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DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 1 Definicin del Reglamento General Orgnico. El Reglamento General Orgnico es la norma interna y especfica de Cruz Roja Espaola que desarrolla sus Estatutos, aprobados por la Asamblea General Extraordinaria de la Institucin celebrada en San Lorenzo de El Escorial, el 28 de junio de 1997, con informe favorable del Consejo de Proteccin, de la Comisin Mixta de la Federacin Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y del Comit Internacional de la Cruz Roja, y publicados en el "Boletn Oficial del Estado" del 17 de septiembre de 1997, por Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 4 del mismo mes y ao. El presente texto ha sido aprobado por el Comit Nacional en reunin de 29 de julio de 1998, en ejercicio de la facultad que le confiere el artculo 14. Dos. 11. de los Estatutos. Artculo 2 Normas reguladoras de Cruz Roja Espaola. Las normas reguladoras de Cruz Roja Espaola son las siguientes: Uno. Los convenios internacionales sobre la materia en los que sea parte Espaa; el Real Decreto 415/1996, de 1 de marzo (BOE nm. 56, de 05.03.96), modificado por Real Decreto 2219/1996, de 11 de octubre (B.O.E. nm. 247, de 12.10.96), por el que se establece las normas de ordenacin de la Cruz Roja Espaola y, en general, la legislacin que le sea aplicable. Los Estatutos de Cruz Roja Espaola, aprobados el 28 de junio de 1997, y publicados en el "Boletn Oficial del Estado" del 17 de septiembre siguiente. El presente Reglamento General Orgnico de Cruz Roja Espaola. Las resoluciones y acuerdos, de carcter normativo, que adopte la Asamblea General. Las Resoluciones que dicten el Comit Nacional o el Presidente de Cruz Roja Espaola, en las funciones que tienen atribuidas en los Estatutos de la Institucin y en el presente Reglamento General Orgnico.
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Dos.

Tres. Cuatro. Cinco.

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En el caso de delegacin expresa del Presidente, las Resoluciones que puedan dictar los Vicepresidentes correspondientes. Seis. Las Instrucciones Tcnicas del Secretario General para el desarrollo de las Resoluciones del Presidente, dictadas al amparo de las mismas o en funcin de las competencias que le atribuyen los Estatutos de la Institucin. Las disposiciones de los Presidentes de los Comits Autonmicos, Provinciales, Locales, Comarcales o Insulares sobre ejecucin de acuerdos de sus Comits o a iniciativa propia en sus mbitos territoriales respectivos, as como las que sean consecuencia de la ejecucin de resoluciones, decisiones, o acuerdos vinculantes emanados de rganos superiores. El Secretario General mantendr un Registro y Archivo debidamente actualizado de las citadas disposiciones. Los Secretarios de los Comits Territoriales mantendrn en sus respectivos mbitos registros debidamente actualizados. Estos Registros y Archivos podrn ser consultados por los miembros de la Institucin. Artculo 3 Uno. Divisas, emblema y usos. Cruz Roja Espaola reafirma y mantiene las divisas "Inter Arma Caritas" y "Per Humanitatem ad Pacem", que conjuntamente expresan el ideal del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. El emblema de Cruz Roja consiste en una cruz de color rojo sobre fondo blanco, con cuatro brazos iguales, formados por dos lneas, una vertical y otra horizontal, que se cortan en el centro y no tocan los bordes de la bandera o escudo, siendo libres el largo y el ancho de dichas lneas. El uso protector del emblema tiene por finalidad sealar a las personas, los establecimientos y los bienes que han de ser respetados cuando tienen lugar conflictos armados. El emblema a ttulo protector siempre tendr la forma pura; es decir, no habr adicin alguna ni en la cruz ni en el fondo blanco. El uso indicativo del emblema tiene la finalidad de identificar las personas, establecimientos y bienes que tienen relacin con el Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. El emblema utilizado a ttulo indicativo ir acompaado de la leyenda "Cruz
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Roja Espaola", sin que ningn dibujo, emblema o inscripcin figuren sobre la cruz roja propiamente dicha que, por lo dems, ser siempre el elemento dominante del emblema. No obstante lo dispuesto en el epgrafe anterior, los Comits de Comunidades Autnomas que adems del castellano tengan otra lengua oficial, podrn utilizarla en la denominacin y rotulaciones de la Institucin, siempre junto a la de Cruz Roja Espaola. Los miembros de Cruz Roja Espaola ostentarn su emblema, en los actos de servicio que realicen, conforme a las condiciones que se regulen por el Presidente de la Institucin en concordancia con las normas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Los edificios, establecimientos, vehculos, embarcaciones y otras pertenencias similares se distinguirn al exterior de manera permanente por el nombre de Cruz Roja Espaola y el emblema. Cinco. La bandera de la Cruz Roja tendr forma rectangular y color blanco, ostentando en su centro, tanto por el anverso como por el reverso, el signo indicativo de la Cruz Roja, sin que ste toque los bordes de la bandera por ningn lado. Con el fin de lograr la conveniente unidad de imagen que facilite la identificacin homognea de la Institucin, el Presidente dictar una Resolucin aprobatoria de un manual regulador de las caractersticas y el uso del emblema, denominacin y distintivos de Cruz Roja Espaola. Este manual deber ser aplicado por todos los miembros, rganos y cargos directivos de la Institucin. La utilizacin del emblema en acciones de colaboracin empresarial, mecenazgo, patrocinio y cualesquiera otras en las que se autorice la utilizacin del emblema o denominacin de Cruz Roja por terceros, o junto al logotipo, marca comercial o razn social de las empresas colaboradoras, requerir previa autorizacin del Presidente o de los rganos de gobierno o cargos directivos en los que ste haya delegado dicha facultad, con los requisitos y condiciones que se regulen, con carcter general o en consideracin al caso especfico contemplado, en una Resolucin del Presidente. El uso del emblema, tanto a ttulo protector como a ttulo indicativo, se acomodar en todo momento a lo establecido por los Convenios de Ginebra, los Protocolos Adicionales, el Reglamento aprobado por el Consejo de Delegados del Movimiento InternacioPgina 3

Seis.

Siete.

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nal de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en Budapest, noviembre de 1991, o norma que en el futuro le sustituya, y dems disposiciones vigentes. Artculo 4 Equipo. El equipamiento y los distintivos se atendrn a lo dispuesto por las normas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja reguladoras de la materia en supuestos de conflictos armados, catstrofes, calamidades pblicas, conflictos sociales, enfermedades, epidemias y otros riesgos o siniestros colectivos y sucesos similares, conforme desarrolle una Resolucin del Presidente. Artculo 5 Uno. Distinciones. El reconocimiento a las personas que se hayan destacado en el desarrollo de las actividades voluntarias o en el apoyo, colaboracin, defensa, difusin y cumplimiento de los principios y objetivos de Cruz Roja Espaola se realizar a travs de las Distinciones siguientes: Gran Placa de Honor y Mrito. Placa de Honor. Medallas de Oro, Plata o Bronce. Medalla a la Constancia. Diploma de Reconocimiento de la Accin Voluntaria. Diploma de Honor. Dos. A) Las propuestas y la concesin de las Distinciones se realizarn de acuerdo con los criterios siguientes: Gran Placa de Honor y Mrito. La concesin queda reservada a SS.MM. los Reyes de Espaa, a propuesta de la Asamblea General o del Comit Nacional de Cruz Roja Espaola. Placa de Honor. Se concede por el Comit Nacional de Cruz Roja Espaola. Medallas. a) Medalla de Oro: Se concede por el Comit Nacional o Presidente de Cruz Roja Espaola.
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B) C)

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b) c) d)

Medalla de Plata: Se concede por los Comits Autonmicos o sus Presidentes. Medalla de Bronce: Se concede por los Comits Provinciales o sus respectivos Presidentes. Medalla a la Constancia: Se concede por los Comits Provinciales o sus respectivos Presidentes.

D)

Diplomas. a) b) Diploma de Reconocimiento de la Accin Voluntaria. Se concede por los Comits Autonmicos o sus Presidentes. Diploma de Honor: Se concede por los Comits Autonmicos o sus Presidentes.

Los Presidentes de Comits Autonmicos podrn delegar la facultad de la concesin del Diploma de Honor en los Comits Provinciales o sus Presidentes. Tres. El Comit Nacional podr autorizar la concesin del ttulo de Presidente o Vicepresidentes de Honor de Cruz Roja Espaola y de los Comits Autonmicos, Provinciales, Locales, Comarcales o Insulares. Las propuestas de distinciones, excepto la de la Gran Placa de Honor y Mrito y la de la Placa de Honor, se podrn realizar por los Organos de Gobierno y por los Presidentes de cualquier mbito de Cruz Roja Espaola. La Junta Nacional de Distinciones es el rgano de asesoramiento de Cruz Roja Espaola en materia de Distinciones y establecer unos criterios pblicos y homogneos que debern ser tenidos en cuenta para la concesin de las mismas en todo el mbito del Estado. Llevar el registro de todas las distinciones que se concedan por la Institucin. Est compuesta por: El Presidente de Cruz Roja Espaola o persona en quien delegue. Cinco vocales elegidos por el Comit Nacional. El Secretario General, que actuar como Secretario de la Junta.

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Cinco.

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Seis.

El Presidente de Cruz Roja, mediante Resolucin, regular las competencias y funcionamiento de la Junta Nacional de Distinciones, as como las normas de procedimiento y tramitacin administrativa de las propuestas, los formatos, diseos y modelos de las condecoraciones y los diplomas anteriormente citados.

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CAPITULO II MIEMBROS DE CRUZ ROJA ESPAOLA.


Artculo 6 Miembros. Cruz Roja Espaola est formada por todas las personas fsicas o jurdicas que, aceptando los principios de Humanidad, Imparcialidad, Neutralidad, Independencia, Voluntariado, Unidad y Universalidad, se integran en ella colaborando al cumplimiento de sus fines. Uno. Dos. Los miembros de Cruz Roja Espaola podrn ser activos, suscriptores y honorarios. Son miembros activos los voluntarios, personas fsicas mayores de 16 aos, que de una forma solidaria y desinteresada colaboran, de modo continuado o peridico, en las actividades que Cruz Roja Espaola realiza en beneficio de su principio fundamental de Humanidad. Tendrn la condicin de asimilados a miembros activos: a) Las personas que, aunque no realizan actividades de una forma continuada o peridica, participan espordicamente en aquellas actividades que les encomienda la Institucin. Las personas fsicas que prestan sus servicios en Cruz Roja Espaola como consecuencia de asumir obligaciones legales por aplicacin de disposiciones generales o convenios. Los miembros de la Asociacin de donantes de sangre de Cruz Roja Espaola que individualmente lo soliciten. Los miembros de Cruz Roja Juventud a los que se refiere el Artculo 50Dos del presente Reglamento.

b)

c) d) Tres.

Son miembros suscriptores las personas fsicas o jurdicas que contribuyen al sostenimiento econmico de la Institucin mediante el pago de una cuota peridica. El Comit Nacional establecer anualmente el sistema de cuotas de aplicacin a los miembros suscriptores.

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Cuatro.

Son miembros honorarios las personas fsicas o jurdicas a quienes el Comit Nacional confiera ese ttulo en consideracin a los servicios excepcionales prestados a la Institucin. Adquisicin de la condicin de miembro. La persona que desee ser miembro de Cruz Roja Espaola deber cumplimentar la solicitud de inscripcin y presentarla ante el Comit Local Comarcal o Insular de su residencia habitual o domicilio. El Presidente del respectivo Comit, tras verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la adquisicin de la condicin de miembro de Cruz Roja Espaola, decidir sobre su admisin provisional, comunicando al solicitante lo que proceda y dando traslado de su decisin al Comit. El Comit, salvo que existen razones fundadas en contra, inscribir a la persona admitida como miembro de Cruz Roja Espaola y comunicar este hecho, por la va que se establezca por Resolucin del Presidente, al Secretario General para que se refleje en el Registro Central de miembros. Desde el mismo momento en que se comunique al solicitante su admisin provisional surtir efectos el rgimen de derechos y deberes como miembro de Cruz Roja Espaola, con la nica excepcin de los derechos establecidos en el Artculo 9Uno d), que nicamente surtirn efectos tras su inscripcin definitiva en el Registro Central de miembros, con los requisitos establecidos en el Captulo V de este Reglamento y normas que se dicten en su desarrollo.

Artculo 7

Artculo 8 Uno.

Registro de los miembros. Todos los miembros de Cruz Roja Espaola debern figurar registrados en la Asamblea Local, Comarcal o Insular de su residencia habitual o domicilio. Si no existiera, debern registrarse en la Asamblea Local ms prxima o en la de la capital de la provincia. No se podr estar registrado en ms de una Asamblea Local, Comarcal o Insular. La Secretara General de la Institucin mantendr un Registro Central de miembros actualizado peridicamente.
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Dos. Tres.

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Artculo 9 Uno.

Derechos y deberes de los miembros. Los miembros de la Institucin gozarn de los derechos y cumplirn los deberes que seguidamente se relacionan: a) Derecho y deber de informacin, conocimiento y cumplimiento de los Estatutos, el Reglamento General Orgnico, las normas, los objetivos y las actividades de la Institucin. Derecho y deber de formacin, sobre los principios fundamentales de Cruz Roja y Convenios de Ginebra, aplicndolos y difundindolos, as como sobre los conocimientos necesarios para la actividad voluntaria que realicen. Derecho a la acreditacin de pertenencia a Cruz Roja Espaola, tanto en situaciones de paz como de conflicto blico, y deber de respetar y utilizar con el debido cuidado los smbolos, equipamiento, y cualquier otro tipo de material de la Cruz Roja. Derecho a ser electores y elegibles en los rganos de Cruz Roja Espaola en la forma establecida por las normas reguladoras de la Institucin. Derecho a que se cubran los riesgos derivados de la participacin voluntaria en las actividades de Cruz Roja Espaola a travs de un seguro concertado por la Institucin en los trminos que establezca una Resolucin dictada por el Presidente. Derecho a ser odos respecto de la actividad y el mbito donde desarrollarla entre las realizadas por la Institucin, y derecho a no ser destinados sino a funciones que estn en consonancia con sus capacidades, debiendo ser informados previamente sobre las tareas a desempear. Deber de respetar los compromisos de prestacin de servicios voluntariamente contrados con Cruz Roja Espaola. Deber de comportarse de acuerdo con las exigencias deontolgicas del voluntariado, y de observar una conducta de respeto y confidencialidad en sus actuaciones, aplicando los principios fundamentales de Cruz Roja y rechazando cualquier tipo de contraprestacin material. Deber de abonar la cuota peridica a que se hayan comprometido como socios suscriptores.

b)

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g) h)

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j)

Derecho de conocer y deber de respetar los Estatutos, el Reglamento General Orgnico y las normas dictadas al amparo de lo dispuesto en el Artculo 2.

Dos.

Los miembros de la Institucin no podrn utilizar la condicin de tales para fines publicitarios o lucrativos, salvo autorizacin expresa de los rganos de gobierno competentes conforme a lo que establezca una Resolucin del Presidente. El Presidente, a propuesta de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes, establecer, mediante la correspondiente Resolucin, las normas por las cuales se debe regir el comportamiento de los miembros en su relacin con la Institucin o entre ellos mismos en el desarrollo de las actividades que les hayan sido encomendadas, as como los procedimientos y recursos en la tramitacin de los expedientes a los que de lugar la infraccin o el incumplimiento de las normas establecidas o los compromisos adquiridos con la Institucin.

Tres.

Artculo 10 Causas de prdida de la condicin de miembro. La condicin de miembro de Cruz Roja Espaola podr perderse por baja y por sancin. Uno. La baja de los miembros de Cruz Roja Espaola se producir en los supuestos siguientes: a) b) c) d) Por muerte o declaracin de fallecimiento, as como por extincin de las personas jurdicas. Por renuncia formulada por escrito ante el Comit en cuya Oficina figuren registrados. Por falta de pago de ms de una anualidad de la cuota a que se hayan comprometido como miembros suscriptores. Por la no realizacin de los servicios o compromisos adquiridos con la Institucin como miembros activos durante ms de tres meses consecutivos.

Las bajas sern tramitadas y, en su caso, acordadas, por el Comit en cuya Asamblea figuren registrados los miembros, tras la toma de conocimiento y constancia del acaecimiento de las causas. Dos. La prdida de la condicin de miembro de Cruz Roja Espaola por sancin podr producirse en los supuestos de faltas graves o muy graves.
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CAPITULO III REGIMEN DISCIPLINARIO.


Artculo 11 Principios de la potestad sancionadora. Uno. El ejercicio de la potestad sancionadora en el mbito de Cruz Roja Espaola corresponde a los siguientes rganos: a) b) Faltas leves: Al Comit Insular, Comarcal o Local donde figure inscrito o registrado el miembro. Faltas graves y muy graves: Al Comit Provincial o Autonmico Uniprovincial en cuyo mbito territorial figure inscrito o registrado el miembro. En las Comunidades Autnomas Pluriprovinciales ostentar la potestad sancionadora de las faltas muy graves imputadas a miembros de su mbito territorial que desempeen cargos en los rganos de gobierno, asesoramiento y control de su mbito el respectivo Comit Autonmico.

Dos.

Slo constituyen infracciones disciplinarias las vulneraciones de las normas y pautas de conducta que rijan el comportamiento y actuacin de los miembros de la Institucin en el desempeo de las actividades relacionadas con Cruz Roja Espaola y que estn previstas como tales infracciones en el Presente Reglamento General Orgnico y en las disposiciones que se dicten en su desarrollo. Las infracciones disciplinarias se clasifican en faltas leves, graves y muy graves. Las disposiciones que se dicten en desarrollo del rgimen disciplinario de Cruz Roja Espaola podrn introducir especificaciones o graduaciones al cuadro de las infracciones o sanciones establecidas que, sin constituir nuevas infracciones o sanciones, contribuyan a la ms correcta identificacin de las conductas o a la ms precisa determinacin de las sanciones correspondientes. Las responsabilidades disciplinarias que se deriven del procedimiento sancionador sern compatibles con la exigencia al infractor de la reposicin de la situacin alterada por el mismo a su estado ordinario, as como con la reclamacin de la correspondiente indemnizacin por los daos y perjuicios causados, que podrn
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ser determinados por el rgano competente, debiendo, en este caso, comunicarse al infractor para su satisfaccin en el plazo que al efecto se determine, y quedando, de no hacerse as, expedita la va judicial correspondiente para el planteamiento por parte de Cruz Roja Espaola de la accin o reclamacin pertinente En ningn caso la imposicin de sanciones ser incompatible con la exigencia de responsabilidades en otros ordenes, civil, administrativo o penal, en el supuesto de que as proceda. Cinco. En el desarrollo de la normativa del rgimen disciplinario, as como en la imposicin de sanciones, se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho constitutivo de infraccin y la sancin aplicada, considerndose en particular los siguientes criterios para la graduacin de la sancin a aplicar: La existencia de intencionalidad o reiteracin. La naturaleza de los perjuicios causados. La reincidencia, por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme. Artculo 12 Principios del procedimiento sancionador. Uno. El procedimiento disciplinario se ajustar a los principios de tipicidad, competencia, sumariedad, celeridad, irretroactividad, informacin y audiencia del interesado, y adecuacin procedimental. Se regular en Resolucin del Presidente a propuesta de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes. El procedimiento sancionador respetar el principio de presuncin de inocencia y garantizar al presunto responsable los siguientes derechos: A ser notificado de los hechos que se le imputen, de las infracciones que tales hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se le pudieran imponer, as como de la identidad del instructor y del rgano competente para imponer la sancin. A formular las alegaciones y proponer la prctica de las pruebas que en su defensa estime convenientes.

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Tres.

En el supuesto de falta muy grave, el Presidente del rgano que inicie el expediente podr acordar la suspensin cautelar de los derechos y deberes inherentes a la condicin de miembro de Cruz Roja Espaola. La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de ser motivada.

Cuatro.

Artculo 13 Faltas disciplinarias. Las infracciones disciplinarias cometidas por los miembros de Cruz Roja Espaola en el ejercicio de su actividad como tales podrn ser muy graves, graves y leves. Artculo 14 Faltas muy graves. 1. La vulneracin de los principios fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, as como el incumplimiento muy grave de los Estatutos, el Reglamento General Orgnico de la Institucin y las resoluciones de la Asamblea General, del Comit Nacional o del Presidente Nacional. El incumplimiento de las directrices e instrucciones emanadas de los cargos directivos u rganos de gobierno superiores. La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales o contrarios a la normativa de la Institucin que causen o puedan causar perjuicio grave a Cruz Roja Espaola o a sus miembros. Las faltas de asistencia a las actividades encomendadas, sin causa justificada, ms de tres das durante un perodo de tres meses. El incumplimiento de los deberes, obligaciones o compromisos adquiridos con Cruz Roja Espaola que cause o pueda causar perjuicio a la Institucin o a las personas objeto de atencin. El abandono de la actividad encomendada que cause o pueda causar perjuicio a la Institucin o las personas objeto de atencin.

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El incumplimiento de las normas de circulacin o navegacin, si da lugar a accidente, en el ejercicio de las actividades de Cruz Roja Espaola La descalificacin, la calumnia, la injuria, el insulto, la amenaza o el menosprecio pblico, manifestados contra Cruz Roja, sus rganos de gobierno, rganos de asesoramiento o control, sus cargos directivos, sus miembros, sus fines o actividades, con grave perjuicio para la Institucin o las personas. La no utilizacin de los cauces reglamentarios internos para plantear quejas o reclamaciones dirigidas contra rganos, cargos directivos, o miembros de la Institucin, empleando medios de comunicacin pblica o foros ajenos a Cruz Roja Espaola para su difusin. Las agresiones fsicas dirigidas contra miembros de la Institucin o contra terceras personas con ocasin de la realizacin de las actividades de Cruz Roja Espaola, con grave perjuicio para las personas o para la Institucin. Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de raza, sexo, religin, lengua, opinin, lugar de nacimiento, vecindad, o cualquier otra condicin personal o social El abuso de autoridad en el ejercicio del cargo o responsabilidad desempeada, con perjuicio para las personas o la Institucin. La comisin voluntaria de actos que ocasionen daos o desperfectos graves en los inmuebles, instalaciones, vehculos, mobiliario, documentacin u otros bienes de cualquier tipo de Cruz Roja Espaola La utilizacin de bienes o recursos econmicos de Cruz Roja Espaola para fines ajenos a la Institucin, con grave perjuicio para sta. La utilizacin del nombre o emblema de Cruz Roja Espaola para la obtencin de beneficios personales o para terceros, de cualquier tipo, ajenos a la Institucin La publicacin o utilizacin indebida de informacin, documentacin interna y ficheros de Cruz Roja Espaola a los que se haya tenido acceso en su condicin de miembro de la Institucin.

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La comisin de hechos que puedan ser constitutivos de delito. La embriaguez o ingestin de drogas txicas o estupefacientes durante el ejercicio de las actividades de Cruz Roja Espaola. El quebrantamiento de la sancin recada por la comisin de falta muy grave o grave. El haber sido sancionado por la comisin de tres faltas graves en un perodo de un ao. El intervenir en un procedimiento cuando se d alguna de las causas de abstencin establecidas en este Reglamento. La solicitud de cualquier contraprestacin material o econmica, que provenga del beneficiario o de otras personas, como consecuencia de la accin voluntaria o cargo que se desempee en el seno de la Institucin, El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades, habiendo sido previamente advertido de tal circunstancia.

19. 20. 21. 22.

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Artculo 15 Faltas graves 1. 2. 3. El incumplimiento de las normas reguladoras de Cruz Roja Espaola. El incumplimiento de las directrices e instrucciones emanadas de los responsables de actividades. La emisin de informes y la participacin en la toma de decisin de acuerdos manifiestamente ilegales o contrarios a la normativa de la Institucin. Las faltas de asistencia a las actividades encomendadas sin causa justificada, hasta tres das, durante un perodo de tres meses. Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de actividad. El incumplimiento injustificado del horario que acumulado suponga un mnimo de cinco horas al mes. El incumplimiento de deberes, obligaciones o compromisos adquiridos con Cruz Roja Espaola del que se derive o pueda
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derivarse un perjuicio al buen desarrollo de las actividades encomendadas. 8. 9. 10. 11. 12. El abandono de la actividad encomendada. La realizacin deficiente por culpa o negligencia de las actividades encomendadas. La ejecucin de actividades no encomendadas. El incumplimiento de las normas de circulacin o navegacin en el ejercicio de actividades de Cruz Roja Espaola Las conductas que supongan un ataque verbal, descalificacin, calumnia, injuria, insulto, amenaza o menosprecio pblico manifestados contra Cruz Roja, sus rganos de gobierno, rganos de asesoramiento o control, sus cargos directivos, sus miembros, sus fines o actividades. Las agresiones fsicas dirigidas contra miembros de la Institucin o contra terceras personas con ocasin de la realizacin de las actividades de Cruz Roja Espaola. El abuso de autoridad en el ejercicio del cargo o responsabilidad desempeada. La falta de diligencia en el uso de los inmuebles, instalaciones, vehculos, mobiliario, documentacin u otros bienes de cualquier tipo de Cruz Roja Espaola. La utilizacin de bienes o recursos econmicos de Cruz Roja Espaola para fines ajenos a la Institucin. El uso inadecuado o utilizacin indebida del nombre, emblema o vestuario de Cruz Roja Espaola El no guardar el debido sigilo respecto a los asuntos que se conozcan por razn del cargo o responsabilidad encomendada. El quebrantamiento de la sancin recada por la comisin de falta leve. El haber sido sancionado por la comisin de tres faltas leves en un perodo de un ao. El no abstenerse voluntariamente de intervenir en un procedimiento cuando se d alguna de las causas de abstencin establecidas en este Reglamento.

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La aceptacin de cualquier contraprestacin material o econmica que provenga del beneficiario o de otras personas, como consecuencia de la accin voluntaria o cargo que se desempee en el seno de la Institucin. El incumplimiento por negligencia de las normas sobre incompatibilidades.

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Artculo 16 Faltas leves: 1. La falta de comunicacin a los superiores de las presuntas irregularidades cometidas por otros miembros de Cruz Roja Espaola en el desempeo de su accin voluntaria. La falta de asistencia por causa justificada, sin aviso previo de, al menos, dos horas. El incumplimiento injustificado del horario, que acumulado suponga un mnimo de dos horas al mes. El incumplimiento de los deberes de miembro de la Cruz Roja Espaola. El ausentarse momentneamente, sin autorizacin, durante el ejercicio de la actividad encomendada. La falta de atencin en el desarrollo de las actividades encomendadas. La falta de prudencia en la utilizacin de vehculos, embarcaciones u otros recursos de Cruz Roja Espaola. La desconsideracin con otros miembros de la Institucin o con el pblico en general. El descuido en la conservacin de los inmuebles, instalaciones, vehculos, mobiliario, documentacin u otros bienes de cualquier tipo de Cruz Roja Espaola. El no cumplir con las normas de uniformidad de la Institucin. El descuido manifiesto en el aseo personal. La incorreccin con el pblico o miembros de la Institucin.

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Artculo 17 Sanciones disciplinarias Uno. A) Por razn a la naturaleza de las faltas podrn imponerse las siguientes sanciones: En los supuestos de faltas muy graves 1. 2. De aplicacin a todos los miembros de la Institucin: Expulsin de la Institucin o prdida definitiva de la condicin de miembro. Prdida temporal de la condicin de miembro desde tres aos y un da hasta un mximo de cinco aos. Adems de las anteriores sern de aplicacin slo a los voluntarios acogidos al Real Decreto 31/1989 de 13 de enero, por el que se regula la prestacin voluntaria de un servicio en la Cruz Roja Espaola por el personal sujeto al Servicio Militar, las siguientes sanciones: Traslado del voluntario desde la localidad donde presta habitualmente sus servicios a otra localidad situada dentro de la misma provincia, por un perodo superior a tres meses y mximo de seis. Realizacin de tareas distintas a las habituales, durante un perodo mximo de treinta das y mnimo de quince, dentro de la jornada ordinaria de servicio. Prdida de los permisos extraordinarios.

B)

En los supuestos de faltas graves: 1. 2. De aplicacin a todos los miembros de la Institucin: Prdida temporal de la condicin de miembro hasta un mximo de tres aos. De aplicacin slo a los voluntarios acogidos al Real Decreto 31/1989, de 13 de enero: Traslado del voluntario desde la localidad donde presta habitualmente sus servicios a otra localidad situada dentro de la misma provincia por un perodo mximo de tres meses.

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Realizacin de tareas distintas a las habituales durante un perodo mximo de catorce das y mnimo de siete dentro de la jornada ordinaria de servicio. Prdida parcial de los permisos extraordinarios.

C)

En los supuestos de faltas leves: 1. 2. De aplicacin a todos los miembros de la Institucin: Amonestacin por escrito con constancia en expediente o sin constancia en el expediente. Adems de la anterior sern de aplicacin a los voluntarios acogidos al Real Decreto 31/1989 de 13 de enero y a los miembros activos las siguientes sanciones: Realizacin de tareas distintas a las habituales durante un perodo mximo de seis das, dentro de la jornada ordinaria de servicio. Cambio de turno de servicio.

Artculo 18 Recursos. Uno. Los miembros de la Cruz Roja Espaola que hayan sido objeto de sancin disciplinaria correspondiente a falta muy grave o grave o que acrediten tener inters legtimo en el expediente, podrn interponer recurso. Los rganos competentes para conocer de los recursos y los procedimientos para su interposicin sern: a) En los supuestos de sanciones que supongan la prdida de la condicin de miembro, podr formularse recurso ante la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes. En el resto de sanciones impuestas por la comisin de faltas graves, podr formularse recurso ante el Comit Autonmico del mismo mbito o ante la Comisin Autonmica de Garantas de Derechos y Deberes, si existiera. En las Comunidades Autnomas Uniprovinciales el rgano competente para conocer el recurso, en cualquier caso, ser la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes. Contra las resoluciones dictadas por los Comits Locales en los supuestos de faltas leves no cabe recurso alguno.
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Dos.

b)

c)

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Tres.

El Presidente de Cruz Roja Espaola, a propuesta de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes, dictar Resolucin en la que se regularn los procedimientos de garantas de derechos y deberes en Cruz Roja Espaola. Las resoluciones dictadas por los rganos competentes para conocer de los recursos sern firmes y definitivas en el mbito de Cruz Roja Espaola.

Cuatro.

Artculo 19 Extincin de la responsabilidad disciplinaria. Uno. La responsabilidad disciplinaria se extingue con el cumplimiento de la sancin, prescripcin de la falta o por decisin de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes en las condiciones y con los requisitos que se establezcan en las normas de desarrollo del presente captulo. Las faltas muy graves prescribirn a los cinco aos, las graves a los tres aos y las leves a un ao El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde el da en que la infraccin se hubiere cometido. La prescripcin se interrumpir por la incoacin del expediente.

Dos.

Tres.

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CAPITULO IV. ORGANOS Y CARGOS DIRECTIVOS DE CRUZ ROJA ESPAOLA.


Artculo 20 Relacin de rganos Uno. Las Asambleas Locales, Comarcales o Insulares son los rganos de participacin de los miembros de la Cruz Roja Espaola en el mbito territorial correspondiente. Son rganos de gobierno: el Presidente de Cruz Roja Espaola, la Asamblea General, el Comit Nacional, los Comits Autonmicos, los Comits Provinciales y los Comits Locales, Comarcales o Insulares. Son rganos de asesoramiento y control las Comisiones de Finanzas y las Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes. a) La Comisin Nacional de Finanzas es el rgano de asesoramiento y control financiero y presupuestario de la Institucin. Emite sus dictmenes por s o a peticin de la Asamblea General, del Comit Nacional, del Presidente o del Consejo de Proteccin de Cruz Roja Espaola. En particular se pronuncia sobre los presupuestos, los balances, las cuentas de los ejercicios y los aspectos financieros y contables. Se constituirn Comisiones de Finanzas en los niveles Autonmicos y Provinciales con las funciones y competencias que se establezcan por una Resolucin del Comit Nacional, en la que asimismo se regular el rgimen de incompatibilidades de los miembros de estas Comisiones. b) La Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes es el rgano superior de Cruz Roja Espaola con competencia plena en la resolucin de conflictos motivados por infracciones contra los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja o por transgresiones de derechos y deberes en el mbito de la Institucin por miembros u rganos de gobierno o cargos directivos en todos los mbitos territoriales de la misma.

Dos.

Tres.

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La Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes podr entender directamente de aquellas cuestiones relativas a la vulneracin de los Principios Fundamentales de Cruz Roja Espaola o a la transgresin de los derechos y deberes propios de su condicin por parte de rganos de gobierno, cargos directivos o miembros de la Institucin respecto de las que asuma competencia plena. En los niveles Autonmicos y Provinciales podrn constituirse Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes por decisin de la Comisin Nacional y con los cometidos y competencias y rgimen de incompatibilidades que la misma determine. Cuatro. El Comit Nacional, la Comisin Nacional de Finanzas y la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes, como rganos de mbito estatal, tendrn su sede en la capital del Estado. Existirn Comits Autonmicos, Provinciales y, en su caso, Locales, Comarcales o Insulares en correspondencia con la organizacin territorial del Estado. La Asamblea Local, Comarcal o Insular constituye el rgano de participacin de los miembros de Cruz Roja Espaola en la estructura bsica de la Institucin. Est integrada por todos los miembros de la Cruz Roja Espaola en el mbito territorial correspondiente. a) Las Asambleas Locales, Comarcales o Insulares estarn adscritas al Comit Provincial o al Comit Autonmico Uniprovincial respectivo y constituirn la circunscripcin electoral para la eleccin de los miembros de los Comits Locales, Comarcales o Insulares. Los Comits Autonmicos, a iniciativa propia o a propuesta de los Comits Provinciales, tienen la facultad de crear o disolver Asambleas Locales, Comarcales o Insulares, siempre que se cumplan los requisitos que se establezcan para ello en Resolucin del Comit Nacional. Los Comits Autonmicos, para facilitar la creacin de nuevas Asambleas y sus respectivos Comits, podrn previamente constituir Delegaciones de carcter temporal durante un perodo no superior a un ao. Una vez finalizado dicho perodo, el Comit Autonmico correspondiente aprobar la transformacin de la Delegacin en Asamblea Local, Comarcal o Insular o proceder a su disolucin y a la adscripcin de sus
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Cinco.

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miembros, medios y actividades a alguna o a algunas de las Asambleas de su mbito territorial de competencia. Las Delegaciones estarn dirigidas por un Delegado Local nombrado por el Presidente del respectivo Comit Autonmico, quien podr acordar su cese. El Comit Autonmico, en el caso de acordar la disolucin de una Asamblea Comarcal, Insular o Local, decidir lo pertinente sobre la adscripcin de los miembros, medios y actividades de la Asamblea disuelta. b) c) En cada capital de provincia o de comunidad autnoma uniprovincial deber existir una Asamblea Local. Cuando la organizacin territorial pblica contemple la existencia de comarcas, o cuando las necesidades y recursos humanos y materiales de algunas Asambleas Locales aconsejen y permitan la organizacin conjunta de las actividades de la Institucin en ncleos de poblacin radicados en municipios limtrofes, el Comit Autonmico respectivo podr autorizar la creacin de Asambleas Comarcales. La dependencia, los cometidos y el rgimen de funcionamiento de las Asambleas Comarcales sern anlogos a los de las Asambleas Locales. d) Cuando los Comits Autonmicos competentes autoricen la creacin de Asambleas Locales, Comarcales o Insulares, debern establecer en la propia autorizacin de creacin un calendario para la eleccin y constitucin de los correspondientes Comits; constituidos dichos rganos, y por el procedimiento previsto en el presente Reglamento General Orgnico, se proceder al nombramiento de Presidente del Comit Insular, Comarcal o Local. Estos Comits, as como sus Presidentes, no tendrn representacin en los rganos de gobierno de niveles territoriales superiores, hasta tanto no se celebren elecciones ordinarias correspondientes al perodo electoral general.

Seis.

La disolucin de cualquier rgano de Cruz Roja Espaola podr ser acordada en resolucin motivada del Comit Nacional, a propuesta de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes.

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Artculo 21 Composicin de los rganos colegiados de gobierno. Uno. La Asamblea General, el Comit Nacional, los Comits Autonmicos, los Comits Provinciales y los Comits Locales, Comarcales o Insulares, tendrn la composicin que se indica en los siguientes apartados. La Asamblea General estar compuesta por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente de Cruz Roja Espaola, que lo ser de la Asamblea General. Los Vicepresidentes de Cruz Roja Espaola, hasta un mximo de tres. Los miembros electivos del Comit Nacional. Los Presidentes de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes y de la Comisin Nacional de Finanzas. Los Presidentes de los Comits Autonmicos y los Presidentes de los Comits Provinciales. El Secretario General de Cruz Roja Espaola, que ser Secretario de la Asamblea General. El Coordinador General de Cruz Roja Espaola Cuando en los miembros natos concurra ms de una representacin podrn delegar las de menor representatividad en los Vicepresidentes de los mbitos delegados. Miembros electos: Hasta doscientos sesenta y tres Vocales elegidos por los Comits Autonmicos de Cruz Roja Espaola en proporcin al nmero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. En todo caso, cada Comit Autonmico tendr derecho a elegir, al menos, dos Vocales, y ningn

Dos.

Prrafo incluido por acuerdo del Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Comit Autonmico podr elegir ms de cuarenta Vocales.

Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Autonmico sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante la correspondiente Resolucin de la Junta Electoral General. Tres. El Comit Nacional estar compuesto por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente de Cruz Roja Espaola, que lo ser del Comit Nacional. Los Vicepresidentes de Cruz Roja Espaola, hasta un mximo de tres, que lo sern del Comit Nacional. Los Presidentes de los Comits Autonmicos. El Secretario General de Cruz Roja Espaola, que ser Secretario del Comit Nacional.

El Coordinador General de Cruz Roja Espaola. Veintitrs vocales elegidos por y entre los miembros de la Asamblea General.

Miembros electos:

Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. Dos representantes del Departamento Ministerial al que corresponda la proteccin del Estado sobre la Institucin.

Nueva redaccin, con efectos desde 11.05.00, Art. Unico. Primero Orden de 24.04.00 (BOE del 10.05), por la que se dispone la publicacin de la reforma de los Estatutos de Cruz Roja, en relacin con la reforma del RGO aprobada por la IV Asamblea General de CRE Prrafo incluido por acuerdo del Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Los Presidentes de los Comits de Cruz Roja Espaola en las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla asistirn a las sesiones del Comit Nacional y participarn en sus deliberaciones, pero no en las votaciones que en l se produzcan. Cuatro. Los Comits Autonmicos en las Comunidades Autnomas Pluriprovinciales estarn compuestos por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Autonmico. Los Vicepresidentes del Comit Autonmico, hasta un mximo de tres. Los Presidentes de los Comits Provinciales de su mbito. El Secretario Autonmico.

El Coordinador Autonmico.

Miembros electos: Diecisis vocales elegidos por y entre los componentes de los Comits Provinciales del mbito autonmico respectivo, en proporcin al nmero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Provincial sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante Resolucin de la Junta Electoral Autonmica correspondiente. Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. El Gobierno de la Comunidad Autnoma podr designar a un representante en el Comit Autonmico.

Prrafo incluido por acuerdo del Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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La Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma podr designar a un representante en el Comit Autonmico. Cinco. Los Comits Autonmicos en las Comunidades Autnomas Uniprovinciales estarn compuestos por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Autonmico. Los Vicepresidentes del Comit Autonmico, hasta un mximo de tres. Nueve Presidentes de Comits Comarcales o Locales, elegidos por los Presidentes de los Comits Comarcales o Locales de la provincia. El Secretario Autonmico.

El Coordinador Autonmico

Miembros electos: Diecisis vocales elegidos por y entre los componentes de los Comits Locales o Comarcales de su mbito, en proporcin al nmero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Comarcal o Local, o por las agrupaciones de algunos de los Comits Comarcales o Locales, cuando ello resulte procedente, sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante Resolucin de la Junta Electoral Autonmica correspondiente. Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional.

Prrafo incluido por acuerdo del Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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El Gobierno de la Comunidad Autnoma podr designar a un representante en el Comit Autonmico. La Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma podr designar a un representante en el Comit Autonmico. Seis. El Comit Autonmico de Cruz Roja Espaola en Illes Balears estar compuesto por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Autonmico. Los Vicepresidentes del Comit Autonmico, hasta un mximo de tres. El Presidente del Comit Insular de EivissaFormentera y cuatro Presidentes de Comits Comarcales o Locales, dos de Mallorca y dos de Menorca, elegidos por los Presidentes de los Comits Comarcales o Locales de Mallorca y Menorca, respectivamente. El Secretario Autonmico.

El Coordinador Autonmico.

Miembros electos: Diecisis vocales elegidos por y entre los componentes de los Comits Insulares, Comarcales o Locales de su mbito, en proporcin al nmero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Insular, Comarcal o Local sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante Resolucin de la Junta Electoral Autonmica de Illes Balears. Miembros designados:

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Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. El Gobierno de la Comunidad Autnoma podr designar a un representante en el Comit. La Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma podr designar a un representante en el Comit. Los Consell Insulares de Mallorca, Menorca, Eivissa-Formentera, podrn designar a un representante por cada Consell Insular. Siete. El Comit Autonmico de Cruz Roja Espaola en Canarias estar compuesto por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Autonmico. Los Vicepresidentes del Comit Autonmico, hasta un mximo de tres. Los Presidentes de los Comits Provinciales de Las Palmas y de Santa Cruz de Tenerife. El Secretario Autonmico.

El Coordinador Autonmico

Miembros electos: Ocho vocales elegidos por y de entre los miembros del Comit Provincial de Las Palmas y otros ocho elegidos por y entre los miembros del Comit Provincial de Santa Cruz de Tenerife. Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que

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se establezca por Resolucin del Comit Nacional. El Gobierno de la Comunidad Autnoma de Canarias podr designar un representante en el Comit. La Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma de Canarias podr designar un representante en el Comit. La Federacin de Cabildos Insulares podr designar un representante en el Comit. Ocho. En cada Provincia de las Comunidades Autnomas Pluriprovinciales habr un Comit Provincial que estar compuesto por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Provincial. Los Vicepresidentes del Comit Provincial, hasta un mximo de tres. Nueve Presidentes de Comits Locales, Comarcales o Insulares de su mbito, elegidos por los Presidentes de los Comits Locales, Comarcales o Insulares de la provincia. El Secretario Provincial.

El Coordinador Provincial,

Miembros electos: Diecisis vocales elegidos por y de entre los componentes de los Comits Locales, Comarcales o Insulares del mbito provincial respectivo, en proporcin al numero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Insular, Comar-

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cal o Local, o por las agrupaciones de algunos de los Comits Comarcales o Locales, cuando ello resulte procedente, sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante Resolucin de la Junta Electoral Provincial correspondiente. Miembros designados Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. La Diputacin Provincial podr designar un representante en el Comit. La Delegacin del Gobierno en la Comunidad respectiva podr designar un representante en el Comit Provincial. El Gobierno de la Comunidad Autnoma podr designar un representante en el Comit Provincial. El Comit Provincial de Las Palmas estar compuesto por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Provincial. Los Vicepresidentes del Comit Provincial, hasta un mximo de tres. Los Presidentes de los Comits Insulares de Gran Canaria, Fuerteventura y Lanzarote. Seis Presidentes de Comits Locales o Comarcales de la provincia de Las Palmas, elegidos por los Presidentes de los Comits Comarcales o Locales de la provincia. El Secretario Provincial.

El Coordinador Provincial,

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Miembros electos: Diecisis vocales elegidos por y de entre los componentes de los Comits Locales, Comarcales o Insulares del mbito provincial respectivo, en proporcin al numero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Insular, Comarcal o Local, o por las agrupaciones de algunos de los Comits Comarcales o Locales, cuando ello resulte procedente, sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante Resolucin de la Junta Electoral Provincial correspondiente Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. El Gobierno de la Comunidad Autnoma de Canarias podr designar un representante en el Comit. La Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma de Canarias podr designar un representante en el Comit. Los Cabildos Insulares de Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura podrn designar un representante en el Comit. El Comit Provincial de Santa Cruz de Tenerife estar compuesto por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit Provincial. Los Vicepresidentes del Comit Provincial, hasta un mximo de tres. Los Presidentes de los Comits Insulares de Tenerife, La Palma, La Gomera y El Hierro. Cinco Presidentes de Comits Locales o Comarcales de la Provincia de Santa Cruz de
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Tenerife, elegidos por los Presidentes de los Comits Comarcales o Locales de la provincia. El Secretario Provincial.

El Coordinador Provincial,

Miembros electos: Diecisis vocales elegidos por y de entre los componentes de los Comits Locales Comarcales o Insulares de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife, en proporcin al numero de miembros activos y suscriptores que figuren en sus correspondientes censos. Las cifras de Vocales a elegir por cada Comit Insular, Comarcal o Local, o por las agrupaciones de algunos de estos Comits, cuando ello resulte procedente, sern establecidas, de conformidad a los criterios anteriores, mediante Resolucin de la Junta Electoral Provincial. Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. El Gobierno de la Comunidad Autnoma de Canarias podr designar un representante en el Comit. La Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma de Canarias podr designar un representante en el Comit. Los Cabildos Insulares de Tenerife, La Palma, La Gomera y El Hierro podrn designar un representante en el Comit.

Prrafo incluido por acuerdo del Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Los Comits de las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla estarn compuestos por los siguientes miembros: Miembros natos: El Presidente del Comit de la Ciudad Autnoma. Los Vicepresidentes del Comit, hasta un mximo de tres. El Secretario Provincial.

El Coordinador Provincial,

Miembros electos: Ocho vocales elegidos por y entre los miembros con derecho a voto de Cruz Roja Espaola en la Ciudad Autnoma. Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. El Delegado del Gobierno en la ciudad autnoma podr designar un representante en el Comit. El Gobierno de la Ciudad Autnoma podr designar un representante en el Comit. Nueve. En las poblaciones donde est establecida Cruz Roja Espaola habr un Comit Local, Comarcal o Insular compuesto por: Miembros natos: El Presidente del Comit Local, Comarcal o Insular. Los Vicepresidentes del Comit Local, Comarcal o Insular, hasta un mximo de tres.

Prrafo incluido por acuerdo del Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Miembros electos: Ocho vocales electivos, que sern elegidos por y entre los miembros con derecho a voto de Cruz Roja Espaola en su respectivo mbito, uno de los cuales, nombrado a propuesta del Presidente, actuar como Secretario. Miembros designados: Un representante de Cruz Roja Juventud, designado de acuerdo con el procedimiento que se establezca por Resolucin del Comit Nacional. En los Comits Locales, el Ayuntamiento podr designar un representante. En los Comits Comarcales, de existir un Organismo Pblico Administrativo Comarcal con competencia en su mbito territorial, podr designar un representante. De no existir tal Organismo, podr designar un representante el Ayuntamiento en que radique la sede del Comit Comarcal. En los Comits Insulares podr designar un representante el Ayuntamiento en el que radique la sede del Comit Insular; otro el Cabildo o Consejo Insular; y otro ms la Direccin Insular del Gobierno. En los Comits Comarcales o Insulares podr aumentarse la representacin de la Administracin Local, hasta un mximo del veinticinco por ciento del nmero de vocales electivos, previo conocimiento y autorizacin del Comit Autonmico respectivo.

Artculo 22 Composicin de los rganos colegiados de asesoramiento y de los rganos de control. Uno. La Comisin Nacional de Finanzas se compondr del nmero de miembros que determine la Asamblea General, la que establecer quines de ellos desempearn las funciones de Presidente, VicePgina 35

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presidentes, Vocales y Suplentes. El Secretario Tcnico de la Comisin Nacional de Finanzas, que carecer de voto en este rgano, ser designado libremente por el Presidente de la Institucin. Las Comisiones de Finanzas Autonmicas estarn compuestas por un Presidente, un Vicepresidente, tres vocales titulares y cuatro vocales suplentes; estos miembros sern elegidos por los respectivos Comits Autonmicos. Sus Secretarios Tcnicos, que carecern de voto en ellas, sern designados libremente por los Presidentes de los Comits Autonmicos. Las Comisiones de Finanzas Provinciales, estarn compuestas por un Presidente, dos vocales titulares y cuatro vocales suplentes; estos miembros sern elegidos por los respectivos Comits Provinciales. Sus Secretarios Tcnicos, que carecern de voto en ellas, sern elegidos libremente por los Presidentes Provinciales. Dos. La Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes se compondr del nmero de miembros que determine la Asamblea General, la que establecer quines de ellos desempearn las funciones de Presidente, Vicepresidentes, Vocales y Suplentes. El Secretario Tcnico de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes, que carecer de voto en este rgano, ser designado libremente por el Presidente de Cruz Roja Espaola. Las Comisiones Autonmicas de Garantas de Derechos y Deberes, en los casos en que se constituyan, estarn compuestas por un Presidente, un Vicepresidente, cinco vocales titulares y cuatro vocales suplentes; estos miembros sern elegidos por los respectivos Comits Autonmicos. Sus Secretarios Tcnicos, que carecern de voto en ellas, sern designados libremente por los Presidentes de los Comits Autonmicos. Las Comisiones Provinciales de Garantas de Derechos y Deberes, en los casos en que se constituyan, estarn compuestas por un Presidente, dos vocales titulares y cuatro vocales suplentes; estos miembros sern elegidos por los respectivos Comits Provinciales. Sus Secretarios Tcnicos, que carecern de voto en ellas, sern elegidos libremente por los Presidentes de los Comits Provinciales. Tres. Es incompatible la pertenencia a una Comisin de Finanzas o a una Comisin de Garantas de Derechos y Deberes con la condicin de miembro de cualquier rgano de gobierno de la Institucin distinto de la Asamblea General.
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No se podr pertenecer a ms de una Comisin de Finanzas o de Garantas de Derechos y Deberes. Cuatro. Los Presidentes y Vicepresidentes de los rganos de asesoramiento y de control de los distintos mbitos territoriales, ejercern sus cargos por un plazo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos en los mismos cargos por otro perodo de igual duracin salvo en el caso previsto en la Disposicin transitoria tercera de los Estatutos. El lmite en el ejercicio de los cargos afectar nicamente al desempeo de idntico cargo en el seno de un mismo rgano de asesoramiento y de control de Cruz Roja Espaola y por perodos consecutivos.

Artculo 22.Bis Comisin de Buen Gobierno: La Comisin de Buen Gobierno es el rgano encargado de la interpretacin y seguimiento del cumplimiento del Cdigo de Conducta (referencia a los Estatutos). Sern funciones de la Comisin las siguientes: Establecer criterios y pautas del buen gobierno de Cruz Roja Espaola en un marco tico acorde con los Principios Fundamentales de la Institucin, a fin de mantener e incrementar los niveles de auto responsabilidad, lealtad, diligencia y transparencia en la actuacin de los rganos de gobierno y cargos directivos de la Institucin Prestar asesoramiento en materia de buen gobierno al Presidente de Cruz Roja Espaola y al Comit Nacional. Supervisar la aplicacin del Cdigo y realizar informes peridicos sobre el grado de cumplimiento de las normas de conducta y de las polticas contenidas en l. Proponer la revisin y actualizacin del Cdigo.

Uno.

Dos.

Tres.

La Comisin de Buen Gobierno estar compuesta por un mnimo de tres y un mximo de cinco miembros elegidos por el Comit Nacional de Cruz Roja Espaola a propuesta de su Presidente. Su mandato tendr una duracin de seis aos.

Nuevo Artculo aprobado por el Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Cuatro.

Es incompatible la pertenencia a la Comisin de Buen Gobierno con la condicin de miembro de cualquier rgano de gobierno de la Institucin distinto de la Asamblea General. La Comisin establecer su plan de trabajo y los objetivos operativos que dirigirn su accin. Para el desarrollo de sus funciones la Comisin tendr a su disposicin la informacin y medios que precise, pudiendo requerir al efecto la colaboracin de los rganos y cargos directivos de Cruz Roja Espaola.

Cinco.

Artculo 23 Primeras convocatorias de los Comits Nacional, Autonmicos, Provinciales, Insulares, Comarcales o Locales tras la celebracin de elecciones. Una vez recibida por el Comit Nacional la comunicacin de la Junta Electoral General de los resultados para las elecciones de los rganos de gobierno a que hace referencia el Artculo 46 Ocho del presente Reglamento, se dar traslado de ella a los Presidentes de los Comits de los diversos mbitos territoriales. Los Presidentes solicitarn de las Administraciones competentes la designacin de los representantes de stas en sus Comits. Una vez transcurridos quince das desde la presentacin de las solicitudes a que se hace referencia en el prrafo anterior, y antes de que se haya cumplido un mes de la recepcin de las comunicaciones prescritas en el prrafo primero de este artculo, los Presidentes convocarn la primera reunin de los Comits correspondientes. Artculo 24 Recusacin de los miembros designados por la Administracin en los rganos de gobierno. Uno. Los Presidentes de los respectivos rganos de gobierno de Cruz Roja Espaola podrn promover la recusacin de los miembros designados por la Administracin en los rganos de gobierno, cuando los mismos hayan sido sancionados por faltas graves o muy graves en el mbito del rgimen disciplinario de Cruz Roja Espaola o hayan manifestado una conducta contraria a los Principios Fundamentales de la Institucin.

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Dos.

La recusacin se plantear por escrito dirigido a la Administracin que haya designado al miembro en el que concurra alguna de las causas sealadas en el apartado anterior.

Artculo 25 Reuniones de los rganos colegiados de gobierno, asesoramiento y control. Uno. La convocatoria de las reuniones de los rganos colegiados de gobierno, asesoramiento y control corresponde a sus respectivos Presidentes. Deber ser comunicada por escrito, respetando los siguientes plazos mnimos de antelacin: treinta das, para la convocatoria de la Asamblea General; diez das, para el resto de los rganos de gobierno, asesoramiento y control. En casos de urgencia, apreciada por el Presidente del rgano colegiado, la convocatoria podr realizarse por los procedimientos ms idneos y con una antelacin que permita el normal desplazamiento y asistencia de todos los miembros convocados. En todo caso quedar validamente constituido un rgano colegiado, aun cuando no se cumplan todos los requisitos de la convocatoria, cuando, hallndose reunidos la mitad ms uno de sus miembros, entre ellos el Presidente y el Secretario, acuerden stos por unanimidad celebrar una sesin para deliberar y adoptar acuerdos sobre los asuntos comprendidos en el orden del da que convengan. La convocatoria deber indicar con claridad el da, hora y lugar de la reunin, y acompaarse del orden del da y de la documentacin correspondiente. El orden del da y sus puntos se fijarn por el Presidente del rgano colegiado, y deber incluir los asuntos que presente cualquiera de sus miembros al menos 24 horas antes de la fecha en que se firme la convocatoria del rgano, siempre que la propuesta est suscrita por, al menos, un tercio de los miembros de ste. El Presidente de Cruz Roja Espaola tendr la facultad de incluir en el orden del da de cualquiera de los rganos de gobierno de la Institucin, aquellos puntos que considere necesarios o convenientes, dando cuenta al Comit Nacional en la primera reunin que celebre. Tres. Las reuniones de los rganos de gobierno se desarrollarn de acuerdo con lo siguiente: a) Para la validez de la reunin ser necesaria la concurrencia en el lugar fijado en la convocatoria del qurum constituido
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Dos.

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por la mayora absoluta de los miembros del rgano. Si no se alcanza este qurum, el rgano podr constituirse una hora despus de la fijada en la convocatoria con la asistencia de una cuarta parte de sus miembros. b) El Presidente dirigir la reunin y sus debates. En caso de ausencia del Presidente le sustituir uno de los Vicepresidentes, por el orden que, en su caso, tengan asignado; de no tenerlo, sustituir al Presidente el Vicepresidente de ms edad. En ausencia del Presidente y de los Vicepresidentes dirigir la reunin el miembro presente de mayor edad. El Presidente someter a debate los puntos del orden del da de la convocatoria con la prelacin establecida en aqulla, salvo que se acuerde por mayora simple (representada por el pronunciamiento de ms votos a favor que en contra) la alteracin de dicho orden. Ningn miembro podr hacer uso de la palabra sin haber obtenido previamente la venia del Presidente, quien la conceder, si procede, por el orden en que haya sido solicitada; no obstante, el Presidente podr conceder prioridad al ponente del asunto que se est debatiendo, as como llamar al orden a un orador cuando su intervencin no tenga relacin con el tema en debate, o no sea compatible con los principios fundamentales de la Institucin, pudiendo retirarle la palabra. El Presidente podr limitar el tiempo concedido a los oradores, as como dar lectura de la lista de solicitantes de la palabra, y declararla cerrada, con asentimiento de los reunidos, sin perjuicio de que conceda el derecho de rplica por alusiones. No podr ser objeto de debate ningn asunto ajeno al orden del da, salvo que se decida por mayora absoluta la urgencia de la cuestin a tratar y su inclusin en aqul. No podrn adoptarse decisiones que impliquen gastos no contemplados en los presupuestos de la Institucin, considerndose nulas aqullas si as ocurriere, a no ser que por mayora absoluta se aprueben frmulas de financiacin suficientes y de conformidad con lo establecido en el Artculo 75 del presente Reglamento. Los Comits correspondientes velarn por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por los rganos de gobierno superiores.

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c)

Como norma general el voto se manifestar por "mano alzada" de los asistentes con derecho a voto o por recuento de "levantados" y "sentados", adoptndose los acuerdos por la mayora simple (representada por el pronunciamiento de ms votos a favor que en contra), excepto cuando se trate de cuestiones que reglamentariamente requieran una mayora cualificada. En caso de empate, el voto del Presidente ser dirimente. No se admite el voto delegado. La votacin ser secreta si lo acuerda un tercio, al menos, de los miembros presentes y votantes, distribuyndose en tal caso las correspondientes papeletas de voto por el Secretario. En todo caso ser secreta cuando se trate de eleccin de personas para rganos de gobierno, asesoramiento o control. El escrutinio se realizar en la mesa presidencial, asistida por los escrutadores designados por la misma y entre los miembros presentes con derecho a voto. Una vez iniciada la votacin ningn miembro podr interrumpirla, salvo para presentar una cuestin de orden sobre la manera de efectuarse. Las enmiendas a una propuesta o cuestin determinada se sometern a votacin antes que la propia propuesta o cuestin, dando prioridad a la enmienda que ms difiera de la propuesta inicial. En cualquier caso tendrn prioridad, y por el orden que se indica, las votaciones relativas a: 1, interrupcin de la sesin; 2, aplazamiento de la sesin; 3, aplazamiento del debate sobre un tema concreto, y 4, clausura del debate. Las propuestas aprobadas o rechazadas no podrn ser consideradas de nuevo en la misma sesin, a menos que as se acuerde por una mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes.

Cuatro.

El Presidente, por propia iniciativa o a peticin de cualquier miembro, podr solicitar la presentacin de la correspondiente credencial, antes de iniciar la reunin o en el transcurso de la misma. Podr asistir a las reuniones, con voz y sin voto, cualquier persona que no sea miembro de los rganos correspondientes, si es invitado o requerido por el Presidente.

Cinco.

Los miembros electivos de un rgano de gobierno que hayan faltado durante un ao a ms de la mitad de las reuniones podrn ser cesados por acuerdo del propio rgano, adoptado por mayora
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de dos tercios, en la medida que sus ausencias no sean debidamente justificadas. Sern reemplazados en las condiciones previstas para los casos normales de vacante. Seis. De cada sesin se levantar acta por el Secretario del rgano, en la que constar el nombre y representacin de los asistentes, as como las circunstancias de lugar y tiempo de la sesin. Se harn constar, igualmente, las ausencias. Se researn los acuerdos adoptados, con indicacin de la forma y resultado de la votacin, y un resumen de aquellas cuestiones tratadas que tengan relevancia para la Institucin. Asimismo se harn constar aquellos otros asuntos o manifestaciones cuya inclusin en el acta se solicite expresamente por alguno de los intervinientes. Las actas sern firmadas por el Secretario, con el visto bueno del Presidente para su aprobacin provisional, sin perjuicio de que los acuerdos sean firmes y ejecutivos desde el momento de su adopcin. La ratificacin del acta se realizar en la siguiente sesin que celebre el rgano. Las actas se extendern por triplicado ejemplar, de los que el Secretario conservar uno para su custodia e inclusin en el correspondiente libro o archivo de actas; otro lo remitir al Presidente del rgano inmediatamente superior; y un tercer ejemplar lo elevar al Secretario General de Cruz Roja Espaola. Las actas de las sesiones de la Asamblea General y del Comit Nacional sern trasladadas por el Secretario General de la Institucin al Consejo de Proteccin de Cruz Roja Espaola. Siete. El rgimen general de las reuniones de los rganos de gobierno detallado en los apartados anteriores se aplicar por analoga a las reuniones de cuantos rganos colegiados y comisiones existan en la Institucin, en todos sus mbitos.

Artculo 26 Provisin de vacantes. Las vacantes que se produzcan entre los miembros electos de los rganos de gobierno y de los rganos de asesoramiento y control por renuncia, cese o prdida de la condicin de miembro de Cruz Roja Espaola, sern cubiertas por los candidatos proclamados como suplentes, en el orden que hayan sido elegidos.

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En casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, los miembros electos del rgano colegiado podrn ser sustituidos por sus suplentes, cuando ello sea necesario para formar el qurum mnimo para la validez de la constitucin del rgano de que se trate. En el caso de que un rgano de gobierno, habiendo agotado todas las suplencias, no pudiera constituirse por falta del qurum mnimo exigido, el Presidente del mismo deber instar la convocatoria de elecciones parciales para designar nuevos miembros electos y suplentes del rgano de que se trate. Artculo 27 Cargos directivos. Uno. Son cargos directivos de la Institucin: en todos los mbitos, el Presidente de Cruz Roja Espaola; en el mbito estatal, los Vicepresidentes y el Secretario General de Cruz Roja Espaola; y en los restantes mbitos territoriales, los Presidentes y Vicepresidentes de los Comits Autonmicos, Provinciales, Locales, Comarcales o Insulares, y los Secretarios de los Comits Autonmicos y Provinciales y los Coordinadores Territoriales. Los Presidentes de los distintos Comits ostentarn la representacin delegada de Cruz Roja Espaola en su mbito territorial de competencias, debiendo ajustar su actuacin a los criterios e instrucciones que dicten los rganos o cargos de mbitos territoriales superiores en los que resulten integrados los rganos de gobierno de su presidencia. Los Presidentes salientes o dimisionarios de los Comits Autonmicos, Provinciales, Insulares, Comarcales o Locales debern emitir un informe escrito pormenorizado sobre el estado general del Comit. Los Presidentes de mbitos territoriales superiores podrn avocar para si la competencia de un asunto cuya resolucin corresponda a los Presidentes de mbito territorial inferior cuando circunstancias de ndole tcnica, econmica, social, jurdica, territorial u organizativa lo hagan conveniente, mediante resolucin motivada.

Dos.

Tres.

Cuatro.

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Artculo 28 Nombramiento y cese de los cargos directivos. Uno. El Presidente de Cruz Roja Espaola ser elegido y cesado por la Asamblea General, con el rgimen de mayoras sealado en los Estatutos. Su nombramiento y su cese deber ser ratificado por el Consejo de Ministros mediante Real Decreto. Desde la fecha de la convocatoria de la Asamblea General, y hasta diez das de la fijada para la celebracin de la misma podrn presentarse mediante escritos dirigidos al Secretario General de Cruz Roja Espaola candidaturas suscritas de las siguientes formas: por, al menos, cuarenta de los miembros de la Asamblea General; por veinte miembros del Comit Nacional; o por diez miembros del Consejo de Proteccin. Ningn miembro podr suscribir ms de una candidatura. Dos. Los Vicepresidentes de Cruz Roja Espaola sern nombrados y cesados por el Presidente, dando conocimiento al Comit Nacional. El Secretario General y el Coordinador General de Cruz Roja Espaola ser nombrado y cesado por el Presidente, que dar cuenta al Comit Nacional de las decisiones adoptadas al respecto. Los Presidentes de los Comits Autonmicos sern nombrados por el Presidente de Cruz Roja Espaola de entre las propuestas elevadas por el Comit Autonmico respectivo, en las que se incluirn todas las que estn presentadas por tres miembros del Comit, que podr elevar cuantas considere oportunas o le sean requeridas por el Presidente de Cruz Roja Espaola. Sern cesados por el Presidente de Cruz Roja Espaola, odo el Comit Nacional. Cinco. Los Vicepresidentes de Comits Autonmicos sern nombrados y cesados por su respectivo Presidente, dando conocimiento al Comit en el que se integren. Los Secretarios de los Comits Autonmicos sern nombrados y cesados por el Presidente de Cruz Roja Espaola, a propuesta del Secretario General y odo el Presidente del Comit Autonmico. El

Tres.

Cuatro.

Seis.

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procedimiento de nombramiento y cese se regular mediante Resolucin del Presidente. Del nombramiento o cese de su Secretario se dar cuenta al respectivo Comit Autonmico.

Seis.Bis

Los Coordinadores Autonmicos sern nombrados y cesados por su respectivo Presidente, dando cuenta al Presidente de Cruz Roja Espaola y al respectivo Comit Autonmico. Los Presidentes de los Comits Provinciales sern nombrados por el Presidente del Comit Autonmico respectivo, con el Visto Bueno del Presidente de Cruz Roja Espaola, de entre las propuestas elevadas por el Comit Provincial correspondiente, en las que se incluirn todas las presentadas por tres miembros del Comit, que podr elevar cuantas considere oportunas o le sean requeridas por el Presidente Autonmico. Sern cesados por el Presidente del Comit Autonmico respectivo, odo previamente el Comit Autonmico.

Siete.

Ocho.

Los Vicepresidentes de Comits Provinciales sern nombrados y cesados por su respectivo Presidente, dando cuenta al Comit Provincial en el que se integren. Los Presidentes de los Comits de las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla sern nombrados y cesados por el Presidente de Cruz Roja Espaola, de entre las propuestas elevadas por el Comit de la Ciudad Autnoma correspondiente, en las que se incluirn todas las presentadas por tres miembros del Comit, que podr elevar cuantas considere oportunas o le sean requeridas por el Presidente de Cruz Roja Espaola. Sern cesados por el Presidente de Cruz Roja Espaola, odo el Comit Nacional. Los Vicepresidentes de Comits de las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla sern nombrados y cesados por su respectivo Presidente, dando cuenta al Comit en el que se integren.

Nueve.

Diez.

Los Secretarios de los Comits Provinciales sern nombrados y cesados por el Presidente de Cruz Roja Espaola, a propuesta del Secretario General y odo el Presidente del Comit Provincial. El

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procedimiento de nombramiento y cese se regular mediante Resolucin del Presidente. Del nombramiento o cese de su Secretario se dar cuenta al respectivo Comit Provincial.

Diez.Bis

Los Coordinadores Provinciales sern nombrados y cesados por su respectivo Presidente, dando cuenta al Presidente del Comit de mbito superior.

Once.

Los Presidentes de los Comits Insulares, Comarcales o Locales sern nombrados por el Presidente del Comit Provincial respectivo, con el Visto Bueno del Presidente del Comit Autonmico procedente, de entre las propuestas elevadas por el Comit Insular, Comarcal o Local correspondiente en las que se incluirn todas las presentadas por tres miembros del Comit, que podr elevar cuantas considere oportunas o le sean requeridas por el Presidente Provincial. Sern cesados por el Presidente del Comit Provincial respectivo, odo previamente el Comit Provincial.

Doce.

En las Comunidades Autnomas Uniprovinciales los nombramientos de los Presidentes Insulares, Comarcales o Locales se realizarn por el Presidente Autonmico respectivo, con el Visto Bueno del Presidente de Cruz Roja Espaola, de entre las propuestas elevadas por el Comit Insular, Comarcal o Local correspondiente en las que se incluirn todas las presentadas por tres miembros del Comit, que podr elevar cuantas considere oportunas o le sean requeridas por el Presidente Autonmico. Los ceses se realizarn por el Presidente del Comit Autonmico respectivo, odo el Comit Autonmico.

Trece.

Los Vicepresidentes de Comits Insulares, Comarcales o Locales sern nombrados y cesados por su respectivo Presidente, dando conocimiento al Comit Insular, Comarcal o Local en el que se integren.

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Artculo 29 Los Delegados Especiales. Uno. Si la propuesta para el nombramiento de Presidentes de Comits Autonmicos, Provinciales, Locales, Comarcales o Insulares fuese rechazada o no fuere elevada en el plazo concedido, el Presidente al que corresponda realizar el nombramiento podr proponer, de forma razonada, al Presidente de Cruz Roja Espaola la designacin de un Delegado Especial mientras no se resuelva el correspondiente nombramiento. En el nombramiento se especificarn las funciones y facultades que se atribuyen al Delegado Especial. Los Delegados Especiales sern cesados por el Presidente de Cruz Roja Espaola, odo el Presidente del mbito territorial al que, en su momento, haya correspondido proponer su nombramiento. Dos. Tambin podrn nombrarse por el Presidente de Cruz Roja Espaola Delegados Especiales, en Espaa o en el extranjero, con las facultades que se establezcan en funcin de la existencia de situaciones singulares.

Artculo 30 Lmite en el ejercicio de cargos directivos. Uno. El Presidente y los Vicepresidentes de Cruz Roja Espaola, as como los Presidentes y Vicepresidentes de los rganos de gobierno de los distintos mbitos territoriales, ejercern sus cargos por un plazo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos en los mismos cargos

Artculo 31 Nombramiento formalidades y acreditacin de los cargos. Uno. El nombramiento de los titulares de los cargos de rganos colegiados de Cruz Roja Espaola se recoger mediante escrito firmado por el titular del rgano o cargo en el que recaiga tal facultad. En el nombramiento se indicar junto al nombre y apellidos del designado, el rgano en el que desempear el cargo para el que haya sido nombrado, fecha de nombramiento y duracin del mandato. Como requisito previo a la toma de posesin de cargos directivos y de los cargos en el seno de rganos de asesoramiento y control de Cruz Roja Espaola, los nominados debern formalizar promesa o juramento de respetar los Principios Fundamentales del MoviPgina 47

Dos.

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miento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja; de cumplimiento de los Estatutos, del Reglamento General Orgnico y dems normas de la Institucin; y de cumplir y hacer cumplir los fines de Cruz Roja Espaola en el mbito de los respectivos rganos en que se integren. Tres. Los titulares de los respectivos cargos justificarn su condicin como tales, adems de con los correspondientes nombramientos, mediante acreditaciones en las que se harn constar el nombre y apellidos del designado, el rgano en el que desempear el cargo para el que haya sido nombrado, la fecha de nombramiento y la duracin del mandato. Las acreditaciones se extendern y firmarn de acuerdo con lo siguiente: La del Presidente de Cruz Roja Espaola, por el Secretario General de la Asamblea General de Cruz Roja Espaola. La de los Vicepresidentes la del Secretario General y la del Coordinador General de Cruz Roja Espaola, por el Presidente de la Institucin. La de los Presidentes, Vicepresidentes y Vocales de la Comisin Nacional de Finanzas y de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes, por el Secretario de la Asamblea General de Cruz Roja Espaola. La de los Presidentes, Vicepresidentes, Secretarios y Coordinadores de los Comits Autonmicos, por el Secretario General de la Institucin. La de los Presidentes, Vicepresidentes, Secretarios y Coordinadores de los Comits Provinciales, por el Secretario del Comit Autonmico correspondiente. La de los Presidentes y Vicepresidentes de los Comits Insulares, Comarcales o Locales, por el Secretario del Comit Provincial respectivo o, en caso de Comunidades Autnomas Uniprovinciales, por el Secretario del Comit Autonmico que corresponda.

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Cuatro.

La de los dems miembros de rganos colegiados de Cruz Roja Espaola, por el Secretario del rgano en cuyo seno desempean su cargo.

Artculo 32 Carcter voluntario y no retribuido. Los Presidentes y los Vicepresidentes de los Comits Autonmicos, Provinciales, Insulares, Comarcales o Locales, los Presidentes de los Comits de Finanzas y de Garantas de Derechos y Deberes, as como los vocales electivos de los rganos de gobierno y de asesoramiento y control de Cruz Roja Espaola, desempearn las funciones que en carcter de tales les correspondan en la Institucin de una forma voluntaria y no remunerada. Tampoco podrn desempear actividades remuneradas vinculadas a su pertenencia con Cruz Roja o por la representacin en cualesquiera entidades o instancias de esta Institucin. Si, como consecuencia de sus actuaciones, se diese lugar al devengo de algn tipo de remuneraciones derivadas del ejercicio de estos cargos o de la representacin de la Institucin, las sumas correspondientes sern acreditadas a Cruz Roja Espaola. Artculo 33 Neutralidad e imparcialidad de los miembros de Cruz Roja Espaola. Uno. En aplicacin de los Principios Fundamentales de la Cruz Roja sobre Neutralidad e Imparcialidad, sus miembros y empleados se abstendrn de utilizar la denominacin, el emblema, los servicios y los medios materiales y humanos de la Cruz Roja en favor o en contra de las distintas opciones polticas, sindicales, religiosas o ideolgicas de la sociedad. Los Presidentes de los Comits no podrn ser miembros del Gobierno Central o de los Gobiernos Autonmicos o de las Corporaciones Locales, ni ostentar la condicin de miembros de las Cortes Generales, del Parlamento Europeo o de los Parlamentos de las Comunidades Autnomas. Asimismo no podrn ostentar cargos representativos en Asociaciones, Instituciones, Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones, o Entidades de cualquier otro tipo con actividades anlogas a las de Cruz Roja Espaola, salvo que ostenten en ellas la representacin de la Institucin o estn expresamente autorizados al efecto, por el Presidente del Comit de mbito superior.
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Dos.

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Tres.

Cuando alguno de los Presidentes de Comits opte por presentarse como candidato en los procesos electorales para el desempeo de las representaciones indicadas, habr de plantear su dimisin ante quien haya efectuado su nombramiento, y su cese deber hacerse efectivo antes de la iniciacin del proceso electoral. En caso de ser nombrado miembro del Gobierno central o de los Gobiernos autonmicos deber presentar de inmediato su renuncia, que en todo caso ser efectiva en el plazo mximo de quince das a partir de la fecha de su nombramiento para el cargo correspondiente. La interpretacin de lo dispuesto en el presente artculo corresponder al Comit Nacional de Cruz Roja Espaola.

Cuatro.

Artculo 34 Abstencin y recusacin Uno. Los cargos directivos y los miembros de los rganos de gobierno, asesoramiento y control de Cruz Roja Espaola en quienes concurra alguna de las circunstancias sealadas en el apartado siguiente se abstendrn de intervenir en el asunto de que se trate y lo comunicarn al superior inmediato, quien resolver lo procedente. Son motivos de abstencin los siguientes: a) Tener inters personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolucin pudiera influir la de aqul; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestin litigiosa pendiente con algn interesado. Tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y tambin con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, as como compartir despacho profesional o estar asociado con stos para el asesoramiento, la representacin o el mandato. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior. Haber tenido intervencin como perito o testigo en el procedimiento de que se trate. Tener relacin de servicio con persona natural o jurdica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los
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Dos.

b)

c) d) e)

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dos ltimos aos servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar. Tres. En los casos previstos en los apartados anteriores podr promoverse la recusacin por los interesados en cualquier momento de la tramitacin del asunto en que concurran los motivos de abstencin.

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CAPITULO V. REGIMEN ELECTORAL. SECCION I DISPOSICIONES GENERALES


Artculo 35 Normativa aplicable. Las elecciones de la Asamblea General, los Comits, las Comisiones de Finanzas y las Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes de Cruz Roja Espaola se regirn por lo dispuesto en los Estatutos, en el presente Reglamento General Orgnico y en las Resoluciones que dicten, en uso de sus respectivas competencias, el Presidente y las Juntas Electorales. Artculo 36 Derecho de voto. Uno. Podrn ejercer el derecho de voto las personas fsicas miembros activos o suscriptores de Cruz Roja Espaola que renan los requisitos siguientes: a) b) c) Dos. Estar inscritas en el Registro Central de miembros al menos doce meses antes de la convocatoria de elecciones. Tener 16 aos cumplidos. En el caso de miembros suscriptores, estar al corriente del pago de la cuota a la fecha del cierre del censo electoral.

Durante el perodo en que los miembros activos o suscriptores estn prestando servicios en Cruz Roja Espaola por aplicacin de disposiciones legales o convenios quedar en suspenso su derecho de voto. El voto ser libre, personal y secreto.

Tres.

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Artculo 37 Personas elegibles. Uno. Podrn ser candidatos a los rganos de gobierno y de asesoramiento y control de Cruz Roja Espaola todas las personas fsicas miembros activos o suscriptores de la Institucin que renan los siguientes requisitos: a) Estar inscritas en el censo electoral definitivo del mbito territorial en el que se presenten como candidatos al menos doce meses antes de la convocatoria de elecciones. Tener dieciocho aos cumplidos.

b) Dos.

Carecen de derecho de sufragio pasivo: a) b) Los miembros que mantengan relacin laboral con la Institucin o con los centros y servicios dependientes de la misma. Las personas mencionadas en el Artculo 36.Dos de este Reglamento durante el perodo en el que cumplan las obligaciones legales o convencionales contempladas en dicho apartado.

Artculo 38 Censos electorales. Uno. Dos. El Censo Electoral de Cruz Roja Espaola estar compuesto por todos los miembros de la Institucin con derecho a voto. En el Censo Electoral Provisional figurarn todos los miembros de Cruz Roja Espaola con derecho a voto. Se entender como vlido el existente en el Registro Central de Miembros con doce meses de anterioridad a la fecha en que se realice la convocatoria de elecciones. El Censo Electoral Provisional se har pblico en cada Comit Insular, Comarcal o Local, a partir de la fecha que determine la Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola convocando elecciones en la Institucin, para su conocimiento por los interesados a fin de que puedan comprobarse los datos del Censo, hacerse las reclamaciones oportunas respecto de su contenido e introducirse en l las modificaciones que procedan. Las altas y bajas respecto al Censo Electoral Provisional, as como las modificaciones de cualquier gnero que deban introducirse en ste, habrn de ser aprobadas por la Junta Electoral General.

Tres.

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Los miembros adscritos a los Comits Provinciales o Autonmicos Uniprovinciales figurarn a efectos electorales en el censo de la respectiva capital de la provincia o de la comunidad autnoma uniprovincial. Cuatro. El Censo Electoral Definitivo ser aprobado por la Junta Electoral General.

Artculo 39 Convocatoria y apertura del perodo electoral. Las elecciones se celebrarn cada cuatro aos. El Presidente de Cruz Roja Espaola, mediante Resolucin dictada de conformidad con lo acordado al efecto por el Comit Nacional, convocar las elecciones para la renovacin de los rganos de gobierno, asesoramiento y control de la Institucin. La convocatoria de elecciones deber anunciarse por los procedimientos establecidos al efecto en la Resolucin que la ordene en los diferentes mbitos territoriales para conocimiento de todos los miembros de la Institucin. Artculo 40 Situacin de los rganos de gobierno y de los cargos directivos durante los procesos electorales. Durante el transcurso del perodo de elecciones, y en tanto en cuanto no se elijan o designen nuevos miembros de los rganos de gobierno, asesoramiento o control, o se nombren nuevos cargos directivos, se garantizar el normal desarrollo de las actividades de la Institucin con la permanencia en funciones de los Presidentes, Vicepresidentes y de los miembros de los rganos de gobierno, asesoramiento y control. Artculo 41 Provisin de los cargos directivos entre perodos electorales. Si entre dos perodos electorales vacara alguno de los cargos directivos de Cruz Roja Espaola se proveer a su sustitucin por el procedimiento establecido en el presente Reglamento para los nombramientos.

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SECCION II ORGANOS ELECTORALES


Artculo 42 Juntas electorales. Uno. La organizacin del proceso electoral corresponder a las Juntas Electorales, que se constituirn a tal fin en los diversos mbitos en los que se estructura la Institucin. La Junta Electoral General estar compuesta por el Presidente y el Secretario General de la Institucin y cinco vocales elegidos por el Comit Nacional, a propuesta del Presidente. Tendr como funciones: a) b) Elaborar y aprobar el censo electoral provisional y el censo electoral definitivo. Aprobar las altas y bajas de miembros y cualquier otra modificacin que proceda realizar en el censo electoral provisional. Resolver, en ltima instancia, las quejas, impugnaciones, reclamaciones y recursos en todos los asuntos relativos a la formacin, rectificacin y compulsa de los censos, as como de todos los actos electorales. Resolver las consultas de las Juntas Electorales Territoriales, y dictar instrucciones a las mismas en materias de su competencia. Supervisar el proceso electoral, velando por el correcto desarrollo del mismo. Recibir, examinar, escrutar y aprobar definitivamente los datos reflejados en las Actas de las Juntas Electorales Territoriales. Proclamar en ltima instancia los resultados de todos los actos electorales reflejados en las actas resultantes. Determinar la letra por la cual deben iniciarse las listas de candidatos. Establecer los modelos de papeletas y sobres. En las papeletas debern figurar todos los candidatos ordenados alfabticamente a partir de la letra que se haya determinado.
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Dos.

c)

d)

e) f)

g) h) i)

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Tres.

Se constituirn Juntas Electorales en los Comits Locales, Comarcales o Insulares, Provinciales y Autonmicos, compuestas por el Presidente y el Secretario correspondientes y cinco vocales designados por los respectivos Comits. Las funciones que desarrollarn sern las siguientes: a) b) c) d) Resolver y gestionar todos los asuntos relacionados con las elecciones en su mbito de competencia. Adoptar las medidas necesarias para la constitucin de las Mesas Electorales. Recepcionar las actas de las Mesas Electorales de su mbito. Realizar el escrutinio a partir de los datos consignados en las actas. El resultado del mismo ser remitido a la Junta Electoral de mbito superior. Publicar los resultados provisionales. Tramitar a la Junta Electoral de mbito superior, debidamente cumplimentadas e informadas, cuantas reclamaciones, impugnaciones y recursos le sean presentados, y dar traslado de las actas de cuantos actos electorales se celebren. Articular los medios necesarios para que se confeccionen los sobres y papeletas con arreglo al modelo oficial.

e) f)

g) Cuatro.

Cuando existan dificultades que impidan la organizacin de Juntas Electorales de mbito local, la Junta Electoral Provincial podr nombrar delegados especiales electorales para esos mbitos de actuacin, que tendrn dependencia de dicha Junta y asumirn las funciones y competencias de las Juntas Electorales Locales.

Artculo 43 Mesas electorales Uno. En los respectivos mbitos territoriales en los que se celebren elecciones, se constituir una Mesa Electoral integrada por un Presidente y dos Vocales, designados por la Junta electoral competente de entre los miembros del censo de dicho mbito. Asimismo la Junta designar igual nmero de personas con carcter de suplentes. El nmero de Mesas a constituir ser decidido por cada Junta Electoral, en orden a facilitar el desarrollo de las elecciones.
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Dos.

Las Mesas Electorales tendrn las siguientes funciones: a) b) c) d) Presidir el acto de la votacin. Comprobar la inclusin del votante en el censo electoral. Elevar con su informe a la Junta Electoral competente las reclamaciones que pudieran formularse. Verificar el escrutinio y levantar acta de l y del desarrollo de la votacin. Dicha acta, una vez cumplimentada, ser remitida a la Junta Electoral correspondiente.

Tres.

No podrn ser componentes de una Mesa Electoral quienes hayan sido proclamados oficialmente como candidatos.

SECCION III REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO.


Artculo 44 Presentacin de candidaturas y elaboracin de listas. Uno. Las candidaturas debern presentarse ante el Presidente de la Junta Electoral del mbito correspondiente, haciendo constar nombre y apellidos, direccin y Documento Nacional de Identidad de los candidatos. Para la eleccin de los Vocales de la Asamblea General slo podrn presentarse como candidatos los miembros de los Comits Autonmicos. En caso de que no puedan cubrirse las cifras de Vocales a elegir con los miembros del Comit Autonmico, la Junta Electoral General podr autorizar que puedan presentarse como candidatos los miembros de los dems rganos de gobierno de la respectiva Comunidad Autnoma.

Para la eleccin de los Vocales de los restantes rganos de gobierno podrn presentarse como candidatos los miembros de los rganos de gobierno de mbitos territoriales inmediatamente inferiores que renan las condiciones exigidas en los Estatutos. Para la eleccin de Presidente de la Comisin Nacional de Finanzas o de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Debe-

Nueva redaccin, con efectos desde 11.05.00, Art. Unico. Primero Orden de 24.04.00 (BOE del 10.05), por la que se dispone la publicacin de la reforma de los Estatutos de Cruz Roja, en relacin con la reforma del RGO aprobada por la IV Asamblea General de CRE

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res slo podrn ser candidatos los miembros de la Asamblea General. Dos.

La Junta Electoral del mbito que corresponda expondr pblicamente la lista de candidatos que se presenten, ordenada alfabticamente a partir de la letra que determine la Junta Electoral General. Transcurrido el perodo de presentacin de reclamaciones o impugnaciones, y una vez resueltas las que, en su caso, se hayan presentado, la Junta Electoral del mbito correspondiente proclamar la lista oficial de candidatos. Las elecciones de los miembros de los Comits Locales, Comarcales o Insulares nicamente se celebrarn cuando el nmero de candidatos suponga, al menos, el cincuenta por ciento de los puestos de vocales a elegir en estos rganos de gobierno. Si los candidatos a un Comit Local, Comarcal o Insular no alcanzan el porcentaje sobre los miembros a elegir anteriormente indicado, el Comit Provincial en cuyo mbito territorial se encuadre propondr al Autonmico la disolucin de la correspondiente Asamblea Local, Comarcal o Insular y su respectivo Comit. En el caso de que el Comit Local, Comarcal o Insular est ubicado en una Comunidad Autnoma Uniprovincial, el Comit Autonmico de sta ser competente para acordar la disolucin de la Asamblea y el Comit de mbito territorial inferior sin necesidad de propuesta previa por otro rgano de gobierno.

Tres.

Cuatro.

Artculo 45 Ejercicio del voto Uno. Los votantes, para ejercitar el derecho de voto, debern identificarse mediante la presentacin del carnet de Cruz Roja Espaola, el Documento Nacional de Identidad, o cualquier otro documento oficial acreditativo de su personalidad. Cuando se trate de rganos de gobierno cada elector podr votar hasta los dos tercios, redondeados por exceso, de los puestos que corresponda elegir. Para elegir a los miembros de las Comisiones de Finanzas cada elector emitir su voto de forma que nicamente pueda votar a un

Dos.

Tres.

Nueva redaccin, con efectos desde 11.05.00, Art. Unico. Primero Orden de 24.04.00 (BOE del 10.05), por la que se dispone la publicacin de la reforma de los Estatutos de Cruz Roja, en relacin con la reforma del RGO aprobada por la IV Asamblea General de CRE

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candidato a Presidente; al nmero de candidatos que corresponda al de Vicepresidentes que vayan a nombrarse; y al nmero de candidatos que corresponda al de puestos de Vocales a cubrir. Los candidatos nicamente podrn optar a un solo puesto, Presidente, Vicepresidente o Vocal de la Comisin. Cuatro. En cuanto a la eleccin de miembros de las Comisiones de Garantas de Derechos y Deberes, se seguir, en su caso, el mismo procedimiento del apartado tres anterior. Los votos habrn de emitirse utilizando papeletas y sobres de los modelos oficiales que apruebe la Junta Electoral General. Cinco. Cada papeleta habr de ser introducida en un sobre que se entregar por el elector al Presidente de la Mesa Electoral, el cual lo depositar en la urna correspondiente. Cada Mesa Electoral tendr a su disposicin un listado con el censo oficial de electores, y har constar en dicho listado, a medida que los electores vayan votando, la indicacin de que lo han hecho escribiendo la letra uve al lado del nombre de los votantes. Los componentes de la Mesa Electoral votarn en ltimo lugar, dndose por cerrada la votacin con la emisin de sus votos. No se admitir el voto por correo, ni por delegacin. Los das y horarios de votaciones sern determinados por la Resolucin de convocatoria de elecciones o por la Junta Electoral General. Cuando, por circunstancias extraordinarias no pueda celebrarse el acto electoral en los plazos marcados, deber solicitarse autorizacin de modificacin de fechas y horarios a la Junta Electoral General. Artculo 46 Escrutinio. Proclamacin de candidatos electos y suplentes. Actas de las elecciones. Reclamaciones e impugnaciones electorales. Archivo de la documentacin electoral. Uno. Dos. El escrutinio tendr carcter pblico y ser realizado por los componentes de la Mesa Electoral. Sern declaradas nulas las papeletas en las que se d algunas de las siguientes circunstancias: a) No ajustarse al modelo oficial.

Seis.

Siete. Ocho. Nueve.

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b) c) d) e) Tres.

Votar a un nmero de candidatos superior al establecido en el Artculo 45Dos. Incluir votos a favor de personas que no hayan sido proclamadas oficialmente candidatos. Resultar ilegibles. Contener cualquier clase de manifestaciones o expresiones aadidas o en sustitucin del nombre de los candidatos.

Sern proclamados electos, en nmero igual al de puestos a cubrir, los candidatos que ms votos hayan obtenido. Sern proclamados suplentes, en nmero igual al de los puestos a cubrir, los candidatos que hayan obtenido las sucesivas mayores votaciones y por el orden de stas. En caso de empate entre varios candidatos se proclamar electo el de mayor antigedad en la Institucin. Cuando la aplicacin de este criterio no resuelva el empate, se proclamar electo el de ms edad. Y, si an recurriendo a dicha frmula se mantuviera el empate, se decidir por sorteo quin debe ser proclamado electo.

Cuatro.

Terminado el escrutinio cada Mesa Electoral levantar la correspondiente Acta, en la que figurarn necesariamente el nmero total de electores consignados en el censo, el nmero de votos vlidos, en blanco y nulos emitidos, as como la relacin de candidatos electos y suplentes, con la indicacin expresa del nmero de votos obtenidos por cada uno de ellos. Las Actas sern firmadas por todos los componentes de las Mesas y entregadas el mismo da a las Juntas Electorales correspondientes, que confeccionarn a su vez las Actas de los resultados habidos en sus mbitos, las harn pblicas y remitirn copias de ellas a las Juntas Electorales de mbito superior, si existen.

Cinco.

Juntamente con las actas, los Presidentes de las Mesas harn entrega a la Junta Electoral correspondiente de las papeletas de votacin, debidamente clasificadas, as como del listado del censo electoral. Los resultados del escrutinio reflejados en las actas de las Juntas Electorales tendrn carcter provisional. Durante dicho plazo se podrn formular cuantas reclamaciones se consideren oportunas ante las Juntas Electorales competentes. Transcurrido el mismo,

Seis.

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si no hubiera planteado procedimiento de reclamaciones o impugnaciones, los resultados se considerarn definitivos. Las Juntas Electorales Autonmicas, Provinciales, Insulares, Comarcales y Locales remitirn a la Junta Electoral General las Actas de los escrutinios con los resultados definitivos de las elecciones. Siete. La Resolucin de convocatoria de elecciones establecer el procedimiento y plazos para resolver las reclamaciones e impugnaciones que se produzcan a lo largo de todo el proceso electoral. La Junta Electoral General comunicar al Comit Nacional los resultados de las elecciones para las Comisiones Nacionales de Finanzas y de Garantas de Derechos y Deberes y para los rganos de gobierno en todos los mbitos de la Institucin, y dispondr el archivo de la documentacin de los actos electorales ms significativos.

Ocho.

SECCION IV PROCESOS ELECTORALES


Artculo 47 Procesos electorales. La Asamblea General, en la primera reunin que celebre tras la celebracin de elecciones, proceder a la designacin de los miembros de los rganos de gobierno por el siguiente orden: Presidente de Cruz Roja Espaola. Vocales y suplentes del Comit Nacional. Presidente, Vicepresidentes, Vocales y suplentes de la Comisin Nacional de Finanzas. Presidente, Vicepresidentes, Vocales y suplentes de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes. Las elecciones de vocales representantes de los Comits Locales, Comarcales e Insulares en los Comits Provinciales o, en su caso, en los Comits Autonmicos Uniprovinciales, y la de los representantes de los Comits Provinciales en los Comits Autonmicos Pluriprovinciales y la de los Comits Autonmicos en la Asamblea General se realizarn en la primera sesin que celebren dichos rganos con la composicin renovada tras el proceso electoral. Las elecciones de los miembros de las Comisiones de Finanzas Autonmicas y Provinciales y, en su caso, de las Comisiones de
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Garantas de Derechos y Deberes Autonmicas y Provinciales se formalizarn por los Comits Autonmicos y Provinciales respectivos tras la designacin o renovacin del cargo de Presidente y dems miembros natos de dichos rganos de gobierno culminado el proceso electoral, siguiendo los procedimientos que se determinen por la Comisin Nacional de Finanzas y la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes. Las elecciones se realizarn a travs del sistema de Colegio Electoral nico y las votaciones se efectuarn de acuerdo con lo establecido en el Artculo 45.

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CAPITULO VI. CRUZ ROJA JUVENTUD.


Artculo 48 Naturaleza. De acuerdo con el Artculo 22 de los Estatutos, Cruz Roja Juventud es la seccin juvenil de la Cruz Roja Espaola. Promueve la vida asociativa del voluntariado joven de la Institucin, fomenta la participacin de nios y jvenes en las actividades de la misma, divulga los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja, as como la solidaridad humana en el mbito de la infancia y de la juventud y representa a Cruz Roja Espaola en las organizaciones juveniles nacionales e internacionales. Goza de autonoma funcional para el cumplimiento de sus fines en el marco general de la Institucin. Artculo 49 Fundamento y Objetivo. Uno. La singularidad de Cruz Roja Juventud se fundamenta en la necesidad de establecer un cauce institucional para la incorporacin de los jvenes al ideario, objetivos y fines de la Institucin, facilitando el desarrollo de sus actividades en este marco. Junto al objetivo general de fomentar la participacin de nios y jvenes en las actividades de la Institucin, Cruz Roja Juventud tiene como objetivos especficos la formacin y educacin individual y colectiva de sus miembros; la promocin de la solidaridad humana y de la paz; el fomento de la proteccin de la salud; y la promocin y respeto del medio ambiente. Para la consecucin de estos objetivos Cruz Roja Juventud desarrollar sus programas segn los criterios que se establezcan en los oportunos proyectos educativos y de participacin, dirigindose principalmente hacia los colectivos infantiles y juveniles, y teniendo en cuenta el resto de necesidades sociales y colectivos desfavorecidos de la comunidad.

Dos.

Tres.

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Artculo 50 Miembros de Cruz Roja Juventud. Uno. Dos. Podrn ser miembros de Cruz Roja Juventud todos los nios y jvenes en edades comprendidas entre los ocho y los treinta aos. A los efectos de la participacin en la vida asociativa de la Institucin los miembros de Cruz Roja Juventud sern considerados miembros activos a partir de los catorce aos. Slo a partir de los diecisis podrn integrarse en los diferentes programas de la Institucin, sin perjuicio de su participacin en las actividades de Cruz Roja Juventud, con arreglo a lo que se dispone en el presente Reglamento. La condicin de miembro se adquirir y perder con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 7 y Artculo 10 del presente Reglamento General Orgnico y a las especificaciones que dicte la Presidencia de la Institucin, por s o a propuesta de Cruz Roja Juventud.

Tres.

Artculo 51 Derechos y Deberes. Uno. Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 9 del presente Reglamento, los miembros de Cruz Roja Juventud tendrn los siguientes derechos y deberes especficos de su condicin: a) Derecho a participar con voz y voto en los rganos de gobierno de Cruz Roja Juventud. Para el ejercicio del derecho al voto se requerir una edad mnima de catorce aos en el momento del cierre del censo electoral provisional. Y a efectos del derecho a ser elegible para el desempeo de puestos de direccin en Cruz Roja Juventud se requerir una edad mnima de diecisis aos y mxima de treinta en el momento de celebrarse la eleccin. Deber de observar los Principios Fundamentales de la Cruz Roja, respetar los Estatutos de la Institucin y el presente Reglamento General Orgnico, y cumplir las decisiones de los rganos de la Institucin, en todas las actividades en que participen.

b)

Dos.

A los directores de Cruz Roja Juventud en todos los mbitos les ser de aplicacin lo previsto en el Artculo 30 y Artculo 33 del presente Reglamento General Orgnico.

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Tres.

Los miembros de Cruz Roja Juventud que perciban cualquier clase de retribucin de Cruz Roja Espaola no podrn formar parte de los rganos de gobierno, o de los de asesoramiento o control de la Institucin. Comarcales e Insulares de Cruz Roja

Artculo 52 Juntas Locales, Juventud.

En las localidades, comarcas e islas en las que estn creadas Asambleas de la Cruz Roja Espaola, existir una Junta Local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Juventud, como rgano de participacin de todos los miembros de Cruz Roja Juventud en el mbito territorial correspondiente. a) La Junta Local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Juventud estar integrada por la totalidad de sus afiliados mayores de catorce aos en su mbito territorial, y ser presidida por el Director Local, Comarcal o Insular correspondiente. La Junta Local, Comarcal o Insular se reunir cuando la convoque su Director por decisin propia o a peticin de la mayora de sus miembros. La Junta Local, Comarcal o Insular constituir la circunscripcin electoral para la eleccin de los miembros del Consejo Local, Comarcal o Insular.

b)

c)

Para la creacin de Juntas Locales, Comarcales o Insulares se aplicarn por analoga las previsiones del Artculo 20, apartado Cinco, del presente Reglamento. Artculo 53 Estructura especifica de Cruz Roja Juventud Cruz Roja Juventud se estructura en los siguientes mbitos territoriales a los que corresponden los rganos de gobierno que se especifican: Local: Consejos Locales, Comarcales o Insulares. Provincial: Consejos provinciales. Autonmico: Consejos autonmicos. Estatal: Junta General y Consejo Nacional

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Artculo 54 rganos de Gobierno de Cruz Roja Juventud Uno. Consejos Locales, Comarcales e Insulares de Cruz Roja Juventud. En aquellas localidades, comarcas o islas donde estn creadas o se creen Asambleas de Cruz Roja Espaola, existir un Consejo Local, Comarcal, o Insular de Cruz Roja Juventud, con la siguiente composicin, competencias y rgimen de funcionamiento: a) Los Consejos Locales, Comarcales e Insulares de Cruz Roja Juventud estarn compuestos por el Director Local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Juventud, que actuar como presidente; por un mnimo de cuatro vocales y un mximo de seis, en funcin del nmero de afiliados en cada una de ellas conforme a las reglas que establezca el Presidente de Cruz Roja Espaola. Entre los miembros del Consejo se designar un vicepresidente y un secretario. Los referidos Consejos tendrn las siguientes competencias: 1. Impulsar y dirigir las actividades de Cruz Roja Juventud en su mbito territorial, de conformidad con la poltica de Cruz Roja Juventud, velando por el cumplimiento de los acuerdos de los rganos de gobierno de Cruz Roja Juventud de mbitos superiores, y en consonancia con los objetivos de la Institucin en su mbito territorial. Promover las convocatorias y orden del da de la correspondiente Junta de Cruz Roja Juventud y proponer a la misma los diseos de los programas y de las actividades de Cruz Roja Juventud en su mbito. Crear en caso necesario los oportunos grupos de trabajo. Presentar al Presidente del Comit Local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Espaola propuestas para el nombramiento del Director Local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Juventud. Ser odo por el Presidente de Cruz Roja Espaola en su mbito territorial previamente al cese del Director de Cruz Roja Juventud o proponer el cese de ste mediante acuerdo adoptado por mayora absoluta de sus miembros. Aprobar el Plan de Trabajo y el proyecto de Memoria Anual de Cruz Roja Juventud de su mbito, para su traslado al Director provincial de Cruz Roja Juventud y al

b)

2.

3. 4.

5.

6.

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Presidente del Comit local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Espaola. 7. 8. Elegir a los vocales del Consejo Provincial de Cruz Roja Juventud. Presentar al Presidente del Comit Local, Comarcal o Insular de Cruz Roja Espaola propuestas para la designacin del representante de Cruz Roja Juventud en el correspondiente Comit.

c)

Los Consejos Locales, Comarcales o Insulares de Cruz Roja Juventud se reunirn con carcter ordinario, como mnimo, una vez al mes; y con carcter extraordinario cuando as lo decida el Director Local, Comarcal o Insular, por s o a propuesta de, al menos, un tercio de sus miembros.

Dos.

Consejos Provinciales de Cruz Roja Juventud. En cada una de las Provincias de las Comunidades Autnomas pluriprovinciales existir un Consejo Provincial de Cruz Roja Juventud con la siguiente composicin, competencias y rgimen de funcionamiento: a) Los Consejos Provinciales de Cruz Roja Juventud estarn compuestos por el Director de Cruz Roja Juventud de la provincia, que actuar como presidente; por un mnimo de cuatro vocales y un mximo de ocho, en proporcin al nmero de afiliados en cada una de ellas conforme a las reglas que establezca el Presidente de Cruz Roja Espaola, elegidos por y entre los vocales de los Consejos Locales, Comarcales o Insulares de Cruz Roja Juventud; y por los Directores Locales, Comarcales o Insulares de Cruz Roja Juventud en nmero mximo igual al de los vocales electos, elegidos por y entre los directores de dichos mbitos. Los Consejos designarn un vicepresidente y un secretario de entre sus miembros. Los Consejos Provinciales tendrn las siguientes competencias: 1. Definir, impulsar y coordinar la poltica de Cruz Roja Juventud en la provincia, velando por su efectividad, as como por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por los rganos de Cruz Roja Juventud en el mbito estatal y en el de la Comunidad Autnoma respectiva, en consonancia con los objetivos de la Institucin en su mbito.

b)

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2.

Requerir los informes que estimen pertinentes de los Consejos Locales, Comarcales o Insulares de Cruz Roja Juventud, en su caso. Crear las comisiones de trabajo que estimen pertinentes. Presentar al Presidente del Comit provincial de Cruz Roja Espaola propuestas para el nombramiento de Director provincial de Cruz Roja Juventud. Ser odos por el Presidente provincial de Cruz Roja Espaola previamente al cese del Director, o proponer el cese de ste mediante acuerdo adoptado por mayora absoluta. Aprobar el Plan de Trabajo y la Memoria anual de Cruz Roja Juventud en la provincia, para su traslado a la Direccin de Cruz Roja Juventud en la Comunidad Autnoma y al Presidente del Comit provincial de Cruz Roja Espaola. Elegir a los vocales del Consejo de Cruz Roja Juventud de la Comunidad autnoma. Presentar al Presidente del Comit provincial propuestas para la designacin del representante de Cruz Roja Juventud en el correspondiente Comit.

3. 4.

5.

6.

7. 8.

c)

Los Consejos Provinciales se reunirn con carcter ordinario, como mnimo, una vez cada trimestre; y con carcter extraordinario cuando as lo decida su Presidente, por s o a propuesta de, al menos, un tercio de sus miembros.

Tres.

Consejos de Comunidades Autnomas. En cada Comunidad Autnoma existir un Consejo de Comunidad Autnoma de Cruz Roja Juventud, con la composicin, competencias y rgimen de funcionamiento siguientes: a) Los Consejos de Comunidades Autnomas de Cruz Roja Juventud estarn integrados por el Director de Cruz Roja Juventud de la Comunidad Autnoma, que actuar como presidente, por un mnimo de cuatro vocales y un mximo de doce, en funcin del nmero de afiliados a Cruz Roja Juventud en cada Comunidad Autnoma, elegidos por y entre los miembros de los Consejos Provinciales de Cruz Roja Juventud de la Comunidad Autnoma conforme a las reglas que establezca el Presidente de Cruz Roja Espaola y por los Directores Provinciales de Cruz Roja Juventud, hasta como
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mximo un nmero igual al de los vocales electos, elegidos por y entre los Directores Provinciales. En el supuesto de las Comunidades Autnomas Uniprovinciales sern vocales los Directores Locales, Comarcales, o Insulares de Cruz Roja Juventud hasta, como mximo, un nmero igual al de los vocales electos, asimismo elegidos por y entre los Directores. El Consejo designar de entre sus miembros un vicepresidente y un secretario. b) Los Consejos de Comunidades Autnomas tendrn las siguientes competencias: 1. Definir, impulsar y coordinar la poltica de Cruz Roja Juventud en su mbito territorial, velando por su efectividad, as como por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por los rganos de Cruz Roja Juventud en el mbito estatal, y en consonancia con los objetivos de la Institucin. Requerir los informes que estimen pertinentes de los rganos de Cruz Roja Juventud en la Comunidad Autnoma. Crear las Comisiones de trabajo que estimen pertinentes. Presentar al Presidente del Comit Autonmico de Cruz Roja Espaola propuestas para el nombramiento de Director de Cruz Roja Juventud. Ser odos por el Presidente del Comit Autonmico de Cruz Roja Espaola previamente al cese del Director, o proponer el cese de ste mediante acuerdo adoptado por mayora absoluta de sus miembros. Aprobar el Plan de Trabajo y el proyecto de Memoria Anual de Cruz Roja Juventud en la Comunidad Autnoma, para su traslado al Director Nacional de Cruz Roja Juventud y al Presidente del Comit Autonmico de Cruz Roja Espaola. Elegir entre sus miembros a los vocales correspondientes en la Junta General de Cruz Roja Juventud. Presentar al Presidente del Comit Autonmico de Cruz Roja Espaola propuestas para el nombramiento de un representante en el correspondiente Comit.

2.

3. 4.

5.

6.

7. 8.

c)

Los Consejos de Comunidades autnomas se reunirn con carcter ordinario una vez cada cuatro meses, como mnimo; y
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con carcter extraordinario cuando as lo decida el Director autonmico, por s o a propuesta de, al menos, un tercio de sus componentes. Quatro. Junta General de Cruz Roja Juventud. La Junta General es el mximo rgano de gobierno de Cruz Roja Juventud, en el que se asegura la representatividad y la participacin democrtica de todos sus miembros. a) La Junta General estar compuesta por un nmero no superior a cien vocales elegidos por los Consejos de Comunidades Autnomas de Cruz Roja Juventud, en proporcin al nmero de afiliados en cada una de ellas conforme a las reglas que establezca el Presidente de Cruz Roja Espaola. Sern tambin vocales el Director Nacional y los Directores de los Consejos de Comunidades Autnomas y Provinciales de Cruz Roja Juventud, que tendrn carcter nato. Los miembros del Consejo Nacional que no sean vocales de la Junta General participarn en ella con voz pero sin voto. El Director Nacional de Cruz Roja Juventud actuar como presidente de la Junta General, la cual designar de entre sus miembros un vicepresidente y un secretario. La Junta General tendr las siguientes competencias: 1. Definir la poltica general de Cruz Roja Juventud, en consonancia con los fines y objetivos de Cruz Roja Espaola. Examinar y aprobar, en su caso, el informe de gestin presentado por el Consejo Nacional y conocer los informes de gestin presentados por los Consejos de Comunidades Autnomas. Elegir a los vocales que representen a la Junta General en el Consejo Nacional. Proponer al Comit Nacional de Cruz Roja Espaola, en su caso, la modificacin del Reglamento General Orgnico, en lo que afecte a su Capitulo VI.

b)

2.

3. 4.

c)

La Junta General de Cruz Roja Juventud se reunir con carcter ordinario una vez cada dos aos; con carcter extraordinario cuando as lo decida el Director Nacional de Cruz Roja Juventud, por s o a solicitud del propio rgano en virtud de acuerdo adoptado por mayora absoluta de sus miembros,

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o a solicitud de un tercio como mnimo de los vocales de la Junta General de Cruz Roja Juventud. Cinco. Consejo Nacional. El Consejo Nacional es el mximo rgano de gobierno de Cruz Roja Juventud durante el intervalo que medie entre las reuniones de la Junta General. Tendr la siguiente composicin, competencias y rgimen de funcionamiento: a) El Consejo Nacional estar integrado por el Director Nacional de Cruz Roja Juventud, que actuar como presidente; por diecisiete vocales elegidos por y entre los vocales de la Junta General de Cruz Roja Juventud; por los diecisiete Directores de Comunidades Autnomas de Cruz Roja Juventud; y por los Directores de Cruz Roja Juventud en las ciudades de Ceuta y Melilla. El Consejo designar de entre sus miembros un vicepresidente y un secretario. El Consejo Nacional tendr las siguientes competencias: 1. Impulsar y coordinar la poltica general de Cruz Roja Juventud, velando por su correcto cumplimiento, as como por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Junta General de Cruz Roja Juventud, en consonancia con los objetivos de la Cruz Roja Espaola. Promover la convocatoria y establecer el orden del da de la Junta General de Cruz Roja Juventud. Proponer a la Junta General de Cruz Roja Juventud los diseos de los programas de actividades a desarrollar por Cruz Roja Juventud. Requerir los informes que estime pertinentes de los rganos territoriales de Cruz Roja Juventud, as como conocer el informe de gestin realizado por el Director Nacional de Cruz Roja Juventud. Entender de los conflictos de competencias entre los distintos rganos de Cruz Roja Juventud. Crear las comisiones de trabajo que estime convenientes y necesarias. Proponer al Presidente de Cruz Roja Espaola las Resoluciones de desarrollo del Capitulo VI del presente Reglamento e informar sobre las que dicte si afectan al citado capitulo.
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b)

2. 3.

4.

5. 6. 7.

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8.

Presentar al Presidente de Cruz Roja Espaola candidatos para el nombramiento del Director Nacional de Cruz Roja Juventud. Ser odo por el Presidente de Cruz Roja Espaola previamente al cese del Director o proponer el cese mediante acuerdo adoptado por mayora absoluta de sus miembros.

9.

10. Elegir a los miembros de la Comisin Permanente del Consejo Nacional, en los trminos establecidos en el apartado d) siguiente. 11. Aprobar el Plan de Trabajo y la Memoria Anual de Cruz Roja Juventud, para su posterior traslado al Presidente de Cruz Roja Espaola. 12. Estudiar y presentar a la Junta General de Cruz Roja Juventud las modificaciones del presente Reglamento General Orgnico, en su caso, en lo que afecte expresamente al Capitulo VI del mismo, para su posterior propuesta al Presidente de Cruz Roja Espaola. 13. Presentar al Presidente de Cruz Roja Espaola propuestas para la designacin de un representante de Cruz Roja Juventud en el Comit Nacional de Cruz Roja Espaola. c) Rgimen de funcionamiento. El Consejo Nacional se reunir, con carcter ordinario, al menos una vez cada seis meses; y, con carcter extraordinario, cuando as lo decida el Director Nacional de Cruz Roja Juventud, por s o a propuesta de un tercio como mnimo de sus componentes. Existir una Comisin Permanente del Consejo Nacional, presidida por el Director Nacional e integrada por quien haya sido designado secretario del rgano, por cuatro Directores de Consejos de Comunidades Autnomas de Cruz Roja Juventud, elegidos por y entre los mismos, y por cuatro de los vocales electos del Consejo, asimismo elegidos por y entre ellos. 1. 2. Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Nacional. Impulsar la poltica de Cruz Roja Juventud mediante la adopcin de acuerdos y la elevacin de propuestas al Consejo Nacional.

d)

La Comisin Permanente tendr las siguientes competencias:

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3.

Dirigir el desarrollo de polticas concretas a partir de los acuerdos del Consejo Nacional, mediante el reparto de responsabilidades ejecutivas entre los miembros de la Comisin Permanente.

La Comisin Permanente deber dar cuenta al Consejo Nacional de los acuerdos que adopte, en la primera reunin que ste celebre. La Comisin Permanente se reunir, al menos, una vez cada tres meses con carcter ordinario; extraordinariamente cuando as lo decida el Director Nacional, por s o a propuesta de un tercio como mnimo de sus miembros. Artculo 55 Rgimen de reuniones. Las reuniones de los Consejos de Cruz Roja Juventud se sujetarn a lo dispuesto en el Artculo 25 del Reglamento General Orgnico en su convocatoria, orden del da y documentacin, desarrollo de las sesiones, votaciones, acreditacin, asistencia y actas. Artculo 56 Estructura administrativa de Cruz Roja Juventud. De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 58 del Reglamento General Orgnico, la estructura administrativa de Cruz Roja Juventud se determinar por Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola.

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CAPITULO VII. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y DE GESTION.


Artculo 57 Finalidad de la organizacin administrativa y de gestin. Los rganos administrativos y de gestin de la Cruz Roja Espaola se establecen y estructuran con la finalidad de facilitar el desarrollo de las actividades de la Institucin y coadyuvar as al cumplimiento del objeto y los fines proclamados en el Artculo 5 de los Estatutos. Artculo 58 Oficina Central y Oficinas territoriales. Uno. Los proyectos de programas de actividades, recogiendo el plan estratgico diseado para alcanzar los objetivos generales aprobados en la Asamblea General, sern elaborados por la Oficina Central y las correspondientes Oficinas territoriales y sometidos a la aprobacin de los rganos de gobierno competentes en cada caso. La estructura administrativa se determinar por Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola, de la que se dar cuenta al Comit Nacional.

Dos.

Artculo 59 Coordinacin y alta direccin. La coordinacin y alta direccin de las Oficinas compete al Presidente de Cruz Roja Espaola, quien ejercer estas funciones por s o por delegacin en el mbito de competencias de los Vicepresidentes, del Secretario General, del Coordinador General, y de los Presidentes de los Comits Autonmicos y Provinciales.

Nueva redaccin aprobada por el Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Artculo 60 Funciones de las Oficinas. Uno. Cruz Roja Espaola tendr en su sede una Oficina Central bajo la dependencia del Presidente y del Comit Nacional, con las siguientes funciones: a) b) Elaborar los proyectos de programas generales de actividades de Cruz Roja Espaola. Coordinar las actuaciones de las restantes Oficinas, prestndoles apoyo en las actuaciones de sus respectivos Comits, as como la inspeccin y coordinacin de dichas actividades conforme a las instrucciones del Presidente de Cruz Roja Espaola o del Comit Nacional. Desarrollar actividades de asistencia tcnica, formacin, documentacin y edicin de publicaciones. Coordinar el desarrollo de los programas de cooperacin y relaciones internacionales; as como, en su caso, ejecutarlos. Efectuar el seguimiento, valoracin de resultados e inspeccin de la actividad de la Institucin, conforme a las instrucciones del Presidente o del Secretario General. Prestar el servicio de asesoramiento jurdico a todos los rganos de gobierno, cargos directivos y Oficinas territoriales de Cruz Roja Espaola. Desarrollar las funciones administrativas y de gestin que le encomiende el Presidente de Cruz Roja Espaola.

c) d) e)

f)

g) Dos.

En cada uno de los Comits Autonmicos y Provinciales existir una Oficina territorial, cuyas actuaciones, bajo la directa dependencia de los respectivos Comits y Presidentes Autonmicos o Provinciales, se coordinarn por la Oficina Central. Las Oficinas territoriales tendrn, entre otras, las siguientes funciones: a) b) c) La coordinacin de las actuaciones de la Institucin en el mbito de su territorio. El desarrollo de programas de actividades, en coordinacin con los planes y programas generales de Cruz Roja Espaola. La gestin econmica de la Institucin, en el mbito de sus competencias.

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d)

El apoyo a las actuaciones de los Comits Insulares, Comarcales o Locales, as como la inspeccin y coordinacin de dichas actividades conforme a las instrucciones del Comit o del Presidente del que dependan.

Tres.

Para facilitar el desarrollo de las actividades de aquellos Comits Insulares, Comarcales o Locales cuyo volumen de actividad y posibilidades econmicas lo aconsejen, podrn constituirse Oficinas territoriales auxiliares, con la autorizacin del Comit Autonmico. En cumplimiento de las instrucciones recibidas de los correspondientes Comits o Presidentes Autonmicos o Provinciales, las Oficinas territoriales podrn promover iniciativas relativas a la cooperacin y relaciones internacionales con el asesoramiento tcnico de la correspondiente unidad de la Oficina Central y la preceptiva aprobacin del Presidente de Cruz Roja Espaola.

Cuatro.

Artculo 61 Los Consejos de Direccin. En los diferentes mbitos territoriales podrn constituirse Consejos de Direccin para asistir a los respectivos Presidentes. Su composicin, competencias y rgimen de funcionamiento se determinarn por Resolucin del Presidente de la Institucin. Artculo 62 Los Secretarios de Comits Autonmicos y Provinciales. Uno. Los Secretarios de Comits Autonmicos y Provinciales desempearn sus funciones integrados en la estructura directiva del Comit al que estn adscritos, manteniendo una dependencia funcional respecto del Secretario General de la Institucin. Su relacin laboral ser con la Oficina Central de Cruz Roja Espaola. Los Secretarios sern responsables del desarrollo de las siguientes funciones: a) Dirigir la administracin de las correspondientes Oficinas de los Comits Autonmicos o Provinciales, coordinando sus unidades. Desempear la Secretara de los rganos de gobierno. Preparar y cursar las convocatorias por orden del Presidente. Redactar las actas. Velar por el cumplimiento de la normativa de la Institucin y de los acuerdos de sus rganos. Ostentar
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Dos.

b)

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la facultad certificante del Comit, con el Visto Bueno del Presidente. Participar en la negociacin de los convenios que se suscriban en su mbito y formar parte de las comisiones de seguimiento que se constituyan. c) d) Asesorar, coordinar e inspeccionar la administracin de los Comits Insulares, Comarcales o Locales. Ejecutar la gestin econmico-financiera de la Institucin en su mbito. Para ello debern elaborar el proyecto de presupuesto anual, y facilitar las tareas de su control y liquidacin; as como presentar los estados financieros, balance y cuenta de resultados trimestrales y anuales, cumpliendo rigurosamente todas las obligaciones y requisitos establecidos por la normativa fiscal vigente. Coordinar y ejecutar las actividades de promocin de ingresos. Tener a su cargo el inventario del patrimonio inmobiliario y mobiliario de la Institucin confiado al Comit correspondiente y actualizarlo conforme a lo dispuesto en el Artculo 70 del presente Reglamento General Orgnico. Ejercer la direccin de todo el personal laboral de la Oficina, as como la de cualquier otro personal que realice funciones econmico-administrativas, llevando la administracin y gestin de este rea as como la representacin de Cruz Roja Espaola ante terceros en las cuestiones relacionadas con ella conforme a las directrices de los Comits a los que estn adscritos y bajo la supervisin de sus Presidentes. Ser depositarios de la documentacin general de la Institucin en su mbito territorial. Desempear cualquier otra funcin que se les encomiende en el mbito de responsabilidad de su nivel directivo, cumpliendo en los plazos, contenido y forma que en su caso se determinen las instrucciones que reciban del Presidente de la Institucin, del Secretario General y de los Presidentes territoriales.

e) f)

g)

h) i)

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Artculo 62.Bis. Los Coordinadores Autonmicos y Provinciales. Uno. Los Coordinares Autonmicos y Provinciales desempearn sus funciones encuadrados en la estructura directiva de la Oficina al que estn adscritos, manteniendo una dependencia funcional con el Coordinador de mbito territorial superior. Los Coordinadores Territoriales de conformidad con las decisiones adoptadas por el Comit o el Presidente de su mbito, desempearn las siguientes funciones: a) Proyectar, dirigir y supervisar acciones de promocin del voluntariado y su formacin y participacin, de prestacin de servicios sociales y sanitarios a la poblacin, de socorros, emergencias, proteccin del medio ambiente, y cualquier otra de anloga naturaleza que les sea atribuida. b) Coordinar y supervisar las actividades y programas que les sean encomendados. c) Establecer los sistemas de coordinacin entre los planes de actuacin de Cruz Roja Espaola y los servicios encargados de su ejecucin. d) Establecer, controlar y evaluar el cumplimiento de los objetivos fijados en los distintos planes de actuacin. e) Elevar al Presidente de su respectivo Comit, los informes y propuestas sobre los asuntos de su competencia. Artculo 63 Centros y establecimientos. Uno. Adscritos funcionalmente a los rganos de gobierno que determine la Resolucin dictada al efecto por el Presidente de la Cruz Roja Espaola, esta Institucin podr disponer de centros y establecimientos especializados, para la realizacin de las diversas actividades relacionadas con sus fines especficos. La creacin, determinacin de las funciones y de la organizacin de estos centros o establecimientos, as como su supresin o reconversin, se regirn por lo dispuesto en el presente captulo y en las Resoluciones y normas complementarias que dicte el Presidente de Cruz Roja

Dos.

Nuevo Artculo aprobado por el Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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Espaola, en las cuales se regularn los derechos y deberes del usuario. Dos. A efectos econmico-administrativos, los centros y establecimientos se clasificarn en centros o establecimientos que por sus caractersticas requieran un rgimen especial en su gestin, y en centros y establecimientos gestionados con arreglo a la normativa general de la Institucin. Por el mbito de su actuacin o por su dependencia de los rganos de gobierno de Cruz Roja Espaola los centros y establecimientos de esta Institucin podrn ser de carcter provincial, autonmico o de mbito estatal.

Tres.

Artculo 64 Creacin, reconversin y supresin de centros y establecimientos. Uno. Los centros y establecimientos se crearn por Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola, a su iniciativa o a propuesta de los distintos rganos de gobierno. En todo caso, previamente a su creacin, el Presidente requerir dictamen del Comit inmediatamente superior al rgano proponente, o del Comit Nacional, si la iniciativa parte del Presidente de la Institucin. La Resolucin de creacin deber especificar los cometidos del centro o establecimiento, su dependencia del rgano de gobierno correspondiente, su rgimen de gobierno y de funcionamiento, y las previsiones en recursos humanos y econmicos que garanticen su mantenimiento. Dos. La supresin o reconversin de centros y establecimientos se decidir, asimismo, por Resolucin motivada del Presidente, a su iniciativa o a propuesta de los rganos de gobierno a los que estn adscritos, requirindose el dictamen previo del Comit inmediatamente superior al rgano proponente, o del Comit Nacional, si la iniciativa es del Presidente de la Institucin.

Artculo 65 Gobierno de los centros y establecimientos. Los centros o establecimientos que no precisen un rgimen especial de gestin para su funcionamiento, de acuerdo con la clasifiPgina 79

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cacin sealada en el Artculo 63.Dos, tendrn el rgimen de gobierno que se indique en la Resolucin de su creacin. Los centros o establecimientos con rgimen especial de gestin, se regirn con arreglo a lo que se dispone en el artculo siguiente. Artculo 66 Centros y establecimientos con rgimen especial de gestin. Uno. La constitucin de centros y establecimientos que requieran un rgimen especial de gestin se formalizar por Resolucin motivada del Presidente de la Institucin, siguiendo el procedimiento indicado en el Artculo 64. La propuesta de creacin deber acompaarse de: a) Una Memoria detallada de la justificacin social y de la finalidad del centro o establecimiento, que deber adecuarse a los objetivos de la Institucin. Un Reglamento de rgimen interior, que contemplar la estructura, competencias y rgimen de funcionamiento de la Junta de gobierno y de los rganos colegiados o unipersonales que se estime conveniente establecer. La definicin del mbito territorial en el que habrn de desarrollarse las actividades del centro o establecimiento. El presupuesto de funcionamiento y plan de financiacin. El plan de participacin de voluntarios en las actividades principales o conexas del centro o establecimiento. El rgimen de tarifas, si las hubiere. El modelo al que habrn de ajustarse las relaciones econmicas con los usuarios.

b)

c) d) e) f) g) Dos.

Los centros y establecimientos que as lo requieran podrn ser gestionados con el concurso de otras entidades pblicas o privadas, mediante procedimientos o formas de gestin admitidas en Derecho, de conformidad con lo establecido en las Resoluciones que dicte al efecto el Presidente de Cruz Roja Espaola. Para la supresin o reconversin de un centro o establecimiento se seguir el procedimiento regulado en el Artculo 64. La correspondiente Resolucin deber acompaarse con una memoria detallada de las causas que aconsejan la supresin o la reconversin, y en ella se especificar el destino de los elementos patrimoniales y del personal afecto al centro o establecimiento suprimido o reconvertido.
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Tres.

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Cuatro.

Los centros y establecimientos sometidos a un rgimen especial de gestin sern administrados, bajo la dependencia del Comit que corresponda conforme a lo establecido en el Artculo 63.Tres, por los rganos colegiados o unipersonales que se establezcan en las Resoluciones de creacin o reconversin dictadas por el Presidente de Cruz Roja Espaola, que debern contemplar, en todo caso, las funciones y competencias de direccin tcnica. Los Presidentes de los rganos de gobierno de la Cruz Roja Espaola a los que estn adscritos los centros o establecimientos a que se refiere el presente artculo presidirn los rganos de gobierno y de direccin de stos, y gozarn de voto de calidad y de derecho de veto respecto de las decisiones que puedan adoptarse por sus rganos colegiados o unipersonales de administracin. Los rganos de administracin de los centros o establecimientos de carcter y mbito estatal estarn presididos por el Presidente de Cruz Roja Espaola o persona en quien ste delegue. Los centros y establecimientos con un rgimen especial de gestin adoptarn el Procedimiento Presupuestario, el Plan Contable y las Normas de Gestin Administrativa que se establezcan mediante la correspondiente Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola, y presentarn, en la forma establecida por dicha Resolucin, un plan anual de actividades. Los rganos de administracin de los centros y establecimientos, y, subsidiariamente, el Comit del que dependan, sern responsables de la gestin econmica de aqullos.

Cinco.

Seis.

Artculo 67 Convenios y acciones concertadas. Uno. En cumplimiento del objeto y fines de Cruz Roja Espaola, definidos en el Artculo 5 de los Estatutos, y para facilitar la mutua colaboracin y el sostenimiento de las actividades de la Institucin, se fomentarn los convenios y las acciones concertadas con personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas. El Presidente de Cruz Roja Espaola regular las diversas modalidades de convenios y conciertos que puedan promoverse por los distintos rganos de gobierno de la Institucin y establecer los requisitos necesarios para su tramitacin y formalizacin, as como las medidas a adoptar para un eficaz seguimiento y cumplimiento de los convenios y acciones concertadas. Cualquier accin concertada o convenio a firmar deber ser informado con carcter previo a su celebracin en los trminos que establezca la Resolucin que al efecto dicte el Presidente.
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Dos.

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Tres.

Para el cumplimiento de sus fines Cruz Roja Espaola podr crear o participar en la creacin de personas jurdicas, adquirir la titularidad de acciones o participaciones en sociedades, o enajenar o gravar acciones o participaciones que figuren en su patrimonio, dentro de los lmites y cumpliendo los requisitos establecidos en el Artculo 14 Dos de los Estatutos.

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CAPITULO VIII. REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO.


Artculo 68 Disposiciones generales. Uno. El rgimen econmico y financiero de Cruz Roja Espaola en todos sus mbitos de actuacin se atendr a lo dispuesto en el Real Decreto 415/1996, de 1 de marzo (BOE nm. 56, de 05.03.96), modificado por Real Decreto 2219/1996, de 11 de octubre (B.O.E. nm. 247, de 12.10.96), por el que se establece las normas de ordenacin de la Cruz Roja Espaola, a lo prevenido en los Estatutos de la Cruz Roja Espaola, aprobados el 28 de junio de 1997, y publicados en el "Boletn Oficial del Estado" del 17 de septiembre siguiente, y a lo establecido en el presente captulo. Las normas que se dicten en el desarrollo y aplicacin del rgimen econmico y financiero de Cruz Roja Espaola se aprobarn por Resolucin del Presidente de la Institucin.

Dos.

Artculo 69 Del Patrimonio de Cruz Roja Espaola. Uno. Los bienes, derechos, cuotas y recursos de cualquier clase de Cruz Roja Espaola constituyen un Patrimonio nico, afecto a los fines de la Institucin. Todos los bienes figurarn a nombre de Cruz Roja Espaola en los registros pertinentes. La facultad de disponer, constituir gravmenes o acordar la adquisicin de dichos bienes corresponde al Presidente de la Institucin, quien podr ejercerla o delegarla con los lmites establecidos en los Estatutos. Los recursos financieros lquidos de Cruz Roja Espaola debern encontrarse depositados en cuentas bancarias, figurando como ttulo de stas el nombre de Cruz Roja Espaola, seguido de la identificacin del Comit, centro o establecimiento correspondiente de la Institucin. Dos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los bienes del Patrimonio de Cruz Roja Espaola podrn ser afectados en virtud de Resolucin del Presidente a los distintos rganos de gobierno de la Institucin para el desarrollo de sus actividades.
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Tres.

Las propuestas de adquisicin, cesin, venta y constitucin de gravmenes de bienes inmuebles y valores mobiliarios y la adquisicin y disposicin de determinados bienes muebles o semovientes o la realizacin de obras en inmuebles que presenten los rganos de gobierno de la Institucin sern cursadas por las correspondientes Oficinas territoriales a la Comisin Nacional de Control Presupuestario de Cruz Roja Espaola prevista en el Artculo 80, quien las informar y elevar al Presidente de la Institucin, para la adopcin del acuerdo que proceda. Se seguir un procedimiento anlogo en los dems niveles territoriales, de acuerdo con las competencias que tengan delegadas los Presidentes y las Comisiones de Control Presupuestario correspondientes. En el mes siguiente al de la realizacin de alguna de las operaciones propuestas se notificar la actuacin producida al Secretario General de Cruz Roja Espaola.

Cuatro.

La apertura y cancelacin de cuentas, activas o pasivas, en entidades de crdito por Oficinas Locales, Comarcales o Insulares habr de ser autorizada por el Presidente del mbito Provincial o Autonmico Uniprovincial en que se formalice la operacin y comunicada al Secretario del Comit correspondiente y por ste al Secretario General de la Institucin. La apertura y cancelacin de cuentas por un Comit Provincial o Autonmico debern ser comunicadas por el Secretario del respectivo Comit al Secretario General. Para el libramiento de rdenes sobre dichas cuentas se exigirn, al menos, dos firmas mancomunadas, una de las cuales ser la del Presidente o la del Secretario del Comit correspondiente; en cualquier caso debern tener reconocidas las firmas el Presidente y el Secretario del Comit de mbito superior.

Artculo 70 Inventario del Patrimonio. Uno. El Secretario General de Cruz Roja Espaola mantendr un inventario del Patrimonio de la Institucin, actualizado al 31 de diciembre de cada ao, por el procedimiento y en las condiciones que se expresan a continuacin. El censo de bienes inmuebles deber incluir: las fechas de alta y baja de los bienes, as como el coste de su adquisicin y, en caso de enajenacin, el precio o contraprestacin obtenido por sta;
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Dos.

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asimismo deber contemplar, tanto el coste de las mejoras y adiciones, como el de las bajas o retiros, con sus fechas correspondientes, desde su adquisicin hasta su enajenacin. Tambin deber reflejar los valores actualizados peridicamente de los bienes, su situacin jurdica y el estado de cargas y/o gravmenes. Igualmente deber mantenerse un fichero-archivo en el que se custodien los justificantes de alta y baja de los inmuebles. Para la elaboracin y mantenimiento del inventario de inmuebles, los Secretarios de los Comits territoriales debern remitir anualmente al Secretario General de la Institucin, con el Visto Bueno del Presidente del respectivo Comit, el inventario de los bienes inmuebles afectados a sus actividades, que habr de confeccionarse cumplimentando los datos y requisitos a que se hace referencia en el prrafo anterior. Tres. Los Secretarios de los rganos de gobierno de Cruz Roja Espaola tienen la obligacin de confeccionar y mantener actualizado un inventario permanente de los bienes muebles de la Institucin que les hayan sido afectados para el desarrollo de sus actividades, as como un fichero-archivo en el que se custodien los justificantes de alta y baja de dichos bienes. El inventario de bienes muebles deber incluir las fechas de alta y baja de los bienes, con indicacin del coste de la adquisicin y del precio o contraprestacin obtenido en caso de baja por enajenacin. En el supuesto de la existencia de ttulos-valores o de efectos o valores representados en anotaciones en cuenta, deber indicarse su nmero, clase, entidad emisora, serie, numeracin y dems datos identificativos. Los Secretarios de los rganos de gobierno debern mantener un inventario permanente de las existencias de sus almacenes, actualizado y valorado a 31 de diciembre de cada ao, de acuerdo con criterios generalmente aceptados en la prctica contable. Artculo 71 Herencias y legados. Uno. El Presidente de Cruz Roja Espaola podr aceptar herencias y legados para su integracin en el Patrimonio de la Institucin, previo dictamen preceptivo de la Comisin Nacional de Control Presupuestario.

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Dos.

Los Presidentes territoriales en cuyo mbito se produzcan herencias o legados a favor de la Institucin darn inmediata cuenta de estos hechos al Secretario General. Por Resolucin del Presidente se dictarn normas sobre los procedimientos a seguir en materia de registro y criterios de valoracin de los legados y herencias en favor de Cruz Roja Espaola.

Tres.

Artculo 72 Delegacin de facultades. El Presidente de Cruz Roja Espaola regular, mediante la correspondiente Resolucin, un sistema de delegacin de facultades para la aceptacin de herencias, legados y donaciones, as como para los actos de disposicin patrimonial y operaciones crediticias. Artculo 73 De los recursos econmicos de Cruz Roja Espaola. Uno. Para la financiacin de las actividades de Cruz Roja Espaola en sus diferentes mbitos prevalecer el principio de unidad patrimonial y se aplicarn criterios de solidaridad interterritorial. Los recursos econmicos administrados por el Comit Nacional, de acuerdo con los criterios de distribucin que, en su caso, se establezcan por Resolucin del Comit Nacional, sern los siguientes: a) b) Las subvenciones, ayudas y aportaciones que a tal fin reciba de las Administraciones Pblicas. El porcentaje que se establezca de los beneficios lquidos de los sorteos anuales extraordinario y especial de la Lotera Nacional, del Gran Premio del Oro y de otras rifas, sorteos y modalidades de juego. Las contraprestaciones por servicios, prestaciones sociales y actividades econmicas desarrolladas por Cruz Roja Espaola, bien directamente, bien a travs de entes instrumentales o filiales, en la proporcin que se establezca. Las aportaciones, herencias, legados y donaciones en la proporcin que se establezca. Las transferencias que efecten a su favor los Comits de mbito territorial como compensacin de gastos de gestin.
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Dos.

c)

d) e)

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f) g) h)

Los rendimientos del patrimonio afecto a su actividad. Los resultados obtenidos de cuestaciones pblicas en la proporcin que se establezca. Cualquier otra fuente de ingresos no contemplada anteriormente o que pueda desarrollarse en el futuro, en los trminos que se apruebe.

Tres.

La financiacin de las actividades de los Comits Autonmicos pluriprovinciales se efectuar con los siguientes recursos: a) b) Las subvenciones, ayudas y aportaciones que puedan recibir de las Administraciones Pblicas. El porcentaje que establezca el Comit Nacional de los beneficios lquidos de los sorteos anuales extraordinario y especial de la Lotera Nacional, del Gran Premio del Oro y de otras rifas, sorteos y modalidades de juego. Las contraprestaciones por servicios, prestaciones sociales y actividades econmicas desarrolladas por Cruz Roja Espaola, bien directamente, bien a travs de entes instrumentales o filiales, en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Las aportaciones, herencias, legados y donaciones en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Las transferencias que efecten a su favor los Comits Provinciales como compensacin de gastos de gestin. Los rendimientos del patrimonio afecto a la actividad de los Comits. Las transferencias finalistas que puedan recibir del Comit Nacional o de otros Comits. Los resultados obtenidos de cuestaciones pblicas en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Cualquier otra fuente de ingresos no contemplada anteriormente o que pueda desarrollarse en el futuro, en los trminos que apruebe el Comit Nacional.

c)

d) e) f) g) h) i)

Cuatro.

La financiacin de las actividades de los Comits Provinciales y de los Comits Autonmicos Uniprovinciales se efectuar con los siguientes recursos: a) Las subvenciones, ayudas y aportaciones que puedan recibir de las Administraciones Pblicas.
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b)

El porcentaje que establezca el Comit Nacional de los beneficios lquidos de los sorteos anuales extraordinario y especial de la Lotera Nacional, del Gran Premio del Oro y de otras rifas, sorteos y modalidades de juego. Las contraprestaciones por servicios, prestaciones sociales y actividades econmicas desarrolladas por Cruz Roja Espaola, bien directamente, bien a travs de entes instrumentales o filiales, en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Las aportaciones, herencias, legados y donaciones en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Las transferencias que efecten a su favor los Comits Locales, Comarcales o Insulares como compensacin de gastos de gestin. Los rendimientos del patrimonio afecto a la actividad de los Comits. Las transferencias finalistas que puedan recibir del Comit Nacional o de otros Comits. Los resultados obtenidos de cuestaciones pblicas en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Cualquier otra fuente de ingresos no contemplada anteriormente o que pueda desarrollarse en el futuro, en los trminos que apruebe el Comit Nacional.

c)

d) e)

f) g) h) i)

Cinco.

La financiacin de las actividades de los Comits Insulares, Comarcales o Locales se efectuar con los siguientes recursos: a) b) c) Las cuotas de sus miembros suscriptores. Las subvenciones, ayudas y aportaciones que puedan recibir de las Administraciones Pblicas. El porcentaje que establezca el Comit Nacional de los beneficios lquidos de los sorteos anuales extraordinarios y especial de la Lotera Nacional, del Gran Premio del Oro y de otras rifas, sorteos y modalidades de juego. Las contraprestaciones por servicios, prestaciones sociales y actividades econmicas desarrolladas por Cruz Roja Espaola, bien directamente, bien a travs de entes instrumentales o filiales, en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Las aportaciones, herencias, legados y donaciones en la proporcin que establezca el Comit Nacional.
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d)

e)

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f) g) h) i) j)

Las transferencias que efecten a su favor otros Comits como compensacin de gastos de gestin. Los rendimientos del patrimonio afecto a la actividad de los Comits. Las transferencias finalistas que puedan recibir del Comit Nacional o de otros Comits. Los resultados obtenidos de cuestaciones pblicas en la proporcin que establezca el Comit Nacional. Cualquier otra fuente de ingresos no contemplada anteriormente o que pueda desarrollarse en el futuro, en los trminos que apruebe el Comit Nacional.

Artculo 74 De los beneficios Cruz Roja Espaola, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 7 del Real Decreto 415/96, de 1 de Marzo, modificado por Real Decreto 2219/1996, de 11 de octubre, y en el Artculo 26. Dos de sus Estatutos, gozar para el cumplimiento de sus fines del beneficio de justicia gratuita, de la inembargabilidad de sus bienes y derechos, de bonificacin de la publicidad que realice en los medios de comunicacin de titularidad estatal, de exencin de tasas en sorteos y rifas, as como de excepcin de prestar fianzas, depsitos o cauciones ante los Tribunales, Jueces o Autoridades Administrativas. Asimismo disfrutar de las exenciones y beneficios de carcter fiscal previstos en el Ordenamiento Jurdico vigente, y especialmente, de los reconocidos en la Ley 30/1994, de 24 de Noviembre, de fundaciones y de incentivos fiscales a la participacin privada en actividades de inters general. Artculo 75 Disposiciones generales sobre el rgimen presupuestario. Uno. La actividad econmica y financiera de Cruz Roja Espaola se acomodar a un nico presupuesto ordinario de carcter anual, que comprender la totalidad de los ingresos, gastos, inversiones y tesorera de un ejercicio econmico determinado, siguiendo para cada ejercicio el contenido del Plan General de Contabilidad de la Institucin. Podrn elaborarse, asimismo, presupuestos extraordinarios, cuando no existan en el presupuesto ordinario crditos habilitados para la cobertura de concretas actividades que se consideren
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necesario desarrollar, y siempre y cuando los presupuestos extraordinarios incluyan la financiacin correspondiente, previo informe de la Comisin de Control Presupuestario del Comit territorial de mbito superior o, cuando el presupuesto extraordinario corresponda a un Comit Autonmico, de la Comisin Nacional de Control Presupuestario. En todo caso, a efecto de conocer las modificaciones que puedan afectar al Presupuesto global de la Institucin, se dar conocimiento a la Comisin Nacional de Finanzas y al Consejo de Proteccin, de acuerdo con el Artculo 9.3.c) del Real Decreto 415/1996, de 1 de marzo. Dos. El presupuesto ordinario ser aprobado con anterioridad al comienzo del ejercicio econmico correspondiente. Si, al iniciarse un nuevo ejercicio econmico, todava no se hubiese aprobado el presupuesto ordinario, se considerar prorrogado automticamente el anterior, no pudiendo efectuarse mensualmente gastos e inversiones que sobrepasen las doceavas partes de ste. En el supuesto de imposibilidad de cumplir esta limitacin ser necesaria la autorizacin explcita y concreta del Comit de mbito superior al del rgano que efecte el gasto o la inversin. Las subvenciones y ayudas que se otorguen a Cruz Roja Espaola para una determinada finalidad generarn crditos automticamente en igual cuanta, como mximo, en los conceptos o subconceptos del presupuesto de gastos.

Tres.

Artculo 76 Elaboracin y aprobacin del presupuesto. Uno. Los proyectos de presupuestos se elaborarn por los Comits Locales, Comarcales, Insulares, Provinciales, Autonmicos, as como por los centros, establecimientos y dems unidades a las que se le requiera, de acuerdo con las normas que se establezcan en una Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola. El Secretario General efectuar la consolidacin del presupuesto de Cruz Roja Espaola y lo someter a informe de carcter vinculante de la Comisin Nacional de Finanzas y del Consejo de Proteccin. Dos. Informado favorablemente el presupuesto por la Comisin de Finanzas y por el Consejo de Proteccin, el Presidente remitir el presupuesto ordinario o extraordinario al Comit Nacional, para su consideracin y aprobacin definitiva, en su caso.
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Artculo 77 Ejecucin del presupuesto. El Presidente de Cruz Roja Espaola establecer anualmente las normas de ejecucin del presupuesto para su cumplimiento por los rganos de gobierno, los cargos directivos, las Oficinas y los centros y establecimientos de la Institucin. Artculo 78 Gastos e inversiones. Uno. Los gastos que se efecten por Cruz Roja Espaola perseguirn el cumplimiento de las actividades planificadas y presupuestadas de acuerdo con la normativa de la Institucin, rigindose por los principios de rentabilidad social, de eficacia y de equilibrio econmico. El Presidente de Cruz Roja Espaola podr determinar, mediante la correspondiente Resolucin, los supuestos, condiciones, lmites cuantitativos y procedimientos de disposicin de fondos por los distintos rganos de gobierno de la Institucin. Como norma general, la adjudicacin de contratos de obras, equipamiento y prestaciones de servicios se encauzar a travs de concursos, a partir de la cantidad que anualmente se fije en las normas de ejecucin del presupuesto, como medio para garantizar la transparencia en la contratacin y el respeto de los principios de publicidad, igualdad, libre concurrencia y valoracin tcnica. Cada Comit, en el mbito de sus competencias, fijar los criterios de distribucin de ingresos y gastos atendiendo a la necesidad de garantizar el funcionamiento adecuado de las estructuras y actividades de la Institucin en sus distintos niveles territoriales y la correcta ejecucin de los presupuestos aprobados.

Dos.

Tres.

Cuatro.

Artculo 79 El Presupuesto y las Cuentas Anuales. Uno. La aprobacin de la liquidacin del presupuesto y de las cuentas anuales corresponde al Comit Nacional, a propuesta del Presidente. Antes del 30 de junio de cada ao, el Presidente de Cruz Roja Espaola someter a la Comisin Nacional de Finanzas y al Consejo de Proteccin la liquidacin del presupuesto del ejercicio anterior,
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Dos.

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los estados financieros consolidados del mismo, el balance y la cuenta de resultados; documentos que habrn de ser acompaados de un informe elaborado por auditores de cuentas independientes. Los dictmenes que, a la vista de los anteriores documentos, emitan la Comisin Nacional de Finanzas y el Consejo de Proteccin tendrn carcter vinculante. La documentacin indicada en el prrafo primero, y los dictmenes a que se hace referencia en el prrafo segundo, sern presentados al Comit Nacional, que, a la vista de ellos, adoptar la resolucin procedente sobre la liquidacin del presupuesto, del balance y de la cuenta de resultados. Tres. Con anterioridad al 30 de marzo de cada ao los Presidentes de Comits Autonmicos debern remitir al Secretario General de la Institucin, para su consolidacin, los estados financieros del ejercicio anterior correspondientes a los Comits del mbito territorial de su competencia. Los Comits Autonmicos de Comunidades Autnomas pluriprovinciales se responsabilizarn de la fiabilidad del balance de situacin y de la cuenta de resultados de los Comits Provinciales de su mbito. Cuatro. Los Comits Provinciales y Autonmicos de Comunidades Autnomas Uniprovinciales se responsabilizarn de los balances y cuentas de resultados presentados por los Comits Insulares, Comarcales o Locales. El Presidente y el Secretario General de la Institucin estn facultados para verificar la informacin expresada en los anteriores apartados Tres y Cuatro, especialmente mediante los procedimientos establecidos en los Artculos 81 y 82.

Cinco.

Artculo 80 Las Comisiones de Control Presupuestario. Existir una Comisin Nacional de Control Presupuestario de Cruz Roja Espaola con sede en Madrid. En los Comits Autonmicos y Provinciales se podrn constituir Comisiones de Control Presupuestario. La composicin, competencias y condiciones de funcionamiento de estas Comisiones sern establecidas por Resolucin del Presidente de Cruz Roja Espaola, de cuyo contenido dar cuenta al Comit Nacional.
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Artculo 81 Auditora interna. Uno. Cruz Roja Espaola establecer una auditora interna, para controlar la correcta utilizacin de los medios disponibles al servicio del cumplimiento de los fines generales de la Institucin, con poder de investigacin y acceso a la documentacin de todas sus Oficinas, centros y establecimientos, que debern proporcionar la informacin econmica, financiera o cualquier otra que se les requiera por el personal debidamente autorizado, sin limitacin alguna. A travs de las oportunas Resoluciones del Presidente de Cruz Roja Espaola se dictarn normas de control interno y se regularn los procedimientos oportunos para que ste sea efectivo. Dos. Tanto el Presidente como el Secretario General de Cruz Roja Espaola estn facultados para recabar directamente la informacin que consideren conveniente de las entidades bancarias en las que los distintos Comits, Oficinas, centros y establecimientos de la Institucin hayan mantenido o mantengan cuentas.

Artculo 82 Auditora externa. Cruz Roja Espaola ordenar, de acuerdo con la legislacin vigente, la ejecucin de auditoras externas en todos los niveles territoriales o para el conjunto de la Institucin y seleccionar una nica empresa auditora. Artculo 83 El Fondo de Solidaridad. Uno. Cruz Roja Espaola constituir un Fondo de Solidaridad con las siguientes finalidades: a) Fomentar y aplicar la plena solidaridad interna de la Institucin, en concordancia con los objetivos y fines de Cruz Roja Espaola. Contribuir a nivelar o a paliar los desequilibrios existentes entre Comits, centros o establecimientos con escasez de medios materiales derivados de la menor riqueza de recursos del mbito territorial de su competencia, y Comits, centros o establecimientos de zonas con niveles de renta superior. Remediar situaciones circunstanciales de deterioro o prdidas materiales en los Comits, centros o establecimientos
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b)

c)

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afectados por desastres naturales o por obra del hombre, de carcter catastrfico. d) Prestar ayuda a aquellos Comits, centros o establecimientos en cuya demarcacin existan o se produzcan situaciones de extrema gravedad social, para cuya atencin se organicen programas de la Cruz Roja. Remediar otras situaciones similares a criterio del rgano responsable de la Administracin del Fondo.

e) Dos.

Por Resolucin del Presidente de la Institucin, a propuesta del Comit Nacional, se regular la formacin y materializacin del Fondo, su administracin y los procedimientos y criterios para su distribucin.

Artculo 84 El Fondo de Cooperacin Internacional. En las condiciones que se determinen por Resolucin del Comit Nacional, a propuesta del Presidente de Cruz Roja Espaola, se constituir un Fondo de Cooperacin Internacional para prestar apoyo financiero al desarrollo de programas de solidaridad internacional. Artculo 85 El Fondo de Reserva. En las condiciones que se determinen por Resolucin del Comit Nacional, a propuesta del Presidente de Cruz Roja Espaola, se constituir un Fondo de Reserva, como autofinanciacin generada como consecuencia de la actividad econmica desarrollada por la Institucin en sus diferentes mbitos territoriales.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.-

Mientras no concluya el proceso electoral en la forma establecida en el presente Reglamento General Orgnico se garantizar el normal desarrollo de las actividades de la Institucin con la permanencia en funciones de los actuales Presidentes, Vicepresidentes, rganos de gobierno, cargos directivos, rganos de participacin y rganos de asesoramiento y control de Cruz Roja Espaola. El lmite en el ejercicio de los cargos que establece el Artculo 30 no se aplicar con carcter retroactivo, excepto en el caso de personas que vengan ocupando el cargo por un perodo superior a doce aos consecutivos anteriores a su nueva designacin, en cuyo caso nicamente podrn ser renovados en el mismo cargo por un perodo de 4 aos. No obstante lo establecido en el Artculo 32, durante los cuatro aos siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento General Orgnico, cuando concurran circunstancias excepcionales en que ello resulte aconsejable para el mejor desarrollo de las actividades de Cruz Roja Espaola, el Comit Nacional podr autorizar la compatibilidad entre el ejercicio de uno de los cargos contemplados en dicho artculo y la percepcin de la remuneracin que expresamente se indique. El rgimen disciplinario establecido en el Captulo III de este Reglamento no entrar en vigor hasta que se dicte la correspondiente Resolucin por el Presidente de Cruz Roja Espaola a propuesta de la Comisin Nacional de Garantas de Derechos y Deberes que se constituya tras el proceso electoral, aplicndose entretanto el rgimen establecido en las Resoluciones de Presidencia N 13/94 y N 3/95.

SEGUNDA.

TERCERA.

CUARTA.

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QUINTA.

El rgimen de incompatibilidades previsto en el Artculo 22Tres no ser de aplicacin hasta que no se renueve la composicin de los rganos colegiados de asesoramiento y control tras la culminacin del proceso electoral. Mientras no sean ratificadas por la Asamblea General las modificaciones a los Estatutos y al Reglamento General orgnico aprobadas por el Comit Nacional en ejecucin del mandato recibido de la V Asamblea General, el Coordinador General y los Coordinadores Territoriales participarn con voz y sin voto en los respectivos rganos de gobierno de Cruz Roja Espaola.

SEXTA.

DISPOSICION ADICIONAL
Se autoriza al Presidente de Cruz Roja Espaola a dictar cuantas Resoluciones y disposiciones sean necesarias para la ejecucin y desarrollo de este Reglamento General Orgnico, dando cuenta de su contenido al Comit Nacional.

DISPOSICION DEROGATORIA
Se derogan las normas de rgimen interno de Cruz Roja Espaola de igual o inferior rango a este Reglamento en cuanto se opongan al mismo; entre ellas, de modo especfico, las contenidas en el Reglamento General Orgnico aprobado por el Comit Nacional, en reunin de 14 de enero de 1994.

DISPOSICION FINAL
El presente Reglamento General Orgnico entrar el vigor el da siguiente a su aprobacin por el Comit Nacional. Madrid 29 de julio de 1998 El Presidente de Cruz Roja Espaola

Juan Manuel Surez del Toro Rivero

Nuevo Disposicin Transitoria aprobada por el Comit Nacional en sesin celebrada el 22.07.06

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SUMARIO

DISPOSICIONES GENERALES. ........................................


ARTCULO 1 ARTCULO 2 ARTCULO 3 ARTCULO 4 ARTCULO 5 DEFINICIN DEL REGLAMENTO GENERAL ORGNICO. ...................................... 1 NORMAS REGULADORAS DE CRUZ ROJA ESPAOLA. ........................................ 1 DIVISAS, EMBLEMA Y USOS. ....................................................................... 2 EQUIPO.................................................................................................. 4 DISTINCIONES. ........................................................................................ 4

CAPITULO II

MIEMBROS DE CRUZ ROJA ESPAOLA. ................................


ARTCULO 6 MIEMBROS.............................................................................................. 7 ARTCULO 7 ADQUISICIN DE LA CONDICIN DE MIEMBRO. ................................................ 8 ARTCULO 8 REGISTRO DE LOS MIEMBROS. .................................................................... 8 ARTCULO 9 DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS..................................................... 9 ARTCULO 10 CAUSAS DE PRDIDA DE LA CONDICIN DE MIEMBRO. ................................. 10

CAPITULO III

11

REGIMEN DISCIPLINARIO. ...........................................


ARTCULO 11 ARTCULO 12 ARTCULO 13 ARTCULO 14 ARTCULO 15 ARTCULO 16 ARTCULO 17 ARTCULO 18 ARTCULO 19 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA............................................ 11 PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. ....................................... 12 FALTAS DISCIPLINARIAS. ...................................................................... 13 FALTAS MUY GRAVES. .......................................................................... 13 FALTAS GRAVES ................................................................................. 15 FALTAS LEVES: .................................................................................. 17 SANCIONES DISCIPLINARIAS .................................................................. 18 RECURSOS......................................................................................... 19 EXTINCIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA................................... 20

CAPITULO IV.

21

ORGANOS Y CARGOS DIRECTIVOS DE CRUZ ROJA ESPAOLA. ................................


ARTCULO 20 RELACIN DE RGANOS ........................................................................ 21 ARTCULO 21 COMPOSICIN DE LOS RGANOS COLEGIADOS DE GOBIERNO......................... 24 ARTCULO 22 COMPOSICIN DE LOS RGANOS COLEGIADOS DE ASESORAMIENTO Y DE LOS RGANOS DE CONTROL. .................................................................. 35 ARTCULO 22.BIS COMISIN DE BUEN GOBIERNO: ........................................................ 37 ARTCULO 23 PRIMERAS CONVOCATORIAS DE LOS COMITS NACIONAL, AUTONMICOS, PROVINCIALES, INSULARES, COMARCALES O LOCALES TRAS LA CELEBRACIN DE ELECCIONES. .................................................. 38 ARTCULO 24 RECUSACIN DE LOS MIEMBROS DESIGNADOS POR LA ADMINISTRACIN EN LOS RGANOS DE GOBIERNO. ............................................................ 38 ARTCULO 25 REUNIONES DE LOS RGANOS COLEGIADOS DE GOBIERNO, ASESORAMIENTO Y CONTROL. ................................................................ 39

Art./ Pg.: 1

ARTCULO 26 ARTCULO 27 ARTCULO 28 ARTCULO 29 ARTCULO 30 ARTCULO 31 ARTCULO 32 ARTCULO 33

PROVISIN DE VACANTES...................................................................... 42 CARGOS DIRECTIVOS. .......................................................................... 43 NOMBRAMIENTO Y CESE DE LOS CARGOS DIRECTIVOS. ................................ 44 LOS DELEGADOS ESPECIALES. .............................................................. 47 LMITE EN EL EJERCICIO DE CARGOS DIRECTIVOS. ..................................... 47 NOMBRAMIENTO FORMALIDADES Y ACREDITACIN DE LOS CARGOS. ............... 47 CARCTER VOLUNTARIO Y NO RETRIBUIDO................................................ 49 NEUTRALIDAD E IMPARCIALIDAD DE LOS MIEMBROS DE CRUZ ROJA ESPAOLA. ........................................................................................ 49 ARTCULO 34 ABSTENCIN Y RECUSACIN .................................................................. 50

CAPITULO V.

52

REGIMEN ELECTORAL. SECCION I

DISPOSICIONES GENERALES .........................................


ARTCULO 35 ARTCULO 36 ARTCULO 37 ARTCULO 38 ARTCULO 39 ARTCULO 40 NORMATIVA APLICABLE. ....................................................................... 52 DERECHO DE VOTO.............................................................................. 52 PERSONAS ELEGIBLES. ........................................................................ 53 CENSOS ELECTORALES......................................................................... 53 CONVOCATORIA Y APERTURA DEL PERODO ELECTORAL. .............................. 54 SITUACIN DE LOS RGANOS DE GOBIERNO Y DE LOS CARGOS DIRECTIVOS DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES. ................................. 54 ARTCULO 41 PROVISIN DE LOS CARGOS DIRECTIVOS ENTRE PERODOS ELECTORALES. ................................................................................... 54

SECCION II ORGANOS ELECTORALES


ARTCULO 42 JUNTAS ELECTORALES......................................................................... 55 ARTCULO 43 MESAS ELECTORALES .......................................................................... 56

SECCION III REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO.


ARTCULO 44 PRESENTACIN DE CANDIDATURAS Y ELABORACIN DE LISTAS. .................... 57 ARTCULO 45 EJERCICIO DEL VOTO ........................................................................... 58 ARTCULO 46 ESCRUTINIO. PROCLAMACIN DE CANDIDATOS ELECTOS Y SUPLENTES. ACTAS DE LAS ELECCIONES. RECLAMACIONES E IMPUGNACIONES ELECTORALES. ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL. ..................... 59

SECCION IV PROCESOS ELECTORALES


ARTCULO 47 PROCESOS ELECTORALES. .................................................................... 61

Art./ Pg.: 2

CAPITULO VI. CRUZ ROJA JUVENTUD.


ARTCULO 48 ARTCULO 49 ARTCULO 50 ARTCULO 51 ARTCULO 52 ARTCULO 53 ARTCULO 54 ARTCULO 55 ARTCULO 56 NATURALEZA. .................................................................................... 63 FUNDAMENTO Y OBJETIVO. ................................................................... 63 MIEMBROS DE CRUZ ROJA JUVENTUD. .................................................... 64 DERECHOS Y DEBERES. ....................................................................... 64 JUNTAS LOCALES, COMARCALES E INSULARES DE CRUZ ROJA JUVENTUD. ........................................................................................ 65 ESTRUCTURA ESPECIFICA DE CRUZ ROJA JUVENTUD.................................. 65 RGANOS DE GOBIERNO DE CRUZ ROJA JUVENTUD ................................... 66 RGIMEN DE REUNIONES. ..................................................................... 73 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE CRUZ ROJA JUVENTUD........................... 73

CAPITULO VII. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y DE GESTION


ARTCULO 57 FINALIDAD DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y DE GESTIN.................. 74 ARTCULO 58 OFICINA CENTRAL Y OFICINAS TERRITORIALES. ........................................ 74 ARTCULO 59 COORDINACIN Y ALTA DIRECCIN. ......................................................... 74 ARTCULO 60 FUNCIONES DE LAS OFICINAS. ............................................................... 75 ARTCULO 61 LOS CONSEJOS DE DIRECCIN............................................................... 76 ARTCULO 62 LOS SECRETARIOS DE COMITS AUTONMICOS Y PROVINCIALES. ................. 76 ARTCULO 62.BIS LOS COORDINADORES AUTONMICOS Y PROVINCIALES..................... 78 ARTCULO 63 CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS............................................................. 78 ARTCULO 64 CREACIN, RECONVERSIN Y SUPRESIN DE CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS............................................................................. 79 ARTCULO 65 GOBIERNO DE LOS CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS. ................................... 79 ARTCULO 66 CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS CON RGIMEN ESPECIAL DE GESTIN............ 80 ARTCULO 67 CONVENIOS Y ACCIONES CONCERTADAS. .................................................. 81

CAPITULO VIII. REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO


ARTCULO 68 ARTCULO 69 ARTCULO 70 ARTCULO 71 ARTCULO 72 ARTCULO 73 ARTCULO 74 ARTCULO 75 ARTCULO 76 ARTCULO 77 ARTCULO 78 ARTCULO 79 ARTCULO 80 ARTCULO 81 ARTCULO 82 DISPOSICIONES GENERALES. ................................................................. 83 DEL PATRIMONIO DE CRUZ ROJA ESPAOLA............................................. 83 INVENTARIO DEL PATRIMONIO................................................................ 84 HERENCIAS Y LEGADOS. ....................................................................... 85 DELEGACIN DE FACULTADES................................................................ 86 DE LOS RECURSOS ECONMICOS DE CRUZ ROJA ESPAOLA......................... 86 DE LOS BENEFICIOS............................................................................. 89 DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL RGIMEN PRESUPUESTARIO. .............. 89 ELABORACIN Y APROBACIN DEL PRESUPUESTO....................................... 90 EJECUCIN DEL PRESUPUESTO. ............................................................. 91 GASTOS E INVERSIONES. ...................................................................... 91 EL PRESUPUESTO Y LAS CUENTAS ANUALES. ........................................... 91 LAS COMISIONES DE CONTROL PRESUPUESTARIO. ..................................... 92 AUDITORA INTERNA. ........................................................................... 93 AUDITORA EXTERNA. .......................................................................... 93

Art./ Pg.: 3

ARTCULO 83 EL FONDO DE SOLIDARIDAD. ................................................................. 93 ARTCULO 84 EL FONDO DE COOPERACIN INTERNACIONAL. .......................................... 94 ARTCULO 85 EL FONDO DE RESERVA. ...................................................................... 94

DISPOSICIONES TRANSITORIAS ............................................... 95 DISPOSICION ADICIONAL ......................................................... 96 DISPOSICION DEROGATORIA ................................................... 96 DISPOSICION FINAL ................................................................. 96

Art./ Pg.: 4

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