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SOBERANA

La soberana es un concepto que se define en torno al poder y se comprende como aquella facultad que posee cada estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno, su territorio y su poblacin. Lo anterior hace que, en materia interna, un estado, junto a la autoridad en ejercicio, sean los que se encuentran por sobre cualquier otra entidad. Este concepto surge en la Europa del siglo XVI y XVII cuando se comienza la bsqueda de fundamentos laicos para basar el surgimiento de los nuevos estados nacionales. Se adopta este trmino proveniente de la palabra soberano que se refiere a la inexistencia de control, pero se define tambin como aquel jefe a cargo de un Estado monrquico. Dado lo anterior, la soberana es un concepto que se desarrolla en el mbito poltico. La soberana se puede considerar en dos aspectos diferentes, uno interno y otro externo. En su modo interno, la soberana hace alusin al poder definido anteriormente, el que se relaciona con el poder de un determinado Estado sobre su territorio y su poblacin. Por otra parte, el carcter externo hace referencia a la independencia que tiene un Estado del poder que ejerce otro, en un territorio y poblacin diferentes, en otras palabras, un Estado en particular es soberano mientras no dependa de otro Estado.

Por otra parte, la soberana se puede comprender desde dos perspectivas, una jurdica y una poltica. La soberana jurdica es aquella a travs de la cual un Estado puede tomar contacto con el mundo, con lo internacional, a travs de su participacin en diferentes organizaciones internacionales, tratados, pactos y compromisos diplomticos, entre otros.

La soberana poltica es aquella que hace alusin a poder del Estado de imponer todo aquello que le parezca necesario. Aunque se piense que cada Estado ejerce su soberana jurdica y poltica, no es as en todas las naciones. Existen casos en los que el Estado puede tener la soberana jurdica, sin embargo, su soberana poltica depende de los dictmenes de otras naciones en cuanto a su desarrollo social, poltico y econmico.

SOBERANA POPULAR

Principio relativo a la titularidad de la soberana en el Estado, que organiza y legitima el poder estatal sobre el axioma de su titularidad por el pueblo. A diferencia del principio de soberana nacional, que ha sido sobre todo un principio

de legitimacin, ste tiene importantes consecuencias organizativas, ya que postula una organizacin del Estado en la que de modo efectivo el poder se asiente sobre el consentimiento del pueblo y ste pueda determinar la accin del anterior. En el plano organizativo, el principio exige la primaca de los rganos representativos electivos, en particular de las Asambleas legislativas, as como el incondicionado imperio de la Ley, expresin de la voluntad general con sometimiento pleno a la misma de los rganos administrativos y judiciales; puede tambin derivarse de este principio, all donde existe control de la constitucionalidad de las leyes, la exigencia de que las mismas no sean invalidadas, sino cuando incurren en clara e inequvoca contradiccin con la Constitucin. La Jefatura del estado monrquica no es incompatible con el principio, a condicin de que no participe en la determinacin de las orientaciones polticas seguidas.

Histricamente, el principio de la soberana popular ha quedado asociado con la extensin del sufragio, as como con un entendimiento de la democracia, en la que la participacin popular no puede limitarse o condicionar su actuacin. Excluida la democracia directa, el principio favorece la introduccin, en el Estado representativo, de institutos de democracia semidirecta o de democracia participativa.

El reconocimiento de la soberana popular no implica la atribucin al pueblo de un poder desprovisto de lmites; el pueblo ha de considerarse como poder constituido y slo puede actuar fuera del derecho para restablecerlo (derecho de resistencia).

SOBERANA TERRITORIAL

La soberana como cmulo de competencias del Estado tiene tres caractersticas: 1) Plenitud, 2) exclusividad, y 3) inviolabilidad. En cuanto a la plenitud, hay que considerar que sta permite al Estado cumplir sus funciones para asegurar la satisfaccin de los intereses permanentes y generales de la comunidad; y cuando se seala que la soberana territorial es plena, se est asumiendo que, por principio, no tiene limitaciones que se presuman. Cuando nos referimos a la exclusividad, estamos apuntando a que no se permite que en el territorio de un Estado, otro pueda ejercer competencias, salvo que medie consentimiento del Estado soberano. A pesar de esta posibilidad, debe considerarse que los Estados tienen la obligacin de proteger, dentro de su territorio, los derechos de los otros Estados, en particular el derecho a la integridad y a la inviolabilidad tanto en la paz como en la guerra, junto a los derechos que los otros Estados pueden reclamar para sus nacionales en territorio extranjero. En lo relativo al carcter inviolable, debe vincularse con la obligacin internacional de respeto a la soberana e integridad territorial. De hecho el T.I.J. en el citado caso del canal de Corf entre Estados independientes, el respeto a la soberana territorial es una de las bases esenciales de las relaciones internacionales. El principio est presente en la Carta de las Naciones Unidas (art. 2.4) y en la Declaracin de Principios de Derecho Internacional que rigen las relaciones de amistad y cooperacin entre los Estados, adoptada por la Asamblea General el da 25 de octubre de 1970 (Resolucin 2.625 XXV); y el Acta de Helsinki de 1 de agosto de 1975, concluida en el seno de la Conferencia de Seguridad y Cooperacin en

Europa, formula expresamente los principios de inviolabilidad de las fronteras e integridad territorial de los Estados. La soberana territorial, se encuentra, en principio, limitada por todo el territorio soberano; pero debe recordarse que hay casos en que la legislacin interna se aplica fuera de las fronteras (vincule esto con sus estudios de Derecho interno).

El territorio del Ecuador constituye una unidad histrica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros pueblos milenarios. Comprende el espacio continental, lacustre y fluvial, las islas adyacentes, el mar territorial, el Archipilago de Galpagos; el suelo, el subsuelo y el espacio areo continental, insular y martimo. Sus lmites son los determinados por los tratados vigentes. El territorio del Ecuador es inembargable, inalienable, irreductible, nico e indivisible. Ninguna porcin del territorio podr ser concedida, arrendada ni en forma alguna enajenada temporal o definitivamente. Ningn ciudadano, ciudadana, comunidad, colectividad, pueblo, entidad Estatal o privada podr llevar a cabo acto alguno que atente contra la unidad territorial ni fomente la separacin o escisin territorial.

Pertenecen al Ecuador todos los recursos naturales que se encuentren en su territorio, incluidos el agua, la biodiversidad, el patrimonio gentico, los yacimientos mineros y de hidrocarburos, los componentes intangibles o inmateriales y el espectro electromagntico. El Ecuador ejercer derechos sobre los segmentos correspondientes de la rbita sincrnica geoestacionaria y la Antrtica, de conformidad con las normas del Derecho Internacional y con la legislacin interna. El Ecuador es un territorio de paz, por lo que no se podr establecer en l bases militares extranjeras ni instalaciones extranjeras con propsitos militares.

LA SOBERANA ALIMENTARIA

Es el derecho que tienen los pueblos para controlar el sistema agroalimentario y sus factores de produccin, de tal forma que la agricultura familiar, campesina, indgena, de orientacin agroecolgica, la pesca y la recoleccin artesanal se desarrollen de forma autnoma y equitativa. De esta manera se garantiza el derecho humano a la provisin permanente de alimentos sanos, nutritivos, suficientes y culturalmente apropiados. Para ello es necesario recuperar y dinamizar modos de produccin y tecnologas ancestrales y ecolgicas; generar circuitos econmicos solidarios y controlar

democrticamente los mercados para facilitar el acceso equitativo y oportuno a los alimentos, y remunerar con justicia al trabajo agrcola. Es imprescindible tambin recuperar hbitos y patrones de consumos saludables, nutritivos, y restablecer la identidad y cultura alimentaria de la poblacin.

El Estado intercultural, plurinacional y participativo debe generar y garantizar polticas pblicas que adems de favorecer el desarrollo de su sistema agroalimentario, impliquen una relacin urbano rural equilibrada, una relacin armnica entre seres humanos y naturaleza. Un Estado que efectivamente ejerza su soberana frente a injerencias transnacionales.

SOBERANA ECONMICA

Es la capacidad que tiene el estado para determinar por s mismo la poltica econmica en su territorio; esto implica la emisin de moneda, la existencia de aduanas, las leyes para regular las actividades econmicas, los diferentes impuestos etc.

Dcese de la capacidad que tiene un ente poltico -normalmente un Estado- para determinar por s mismo la Poltica Econmica. La soberana econmica implica la existencia de aduanas y la Emisin de Moneda, as como tambin la potestad -normalmente limitada por la ley- para imponer diversas regulaciones a las actividades econmicas.

LA SOBERANA DEL ESTADO ECUATORIANO SE EJERCE EN: SUELO

RBITA GEOESTACIONARIO

SUBSUELO

ANTRTIDA

MAR TERRITORIAL

GALPAGOS

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