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Rusia
SEPTIEMBRE 2012
Federacin de Rusia
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacion contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
Rusia
Mar de Barents
de la poblacin. Forma de Estado: Repblica presidencialista. Divisin administrativa: Organizacin federal. 83 Sujetos de la Federacin (de los cuales 2 son ciudades, Mosc y S. Petersburgo), agrupados en 8 Distritos Federales. N Residentes espaoles: Moscu 2.077; San Petesburgo 200 (31-12-2011) Coordenadas: 60 00 N, 100 00 E
1.2. Geografa
Mosc Azov
Mar de Ojotsk
Omsk
KAZAJISTN MONGOLIA
CHINA
Orografa poco accidentada en toda su extensin, con la excepcin de la ruptura norte-sur que suponen las zonas montaosas del Cucaso y Urales. La vegetacin, poco variada, se adapta al clima de las distintas regiones, en anchas franjas de orientacin este-oeste, que progresan, de norte a sur, de la siguiente forma: desierto rtico, tundra, bosque de abetos y abedules, estepa de herbceas. Las tierras ms feraces se encuentran al suroeste, en las vegas de los grandes ros (Volga, Don, etc.) que desembocan en los mares Negro y Caspio. En la parte septentrional la fertilidad est muy limitada por el largo invierno y la pobreza del suelo.
O cina de Informacin Diplomtica. 2012 Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o cialmente.
1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
Nombre oficial: Federacin de Rusia Superficie: 17.098.242 km2 Lmites: Desde el enclave de Kaliningrado hasta el estrecho de Bering, Rusia se extiende por casi la mitad (170) de los 360 meridianos de la Tierra. Limita al norte con el ocano rtico; al noroeste con Noruega, Finlandia, el mar Bltico, Estonia, Letonia, Lituania y Polonia; al oeste con Bielorrusia y Ucrania; al sudoeste con Georgia y Azerbaiyn; al sur con Kazajstn, China y Mongolia; al sudeste con China, Corea del Norte y el mar del Japn. Poblacin: 138.082.178 habitantes (julio 2011). Capital: Mosc (10.6523.000 hab.) Otras ciudades: San Petersburgo (4.6575.000 hab.); Novosibirsk (1.4397..000), Ekaterimburgo (1.344.000); Nizhniy Novgorod (1.3267.000) Idioma: Ruso (oficial) y lenguas vernculas Moneda: Rublo (1 rublo=100 kpeks) Religin: La Iglesia Ortodoxa es mayoritaria, y aunque la mayor parte de la poblacin no es practicante, se declaran seguidores entre el 60 y 70% de la poblacin, equivalente aproximadamente a 100 millones de personas. El Islam es la segunda religin con el mayor nmero de adeptos, equivalente al 10-15%
PIB (US $ bn). PIB % crecimiento real Tasa de inflacin Tasa de paro
Exportaciones de bienes FOB Importaciones de bienes FOB Balanza c/c (US $ m.) Dficit pblico (% PIB) Tipo de cambio por Rb:$
(p) datos estimados
7.0 0.4 25.8 20.3 71,129 101,327(p) 9.4 8.7 30.38 29.38
post-sovitica (la ltima manifestacin tuvo lugar el 12.06.12), denunciando las irregularidades, cuestionado la victoria electoral y reclamando una repeticin de las elecciones, as como en general, una amplia reforma del sistema.
2. SITUACIN POLTICA
2.1 Poltica interior.
El 4 diciembre de 2011 tuvieron lugar las elecciones a la Duma estatal, que se celebraron apenas unos meses despus de hacerse pblica la decisin de Putin de ser nuevamente candidato a la presidencia en 2012 y suceder as a Dimitry Medvedev. En dichas elecciones se impuso Rusia Unida, con el 49,32% de los votos, por delante del Partido Comunista (19,19%), Rusia Justa (13,24%) y el Partido Liberal Democrtico (11,67%), nicos partidos que superaron el corte del 5% constitucional para poder tener representacin en la Duma. Con este resultado, Rusia Unida lograba 238 diputados de 450, suficientes para mantener la mayora parlamentaria pero no para reformas constitucionales, muy lejos de los registros de la anterior legislativa (2007-2011), periodo en el que alcanz el 64,30% de los votos y 315 diputados En 4 marzo de 2012 se celebraron las elecciones presidenciales, que Putin gan en primera vuelta con el 63,81% de los votos, por delante de los candidatos de los dems partidos polticos: el lder del Partido Comunista Gennady Ziuganov,(17,19%), Vladimir Zhirinovski (6,22%), Sergei Mironov (3,85%) o el multimillonario, independiente, liberal Mijail Prokhorov (7,78%). Las victorias del partido oficialista en las elecciones parlamentarias y de Putin en las presidenciales, tras un mandato de Medvedev (2008-2012) marcado por un discurso reformista y aperturista, despertaron un fuerte movimiento de oposicin ciudadano, integrado en su mayor parte por la clase media urbana. Se desencaden as una oleada de protestas ciudadanas, inditas en la etapa
Biografas
VLADIMIR PUTIN: Presidente de la Federacin Vladimir Putin nace en 1952, en Leningrado (actual San Petersburgo), cursa
estudios de Derecho en la facultad de esa ciudad, para posteriormente incorporarse al servicio del KGB. Entre 1985-1990 est destinado en la RDA. En 1990 Putin regresa a Rusia y se incorpora al Departamento de Internacional de la Universidad de San Petersburgo, bajo la proteccin de Estanislav Merkurjev y especialmente, de Anatoli Sovchak, Alcalde de la ciudad, en cuya administracin asciende rpidamente, como responsable de la promocin de inversiones, apertura de empresas mixtas y la cooperacin con inversores extranjeros. Tras dirigir la campaa electoral municipal de Sovchak, Putin se traslada a Mosc en 1995, donde empieza su carrera poltica, bajo la proteccin de Boris Yeltsin. Es nombrado rpidamente Gerente Adjunto de la Administracin Presidencial, luego subdirector de la administracin Presidencial y Jefe de la Oficina General de Contabilidad y, posteriormente primer jefe adjunto de la administracin presidencial para las relaciones con los territorios de la Federacin. En 1998 Vladimir Putin es nombrado director de los servicios de inteligencia rusos, el Servicio Federal de Seguridad (FSB), puesto que ocupa apenas un ao, pues en agosto de 1999 es nombrado Primer Ministro. El 31 de diciembre de ese mismo ao se produce la dimisin de Yeltsin. Putin, en calidad de Primer Ministro, pasaba a ser nombrado Presidente en funciones de la Federacin de Rusia. Tras las elecciones presidenciales de marzo de 2000 Putin es elegido Presidente de la Federacin en primera vuelta. En 2004 revalida el cargo por otros 4 aos. Vindose inhabilitado por la Constitucin para ejercer un tercer mandato consecutivo, Putin pasa a ser Primer Ministro de la Federacin de 2008 hasta 2012. El 4 de marzo de 2012 se celebran unas nuevas elecciones presidenciales, en las que Putin se impone nuevamente en primera vuelta, dando inicio a su tercer mandato como Presidente. Este mandato, tras la reforma constitucional de 2008, ser de 6 aos. DMITRY MEDVEDEV: Primer Ministro Dmitry Medvedev naci en 1965 en Leningrado (actual San Petersburgo). Licenciado en derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Leningrado, imparti clases en la Facultad de Derecho hasta 1990. En 1991 se incorpora como ayudante de Anatoly Sovchak, alcalde de San Petersburgo, donde conoce a Vladmir Putin, para el que trabaja entre 1991 y 1996 en la Comisin de Relaciones Exteriores del Ayuntamiento En 1999 se traslada a Mosc y es nombrado Jefe adjunto del Aparato del Gobierno de la Federacin de Rusia. Posteriormente, y a propuesta de Putin, es nombrado Vicedirector de la Administracin Presidencial, ejerciendo como director de la campaa presidencial de Putin en 2000. Tras un breve paso por Gazprom, Medvedev regresa a la Administracin Presidencial, hasta que en noviembre de 2005 es nombrado Viceprimer Ministro del Gobierno por Putin, quien ya entonces busca un sucesor ante la imposibilidad de presentarse a un tercer mandato presidencial. En ese momento en el que empieza a forjarse el llamado tndem Putin-Medvedev. En diciembre de 2007 y a propuesta de los partidos polticos Rusia Unida, Rusia Justa, Poder Civil y el Partido Agrario, y con el visto bueno del Presidente Putin, Dmitry Medvedev es nominado candidato a Presidente de la Federacin de Rusia en las elecciones de marzo de 2008, resultando elegido en primera vuelta y ocupando este cargo hasta 2012, momento en el que Putin recupera la Presidencia de la Federacin. En mayo de 2012 es nombrado Primer Ministro del Gobierno de la Federacin de Rusia. SERGEY LAVROV: Ministro de Asuntos Exteriores Nacido en 1950, se gradu en 1972 en el prestigioso Instituto Estatal de Relaciones Internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso. Habla ingls y francs. Como diplomtico, ocup su primer destino en la Embajada de la URSS en Colombo para luego regresar al MAE en Mosc hasta 1981. De 1981
a 1988 ocup el puesto de Primer Secretario en la Represtacin Permanente de la URSS ante las Naciones Unidas. De regreso a Mosc, ocup los puestos de Director Adjunto de la DG de Relaciones Econmicas Internacionales (19881990), de Director de Organismos Internacionales y Asuntos Globales (19901992) y de Viceministro de Asuntos Exteriores (1992-1994). De 1994 a 2004 ocup el puesto de Representante Permanente de la Federacin de Rusia ante las Naciones Unidas. En 2004 regres a Mosc para ocupar el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores. En 2012, tras el regreso de Putin al Kremlin, ha sido de los pocos ministros que ha sido confirmado en su puesto.
S.M. el Rey Juan Carlos, junto al Presidente de Rusia, Vladimir Putin, en la visita del monarca a Mosc para recibir el Premio Estatal de Rusia, en julio de 2012. EFE
87 Vehculos automviles, tractores, ciclos y dems vehculos terrestres. 84 Calderas, mquinas, aparatos y artefactos mecnicos. 02 Carnes y despojos comestibles. 08 Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones. 69 08 Baldosas y losas de ceramica para pavimentacion o revestimento sin barnizar. 85 Mquinas, aparatos y material elctrico y sus partes. Total partidas Total exportaciones
Fuente: D. G. Aduanas y elaboracin propia S. G. de Informtica, Comunicaciones y Redes
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomticas
El texto programtico de las relaciones bilaterales est constituido por el Acuerdo de Asociacin Estratgica entre el Reino de Espaa y la Federacin de Rusia, firmado con ocasin de la visita de Estado del Presidente Medvedev a Espaa en marzo de 2009 (Acuerdo que eleva el nivel de relaciones con Rusia al que Espaa tiene con pases como Italia o Alemania). Plataforma institucional de reuniones anuales al mximo nivel, el citado Acuerdo incluye la posibilidad de crear Comisiones sectoriales a nivel ministerial. Por otro lado, la celebracin, en 2011, del Ao Dual de Rusia en Espaa y de Espaa en Rusia supuso un hito importante en las relaciones bilaterales, consolidando la relacin poltica y mejorando el mutuo conocimiento de nuestros pueblos (cerca de 800.000 rusos han visitado Espaa en 2011, lo que ha supuesto duplicar las cifras del ao anterior). En junio 2011 se concedi a S.M. El Rey el Premio Estatal de la Federacin Rusa por destacados logros humanitarios, cuya ceremonia de entrega se celebr en Mosc el 19.07. 2 en Mosc.
AOS
La buena sintona bilateral en lo poltico debe llevar a ambos pases a avanzar en el potencial de mejora existente en lo comercial, donde el volumen de intercambios en 2011 est an muy por debajo del de otros socios europeos (Francia: 20.000 M US; Italia, 40.000 M US). En 2011, el volumen de intercambios alcanz la cifra rcord de 10.968,77 millones de euros, con una tasa de cobertura de apenas el 29%. El comercio es tradicionalmente deficitario para Espaa debido al peso de las compras de crudo, hecho que se ha agravado a consecuencia del aumento de los precios del petrleo. En 2011, las exportaciones alcanzaron un valor de 2.526,1 M, lo que supone un crecimiento del 26,6% con respecto a 2010. Las principales partidas han sido vehculos (17,7% del total), maquinaria mecnica (11,5%) y carne y despojos comestibles (7,8%) Por su parte, las importaciones fueron de 8.085,02 M, un 47% ms que el ao pasado. El captulo de combustibles (siendo el alto precio del crudo el principal responsable del gran aumento con respecto a 2010) y aceites minerales representa 89,3% del total. La inversin espaola en Rusia es estadsticamente poco relevante: en los ltimos 5 aos el flujo mximo ( 331,5 M) se registr en 2007 y represent tan slo un 0,49% de las inversiones espaolas totales en el extranjero. En 2011 el flujo fue de 64,6 M, un 17% menor que en 2010. La inversin rusa en Espaa tambin es muy reducida: el mximo fue en 2006, con 79,7 M (0,58% de la inversin total extranjera en Espaa) y en 2011 fue de 44,8 M (4 veces ms que en 2010), la mayora en construccin y servicios de alojamiento. En el plano econmico, la Comisin Mixta de cooperacin econmica e industrial,se rene anualmente y de modo alterno, representa foro privilegiado para el impulso de las relaciones econmicas entre los dos pases. Tras la reciente formacin de los dos gobiernos, la Comisin est presidida por el Ministro de Economa y Competitividad Sr. Luis de Guindos. Dentro de dicha Comisin, el documento de Partenariado para la Modernizacin incluye seis grupos de trabajo: sobre el Protocolo de Kioto; construccin naval; espacio csmico; turismo; infraestructuras de transporte y energa.
Importaciones 9 2011 7.531,95 4.587,22 6.125,52 8.462,68 Exportaciones 17 2011 2.835,63 1.477,43 1.994,97 2.526,10 Saldo -4.696,32 -3.109,79 -4.130,55 -5.936,58 Tasa de cobertura 37,60 32,20 32,50 29,80 % Variacin importacin1 -4,57 -39,10 33,53 38,15 % Variacin exportacin1 35,94 -47,90 35,03 26,62
(1) Tasa de variacin sobre ao anterior
27 Combustibles minerales, aceites minerales, etc. 7.553,36 72 Fundicin, hierro y acero. 338,34 40 02 Caucho sintetico y caucho facticio derivado de los aceites, en formas primarias 184,38 10 Cereales. 92,45
En marzo 2011 el gobierno ruso decidi reintroducir a Espaa en la lista de pases cuyas emisiones de deuda pueden ser adquiridas con recursos de los fondos soberanos en los que Rusia acumula parte de sus ingresos derivados de las exportaciones de hidrocarburos, lo que es prueba de la fiabilidad de las relaciones bilaterales.
09-05-2005 Jos Luis Rodrguez Zapatero. LX Aniversario II Guerra Mundial. 28-09-2007 Jos Luis Rodrguez Zapatero. 01-10-2008 Jos Luis Rodrguez Zapatero. 14-09-2009 Jos Luis Rodrguez Zapatero. Foro de Yaroslav. 17-06-2011 Jos Luis Rodrguez Zapatero, Foro Econmico de San Petersburgo. Ministros de Asuntos Exteriores 28-5-2002 Josep Piqu. Cumbres UE-Rusia / OTAN-Rusia. 18-2-2003 Ana Palacio. 26-7-2004 Miguel ngel Moratinos 18-12-2006 Miguel ngel Moratinos. 29-8-2007 Miguel ngel Moratinos. 8-12-2008 Miguel ngel Moratinos. 12-1-2010 Miguel ngel Moratinos. 28-06-2010 Miguel ngel Moratinos. 16-01-2011 Trinidad Jimnez. 24-02-2011 Viaja a San Petesburgo. Inauguracin Ao Dual Espaa-Rusia 2011. Otras personalidades 28-05-2002 Rodrigo Rato, vicepresidente 2. y ministro de Economa, a Mosc. 15-04-2003 Pilar del Castillo, ministra de Educacin, Cultura y Deportes. 15-11-2004 Jos Bono, ministro de Defensa. Visita oficial. 24-01-2005 Jess Caldera, ministro de Trabajo y Asuntos Sociales. 07-06-2005 Jos Montilla, ministro de Industria, Turismo y Comunicacin. 30-10-2007 Magdalena lvarez, ministra de Fomento. 23-02-2009 Magdalena lvarez, ministra de Fomento. 24-02-2009 Mercedes Cabrera, ministra de Educacin, Poltica Social y Deportes. 05-06-2009 Miguel Sebastin, ministro de Industria, Turismo y Comercio. Foro Econmico Internacional de San Petesburgo. Mayo 2010 Ministro del Interior y Ministro de Justicia. Reunin del Consejo Permanente de justicia y Asuntos Interiores en Kazn Juno 2010 Ministro de industria, Turismo y Comercio acompaado de una delegacin empresarial espaola para participar en el foro Econmico Internacional de San Petersburgo. 01-12-2010 Miguel Sebastin, ministro de Industria, Turismo y Comercio. Mosc, Comisin Mixta Hispano-Rusa. Marzo 2011 Ministro de Industria, Turismo y Comercio. Exposicin Espaa: vivir e innovar en Mosc.
CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL Mosc, 12.05.1995 BOE 24.02.1995, n 48 CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN Y PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Y SOBRE EL PATRIMONIO Y PROTOCOLO Madrid, 16.12.1998 BOE 06.06.2000, N 161 CONVENIO RELATIVO AL TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD Mosc, 16.01.1998 BOE 21.02.1998, n 45 CONVENIO DE COOPERACIN EN MATERIA INFORMTICA Mosc, 17.05.1999 BOE 23.12.1999, N 306 CONVENIO DE COLABORACIN EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA Mosc, 17.05.1999 BOE 03.07.1999, n 158 ACUERDO SOBRE COOPERACIN Y ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA ADUANERA Madrid, 14.06.2000 BOE, 13.12.2000, n 298 ACUERDO SOBRE COOPERACIN EN EL MBITO DE LA PREVENCIN DE CATSTROFES Y ASISTENCIA MUTUA EN LA MITIGACIN DE SUS CONSECUENCIAS Madrid, 14.06.2000 (ad referendum) BOE 27.06.2000, n 153 CONVENIO SOBRE ACTIVIDADES DE CENTROS CULTURALES Madrid, 15.11.2001. BOE 21.06.2002, N 148 MODIFICADO: 24.09.2007 BOE: 9.11.2007, N 269 ENTRADA EN VIGOR DE PROTOCOLO DE MODIFICACIN BOE: 8.04.2009, N 86 ACUERDO SOBRE COOPERACIN CIENTFICA Y TCNICA Madrid, 15.11.2001 (ad referendum) BOE 08.02.2003, n 34 ACUERDO SOBRE EL TRANSPORTE INTERNACIONAL POR CARRETERA Mosc 22.05.2001 BOE 07.06.2002, n 136 CONVENIO DE TRANSPORTE MARTIMO Mosc 22.05.2001 BOE 31.01.2006, n 26 ACUERDO EN MATERIA DE TURISMO Madrid, 09.02.2006 BOE 19.10.2006, n 250 ACUERDO SOBRE COOPERACIN EN EL CAMPO DE LA EXPLORACIN Y DEL USO PACFICO DEL ESPACIO ULTRATERRESTRE Madrid, 09.02.2006 BOE, 18.05.2010, n 121 PROTOCOLO DE EJECUCIN ENTRE EL GOBIERNO DEL REINO DE ESPAA Y EL
GOBIERNO DE LA FEDERACIN DE RUSIA, PARA LA APLICACIN DEL ACUERDO DE 25 DE MAYO DE 2006 ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA Y LA FEDERACIN DE RUSIA SOBRE READMISIN. Mosc, 09.11.2007 BOE, 09.11.2007, n 269 CONVENIO SOBRE EL TRNSITO DE EQUIPOS MILITARES Y PERSONAL A TRAVS DEL TERRITORIO DE LA FEDERACIN DE RUSIA CON MOTIVO DE LA PARTICIPACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL REINO DE ESPAA EN LOS ESFUERZOS DE ESTABILIZACIN Y RECONSTRUCCIN DE LA REPBLICA ISLMICA DE AFGANISTN. Madrid, 03.03.2009 BOE 18.06.2009, n 147
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