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Unin Agrcola Nacional

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DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN 1 Perfil UAN - Paraguay

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Historia de la Organizacin. La Unin Agrcola Nacional (UAN) nace como una sociedad gremial para los agricultores del pas, sean ellos productores pequeos, medianos o grandes, con el fin de defender sus interese y derechos, elevar su nivel econmico, social y cultural. El propsito de UAN es desarrollar vnculos y crear conciencia solidaria entre todos los productores agrcolas y otras organizaciones rurales. UAN es una entidad gremial sin fines de lucro, que no persigue fines electorales a nivel del gobierno nacional, departamental o municipal. La pobreza campesina es sin duda uno de los principales problemas sociales en el Paraguay. En el pas la mitad de la poblacin es rural y la componen 300.000 familias de las cuales 40.000 familias pertenecen a la agricultura mecanizada y 260.000 familias a la Agricultura Familiar Campesina (AFC), de los cuales ms de la mitad son pobres y de ellos, la mitad son indigentes. La superficie de tierra que poseen vara entre 10 y 20 hectreas y 3 a 4 hectreas de la explotacin son utilizados para cultivos y ganadera. Los socios de la UAN son las organizaciones de agricultores parte de al AFC, poseen 10 a 20 hectreas y se encuentran mayoritariamente en el estrato de la pobreza. Las familias utilizan en la agricultura tcnicas tradicionales de produccin. Muchos productores no tienen la posibilidad de acceder en forma directa a los mercados ni a los crditos agrcolas. Metas de la Organizacin. UAN tiene por objeto, participar a nivel nacional, en la formulacin y ejecucin de polticas de desarrollo del sector rural en general y de la agricultura en particular. El gremio pretende llenar el vaco en cuanto a la participacin de los agricultores en el escenario nacional, de manera de poder constituirse en defensa del sector rural. Adems, es propsito de la UAN lograr un estado de derecho democrtico y participativo que consolide las poblaciones rurales en forma estable, con todos los beneficios sociale33s, econmicos, polticos y culturales de manera a superar la centenaria situacin de contraste entre el sector rural y el urbano. Objetivos de la Organizacin. Despertar un gran espritu de agremiacin de los agricultores y dems trabajadores rurales de la Nacin; Hacer que los conocimientos sean volcados ordenadamente hacia la produccin con mtodos eficaces, en el aspecto econmico, societario o empresarial; Representar a todo el gremio ante cualquier Poder del Estado, Universidades, Instituciones de Enseanza Agrcola, Entidades de Crditos, Comercio e Industrias; 2 Perfil UAN - Paraguay

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Propiciar la sancin de Leyes y si fuere necesario, la creacin de Institutos que coadyuven para el beneficio de la actividad agrcola. Participar de la creacin de todas las Leyes que tengan directo o indirecta relacin con la actividad agrcola, teniendo presencia y representacin ante las Comisiones Especiales de las Cmaras de Diputados y Senadores; Impulsar y estimular la creacin productores del agro; de organismos experimentales para

Organizar Regionales en distintas zonas del Pas de tal formar agrupar a todo productor agrcola, sean pequeos, medianos o grandes productores, hacindolos partcipes de esa actividad regional en una suerte de actividad personal; Entre otros.

Estrategia de la Organizacin El fortalecimiento de las organizaciones gremiales y empresarias, posibilitar llevar a cabo proyectos de envergadura para la modernizacin de las actividades mediante la autogestin. La defensa del medio ambiente y la conservacin de los recursos naturales constituyen asuntos impostergables para lograr un desarrollo equilibrado en las reas rurales y urbanas.

Debate sobre la misin.

Ha habido momentos de confusin sobre el carcter de la UAN. En su misin dice: La Unin Agrcola Nacional (UAN) nace como una sociedad gremial para los agricultores del pas, sean ellos productores pequeos, medianos o grandes, con el fin de defender sus interese y derechos, elevar su nivel econmico, social y cultural. El propsito de UAN es desarrollar vnculos y crear conciencia solidaria entre todos los productores agrcolas y otras organizaciones rurales. UAN es una entidad gremial sin fines de lucro, que no persigue fines electorales a nivel del gobierno nacional, departamental o municipal.

Pero en 2006 en el plan de negocios dice: 3 Perfil UAN - Paraguay

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La Unin Agrcola Nacional (UAN) es una organizacin que brinda espacios a los productores agropecuarios para participar, de manera transparente y con ventajas comerciales en los mercados nacionales y regionales de productos agropecuarios. Esto en base a la visin de la organizacin: Constituirse en la principal comercializados de productos agropecuarios en el Mercado de Abasto de Asuncin; ofreciendo calidad, cantidad y continuidad de productos al menor costo; con una marca patentada y reconocida en toda la regin

La UAN segn sus estatutos de 2000 puede desarrollar actividades comerciales, pero la pregunta surgi si es la misma UAN que debe administra el Bloque (el abasto ver ms adelante). Segn UAN se pueden desarrollar actividades econmicas segn sus estatutos.

UNIN AGRCOLA NACIONAL

- UAN

(FORTALEZAS DE LA ORGANIZACIN)

Representacin

Polticas de Genero Participacin

Capacidad profesional Capacidad de rendir Cuentas Potencial Estratgico

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El diagrama muestra seis de ocho indicadores principales. Estos indicadores son usados por Agriterra para visualizar las fortalezas y debilidades de una organizacin. La lnea exterior es la situacin ideal, la que indica una puntuacin de un 100%. Los seis indicadores principales son el resultado de una combinacin especial de dos tipos de informacin: hechos y opiniones. Por un lado hay informacin cuantitativa sobre recursos humanos y financieros, y por el otro estn los resultados de las opiniones acerca del desenvolvimiento de la organizacin en un periodo de tres aos dadas por los siguientes paneles: 1) Directiva de la Organizacin, 2) Miembros de la Organizacin, 3) Organizaciones externas que conocen relativamente bien a la organizacin (ONGs, Agencias del Gobierno, Institutos de Investigacin, etc.), y 4) Los Oficiales de Enlace y Asesores Tcnicos de Agriterra relacionados con la organizacin en cuestin. La combinacin de ambos tipos de datos permite alcanzar un resultado promedio y una visin general de la organizacin. Y por qu solo se muestran seis indicadores principales y no los ocho? Por el momento Agriterra ha decidido no considerar en el diagrama los indicadores tasa de organizacin y diversificacin de ingresos, debido a que estos dos indicadores se basan exclusivamente en hechos y no en opiniones, incluir hechos en el diagrama dificulta la comparacin relativa entre indicadores. Es importante considerar que una de las funciones principales del diagrama es mostrar la fortaleza o debilidad relativa de los indicadores comparados entre s.

INFORMACIN DE CONTACTO Oficina principal: Espaa 955 Casi Manuel Ortiz Guerrero - San Lorenzo Paraguay. Nmero de Telfono: 595 21 591963.-

Nmero de Fax: 595 21591963.Lnea Mvil: E-mail: 595 981559557.calixtozararte@hotmail.com

Para contactar: Presidente Sr. Calixto Zrate. Atencin en oficina: Sr. Ceveriano Torres.

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Oficinas Regionales y Delegaciones: CODIPAY UNIN DE COMUNIDADES ASOCIACIN 1 DE MAYO Yaguarn Paraguari Naranjito Itapa Capiivary San Pedro

ESTRUCTURA Y LIDERAZGO Estructura Organizativa y Operativa Estructura Directiva La estructura organizativa de la UAN incluye: Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria Estn integrados por todos los socios Fundadores y Activos, hasta tanto se produzca la participacin de los Delegados Regionales que participarn como tales luego de la Constitucin e Integracin de los Delegados Regionales. Las Asambleas Generales Ordinarias son convocadas todos los aos en el mes de julio. Las Asambleas Generales Extraordinarias son convocadas por la Comisin Directiva General a pedido de una regional que sido constituida en debida y legal forma, a los efectos de su integracin, a pedido de cuarenta socios activos. Comisin Directiva Central Est integrada por un Presidente, tres Vice-Presidentes, un Secretario General, un Secretario de Organizacin, un Tesorero, un Pro-Tesorero, seis Vocales Titulares y tres Vocales Suplentes. La Comisin Directiva Central de UAN tiene la funcin de afianzamiento de la organizacin entre los asociados, creando el ambiente de solidaridad gremial, despertando la conviccin de todos sus integrantes que la fuerza 6 Perfil UAN - Paraguay

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gremial es la portadora del desarrollo de toda la comunidad agrcola del pas. Entre algunos de los deberes y atribuciones de la Comisin Directiva Central se encuentran las siguientes: Cumplir y hacer cumplir las normas indicadas en los estatutos y reglamentos; Dictar el reglamento de funcionamiento y de interrelacin entre las futuras Regionales; Conferir poderes, mandatos, atribuciones y deberes a los empleados de la institucin y a terceros; Promocionar la inmediata integracin de las Regionales llegando a cubrir todo el mbito de la Repblica; Nombrar los funcionarios, gerente o empleados de la entidad, fijando los sueldos correspondientes; Entre otros. Comisin Revisadora de Cuentas Informar anualmente a la Asamblea Ordinaria sobre la correccin de las cuentas y contabilidad de la Institucin, as como el balance y cuadro de ingresos y egresos del ejercicio fenecido. Estudiar con el Presidente y el Tesorero el desenvolvimiento econmico y financiero de la Unin Agrcola Nacional Hacer las comprobaciones que fueren necesarias y proponer a la comisin directiva las normas y procedimientos que le parezcan ms aconsejables. Comisin Central Algunas de las obligaciones de la Comisin Central son las siguientes: Cumplir y hacer cumplir las normas indicadas en los estatutos y reglamentos; Aceptar y rechazar a los socios propuestos; Conferir poderes, mandatos, atribuciones y deberes a los empleados de la institucin y a terceros; Designar a representantes ante organismos de Estado u otros; Nombrar a los funcionarios y dependientes de la entidad; Convocar a las asambleas; Formar las comisiones que fueran necesarias. Estructura Operativa La estructura operativa de la UAN est liderada por el cual tiene un periodo en el cargo de 3 aos. La direccin est apoyada por la Gerencia Administrativa, Gerencia 7 Perfil UAN - Paraguay

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de Comercializacin y la Gerencia de Servicios de Apoyo a la Produccin. Los encargados de estas tres gerencias tienen un ao en el cargo. UNIDADES Y COMISIONES Nombre Funcin Maria Edina Libardi Elisa Yolanda Zarate Antonio Cceres Calixto Zarate Coordinar las actividades de los distintos comits Coordinar las actividades de los distintos comits Coordinar actividades dentro del Mercado de Abasto Analizar y proponer polticas de la Agricultura Familiar Campesina Relacionamiento con las instituciones afines internacionales Coordinar Proyectos Coordinar socios Coordinar socios Coordinar socios Coordinar socios Coordinar socios Coordinar acciones con los acciones con los acciones con los acciones con los acciones con los

Unidades y Comisiones Secretara de la Mujer Rural Secretara de los Jvenes Secretara de Mercado Secretara de Polticas Agrarias Departamento Central

Ottmar Hahn

Armando Ignacio Bez Dionisio Meza Teodoro Cceres Trigidio Domnguez Casildo Yahari Calixto Zarate Armando Ignacio Bez Benigno Prez

Departamentos Asociados del Py. Departamento Cordillera Departamento Caaguaz Departamento San Pedro Departamento Guair Departamento Paraguar

acciones de socios Departamento Misiones Departamento Itapa

Coordinar acciones con los socios

Mujeres en Tomar Decisiones Las Mujeres son socias y tienen voz y voto en la Asamblea.

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LIDERES Y EQUIPO EJECUTIVO Consejo Directivo Nombre Presidente Vice-Presidente Secretario General Tesorero Vocal Titular Vocales Suplentes Calixto Zarate Valvino Bentez Casildo Yahari Blas Javier Prez Sergio Silvero Celia Acua Bentez Felipe Gaona Comisin Revisadora de Cuentas Presidente Pedro Anbal Torres Suplente Higidio Domnguez

Periodo en el cargo 2010 - 2013 2010 - 2013 2010 - 2013 2010 - 2013 2010 - 2013 2010 - 2013 2010 - 2013

2010 - 2013 2010 - 2013

AFILIAC IN Y CARACTERSTICA DE LOS MIEMBROS General Las organizaciones afiliadas a la UAN corresponden a 78, dispersas en siete departamentos del Paraguay, estas organizaciones renen aproximadamente a casi 13.000 miembros. La UAN aspira a incorporar cada ao a 30 nuevas organizaciones con un grupo meta estimado de casi 70.000 familias.

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Los socios de la UAN estn registrados en un Registro de Socios Individuales, donde se consignan los siguientes datos: nombres y apellidos, nacionalidad, profesin, domicilio, direccin postal, telfono, denominacin del establecimiento agrcola, ubicacin con indicacin del departamento, distrito; extensin de tierra labrada y superficie total del dominio. DISTRIBUCIN GEOGRFICA Departamento Central Cordillera Caaguaz San Pedro Guair Paraguar Itapa

Nmero Total de Miembros 931 1.979 4.628 1.960 317 1.653 825

TOTAL

12.293

ORGANIZACIONES AFILIADAS Departamentos Nombre de la Organizacin

Central

Cooperativa Arrua Comit Horticultores Nueva Italia Asociacin de Caicultores Asociacin It Ibat Comit Socios de Ypacara Comits Unidos de It Comit de Productores de Tomate

Nmero total de Miembros 41 118 48 54 42 610 18 73 198 170 950 240

Cordillera

Asociacin de Arroceros Comit de Rio Negro Comit San Bls Comit Unidos de Mbocayaty de Yhaguay Comit de Caaguy Cupe. De la Cordillera

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Comit de Tamberos de la Cordillera Comit Presidente Franco Comit San Jorge Comit Kua Aty Comit Bello Horizonte San Ignacio Jvenes Unidos para el Desarrollo Agrcola Cari Poty Santa Lucia Comisin Vecinal

15 198 15 18 20 12 20 18 12 20 210 192 226 210 2000 39 860 125 49 35 42 420 220 110 110 80 70 115 105

Caaguaz

Comit Potrero Guayaki Arroyo Morot Villa Constitucin Santa Isabel Cooperativa Caaguaz Poty Comit San Blas Comit Unidos de Calle 9 Pastoreo Comit Frutillero de Km. 204 Comit Jhu Unidos Tembiapor Comit Tacuray RI 13 Corrales Comit Unidos de Vaquera Comit Casilla 2

San Pedro

San Jorge 14 de Mayo 25 de Diciembre Primavera 1 Koku Por 24 de Mayo

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Santo Domingo Ara Pyahu 26 de Febrero 9 de Junio San Jos Obrero Agraria Primavera 1 de Mayo 15 de Agosto Capiibary 2 Koku Poty Toro Pir Asociacin de Mujeres Koe Rory Asociacin Agosto Asociacin Typycha Asociacin Semillita Asociacin de Mujeres 15 de de Mujeres Rurales de Prod. Agropecuarios de Mujeres Ara Poty

70 100 50 60 70 40 115 70 60 30 80 13 20 16 13 15 14 120 90 324 124 95 40 58 1269 87 15 20 20 20 80 13 25 12

Asociacin de Mujeres Koe Pyahu Calle 26 de febrero Comit 1 de Marzo Comit Potrerito Cooperativa Guayibi

Guair

Cooperativa Alga Omega Asociacin Perulero Mi Asociacin Potrero Bez Asociacin de Yerbateros Paso Yobay Comit Distrital de Yaguarn Cooperativa Chovy de Ibytimi Comit Calle Poi Asociacin El Progreso Asociacin Peguajo Comit San Roque Cooperativa San Buena Aventura Comit Santa Catalina Consejo de Desarrollo Comunitario

Paraguar

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Comit Rural La Esperanza Comit de Mujeres Ita Potrero Comit San Juan Comit Vecinal Zona Norte Comit de Horticultores Nuevo Horizonte Comit Yacare Comit de Maranjeros de Otao Unin de Comunidades Comit de productores de Zanahoria Mara Auxiliadora

30 15 15 30 14 85 240 480 20

Itapa

TOTAL

78

12.293

Ubicacin de los Miembros de la UAN Mapa del Paraguay mostrando la ubicacin de los miembros de UAN

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Caractersticas de los Miembros

Los Miembros de la UAN son pequeos productores agrcolas de la Agricultura Familiar Campesina. La UAN los caracteriza de acuerdo al tipo de producto hortofrutcola que producen y su ubicacin geogrfica: Limn Pomelo Zapallo Concepcin Paraguar Cordillera San Pedro Cordillera 14 Perfil UAN - Paraguay

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Mango Pia Sanda Naranja Aguacate Meln Mamn Mandarina Mandioca Batata Choclo

Concepcin Cordillera Alto Paran Caaguaz Alto Paran Itapa Alto Paran Cordillera San Pedro Central Caaguaz Cordillera San Pedro San Pedro San Pedro San Pedro

Participacin de los Miembros Los Miembros de la UAN tienen una participacin activa. Los miembros estn comprometidos y motivados con el centro de abasto donde pueden vender sus productos. El indicador de participacin de la UAN alcanz un 59%, factores positivos que contribuyeron a este porcentaje son: la alta participacin de los miembros en la preparacin y elaboracin de polticas, la aspiracin de la UAN de ser participativa en todos los niveles y la representacin de las distintas categoras sociales en la Directiva. Los factores menos positivos que afectaron el indicador de participacin son: la participacin de solo un 4% de los miembros en los programas de formacin y capacitacin, y la no presencia de boletines informativos en la Unin.

GRUPOS SOCIALES Categora social Mandioca Algodn Hortalizas Leche

Total 12.500 7.500 5.000 260

Grupo meta total

Representacin en la Junta Si Si Si

500

Si

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Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la Afiliacin de los Miembros de la UAN Fortalezas Los asociados a la UAN resaltan el amplio espacio de participacin ofrecido por el gremio, donde se destaca la creciente importancia de la mujer; La inclinacin de los productores asociados a prcticas sustentables constituye una ventaja para el posicionamiento en nicho emergentes del mercado;

Oportunidades La gran cantidad de jvenes en las asociaciones de base de la Unin Agrcola Nacional constituyen una oportunidad aun poco aprovechada; Tambin existen programas de apoyo de instituciones no gubernamentales y eclesisticas que brindan oportunidades de cooperacin a productores ajustados a las caractersticas de los socios del gremio;

Debilidades Acerca de los socios La participacin de los jvenes en instancias deliberativas y de decisin es an muy poco significativa; Muchas organizaciones de base no se encuentran consolidadas, lo que compromete la membreca de la UAN; Produccin La tecnologa utilizada en los procesos productivos ha probado ser inapropiada, derivando en la degradacin de recursos naturales y disminucin de rendimientos; La produccin se desarrolla sin la menor planificacin, lo que impide el aprovechamiento de las oportunidades estacionales que brinda el mercado; La produccin de los socios de la Unin Agrcola Nacional se encuentra aun muy poco diversificada.

Amenazas

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El alto desarraigo de la juventud en las localidades de las asociaciones de base constituye una amenaza a la sostenibilidad de la produccin y de las organizaciones en el largo plazo.

A. Fuentes de mayor ingreso 1. Agricultura 2. Pesca 3. Ganadera 4. Otros: especificar

Porcentaje 100%

Total

100

B. Situacin de tenencia de la tierra 1. El productor es propietario 2. El dueo est amortizando 3. Arrendatario 4. Accionista

Porcentaje 50% 50%

Total

100

C. Tamao de la propiedad 1. Menos de 3 hectreas 2. 3 a 5 hectreas 3. 5 a 10 hectreas 4. Ms de 10 hectreas

Porcentaje

100%

Total

100

D. Tipo de propiedad 1. Con riego

Porcentaje

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2. Sin riego 3. Tierras altas 4. Otros: especificar (p. ej. Tierras altas con irrigacin)

100%

Total

100

E. Cosechas (cambie los cultivos de acuerdo a las condiciones locales) 1. Arroz 2. Maz 3. Verduras 4. Caa de azcar 5. Ganadera 6. Mandioca

Porcentaje 5% 30% 30% 10% 5% 20%

Total

100

F. Origen Sectorial 1. Productor 2. Pescador 3. Trabajador agrcola asalariado 4. Otros: especificar

Porcentaje 100%

Total

100

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Mecanismos para la Generacin Interna de Recursos La principal fuente de generacin interna de ingresos de la UAN es a travs de los servicios de comercializacin que presta a sus miembros y las cuotas de afiliacin que corresponden a 50.000 Gs. al ao. Tecnologa de la Informacin y Comunicacin La UAN cuenta con 12 computadoras, 11 impresoras (8 matricial y 4 laser), 2 telefax y 10 UPS fuentes de poder.

SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS Procedimientos y Polticas de Afiliacin Para ser socio activo se requiere ser productor agrcola, sin distincin de clases, credos, ni nacionalidad, toda vez que sea residente en el pas, debiendo al efecto peticionar su incorporacin y sometindose a todas las normas estatuarias. Tambin podrn ser socios, entidades gremiales de rubros agrcolas, en cuyo caso estas nombran sus representantes ante la Unin, quienes participan con voz y voto en las sesiones de la Comisin Directiva Central. Esto no excluye que todos y cada uno de los socios de las Entidades afiliadas bajo esta frmula, pueden asociarse indirectamente y ejercer su pleno derecho de socio. Derechos de los Socios Presentar ante las autoridades de la Entidad las ideas y propuestas que entiendan la utilidad para los fines propuestos como objetivos de la Institucin Gremial que los nuclea, a cuyo efecto podrn asistir a las reuniones en que tales proyectos sean tratados, con voz pero sin voto; Intervenir en las respectivas Asambleas Regionales con voz y voto para desempear cargos directivos y representativos de la Entidad; Recibir los servicios que presta la Entidad, usar las dependencias e instalaciones; Presentar candidatos como socios de la UAN, conforme a las disposiciones pertinentes;

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Asistir a las sesiones de la Comisin Directiva Central y otros cuerpos de la institucin, toda vez que las mismas sean pblicas; Solicitar informes, asistir a conferencias, exposiciones, concursos, actos sociales y en especial, requerir informaciones tcnicas de toda clase y nivel acadmico. Libertad para la formacin e integracin de Cooperativas Agrcolas de Produccin.

Obligaciones de los Socios Aceptar y cumplir todas las disposiciones estatuarias, sus reglamentos, las resoluciones de las Asambleas y de la Comisin Directiva Central, sancionadas legalmente; Abonar las cuotas sociales; Desempear los cargos que les encomendaren las Asambleas, la Comisin Directiva Central y otras autoridades o comisiones especiales autorizadas debidamente, salvo que mediaren razones o circunstancias que les imposibiliten cumplirlos; Denunciar a la Comisin Directiva Central y Comisin Regional los cambios que experimenten sus direcciones, o si han pasado a integra entes jurdicos de produccin o agro-industria; Demostrar buena conducta, encuadrando la misma en el sentido de solidaridad y fraternidad de relaciones con los dems socios; Participar en la prdica a los agricultores de la necesidad de fortalecimiento Gremial para la defensa de sus derechos y la de sus familiares;

Sanciones El socio que por cualquier motivo deje de pagar seis cuotas mensuales consecutivas, incurrir en estado de suspensin en el ejercicio de sus derechos. A efecto, la Tesorera informar puntualmente a la Comisin Directiva Central que esta dicte disposicin en cada caso, debiendo comunicarse al afectado por carta certificada o por intermedio de la Comisin Regional respectiva. Perder el carcter de socio: En caso que el socio una vez notificada la suspensin se mantenga remiso de las cuotas mensuales y no se pone al da con Tesorera; Cuando el socio actuare pblicamente contrariando los objetivos y principios sustentados por la Agremiacin, en cuyo caso se incurrir el sumario

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correspondiente, con amplitud de defensa par el imputado, debiendo proceder la separacin en caso que el Juez Instructor resuelva en forma condenatoria.

Obtencin y Diseminacin de la Informacin

La UAN obtiene la informacin que utiliza en su trabajo diario desde las necesidades dadas a conocer por los mismos socios, de las gestiones que la UAN realiza, de revistas especializadas, de los diarios locales y desde internet. La UAN informa a sus miembros de las actividades y planes de la Unin en las reuniones y asambleas. La UAN no cuenta con boletines informativos para sus miembros.

VNCULOS Y CONTACTOS La UAN cuenta con vnculos y contactos tanto en el mbito nacional como internacional. En el mbito nacional se destacan la asociacin y cooperacin con sectores comerciales, las cuales facilitan la comercializacin de los productos de sus afiliados. En el mbito internacional, la UAN cuenta con vnculos en Holanda y Brasil. En el primero se beneficia con apoyo financiero para la ejecucin de sus proyectos, y en el segundo de Lobby y contactos que apoyen sus proyectos. Organizaciones Asociadas (local, provincial y nacional) Nombre Descripcin/ Beneficios

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Misioneros Catlica

Catlicos/

Iglesia La UAN se beneficia de su asociacin con los Misioneros Catlicos a travs del trabajo que estos realizan con los indgenas de Canindey. Los misioneros asesoran a algunos comits de la localidades de Capiibary

Asociaciones y Contactos con Agencias del Gobierno Nombre Ministerio de Agricultura Ganadera Fondo de Desarrollo y Descripcin/ Beneficios Asistencia Tcnica Crdito Agricultores

Participacin en Comisiones Consultivas Nombre Banco Nacional de Fomento Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) Foro de la AFC y MERCOSUR Descripcin/ Beneficios Definicin de polticas de crdito Participacin, definicin de polticas de la Reforma Agraria Participacin, definicin de polticas para la Agricultura Familiar Campesina y el comercio

Asociacin y Cooperacin con los Sectores Comerciales y Privados Nombre Cooperativa Caaguaz Poty Descripcin/ Beneficios Volumen de produccin para comercializar

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Cooperativa Buena Aventura Cooperativa Santa Rosa

Facilidad de comercializacin para Asociados Facilidad de comercializacin para Asociados

Afiliacin y Vnculos Internacionales Nombre COPROFAM Descripcin/ Beneficios y Posicin La participacin de la UAN como Socio en la COPROFAM le permite coordinar polticas con los pases del MERCOSUR

Relaciones Internacionales Nombres CONTAG Brasil Descripcin/ Beneficios La UAN est relacionada con la CONTAG a travs de la COPROFAM. La coordinadora participa directamente en la reunin especializada del MERCOSUR (REAF) donde se discuten polticas y comercio para la AF. Y se intenta socializar pos proyectos y programas exitosos en los pases miembros.

NECESIDADES DE LA ORGANIZACIN Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la UAN Fortalezas Una mayor tendencia hacia la planificacin de las actividades del gremio ha sido identificada por las autoridades de la UAN como una fortaleza importante;

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Se destaca la infraestructura que ha logrado levantar la UAN en los ltimos aos, resaltndose la parte edilicia y los sistemas informticos (software administrativo); La participacin activa de los directivos de la UAN en instancias internacionales como la Reunin Especializada de Agricultura Familiar (REAF), la Coordinadora de Productores Familiares del MERCOSUR (COPROFAM) y la Federacin Internacional de Productores Agropecuarios (FIPA) constituye una fortaleza difcilmente identificable en otras instituciones semejantes. La UAN tiene vnculos consolidados con instituciones Nacional como la Municipalidad de Asuncin, el Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), INDERT, el Servicio Nacional de Promocin Profesional (SNPP), la Entidad Binacional ITAIPU e instituciones internacionales como AGRITERRA.

Oportunidades Los programas de apoyo social con que cuenta la entidad Binacional constituye una oportunidad importante que ya est siendo aprovechada por UAN; La oferta de otros programas de apoyo facilitados por el Ministerio de Agricultura y Ganadera, como el Programa de Manejo y Conservacin de Suelos del MAG, tambin constituye una oportunidad para concretar convenios de cooperacin; Probablemente la mayor oportunidad para la UAN sea su bloque de comercializacin que goza con una excelente ubicacin e infraestructura en el Mercado Central de Abasto de Asuncin.

Debilidades A pesar de la formalizacin de la UAN ante estamentos oficiales, este hecho no repercute en una mayor fidelidad de los asociados en sus organizaciones de base. Se ha resaltado a la falta de concienciacin como una debilidad importante de la Unin; La informatizacin interna de las asociaciones de las asociaciones que componen la UAN, muchas veces se traduce en poca transparencia de las organizaciones; La capacidad administrativa de la UAN y sus organizaciones de base es bastante limitada, constituyendo una debilidad importante que debe ser removida; La UAN aun no cuenta con servicios consolidados de apoyo a la produccin (asistencia tcnica, financiera, transporte y provisin de insumos).

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Amenazas La falta de apoyo financiero ha sido mencionada en varias ocasiones como una amenaza ante cualquier plan de expansin de la produccin. Se ha mencionado que la oferta de crdito es muy reducida, las condiciones de acceso muy burocrticas, el costo del dinero muy alto; Tambin se puntualiz la falta de instrumentos financieros para el control del riesgo climtico que siempre est presente en la produccin agropecuaria; La competencia desigual que afronta la UAN por programas de apoyo gubernamental que son capturados por intermediarios es una amenaza para el posicionamiento del Bloque en el mercado; Las escasas trabas impuestas por el gobierno nacional en comparacin a los obstculos de autoridades extranjeras a los productos paraguayos, constituyen una desventaja competitiva importante para los productores paraguayos; Los impuestos federales y las altas tasas municipales constituyen una desventaja con relacin a los intermediarios que capturan los beneficios de programas gubernamentales subvencionados.

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SIGLAS
AFC COPROFAM del MERCOSUR FIPA Productores Agrcolas INDERT de la Tierra UAN Agricultura Familiar Campesina Coordinadora de Productores Familiares

Federacin Internacional de

Instituto Nacional de Desarrollo Rural y

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UITA Trabajadores de la Alimentacin UNICOOP

Unin Internacional de

Unin de Cooperativas de Produccin.

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