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La Universidad Pblica sustentable de Antioquia

el

desarrollo

Hernn Porras Gallego Miembro de la Secretara Tcnica del Proceso Estratgico Regional, PER Oriente de Antioquia Director Corporacin CEAM y Consejero Departamental de Planeacin por la Organizaciones Ambientales. Hemos recibido con agrado y muchas expectativas, las noticias de la participacin de las universidades, con sus grupos de investigacin y como parte del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa en la iniciativa del Plan Nacional de Desarrollo, con la locomotora de la Innovacin, por transformar y aportar en el desarrollo econmico del pas y en particular para apoyar en el Plan Nacional de Competitividad. Entendemos el entusiasmo que se ha generado en el sector universitario del pas, por la asignacin del 10% de los recursos del Sistema General de Regalas para la investigacin y la innovacin, establecido en la nueva ley de regalas. Creemos que estamos en realidad, en un momento excepcional, en un punto de quiebre en el sector investigativo del pas, tan hurfano de recursos, ya que ese monto previsto de 1 billn de pesos, disponibles anualmente para ciencia y tecnologa en buena parte mitigan ese abandono a que las tenan sometida. Lucharn por ellos tanto las universidades pblicas como las privadas. Lo interesante es con qu propuestas, con quines y en beneficio de quines se harn estas propuestas. Tambin creemos que las universidades pblicas, no slo deben asumir el reto de disponer sus mejores grupos de investigacin para ello, sino que tienen la imperante necesidad de definir conceptual, tica, moral y polticamente a su interior, de forma participativa y democrticamente, a quines y cmo deben servir sus esfuerzos investigativos. Porque recordamos que el precepto constitucional que nos orienta a todos, es que debemos trabajar en el inters general, por encima del particular, y que se est comprometido con el desarrollo sostenible. (Artculos 1 y 80 de la Constitucin Poltica de Colombia). Las universidades pblicas antioqueas, pensando principalmente en la Universidad Nacional (UN), la Universidad de Antioquia (UDEA), Politcnico JIC e Instituto Tecnolgico Metropolitano (ITM), debieran pensar en el tipo de alianzas que se debe establecer para desatar toda la capacidad investigativa en sus claustros. Hasta ahora nos hablan de la alianza pblica privada y academia, en general, pero creemos que debe especificarse y denotarse las diferencias. Y nos ocupa porque hasta ahora, se ha estado diciendo son las

agendas o planes regionales de competitividad, coordinado por las cmaras de comercio y los gremios del pas y de Antioquia, en las denominadas comisiones regionales de competitividad, las que definen en buena medida dnde, cmo y con quienes se comprometen esos recursos. Esto con el visto bueno de las entidades territoriales, lase departamentos y municipios. Sabemos de la existencia de varias agendas para el desarrollo del pas, de los territorios antioqueos y de la necesidad de hacerlas confluir, siendo la agenda del sector educativo pblico, vital para los tiempos que se nos avecinan. Su definicin con relacin a las apuestas y sectores priorizados y a los que beneficiar su actuar formativo e investigativo, para la innovacin, el emprendimiento y la optimizacin del sector productivo, ser otro factor clave para contribuir a superar nuestras inequidades y pobrezas o para mantenerlas, y en su peor caso, para profundizarlas. Llamamos la atencin que se debe propugnar por la concertacin pblicoprivado y SOCIAL del desarrollo econmico, orientado hacia la sustentabilidad y esto se debe reflejar ntidamente en todas las agendas regionales, en todos los planes que se estn formulando, especficamente el Plan Regional de Competitividad, buscando que sean incluyentes de las comunidades organizadas que producen y que tengan en cuenta las comunidades subregionales urbanas y rurales del departamento y sus necesidades de apoyo investigativo y de innovacin (incluyendo a indgenas, afrodescendientes y campesinos). El sector acadmico-institucional pblico, debe tenerlo tambin muy bien definido. Esta agenda de competitividad, como va, pretende tragarse todos los recursos para la innovacin (o la mayor parte de ellos) de la nueva ley de transferencias, orientando las inversiones de ese billn de pesos, hacia las prioridades del sector privado, (posiblemente con las universidades privadas), volvindose netamente empresarial, en beneficio de grupos lite, con la anuencia de muchos de nuestros decisores nacionales y regionales; de directivos de las universidades pblicas, de los coordinadores e integrantes de los grupos de Investigacin, de los decanos y vicerrectoras de extensin, de los gobernadores y de los alcaldes, amn de otros altos ejecutivos del Estado. No se oye el debate e interpelaciones claras y crticas frente a lo social, por parte de otros sectores como la clase poltica, las Iglesias, corporaciones autnomas, grandes y tradicionales instituciones de las regiones, de organizaciones ambientales y ONGs, todos ellos con alta responsabilidad por el futuro socio ambiental de los territorios antioqueos y de la economa social. Ni se diga de la propuesta de CORPOICA, responsable de la agenda rural de competitividad en el marco de ciencia y tecnologa: sus proyectos van enmarcados en las cadenas productivas y cluster, con bajsimas participaciones de las organizaciones sociales productivas de la ruralidad, en ellas. Lo que se defina frente a silvicultura de plantaciones, por ejemplo, estamos seguros, no implicar para nada a las comunidades rurales tradicionales. Lo que se defina en cadenas productivas, siempre tendr a las organizaciones sociales y en especial a las de los productores, como el

eslabn ms dbil y con la menor disponibilidad de recursos para innovarse, mejorarse, acrecentarse y posicionarse. Es necesario que el Estado adems de concertar con el inters privado como siempre lo ha hecho, tambin incluya y tenga en cuenta el sector social, colectivo, comunitario, para evitar que se siga minimizando, cuando no desconociendo, la existencia y desenvolvimiento desde aos atrs, de todas unas economas solidarias, sociales, que hay que fortalecer como lo ordena la Constitucin en su artculos 2, 58 y 233. Tambin reclamamos pblicamente, la vinculacin en este do (pblicoprivado) de la alianza Social - Acadmica, porque vemos con HORROR, como slo se vincula la investigacin, los investigadores, los recursos econmicos y las universidades de todo tipo a las investigaciones, desarrollos y aplicaciones tecnolgicas, con nimo de lucro, con patentes, al saber privado, oculto de los inversionistas, con alto beneficio y renta para unos cuantos. Se abandona o ni siquiera se da por enterado, que existen unas necesidades de apoyo, de investigacin, de desarrollo, de innovacin tecnolgicas y socio culturales, para hacer avanzar y posicionar las producciones, las transformaciones, las comercializaciones, los servicios, del sector social de la economa, y por tanto el capital social, pblico y la riqueza colectiva de la sociedad. Hemos dicho y as lo seguiremos haciendo, que necesitamos reforzar los vnculos de la academia y de los centros de investigacin del ESTADO, con los diferentes sectores sociales que estn en la produccin y en la ruralidad: campesinos y campesinas, bosquesinos y otros que habitan y aprovechan rudimentariamente las riquezas de su medio, la biodiversidad, las aguas, los bosques, los suelos, los minerales preciosos y que ancestralmente los hemos marginado y sumido en la miseria y pobrezas extremas. Ciencia y tecnologa que en vnculo con los pobladores, genere riqueza directa para ellos, sus familias y comunidades que la conforman. Que la Universidad contribuya que a travs del conocimiento se irrigue los beneficios de la riqueza y el desarrollo en los pequeos municipios de Antioquia (y del pas), y sus ciudadanos, haciendo posible de acuerdo a sus capacidades, ser co-dueos y socios de los proyectos productivos, a nombre de sus organizaciones asociativas, a los inventos, las patentes, las marcas, los certificados. Una buena parte de estas familias campesinas en el departamento, vinculados al sector solidario o economas solidarias, que incluye la mayor parte de las organizaciones asociativas del campo, es parte de la masa de poblacin que ms apoyo requiere de las universidades y del conocimiento. Comunidades y culturas campesinas en vas de extincin, que incluye a negros e indgenas en otras regiones de Antioquia y del pas, ambos en proceso de campesinizacin y desaparicin. Hablamos entonces que el vnculo de la Universidad con el desarrollo de Antioquia debe ser adems de otras, con las organizaciones de familias y productores campesinos, de las microempresas en los pueblos, con sus mini empresas transformadoras y comercializadoras- cuasi familiares-, de las asociaciones de acueductos (y que aspiramos sean de servicios pblicos en la

ruralidad), de las micro procesadoras y comercializadoras rurales y urbanas, de las producciones tradicionales y su mejoramiento productivo, todas ellas luchando en las condiciones biogeogrficas ms precarias, de baja a escassima escolaridad, de insuficientes formaciones administrativas y de desarrollos tcnicos, de condiciones de mercado y de comunicacin abandonadas, haciendo demostraciones diarias, cotidianas de sostenibilidad econmica, social y ambiental (creemos, la mejor aproximacin al desarrollo sustentable). Se requiere investigacin y desarrollo para producir, transformar, ofrecer productos y servicios en y desde las comunidades locales y pueblerinas, para des-incentivar la migracin a las ciudades; al Valle de Aburr para motivar migraciones de retorno a la vida de pueblos. Igualmente, creemos que este tipo de vinculaciones acadmico sociales productivas, debemos articularlas a la gran iniciativa de las subregiones de profundizar en autonomas, en descentralizacin y desconcentracin del Estado y del desarrollo, para aproximarlo a lo local, a lo sustentable. De articularse a esfuerzos locales y subregionales por definir sus instituciones de educacin superior, sus investigaciones de acuerdo con sus condiciones biofsicas y culturales. De investigar y proponer los instrumentos para las compensaciones y pagos de servicios ambientales desde la ciudad al campo. Debemos ayudar desde las universidades a construir, orientar y definir las inversiones de los fondos de desarrollo regional, a favor de esas economas campesinas, al desarrollo endgeno (aprovechando la nueva ley 1454 o LOOT). Con esto, tendramos la posibilidad de integrar tanto los recursos de investigacin como los de fomento y promocin del desarrollo sustentable, a favor de las ms amplias capas o grupos de inters de las subregiones del departamento, incluidos las campesinas, de tal forma que no se les desven solamente hacia intereses particulares, sino colectivos. Igualmente hemos propuesto y nos le hemos apuntado con iniciativa de ley, al incremento de los recursos por el sistema de transferencias del sector elctrico (del 6 al 8%, artculo 45 ley 99 de 1993), para que los campesinos y pobladores organizados y permanentes de la ruralidad de Antioquia donde estn, construirn estos proyectos, sean beneficiarios y ojal copropietarios de los planes hidroelctricos que se estn aprobando, que sean favorecidos directos de este negocio y de la explotacin minera, que se aprueben fondos de ambas procedencias para garantizar la cultura agraria, campesina, el estmulo y desarrollo investigativo y productivo de la acuicultura, la agricultura y la silvicultura, altamente participativos, inmensamente democrticos desde su creacin y funcionamiento organizacionales. Que los estudiantes de las familias ms pobres de Antioquia cuenten con el apoyo de las Universidades desde los municipios, corregimientos, barrios y comunas donde estudian para tener una formacin pertinente y adecuada al medio donde habitan, para tener la solvencia y capacidad cognoscitiva para ingresar a ellas, para formarse en las reas del conocimiento relacionadas con el desarrollo y el bienestar a partir de lo que tenemos, de lo que somos, de lo que soamos quienes habitamos y aspiramos a permanecer en estas tierras.

Para hacer de las nueve subregiones provincias sustentables y autnomas como lo orienta, ordena y permite la Constitucin Poltica de Colombia. Edicin N 00276 Semana del 14 al 20 de Octubre de 2011