Captulo Veintiuno Excepciones

Artculo 21.1: Excepciones Generales 1. Para efectos de los Captulos Tres al Siete (Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y Obstculos Tcnicos al Comercio), el Artculo XX del GATT de 1994 y sus notas interpretativas se incorporan a este Tratado y forman parte integrante del mismo, mutatis mutandis. Las Partes entienden que las medidas a que hace referencia el Artculo XX(b) del GATT de 1994 incluye las medidas en materia ambiental necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal, y que el Artculo XX(g) del GATT de 1994 se aplica a las medidas relativas a la conservacin de los recursos naturales vivos o no vivos agotables. 2. Para efectos de los Captulos Once, Trece y Catorce 1 (Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones y Comercio Electrnico), el Artculo XIV del AGCS (incluyendo las notas al pie de pgina) se incorpora a este Tratado y forma parte integrante del mismo, mutatis mutandis. Las Partes entienden que las medidas a que se refiere el Artculo XIV(b) del AGCS incluyen medidas en materia ambiental necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal. Artculo 21.2: Seguridad Esencial Ninguna disposicin de este Tratado se interpretar en el sentido de: (a) obligar a una Parte a proporcionar ni a dar acceso a informacin cuya divulgacin considere contraria a sus intereses esenciales en materia de seguridad; o impedir que una Parte aplique medidas que considere necesarias para cumplir con sus obligaciones respecto al mantenimiento o la restauracin de la paz o la seguridad internacional, o para proteger sus intereses esenciales en materia de seguridad. 2

(b)

Artculo 21.3: Tributacin 1. Salvo lo dispuesto en este Artculo, ninguna disposicin de este Tratado se aplicar a medidas tributarias. 2. Nada de lo dispuesto en el presente Tratado afectar los derechos y las obligaciones de ninguna de las Partes que se deriven de cualquier convenio tributario. En caso de incompatibilidad entre este Tratado y cualquiera de estos convenios, el convenio prevalecer en la medida de la incompatibilidad. En el caso de un convenio tributario entre las Partes, las autoridades competentes bajo dicho convenio tendrn la responsabilidad exclusiva para determinar si existe alguna inconsistencia entre este Tratado y ese convenio.

Este Artculo se aplica sin perjuicio a que los productos digitales sean clasificados ya sea como mercancas o como servicios.

Para mayor certeza, si una de las Partes invoca el Artculo 21.2 en un proceso arbitral iniciado al amparo del Captulo Diez (Inversiones) o del Captulo Veinte (Solucin de Controversias), el tribunal o grupo arbitral que atienda el caso determinar que la excepcin se aplica.

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3.

No obstante lo dispuesto en el prrafo 2: (a) el Artculo 3.2 (Trato Nacional) y aquellas otras disposiciones en este Tratado necesarias para hacer efectivo dicho Artculo, se aplicarn a las medidas tributarias en la misma medida que el Artculo III del GATT de 1994; y el Artculo 3.11 (Impuestos a la Exportacin) se aplicar a las medidas tributarias.

(b)

4.

Sujeto a lo dispuesto en el prrafo 2: (a) el Artculo 11.2 (Trato Nacional) y el Artculo 12.2 (Trato Nacional), se aplicarn a las medidas tributarias sobre la renta, ganancias de capital, o sobre el capital gravable de las empresas referentes a la adquisicin o al consumo de servicios especficos, salvo que nada de lo dispuesto en este literal impedir a una Parte condicionar la recepcin de una ventaja o que se contine recibiendo la misma, en relacin con la adquisicin o el consumo de servicios especficos, al requisito de suministrar el servicio en su territorio, y los Artculos 10.3 (Trato Nacional) y 10.4 (Trato de Nacin Ms Favorecida), los Artculos 11.2 (Trato Nacional) y 11.3 (Trato de Nacin Ms Favorecida) y los Artculos 12.2 (Trato Nacional) y 12.3 (Trato de Nacin Ms Favorecida) se aplicarn a todas las medidas tributarias, salvo a aquellas sobre la renta, ganancias de capital, o sobre capital gravable de las empresas, impuestos sobre el patrimonio, sucesiones, donaciones y las transferencias con salto de generaciones (generation-skipping transfers),

(b)

excepto que nada de lo dispuesto en estos Artculos se aplicar: (c) a ninguna obligacin de nacin ms favorecida respecto al beneficio otorgado por una Parte en cumplimiento de cualquier convenio tributario; a ninguna disposicin disconforme de cualquier medida tributaria existente; a la continuacin o pronta renovacin de una disposicin disconforme de cualquier medida tributaria existente; a una reforma a una disposicin disconforme de cualquier medida tributaria existente, en tanto esa reforma no reduzca, al momento de efectuarse, su grado de conformidad con ninguno de esos Artculos; a la adopcin o ejecucin de cualquier medida tributaria encaminada a asegurar la aplicacin y recaudacin de impuestos de manera equitativa y efectiva (segn lo permitido por el Artculo XIV(d) del AGCS); o a una disposicin que condicione la obtencin de una ventaja, o que se contine obteniendo la misma, con relacin a las contribuciones a, o los ingresos de, planes o fideicomisos de pensin, teniendo como requisito que la Parte mantenga jurisdiccin continua sobre los planes o fideicomisos de pensin.

(d) (e)

(f)

(g)

(h)

5. Sujeto a lo dispuesto en el prrafo 2 y sin perjuicio de los derechos y obligaciones de las Partes de conformidad con el prrafo 3, el Artculo 10.9.2, 10.9.3, y 10.9.4 (Requisitos de desempeo) se aplicar a las medidas tributarias. 6. El Artculo 10.7 (Expropiacin y Compensacin) y el Artculo 10.16 (Sometimiento

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de una Reclamacin al Arbitraje) se aplicarn a una medida tributaria que sea alegada como expropiatoria o como una violacin de un acuerdo de inversin o una autorizacin de inversin. No obstante, ningn inversionista podr invocar el Artculo 10.7 (Expropiacin y Compensacin) como fundamento de una reclamacin cuando se haya determinado de conformidad con este prrafo que la medida no constituye una expropiacin. Un inversionista que pretenda invocar el Artculo 10.7 (Expropiacin y Compensacin) con respecto a una medida tributaria, deber primero someter el asunto a las autoridades competentes de la Parte demandante y demandada; sealadas en el Anexo 21.3 al momento de entregar la notificacin de su intencin de someter una reclamacin a arbitraje conforme al Artculo 10.16.2 (Sometimiento de una Reclamacin a Arbitraje), para que dicha autoridad determine si la medida constituye una expropiacin. Si las autoridades competentes no acuerdan examinar el asunto o si, habiendo acordado examinarlo no convienen en estimar que la medida no constituye una expropiacin, dentro de un plazo de seis meses despus de que se les haya sometido el asunto, el inversionista podr someter su reclamacin a arbitraje, de conformidad con el Artculo 10.16 (Sometimiento de una Reclamacin a Arbitraje). Artculo 21.4: Medidas de Balanza de Pagos al Comercio de Mercancas Cuando una Parte decida imponer medidas por motivos de balanza de pagos, lo har as slo de acuerdo con sus derechos y obligaciones de conformidad con el GATT de 1994, incluida la Declaracin sobre las Medidas Comerciales Adoptadas por Motivos de Balanza de Pagos (Declaracin de 1979) y el Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 en Materia de Balanza de Pagos. Al adoptar tales medidas, la Parte consultar inmediatamente con la otra Parte y no menoscabar los beneficios relativos otorgados a la otra Parte de conformidad con este Tratado. 3 Artculo 21.5: Divulgacin de Informacin Ninguna disposicin en este Tratado se interpretar en el sentido de obligar a una Parte a proporcionar o a dar acceso a informacin confidencial, cuya divulgacin pudiera impedir el cumplimiento de las leyes, o que fuera contraria al inters pblico, o que pudiera perjudicar el inters comercial legtimo de empresas particulares, sean pblicas o privadas. Artculo 21.6: Definiciones Para los efectos de este Captulo: convenio tributario significa un convenio para evitar la doble tributacin u otro convenio o arreglo internacional en materia tributaria; e impuestos y medidas tributarias no incluyen: (a) (b) un arancel aduanero; o las medidas listadas en las excepciones (b) y (c) de la definicin de arancel aduanero.

Para mayor certeza, este Artculo se aplica a las medidas de balanza de pagos impuestas al comercio de mercancas.

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Anexo 21.3 Autoridades Competentes Para efectos de este Captulo: autoridades competentes significa: (a) (b) en el caso de Panam, el Viceministro de Finanzas; y en el caso de Estados Unidos, el Assistant Secretary of the Treasury (Tax Policy), del Department of the Treasury,

o sus sucesores.

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