Jaime Razuri, fotgrafo peruano de la Agencia France-Presse, permaneci retenido como rehn una semana, en enero. No se ha revelado la identidad de los secuestradores, a pesar de que las autoridades la conocen.
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TNEZ Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 163.610 km2. Poblacin : 10.215.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Zine el-Abidine Ben Al. Llamado por su partido, la Agrupacin Constitucional Democrtica, a protagonizar un quinto mandato, el presidente Zine el-Abidine Ben Al debera volver a presentarse, con xito, en 2009. El Jefe del Estado controla con mano de hierro el pas desde hace 20 aos, y nada hace pensar que pueda producirse la ms mnima apertura. En 2007 no disminuy la censura de prensa.
El 24 de julio de 2007, el abogado y ciberdisidente Mohammed Abbou sali de la crcel de Kef tras permanecer detenido 875 das en ella, por denunciar en el Net la prctica de la tortura en Tnez. La puesta en libertad del letrado Abbou, nica buena noticia del ao, no ha tenido repercusiones positivas en el dficit democrtico tunecino. El presiente Zine el-Abidine Ben Al, que en noviembre celebr el vigsimo aniversario de su acceso al poder, reiter sus promesas de abrir la va a la opinin, y a la opinin diferente y pidi a la prensa que fuera ms audaz. En 2007 las fuerzas del orden agredieron a varios periodistas cuando estaban haciendo su trabajo, o les llevaron ante la justicia por motivos falaces ; as que pagaron muy cara esa audacia que peda el Presidente. La censura de Internet sigue igual de obligatoria, y en la frontera han bloqueado muchos peridicos extranjeros que publicaban artculos sobre Tnez. Desde que le pusieron en libertad, a Mohammed Abbou no le han dejado salir del territorio. Por dos veces el abogado se ha visto bloqueado en el aeropuerto de Tnez cuando se dispona a viajar al extranjero, respondiendo a la invitacin de algunos medios u organizaciones de defensa de los derechos humanos. En cuanto al periodista Abdallah Zouari le han impuesto restricciones aun ms inconcebibles. Liberado en 2002, tras pasar once aos en la crcel, el colaborador de Al Fajr, rgano oficioso de un movimiento islamista, se vio condenado a una pena administrativa suplementaria de cinco aos en la ciudad de Zarzis, a 500 km de Tnez, donde vive su familia. Sin ninguna explicacin, en 2007 han prolongado el exilio administrativo del periodista. UN
PERIODISTA ENCARCELADO
nicacin ; esto sin tener en cuenta los peridicos que han sido definitivamente barridos del pas, como las publicaciones francesas Le Canard enchan y Charlie Hebdo. A tres periodistas les denunciaron ante la justicia. Dos de ellos fueron condenados a penas de crcel. Como Slim Boukhdir, corresponsal del sitio informativo AlArabiya.net, a quien le ha cado una pena de un ao por desacato a un funcionario en el ejercicio de sus funciones, atentado a las buenas costumbres y negarse a presentar el documento de identidad. En Tnez, a los periodistas les condenan frecuentemente por motivos que no tienen nada que ver con su profesin, para evitar que se hable de censura. Por eso a Slim Boukhdir le detuvieron en un control de identidad de los pasajeros de un taxi colectivo que iba de Sfax a Tnez, despus de que unos policas le estuvieran siguiendo. Durante todo el tiempo que dur el procedimiento judicial, el magistrado encargado del caso se neg a concederle la libertad provisional. El 3 de mayo, Da Internacional de la Libertad de Prensa, Slim Boukhdir result agredido en Tnez cuando unos agentes de civil interrumpieron su camino y le propinaron una serie de patadas, al tiempo que le llamaban traidor y espa. Pocos das antes, el periodista public un artculo en el que atribua la responsabilidad de la muerte de varias personas, durante un concierto de msica en la ciudad de Sfax, a una persona cercana al presidente Ben Al. UN
DE LA INFORMACIN CONTROL COMPULSIVO
En 2007 la polica agredi a no menos de diez periodistas y se censuraron tres medios de comu-
El rgimen tunecino no deja ningn espacio para la contestacin social o poltica. Los peridicos de los partidos de la oposicin legal se vigilan estrechamente, y se embargan con el menor motivo. El control de la informacin por el poder tunecino reviste un carcter obsesivo. El Estado controla
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TNEZ Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio

todos los cibercafs y el sitio de vdeos compartidos Dailymotion sufre frecuentes bloqueos. En el mes de marzo no se distribuy en Tnez un nmero del semanario francs Courrier International. Inclua un artculo del periodista tunecino Taoufik Ben Brik titulado Hay El-Akrad, la otra cara de Tnez, una amarga descripcin de un barrio pobre de la capital tunecina. Igualmente, aunque los periodistas extranjeros no encuentran grandes dificultades para viajar al pas, una vez all se vigila muy de cerca su trabajo. En noviembre de 2007, a un equipo de periodistas suizos, llegados para cubrir las festividades del vigsimo aniversario de la llegada al poder del presidente Ben Al, no le autorizaron a entrevistar a la poblacin, y estuvo permanentemente acompaado por un funcionario de la Agencia Tunecina de Comunicacin Exterior (ATCE).
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YEMEN Informe anual 2008 - Maghreb y Oriente Medio
Superficie : 527.970 km2. Poblacin : 21.620.000. Idioma : rabe. Jefe del Estado : Al Abdallah Saleh. Sin sorpresas, en 2007 los periodistas de la prensa independiente y de la oposicin se vieron enfrentados a importantes restricciones y procedimientos judiciales. Detuvieron a una decena de ellos, mientras que otros fueron agredidos por desconocidos, a plena luz del da
En la capital, Sanaa, algunos periodistas han rebautizado con el nombre de Plaza de la Libertad el rincn de una calle situado frente a los edificios del gobierno. Desde que en el mes de junio de 2007 las autoridades bloquearon varios sitios de Internet y prohibieron los servicios de difusin de informaciones por telefona mvil, todos los martes se renen en esa plaza militantes de la libertad de expresin, para manifestar su descontento. La Plaza de la Libertad ha sido testigo de muchas manifestaciones, en ocasiones reprimidas muy duramente por las fuerzas del orden.
mantener relaciones con la rebelin chita del norte del pas, compareci junto a otros catorce reos inculpados de terrorismo. En la ltima vista, celebrada el 25 de noviembre, el juicio se suspendi de nuevo. El 1 de enero de 2008 aun no se haba fijado la fecha para su reanudacin. Habituado a los tribunales, Abdulkarim Al-Khaiwani tuvo que responder a las preguntas de un juez, famoso por ser muy poco favorable a los periodistas, en relacin con artculos no publicados, en los que criticaba a las ms altas personalidades del Estado.
En los ltimos tres meses del ao, al menos a una decena de periodistas, colaboradores de canales extranjeros de televisin por satlite, se les impidi hacer informacin sobre los movimientos sociales y las actividades de la oposicin. Como le ocurri a Hammoud Mounasser, de Al-Arabiya, detenido e interrogado durante una hora en la carretera que va desde la capital a Khamer, donde el 18 de noviembre se reunieron ms de 10.000 manifestantes para protestar por la poltica econmica del gobierno. Al corresponsal del canal saud le quitaron sus cassettes de vdeo. Igualmente, el 10 de diciembre impidieron que un equipo del canal qatar de televisin Al-Jazira pudiera viajar a la provincia de Lahj (Sur), para cubrir una concentracin de la oposicin. UN
DE LAS AUTORIDADES PERIODISTA EN EL PUNTO DE MIRA
A la salida de la crcel, Abdulkarim Al-Khaiwani sigui colaborando con los medios de comunicacin independientes, o de oposicin. Como consecuencia de un artculo, publicado en el semanario Al-Nedaa, en el que denunciaba las condiciones de detencin de los presos en el pas, unos hombres armados, sobre los que existen grandes sospechas de que pertenecieran a los servicios de seguridad del Estado, secuestraron al periodista durante un corto espacio de tiempo, dndole una paliza y rompindole un dedo de la mano izquierda. EPISODIOS
DE VIOLENCIA
Abdulkarim Al-Khaiwani no tuvo respiro en 2007. Detenido en junio, el ex redactor jefe del semanario Al-Shoura (suspendido en 2005) permaneci detenido provisionalmente durante un mes, y despus le pusieron en libertad por motivos de salud. Denunciado ante el Tribunal de la Seguridad del Estado de difusin y publicacin de informaciones susceptibles de minar la moral del ejrcito, al periodista, especializado en casos de terrorismo, podran condenarle a la pena capital. Acusado de
El 30 de julio, una decena de hombres amados, que llevaban vehculos del ejrcito, invadieron los locales del semanario Al-Sharaa y amenazaron de muerte al redactor jefe Naif Hassan, que en aquel momento se encontraba ausente. El ataque se produjo dos semana despus que el Ministerio de Defensa presentara una denuncia contra el peridico, tras la publicacin de una serie de controvertidos artculos sobre el conflicto de Saada (Norte). Al-Sharaa se public por primera vez en junio de 2007. Finalmente, y tambin en Sanaa, unos desconocidos golpearon con porras y picos de acero a Ali Al-Assadi, redactor jefe del semanario Al-Adwaa, hasta que perdi el conocimiento. El periodista asegura que sus agresores iban vestidos con uniformes militares.
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