Instituto tecnolgico superior de mascota

Ingeniera Industrial
4to semestre

Higiene y seguridad Industrial

Implementacin del comit de Higiene y seguridad Industrial en el Instituto Tecnolgico Superior de Mascota

RESUMEN El presente trabajo muestra la importancia que tiene la comisin de seguridad e higiene en una institucin de educacin superior, como un organismo colegiado que debe existir en las Instituciones de educacin. Su propsito fundamental es la de establecer acciones y actividades para salvaguardar la integridad de los integrantes de la comunidad universitaria, se menciona una estrategia para su creacin y funcionamiento. INTRODUCCIN En la actualidad, el avance tecnolgico, cientfico y la incorporacin de productos qumicos en los procesos productivos tanto en las empresas as como en instituciones ha dado lugar a que la seguridad e higiene laboral adquiera mayor importancia, fundamentalmente, en la preservacin de la salud de los trabajadores, pero tambin en la bsqueda de que las organizaciones sean ms productivas. Por lo que en este trabajo se da a conocer la fundamentacin legal de las comisiones de seguridad e higiene y la forma en que debe funcionar en las instituciones de educacin superior al considerarlo como un rgano colegiado y no como un mero formulismo para cumplir con los trmites legales. ANTECEDENTES En Mxico, la seguridad e higiene en el trabajo, se fundamenta en bases legales. La Carta Magna, en su ttulo sexto, del trabajo y previsin social, indica en su artculo 123, fraccin XIII: Las empresas cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo y en la fraccin XV, El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores. En la Ley Federal del Trabajo en los artculos: 47, 51, 132, 134, 135, 153-F, 512 y 512-D, as como en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo en su Artculo 130, tambin se encuentran indicaciones en el mismo sentido. Por otra parte, las Comisiones Mixtas se fundamentan en los artculos 509 y 510 de la Ley Federal del Trabajo y en los artculos del 124 al 126 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente. Por otro lado, en el Plan Nacional de Desarrollo y en el rubro de educacin se resalta la preocupacin de parte del gobierno de fomentar y apoyar que se brinden servicios de calidad en la educacin en todos sus niveles. Tambin se indica, Durante este sexenio (2001-2006) estaremos construyendo las bases fundamentales para que en ese ao Mxico cuente con un sistema

educativo, amplio, equitativo, flexible, dinmico, articulado y diversificado, que ofrezca educacin para el desarrollo integral de la poblacin, y que sea reconocido nacional e internacionalmente por su buena calidad y por contar con mecanismos efectivos de participacin de la sociedad en el desarrollo del mismo. Por lo que, tanto las leyes como el objetivo primordial del gobierno es salvaguardar al trabajador a travs de realizar el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos, y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo 1.PROBLEMTICA Si la finalidad de las instituciones de educacin superior es brindar una formacin integral a los alumnos con el propsito que se desarrollen profesionalmente y contribuyan con su hacer diario a una sociedad justa y equitativa, queda claro al revisar los mapas curriculares que slo las licenciaturas orientadas a la ingeniera industrial y similares, cuentan cuando menos con una asignatura en materia de 1Fuente: Manual de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Secretara del Trabajo y Previsin Social. 2 seguridad e higiene en el trabajo. Por lo que surge el cuestionamiento qu tan importante ser el incorporar esta asignatura en todas las licenciaturas?, esto debido a que tanto los futuros ingenieros, qumicos, administradores, mdicos, etc., se incorporarn a centros de trabajo donde deben de valorar si cuentan con las condiciones seguras para realizar su actividad para la cual fueron contratados y poder ser productivos. Por otra parte, con base a un sondeo, son pocas las Instituciones de Educacin Superior (IES) que cuentan con una legislacin interna donde manifiestan este compromiso que por ley tienen con sus trabajadores en materia de seguridad en el trabajo. As mismo, en las IES que forman sus Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene (CMSH), slo es un formalismo para cumplir con la ley. Lo anterior se corrobora al cuestionar a integrantes de las comunidades de las IES s: Sabe qu hacer en caso de...?, Han participado en simulacros, capacitacin en manejo de extintores, entre otros?, Conoce a los integrantes de la CMSH?, etctera. Por lo que quiz la problemtica se deba a la falta de importancia que tiene la seguridad e higiene o la falta de conocimiento de funcionarios o personal directivo por formar y/o apoyar las actividades de la CMSH. JUSTIFICACIN Las instituciones de educacin superior deben contar con una Comisin de Seguridad e Higiene la cual tiene algunas funciones bien especficas como por ejemplo, realizar sugerencias al cuerpo directivo para disminuir o eliminar riesgos a la comunidad universitaria, vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en todos los departamentos, laboratorios y reas. La seguridad e higiene tiene que ser un conocimiento bsico y es uno de los factores relevantes en funcionamiento de toda organizacin. Por otro lado es mejor prevenir, es decir anteponerse a los hechos, pero el siguiente principio es fundamental los seres humanos slo hacemos alguna

actividad cuando tenemos conocimiento, slo as la gente sabe qu hacer. Por tal motivo es necesario dar a conocer una propuesta para integrar una comisin de seguridad e higiene en una institucin de educacin superior, en la que se establezcan sus funciones, acciones as como los elementos que se deben considerar para elaborar un programa de seguridad. 3 FUNDAMENTOS PARA LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA CMSH EN LAS IES A continuacin se mencionan algunos ejemplos para fundamentar la integracin de CMSH: En los laboratorios se almacenan sustancias qumicas. En ocasiones se cuenta con equipos automatizados y a veces no tienen integrados microchip para su desenergizacin inmediata cuando un alumno entra en una zona o rea de peligro. Se tiene parque vehicular (unidades) y no se tiene el control para verificar su estado de funcionalidad. En eventos de reunin de personas no se contempla si estn en funcionamiento las salidas de emergencia. No se realizan recorridos para detectar riesgos potenciales a los integrantes de la comunidad universitaria. La certificacin de sistemas de aseguramiento de la calidad requiere de la inversin de recursos econmicos y de tiempo pero ms aun de un cambio de actitud del personal para asumir la responsabilidad como principal actor. Inclusive en las normas de certificacin ISO 9000: 2000 se resalta un punto que se debe contar con estrategias para generar ambientes agradables hacia la comunidad y esto implica tambin lugares con seguridad e higiene. En la actualidad las funciones de proteccin civil se hacen llegar a las instituciones de educacin superior mediante conferencias o cursos aplicados para organizacin de una comisin de proteccin civil interna, tambin proporcionan material impreso en dpticos para la prevencin de algunos agentes perturbadores (naturales, qumicos y biolgicos) en los mismos se indica en una forma fcil de entender qu se debe hacer antes, durante y despus de una situacin de emergencia. La comisin de seguridad e higiene es un rgano colegiado formado por representantes de la comunidad universitaria, tanto del personal directivo como del personal acadmico, personal administrativo, encargado de mantenimiento y el responsable de servicios mdicos si es que se cuenta con este servicio.

Los integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene se debern elegir por medio de una convocatoria en la que todo el personal participe mediante una votacin. Se pueden establecer ternas para cada grupo de representantes y se debe elaborar la acta nmero uno Integracin de la Comisin de Seguridad. Cada participante debe tener por lo menos conocimientos sobre su rea, ser responsable y una conducta honorable. 4 Es conveniente que se designe por el personal directivo un Secretario, el cual tendr en su poder las actas de las reuniones ordinarias y extraordinarias, tambin presidir las reuniones y proporcionar los informes y requerimientos al cuerpo directivo. Los beneficios que se tienen al contar con una CMSH son: Permite al personal establecer sugerencias. Mejora el nivel de vida de los integrantes de la comunidad. Propicia una identidad institucional. El capital humano se incrementa Se le da la importancia que tiene a las seguridad e higiene. Logra un mejor ambiente de trabajo. Funciones de la Comisin de Seguridad e Higiene A continuacin se mencionan funciones importantes de la Comisin de Seguridad e Higiene, las cuales son fundamentales para lograr sus objetivos dentro de la institucin de educacin superior: Elaboracin de sugerencias para disminuir o eliminar riesgos a los integrantes de la comunidad universitaria. Vigilar que se cumplan las normas de seguridad e higiene en todos los departamentos, reas y en el uso de laboratorios. Difundir las normas de seguridad mediante campaas de difusin. Realizacin de diagnsticos de seguridad e higiene, aplicados a la institucin de educacin superior. Organizacin, realizacin y evaluacin de simulacros en los que se involucre la participacin de los integrantes de la comunidad universitaria. Aprovechamiento de cursos por parte de instituciones como el IMSS y STPS en la Semana de Seguridad e Higiene y Productividad.

 Elaboracin del programa de seguridad e higiene anual, en los que se establezca metas, responsables y los recursos necesarios. Elaboracin de actas e informes requeridos por el personal directivo. Elaboracin de procedimientos de seguridad e higiene cuando sean requeridos, por ejemplo: en el uso de vehculos, el uso y manejo de sustancias qumicas, el manejo de residuos, etctera. 5 SUGERENCIAS PARA LA ELABORACIN DE PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE Para la elaboracin del programa de seguridad e higiene y que pueda ser aplicado en las instituciones de educacin superior, es necesario realizar en las siguientes etapas: Aplicacin del diagnstico Con la aplicacin de la tcnica TKJ es posible estructurar un diagnstico que pueda ser aplicado a la realidad de las instituciones de educacin superior en el que los participantes con experiencia en la empresa y temas de seguridad industrial, as como en la imparticin de cursos en materia de seguridad industrial puedan realizar sugerencias para su enriquecimiento. Los resultados de un primer acercamiento en relacin a la seguridad e higiene se atenderan en los siguientes rubros: Las instalaciones elctricas. Sistemas de equipos porttiles para el combate y control de incendios. Difusin de la seguridad e higiene. Maquinara y equipo en laboratorios. Almacenamiento de sustancias qumicas para uso de laboratorio y en mantenimiento. Procedimientos para la verificacin del buen estado de las unidades vehiculares. Deteccin de riesgos potenciales para la comunidad universitaria. Procedimientos necesarios para el uso de herramientas y equipos. Elaboracin de reglamentos internos para cada laboratorio. En un segundo acercamiento se debe enfocar la problemtica a la elaboracin de preguntas basndose en los diagnsticos aplicados por la Secretaria de Trabajo y Previsin Social y del Instituto Mexicano del Seguro Social. A continuacin se exponen ejemplos de preguntas de algunos rubros: operaciones de

Instalaciones elctricas Se tienen identificadas las lneas de voltaje? Se tiene un sistema de tierras fsicas? Estn delimitadas las reas de alto riesgo como el de la subestacin? Se tiene sistema de iluminacin de emergencia independiente? 6 Se revisa la funcionalidad de las tierras fsicas? Sistemas de equipos porttiles para el combate y control de incendios Estn ubicados los extintores de forma correcta? Se revisan continuamente los extintores para asegurar su funcionalidad? Se cuenta con una bitcora de las revisiones del equipo de combate y control de incendios? Se tienen ubicadas las reas de posibles conatos de incendios? El personal sabe cmo actuar en caso que se produzca un conato de incendio? Los extintores son los apropiados? Difusin de la seguridad e higiene Se realizan campaas para difundir la seguridad e higiene a todos los niveles? Qu medios se emplean, videos, dcticos o trpticos? Se realizan conferencias o ciclos de conferencias para difundir la informacin de seguridad e higiene? Maquinaria y equipo de laboratorio Esta aterrizada toda la maquinaria y equipo de laboratorio? Cuenta con las guardas y dispositivos de seguridad el equipo y maquinaria empleada? Estn delimitadas las reas de los diferentes equipos? Se dan a conocer los procedimientos para el uso seguro de los equipos y maquinarias? En un tercer acercamiento, y mediante la aplicacin de las preguntas del diagnstico y la observacin directa en las diferentes reas, departamentos y laboratorios se puede conocer si se cumple o no y de esta manera dar prioridad a los puntos que son necesarios establecer y dar sugerencias para su cumplimiento de acuerdo a las normas oficiales mexicanas, tambin debe

considerarse la factibilidad de su realizacin involucrando recursos, tiempos y disposicin de parte de los Directivos de la institucin de educacin superior. 7 Acciones de la Comisin de Seguridad e Higiene En esta etapa se consideran las principales acciones y actividades a realizar, es decir se estructura el programa de seguridad e higiene en la Institucin de educacin superior; el cual tiene que tener las siguientes caractersticas para contar con la aprobacin de los Directivos. Correspondiente a la realidad. Cada actividad o accin tiene su fundamento en el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas. Las metas estn definidas y son alcanzables. Estn definidos los responsables y los indicadores para valorar el cumplimiento. Cada accin y actividad est valorada en cuanto a los recursos que se emplearn. Las actividades y las acciones estn programadas y se le da seguimiento para su cumplimiento. El programa de seguridad e higiene indica las fechas de las reuniones de los integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene. La programacin de cursos de capacitacin en seguridad e higiene.

Propuesta para el funcionamiento de la Comisin de Seguridad e Higiene Los integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene deben realizar una reunin mnimo cada mes, la cual puede ser dirigida por el Secretario Ejecutivo o un integrante, en la misma se debe levantar un acta que integre lo siguiente: Acta nmero Fecha Duracin Orden del da Acuerdos Participantes

 Folio Esta es la base fundamental para proporcionar informes a los directivos y dar el seguimiento al cumplimiento de acuerdos. Una de las primeras acciones de los integrantes de la comisin de seguridad e higiene es determinar la lista de los principales riesgos en la institucin de educacin superior; este es el punto de vista. Por ejemplo: Manejo de garrafones de agua purificada. Condiciones del agua en cisterna. Las condiciones de los filtros de la cafetera.

8 Limpieza de utensilios en cafetera y manejo de alimentos. Colocacin de sealizacin y topes en las partes externas de la escuela en su acceso. Almacenamiento de sustancias combustibles (gasolina, diesel, tner y pintura). Almacenamiento, transporte y uso de sustancias qumicas en laboratorios. Uso y manejo de equipo y maquinaria en los laboratorios. La ausencia de un sistema de tierras fsicas y un pararrayos. Ausencia de sealamientos como rutas de evacuacin, puntos de reunin y falta de sistemas de alarma. Falta de control sobre el equipo porttil y fijo para el combate y control de incendios. Desconocimiento del personal para saber cmo actuar en caso de una contingencia, un conato de incendio, un temblor o un agente perturbador natural. Ahora con esta lista de riesgos y el resultado de las preguntas de cada rubro del diagnstico se pueden establecer las siguientes acciones: Difusin de las normas de seguridad e higiene Las metas podran ser colocar por lo menos un cartel de seguridad e higiene en lugares estratgicos, donde todo el personal tenga acceso. Estos pueden ser adquiridos en forma gratuita de parte de instituciones gubernamentales como son: Proteccin Civil, Secretaria del Trabajo y Previsin Social y el Instituto Mexicano del Seguro Social. Capacitacin sobre prevencin combate y control de incendios

Establecer por lo menos una capacitacin en este rubro, se puede gestionar con el proveedor de extintores y aprovechar la fecha de vencimiento del polvo qumico seco de algunos extintores. Realizacin del simulacro de combate y control de incendios Para esto se debe establecer: Objetivo. Los materiales combustibles a emplear. Solicitar el permiso y apoyo de autoridades correspondiente como son Proteccin Civil y el apoyo de los bomberos. Convocar a los integrantes de la comunidad universitaria o por lo menos uno o dos representantes de cada departamento. 9 Disponer de los equipos y materiales didcticos tales como televisin, videograbadora, pelculas, rotafolio, plumones y en su caso material impreso. Evaluar mediante indicadores la efectividad del personal en el simulacro; tiempos, organizacin, actuacin, etctera. Vdeo grabar la capacitacin y el simulacro, el cual puede ser utilizado como material didctico. Gestionar la entrega de constancias para el personal, esto servir de motivacin. Elaboracin de inventario de equipo de combate y control de incendios Establecer los formatos correspondientes para registrar informacin relevante de las condiciones del equipo de combate, control y eliminacin de incendios. Ubicacin. Agente (polvo qumico seco, bixido de carbono o agua ligera). Capacidad (kilogramos). Fecha de recarga y fecha de vencimiento. Estado del sifn, manguera y manmetro. Etiquetas de revisin de los extintores. Gestionar la sealizacin de seguridad e higiene

Verificar que estn ubicados y en buen estado los sealamientos tales como rutas de evacuacin, puntos de reunin, zona de seguridad y sealamientos de extintores y peligro alta tensin, zona restringida etctera. Verificacin de: Los servicios de limpieza. Los servicios de vigilancia. Los servicios de cafetera. En las revisiones anteriores, los integrantes deben elaborar cuestionarios que de acuerdo a las normas se puede vigilar su cumplimiento. 10 CONCLUSIONES Como se mostr es importante que se creen comisiones de seguridad e higiene en las instituciones de educacin, este organismo colegiado tiene funciones vitales en la organizacin. Una de ellas es la de salvaguardar la integridad fsica de los integrantes de la comunidad, pero tambin puede contribuir a la formacin de una cultura de proteccin civil, la cual no solamente permite la aplicacin en la institucin o en la empresa, sino tambin en la familia y en la sociedad. De igual forma se resalta la difusin de normas de seguridad y la capacitacin en simulacros como elementos importantes para actuar y prevenir riesgos a los seres humanos. Para lograr el desarrollo integral de una poblacin es necesario entre otras cosas proporcionar la informacin adecuada y suficiente, para el logro de las habilidades que se demandan actualmente en la sociedad. La funcin principal de la comisin de seguridad e higiene es la de realizar sugerencias al cuerpo directivo para eliminar o disminuir riesgos a los integrantes de la comunidad universitaria. El tener una CMSH en una institucin de educacin superior no es un lujo, sino por el contrario, es algo necesario y no debe considerarse como un ente que slo absorbe recursos, ms bien debe reconocerse que brinda importantes beneficios.