1.

LATIFUNDIO EN VENEZUELA

El Latifundio es el resultado histrico de la Conquista del Territorio Nacional, realizado frente a la resistencia india mediante el uso de las armas. Una vez conformado el dominio poltico mediante la fuerza de las armas, se procedi al establecimiento de las instituciones respectivas, donde jugaron primordial importancia los movimientos tcticos que condujeron a establecer un sistema de dominacin econmica que fundamenta la riqueza sobre la posesin de inmensas extensiones de tierra para garantizar la produccin de grandes cantidades de insumos agrcolas y pecuarios a la disposicin del mercado de exportacin, en virtud de las necesidades de la demanda metropolitana. Al condicionar la estructura burocrtica aduanera a una economa condicionada a los mercados internacionales, qued constituida la tercera fuerza de dominio colonial, el poder econmico. Junto con el dominio de la tierra, los conquistadores fueron reproduciendo sus genes en el vientre de las indias para traer con el tiempo, nuevas generaciones bilinges de avance, para implantar una sociedad catlica que construir la cultura colonial al servicio de las necesidades del mercado. Quedando establecida de esta manera, la cuarta forma de dominacin, la ideolgica Estas cuatro formas de dominacin colonialista, vale repetir: el dominio de las armas, el dominio poltico, el dominio econmico y el dominio ideolgico, se establecen sobre el territorio colonial organizado en grandes extensiones de tierra para el beneficio de los conquistadores y sus descendientes. La gesta emancipadora logr la independencia poltica mediante la lucha armada hasta obtener el Reconocimiento poltico de nacin soberana. Este objetivo se alcanz utilizando unas armas compradas a crdito en los mercados internacionales, colocando como fianza los latifundios de algunos mantuanos, como el caso de Luis Lpez Mndez. Para guerras posteriores tambin se comprometieron los ingresos de la aduana de exportacin.

La propiedad territorial fue repartida entre la nueva clase portadora del estandarte de la Orden de los Libertadores compartiendo la conformacin de los Latifundios con los nuevos propietarios que adquirieron parte de las tierras pagando en las subastas de las casas de empeo, aquellas deudas de las armas, las municiones, el sueldo de la Legin Extranjera; y hasta sus uniformes, sobrantes de las guerras napolenicas, cuyos componentes tuvieron una influencia ms interesante de la que los historiadores patrios han otorgado. De esta manera vemos en el presente, como el hato el Charcote, a travs de una cadena de testaferros, termina perteneciendo a la Corona Britnica. Y latifundios, como el de la familia del patriota mantuano, Lpez Mndez, fue adquirido, por una familia de de Apellido alemn muy clebre. O ms tarde, uno de los antiguos latifundios del Conde de Tovar, comprada por una familia britnica de importadores y agentes aduaneros, como por ejemplo, la hacienda Santa Teresa, visitada por turistas encantados de disfrutar el sabor aejo de familia venezolana de origen Britnico. 1.1 EL ESTADO GENERADOR DE LATIFUNDIO. El poder econmico y poltico asociado a los intereses ligados a la tierra es uno de los obstculos ms importantes que se oponen a la reforma agraria, la cual inevitablemente requiere firmes decisiones y duros polticos. En el caso de Amrica Latina, podemos decir que no se ha realizado la reforma agraria hasta que los campesinos han invadido las tierras. Por ello la gran parte de los obstculos que se oponen a la reforma agraria provienen de una legislacin inoperante a la que se unen los intereses de una clase de grandes propietarios y hoy en da, de las multinacionales extranjeras. Es importante diferenciar los siguientes tipos de reforma teniendo en cuenta el rol del Estado: enfrentamientos

Reforma liberal: La naturaleza del sistema capitalista al que pertenece no ha sido alterada y la transformacin slo concierne a localizados dentro del conjunto social Reformas de tipo socialista: las relaciones entre clases y formas de posesin de los bienes de produccin experimentan en el conjunto de la nacin sectores concretos o

importantes cambios de mayor a menor grado. Una vez establecida esta distincin, podemos hablar de las tres oleadas por las que han pasado las iniciativas de reformas agrarias a lo largo del siglo XX, advirtiendo que en el pasado la atencin prestada a dicho problema fue

cambiando con el tiempo, siguiendo tres perodos: Hasta los aos 80, primaba la mayor importancia del problema de la

disponibilidad de factores de produccin y por ello la tierra. Se centraban en aspectos como la distribucin del recurso y se introdujeron programas clsicos de reforma agraria Aos 80: debido a la ineficacia o a numerosos fallos de los programas de redistribucin de la tierra, se traslada el inters a los mecanismos de mercado como posible solucin al acceso ms libre del factor tierra: programas de ajuste y apertura. Pero la mayora de los pases no contaban con la compleja red institucional necesaria para el correcto funcionamiento de este sistema Es decir se llevaron a cabo reformas de libre mercado sin realizar

simultneamente los cambios correspondientes en las instituciones sociales y polticas. Aos 90: se basa en las carencias subyacentes en el perodo anterior, es decir, en la importancia de la institucionalidad y el papel crucial. 1.2 LA LUCHA CONTRA EL LATIFUNDIO EN VENEZUELA

El ataque a tiros a la casa de un ministro y una ofensiva meditica sobre la supuesta agresin a la propiedad dieron (en los ltimos das) un nuevo cariz a

la lucha contra el latifundio del Gobierno venezolano. La agresin esta ltima semana contra una residencia del ministro de Agricultura y Tierras Antonio Albarrn, se sum a una serie de acciones atribuidas a los terratenientes que incluyen el asesinato de unos 140 campesinos y lderes gremiales en dos aos.

Mientras los crmenes contra campesinos -atribuidos a sicarios pagados por terratenientes- han pasado casi inadvertidos en la prensa, la intervencin de un hato en el occidental estado de Barinas explot como una noticia de seguimiento minuto a minuto.

Se trata del fundo La Marquesea, de ocho mil 500 hectreas, de las cuales las autoridades afirman slo se aprovechan unas 400 hectreas, mientras se paga a los trabajadores salarios por debajo del mnimo legal.

El Instituto Nacional de Tierras, que intervino la finca con respaldo de fuerzas militares, asegura que los presuntos propietarios carecen de documentos que los avalen como dueos y adems se detectaron violaciones de carcter ambiental.

Los presuntos dueos de esas tierras denuncian que se trata en realidad de un ataque a la propiedad consagrada por la Constitucin, lnea apoyada por medios empresariales y opositores.

El Gobierno de Venezuela advierte, de otro lado, que la lucha contra el latifundio continuar porque se trata de un aspecto vital de la seguridad alimentaria y el reordenamiento de la propiedad en el campo.

Venezuela, pese a tener enormes extensiones de terreno frtil, importa actualmente alrededor del 80 por ciento de los alimentos que consume, mientras miles de campesinos carecen de tierras.

Las autoridades consideran que esta situacin puede revertirse si se ponen en explotacin terrenos baldos en manos de unas pocas familias y se desarrolla en el campo un proceso de estimulacin de cooperativas agropecuarias.

El Ministerio de Agricultura y Tierras inform que este ao se prev en total la recuperacin de siete hatos en los estados Apure, Barinas, Gurico y Carabobo, con un rea total de 174 mil 987 hectreas.

Segn el proyecto de redistribucin se estima que esos terrenos beneficiarn a mil 541 familias, a las cuales se les entregarn cartas agrarias que les permitirn el uso de la tierra.

Otro aspecto curioso del fenmeno es que la campaa contra las recuperaciones de tierras va acompaada de opiniones de que se trata del inicio de una ofensiva final contra la propiedad privada.

Segn la oposicin, que se debate en un retroceso continuo en la poltica nacional, de permitirse la expropiacin de tierras, seguir luego la eliminacin de todo derecho individual desde casas, automviles, hasta la patria potestad.

La Marquesea pas a representar as una especie de punta de lanza de la oposicin, precisamente cuando Chvez convoc a la poblacin a votar masivamente en las elecciones del prximo diciembre para garantizar mayora de dos tercios en el Parlamento.

Acorralada ante el respaldo mayoritario a la poltica social de Chvez, la oposicin parece apostar ahora a crear un ambiente de aprehensin hacia la proyeccin socialista, con el fantasma de la violacin a la propiedad individual.

El propsito, sin embargo, enfrenta un fuerte obstculo en los programas puestos en marcha por el Gobierno, que han facilitado acceso a la salud, la educacin y el empleo a millones de personas tradicionalmente marginados de la rica renta petrolera del pas.

Chvez ha explicado a la poblacin que en realidad se trata de principios socialistas que es necesario profundizar como nica forma de eliminar los

problemas de la nacin heredados del sistema capitalista que se propone sustituir.

Chvez asegura fin del latifundio a toda costa.

Inti atender denuncias de todo el pas.- (Jos Francisco Michelli).El presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, de nuevo asegur que en Venezuela se va a acabar el latifundio, aunque l muera en el camino.

La afirmacin del Mandatario tuvo como escenario el recin recuperado hato La Marquesea, en el municipio Alberto Arvelo Torrealba, de esta entidad llanera, donde se efectu la edicin 234 del programa dominical Al, Presidente.

El Jefe de Estado expres que no desea una confrontacin violenta en el pas como ocurri en los aos 2002 y 2003. Esta vez la aparente causa sera la recuperacin de tierras por parte del Estado venezolano, por lo que invit a los latifundistas a aceptar la realidad.

Acus a algunos dueos de medios de comunicacin social privados de ser lacayos del imperialismo que tratan de utilizar este momento para llevar a los ciudadanos a un conflicto abierto, e impulsar la intervencin del supuesto papel pacificador de Estados Unidos.

"Los latifundistas no se pueden dejar llevar al terreno del odio", exhort de nuevo. El presidente Chvez tambin hizo un llamado a aquellos que dicen ser dueos de tierras para que respeten lo que establece la Constitucin y la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

Record que mientras exista el latifundismo en Venezuela no habr progreso, porque ese es un poderoso obstculo para el desarrollo del pas, por lo que la batalla contra el latifundio es para recuperar una de las bases fundamentales del progreso: la tierra.

Manifest el Presidente que sobrevol parte del estado Barinas y visualiz muchas tierras ociosas, que cuentan con suelos de un alto valor nutritivo, con una capa vegetal que alcanza ms de un metro, lo cual los ubica en la categora uno.

Inti atender en el pas denuncias sobre predios ociosos Un llamado a recorrer todo el territorio nacional para recoger denuncias sobre tierras ociosas, realiz el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, al Instituto Nacional de Tierras (Inti).

El Jefe de Estado indic que dicha institucin tiene todo el derecho de recuperar las tierras que se encuentran en total abandono y, en tal sentido, record que el artculo 82 de la Ley de Tierras exige la recuperacin de terrenos ociosos.

Igualmente, exhort a todos los alcaldes a recorrer las calles y todas la tierras, e igualmente formular denuncias que contribuyan con el proceso de recuperacin.

Tambin aclar que las hectreas que se encuentren en ptimas condiciones de produccin no tienen porqu ser rescatadas pues cumplen con su cometido. "La Constitucin protege las tierras productivas", resalt el presidente Chvez.

2. EL LATIFUNDIO COMO MODELO DE PRODUCCIN Y GENERADOR DE PROBLEMAS SOCIALES

El conflicto existe entonces en atender las necesidades del pueblo de tener acceso a tierras para producir, las necesidades del pas de poner a producir sus tierras para alimentar a la nacin y reconciliar estas dos necesidades con otra necesidad no menos importante como lo es respetar el ambiente y mantener la diversidad biolgica. La propuesta concreta se basa en un manejo social de los latifundios, donde se acaba con el latifundio econmico y social pero se mantiene el latifundio fsico. En otras palabras, en lugar de distribuir las tierras de un hato de 80.000 ha. a un nmero de campesinos, se maneja

todo el latifundio de forma profesional y organizada, y los dividendos son para el beneficio del pueblo (a travs de mecanismos establecidos a travs de concejos comunales, cooperativas, autogestin sustentable o en cogestin con el Estado con control social). En otras palabras, el latifundio deja de ser propiedad privada en el entendido usual del trmino pero sigue siendo, fsicamente, un latifundio. Al mantener la integridad del ecosistema, sin deforestar, sin cacera descontrolada, mantenemos la biodiversidad biolgica que es tan importante y manejando el fundo de forma profesional (por profesionales del agro) maximizando la produccin sustentable y manteniendo el respeto a la integridad del ecosistema. Como los dividendos benefician al pueblo, se diluye la desigualdad social y ponemos los recursos del pas al beneficio de la gente. Por haber descubierto el derecho de tener acceso a la tierra. Al ver a otras personas que eran propietarias de tierras, descubrimos que tambin podemos serlo, y buscamos las causas por las cuales no somos. Ese descubrimiento puede llegar a la conciencia por la comparacin entre el tener y el no tener, y por las enseanzas de la historia de otros movimientos y de la solidaridad entre las personas.

Hoy, cuando se rinde homenaje en el 145 aniversario de su muerte a Ezequiel Zamora -una de las tres races ideolgicas de la Revolucin Bolivariana-, contina vigente su pensamiento: Dios hizo iguales a todos los hombres en cuerpo y alma, por qu entonces un puado de ladrones y facciosos van a vivir del trabajo de los pobres, especialmente de quienes tienen el pellejo negro? ... cuando Dios hizo el mundo reparti en comn el agua, el sol, la tierra, por qu entonces los godos se han apoderado de las mejores tierras, bosques y aguas, que son propiedad del pueblo?

Y es vigente el pensamiento zamorano porque lamentablemente sigue vigente una de las causas que lo gener: La concentracin de la propiedad de la tierra en pocas manos, el latifundio.

La guerra contra el latifundio es parte insoslayable del proceso revolucionario bolivariano, y apunta a construir la Seguridad Alimentaria y la Soberana Alimentaria, para que el pueblo pueda ejercer plenamente su Derecho a la Alimentacin, fundamento esencial de una vida digna y de la superacin de la pobreza.

En Venezuela abundan las tierras frtiles, las fuentes de agua dulce, la diversidad de climas propicios para las actividades agropecuarias, capital para invertir y las manos dispuestas para la produccin. Sin embargo, tal abundancia no ha derivado en el desarrollo agrcola ni en la elevacin de la calidad de vida del pueblo. Difcil es aceptar las cifras de pobreza sin precedentes -superiores al 80%- alcanzadas en la pasada dcada, as como las cifras de importacin de productos agropecuarios: Venezuela importa un 80% de los alimentos que consume su poblacin.

2.1 EL LATIFUNDIO Y EL HAMBRE DEL PUEBLO.

Al monopolizar en pocas y egostas manos la tierra, as como en alianza con otros factores de poder, la produccin, distribucin y comercializacin de los alimentos, el rgimen latifundista impide a los pueblos ejercer su Derecho a la Alimentacin y, ms aun, a la autodeterminacin.

El latifundismo niega a las grandes mayoras el acceso a las tierras, a la produccin y al consumo de alimentos; niega su derecho a comer bien -sano y suficiente-; niega el derecho de los pueblos a definir modelos alternativos, sustentables, autnomos y soberanos de desarrollo, que superen las limitaciones del mercado interno de alimentos impuesto actualmente.

Las consecuencias del latifundio las sufren los pueblos: el HAMBRE, LA POBREZA, LA DESIGUALDAD, EL DESARRAIGO, LA EXCLUSIN SOCIAL, POLTICA Y ECONMICA Y DIFERENTES FORMAS DE INJUSTICIA SOCIAL.

Ante

esa

realidad

adversa,

los

pueblos

americanos

meridionales

particularmente, el pueblo venezolano, comprenden cada vez mejor las causas histricas y estructurales de sus inadecuadas e inaceptables condiciones de vida signadas por la carencia y la indignidad.

3. EL LATIFUNDIO Y SU VINCULACION CON EL NARCOTRAFICO

El presidente venezolano Hugo Chvez inform que un contingente del Ejrcito de su pas fue atacado con armas de fuego al ingresar a uno de los 16 latifundios que fueron simultneamente ocupados ayer en siete estados del pas y que juntos superan las 300 mil hectreas.

El incidente ocurri en el hato Morichalito el estado de Apure, en la regin suroeste del pas, inform el mandatario en su programa dominical Al, Presidente!

Chvez tom posesin militarmente de 16 haciendas privadas por un total de 330.796 hectreas de tierra pertenecientes a supuestos latifundios, o tierras improductivas, para acometer desarrollos del Estado con campesinos.

EL EJRCITO POR DELANTE

"Yo les dije, manden el Ejrcito adelante, porque sabemos que muchas veces en estos sitios como son tan grandes y estn solos, se esconde el crimen, el delito, narcotrfico, contrabando, subversin", seal en su programa audiovisual transmitido desde uno de los predios ocupados en el estado Barinas, de ms de 24 mil hectreas de extensin.

"Al llegar la comisin, cinco rsticos con personal hicieron frente... hubo un intercambio de disparos y en ese hato estaba escondida una avioneta que se presume sea del narcotrfico. En el ltimo mes en esa rea, hemos capturado cuatro aeronaves", relat el jefe del Comando Unificado de la Fuerza Armada, general Wilfredo Silva.

Precis que en el ataque se utilizaron pistolas y armas largas R-15, e inform que se inici una persecucin con los helicpteros rusos modelo MI, adquiridos el ao pasado. El oficial no precis si hubo heridos o fallecidos durante el incidente.

"Estamos ocupando el hato Calleja, una sabana gigantesca muy apropiada por la ganadera, es uno de los 16 predios que hoy la revolucin est interviniendo de manera simultnea a esta misma hora, (es) la guerra contra el latifundio, ofensiva revolucionaria, el gobierno junto al pueblo", afirm el presidente Hugo Chvez.

"Hemos volado en helicptero y aqu prcticamente no hay ganado... No hay inversin. Cmo sale el pas del subdesarrollo si nosotros no ponemos a trabajar estas tierras? Si no las impulsamos con tecnologa, con recursos, con inversiones? Entonces, hemos intervenido este predio", dijo.

El mandatario sudamericano asever que todas las fincas ocupadas estn "improductivas", lo que viola lo establecido en las normas sobre la materia.

"Esto son latifundios, tierra frtil improductiva, esto es un atentado al inters nacional, esto viola la Constitucin, las leyes y todos los principios de la justicia, del derecho, de la seguridad, la soberana y la defensa del pas", asever.

El lder aadi que los dueos de las tierras "no hacen ningn esfuerzo" y se limitan a tener unas 2 mil reses, pero "adems ni lavan ni prestan la batea" sin dejar que otros la ponga a producir, alegando que son predios privados "cuando son tierras de la nacin".

Chvez acus adems a los latifundistas de haber "acabado con los bosques" y "desviado ros", y que en algunos casos detrs del latifundio "se esconde el delito, el narcotrfico, el contrabando".

El mandatario neg que se tratase de expropiaciones. "Sencillamente que los que dijeron ser dueos de estas tierras durante mucho tiempo, realmente no son dueos, no tienen ttulos de propiedad, por tanto esto es del Estado, estoy es del pueblo, estamos recuperando", puntualiz el presidente.

Asegur que el Estado respetar e incluso ayudar a regularizar sus papeles a aquellos pequeos productores que tengan fundos en las propiedades intervenidas ayer.

Chvez dijo que durante su gobierno ha "regularizado" la tenencia de ms de 3 millones de hectreas de superficie agrcola, de un total de 30 millones de hectreas cultivables que posee Venezuela. Asegur que ms de un milln de hectreas se han redistribuido entre campesinos, proyectos estratgicos del Estado y cooperativas.

Hace ao y medio el MIJ inici las labores de rescate de fincas que estaban en manos de presuntos narcotraficantes en el estado Tchira. El Gobierno Bolivariano a travs del MAT entreg tres de estas haciendas a cooperativas en la comunidad de San Joaqun de Navay con cartas de permanencia. Fondafa otorg 13,9 mil millones de bolvares para el desarrollo pecuario y agroproductivo de cada una de las granjas.

ESPECIAL DESDE BARINAS

Cuentan los vecinos de la comunidad de Morales, ubicada en el estado Tchira, que por ms de 200 aos los habitantes de este sector vivan bajos designios de una familia adinerada, que presuntamente tena los ttulos de propiedad de grandes haciendas de la regin. De hecho, el nombre de la comunidad corresponde al apellido de los terratenientes.

Una vez que el Gobierno Bolivariano puso en marcha la Ley de Tierras, los campesinos que prestaban servicios a la familia Morales decidieron enrumbar una serie de denuncias que permitieron al Ministerio de Interior y Justicia, a la Fiscala General de la Repblica y a la Guardia Nacional, actuar sobre un

grupo de fincas, que en su totalidad suman veintids, pero que estn distribuidas en todo el occidente del pas.

A juicio de los campesinos tachirenses, este proceso ha sido rpido ya que las labores de inteligencia y de expropiacin fueron realizadas en tiempo rcord. La intervencin de las tierras por parte del Estado en contra del narcotrfico se inici hace ao y medio, luego fueron asignadas al Instituto Nacional de Tierras (Inti). Tanto las irregularidades presentes en los ttulos de propiedad como el fin que se les daba a las granjas, permiti que la Misin Zamora penetrara en estos albores.

Es de esta manera como llega el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, a la comunidad de San Joaqun de Navay, un casero que se encuentra en la va de la ciudad de San Cristbal para Barinas, donde reposa uno de los hatos recuperados, y quizs uno de los ms importantes por su extensin, para entregar crditos y cartas de pertenencias a los campesinos que se dedicaron a dichas tierras por muchos aos.

La entrega de la finca a manos de campesinos venezolanos- agrupados en rganos integradores- no solo cont con la presencia del primer mandatario nacional; sino con la del gobernador de Tchira, Ronald Blanco La Cruz; el ministro de Agricultura y Tierras, Elas Jaua; el presidente del Inti, Juan Carlos Loyo y dems hombres y mujeres luchadores de la regin que se han mantenido frente a la disputa, an teniendo en cuenta que los terratenientes estaban sumergidos en el narcotrfico

Los 181 crditos otorgados a los campesinos super los 13,9 mil millones de bolvares y servir para impulsar la produccin agrcola de mil 644 hectreas de tierras ociosas. De la misma manera, el Gobierno Bolivariano a travs del Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) entreg 4,5 mil millones de bolvares para la ejecucin de nuevos proyectos productivos, as como adjudic 140 declaratorias de permanencia en la Comunidad de Morales, que se traducen en beneficio para 258 familias.

Para la fecha, tres hatos fueron expropiados, y son : Villa Consuelo, La Yoya y Rancho Garca. En su totalidad hay 4 mil 311 hectreas, que desde ya sern trabajadas por campesinos de la regin con los prstamos que el Estado ha designado para ellos, para cancelarlos en un perodo de 10 aos con una tasa de inters al cero por ciento (0%), porque se trata de divisas provenientes del ingreso petrolero, adems de ser una forma de redistribuir la riqueza entre el pueblo venezolano.

POR QU CONSTRUIR UN CENTRO GENTICO?

El Gobierno Bolivariano del presidente, Hugo Chvez, trabaja para alcanzar niveles de produccin ptimos en varios rubros de consumo masivo que permitan disminuir las importaciones de productos e incrementar las exportaciones propias, es por esta razn que las fincas recuperadas por rganos del Estado de manos del narcotrfico sern convertidas en Unidades Cvico militares de Produccin, Seguridad y Defensa. Estamos recuperando la patria porque estas extensiones estaban en Venezuela pero en manos de mafias. En la revolucin, uno de sus objetivos supremos, es el rescate de la patria que ha estado secuestrada y que la haban vuelto pedazos, enfatiz el primer mandatario durante la entrega de las cartas de permanencia y crditos a los campesinos.

Igualmente, el jefe de Estado coment que la produccin crnica y lechera en el pas sigue siendo baja, y que esto es producto de que grandes extensiones de tierra, buena y productiva, siguen bajo los esquemas del latifundio. Incluso, agreg que los gobiernos anteriores hicieron poca inversin en ciencia y tecnologa para llevarla a las zonas rurales de Venezuela. Los latifundistas no invierten un centavo en tecnologa, riego o pasto, dijo el presidente para describir la situacin que se hace presente en los estados Tchira, Barinas y Apure. Hoy reivindicamos los derechos de los campesinos al uso de la tierra, en la llamada comunidad Morales. Se acab ese conflicto de

no s cuntos aos. Se acabaron los atropellos. Ms nunca vendr nadie a atropellarlos, manifest con vehemencia el Primer Mandatario Nacional.

Es por esta razn que, en Tchira y Barinas no solo estn naciendo unidades productivas en forma de cooperativas y rganos integradores, sino que se estn constituyendo un gran Centro Tcnico Productivo Socialista, que en San Joaqun de Naval ha sido llamado Mara del Carmen Ramrez, en honor a una campesina, gran luchadora social. Y en Barinas, ha sido llamado Florentino porque ser el nombre de la raza de semovientes que se obtendr a travs cruces genticos que garantizar la calidad de la especie y del producto para consumir.

ENTES INVOLUCRADOS EN LA LUCHA

El ministro de Interior y Justicia, Jesse Chacn Escamillo, confirm que el proceso de expropiacin comenz hace ms de ao y medio, adems que fueron labores de inteligencia conjunta entre su organismo y la Guardia Nacional (GN), a quien felicit por ser los pioneros en los operativos de rescate. Todo se inici contra una empresa que se llama Posnet, que era una compaa de encomiendas, all durante el allanamiento decomisamos un alijo de cocana y conseguimos varios equipos de computacin. A travs del estudio de esos equipos de computacin y de un trabajo tcnico, se consigui la relacin no solo de un circuito lechero que comprenda 22 haciendas, sino que las mismas eran utilizadas para el manejo de la cocana, dijo Chacn.

Las 22 fincas estn distribuidas de la siguiente manera; 16 estn ubicadas en el Tchira, 4 en Barinas y 2 en Apure. Se comenz toda la investigacin, se ocuparon todos los sitios, comenzaron las presiones a los fiscales y a los jueces regionales, lo que llev al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) a sacar el caso del estado Tchira, y es de esta manera como todos estos activos han sido reasignados (tentativamente) al Estado para ser administrados por campesinos, agreg el titular de Interior y Justicia.

Una vez que el TSJ d la decisin definitiva estos terrenos sern propiedad del Estado venezolano, en caso contrario habra que devolverles las propiedades a los presuntos narcotraficantes, pero en el expediente hay serias sospechas que describen que estas granjas se dedicaban a actividades ilcitas. Tenemos indicios, indicios y ms indicios que demuestran claramente que toda esta actividad era una actividad de lavado y de un grupo colombiano muy fuerte donde incluso forma parte de la familia de un ex senador del Gobierno colombiano, aclar Chacn Escamillo.

Hasta el momento hay tres detenidos. El juicio a los presuntos narcotraficantes fue erradicado del estado Tchira, precisamente por problemas de seguridad. Los habitantes de la Comunidad de Morales esperan que el TSJ se aboque rpidamente al caso y se defina la propiedad de estos terrenos. Vamos a seguir investigando, tenemos un trabajo de inteligencia adelantado que estamos seguros que nos va a llevar a recuperar muchas ms haciendas de las que hemos recuperado y que tambin se dedican al lavado de dinero, asegur el Ministro.

OTRO ORGANISMO QUE NO DESCANSA

El Instituto Nacional de Tierras (Inti) lleva a cabo una de las tareas ms destacadas, que es conocer las verdaderas necesidades del campesino en su localidad. Su presidente, Juan Carlos Loyo, insiste en que en el estado Tchira reposan la mayor cantidad de latifundios y junto a ello, un nmero considerable de fincas que estn en manos de mafias organizadas. Agrega que una de las dificultades ms grandes ha sido la seguridad. stas eran fincas que tenan fama de que quin entrara morira automticamente. Hoy la gente est sorprendida de estar en estos espacios y que sea el mismo Presidente de la Repblica quien les acompae, dice Loyo.

La idea principal de la recuperacin de estas tierras es lograr el mejor Centro

Tcnico Ganadero Productivo del estado Tchira, trabajando sobre las infraestructuras que ya estn construidas. De tal forma que se incorpore en Manzanares de Navay una unidad para la inseminacin artificial y prestacin de servicio en el rea de mejoramiento gentico. Lo mejor de esto es que llevaremos un servicio de asistencia tcnica que no es asequible al pequeo productor para las cooperativas, a la gente de escasos recursos que no tiene forma y acceso al mismo. El primer censo de favorecidos nos arroj la cifra de 300 pequeos productores que podrn ser beneficiados en los prximos tres meses, precisa el presidente del Inti.

Los pequeos productores son campesinos que tienen desde 3 hasta 8 hectreas y 15 reses, tienen un mnimo lote de produccin y lo que se pretende es que no slo obtengan ayuda en mejoramiento gentico sino tambin en el rea de asistencia, capacitacin tcnica, formacin, orientacin para

organizarse y conozcan sobre mantenimiento sanitario, entre otras reas. El Centro Tcnico Productivo Socialista Mara del Carmen Ramrez ya est constituido e incluso ejecutando actividades y lo que se va a hacer ahora es iniciar la fase de inseminacin artificial. En primera instancia el mejoramiento es de semovientes hembras, que significa el aprovechamiento de novillas, vacas que puedan ser preadas a travs de la inseminacin artificial para una mejor produccin de leche. Este es un tipo de asistencia tcnica que es muy onerosa y que generalmente el pequeo y mediano productor no tiene forma de acceder a la misma.

El presidente del Instituto nacional de Tierras concluye diciendo que el Inti tiene en sus manos la responsabilidad de la guardia y custodia de tierras del Estado. Nosotros continuamos el proceso de aplicacin de las medidas cautelares en todo el pas y 65 fincas entran en el proyecto de recuperacin de tierras. Hasta el momento llevamos ms de 60 mil hectreas recuperadas. Estamos en la etapa de pensar en nuevos proyectos productivos y de los fundos zamoranos que se van a ejecutar.

LOS NUEVOS HACENDADOS

En esta primera etapa los campesinos financiados aprovecharn las condiciones climticas para recuperar los pastos de las fincas y trasladar al ganado a estos pastizales. Este gran centro gentico en la comunidad Morales romper las cadenas de los monopolios productivos, ya que podrn adquirir la pajuela para alimentar sus rebaos y mejorar su produccin a precios ms bajos.

Sin duda, este campo gentico ser de gran ayuda para el pequeo y mediano productor. Para los trabajadores del campo es algo nunca visto y soado. Desde ahora los productores ms pequeos podrn medirse con los grandes. Hctor Omararia Gonzlez. Yo soy descendencia de campesinos. Mi padre tuvo que abandonar un tiempo el campo porque estbamos en la zona del Alto Apure que ha tenido muchas dificultades. Pero aqu en el estado Tchira a travs de cooperativas nos hemos organizado en un modelo productivo, porque ser campesino es llevarlo en la sangre.

Ahora con este proyecto las cooperativas conformamos un rgano integrador para trabajar en el proyecto del Centro Tcnico Productivo Socialista Mara del Carmen Ramrez. Esta es una forma de garantizar el sustento de nuestros hogares, de nuestras familias y tambin es una forma de encontrar el apoyo del pequeo y mediano productor porque estamos trabajando con un doble propsito de utilidad, dar con especies F1 para expenderlos a precios solidarios, pero por otra parte estaremos desarrollando proyectos pisccolas. Nuestros productos sern insertados en los mercados populares y solidarios de la Red Mercal y ser una forma de hacerlos asequibles al consumidor. Por ejemplo, pediremos al gobierno que active una planta procesadora de sardina ubicada en Caparo, a fin de llevar con la mejor y ms cmoda presentacin. Ismael Garca. La experiencia de este proceso es que nosotros como campesinos arrancamos la lucha contra los latifundistas desde el mismo

momento que se promulg la Ley de Tierras. Nos hemos mantenido por mucho tiempo trabajando con el Inti, Fondafa, Banfoandes y con todos sus equipos tcnicos. Este equipo de trabajo ha sido maravilloso. El Inti ha trabajado mucho, de da y de noche. Particularmente la finca que le han entregado a mi rgano integrador goza de buenos pastos, de cercas e incluso de viviendas que se estn tramitando a travs de la gobernacin para que nos las asignen, de ser posible.

El mensaje que yo les dara a otros campesinos es que se sumen a las instituciones del Estado para que los organicen en cooperativas y formen rganos integradores. Hoy llegamos al xito porque estamos recibiendo de manos del presidente las tierras, los crditos para comprar herramientas y trabajarlas. Josefina Chacn Celis. Primero que todo felicito al Instituto de Tierras porque gracias a ellos hemos tendido la posibilidad y la garanta de una estabilidad donde nadie puede venir a desalojarnos de nuestras tierras. Le agradezco enormemente al gobierno, a Fondafa y a todos. Antes de recibir este apoyo, trabajaba de empleada en escuelas, sin trabajo fijo. Nosotros vivamos de lo que la misma finca produca, y nunca las producciones fueron mas sino que yo arrendaba mis 8 hectreas.

4. INEFICIENCIA DEL ESTADO EN EL COMBATE AL LATIFUNDIO (VISIN CRITICA DE LA REFORMA AGRARIA)

La Ley de la Reforma Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960, constituye tambin un hecho importante del perodo de Rmulo Betancourt. La necesidad de esta ley se vena planteando desde hace muchos aos para corregir la injusticia social y econmica que pesa sobre nuestros campesinos como consecuencia de la estructura latifundista que ha prevalecido en el campo desde el perodo colonial. Como antecedentes legales de esta medida tenemos la Ley de Reforma Agraria del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse por el golpe militar del 18 de octubre de 1945; y la Ley deReforma

Agraria del presidente Rmulo Gallegos, que tuvo igualmente vigencia efmera debido al golpe del 24 de noviembre de 1948 que derroc al gobierno. En 1960, el auge popular y en especial del movimiento obrero y campesino, hizo posible la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria actualmente en vigencia No obstante los justos propsitos que persigue la Ley de Reforma Agraria, el resultado de su aplicacin en los ltimos 20 aos de su vigencia, deja mucho que desear. En este sentido se habla con frecuencia del fracaso de la Reforma Agraria. He aqu un ligero balance de la poltica agraria de nuestros gobiernos desde 1960 hasta 1980 El IAN ha adquirido 600 fincas con una superficie de 1.891.391 hectreas, lo que representa, apenas, el 8% de la tierra monopolizada. Sobre estas tierras han sido asentadas 100.000 familias campesinas, lo que significa que an faltan ms de 250.000 familiar por asentar. Pero si tenemos en cuenta el crecimiento de la poblacin campesina en los ltimos 20 aos, resulta que para esa poca haban ms de 400.000 familias campesinas sin tierra. El ritmo de asentamiento no ha estado de acuerdo a las necesidades y los propsitos de la Reforma Agraria, y en consecuencia, hoy tenemos ms campesinos sin tierra de os que haba cuando se promulg la ley. Al mismo tiempo se ha operado un proceso regresivo de reconstitucin de los latifundios comparados por el IAN, muchos de los cuales, por diferentes medios ilegales, han venido pasando de nuevo a manos de los latifundistas. Por ltimo, es importante sealar que la poltica de nuestros gobiernos se ha orientado ms bien a impulsar el desarrollo capitalista y a fortalecer la burguesa agraria, mediante una fuerte inyeccin de capital en el campo. Tal poltica se ha venido realizando sin investigacin previa de la materia agropecuaria y mediante la utilizacin de una tecnologa importada, no adaptada a las condiciones ecolgicas de nuestro pas. Esta Ley de la Reforma Agraria fue importante por diversos motivos:

Procuraba la adquisicin de las tierras por parte de la masa campesina, eliminando as el arrendamiento de tierras.

Procuraba la eliminacin de los latifundistas y terratenientes.

Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre campesino que haba dejado el campo atrs, en busca de la mejor vida de la ciudad (con el boom petrolero).

Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra, basado en la equitativa distribucin de la misma.

Buscaba otorgar una adecuada organizacin del crdito y la asistencia integral para los productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar social y garanta de su libertad y dignidad.

3.- DIFERENCIAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (SEMEJANZAS, DIFERENCIAS,INSTITUCIONES) CUADRO

COMPARATIVO

SEMEJANZAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 05 de Marzo de Entr en vigencia el 13 de Noviembre 1960. Esta Ley tiene de por la objeto de 2001. la Tiene por objeto establecer las bases desarrollo rural integral y

transformacin

estructura del

agraria del pas y la incorporacin sustentable. de su poblacin rural al desarrollo econmico, social y poltico de la nacin. El Estado garantizar los crditos y prstamos a los trabajadores rurales interesados a en mejorar travs de la la

El Estado garantizar los crditos produccin

para la compra y adquisicin de tecnificacin equipos agropecuarias. Los resultados deban darse a y maquinarias de materiales. Los resultados

compra

mediano y largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No result. DIFERENCIAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 05 de Marzo de Entr en vigencia el 13 de Noviembre 1960. Esta Ley tiene por objeto de 2001. la Tiene por objeto establecer las bases desarrollo rural integral y

transformacin de la estructura agraria del del pas.

sustentable.

Se crea el Instituto Agrario Nacional Se crea el Instituto Nacional de Tierras (IAN) (INT)

Las tierras baldas del Estado, son Las tierras baldas del Estado, son compradas y adquiridas por los cedidas por adjudicacin (concesin)

interesados con capacidad econmica por parte el INT. y adquisitiva para ello al IAN. Son sujetos beneficiarios del rgimen

Son sujetos beneficiarios de esta Ley, establecido en este Decreto Ley, todos todo ciudadano o extranjero, capaz de los venezolanos y venezolanas que explotar el trabajo rural... hayan optado por el trabajo rural...

Existen los propietarios de grandes No existirn ms los terratenientes o extensiones de tierras y terratenientes. grandes propietarios de tierras, slo No existe la expropiacin agraria. No se adjudicados. Existe la expropiacin agraria, por inoperancia o desuso de grandes lotes

menciona procedimiento jurisdiccional

en cuanto a materia agraria.

de tierras. Se menciona el procedimiento

jurisdiccional que se debe seguir en materia agraria.

CULES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAN AL SECTOR AGRCOLA VENEZOLANO? Entre los principales problemas que afectan al sector agrcola venezolano, podemos sealar:

Falta de una poltica verdaderamente dirigida a incrementar la produccin agrcola, como es la concesin de prstamos y crditos.

Los latifundios y terratenientes siguen existiendo tal vez con ms frecuencia que en la poca postcolonial.

La tecnificacin del pas, donde se importa la mayora de las herramientas y utensilios del campo; no ha permitido entrar en competencia a la produccin nacional en el exterior.

Debido a la falta de incentivos, muchos campesinos han abandonado el campo, dejando solas las tierras, incrementando los problemas en las grandes ciudades.

En las zonas fronterizas, la inseguridad y los constantes secuestros, han obligado a muchos ganaderos y campesinos, abandonar la tierra y la produccin.

LA REFORMA AGRARIA EN LA HISTORIA.

Los pensadores clsicos han caracterizado la existencia de un problema agrario en las sociedades capitalistas del siglo pasado, al percibir que la concentracin de la propiedad de la tierra, originaria de los resquicios del feudalismo y de la oligarqua rural, se transform en obstculo al desarrollo de las fuerzas productivas en el campo y en la industria. De esa forma, las lites burguesa-industriales recin llegadas al poder, a partir de la revolucin francesa, comprendieron la magnitud de este problema

agrario, de la concentracin de la propiedad como una traba al desarrollo mismo del capitalismo, y trataron de buscar una solucin sencilla. Propusieron la distribucin, la democratizacin de la propiedad de la tierra, y llamaron a ese proceso de reforma agraria. Revisando las experiencias histricas de cmo esa burguesa industrial impuso procesos de reforma agraria, se podran enumerar distintas fases progresivas.

1 Fase: Despus de las revoluciones burguesas

En el siglo pasado, despus de las revoluciones burguesas, en prcticamente todos los pases de Europa occidental, se llevaron a cabo procesos de reforma agraria. Y se implant una estructura de pequeas y medianas propiedades, que ha perdurado hasta nuestros das. En los Estados Unidos de Amrica, como parte de la victoria de los norteos, frente al latifundio esclavista del Sur, se implant una ley de colonizacin del oeste, que estableci un tamao de propiedad mxima de alrededor de 100 acres (89 hectreas) por familia, que funcion como una especie de reforma agraria, sobre las tierras pblicas, garantizando el acceso ms democrtico a todos los que quisieran trabajar la tierra, de forma familiar.

2 Fase: Despus de la Primera Guerra Mundial

El estallido de la primera revolucin proletaria del mundo, en Rusia, bajo el lema de tierra, pan y libertad, fue el grito de alerta a otras burguesas europeas que todava no haban implantado la reforma agraria. Y con el temor de que se repitiera la revolucin rusa en sus pases, en el perodo de 1917-20, se implantaron leyes de reforma agraria en prcticamente todos los pases de Europa oriental, incluso Yugoslavia.

3 Fase: Despus de la Segunda Guerra Mundial

Con la derrota de Japn en la Segunda Guerra Mundial, y el dominio armado norteamericano en prcticamente toda Asia, se abri espacio para que se realizaran en Asia, tambin reformas agrarias netamente capitalistas. Bajo la ordenanza de las fuerzas armadas intervencionistas del Gal. MacArthur, se desarrollaron inmediatamente despus de la Segunda Guerra Mundial, leyes de reforma agraria bastante radicales, aplicadas en Japn. Despus de la victoria de China Popular (1949), Estados Unidos implant sus mismas leyes de reforma agraria en la provincia autnoma de Taiwn, y

posteriormente, despus de la guerra de Corea (195356), se aplic la reforma agraria en Corea del Sur. De igual forma, en el mismo perodo, bajo elclima de democratizacin de la victoria de la resistencia italiana, el nuevo gobierno de coalicin implement una ley de reforma agraria sobre los remanentes de latifundios atrasados en el Sur de Italia. Gracias a esos procesos de reforma agraria se abri espacio para el desarrollo de las fuerzas productivas en esos pases, se cre un amplio mercadointerno, y hubo avances del desarrollo capitalista, con democratizacin de la propiedad de la tierra. En ese mismo perodo, hubo otras experiencias de reforma agraria radicales, llamadas revolucionarias, porque fueron iniciativas de las masas. La ms significativa fue la reforma agraria mexicana, hecha al calor de la revolucin de 1910-20 que, aparte de su carcter radical y violento, no traspas los lmites del capitalismo. Hubo muchas otras reformas agrarias en los pases del hemisferio norte, pero ya en el marco de la transicin del sistema econmico capitalista alsocialismo. Esas reformas agrarias se caracterizaron no solamente por la distribucin de la tierra entre los campesinos, sino que tambin representaron la nacionalizacin de la propiedad social de los medios de produccin agrcola, y la eliminacin de las diferencias sociales en el campo. As ocurrieron las reformas agrarias socialistas de Rusia (1918 en adelante), China (1949), Cuba (1960), Europa del Este (despus) de la Segunda Guerra Mundial), Corea del Norte (1956), Vietnam, etc. Pero ello no es objeto de estos comentarios, y por eso, no nos proponemos profundizar sobre sus logros.

EL PROBLEMA AGRARIO Y LAS LITES DEL TERCER MUNDO.

Al contrario de los pases centrales, donde las burguesas nacionales se obligaron a democratizar la propiedad de la tierra, como forma para estimular el desarrollo de las fuerzas productivas, aunque capitalistas, en los pases dependientes del hemisferio Sur las lites locales, totalmente dominadas por el colonialismo y por el imperialismo, adoptaron otras formas de desarrollo capitalista. Precisamente el modelo de desarrollo capitalista adoptado por las lites dependientes se bas en la existencia de la gran propiedad latifundista,

que pas a dedicarse a los productos de exportacin que interesaban a los pases centrales. Por eso, en nuestros pases se fortaleci la gran propiedad latifundista porque al colonialismo, antes y despus del imperialismo, slo le interesaba la mano de obra y materias primas agrcolas baratas. Y no se preocuparon en desarrollar el mercado interno y mucho menos las fuerzas productivas locales. En esos marcos, a parte del desarrollo capitalista dependiente,

los problemas sociales solamente se agravaron en los ltimos siglos. Hoy se puede decir que el problema agrario, como vean los clsicos, desde el nacimiento del capitalismo, persiste en la mayora de los pases perifricos y an ms en Latinoamrica. Cmo se caracteriza el problema agrario en nuestras sociedades? Podramos caracterizar su existencia, describiendo resumidamente la presencia de los siguientes fenmenos econmicos y sociales: - Alta concentracin de la propiedad de la tierra. El latifundio es la forma predominante y controla la mayora de las tierras en nuestros pases; - La mala utilizacin de la tierra y dems recursos naturales. Como la propiedad est concentrada en la oligarqua rural, que no necesariamente necesita de toda la tierra para acumular, gran parte de esas tierras se mantiene improductiva, con muy baja utilizacin; - Lo que es producido en la tierra. Las lneas de produccin adoptadas en las tierras ms frtiles de nuestros pases no se dedican a cultivos destinados a la alimentacin de nuestros pueblos, sino que, ms bien, se destinan al monocultivo de exportacin, que interesa a los pases centrales, o a la produccin de materias primas vinculadas a la gran agroindustria multinacional. - El resultado de las caractersticas anteriores es de que en casi todos los pases perifricos el hambre es comn y afecta a un elevado porcentaje de la poblacin. En el caso de Brasil, son 32 millones de personas que pasan hambre todos los das, de un total de 150 millones, y otros 65 millones se alimentan, segn la Organizacin Mundial de Salud, por debajo de las necesidades mnimas. - El xodo rural forzado y la migracin a regiones fronterizas con otros pases. Los campesinos ya no tienen futuro en sus lugares de residencia y son obligados a migrar a las ciudades o a otras regiones lejanas.

- El modelo tecnolgico adoptado en las agriculturas perifricas sigue una lgica nicamente consumista de productos agroindustriales producidos porempresas transnacionales. Y no tienen ninguna relacin con el clima, condiciones de suelo, de nuestros pases. Es un modelo tecnolgico trasladado mecnicamente de los pases centrales, y estn trayendo enormes

consecuencias, incontrolables, tanto para los recursos naturales disponibles, cuanto para la sobre vivencia del hombre, as como para el aumento permanente de la productividad por hectrea. Tenemos tambin el problema de la concentracin del capital industrial y comercial que domina el comercio e industrializacin de los productos agrcolas. Est concentrado geogrficamente en regiones ms desarrolladas del pas y en manos oligoplicas de empresas transnacionales. Afectando, por supuesto, al desarrollo agrcola, ya que hoy en da la mayora de los alimentos pasa por procesos agroindustriales. Esas son las caractersticas principales de lo que ocurre en el medio rural de nuestros pases perifricos, y que determinan que s siga existiendo un problema agrario fundamental. Problema agrario que tiene un carcter de clase. Existe y afecta a la poblacin pobre, a los trabajadores; pero para las lites colonizadas, para las burguesas locales que solamente piensan en ganancia, de hecho no hay ms problema agrario porque, a parte de todos estos problemas sealados, ellas todava logran obtener ganancias con la produccin agropecuaria. Y si hay ganancias, no hay problema agrario.

EL

AGRAVAMIENTO

DEL

PROBLEMA

AGRARIO

CON

LAS POLTICAS ECONMICAS NEOLIBERALES.

El problema agrario existe y tiene sus races en el modelo de desarrollo capitalista adoptado histricamente por nuestras lites colonizadas y dependientes. Pero, en la ltima dcada se agrav an ms, con la adopcin de las polticas econmicas llamadas neoliberales. O qu significan esas polticas para la agricultura y el medio rural? Significan un agravamiento del problema agrario. Porque la adopcin del modelo neoliberal representa la sumisin completa de las lites nacionales que abandonaron totalmente proyectos de desarrollo nacional y se sometieron a la

voluntad del capital financiero, y del capital extranjero, en nuestros pases. Toda la poltica econmica se basa en la apertura de los mercados para las mercancas industriales y agrcolas de los pases centrales y controladas por empresas transnacionales. Por otro lado, representa una forma de explotacin de nuestra riqueza, ya no ms a travs de grandes plantas industriales, o de materias primas baratas, sino que ahora a travs de elevados tipos de inters pagados al capital financiero, que chupa de nuestros pases por el pago de royalties. O disfrazada por tipos de cambio irreales. La agricultura de nuestros pases est siendo destrozada. Y orgullosamente la burguesa dominada, se ufana al decir que ahora la agricultura pesa muy poco en el PIB nacional, y que la poblacin rural es minoritaria en el pas. Como signos de modernidad. Cuando, en realidad, representan signos de mayor miseria y pobreza. Y sobre todo de abandono de cualquier proyecto de desarrollo autnomo, nacional y al servicio de las mayoras. Pero, si por un lado el neoliberalismo va a destrozar la autonoma de nuestras agriculturas, si poco le importa el destino de las amplias mayoras de la poblacin rural. Por otro lado, la propuesta de reforma agraria, de resolucin del problema agrario, ahora ms que nunca, se ha vuelto un problema nacional, un problema de clase. Y al contrario de lo que sucedi en Europa y Estados Unidos, donde fueron las burguesas nacionales quienes resolvieron el problema agrario, en

Latinoamrica y en el Tercer Mundo el problema agrario solamente podra ser resuelto ahora por las fuerzas populares. Es ms, la implantacin de una reforma agraria en la actualidad no se limita a combatir la concentracin de la propiedad, de los "resquicios feudales", sino que una reforma agraria tendr que combatir todas las caractersticas sealadas arriba, como parte del problema agrario, y en esa medida, se transforma no en solucin del desarrollo capitalista, sino que exige cambios estructurales profundos de nuestras economas, que la burguesa nacional no quiere y no tiene ni voluntad ni capacidad de impulsarlos. En esa medida, si por un lado el neoliberalismo agudiz los problemas econmicos y sociales de los pases dependientes, por otro lado, profundiz las contradicciones de clase, que nos llevaron a que la propuesta de reforma

agraria sea en realidad una propuesta de cambios de la economa, de cambio de los lazos de dependencia. Una propuesta de liberacin nacional de nuestros pueblos.

ANTECEDENTES DE LA REFORMA AGRARIA EN VENEZUELA.

Para las instituciones internacionales, la temtica de la reforma agraria en Latinoamrica tiene su origen en la distribucin muy desigual de la posesin de las tierras rurales, junto con una muy extendida pobreza rural. En Venezuela, la mayor concentracin de la pobreza se ubica en poblaciones menores de 25.000 habitantes y en las reas rurales (74%). Esto orienta la problemtica hacia la superacin de la pobreza rural como objetivo principal de las reformas y no hacia la distribucin de tierras. Por si sola la distribucin de tierras no es una condicin suficiente para lograr el mencionado objetivo. En general, la eficacia de una reforma agraria depende de la creacin de un mercado formal y homogneo de la propiedad. La titularidad de la tierra es entonces una condicin necesaria para el funcionamiento de un mercado de tierras formal. La atencin de los entes gubernamentales encargados de la problemtica agraria debe concentrarse en la accin de las instituciones de la propiedad. Sin propiedad formal no puede haber mercado, si se entiende apropiadamente al mercado no slo como un mecanismo de transaccin; si no como un principio para organizar la actividad econmica en una sociedad. Para que el mercado cumpla esta funcin de organizador requiere de un producto homogneo, condicin que no se cumplir mientras existan tierras formales e informales. Esto ltimo, debe distinguirse de la propiedad individual y comunal, el mecanismo de mercado se agiliza con la formalizacin de la propiedad ya sea individual o comunal. Venezuela ha evolucionado en estos aspectos en los ltimos aos al acelerar los procesos de titularizacin y por ende en la estructuracin de un mercado formal de tierras. Los derechos de propiedad no slo afectan la capacidad de las familias de producir para su subsistencia y para el mercado, su condicin econmica y social, tambin afectan los incentivos al trabajo y a la sustentabilidad productiva. Uno de los mayores beneficios de la titularizacin es el acceso al crdito. El sistema

financiero formal tiene pocos incentivos para realizar prstamos a productores que no poseen los derechos de propiedad. Estos derechos pueden dar acceso a tales fuentes de financiamiento activando la demanda por insumos y factores fijos de produccin. Si bien la titulacin puede facilitar el acceso a las fuentes de financiamiento, la demanda por tales crditos puede verse limitada por los costos de transaccin, laescala de operacin, los ingresos potenciales y el nivel de riesgo. En tal caso, se hacen necesarios programas regionales muy bien dirigidos al segmento de pequeos productores y campesinos, en los cuales se les preste apoyo en las reas de infraestructura y compra de insumos.

COMPORTAMIENTO DE LA AGRICULTURA VENEZOLANA A PARTIR DE 1960.

A partir de 1960 tienen lugar para la agricultura venezolana una serie de acontecimientos que la caracterizan y condicionan para su desarrollo futuro. La creciente aceleracin y expansin de la actividad de los grupos empresariales, es lo que constituye la lnea principal de su desarrollo ya iniciado antes, pero ahora afianzado y con una capacidad de crecimiento aun mayor. La promulgacin y ejecucin de la Reforma Agraria acapara la atencin hacia el sector agrcola en los primeros aos de la dcada. Sin embargo, su incidencia en el comportamiento de la agricultura ha sido en realidad mucho menor de lo que pudiera haberse esperado hace quince aos, y lo que es aun ms claro, su papel dentro de la actualidad agrcola y al menos en un futuro prximo, es y ser ms marginal. Tanto las incidencias del proceso de la Reforma Agraria, como sus logros y sus principales limitaciones han sido recientemente evaluados llegndose a conclusiones como las siguientes: a. "Los niveles de ingreso alcanzado dentro del sector reformado, estn entre los ms bajos del sector rural productor." b. "La incorporacin de las masas campesinas al proceso de Reforma Agraria ha sido lenta, existiendo en la actualidad un contingente significativo de sujetos del mismo, que conforman el grueso de los jornaleros agrcolas y los desempleados y sub-empleados estacionales del campo que aun carecen de tierra"

" A pesar de que ha habido un proceso de Reforma Agraria, iniciado hace 15 aos, la propiedad de la tierra contina concentrada en pocas manos... La estructura de la propiedad de la tierra ha sufrido variaciones poco significativas". Las conclusiones de la Comisin creada por la Presidencia de la Repblica son elocuentes. El mismo informe seala lo que a su juicio es una de las causas que permite explicar la actual situacin de la Reforma Agraria: la ausencia de una firme determinacin por parte del Estado, a modificar radicalmente la injusta [distribucin de la] tenencia de la tierra que ha caracterizado al campo venezolano. Mas adelante seala: "...paralelamente a la reforma agraria a ocurrido una fuerte expansin de tipo empresarial, fundamentalmente en tierras pblicas, en la cual es bastante preocupante la presencia de capital extranjero. De esta manera se han fortalecido los mecanismos de desarrollo de la gran propiedad". Es decir, el proceso de desarrollo agrcola de tipo empresarial ha arrollado y aun se ha servido del proceso de Reforma Agraria, para consolidarse como el factor dinmico y claramente predominante del agro venezolano, y ha sido la base de la expansin de la agricultura los ltimos quince aos.

SITUACIN ACTUAL.

El proceso de reforma agraria fue producto de un consenso nacional donde se consagr un modelo de propiedad con una funcin social y la expropiacin se contempl como castigo para los absentistas y rentistas. La reforma se concibi como un medio de transformacin social democrtica para evitar la violencia en las reas rurales, dando lugar a un

nuevo movimiento campesino fuerte y extendido nacionalmente. La aplicacin de este modelo canaliz las aspiraciones de campesinado y existen pocas dudas que fue el principal frente antigerrillero y la causa de la formacin de una clase media campesina. Los indicadores agrarios, ambientales y econmicos sealan a la reforma como parte del crecimiento agrario de los sesentas y setentas. Asimismo, se le atribuye a la distribucin de tierras en los planes de reforma agraria el aumento de la pequea propiedad en nmeros absolutos y relativos. Aunque no existe un catastro confiable, se estima que la reforma ha

afectado a 12 millones de hectreas, entre 1960 y el 2000, perodo en el cual se han dotado o entregado alrededor de 8 millones de hectreas. No obstante, a partir de los ochentas, se observa que el diseo de los planes de reforma agraria se desviaron de la concepcin integral de la reforma y de la planificacin nacional. Esto ha creado una demanda potencial de unos 400.000 productores que actualmente explotan menos de 100 has. Y que ocupan alrededor de 17% de la superficie total aprovechable. Parte de esta demanda se podra satisfacer con la disponibilidad de unos 3,3 millones de has que posee el Instituto Agrario Nacional. Asimismo, se calcula en 120.000 los ocupantes de tierras del referido Instituto o que explotan

bajo arrendamiento tierras municipales, todos los cuales deben regularizar la tenencia de sus explotaciones.

LA REFORMA AGRARIA HOY.

Cuando han transcurrido 25 aos de esa primera evaluacin, es decir, a 35 aos de iniciada la Reforma Agraria, la situacin parece no haber cambiado substancialmente. El Informe Anual de Provea sobre la situacin de los derechos humanos en Venezuela, correspondiente al perodo octubre 1994 - septiembre 1995 haca la siguiente resea: La ausencia de ttulos de propiedad sigue siendo el principal problema que afecta a los medianos y pequeos productores, sin que se observen medidas claras tendientes a resolver esta situacin. De acuerdo a los resultados obtenidos por la Comisin Presidencial de Evaluacin y Seguimiento de la Reforma Agraria, que evalu los 35 aos de implementacin de la misma, solo una minora de los campesinos sujetos a ella han obtenido sus ttulos de propiedad definitivos. En este sentido, el mencionado informe afirma que "... si apenas el 27% report disponer de este documento, no cabe duda de que an existe una gran precariedad jurdica en el campo" (MAC: Evaluacin de la Reforma Agraria. Caracas, 1995). La actuacin del Instituto Agrario Nacional (IAN), organismo rector de la reforma agraria y por ende poseedor de una ineludible responsabilidad en la

regularizacin de la situacin de la tenencia de la tierra de miles de campesinos, merece particular atencin. Establece el informe de la Comisin Presidencial: "La ocupacin de tierras adscritas al IAN ha sido la va para acceder a su posesin por muchos de los actuales productores, en tanto que, el reconocimiento de esta situacin y su regularizacin ha sido lenta y ha carecido de continuidad". En el caso de la reforma agraria, es obvio que sta fue acometida sin tener la base que ofrece el catastro, aunque ello no constitua legalmente un impedimento para su implementacin. Sin embargo, era de esperarse que el proceso de levantamiento de registros y control de tierras fuera paralelo al desarrollo de la reforma agraria. A 35 aos de su implantacin todava existe ese gran vaco. En 35 aos la situacin no ha cambiado demasiado, al punto que el Informe de Provea coincide con el del Cendes al sealar que una de las causas que explican los escasos logros en materia de reforma agraria es "la poca importancia que el sector agropecuario ha tenido y sigue teniendo en el pas"6. Tanto el Cendes como Provea, en momentos histricos diferentes, concuerdan en sealar a la marginalidad del sector y a la ausencia de una poltica que rescate la prioridad de la reforma agraria, como factores que han obstaculizado la realizacin efectiva de medidas destinadas a asegurar el derecho a la propiedad de la tierra y de la seguridad jurdica de la tenencia. Pregunta cuatro INVASIONES DE TERRATENIENTES

DEFINICIN DE TERRATENIENTES.

El termino de terrateniente se refiere al dueo o poseedor de una tierra o hacienda su uso corriente corresponde a la designacin de los grandes poseedores de tierras. Eran dueos de grandes extensiones de tierras que haban mantenido el poder econmico y poltico durante la primera parte del siglo , bsicamente explotaban parte de sus tierras con mano de obra asalariada (indios y

mestizos) , y en algunos casos con mano de obra esclava. Los terratenientes no estaban interesados en un cambio en las leyes relacionadas con la propiedad agraria, ni en que se aboliera la esclavitud. En el proceso de formacin del pas la sociedad ha estado dividida en clases sociales, desde la conquista hasta nuestros das, unas dominantes y oras dominadas. As en el periodo agropecuario surgi una sociedad de clases, las cuales se pueden mencionar: los terratenientes o latifundistas, burguesa mercantil, artesanos, campesinos y esclavos. Los terratenientes o latifundistas se ubicaban en el medio rural la clase estaba construida por los propietarios de las tierras procedan en su mayor parte de la antigua oligarqua colonial (blancos criollos). Este grupo sali muy favorecido en la Republica de 1830, porque tenan ms poder poltico que la colonia cuando solo disfrutaban del poder municipal, tierras y haciendas y estaban sometidos a las restricciones del gobierno espaol ahora mantenan la propiedad territorial y adems el poder poltico concedido por la constitucin, el mando de la republica reposaba en manos de los terratenientes. Ha este grupo luego se le unieron los militares y los caudillos que participaron en el proceso de la independencia. Esta unin da origen a una clase social alta denominada oligarqua. ORIGEN DE LA INVASIN DE TERRATENIENTE Durante la edad antigua, el esquema de produccin se sostuvo en la esclavitud con la cada del imperio romano inicindose en la edad media, sostenindose en la servidumbre. En efecto, los siervos durante mas de mil aos el soporte del modelo feudal, basado en la propiedad de la tierra. Por merced del seor feudal (duque, conde o Mrquez), los campesinos usufructuaban una parcela en su feudo a cambio de una renta- Trabajo o una renta-producto; en otras palabras el siervo campesino tenia que trabajar en las plantaciones del seor feudal durante las pocas de limpia siembra y

cosecha y tenia q entregarle parte de su propia cosechas adems de servir en el ejercito del feudo cuando l lo dispusiera en otras palabras el propietario de la tierra la trabaja mediante la explotacin del hombre y no del suelo. En Iberoamrica, luego de la conquista propiamente dicha, vale decir la invasin e inmediata destruccin de la cultura existente en el nuevo territorio, comenzaba la colonizacin, mediante la distribucin de tierra a los benemritos, con todo lo que sobre ella se encontraban, incluyendo a los indgenas en Venezuela la colonizacin comenz con la institucin de la encomienda (1545) la cual constituye la forma de pago de la corona de los conquistadores. Las tierras fueron declaradas propiedad de los reyes. Con el tiempo, una parte de ellas pasaron en manos de los particulares, y unas a veces por donacin y otras por ventas. La que estaba en poder de la corona se denominaron tierras realengas (reales); y las que pasaron en manos particulares constituyeron la propiedad territorial la cual tuvo su origen en los repartimientos, mercedes, ventas y composiciones de tierras. Con el tiempo estas se convirtieron en grandes posesiones en las cuales se adoptaron las condiciones de explotacin del feudalismo europeo, (la servidumbre). Los indgenas tenan que aportar sus fuerzas de trabajo en favor del

encomendero, al principio de forma total rayando su condicin en la esclavitud; luego parcialmente, concedindoles unos das para trabajar sus parcelas o tierras comunales Indgenas de la plaza; 17 en su obra el problema de la tierra habla como en la practica los encomenderos fue ron extendiendo las reas geogrficas donde tenan su asiento, utilizando a los indgenas encomendados , e incentivando en desarrollo de la gran propiedad territorial agraria que luego se convertira en el latifundio colonial representando en la gran hacienda de plantacin y el acto ganadero alrededor de estas tierras las antiguas moradas de los indgenas se constituyeron en apndices en las

grandes haciendas y hatos para despus muchas veces ser adsorbidas por la

fundacin de pueblos de blancos quedando el indio como esclavos de estos o tener que huir a otros lugares. Estos hechos se vieron reforzados con la autorizacin que obtuvieron los cabildos en dar tierras a aquellas personas espaolas o blancos criollos que desearan integrarse a los pueblos o ciudades recin fundadas, que eran obtenidas muchas veces de las reservaciones indgenas facilitando a los recin llegados en tomar como suya la poblaciones de indios y convertirlas en manos de obras esclavas. JUSTIFICACIN LEGAL DE LA PROPIEDAD DE LAS TIERRAS. Se defini bajo la figura jurdica, de la composicin, confirmaciones y remates que sirvi de herramientas para la legalizacin de grandes Propiedades resultando muchas veces del fraude, de los artificios y argucias legales, que permitieron monopolizar grandes porciones de tierra en una sola persona y a quien las nuevas disposiciones lo beneficio legalizndole las

tenencias y otorgndole el titulo de propiedad. Por esta va la tenencia y la propiedad de la tierra se fue incrementando, constituyendo el soporte en esencia, riqueza y el poder econmico y poltico de la colonia. Con esto se puede decir; que en la encomienda y otras formas de repartimiento que la sucedieron en particular despus de

1718(composiciones, conformaciones, remates) dan el origen del latifundio actual por cuanto ese modo de explotacin de la tierra atraviesa toda la colonia y se traslada intacto a la primera Republica, a pesar de las promesas de Bolvar durante la Gesta independentista siendo principal caractersticas no tanto la extensin si no la ociosidad de buenas partes de tierra y las formas de trabajar el resto, a travs de terceros incluyendo a los llamados medianeros, autnticos siervos que repartan sus cosechas a medias con el propietarios. Despus de la guerra, las luchas de Ezequiel Zamora por los campesinos sin tierra tambin se frustraron, pudindose afirmar, en trminos muy generales, que no es sino hasta la Reforma Agraria de 1961 cuando se hace un intento importante para quebrar el esquema del rgimen de propiedad y tenencia de la tierra, intento que, result tambin en un lamentable fracaso.

Consolidada la Repblica, la disolucin de las comunidades indgenas puso a disposicin de los terratenientes grandes extensiones de suelos de primera calidad y alto valor (valles de Caracas, del Tuy, Barlovento, Aragua, Barquisimeto y Cuman). Se haba terminado de conformar la estirpe de los grandes terratenientes del siglo XX. Los medianeros existen an hoy da. En los latifundios actuales, constituyendo una verdadera vergenza nacional, como vergonzosa es la existencia de enormes latifundios cuyos propietarios viven en las capitales e incluso en el exterior, mientras en sus tierras crecen pueblos y caseros, y se establece una variedad de formas precarias de ocupacin del suelo agrcola (pisatarios, medianeros y aparceros, entre otros), dando lugar a relaciones de produccin caracterizadas por la servidumbre y el peonaje. En nuestra Venezuela del siglo XXI, muy pocos propietarios siguen acaparando gran parte de la tierra cultivable, especialmente la de mayor calidad, ubicada entre las estribaciones montaosas y la costa. No obstante, slo una pequea porcin de esta tierra est dedicada a la produccin; el resto permanece ociosa o inculta (como en los dominios feudales), aunque bien cercada, cuidadosamente vigilada porque el gran propietario prefiere que este bien, que debera ser colectivo, permanezca improductivo, mientras los campesinos padecen escasez y anhelan cultivar intensamente las extensiones que sus fuerzas alcancen a dominar. Miguel Acosta Saignes en Los orgenes Histricos del Problema Agrario. Los terratenientes utilizan las deforestaciones hechas por los colonos, compran sus bienhechuras y adquieren cada vez mayores extensiones para fines pecuarios, fundamentalmente, actividad que desarrollan con rasgos de empresa capitalista. Este proceso caracterizado por la concentracin de la propiedad, obliga al grupo inicial a desplazarse hacia nuevas fronteras o hacia el trabajo asalariado.

Los terratenientes se encuentran favorecidos por muchos otros factores, dentro de los que se encuentran las influencias y los padrinazgos polticos que poseen muchos de ellos y gracias a los cuales, las leyes no han sido aplicadas como se debiera.

Adems, existen diversas entidades financieras que han otorgado crditos de explotacin y manejo de fincas en terrenos de propiedad de la reserva. Para ello, los terratenientes se han valido de abogados y registros que se encargan de hacer ttulos de propiedad falsos; un ejemplo de ello es que se han detectado anomalas y violaciones a la normativa legal por parte de las Delegaciones Agrarias Tchira y Barinas que otorgan constancias de ocupaciones y ttulos de propiedad dentro de la reserva. Yo no estoy dispuesto a entregar mis armas en caso de que todos lo hagan. Yo me har morir con los pocos que me acompaan porque es preferible hacernos morir como rebeldes y no vivir como esclavos. (Augusto Csar Sandino). INVASIONES CAMPESINAS Del latn invaso, invasin es la accin y efecto de invadir. Se trata de interrumpir, entrar por la fuerza u ocupar irregularmente un lugar. Tambin se refiere a aquello que entra y se propaga en un lugar o medio, al ingreso injustificado en funciones ajenas o, dicho de un sentimiento, a apoderarse de alguien. Los motivos de una invasin pueden ser diversos: el saqueo de recursos, la recuperacin de un territorio que se perdi en el pasado, la persecucin de enemigos, la proteccin de aliados, la defensa ante un posible ataque futuro o un castigo hacia un cierto gobierno son algunos de ellos.

ANTECEDENTES DE LAS INVACIONES CAMPESINAS DESDE 1846 Desde mediados de este ao el campesinado venezolano ha tomado las armas y se ha levantado en los valles centrales y los llanos para reclamar lo justo: tierra y libertad. En la escena ha aparecido el Indio Rangel y el general del Pueblo Soberano, Ezequiel Zamora, ste ltimo ha sido reconocido como el lder de la insurreccin, imprimiendo un sentido revolucionario en la rebelin de los ms humildes. Tierra y hombres libres! expresa el carcter poltico de la lucha armada que busca el reparto equitativo de la tierra, la libertad de los esclavizados y el derrocamiento de la oligarqua que dirige el pas.

En el poder poltico se ha instalado una clase dominante que posterior a 1830, con la disolucin de Colombia, se ha apropiado de la totalidad de las tierras y monopoliza el intercambio comercial. No obstante, los que ayer lucharon por la Independencia, hoy se encuentran en la pobreza y sometidos a condiciones de explotacin y servidumbre. La repblica oligarca conformada por militares de alto rango y los terratenientes han traicionado el ideario del proyecto bolivariano, basado en la libertad, la justicia y la soberana. Por el contrario, se ha conformado una sociedad en la que impera la desigualdad y la exclusin. La lucha entre oprimidos y dominadores ha ido al terreno de la confrontacin militar. Los sin tierra expresan una conciencia de clase y se organizan para el combate, tanto las ideas como las acciones son llevadas a las trincheras con xito por el pueblo. Nos encontramos en el camino hacia una revolucin. Una revolucin nacida desde las necesidades y carencias del pueblo venezolano, su carcter genuino es garanta de lealtad y victoria. En la lucha por el trabajo y la vivienda, las invasiones de tierras y de inmuebles urbanos han estado presentes en todas las sociedades durante siglos. Desde el desplazamiento de los indgenas por los espaoles hasta 2000 que fue reformada la ley agraria Se entiende que en esas circunstancias de privaciones y explotacin se produzcan luchas campesinas por el disfrute laboral de la tierra. Otro tanto ocurre en las grandes ciudades, donde los sin techo tratan de procurarse una vivienda que los cobije, sobre todo cuando existen centenares de viviendas no utilizadas, cuya presencia es una afrenta a las necesidades no cubiertas de un sector importante de la poblacin. Es por estos motivos que en Venezuela se ha venido presentando programas en pro- del beneficio para todos aquellos campesinos que han perdido sus tierras por culpa de los que fueron grandes terratenientes.

En un proceso popular y revolucionario, actualmente las invasiones son inexplicables, pues se supone que dicho gobierno est precisamente al servicio de los ms pobres y de satisfacer prioritariamente las necesidades de tierra de los campesinos y de viviendas del pueblo urbano, para lo cual aprueba leyes y financia proyectos y programas. El nuevo Estado asume, de esa manera, el compromiso ineludible de saldar una deuda, diferida por aos, con los ms pobres. Las invasiones o la amenaza permanente de su ocurrencia constituyen un factor entorpecedor del proceso revolucionario porque el estado prohbe las invasiones (expropiacin) por pasar por encima de los derechos de los dems ciudadanos (derecho a la privacidad) convirtindose de esta manera en focos de corrupcin, pues permiten la presencia protagnica de profesionales de estas acciones quienes, aprovechando las necesidades de la gente, terminan enriquecindose con el control directo de los inmuebles y su utilizacin en funciones totalmente diferentes de las inicialmente esgrimidas. Se invade un inmueble, con la excusa de utilizarlo como centro comunal o dispensario mdico o para organizar una escuela y se termina con la instalacin de un comercio, una venta de licores, que beneficia solamente al profesional de la invasin y al funcionario de la jefatura civil, la prefectura o la alcalda, que apoya trascorrales la actividad invasora. Este tipo de conductas delictivas son tambin desestabilizadoras de la economa y del ambiente poltico, constituyendo una plaga de todo gobierno transformador y el gobierno bolivariano El estado no debe permitir, bajo ningn concepto, las invasiones urbanas ni rurales, pues sera aceptar que no est haciendo nada por los campesinos sin tierras y los pobres sin techo, por lo que stos deben tomar la ley en sus manos. Como se no es el caso, los sin tierra y los sin techo deben colaborar para la satisfaccin de sus necesidades y deben ser vigilantes de la efectividad y honestidad de las acciones en su favor. De ser necesario, la presin social debe ser dirigida hacia los organismos oficiales responsables, para que cumplan con su deber. El Movimiento Popular Revolucionario, integrado por movimientos campesinos y organizaciones populares de Caracas y otras ciudades, reunidas

en Parque Central en la asamblea del poder popular hace pblica su posicin de rechazo y denuncia contra el asesinato sistemtico de lderes campesinos y obreros por parte de grupos poderosos de la derecha. A ocho aos de la promulgacin de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, y a siete aos del golpe de Estado (11 de abril de 2002), la derecha ha recrudecido la matanza de lderes y activistas del pueblo. El Movimiento Campesino ha sufrido ya la prdida de 213 de sus militantes y dirigentes en acciones armadas perpetradas por sicarios, algunos de los cuales ya han confesado que fueron contratados por terratenientes para ejecutar a determinados lderes campesinos. A partir del 2009 el Movimiento Campesino de Venezuela ha sido fundamental en la construccin de la revolucin socialista y bolivariana, al asumir con plena conciencia el rescate de tierras del latifundio y la produccin de alimentos sanos para garantizar la soberana alimentaria del pueblo. Asimismo, el movimiento obrero revolucionario ha fortalecido una ofensiva de primer orden para romper los esquemas de explotacin obrera y caminar hacia el control social sobre los medios de produccin. Por esto nuestros dirigentes se han convertido en objetivos militares de una oligarqua sanguinaria, duea del poder econmico y con conexiones en los Poderes del Estado Burgus. Tambin los cuerpos de seguridad del Estado, an infiltrados por asesinos y extorsionadores, se unen a fiscales corrompidos para criminalizar las luchas populares campesinas y obreras por una patria socialista. Esto ha derivado en que el poder judicial al estilo de la Cuarta Repblica haya imputado por delitos falsos de invasin a la propiedad privada a ms de 1.500 campesinos, quienes deben presentarse para ser controlados y fichados en tribunales y circuitos penales como vulgares delincuentes. EL DESARROLLO ENDGENO CAMPESINO Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia

afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico, simbitico y sinrgico. Caractersticas del desarrollo endgeno -El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias -Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin. Cubriendo las necesidades bsicas y ampliadas de las personas que integran la sociedad. -A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones. -Se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes. - Se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento.

-Se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, generando bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos y ciudadanas. -Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el desarrollo endgeno posibilita el control local, la toma local de decisiones y la retencin local de beneficios, buscando una ventana de oportunidad para la generacin de capacidades en las comunidades que van mucho ms all de las econmicas. Objetivos de un Proyecto de Desarrollo Endgeno. -Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armnico y coherente de las polticas, planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endgeno, la economa comunal, colectivos y solidarios -Coordinar acciones con los dems organismos del Poder Pblico, directa o indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas competencias sean necesarias para garantizar la profundizacin y consolidacin del desarrollo endgeno. -Promover la formacin y asistencia necesaria a las organizaciones de la economa comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidacin como base fundamental y primaria del sistema econmico nacional. -Promover y contribuir con la capacitacin y formacin de las organizaciones de la comunidad y de la economa solidaria, impulsando su participacin corresponsable en los planes y proyectos de desarrollo endgeno, as como en la contralora social responsable. -Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad productiva nacional, a travs de organizaciones de la comunidad y de la economa comunal y solidaria, en concordancia con las polticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia. LA EDUCACIN ADAPTADA AL MEDIO CAMPESINO.

LA EDUCACIN EN LA POCA AGRCOLA EN VENEZUELA

La educacin en la poca agrcola era precaria. Solamente podan acceder a la primaria y secundaria las clases pudientes. El sistema de educacin era deficiente y escaso. La poblacin rural careca de medios econmicos para acceder a la educacin, sta era un privilegio de las clases pudientes. El Estado no estableci escuelas rurales, de modo que la poblacin analfabeta, era en su mayora, la que se ubicada en los campos. La educacin superior era igualmente escasa, casi inexistente en el interior del pas, solo permanecan ciertas universidades abiertas en las ciudades ms importantes del pas (UCV; ULA), algunas de ellas fueron clausuradas (como la UCV por Gmez durante 10 aos). Solo existan plazas para ciertas carreras (como medicina, derecho y educacin) el resto, tenan que trasladarse fuera del pas para profesionalizarse. Venezuela, es necesario hacer alusin a Prada (1964), quien refiere por primera vez la escuela unitaria o rural en Venezuela fue creada para dar

respuesta, a travs de la participacin docente, a situaciones sociales prioritarias para el desarrollo nacional. Por ello que la escuela de maestro nico que atiende a un grupo humano y que, consciente de la integralidad del hecho educativo, procura, el a alzamiento del esfuerzo de los nios). Basado en la promocin y participacin de la comunidad en general, aunque no necesariamente destaca al docente como orientador d la comunidad, o con la capacidad para resolver problemas en este mbito. Se propuso para ese momento contar con un docente integral que concibiera a los nios como su centro de accin educativa en contexto a sus necesidades e intereses. Actualmente el sistema educativo y utilizarlo para ensear democracia resulta fundamental para lograr la paz ciudadana, el respeto, la correcta convivencia y

la tolerancia que deben presidir en un pueblo soberano, ello no tendra ninguna consecuencia si luego la sociedad no sabe vivir en armona La educacin, a travs de la historia, ha sido considerada como el recurso ms idneo y el eje rector de todo desarrollo y renovacin social. El estado Venezolano debe garantizar la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la Constitucin y para lograr tales fine declara en el Art 3 (CRBV) que el medio fundamental para alcanzarlo es la EDUCACIN y el TRABAJO. Mediante el proceso educativo se transmiten los valores fundamentales y la preservacin de la identidad cultural y ciudadana; es la base de la formacin y preparacin de los recursos humanos necesarios. La escuela se convierte as, en el lugar para la adquisicin y difusin de los conocimientos relevantes y el medio para la multiplicacin de las capacidades productivas. La constitucin de Venezuela en su Art 102 establece que La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. La educacin es un servicio pblico, El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en la Constitucin y de igualdad social, sin ninguna exclusin de acuerdo con el Art. 103. Actualmente el Gobierno de Venezuela y la Revolucin Bolivariana comandada por el Presidente Hugo Chvez Fras, en bsqueda de la igualdad social y de incorporando a los campesino al sistema educacional de Venezuela. Los campesinos cuentan con el apoyo actual del gobierno, a travs de la red educacional de Misin Robinsn , Misin Sucre, Vuelvan Cara y Misin Ribas obteniendo los del rea rural los mismos derechos y la misma educacin que las personas urbanas, solo que las carreras o los objetivos de formacin profesional son distintas, ya que por estar en una zona rural y por poseer tierras frtiles a la produccin de materia prima, los campesino son formados

con el objeto de sacar provecho a la tierras donde residen. Es importante resaltar que el estado tambin ha construido escuelas en zonas rurales. La formacin profesional en las zonas urbana estn dirigido a formar ingenieros agrnomos, ingeniero agricultor, ingenieros mecnicos, licenciados en

educacin, mdico veterinario y todas aquellas carreras donde el campesinado pueda sacar provecho de sus suelos y brindar un bienestar para su comunidad y para el pas. LA NUEVA CONCEPCION DEL CAMPESINO EN EL ESTADO DE DERECHO Y DE JUSTICIA DE SOCIALISMO DEL SIGLO XXI En el ao 2001, se promulg el Decreto con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el cual establece las bases para el desarrollo rural integral y sustentable del sector agrcola, afectando el uso de todas las tierras pblicas o privadas con vocacin para la produccin agroalimentaria, esta afectacin no constituye ningn tipo de gravamen sino que se refiere a la ubicacin del uso de tales tierras dentro de un marco jurdico distinto al derecho comn, es decir, es una limitacin a la propiedad privada por razones de utilidad pblica o inters general. El nuevo Estatuto Agrario, busca la incorporacin del campesino al proceso productivo, preferentemente de forma cooperativa, es por ello que en su articulado de establece la creacin de los fundos estructurados en los cuales se adjudica la tierra a los grupos organizados, as como los bienes muebles e inmuebles necesarios para la efectiva explotacin, esta efectiva explotacin no busca un enriquecimiento de los integrantes de las cooperativas, que se fundamente en la explotacin del hombre por el hombre, sino que por el contrario esta debe ser una produccin social, que beneficie a la mayora de los integrantes de las comunidades establecidas en los alrededores de los fundos estructurados. Esta realidad cooperativista dispuesta e la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, de ninguna manera puede entenderse como la negacin de las explotaciones realizadas de manera individual por los campesinos, estas igualmente, son protegidas por el Estado Venezolano.

El ordenamiento jurdico venezolano actual en materia agraria, tiene como fin ltimo Establecer las bases para el desarrollo rural integral y sustentable, lo cual se lograr si se cumplen cuatro requisitos indispensables, a saber: i) La afectacin del uso de todas las tierras pblicas y privadas con vocacin para la produccin agroalimentaria (cumplimiento de los Planes Nacionales de Produccin Agroalimentaria, mejor uso de las capacidades de los suelos, entre otros; ii) iii) II) el cumplimiento de la funcin social; I II) eliminacin del latifundio; y, IV) garantizar la biodiversidad y la vigencia efectiva de los derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de las presentes y futuras generaciones. Los procedimientos administrativos agrarios consagrados en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, se pueden sealar y definir de la manera siguiente: a.- Derecho de Permanencia: Es la garanta de los grupos campesinos de permanecer en las tierras con vocacin para la produccin agroalimentaria que han venido ocupando, independientemente del rgimen jurdico de la propiedad de las mismas. Si se trata de tierras pblicas las mismas le deben ser adjudicadas, y si se trata de tierras privadas las mismas deben ser expropiadas a su propietario para la posterior adjudicacin a los campesinos. Para la efectiva aplicacin de esta garanta, la ocupacin de los campesinos en las tierras debe ser anterior a la promulgacin de la Ley, o en su defecto tener mas de un ao ocupndola pacficamente sin que los posibles afectados no hayan ejercidos sus derechos posesorios. b.- Registro Agrario: Es la obligacin de todo ocupante o propietarios de tierras con vocacin agrcola de inscribirla por ante el Instituto Nacional de Tierras, a los cuales se expedir la certificacin de inscripcin. Sin la debida inscripcin

en este Registro los interesados no pueden acceder a los financiamientos del sector pblico. c.- Tierras Ociosas o Incultas: Procedimiento aplicable a las tierras con vocacin agrcola, en el cual se determina la ociosidad o infrautilizacin de los suelos, por no ajustarse a los Planes Nacionales Agroalimentarios ni a las disposiciones de la Ley de Tierras. Sus consecuencias son las siguientes: si se trata de la ociosidad de tierras pblicas, a las mismas se le aplica el impuesto sobre ociosidad y/o el rescate de tierras o la revocatoria del ttulo por el cual ocupaba; si se trata de tierras privadas a las mismas se le aplica el impuesto sobre ociosidad, pudiendo igualmente ser expropiadas por causa de utilidad pblica. d.- Certificaciones de Fincas (Productivas y/o Mejorables): Todo ocupante o propietario de tierras con vocacin agrcola, que se sometan al Plan Nacional Agroalimentario dictado por el Ministerio de Agricultura y Tierras, cumpliendo la funcin social de la tierra y con el mejor uso de los suelos agrcolas, se le debe expedir un Certificado de Finca Productiva, el cual lo hace sujeto preferente para optar a un crdito pblico y lo exonera del pago del impuesto. Si por el contrario el lote se encuentra ocioso o inculto el ocupante o propietario pueden optar en solicitar un certificado de Finca Mejorable, presentado un proyecto que se ajuste al Plan Nacional, al mejor uso de los suelos y comprometerse al cumplimiento de la funcin social, si el Instituto Nacional de Tierras acuerda expedir este Certificado, el ocupante o propietario cuentan con un lapso de dos aos para colocar el lote de tierra en condicin plena de productividad, caso contrario ser revocado el mismo y se declarar la tierra como ociosa o inculta. e.- La Adjudicacin: Es el derecho que tiene todo venezolano que haya optado por el trabajo del campo a ser beneficiario de una adjudicacin de un lote de tierras con vocacin agrcola, debiendo mantener la productividad por el lapso de tres aos para que la adjudicacin sea definitiva. La nica causa por la cual se puede revocar la adjudicacin es por el no cumplimiento de trabajar la tierra.

f.- La Expropiacin Agraria: Todas las tierras con vocacin para el uso agrario son de utilidad pblica o inters social, en razn de ello puede el Instituto Nacional de Tierras expropiar tierras privadas que fueren necesarias para la ordenacin y establecimiento del desarrollo rural sustentable, asimismo, puede el referido Instituto expropiar latifundios por ser este sistema contrario al inters social en el campo. g.- El Rescate y las Medidas Cautelares: El Instituto Nacional de Tierras tiene derecho a rescatar las tierras de su propiedad, publicas, o aquellas de origen baldos, que se encuentren improductivas y que hallen ocupadas ilegal o ilcitamente. En ejercicio de ese derecho podr decretar medidas cautelares de aseguramiento de las tierras susceptibles de rescate. h.- El Impuesto a las Tierras Ociosas: Es la carga tributaria que se aplica a cualquier persona que ocupe o sea propietaria de lotes de tierras con vocacin agrcola, que se encuentren ociosas, incultas o infrautilizadas. i.- Latifundio: Para la determinacin de un Latifundio es necesario que concurrentemente existan en un lote con vocacin de uso agrcola los siguientes elementos: que se encuentre ociosa o inculta, es decir, con un rendimiento idneo inferior al ochenta por ciento, que sea superior al promedio de ocupacin de la regin donde se encuentre. j.- La Carta Agraria: Instrumento agrario, establecido mediante Decreto Presidencial N 2,292 del 04 de febrero de 2003, mediante el cual se autoriza el ingreso de campesinos organizados o no, a las tierras con vocacin agrcola que estn en manos del Estado o de los entes u rganos que lo componen. REDISTRIBUCIN DE LAS TIERRAS. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario propende a la reparticin equitativa y democrtica de la propiedad en el campo, para que los campesinos y medianos productores tengan la posibilidad de hacer rendir la tierra, contribuyendo con el cumplimiento por parte del estado en lo que se refiere al autoabastecimiento de la poblacin, que representa un inters general; no siendo este un atentado a la propiedad privada, en todo caso representa una lgica superposicin de intereses, contemplada por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, es decir, una limitacin al derecho de propiedad por razones de inters general. Es de suma importancia, resaltar el derecho a la tierra como fundamento a tener acceso a la misma, el cual est ligado de manera directa con la adjudicacin y el alcance de la propiedad. Desde la perspectiva de los derechos humanos, la relacin entre el derecho a la tierra y el derecho a la propiedad se ve redimensionada, pues la satisfaccin de otros derechos humanos como los derechos a la alimentacin, de un ambiente sano y de calidad, a la vivienda y al trabajo, remiten de manera directa al acceso a la tierra y al uso que de sta se realice, siendo que el beneficiario del ordenamiento jurdico agrario venezolano es el hombre que trabaja la tierra. TIPOS DE DESTINATARIOS La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario establece como sujetos beneficiarios preferentes a las polticas agrarias, todo venezolano o venezolana que hayan optado por el trabajo rural y especialmente, la ocupacin agraria como oficio u ocupacin principal, asimismo, concede preferencia a las ciudadanas, que sean cabezas de familia y se comprometan a trabajar una parcela determinada, para proveer de sustento a su grupo familiar y aquellas personas nacidas y residentes en zonas rurales con una edad comprendida entre los 18 y 25 aos. Es decir; que las polticas agrarias implementadas por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Agricultura y Tierras, se dirigen a todas aquellas personas cuya principal actividad sea la produccin de las tierras, siendo de esta forma beneficiados todos los productores de los campos venezolanos. INSTITUCIONALIDAD PARA SU REALIZACIN En Venezuela, existe el Ministerio de Agricultura y Tierras, como un ente del Ejecutivo Nacional que se encarga de disear las polticas en materia agraria, igualmente existen entes que se encargan de ejecutar dichas polticas, en tal sentido la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, cre nuevos entes agrarios, a saber:

(I)

Instituto Nacional de Tierras INTI (cuyo objeto es la administracin, redistribucin de las tierras y la regularizacin de la posesin de las mismas); Oficinas Regionales de Tierras ORT (establecidas en cada estado del pas sometidas a las directrices del Instituto Nacional de Tierras, las cuales se encargan de sustanciar los procedimientos administrativos agrarios establecidos en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario para su posterior decisin por parte del Directorio del INTI. Instituto Nacional de Desarrollo Rural INDER (su objeto es co ntribuir con el desarrollo rural integral, en materia de infraestructura, capacitacin y extensin. Corporacin Venezolana Agraria CVA (su funcin principal es desarrollar, coordinar y supervisar las actividades empresariales del Estado para el desarrollo del sector agrario. A estos nuevos entes, se les suman otros existentes para el momento de la promulgacin de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, entre los que podemos nombrar: (I) Procuradura Agraria Nacional PAN (se encarga de la defensa integral judicial y extrajudicial gratuita de los campesinos, pescadores artesanales e indgenas afectados en ejercicio de actividades agrcolas; (II) FONDAFA (es un fondo crediticio, para el pequeo productor, sus ayudas financieras, pueden ser retornables o no, pudiendo igualmente otorgar maquinarias agrcolas. (III) Servicio Autnomo de Sanidad Agropecuaria (ente encargado de mantener y asegurar la sanidad en materia fitosanitaria y zoosanitaria. (IV) Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura INAPESCA (atencin directa al pescador artesanal). Todos estos entes de manera conjuntan, garantizan que el Estado Venezolano, establece las bases para el desarrollo rural integral y sustentable, reivindicando a los sectores campesinos e indgenas que en pocas anteriores haban sido excluidos de las polticas implementadas por el Ejecutivo en materia agraria.

(II)

(III)

(IV)

Pregunta 9 xodo rural y el cinturn de la miseria

VENEZUELA RURAL Y AGRARIA En la Venezuela Rural antes de la aparicin del petrleo el pas basaba su economa en una agricultura de subsistencia donde se desarrollaban diferentes rubros agrcolas para asegurar la alimentacin de sus pobladores, aprovechando y explotando al mximo sus espacios agrarios que va de la mano con los espacios Rurales, en Venezuela la mayora del territorio era netamente rural donde existan pocas infraestructuras en zonas rurales donde desarrollan diferentes tipos de sembrados y rubros. En cuanto a Amrica Latina los espacios agrarios han sido utilizados durante toda su historia para el desarrollo de diferentes tipos de rubros agrcolas, en los pases de Amrica y especialmente en Venezuela que desde los primeros siglos fue un pas netamente agrcola ya que las tribus de Indios o cultura Indgena que ocupaban grandes reas en el territorio Venezolano estaban dedicados especialmente a el desarrollo de las actividades agrcolas para satisfacer la demanda interna de sus tribus indgenas, ubicndose muy cerca de los flujos o ros que les permitan mantener un regado acorde a los diferentes tipos de cultivos producidos, as fue desarrollndose este tipo de utilizacin y explotacin de los espacios agrarios ligado a la evolucin de la agricultura con el sembrado de caf, papa, yuca que esta estrechamente relacionado a los espacios agrarios, hasta la llegada de los Colonizadores donde fueron explotados diferentes rubros agrcolas con mano de obra muy barata y Venezuela se convirti en una de los principales exportadores de cacao a Nivel Mundial. esto cambia con la aparicin del Capitalismo y el petrleo que facilita el traslado de insumos hacia otras reas Venezuela hoy constituye una difcil realidad, cuya consecuencia ms evidente se relaciona con la baja en la produccin de muchos rubros, as como la elevacin de los costos de produccin; adems de ello en los ltimos aos no se ha abastecido el mercado Nacional, lo que ha obligado al Gobierno Nacional a implementar la importacin de enormes cantidades de productos agrcolas, hecho que atenta de manera directa contra la seguridad alimentara de Venezuela. El caf: Es una planta oriunda del frica; se da en buenas condiciones en las zonas tropicales, donde se siembra entre los 600 y los 1.800 M.S.N.M.. Requiere

condiciones de humedad precisas, as como insolacin moderada. En Venezuela el cultivo del caf fue introducido por los espaoles en el siglo XVIII, llegando a ocupar un siglo ms tarde y hasta los inicios el XX, el primer lugar como producto nacional de exportacin.

El Cacao Es una planta de origen Americano; se cree que fue trado de Mxico a Venezuela por religiosos espaoles, aunque hay quienes sostienen que es autctono del territorio venezolano. Requiere para su desarrollo y maduracin altas temperaturas, as como altos niveles de humedad Histricamente, el cacao constituy la base de la economa y de la sociedad venezolana durante el perodo colonial; ya en ese entonces la calidad del cacao venezolano era admirada en el mbito internacional.

Tabaco Originario del continente americano, el tabaco fue dado a conocer en todo el mundo por los espaoles a partir del siglo XVI;. En Venezuela las principales entidades productoras de tabaco son las siguientes: Portuguesa, Cojedes, Carabobo y Barinas.

Alta concentracin de la propiedad de la tierra

La mala utilizacin de las tierras ya que la tierra se encuentra en pocas manos y se convierten en tierras improductivas Las lneas de produccin adoptadas en Venezuela no son dedicadas a la alimentacin del pueblo si no a el monocultivo de exportacin. El xodo rural forzado y la migracin a regiones fronterizas con otros pases Concentracin del Capital Industrial que domina el comercio e industrializacin de los productos agrcolas El Abandono de proyectos de desarrollo Nacional Agroalimentario sometidos a la voluntad del Capital Financiero y

Reduccin de los Espacios Agrarios para la implementacin de infraestructuras acorde al Capital financiero y el desarrollo del Capitalismo y la Globalizacin

Extraccin del Petrleo El Petrleo en Venezuela se puede tratar como un conjunto de acontecimientos Poltico-Econmicos a partir de 1908, su explotacin se inicia en el ao 1878 con la formacin de compaa Petrolea del Tchira, la cual construy una pequea refinera, y en 1914 comienza el auge petrolero lo que representa su explotacin a gran escala bajo el mando del general Juan Vicente Gmez, en la segunda dcada del siglo XX el petrleo forma parte de nuestra economa Venezolana y los ingresos provenientes del caf, Cacao , la Agricultura y Ganadera, a finales del siglo XIX el gobierno otorgo concesiones a empresas internacionales para que operaran en Venezuela. Movimientos Migratorios: Petrleo caus cambios profundos en la poblacin venezolana, aceler abruptamente su paso de una sociedad rural a una sociedad urbana y se convierte en un factor decisivo en la construccin de un estado rico y poderoso. Con la actividad petrolera la poblacin rural comienza a emigrar a los campos petroleros y a las ciudades. Este fenmeno se conoci como el xodo rural. Estos desplazamientos se debieron a. El Estado, debido a los ingresos (capital) que entraban al pas, producto de las exportaciones petroleras, destin recursos para la construccin de obras pblicas, aument los servicios pblicos: escuelas, hospitales, entre otros. En las ciudades surgieron las industrias y comercios que empleaban parte de los emigrados e igualmente en los campos petroleros que se desarrollaron, necesitaban grandes contingente de mano de obra. El xodo rural

Se refiere a la emigracin, generalmente de gente joven (adolescentes y adultos jvenes) del campo a la ciudad. Este proceso es muy antiguo y se aceler con la Revolucin industrial y, sobre todo, a partir de la segunda mitad del siglo XX. Se suele considerar como un tipo especial de migracin porque en ella, no slo se cambia de lugar de residencia, sino tambin de profesin, por

motivos ms que evidentes, dadas las diferencias geogrficas tan grandes que existen entre las oportunidades, nmero y caractersticas de los diferentes tipos de empleo que existen en el campo, con relacin a la ciudad. en lo que a oferta de servicios se refiere (servicios asistenciales, educativos y culturales, transporte y comunicaciones, servicios informativos, recreacionales, etc). cinturn de miseria: son esos asentamientos que generalmente empiezan con una invasin de terreno, por los desposedos (los pobres que no pueden comprar ni rentar una casa) y bueno, como veras pues como no estn legales no tienen acceso a drenaje, alumbrado publico, pavimentacin, seguridad y todos los servicios. Por lo mismo que viven en esas condiciones tan precarias, pues se piensa que es gente que no tiene la cultura suficiente para acceder a un empleo bien remunerado ni tiene los estudios para ello, por su misma pobreza Las causas por las que las personas cambian de residencia: son variadas: econmicas (estn sin trabajo y van a otro lugar donde existe una amplia oferta de empleo), por catstrofes naturales (como terremotos, malas cosechas, inundaciones, sequas...), socioculturales (por su deseo de mejorar la calidad de vida en un entorno natural ms atractivo y con mayores servicios educativos y tecnolgicos) y por guerras persecuciones polticas o religiosas

La pobreza, es un fenmeno denominado ranchitos, pero con una sola realidad. La creacin de una nueva ciudad que termina rodeando a la antigua como un de cinturn pobreza. Quizs una de las caras ms amargas de la actual globalizacin. sta tiene que ver con la falta de servicios para vivir en condiciones aceptables: agua, luz, trasporte, salud, alcantarillado, asfaltado empleo y educacin. Lgicamente, con los terrenos menos apetecibles, ya sea por riesgos geolgicos (grandes pendientes con un alto riesgo de derrumbes), climatolgicos (llanuras inundables) con un alto riesgo de derrumbes), Debido a su falta de planificacin medioambientales (zonas de enfermedades endmicas, como los pantanos o los propios vertederos). METODOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS A nivel mundial, la situacin de crisis de la Administracin de Justicia ha conducido a la bsqueda de medios alternativos a la intervencin jurisdiccional en la solucin de los conflictos entre los particulares. En la bsqueda de un

mejor acceso a la justicia, se ha insistido en la necesidad de impulsar estas alternativas como soporte a los mecanismos jurisdiccionales, a los fines disminuir el nmero de los litigios a los que se enfrentan nuestras instituciones encargadas de administrar justicia. Nuestro pas no ha escapado de esta situacin, sin embargo puede afirmarse que se han dado importantes pasos en la direccin correcta de buscar soluciones a la misma. Venezuela ha vuelto su mirada hacia la "Solucin Alterna de Conflictos" en un intento por mejorar el acceso a la justicia y controlar los costos de administracin de nuestro sistema judicial, insertndose de esta manera dentro de la tendencia evidenciada de los procesos de reforma judicial que vienen desarrollndose en Amrica Latina en las ltimas dcadas. En efecto, el paso ms importante que se ha dado es el de la inclusin de Los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos, dentro de nuestro nuevo texto constitucional de 1999, reconocindolos constitucionalmente como integrantes del Sistema de Justicia, constituyendo esto un punto de partida y fundamento para su arraigo e implementacin efectiva en el pas. A nuestra sociedad actual, ya no le basta con que el Estado a travs de sus Instituciones satisfaga ese aspecto. El paradigma que planteaba la necesidad de una administracin de justicia proveedora de seguridad y certidumbre jurdicas se ha revelado realmente insuficiente y lo que ahora se est requiriendo son estructuras sociales que participen en la construccin de una cultura de paz que rompa con el paradigma del conflicto como fenmeno necesariamente inherente a las relaciones humanas, estableciendo la exigencia de realizar cambios de fondo en el sistema judicial. Derivado de lo anterior, el esfuerzo que se viene realizando busque introducir y consolidar nuevos mecanismos de solucin "no jurisdiccional" de controversias, que ayuden a resolver, algunas de las disputas que plantea nuestra convivencia social; y que adems, tambin ayuden a resolver el problema de la saturacin de nuestro sistema de administracin de justicia, al liberarlo de una cantidad importante de casos que bien pueden ser resueltos mediante la aplicacin de otras vas. Definicin y Tipos Los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos se pueden definir como un conjunto de mtodos, procedimientos, o tcnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u organizaciones, no recurriendo a los tribunales, ni a la decisin impuesta por un juez, con la caracterstica intervencin activa de ambas partes involucradas. En ellos la solucin del conflicto nace, de la confrontacin y armonizacin de los valores e intereses contrapuestos de las partes, no de la imposicin de valores impuestos por el juez, porque no pretende mirar exhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que ms bien se dirige al conflicto en s, y sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las mismas partes. Por lo tanto los medios alternativos, son un sistema en s mismo que puede actuar complementariamente con la justicia. Algunos autores afirman que son un sistema circular en donde no existe juez, ni demandado, no hay principio, ni final, y tiene como propsito entonces juntar a las partes y que

ambas se escuchen mutuamente. Existen diferentes sistemas que actualmente estn siendo utilizados por personas y compaas para solucionar sus diferencias, permitiendo as un ahorro de tiempo y dinero. En el mbito mundial, se comenta que el 95 % de los casos se resuelven en negociaciones antes o durante el juicio, por lo que sera lgico pensar en solucionarlo sin tener que ir a juicios. Como bien dicen algunos autores cualquier mtodo de negociacin debe ser juzgado por tres criterios: debe producir un sabio acuerdo (siempre que sea posible el arreglo), debe ser eficiente y debe mejorar o por lo menos no daar la relacin entre las partes. Los medios alternativos permiten entonces que las facciones tengan mayor control respecto a la disputa siendo el medio ms directo y simple la negociacin, seguido por la mediacin, conciliacin, facilitacin, el arbitraje, la evaluacin neutral, la justicia de paz, entre otras. A continuacin, desarrollaremos brevemente alguno de estos: * La Negociacin: es el proceso mediante el cual dos o ms personas, que tienen intereses comunes o diferentes, intercambian informacin veraz y suficiente, a lo largo de un periodo, con miras a lograr un acuerdo para sus relaciones futuras. Se pretende influir sobre la conductas del otro para lograr un comportamiento deseado sin usar el poder o la fuerza. * La Mediacin: es un medio informal y voluntario de solucin de conflictos en el que un tercero imparcial trata mediante tcnicas de negociacin que las partes identifiquen las posibles zonas de acuerdo. * La Conciliacin: es muy parecida a la mediacin, la diferencia radica en el nivel de participacin activa por parte del tercero. Es decir, el conciliador puede emitir opiniones cuando las partes no pueden solucionar rpidamente sus asuntos. * El Arbitraje: es el medio por el cual las partes, de manera voluntaria, llevan su diferencia ante uno o varios terceros quienes la resolvern mediante un arbitral de laudo, es decir, mediante una sentencia emitida por l o los rbitros siendo obligatoria para las partes. * La Participacin Jurisdiccional: consiste en la presencia de una abogado experto designado por un tribunal que luego de or a las partes y de examinar las pruebas, hace una evaluacin del caso para mostrar a cada uno de los contendientes los puntos dbiles y los peligros de su tesis, as como los de coincidencia y de posible negociacin. * La Justicia de Paz: es la que procura resolver de una manera rpida, sencilla y econmica, los eventos que se pueden producir en una comunidad, a travs de la equidad y que permite que la comunidad elija as sus propios jueces y procedimientos. La ley de paz ordena que no necesariamente se cumpla con la legalidad ms si con la equidad; es aplicar justicia a casos muy concretos observando las circunstancias. Se le denomina tambin justicia de vecindad. Fundamento Legal

Los Medios Alternativos de solucin de Conflictos en Venezuela, a pesar de no haber contado con un rango constitucional sino hasta 1999, Arts. 253, 258, tambin estn previstos en diversos textos legislativos, tales como el Cdigo de Procedimiento Civil que prev tanto la conciliacin como el arbitraje; la Ley Orgnica del Trabajo, que regula la Conciliacin y Arbitraje como mecanismos para solucionar los conflictos laborales; la ley de Tierras y Desarrollo Agrario que contempla la audiencia conciliatoria, adems la conciliacin est consagrada en otros dispositivos legales tales como en la Ley sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia y en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en el cual sta es usada como medio para llegar a los acuerdos reparatorios, que sirven como medida compensatoria para el agraviado por parte del agraviante en hechos punibles que afecten bienes materiales, poniendo fin al procedimiento penal. La ley de Justicia y Paz del ao 1994, actualmente en reforma en la Asamblea Nacional, ya con las dos discusiones respectivas y calificada como orgnica por el Tribunal Supremo de Justicia en mes de abril 2012, es decir a la espera del ejectese y promulgacin en gaceta oficial, Constituye la Justicia de Paz una nueva forma de administrar justicia que produce una ruptura de paradigmas en comparacin al modelo de administracin de justicia conocida, por cuanto sta se encuentra orientada hacia la conciliacin como primer peldao en la resolucin de conflictos interpersonales, vecinales, enrumbndose a la consecucin de soluciones aportadas por las partes en conflicto, en aras de la convivencia pacfica. Es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administracin de justicia, cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armona entre los miembros de la comunidad. DE LA JURISDICCION ESPECIAL AGRARIA Art.151. La jurisdiccin especial agraria esta constituida por la sala de casacin social del Tribunal Supremo de Justicia y los dems tribunales sealados por la ley de tierras y desarrollo agrario. Art.153. .......se podr acordar en cualquiera estado y grado del proceso, una audiencia conciliatoria, como mecanismo de solucin alternativa del conflicto, quedando a salvo el cumplimiento previo de formalidades y requisitos de ley...

DIFERENCIA DE OPORTUNIDADES EN EL CAMPO Y LA CIUDAD EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS. Ciudad Las ciudades son una rea urbana con alta densidad de poblacin donde predomina la industria, los servicios , diferentes tipos de arquitectura y cultura sus ocupantes viven ocupados en diversas actividades que define a una ciudad.

Las ciudades se fundamentan en tres elementos bsicos. 1.la produccin del excedente agrcola que le prevea de alimentos. 2.El dominio de un determinado nivel tecnolgico que justifique las diversas actividades no agrcolas. 3. L existencia de una organizacin del poder bien establecida. En Venezuela estas condiciones surgieron con las implantaciones coloniales ejecutadas por los europeos. Y se incremento a partir del crecimiento de la era petrolera. En la actualidad se habla de ciudades metropolitanas para referirse a ciudades que en su alrededor convergen otras ciudades perifricas, Sus formas de vida. Econmica las ocupaciones del sector terciario se basan en el sector bancario, finanzas, servicios, comunicaciones y el sector secundario en la industria de diversos tipos SOCIAL. EL disfrute de lo moderno por tratarse de centros de consumos masivos .intercambio tanto de mercancas como de culturas. Arquitectnico. La aglomeracin implica al desarrollo de viviendas multifamiliares y de edificios, acompaados de el costo especulativo del valor de la tierra. Entre los problemas tenemos . Inseguridad. Hechos violentos de diversas naturalezas se traducen en estadsticas de mortalidad muy altas asociado a la situacin de pobreza, Densidad de la poblacin admitida. Por la falta de planificacin y control, ubicacin y tamao de construcciones que hoy por hoy vemos las consecuencias .. las grandes ciudades estn rodeadas de barrios que crecieron sin ningn tipo de planificacin urbanista, surgieron por las personas provenientes del campo que emigraron a la ciudad con el bum petrolero en busca de una mejor oportunidad de vida. Escasez de espacios para la recreacin. Tienen un impacto positivo en la vida del hombre especialmente en salud mental las personas que viven cerca de reas verdes son menos propensas a sufrir de trastornos de ansiedad, de depresin y son eficazmente mas activos. Contaminacin ambiental. El incremento de la mortalidad infantil se debe a la contaminacin de las aguas con desechos slidos. CAMPO. se define como la contraposicin a la ciudad , donde predomina la pobreza el sufrimiento , EL trabajo extenuante su condicin de vida es variable desde jornalero hasta moderno productor.

Hasta comienzo del siglo xx las actividades del campo soportaron la manutencin y las riquezas de los habitantes de la ciudad pues la tierra, el ganado, el cacao, el caf, la caa de azcar eran smbolos de prestigio, poder y riquezas venezolanas, aunque los propietarios vivieran en las grandes ciudades. Esto cambio con la aparicin del petrleo como fuente de riqueza y en manos del estado. Los smbolos del poder y prestigio social para Venezuela se trasladan a la posesin del dinero proveniente del comercio petrolero y el contacto poltico. Las grandes ciudades atraen a la gente del campo quienes ilusionados iban en busca de mejores oportunidades de trabajo., por razones diversas no pudieron insertarse en ese mundo. Lo que los redujo a una situacin de pobreza econmica y social a pesar de esto no volvieron a su sitio de origen pues perciban que seria peor ,el desarrollo petrolero genero un efecto negativo y genero mas pobreza en la vida de el campo. 1. Problemas econmicos sociales y ecolgicos. Alguno de estos problemas del campo son. La pobreza. Hoy por hoy uno de los problemas que mas atencin reciben debido no solo a la magnitud de los indicadores sino por las consecuencias que esto acarrea en el medio rural y en el urbano como en las grandes ciudades, 2. limitado acceso a los mercados. En este sentido se destacan los siguientes. - Escasez o lentitud de financiamiento. Estos problemas se deben a las trabas que el sector financiero impone a los productores agrcolas para acceder al crdito y altas tasas de inters -la irregularidad en la tenencia de la tierra. Cosa que desincentiva la intervencin por parte de los, productores agrcolas, esto genera la insuficiencia productiva generalizada - problemas de mercadeo . no se logra establecer enlaces adecuados entre los productores y los consumidores lo cual solo beneficia a las roscas capitalistas que se llenan con el trabajo del campesino. -bajo nivel de inversin de servicios. La causa de poca inversin en el campo explica los precarios servicios educativos mdicos y comunicacionales y de all las condiciones de vida poco satisfactorias para los habitantes del campo. 3- problemas ambientales, entre los que se destacan, -la contaminacin ambiental. El uso excesivo de pesticidas, herbicidas y fertilizantes como medidas para mejorar la produccin sin tomar en cuenta el efecto degradante sobre las aguas, el suelo y la fauna silvestre. -la degradacin de los recursos naturales. Se sigue utilizando la tala y la quema como mtodos de preparacin de tierras agrcolas trae como consecuencia la

aceleracin, de los procesos de eroccin del suelo y de produccin de sedimentos y la disminucin de las cuencas hidrogrficas. Produce periodos mas largos de sequia otros de torrentes lluvias que generan perdidas econmicas y humanas por inundaciones y destruccin. DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONALIDAD, TANTO EN LA VIDA DEL CAMPO COMO EN LA CIUDAD. Con el nuevo proceso de cambios que experimenta nuestro pas se han venido tomando algunas medidas, tales como. -La educacin. En los nios aunque son el futuro de nuestro pas. Pues la educacin es el arma mas eficiente en la lucha contra la pobreza la superacin de la pobreza implica esfuerzo sostenido a largo plazo basado en la participacin, la seguridad y la sostenibilidad. De la mano con el respeto de las garantas constitucionales de los derechos humanos -capacitacin a los adultos. No tan solo en la produccin agrcola, pe4cuaria, pesquera, sino en las diferentes reas de la vida cotidiana. conflictos por la tenencia de la tierra. . ya hay una poltica definida en cuanto a la adquisicin y a la tenencia de la tierra para campesinos ,para diversificar la produccin agropecuaria. -coordinacin con la banca privada y publica, a objeto de favorecer con crditos a bajas tasas de interesa el financiamiento a los productores del campo tanto en el sector agrcola, pecuario, pesquero y otros rubros. -mejorar la capacidad de negociacin de los productores frente alos intermediarios.

LA INDUSTRIALIZACIN DE LA PRODUCCIN RURAL Y EXCLUSIN DEL CAMPESINO Voy a empezar mi exposicin recordando a Adam Smith (5 de junio de 1723 17 de julio de 1790) fue un economista y filsofo escocs, uno de los mayores exponentes de la economa clsica es el padre de la economa el hizo una clasificacin laboral muy importante hizo la divisin del trabajo en tres sectores primario secundario y terciario este economista dijo que el sector primario es la base econmica de cualquier estado ,por lo cual es el sector primario que comprende la masa laboral rural agrcola ,artesanal, pesquera , minera . En dcadas pasadas vemos como nuestros campesinos fueron marginados de todos los beneficios del estado pues a los terratenientes les importaba el campesino sino como simples esclavos los utilizaban con una explotacin al mximo por salarios irrisorios que apenas si les alcanzaba para comer y sus hijos seran los prximos obreros pues no tenan otro horizontes .con la industrializacin de los campos se agravo ms la situacin de nuestros campesinos pues con las nuevas tecnologas ya necesitaban menos obra de mano de aquellos campesinos analfabetas que no saban hacer ms nada que cultivar sus tierras y como no tenan medios econmicos ,para ellos hacer sus

propios sembrados ,hacan prstamos y los bancos los estrangulaban con altos intereses y sus tierras fueron a parar a las manos de los latifundistas que para colmo tenan en su poder las mejores tierras aptas para los cultivos . Principales Limitaciones de la Produccin rural: Bajo rendimiento por rea sembrada. Lgicamente, este problema se encuentra asociado a la limitada disponibilidad de recursos con que cuentan los pequeos productores. Generalmente las tierras a las que tienen acceso son de inferior calidad que las de la agricultura empresarial, y su ubicacin no es la mejor; tiene suelos poco frtiles y quebrados, y no disponen de vas de acceso convenientes a los mercados y de otras obras de infraestructura, tales como canales de riego, drenaje y tendido elctrico. No disponen de una oferta tecnolgica apropiada a sus condiciones de produccin y enfrentan grandes limitaciones para acceder a la tecnologa disponible en el mercado, por sus altos costos y carencia de asesoramiento profesional para darle un uso adecuado. No tiene facilidades para ser sujeto de crdito institucional, que le permitan realizar inversiones y comprar insumos para aumentar sus rendimientos. Para el caso de unidades productivas encabezadas por mujeres, los impedimentos jurdicos restringen an ms el acceso a recursos econmicos. No existe atencin tcnica o financiera: porque tiene rendimientos bajos, lgicamente, ese crculo se romper en el momento en que se definan y pongan en marcha polticas especficas dirigidas a resolver esas limitaciones, que tomen en cuentas la gran diversidad de situaciones econmicas, sociales, jurdicas y culturales que se presentan dentro de este gran segmento de la poblacin rural. Limitado acceso a la educacin, que reduce el potencial de las pequeas unidades agrcolas para participar en el desarrollo local y nacional. Existen altos niveles de analfabetismo en las zonas rurales, que afectan en mayor medida a las mujeres. Impiden a la poblacin campesina beneficiarse con la informacin y los conocimientos tcnicos necesarios para emprender su actividad productiva de manera ms eficiente y elevar su nivel de organizacin.

. La produccin agrcola y ganadera actual, no ha cambiado mucho en los ltimos aos de la reforma agraria . Los ltimos balances que se presenta nos da una idea clara de la produccin en estos rubios: muy pocas toneladas de produccin agrcola, apenas si sobresalen los cereales, y aceptable produccin ganadera, sobre todo en el campo bovino. Sabemos que algunas zonas de Venezuela son muy propicias para el cultivo de algunos productos agrcolas: arroz (arroz de tierras de secado en perodo de lluvias y arroz de verano o debajo riego), sorgo con una buena cantidad de reas cosechadas y una produccin aceptable para el campo venezolano.

Fue elaborada dentro de la Ley Habilitante y promulgada el 10 de diciembre del ao 2001. Con esta Ley desaparece el Instituto Agrario Nacional y se crea el Instituto Nacional de Tierras. Desaparecen los grandes latifundios y se incorpora al sector agrcola al proceso de produccin. Con esta Ley deja de ejercer la Ley de la Reforma Agraria. Son aquellas que proveen de materias primas al conjunto de industrias que se especializan en transformar esas materias en diversidad de artculos, con que se atienden los requerimientos del mercado. Ellos son base primera para el intercambio comercial, tanto nacional como internacionalmente. Contribuyen a que se disminuya la vulnerabilidad de la actividad petrolera sobre otros sectores de la economa nacional. Son fuerzas que ayudan a disminuir la dependencia extrema de nuestra economa. Generan divisas, lo que significa para el Estado Venezolano un ahorro permanente. Abren las posibilidades para que se opere un mayor volumen de inversiones en el pas. Con estas industrias se incentiva la creacin de nuevas fbricas para la produccin de artculos terminados e intermedios, lo que significa un marcado aumento en las fuentes de trabajo. Promueven la oportunidad para la capacitacin del trabajador. Aportan la tecnologa indispensable para aumentar la comercializacin. El desarrollo endgeno campesino Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Cuando llego el gobierno revolucionario y reformo la Constitucin en el prembulo y los primeros 7 artculos de la CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Nos damos cuenta de lo grande de estas palabras lo analizo como un himno a los ideales y sueos de nuestros campesinos ,era la segunda liberacin y ms tarde con la nueva ley de tierras el sueo se hizo realidad las tierras no son propiedad de unos cuantos hay que regresar las tierras aquellos a los que les despojaron de todo hasta de sus pensamientos pues el que se atreviera a

enfrentar estos latifundistas FACILMENTE LOS CALLABAN LOS DESAPARECIAN y as bajo el terrorismo se mantuvieron en el poder apoyados por aquellos que defendan la democracia ellos solo defendan sus capitales eran capitalista que es sinnimo de dinero democracia es sinnimo de pueblo Caracas, 11 de octubre de 2010.- A nuestra redaccin nos lleg el material que surgi de la Comisin de Soberana Agroalimentaria del Congreso extraordinario del PSUV, consideramos una elaboracin importante en esta coyuntura que aporta a la construccin de un modelo de produccin socialista La crisis de la Sociedad Capitalista La crisis capitalista lleg inesperadamente, eso nos indica que se acaba la sociedad de privilegios, la abundancia y el consumismo irresponsable, se acabaron las promesas de prosperidad sin lmite; se repite la quiebra de los bancos y las grandes transnacionales, que hasta hace poco parecan indestructibles. El imperio del dinero se acaba, y con l, la riqueza se evapora. Eso nos indica que el modo de vida capitalista es pan para hoy y hambre para maana, que el mercado no puede atender las necesidades de las mayoras, que no podemos vivir por encima de nuestras posibilidades, que el capitalismo neoliberal es un fraude del que hemos sido cmplices. Durante aos aceptamos una de las reglas de la sociedad capitalista: la libertad se mide segn la capacidad de consumo, el salario determina las relaciones sociales y define entonces el acceso a bienes y servicios fundamentales. En la sociedad del consumo la satisfaccin de los derechos fundamentales estn determinados finalmente por la capacidad de compra de los trabajadores y trabajadoras. Una caracterstica de la actual crisis de la sociedad capitalista es la cada abrupta de la capacidad de compra de la clase trabajadora. Estamos ante un fenmeno llamado subconsumo. Por un lado las transnacionales prefieren desechar muchos productos ante que bajar sus precios y por otro los altos precios hacen imposible el consumo masivo. Entramos en una crisis que polariza al extremo las sociedades, restringe la libertad de consumo de las mayoras, lo que se traduce en la disminucin de las ganancias de las empresas. Este caos genera una crisis sin precedente en la historia del capitalismo. Muchos investigadores consideran sistmica la crisis del capitalismo. Y decretan apresuradamente la muerte de la sociedad capitalista. Sin embargo estamos convencidos de la capacidad de reconfiguracin del capitalismo y es posible que esta crisis sea el inicio de su renovacin, el G8 seguramente priorizara su agenda en adelante en esta cuestin. Por otro lado esta crisis es efectivamente un ataque del capitalismo a la clase trabajadora mundial, y la gran tarea estratgica es iniciar el combate en defensa del trabajo, pero no solo en las clsicas luchas reivindicativas, sino en la transformacin de la propiedad privada en propiedad social, socialista. Afirmamos que hoy ms que nunca existen condiciones concretas para

avanzar mundialmente hacia el Socialismo, y en nuestro caso consolidar el proceso revolucionario venezolano. La crisis de las empresas transnacionales, las hacen ms peligrosas. En situaciones terminales y desesperadas pueden intentar acciones blicas, -tal y como ha sucedido- para controlar las fuentes de energa as como la produccin de alimentos del planeta. "Hoy es el petrleo, maana la biodiversidad y las semillas para imponer un patrn nico de alimentacin, a travs de los alimentos transgnicos. A ello se agrega el control de la industria blica y para ello buscan mercados, propiciando guerras en distintas partes del mundo", (Joao Pedro, MST) El hambre como problema estructural Por primera vez en la historia de la humanidad, ms de 1.000 millones de personas concretamente 1.020 millones padecen subnutricin en todo el mundo. Esa cifra supera en casi 100 millones la cifra del ao pasado y equivale a una sexta parte aproximadamente de la poblacin total del mundo. (FAO) Los pronsticos de la FAO sealan que, la crisis alimentaria es causada por la crisis econmica internacional, lo que gener un alza en los precios de alimentos. Amrica Latina y el Caribe en el 2004-2006, haba avanzado en la disminucin de subnutridos, al reducir en ms de 7 millones de personas con respecto a quince aos atrs. Pero, al caer los ingresos de las familias, el hambre repunt y las proyecciones de la FAO indican que el total de personas subnutridos en 2009 alcanzara el mismo nivel que en los aos 1990-1992, donde 53 millones de latinoamericanos eran azotados por el hambre. Eso es el 10% de la poblacin de la regin. La FAO estima que para el ao 2009 habremos regresado a los niveles de hambre de inicios de la dcada de los 90. Las ltimas estimaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) sobre el hambre muestran un considerable deterioro de la tendencia observada en los ltimos 10 aos, que ya era desalentadora. Las cifras de la FAO son las consecuencias inocultables del sistema econmico neoliberal, las transnacionales sin control democrtico de los pueblos del mundo, deciden que deben comer nuestras sociedades y convierten el derecho fundamental de la alimentacin en un negocio. Bajo esta lgica tendremos cada ao, ms hambrientos en el planeta. Superacin de las Metas del Milenio relativas a la reduccin del hambre y la pobreza por parte del Gobierno Revolucionario "Mientras algunos pretenden matar al pueblo de hambre, yo les garantizo que mientras Hugo Chvez sea Presidente de Venezuela, mientras esta Revolucin siga viva, el pueblo venezolano cada da se alimentar y vivir mejor". Hugo Chvez Fras, programa Al Presidente, nmero 305 Elorza, Estado Apure, 24 de febrero de 2008.

Diferentes informes tanto nacionales como regionales reportan una disminucin significativa de los niveles de pobreza en Venezuela en los ltimos aos. De acuerdo al, el nmero de hogares en pobreza (medido segn la metodologa de Lnea de Ingreso), se sita para el primer semestre de 2009 en 1.719.377, lo que constituye el 26% del total de hogares del pas; de este porcentaje, 7,0 % se encuentran en situacin de pobreza extrema, es decir, 453.458 hogares. Las cifras del Instituto Nacional de Estadsticas (INE), reflejan que desde el ao 1997 hasta 2009, la pobreza ha decrecido en un 29,2%; sin embargo, este decrecimiento no ha sido constante ya que entre los aos 2002 y 2004, se present un aumento significativo de los ndices de pobreza, asociado, segn fuentes gubernamentales, a las dificultades que produjeron hechos como el golpe de estado de abril de 2002 y el golpe petrolero de diciembre 2002 marzo 2003. Medido a travs del indicador Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Las cifras reflejan que entre 1999 y 2009, 4.324.075 personas superaron la condicin de pobreza. De este modo el pas alcanz la meta del milenio al reducir a la mitad el nmero de pobres, para el ao 2.015, el porcentaje de hogares en pobreza extrema deba ubicarse en 12,5% para alcanzar la meta. La CEPAL tambin reconoce un descenso de los ndices de pobreza en Venezuela, al sealar que entre 1999 y 2007, la tasa de pobreza pas de 49,4% a 28,5% y la de indigencia disminuy de 21,7% a 8,5%. La Soberana y Seguridad Alimentaria, un objetivo estratgico de la Revolucin. El jueves 02 de Febrero, el vicepresidente de la Repblica, Elas Jaua, present la Memoria y Cuenta 2009 ante la Asamblea Nacional en su intervencin describi sobre las acciones y planes ejecutados por el Gobierno Nacional, en materia agroalimentaria, Jaua resalt cmo se acrecent la lucha contra el latifundio y la inversin en el sector agrario venezolano para su modernizacin, y cit el Plan Nacional de Semillas, con el que se alcanz en 2009 una produccin de 6 millones de kilogramos de semillas certificadas. Asimismo, se otorgaron 3 millardos de bolvares por el sector pblico para el financiamiento de proyectos agrarios; llegaron al pas ms de mil 500 tractores agrcolas; 500 cosechadoras y 5 mil implementos, as como mil 300 tractores que fueron ensamblados en Venezuela, mediante la empresa Venirn. Jaua mencion la inauguracin de 22 plantas agroindustriales y 800 centros de acopio para el procesamiento y distribucin de alimentos. Refiri la importacin de 8 mil 982 vientres de alta gentica, producto de acuerdos de cooperacin con Brasil, Argentina, Nicaragua y Cuba. En el tema de alimentos, Jaua hizo especial nfasis en que la red Mercados de Alimentos (Mercal) en 2009, logr comercializar 916 mil toneladas de alimentos. Igualmente, en 2009 se logr la distribucin de 450 millones de platos de comida de forma gratuita, mediante las 600 casas de alimentacin en el pas, por lo que el alimento lleg a unos 900 mil venezolanos.

El programa de alimentacin escolar distribuy desayunos, almuerzos y meriendas a 4 millones 155 mil nios y nias; Pdval comercializ 190 mil toneladas mtricas de alimentos a precios regulados, en 2009, adems que esta red ampli su red de comercializacin. Hay un aumento de la disponibilidad energtica en la dieta de los venezolanos, entre 1998 y 2009, a ms de 30%, y la subnutricin hace 10 aos que estaba en 21%, en 2009 se redujo a 6%. Entre los aspectos relacionados con infraestructura, el viceministro Jaua seal que la inversin productiva se apalanc y se logr el financiamiento de 60 nuevos proyectos estructurales. Con estas acciones concretas podemos evidenciar un avance significativo en el cumplimiento de los objetivos del Proyecto Simn Bolvar con relacin a la creacin de un Modelo de Productivo Socialista que garantice la soberana Alimentaria. El rol estratgico del Partido Socialista Unido de Venezuela en el impulso de la Soberana Alimentaria. El Partido Socialista Unido de Venezuela se propone contribuir junto al Gobierno Revolucionario, concretar el Proyecto Simn Bolvar y la Constitucin Nacional, en particular lo relativo a la satisfaccin del derecho a la alimentacin. Para ello es fundamental la participacin en la elaboracin de polticas, planes y procesos, que junto al poder popular, garanticen la soberana alimentaria del pas. Estamos convencidos que el concepto de soberana alimentaria debe ser de dominio ciudadano, que compete a toda la sociedad venezolana. Por esta razn el Partido Socialista Unido de Venezuela en sus tareas estratgicas, est formar y movilizar el pueblo campesino y consumidor, en la plena comprensin y conciencia del proceso de transformacin socialista del sistema agroalimentario nacional, para lograr la plena soberana alimentaria. La lucha por la Soberana Alimentaria profundiza la lucha de clases y define al Partido Socialista Unido de Venezuela un partido clasista, que encarne las aspiraciones de la clase trabajadora campesina. La Soberana Alimentaria ha sido descrita de la siguiente manera: La soberana alimentaria implica el dominio por parte del pas de la capacidad de produccin y distribucin de un conjunto significativo de los alimentos bsicos que aportan una elevada proporcin de los requerimientos nutricionales de la poblacin. (Proyecto Simn Bolvar) Artculo 4. La soberana agroalimentaria es el derecho inalienable de una nacin a definir y desarrollar polticas agrarias y alimentarias apropiadas a sus circunstancias especficas, a partir de la produccin local y nacional, respetando la conservacin de la biodiversidad productiva y cultural, as como la capacidad de autoabastecimiento priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la poblacin. (Decreto 6.071 con rango, valor y Fuerza de Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria)

El derecho de los campesinos e indgenas, los pueblos, y del pas-nacin a definir sus propias polticas agrcolas, pesqueras, alimentarias, y de gestin de la tierra y los recursos naturales. Es el verdadero derecho a la alimentacin y a producir alimentos, lo que significa que todos tienen el derecho a alimentos inocuos, nutritivos y culturalmente apropiados. (Movimiento Agroecolgico Venezolano) La soberana alimentaria es la va para erradicar el hambre y la malnutricin y garantizar la seguridad alimentaria duradera y sustentable para todos los pueblos Entendemos por soberana alimentaria el derecho de los pueblos a definir sus propias polticas y estrategias sustentables de produccin, distribucin y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentacin para toda la poblacin, con base en la pequea y mediana produccin, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indgenas de produccin agropecuaria, de comercializacin y de gestin de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempea un papel fundamental. (Declaracin Final del Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria La Habana, Cuba, Septiembre del 2001) Es importante sealar que la aplicacin del concepto de soberana alimentaria, implica la subordinacin del comercio internacional, al derecho de los pueblos a la autodeterminacin poltica, lo que significa avanzar en el camino de la emancipacin nacional en materia agroalimentaria. Estamos convencidos que la profundizacin de la aplicacin de la Ley de Tierras, la Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria y dems leyes revolucionarias en materia agroalimentaria, permitir lograr ese objetivo estratgico. Y es otra de las tareas estratgicas del partido. Es fundamental evitar que las tierras adjudicadas vuelvan a manos de latifundistas. Hay que garantizar, que los fundos, haciendas y todas las tierras rescatadas, hoy en manos campesinas produzcan eficientemente los alimentos para el Pueblo. Por lo tanto el partido tiene la misin de organizar a los campesinos en todas aquellas instancias de participacin popular contenidas en las leyes revolucionarias, para que accedan a los programas y planes de produccin y se garantice la participacin en el diseo de polticas y en la implementacin de los planes de siembra. El PSUV tiene como objetivo estratgico, garantizar que la clase campesina sea el sujeto poltico de la Revolucin Bolivariana en el campo venezolano. Entonces es fundamental que el partido impulse la formacin con la principal tarea de explicar qu es la soberana alimentaria, conocer sobre la planificacin del desarrollo endgeno, para lograr la sostenibilidad, promover la socializacin de saberes campesinos, para lograr la soberana del conocimiento. Contribuir con el ejecutivo en la revisin y ejecucin de las polticas agrarias, para solucionar el problema de la tenencia de la tierra y la produccin campesina. Entender que la seguridad alimentaria es garantizar la alimentacin de nuestro Pueblo y que es parte de la Soberana Alimentaria. El PSUV tiene como objetivo estratgico, garantizar que la clase campesina sea el sujeto poltico de la Revolucin Bolivariana en el campo venezolano. En este sentido es fundamental que el partido coordine la

participacin popular con el Gobierno Revolucionario para la definicin y construccin de los planes de siembra. El Partido junto a las instancias del poder popular campesino acompaaran el desarrollo del plan de siembra, la distribucin, transformacin y acceso de alimentos por parte de la poblacin. El rol Contralor del Partido para contribuir a la superacin de la dependencia alimentaria El Partido debe contribuir en el control de la implementacin por parte de instituciones del Gobierno Central, de polticas confrontadas entre si, son una de las contradicciones institucionales que atentan contra la produccin y organizacin revolucionaria campesina. Es el caso de procesos agroecolgicos, que entran en contradicciones antagnicas por proyectos que incorporan el uso de agro txicos, o la promocin de cultivos limpios en montaas y zonas boscosas, que son cuencas importantes, ocasionando la prdida del bosque y merma en la produccin de agua, eso da marcha atrs en el trabajo poltico-productivo. Sostenemos que lo estratgico es, que la poltica para la adquisicin de alimentos debe sustentarse en la produccin nacional y lentamente superar las compras en el extranjero. El hecho de sostener la seguridad alimentaria del pas en la capacidad de compra y no de la produccin nacional hace vulnerable nuestro sistema agroalimentario. El deber ineludible del Estado, garantizar el derecho a la alimentacin a su pueblo, y ste est por encima de la lgica del mercado y del negocio alimentario. Por lo que los esfuerzos del Estado deben estar dirigidos al desarrollo de las fuerzas productivas del campo, para asegurar una produccin cada vez ms socializada de los alimentos y garantizar su distribucin y acceso popular. La sustentabilidad de los sistemas alimentarios no es una cuestin solamente tcnica. Constituye un desafo que implica la ms alta voluntad poltica de los Estados. La lgica de la ganancia genera una situacin de insustentabilidad de los sistemas alimentarios al sobrepasar los lmites a la produccin permitidos por la naturaleza. La sustentabilidad de los sistemas alimentarios no es viable en el sistema actual de comercio y en el contexto de la liberalizacin promovida desde la OMC y los organismos financieros internacionales. (Declaracin Final del Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria La Habana, Cuba, Septiembre del 2001) El Partido acompaando al Pueblo en sus luchas y denuncias El partido Socialista Unido de Venezuela debe acompaar a los frentes, movimientos y organizaciones de base campesinas y de consumidores en sus luchas reivindicativas. Debe canalizar y articular con el Gobierno Revolucionario para la solucin de sus problemas. El Partido debe contribuir en lograr superar las contradicciones en el seno de las organizaciones campesinas, para superar las divisiones y avanzar en un gran frente revolucionario campesino, como el sujeto poltico de la Revolucin. Las Grandes tareas Estratgicas del Partido Socialista Unido de Venezuela

El Partido debe agrupar las fuerzas revolucionarias campesinas, organizarlas y movilizarlas en torno al liderazgo del Comandante Presidente Hugo Chvez Fras y al Programa del Partido, para unificar la lucha campesina, por la Soberana Alimentaria. Promover y profundizar en el desarrollo de modelos agroecolgicos, como modo de produccin socialista, e ir transformando las relaciones de produccin capitalistas y superacin de la divisin social del trabajo en el campo y en las industrias transformadoras de alimentos. Se propone que el Partido junto a su Pueblo impulse una lucha por garantizar las condiciones dignas de vida en el campo venezolano para disminuir y/o eliminar la diferencia campo-ciudad. Se propuso que el partido (a travs de su vanguardia) sea capaz de reagrupar, organizar y movilizar las fuerzas productivas campesinas y urbanas para la produccin de alimentos, de manera planificada y organizada junto al Gobierno Revolucionario. Desarrollar nuestro potencial humano y tecnolgico, para lograr la produccin de insumos, semillas, y tcnicas para lograr la independencia tecnolgica, como proceso fundamental para lograr la Soberana Alimentaria. La articulacin y coordinacin con los movimientos campesinos e indgenas del continente, en el marco del ALBA. As como apoyar el intercambio internacional de alimentos y servicios en el agro, entre los pases amigos. Las tareas coyunturales Se advirti sobre la larga sequa, la cual pone en riesgo la cosecha de 2010. Y la necesidad de alertar y activar al partido para una gran movilizacin campesina y urbana para la produccin. Y la masiva reforestacin de las cuencas y arborizacin de la ciudad. Se propuso apoyar y ampliar la produccin urbana agroecolgica, con nfasis en unidades de produccin de procesamiento de alimentos. Propuesta e Organizacin Proponemos la creacin formal de la Comisin Nacional de Soberana Agroalimentaria del PSUV. Con expresin regional, estadal, municipal, comunas y consejos comunales campesinos. Su tarea fundamental es cumplir con las tareas estratgicas descritas en el prrafo anterior, con nfasis en organizar la clase trabajadora del campo en torno al Programa del PSUV. As mismo contribuir en el fortalecimiento de las instancias del poder popular campesinas y de consumidores, y a la construccin de comunas campesinas y sus instancias de Gobierno Comunal.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA Y LA EXTINCIN DEL LATIFUNDIO

El Estado Social de Derecho y de Justicia excede a un simple conjunto de normas constitucionales y legales, pues involucra a todos los ciudadanos, no slo a parlamentarios que legislan o a polticos que gobiernan. Si no hay Estado de Derecho no existe democracia. La existencia del Estado de Derecho se mide en el funcionamiento de las instituciones y en la praxis poltica cotidiana. El Estado Social de Derecho y de Justicia suministra la libertad para el libre juego de pensamiento y acciones y debe permitir las modificaciones y cambio que el proceso social requiera, excede el campo de lo jurdico para tocar el terreno de la moral, pues existen derechos naturales inalienables. As comprendido podemos hablar de un Estado Social de Derecho y de Justicia, pues comprende los derechos sociales de los cuales la poblacin ciudadana es titular.

Para poder comprender el significado de Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia primero debemos analizar cada uno de estos conceptos por separado.

Estado Social (concepto): Es aquella normativa que deviene en un valor general del derecho Constitucional Venezolano, destinado a reforzar la proteccin jurdico-constitucional de personas o grupos que se encuentran antes otras fuerzas sociales o econmicas.

Estado de Justicia (concepto): Es el que tiende a garantizar la justicia por encima de la legalidad formal, regulando expresamente el derecho de acceso a la justicia y a la obtencin de una tutela efectiva de los derechos e intereses de las personas, organizando unos tribunales que garanticen una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente,

responsable, equitativa y expedita.

El Estado Social Del Derecho Y De Justicia

La necesidad de adaptar las leyes de manera que los estados garantizaran mejores condiciones de vida a sus ciudadanos y una aplicacin legal ms justa llevaron a la creacin del Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia.

Constituye la mxima premisa por alcanzar del estado, manejando valores como la equidad, la igualdad, la libertad basado en los postulados del estado social en miras a obtener la justicia; factor determinante para la paz social fin inmediato de todo estado y de todo ser humano, valor supremo que desde su carcter primigenio el hombre anhela alcanzar.

Este nuevo sistema est al servicio del hombre, y debe ser garante del bien comn, basado en los principios de justicia social y dignidad humana. El estado debe crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las necesidades de sus habitantes, logrando as un bienestar general. Por ello la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el desarrollo integral del individuo y de la sociedad y la proteccin de sus derechos humanos, se transforman en funciones prioritarias del Estado.

El estado social de derecho y de justicia persigue la armona entre las clases, evitando que la clase dominante abuse o subyugue a otra clase de grupos sociales, impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a la categora de explotados y sin posibilidad de avance.

Extincin del Latifundio

Un latifundio es una explotacin agraria de grandes dimensiones, caracterizada adems por un uso ineficiente de los recursos disponibles. La extensin necesaria para considerar una explotacin latifundista depende del contexto: en Europa un latifundio puede tener algunos cientos de hectreas. En Latinoamrica puede superar fcilmente las diez mil. El Gobierno Bolivariano

de Venezuela, en su esfuerzo de abolir el latifundio y recuperar las tierras ociosas, tiene como norte el cumplimiento de los mandatos de la constitucin, en especial al decreto con fuerza de Ley De Tierras Y Desarrollo Agrario Vigente, que tiene como objeto de establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable; entendido ste como el medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento econmico del sector agrario dentro de una justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica, democrtica y participativa, eliminando el latifundio como sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones.

Actualmente se han realizado

intervenciones de hatos y haciendas en

Venezuela que se deben a la necesidad imperante de volver a poner a producir vastas areas de tierras frtiles pero ociosas, con gran potencial de desarrollo agrcola y pecuario, de importancia estratgica para la nacin por tratarse de lograr y asegurar la seguridad alimentaria y as reforzar la soberana nacional.

PENSAMIENTO DE BOLVAR, ZAMORA Y ROBINSON Simn Bolvar Bolvar planteaba un gobierno republicano como un gobierno constitucional, legtimo, justo y liberal (Jamaica 1815), pero no "perfectamente representativo". Debera ser un "gobierno paternal", de tendencia humanitaria y de contenido social. Hoy diramos, un Estado social de derecho con un Ejecutivo fuerte y efectiva justicia social. Esta ideologa poltica le acarre a Bolvar muchas incomprensiones y enemistades, que provenan aun de independentistas que tambin se llamaban republicanos.

Bolvar en su Discurso de Congreso de Angostura, establece que un gobierno Republicano debe tener sus bases en "la soberana del pueblo, la divisin de los poderes, la libertad civil, la proscripcin de la esclavitud, la abolicin de la monarqua y de los privilegios", punto de origen del estado social de derecho y justicia en la Venezuela del siglo XXI.

La vigencia del pensamiento Bolivariano es indudable, Bolvar llen su tiempo porque en la teora y en la prctica supo interpretar los anhelos de los pueblos de nuestra Amrica, y supo conducirlos en una heroica guerra de liberacin que transform esclavos y siervos en hombres y fij los cimientos de nuevas naciones republicanas y democrticas, donde antes imperaban el colonialismo ms oscuro y degradante. Ezequiel Zamora En el programa de la Federacin, proclamado por Zamora se lea: Abolicin de la pena de muerte, Libertad absoluta de la prensa, Libertad de trnsito, de asociacin, de representacin y de industrias, Prohibicin perpetua de la esclavitud, Inviolabilidad del domicilio, exceptuando los casos de delitos comunes judicialmente comprobados, Inviolabilidad de la correspondencia y de los escritos privados, Libertad de cultos, Inmunidad de la discusin oral en toda especie, Inviolabilidad de la propiedad, Derecho de residencia a voluntad del ciudadano, Independencia absoluta del poder electoral, Eleccin universal, directa y secreta de: Presidente de la Repblica, Vicepresidente, todos los legisladores, todos los magistrados del orden poltico y civil y todos los jueces. Creacin de la milicia nacional armada, Administracin de justicia gratuita en lo secular, Abolicin de la prisin por deuda, Derecho de los venezolanos a la asistencia pblica en los casos de invalidez o escasez general, Libertad civil y poltica individual, consistente en: 1 en la igualdad de todos los ciudadanos ante la Ley y 2 en la facultad de hacer sin obstculo, licencia o venia, todo lo que la Ley no haya expresamente calificado de falta o delito. Seguridad individual: prohibicin del arresto o prisin del hombre sino por causa criminal, precedida por la evidencia de la comisin de un delito, y los indicios vehementes de la culpabilidad. Lo antes descrito era el pensamiento de una patria libre, del llamado General del Pueblo Soberano que el 7 de septiembre de 1846 se levant en armas en la localidad de Guambra; con las consignas "tierra y hombres libres", "respeto al campesino", "desaparicin de los godos", por la represin que tena el gobierno antes el pueblo campesino, que exiga libertad e igualdad.

 Simn Rodrguez (Samuel Robinsn) Simn Rodrguez uno de los pensadores ms audaces que hemos conocido los latinoamericanos. Su obra escrita y su vida misma tienen tanta significacin para nosotros los venezolanos, que hoy, es uno de los pilares ideolgicos ms importantes de la Revolucin Bolivariana que lidera el Comandante Hugo Chvez Fras.

Hablando de la Masa y del pueblo, Simn Rodrguez, deca que millones de hombres se pierden en la abyeccin, por no conocer los medios de elevarse, o por no poder adquirirlos, o porque la pereza mental los abate, o porque no se les permite aspirar a ser ms de lo que son.

A continuacin se presentan algunos extractos del Prdromo (Introduccin) a Sociedades Americanas de Simn Rodrguez (1928), los cuales permiten desentraar las fuentes tericas del pensamiento bolivariano y ubicarlo en el contexto universal de nuestro tiempo:

I. Consolidar una verdadera Soberana e Independencia, fue motivo de gran preocupacin para Rodrguez: En la Amrica del Sur las Repblicas estn Establecidas pero no Fundadas (...)Cunta sangre!...para conseguir tan poco!... y cun lastimoso no sera el perder tantos sacrificios!. En su obra Luces y Virtudes Sociales (1834), agrega: No hay libertad donde hay amos ni prosperidad donde la causalidad dispone de la suerte social II. Crea en la democracia directa y participativa: Las Sociedades podan existir sin Reyes y sin Congresos III. Cuestion la libertad absoluta de la Prensa: Es verdad que la Libertad de Imprenta como todas las Libertades est sujeta a la Razn (...) Entindase por Libertad de Prensa la facultad que dan los conocimientos para abogar por el bien comn, y no la licencia que se toman las pasiones para denigrar al que lo promueve.

IV. Aborreci la esclavitud: ...La nica analoga que hay, entre las dos Amricas (espaola y anglosajona), es la noble idea que ambos tiene de la utilidad de la esclavitud. Los Angloamericanos han dejado, en su nuevo edificio, un trozo del viejo sin duda para contrastar- la rareza de un hombre mostrando con una mano, a los Reyes el gorro de la Libertad, i con la otra levantando un GARROTE sobre un negro, que tiene arrodillado a sus pies. V. Consider a los indios como los legtimos dueos de Amrica: En lugar de pensar de Medos, de Persos, de Egipcios, pensemos en los Indios. La decadencia que experimentaron en su propio suelo los Griegos y los romanos despus de algunos siglos de dominio no nos importan tanto como la decrepitud prematura en que comienza a caer... (casi a u nacimiento)... las repblicas que han hecho los Europeos y los Africanos en el suelo de los Indios. VI. Rechaz la imitacin mecnica: ...o inventamos o erramos. En su obra Luces y Virtudes sociales, Rodrguez escribi: ...la Amrica no ha de imitar servilmente, sino ser original (...) La necesidad de sentir bien la diferencia que hay entre adoptar y adaptar, para no desechar lo que puede ser til y para no errar en sus aplicaciones.

VII. Consideraba al capitalismo como incompatible con la existencia de una verdadera Repblica, tal como lo expone en su obra Defensa de Bolvar, (Arequipa, Per,1830): A ninguno le es permitido exentar a otro, del trabajo necesario a su subsistencia. Ninguno tiene derecho a la propiedad ni a los servicios de otro, sino en comn. No hay legados ni herencias por sucesin.

VIII. Consider al pueblo educado como el ingrediente esencial para la formacin de una verdadera Repblica. En Defensa a Bolvar, el maestro dice: El fundamento del Sistema Republicano est en la opinin de l pueblo, y sta no se forma sino instruyndolo.

Su programa educativo para formar ciudadanos preparados para vivir en una verdadera Repblica era:

Instruccin social para hacer una nacin prudente Instruccin corporal para hacerla fuerte Instruccin tcnica para hacerla experta Instruccin cientfica para hacerla pensadora

LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FRENTE AL LATIFUNDIO

Entre los principios fundamentales de esta Constitucin, tipificadas en el Titulo I, se establece que Venezuela se constituye como un Estado democrtico y social de derecho y de justicia (Art. 2), en donde la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, en donde el trabajo y la educacin son elementos principales para tales fines, (Art. 3). Lo descrito anteriormente, demuestra las primeras polticas pblicas

contempladas en la Carta

Magna, en donde se estipula la sociedad

democrtica y el Estado Social de Derecho y Justicia para todos los venezolanos; son algunas de las primeras polticas pblicas contempladas en este documento el cual tambin plantea que los habitantes de este pas, tendrn garantizada su defensa y desarrollo como personas de bien, acciones que lograrn mediante la educacin y el trabajo.

Al realizar el anlisis del estado social de derecho y justicia en nuestra Constitucin, mencionamos a continuacin los artculos que resaltan las caractersticas del trmino anteriormente definido.

Artculo 1: la Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simn Bolvar, el libertador.

Artculo 2: Venezuela se constituye en un estado democrtico y social de derecho y justicia que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Artculo 3: el estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de las personas y el respeto a la dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y al garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados de esta constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Artculo 4: la Repblica Bolivariana de Venezuela es un estado federal descentralizado en los trminos consagrados en esta constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Artculo 9: El idioma oficial es el castellano, los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad. Articulo 299. El rgimen socioeconmico de la repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa Nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizado la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia, y equidad de crecimiento de la economa, para logra una justa distribucin de la riqueza ,mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y consulta abierta.

Es importante resaltar que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela no establece en su articulado una definicin de lo que debe entenderse por Estado Social de Derecho y de Justicia, pero, en sus artculos definen las caractersticas, polticas, principios o normativas a ser aplicada para que en nuestro pas exista el Estado Social de Derecho y de Justicia. Hecho comprobable, en La Sentencia No. 85 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

En la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 307, se pretende implantar los medios necesarios para la eliminacin ntegra del rgimen latifundista, como sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en el campo; por tal motivo se realizo el Decreto con fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

LA LEY DE TIERRAS FRENTE AL LATIFUNDIO

El Decreto Ley de Tierras y Desarrollo Agrario viene a prestar ese nuevo marco legal, en el cual se busca profundizar y dar operatividad concreta a los valores constitucionales de desarrollo social a travs del sector agrario. Para ello se procura una justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica, democrtica y participativa en cuanto a la tenencia de tierras y desarrollo de toda la actividad agraria. En la presente ley se interrelacionan la actividad agraria y el desarrollo social e implica la incorporacin del campesino al proceso productivo a travs del establecimiento de condiciones adecuadas para la produccin. Para ello se procura que los campesinos cultiven las tierras de manera coordinada y no aislada. Es as que se estimula la estructuracin del fundo colectivo, como medio de desarrollo armonizado, con miras a una mayor eficiencia productiva, ello sin perjuicio de buscar igualmente el desarrollo de los fundos estructurados individuales, en la medida en que resulten productivos.

Principales Caractersticas De La Ley De Tierras Y Desarrollo Agrario Vigente:

Adjudicacin de tierras al campesino. Proteccin a la mujer del campo. Beneficios sociales. Garantas para grupos asentados histricamente en reas rurales. Garanta de progreso material y de desarrollo humano. Proteccin del folclore y las costumbres. Reconocimiento del conuco como fuente histrica de biodiversidad

agraria. Optimizacin del uso de las aguas. Redistribucin de las tierras ociosas. Impuesto sobre tierras subutilizadas.

La Educacin Adaptado al Medio Campesino

La educacin, a travs de la historia, ha sido considerada como el recurso ms idneo y el eje rector de todo desarrollo y renovacin social.

El estado Venezolano debe garantizar la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la Constitucin y para lograr tales fine declara en el Art 3 (CRBV) que el medio fundamental para alcanzarlo es la EDUCACIN y el TRABAJO.

Mediante el proceso educativo se transmiten los valores fundamentales y la preservacin de la identidad cultural y ciudadana; es la base de la formacin y preparacin de los recursos humanos necesarios. La escuela se convierte as, en el lugar para la adquisicin y difusin de los conocimientos relevantes y el medio para la multiplicacin de las capacidades productivas.

La constitucin de Venezuela en su Art 102 establece que La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. La educacin es un servicio pblico, El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en la Constitucin y de igualdad social, sin ninguna exclusin de acuerdo con el Art. 103.

Actualmente el Gobierno de Venezuela y la Revolucin Bolivariana comandada por el Presidente Hugo Chvez Fras, en bsqueda de la igualdad social y de incorporando a los campesino al sistema educacional de Venezuela,

establecido en la constitucin, que durante muchos aos no se tomaban en cuenta, hoy en da, tienen en marcha las llamadas misiones sociales, en donde toda persona excluida en aos anteriores son incorporada a los sistema de salud, educacin, trabajo, seguridad social, entre otros.

Los campesinos cuentan con el apoyo actual del gobierno, a travs de la red educacional de misin robinsn y misin sucre, teniendo los mismos derechos y la misma educacin que las personas urbanas, solo que las carreras o los objetivos de formacin profesional son distintas, ya que por estar en una zona rural y por poseer tierras frtiles a la produccin de materia prima, los campesino son formados con el objeto de sacar provecho en la zonas donde residen. Es importante resaltar que el estado tambin ha construido escuelas en zonas rurales.

La formacin profesional en las zonas urbana estn dirigido a formar ingenieros agrnomos, ingeniero agricultor, ingenieros mecnicos, licenciados en

educacin, mdico veterinario y todas aquellas carreras donde el campesinado pueda sacar provecho de sus suelos y brindar un bienestar para su comunidad y para el pas. NEUTRALIZACIN DEL ACAPARAMIENTO, DEL LATIFUNDIO DE TIERRAS Y MEDITICO Y DEL NARCOTRFICO COLOMBONORTEAMERICANO LO ESTIMULAN. NUEVO GOLPE DE ESTADO EN VENEZUELA.

Nunca antes en la historia de Venezuela se haban aplicado las leyes, sus reglamentos respectivos y en general la normativa legal vigente en algunas materias pblicas, de la manera como se est haciendo hoy en da, aunque debemos reconocer que falta mucho por hacer en este aspecto, ya que es evidente que la correcta aplicacin de la leyes todava depende de la voluntad de algunos funcionarios y no de una actividad realizada de manera sistemtica. Aun mas, en Venezuela todava es un lugar comn que las leyes se aplican solo para el comn de los ciudadanos, sean pobres o de clase media que no tengan recursos suficientes para defenderse, ya que los delincuentes de cuello blanco (personas poderosas e influyentes meditica, poltica y/o econmicamente) poseen el dinero suficiente para contratar los servicios de los mejores abogados, para as evitar las sanciones y medidas punitivas que les correspondan. En realidad la impunidad es un problema colectivo y global. Bush, Tony Blair, sus secuaces israeles y otros, como los militares de las bases norteamericanas en el mundo, difcilmente pagarn sus crmenes pblicos y notorios. Sin ir muy lejos, a nivel regional tenemos a los mafiosos colombianos, vale nombrar a su presidente Uribe y sus ministros, los agentes de la CIA como Posada Carriles, y en Venezuela Capriles Radonski y Leopoldo Lpez a quienes todos y todas vimos por televisin cometer delitos sin que hasta hoy no haya habido ningn funcionario competente de ningn poder del estado que cumpla con las leyes y les imponga las sanciones que apliquen. Por ello hay que hacer un parntesis para apoyar y saludar la labor que han venido realizando los Ministros Samn (Comercio), Jaua (Agricultura y Tierra), Oropeza (Alimentacin), Cabello (Infraestructura) y El Aissami (Interior y Justicia), por la justa Cruzada, en estos tiempos de la V Repblica, que estn librando en contra de intereses internacionales poderosos, que tienen races criollas muy profundas. Solo esperamos que otros funcionarios de jerarqua similar sigan sus respectivos ejemplos. Sus acciones incluyen medidas regulatorias en materia de seguridad alimentaria, para asegurar el abastecimiento de la cesta bsica as como de la materia prima para la elaboracin de alimentos y otros productos agroalimentarios de primera necesidad, tambin incluye la lucha contra el latifundio de tierras, el latifundio meditico y el acaparamiento de distintos productos para su posterior usura, tales como vehculos, papel higinico, medicinas, etc. y finalmente el ataque frontal al grave problema del narcotrfico, impulsado principalmente desde Colombia y financiado desde EE.UU, los cuales histricamente han usado la infraestructura venezolana como casinos para el lavado de dinero y los puertos y aeropuertos, controlados en su mayora por organizaciones privadas delictivas. Hoy eso esta cambiando radicalmente mediante el control por el estado de esas instalaciones, afectndose directamente intereses econmicos vitales de esos pases y organizaciones cmplices.

En suma, lo que est en juego no son conchas de ajo, por mucho menos que eso ya se produjo en abril de 2002 una intentona golpista, con las repercusiones de diciembre 2002 y enero 2003. Nuestras redes sociales de inteligencia y de los organismos del estado deben continuar alertas ante la posibilidad cierta de que se este gestando un nuevo Golpe de Estado en Venezuela, impulsado por el comando sur norteamericano, con la complicidad de Fedecamaras, la Conferencia Episcopal Venezolana, algunas autoridades universitarias privadas y pblicas, movimientos estudiantiles burgueses de las clase media y alta y los medios de comunicacin radiodifusores, audio visuales e impresos, comandados especialmente por la cmara de radio, Globovisin, Rctv, El Universal y El Nacional. Todos ellos apoyados en la penumbra por la rancia vieja poltica de los partidos de la cuarta repblica y las organizaciones civiles de siempre como la SIP, USAID, NED, OIT y SUMATE.

GUERRA AVISADA NO MATA SOLDADO. ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, PATRULLAS PSUVISTAS EN ALERTA MXIMA Y A DISPOSICIN INMEDIATA. El presidente venezolano Hugo Chvez inform que un contingente del Ejrcito de su pas fue atacado con armas de fuego al ingresar a uno de los 16 latifundios que fueron simultneamente ocupados ayer en siete estados del pas y que juntos superan las 300 mil hectreas. El incidente ocurri en el hato Morichalito el estado de Apure, en la regin suroeste del pas, inform el mandatario en su programa dominical Al, Presidente! Chvez tom posesin militarmente de 16 haciendas privadas por un total de 330.796 hectreas de tierra pertenecientes a supuestos latifundios, o tierras improductivas, para acometer desarrollos del Estado con campesinos. El Ejrcito por delante "Yo les dije, manden el Ejrcito adelante, porque sabemos que muchas veces en estos sitios como son tan grandes y estn solos, se esconde el crimen, el delito, narcotrfico, contrabando, subversin", seal en su programa audiovisual transmitido desde uno de los predios ocupados en el estado Barinas, de ms de 24 mil hectreas de extensin. "Al llegar la comisin, cinco rsticos con personal hicieron frente... hubo un intercambio de disparos y en ese hato estaba escondida una avioneta que se presume sea del narcotrfico. En el ltimo mes en esa rea, hemos capturado cuatro aeronaves", relat el jefe del Comando Unificado de la Fuerza Armada, general Wilfredo Silva.

Precis que en el ataque se utilizaron pistolas y armas largas R-15, e inform que se inici una persecucin con los helicpteros rusos modelo MI, adquiridos el ao pasado. El oficial no precis si hubo heridos o fallecidos durante el incidente. "Estamos ocupando el hato Calleja, una sbana gigantesca muy apropiada por la ganadera, es uno de los 16 predios que hoy la revolucin est interviniendo de manera simultnea a esta misma hora, (es) la guerra contra el latifundio, ofensiva revolucionaria, el gobierno junto al pueblo", afirm el presidente Hugo Chvez. "Hemos volado en helicptero y aqu prcticamente no hay ganado... No hay inversin. Cmo sale el pas del subdesarrollo si nosotros no ponemos a trabajar estas tierras? Si no las impulsamos con tecnologa, con recursos, con inversiones? Entonces, hemos intervenido este predio", dijo. El mandatario sudamericano asever que todas las fincas ocupadas estn "improductivas", lo que viola lo establecido en las normas sobre la materia. "Esto son latifundios, tierra frtil improductiva, esto es un atentado al inters nacional, esto viola la Constitucin, las leyes y todos los principios de la justicia, del derecho, de la seguridad, la soberana y la defensa del pas", asever. El lder aadi que los dueos de las tierras "no hacen ningn esfuerzo" y se limitan a tener unas 2 mil reses, pero "adems ni lavan ni prestan la batea" sin dejar que otros la ponga a producir, alegando que son predios privados "cuando son tierras de la nacin". Chvez acus adems a los latifundistas de haber "acabado con los bosques" y "desviado ros", y que en algunos casos detrs del latifundio "se esconde el delito, el narcotrfico, el contrabando". El mandatario neg que se tratase de expropiaciones. "Sencillamente que los que dijeron ser dueos de estas tierras durante mucho tiempo, realmente no son dueos, no tienen ttulos de propiedad, por tanto esto es del Estado, estoy es del pueblo, estamos recuperando", puntualiz el presidente.

Asegur que el Estado respetar e incluso ayudar a regularizar sus papeles a aquellos pequeos productores que tengan fundos en las propiedades intervenidas ayer. Chvez dijo que durante su gobierno ha "regularizado" la tenencia de ms de 3 millones de hectreas de superficie agrcola, de un total de 30 millones de hectreas cultivables que posee Venezuela. Asegur que ms de un milln de

hectreas se han redistribuido entre campesinos, proyectos estratgicos del Estado y cooperativas. ERRADICANDO ALIMENTARIA EL LATIFUNDIO CONSTRUIMOS LA SOBERANA

Uno de los aspectos socio-econmicos ms relevantes del proyecto de Reforma Constitucional es la prohibicin absoluta del Latifundio en el artculo 307. Esto es una exigencia popular postergada durante dcadas y ya es hora que se le de cumplimiento. Durante aos esta perniciosa estructura agraria se ha reproducido y no ha podido ser erradicada, la Reforma Agraria de los 60 fue un rotundo fracaso, y a su vez hoy luego de 8 aos de proceso bolivariano todava es mucho lo que falta por resolver, pese a la existencia de una progresiva Ley de Tierras y la entrega de miles de hectreas de terreno a campesinos desposedos. El latifundio es una herencia maldita de la estructura agraria colonial, es decir, es una forma de propiedad privada que hunde sus races en siglos de explotacin de mano de obra campesina. En este sentido el latifundio es una estructura precapitalista, anacrnica, la cual desapareci hace dcadas en buena parte de los pases centrales del Sistema Capitalista Mundial, ni en EEUU, Francia o Inglaterra existe por lo tanto esta forma de propiedad improductiva en el campo, no se horroricen entonces esos terratenientes que creen que los que les viene es comunismo malvado, no, de lo que se trata es de modernizar las relaciones de propiedad en el campo venezolano cosa imposible en el marco capitalista dependiente, para hacerlo ms productivo, para satisfacer las necesidades de miles de campesinos que fueron desplazados y algunas veces hasta asesinados por la defensa de sus pequeas porciones de tierra imprescindibles para vivir y no ser empujados a los cinturones de miseria en las ciudades pobladas. Hoy el Latifundio, es el principal enemigo a vencer para la construccin de la Soberana Alimentaria condicin sine qua non para xito del proceso de Liberacin Nacional y la consolidacin del Socialismo. Este es un hecho de suma relevancia en estos momentos de escasez real y ficticia de alimentos, que ponen en entredicho las polticas gubernamentales vinculadas a la materia y a su vez evidencian la conspiracin que adelantan los sectores privados del agro venezolano, representantes importantes de reaccin contrarrevolucionaria. El latifundio es un obstculo enorme para el desarrollo productivo del campo venezolano y en extensin de todos los pases de la Periferia, por eso es impostergable su eliminacin definitiva. Ya con referencial al texto del artculo 307 quisiera resaltar y desglosar el ltimo prrafo del mismo:

Se confiscaran los fundos cuyos dueos o dueas ejecuten en ellos actos irreparables de destruccin ambiental, los dediquen a la produccin de sustancias psicotrpicas o estupefacientes o la trata de personas, o utilicen o permitan su utilizacin como espacios para la comisin de delitos contra la seguridad y defensa de la Nacin En primer lugar este prrafo pondr fin a las irresponsabilidades ambientales de muchos propietarios, que abusan bajo el pretexto de la propiedad privada del uso y explotacin de diversos recursos naturales, tan slo algunos ejemplos, este ao una inundacin que afecto a comunidades campesinas del estado Guarico fue producto de un represa improvisada hecha por un terrateniente inescrupuloso para garantizar agua en sus sembrados, otro ejemplo es que en muchos latifundios en el estado Apure y otros son verdaderos parasos sin ley para los cazadores, lo que implica que a cuenta de su propiedad matan animales cuya caza est prohibida, otros terratenientes con el uso abusivo de pesticidas y fertilizantes qumicos estn envenenando fuentes de agua dulce necesarias para la vida humana. En segundo lugar, este importante prrafo va dirigido a golpear con contundencia el narcotrfico al plantear la expropiacin inmediata de cualquier propiedad que el mismo tenga para la produccin de las drogas, otro punto relacionado se refiere a la expropiacin de propiedades donde se le de un trato inhumano a las personas, por ejemplo recientemente en haciendas de cultivo de caa de azcar en el Brasil fueron rescatadas personas que eran sometidas a trabajo esclavo en pleno Siglo XXI. En tercer lugar el prrafo aporta unos elementos importantes para la confiscacin de varias propiedades que han sido adquiridos en el pas en los ltimos aos para el refugio de paramilitares colombianos prestos a participar en acciones golpistas, y a su vez por ejemplo permitir expropiar propiedades de forma expedita tal cual como tenan las Nuevas Tribus destinadas a la expoliacin de recursos naturales en el sur del pas. Vemos entonces que el artculo 307 nos va permitir la erradicacin de una de las estructuras ms retardatarias del Tercer Mundo como lo es el Latifundio, lo cual va a conllevar la democratizacin de la propiedad de la tierra en el campo, ser premisa de la construccin de la Soberana Alimentaria, y va ser un punto ms en la defensa de la Soberana Nacional. EL LATIFUNDIO Y SU VINCULACION CON EL NARCOTRFICO: El latifundio: La concentracin de la propiedad de la tierra en pocas manos. En Venezuela abundan las tierras frtiles, las fuentes de agua dulce, la diversidad de climas propicios para las actividades agropecuarias, capital para invertir y las manos dispuestas para la produccin. Sin embargo, tal

abundancia no ha derivado en el desarrollo agrcola ni en la elevacin de la calidad de vida del pueblo. Difcil es aceptar las cifras de pobreza sin precedentes -superiores al 80%- alcanzadas en la pasada dcada, as como las cifras de importacin de productos agropecuarios: Venezuela importa un 80% de los alimentos que consume su poblacin. El latifundio y el hambre del pueblo. Al monopolizar en pocas y egostas manos la tierra, as como en alianza con otros factores de poder, la produccin, distribucin y comercializacin de los alimentos, el rgimen latifundista impide a los pueblos ejercer su Derecho a la Alimentacin y, ms aun, a la autodeterminacin. El latifundismo niega a las grandes mayoras el acceso a las tierras, a la produccin y al consumo de alimentos; niega su derecho a comer bien -sano y suficiente-; niega el derecho de los pueblos a definir modelos alternativos, sustentables, autnomos y soberanos de desarrollo, que superen las limitaciones del mercado interno de alimentos impuesto actualmente. Las consecuencias del latifundio las sufren los pueblos: el Hambre, La Pobreza, La Desigualdad, El Desarraigo, La Exclusin Social, Poltica Y Econmica Y Diferentes Formas De Injusticia Social. Ante esa realidad adversa, los pueblos americanos meridionales y particularmente, el pueblo venezolano, comprenden cada vez mejor las causas histricas y estructurales de sus inadecuadas e inaceptables condiciones de vida signadas por la carencia y la indignidad. La defensa del latifundio a travs de los medios comerciales de difusin masiva. Los grandes medios han sido aliados histric Leer Ensayo Completo Suscrbase os del rgimen latifundista, contribuyendo a su existencia y reproduccin. Recordemos que esos medios han pretendido condenar al campesinado sin tierras con los estigmas del flojo, el ignorante y el invasor, muchas veces han promovido campaas mediticas para legitimar su represin y para deslegitimar sus modos de produccin tradicionales, falsamente asociados con el estigma del atraso. En pases como Colombia, Per y Bolivia los medios comerciales de difusin masiva asocian al campesinado empobrecido o sin tierras con el narcotrfico, mientras esconden las alianzas establecidas por los latifundistas con sectores oficiales de sus pases y con el imperialismo, principalmente el estadounidense,

siendo una de las prcticas acordadas entre ellos el desarrollo del paramilitarismo para asesinar a lderes campesinos y provocar desplazamientos forzados de sus tierras, con miras a facilitar la inversin transnacional en ellas mediante los llamados mega-proyectos de "desarrollo&q ... VENEZUELA: ENFRENTAR A LA OLIGARQUA COLOMBIANA CON SABIDURA Y FIRMEZA La nueva situacin poltica colombiana afecta sensiblemente como ya sabemos- la situacin interna de Venezuela. Dicha situacin comenz a conformarse a partir del Pacto de Ralito, que sell la alianza de la oligarqua narco-latifundista provinciana y el narco-patriciado centrado en Bogot para refundar el Estado nacional colombiano. El viejo Estado nacional, como expuso el historiador Indalecio Lievano Aguirre, tuvo sus races histricas en el proceso de estructuracin de la clase oligrquica colonial entre los siglos XVI y XX, proyecto poltico que dicho historiador colombiano denomin la Colonia interior gobernada desde Bogot. Es importante resaltar que la base del poder econmico de dicha colonia estuvo centrado en la propiedad de la tierra (latifundio) y en el servilismo que combinados permitieron la apropiacin absoluta del trabajo y de la vida biolgica y social de las personas que conformaban el campesinado colombiano. Para ello se utiliz la capacidad represiva e intimidatoria de instituciones tales como la Iglesia Catlica y la Fuerza Armada, ocasionando un proceso de rebelin campesina que se prolonga hasta el presente con las FARC.

A partir de finales del siglo XX y hasta el presente, el narcotrfico se consolid como una parte importante del proceso de acumulacin de capitales de la oligarqua latifundista colombiana. De all el intento de capos como Escobar, los Ochoa, los Uribe, y muchos otros de copar el viejo Estado liberal-conservador, particularmente el Congreso Nacional, las finanzas, la polica y el ejrcito para hacerse con el poder del Estado. La represin desatada contra los carteles de la droga, ahora con el apoyo de Estados Unidos a travs del Plan Colombia, se inscribira dentro de una lucha por el poder entre los clanes del patriciado liberal conservador centrado en Bogot en un intento por conservar su poder tradicional opuesto al poder emergente de las oligarquas narco-latifundistas del interior. En esa lucha de poderes, era importante lograr una alianza estratgica para eliminar al tercer oponente, las FARC, que representan la insurgencia histrica armada de la poblacin campesina colombiana contra ambos poderes oligrquicos. El Pacto de Ralito permiti nacionalizar el narcotrfico en un cartel nico y hegemnico que sirve de fundamento al nuevo narco-Estado colombiano con el apoyo de familias de las narco-oligarquas provinciales como

los Uribe-Ochoa, etc. El patriciado colombiano representado por la Familia Santos, controla el sector estratgico de los medios de comunicacin y tiene nexos carnales desde inicios del pasado siglo con los servicios de inteligencia estadounidenses. Posiblemente con el soporte econmico de la CIA, como parte de la poltica cultural global de dicha agencia, pasquines que editaba la familia Santos tales como El Tiempo, se subsumieron en un cartel de medios privados de comunicacin, escritos y radioelctricos, que forman hoy da parte de la estructura hegemnica global de medios controlada por el Imperio. La poltica genocida del narco-Estado se orient, por una parte, a destruir la infraestructura regional de las FARC, as como tambin de quebrar mediante el terror todas las estructuras de defensa de los derechos humanos, las organizaciones sindicales obreras y campesinas, a expulsar a los campesin@s de sus tierras y convertirl@s en un lumpen urbano de ciudadan@s excluid@s, desorganizad@s, dependientes de las limosnas oficiales y presas fciles de la intoxicacin meditica televisada, radiada o escrita por el cartel hegemnico de la Familia Santos. La tarea de llevar a cabo la poltica de tierra arrasada fue asignada a las familias latifundistas oligrquicas tales como la Uribe-Ochoa, quienes organizaron el ejrcito paramilitar de las Autodefensas Unidas de Colombia. Mediante el terror organizado y los asesinatos tanto selectivos de candidatos presidenciales, lderes sindicales, defensores de los derechos humanos y periodistas, como la eliminacin fsica de colectivos humanos completos, publicitando sus mtodos de utilizacin de las motosierras para despedazar los cuerpos de sus oponentes y eventualmente comrselos y beber su sangre (canibalismo), las bandas delincuentes apoyadas por el ejrcito y la polica colombiana lograron infundir el terror no solamente en la poblacin en general, sino tambin en la dirigencia poltica de la oposicin que no se atreve a cuestionar seriamente el poder del narco-Estado colombiano. La Familia Santos, por su parte, se ocupa de quebrar y colonizar las mentes no solamente de la poblacin colombiana sino tambin de los sectores de derecha, que no son pocos, de Amrica Latina, Estados Unidos y Europa, remachando el carcter terrorista de la FARC y ocultando la horrible condicin genocida de las fuerzas represivas del narco-Estado colombiano: bandas paramilitares, policas y militares, as como el carcter antidemocrtico de la dictadura de medios de comunicacin que ha servido, como se explicaba en los manuales de guerra anti-subversiva redactados por los coroneles paracaidistas del ejrcito francs en los aos cincuenta, para la poner en condicin las poblaciones, lo que se denomina el lavado de cerebros, para lograr su sumisin ante el poder colonial. La expresin poltica del Pacto de Ralito en su fase actual, se manifiesta en la composicin poltica del presente narco-gobierno colombiano: la Presidencia le correspondi esta vez a un representante de las familias narco-latifundistas provinciales, el Presidente Uribe Vlez, quien tuvo a su cargo la tarea de

asesinar a todos los colombian@s que se pudiesen oponer al nuevo narcopoder. La Vicepresidencia o sea el control por default del Estado por ausencia del Presidente, le corresponde a un miembro de la Familia Santos. El control del ejrcito y su relacin con el plan Colombia, es decir el Pentgono y la CIA, le correspond a otro miembro de la familia Santos como Ministro de la Defensa. Es conveniente recordarle a los venezolan@s, que el ltimo gran despojo territorial que sufri nuestro pas a manos de Colombia en 1941, y que significo la prdida de 108.000 km2 (la pennsula de la Guajira, parte de la serrana de Perij y sectores del Alto Apure, entre otros), ocurri durante la administracin de un Presidente Santos. Es conveniente igualmente sealar que uno de sus nietos o sobrino nieto es actualmente Vicepresidente de Colombia, mientras que otro nuestro ms acrrimo enemigo- fue hasta hace poco Ministro de la Defensa del gabinete de Uribe y aliado carnal del gobierno de Estados Unidos y del gobierno de Israel. Hace falta mayor explicacin?

Para enfrentar el grupo narcolatifundista de Uribe, el narco-patriciado bogotano y los halcones neoconservadores y sionistas de Estados Unidos e Israel, el Presidente Chvez tiene que reagrupar las fuerzas del ALBA en UNASUR y el Consejo Suramericano de Defensa, boicoteado por el ministro Santos, evitando cualquier confrontacin blica que podra ser negativa para Venezuela y Ecuador, incluso para Cuba y Brasil. La amenaza militar que representan para la regin las fuerzas coaligadas de los gobiernos de Colombia, Estados Unidos e Israel, es enorme, sobre todo cuando tienen bajo su control una importante base estratgica para el Comando Sur, desde la cual coordinar y apoyar las acciones subversivas de las clases medias y los empresarios fascistas que detentan la mayor parte del poder al sur del Ro Grande. Para muestra basta un botn: la base militar de Palmerolas y el golpe fascista de Honduras. El narcotrfico, desde la ptica neoliberal, es simplemente otro negocio rentable con profundas implicaciones estratgicas. El gobierno de Estados Unidos controla en este momento dos de las principales fuentes del narcotrfico mundial: el opio en Afganistn y la cocana en Colombia. Gracias a la droga han logrado conformar el narco-Estado colombiano y el narco-Estado mexicano que son completamente serviles a sus polticas y, muy posiblemente, tambin el narco-Estado estadounidense donde los grandes capos de la droga parecen estar amparados y ocultos dentro de la maquinaria gubernamental, poltica y financiera. No debemos olvidar que en el siglo XIX el imperio britnico se consolid en Asia sobre la base del narcotrfico del opio. Una accin similar -que ya est en marcha en Amrica Latina- podra ser la gangrena diseada para corromper nuestras sociedades, destruir UNASUR y reafirmar la hegemona del Imperio en nuestro continente.

El Presidente Chvez conoce mucho mejor que nosotros los entresijos de esta compleja situacin y apoyamos por tanto su iniciativa de romper relaciones con el gobierno colombiano. Frente a la oligarqua que lo controla, Venezuela debe actuar con mucha firmeza, sin ambigedades, y postergar cualquier ablandamiento de las presiones sobre dichos grupos hasta que surja una nueva correlacin de fuerzas que estimule la negociacin entre los actores polticos colombianos Por otro lado, debera continuar profundizando la Revolucin Bolivariana, organizando al pueblo venezolano para defenderla y equipando cada vez ms y mejor a la Fuerza Armada Bolivariana. En el contexto mundial actual, es nuestra posibilidad de supervivencia en el corto, el mediano y el largo plazo.