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Cartilla Informativa
Instrumentos Financieros
Repblica de Colombia
ISBN : 978-958-8536-18-7
INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA AIS: Lnea Especial de Crdito (LEC) Incentivo a la Capitalizacin Rural (ICR) Incentivo a la Asistencia Tcnica (IAT)
Contenido
1. TRMITE DE LA SOLICITUD DE CRDITO 2. EL FONDO AGROPECUARIO DE GARANTAS 3. TIPOS DE PRODUCTOR 4. LNEA ESPECIAL DE CRDITO 5. INCENTIVO A LA CAPITALIZACIN RURAL 6. INCENTIVO A LA ASISTENCIA TCNICA 7. INFORMACIN ADICIONAL
Introduccin
El Programa Agro, Ingreso Seguro AIS es la ms completa herramienta para asegurar el desarrollo del campo colombiano. En esta cartilla, usted podr encontrar las principales caractersticas de los instrumentos financieros del Programa AIS, como son la Lnea Especial de Crdito (LEC), el Incentivo a la Capitalizacin Rural (ICR) y el Incentivo a la Asistencia Tcnica (IAT). Todos estos instrumentos requieren la presentacin de un proyecto ante un intermediario financiero (banco). Por esta razn, se explica en detalle el procedimiento para presentar un proyecto de crdito agropecuario, se detalla cmo opera el Fondo Agropecuario de Garantas (FAG). Con AIS, el campo tiene futuro.
BANCO
Los instrumentos financieros del Programa AIS requieren la presentacin de un proyecto ante un intermediario financiero (banco). Toda solicitud de crdito debe ser estudiada por los bancos, de acuerdo con los requisitos y normas generales de la Superintendencia Financiera de Colombia, con la normatividad de FINAGRO establecida en el Manual de Servicios y con los reglamentos internos de crdito de cada intermediario financiero.
Procedimiento:
El siguiente es el procedimiento para solicitar un crdito agropecuario ante un banco: 1. Planear el proyecto. 2. Acercarse al banco de su preferencia y presentar el proyecto. 3. Llenar las solicitudes y completar los documentos que cada banco exige, aclarando que lo quiere con recursos del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO) 4. Una vez complete los documentos, debe llevarlos al banco para que los evale. 5. El banco se encargar de hacer el trmite con FINAGRO. 6. FINAGRO le gira los recursos al banco en que se hizo la solicitud. 7. El banco entrega el dinero del crdito al beneficiario. Este crdito podr tener los beneficios del Programa AIS que ms adelante se explican. 8. Los recursos del crdito se deben invertir en el proyecto que plane.
Planear el Proyecto:
Antes de ir al banco a solicitar el crdito, el productor debe saber cmo quiere realizar el proyecto, qu quiere lograr con la inversin que va a hacer, a quin le va a vender la produccin del proyecto y cunto dinero se necesita para ponerlo en marcha.
la cual debe ser realizada en los formatos establecidos por FINAGRO con el propsito de simplificar la metodologa para elaborar los proyectos de crdito que se presentan ante los bancos. La planificacin de crdito debe tener como mnimo la siguiente informacin: 1. Informacin del banco a travs del cual se tramita la solicitud de crdito. 2. Informacin de la persona que va a solicitar el crdito y del predio en el cual va a desarrollar el proyecto. 3. La justificacin tcnica del proyecto: por qu vale la pena hacer el proyecto desde el punto de vista tcnico. 4. El proyecto a financiar y los tiempos estimados para realizarlo. 5. Unidad de produccin del proyecto (hectreas para el caso de actividades agrcolas, unidades de animales en el caso de actividades pecuarias, kilos o toneladas de productos a transformar o comercializar en el caso de actividades de transformacin y/o comercializacin). 6. Costos de produccin (cules son los costos en que incurre para producir) y costos financieros (por ejemplo: crditos con bancos, entre otros.) 7. Plan de amortizacin: cmo piensa pagar el crdito solicitado. 8. Estimacin de ingresos y egresos del proyecto: cunto le ingresa y cunto se gasta en el proyecto. FINAGRO pone a disposicin de los interesados en tramitar un crdito agropecuario, los formatos de planificacin de crdito en el Captulo I del Manual de Servicios que se encuentra publicado en la pgina web (www.finagro.com.co), as como el instructivo para su diligenciamiento.
Tipo Beneficiario Pequeo Productor Mediano Productor Poblacin desplazada Asociativo o Alianza Estratgica
Cobertura Hasta 80% Hasta 75% Hasta 60% Hasta 100% Hasta 70%
Monto de Crdito (Ao 2010) Hasta $ 39.180.385 Hasta $180.250.000 Superior a $180.250.000 Hasta $ 39.180.385 Hasta $10.000.000.000
3. TIPOS DE PRODUCTOR
Lo ms especial del campo es que hay espacio para todos. Por esta razn, los tipos de productores se han clasificado de la siguiente manera:
Tipo de Productor Pequeo Mediano Especial (500 smmlv) Mediano (10.000 smmlv) Grande
Activos (en el ao 2010) Desde 0 55,900,551 257,500,001 5,150,000,001 Hasta 55,900,550 1 257,500,000 5,150,000,000 En adelante
1. Adicional a los activos, por lo menos el 75% de sus activos deben estar invertidos en el sector agropecuario o no menos de las 2/3 partes de sus ingresos debe provenir del sector agropecuario.
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4.2 Actividades
En particular, esta Lnea financia inversiones en: Plantacin y mantenimiento de nuevos cultivos. Adquisicin de maquinaria y equipos. Adecuacin de tierras. Infraestructura para la produccin. Infraestructura y equipos para la transformacin primaria y/o comercializacin. Certificaciones agroalimentarias y certificaciones en sistemas de gestin de la calidad en la prestacin del servicio de asistencia tcnica.
Tambin se financian los costos directos para siembra y sostenimiento de cultivos de ciclo corto.
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Ejemplos: Adecuacin de tierras para actividad agropecuaria, forestal, pesquera o acucola. Campamentos para trabajadores. Electrificacin. Equipos e implementos para el manejo del recurso hdrico en proyectos pecuarios, acucolas y de pesca. Equipos y sistemas de riego y drenaje. Carreteables y puentes. Obras civiles para: riego, manejo de recurso hdrico (proyectos pecuarios, acucolas y de pesca), control de inundaciones y drenaje.
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El plazo y el periodo de gracia varan de acuerdo con el flujo de caja del proyecto. Los abonos al capital y la periodicidad del pago de los intereses se podrn pactar con el banco, de acuerdo con el flujo de caja del proyecto. Se aceptar la capitalizacin de intereses en los casos que considera el Manual de Servicios de FINAGRO.
Se exceptan del monto mximo por beneficiario: Los proyectos para siembra y mantenimiento de reas nuevas en cultivos que se desarrollen bajo el esquema de crdito asociativo o alianzas estratgicas, cuyo monto mximo podr ser de hasta $10.000 millones. Los proyectos para siembra en cultivos de ciclo corto que hagan parte de la Apuesta Exportadora Agropecuaria 2006 2020 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y que desarrollen bajo el esquema de crdito asociativo, los cuales no tendrn monto mximo, siempre y cuando los integrados sean pequeos productores y el integrador ofrezca garantas del crdito diferentes al Fondo Agropecuario de Garantas FAG, para respaldar la obligacin.
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Poblacin objetivo
El ICR est dirigido a las personas naturales y jurdicas que desarrollen nuevos proyectos de inversin en el sector agropecuario, en predios: Propios. Arrendados, en usufructo o en comodato: o Cuando se cuente con un contrato de arrendamiento o usufructo debidamente registrado, por un trmino, en ambos casos, no inferior al plazo del crdito respectivo. De todas formas, ser necesario que se acredite la titularidad del derecho de propiedad en cabeza del arrendador, con copia del Folio de Matricula inmobiliaria correspondiente, o de la resolucin de adjudicacin del INCODER. o Los proyectos ejecutados para establecer cultivos de tardo rendimiento pueden realizarse en predios con contrato de arrendamiento, siempre y cuando en el contrato de arrendamiento se convenga que la plantacin a establecer en el terreno arrendado, ser de propiedad exclusiva del arrendatario. Otros: o Cuando se cuente con la posesin del inmueble, caso en el que se exigir un certificado que acredite la tenencia o la posesin, expedido por la autoridad competente, junto con dos declaraciones extrajuicio rendidas por terceros ajenos al productor, con las que se acredite la posesin del inmueble. En todo caso, se entender que con la solicitud de otorgamiento del ICR, el solicitante certifica bajo la gravedad de juramento su condicin de tenedor y poseedor del bien. o Los proyectos ejecutados en predios adjudicados a comunidades indgenas o comunidades negras deben presentar el certificado de tradicin y libertad del predio en el cual conste tal hecho o la resolucin de adjudicacin del INCODER (o el antiguo INCORA), y la autorizacin de uso del predio vinculado al proyecto, a favor del solicitante, expedida por la autoridad competente del cabildo indgena o la comunidad negra. o Los proyectos ejecutados en predios que son propiedad del cnyuge o compaero(a) del solicitante, requieren demostrar la propiedad mediante certificado de tradicin y libertad, as como la vigencia de la sociedad conyugal.
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Se exceptan de la exigencia de acreditar la propiedad o la tenencia los proyectos que no requieren del predio para su ejecucin, como los destinados a adquisicin de maquinaria e implementos agrcolas, dotacin de sistemas de riego destinados a actividades agropecuarias que requieran rotacin de predios para su desarrollo y adquisicin de equipos pecuarios para la prestacin de servicios de biotecnologa por parte de empresas y personas especializadas que no posean predios, entre otros casos.
5.2 Campos de Aplicacin 5.2.1 Adecuacin de tierras y manejo del recurso hdrico: sistemas de riego, drenaje y control de inundaciones:
Inversiones dirigidas a asegurar, de manera duradera, el adecuado suministro de agua e incrementar el potencial productivo del suelo en la produccin agropecuaria. Este campo de aplicacin incluye la adecuacin fsica y qumica de suelos y el manejo del recurso hdrico. Para el manejo del recurso hdrico, el ICR se reconocer sobre el costo de realizacin de las obras civiles y de adquisicin e instalacin de maquinaria y equipos necesarios para la dotacin y operacin de:
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Sistemas de riego y drenaje: inversiones en sistemas de riego, tanto para las obras civiles como para la adquisicin de equipos. Ej.: motobombas, tuberas, presas, embalses, canales, entre otras. Control de inundaciones: recuperacin, conservacin y proteccin de tierras destinadas a la produccin. Ej: Diques, terraplenes, espolones, canales, entre otras.
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de
biotecnologa
su
incorporacin
en
procesos
Proyectos de inversin orientados a la dotacin de la infraestructura y de los equipos necesarios en el desarrollo de productos de biotecnologa, requeridos en la produccin agropecuaria, como la produccin de semillas transgnicas, meristemos, agentes de control biolgico y reproduccin In Vitro, as como la adquisicin de dichos productos por los productores. Ejemplos: Equipos agropecuarios: Equipos de laboratorio para produccin de semilla transgnica, meristemos, agentes de control biolgico, polinizacin y reproduccin In Vitro, entre otros. Infraestructura: Construccin de laboratorios, mesas de invernadero, cabinas de flujo laminar, entre otros. Incorporacin de la biotecnologa en procesos productivos agrcolas: Adquisicin por parte del productor de material generado por la biotecnologa, para su incorporacin al proceso de produccin. Incorporacin de la biotecnologa en procesos productivos agrcolas y pecuarias: Adquisicin por parte del productor de material generado por la biotecnologa, para su incorporacin al proceso de produccin.
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5.3
De acuerdo con la clasificacin de FINAGRO, los porcentajes de reconocimiento del ICR son:
Tipo de Productor
Pequeos Productores Medianos Especiales (activos hasta 500 SMMLV): Medianos:
Porcentaje de ICR
40% 30% 20%
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Poblacin objetivo
Podrn ser beneficiarios del IAT a travs de crdito los pequeos y medianos especiales que, de manera individual, desarrollen o pretendan desarrollar un proyecto productivo agropecuario, acucola y/o forestal, y que para su correcta implementacin requiera del servicio de asistencia tcnica para mejorar sus indicadores econmicos y de produccin. Cuando el IAT a travs de crdito lo solicite una alianza estratgica o una asociacin de productores que no est integrada en su totalidad por pequeos y medianos especiales, el Incentivo ser reconocido proporcionalmente segn la participacin que este tipo de beneficiarios tengan dentro de la alianza o asociacin respectiva.
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7. INFORMACIN ADICIONAL
Con el Programa Agro, Ingreso Seguro usted puede hacer realidad sus proyectos ahora. La informacin contenida en la presente cartilla es un resumen de la normatividad que rige los instrumentos financieros del Programa AIS. Si requiere informacin adicional, puede consultar la pgina web del Programa (www.ais.gov.co) o comunicarse a la lnea gratuita nacional 01800510146 desde cualquier parte del pas.
El Programa AIS es una conquista del campo que todos debemos preservar.
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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural www.minagricultura.gov.co Lnea gratuita: 018000 510 146 Telfono: 331 1199 Direccin: Avenida Jimnez No. 7-65 Banco Agrario de Colombia www.banagrario.gov.co Lnea gratuita: 018000 915 000 Telfono Direccin General: 382 1400 Direccin: Carrera 8 No. 15-43, Bogot Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO www.finagro.com.co Lnea gratuita: 018000 912 219 Telfono: 320 3377 Fax: 338 0197 A.A.: 241951 de Bogot Direccin: Carrera 13 No. 28-17 pisos 2, 3, 4 y 5 Instituto Colombiano de Desarrollo Rural Incoder www.incoder.gov.co Lnea gratuita: 018000 110 132 Telfono: 383 0444 Direccin: Avenida El Dorado (CAN) Bolsa Mercantil de Colombia BMC www.bna.com.co Telfono: 629 2529 Direccin: Calle 114 No. 9-01 piso 15 torre A Edificio Teleport Business Park Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria Corpoica www.corpoica.org.co lnea gratuita: 018000 121 515 Telfono: 422 7300 Direccin: Tibaitat, Ceisa (Km 14, va Mosquera) Instituto Colombiano Agropecuario ICA www.ica.gov.co lnea gratuita: 018000 914 517 Telfono: 285 5520 288 4800 Direccin: Calle 37 No. 8-43 piso 5 Edificio Colgas
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