Nm.

1 Ao 1 Mayo 2013 Ejemplar gratuito

Bullying
Organizacional
Desde una perspectiva multidisciplinaria

El Legado de Carlos Mara Abascal

La evaluacin como eje de la Reforma Educativa Dip. Ricardo Anaya

Pensar y Actuar Dr. Rodrigo Guerra

Editorial

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Desde el Congreso Local Relevo en la Mesa Directiva Ciudadanos Ejemplares El legado de Carlos Mara Abascal Desde lo Local Cruzada contra el Hambre en el Estado de Quertaro Desde el Congreso de la Unin La evaluacin como eje de la Reforma Educativa Centro de Pensamiento Bullying Organizacional Municipios Humanistas Gobiernos Humanistas... y Realistas El Reto de Transformar La Reforma en el PAN A la Luz de la Doctrina Pensar y Actuar

Editorial

Sociedad en movimiento

El ideal de VOCES - para aparecer y permanecer- es contribuir a que Quertaro encuentre una nueva y ms equilibrada manera de entender y medir los beneficios y valores del desarrollo; promoviendo una accin resuelta desde todas las esferas de la sociedad.
Consejo Editorial Fundador Jos Luis Bez Guerrero Sal Ruiz Arriaga Beatriz Marmolejo Rojas Juan Luis Iiguez Hernndez Martn Arango Garca Distribucin Claudio Sinecio Dibujos Interiores Diseo Grfico Lizeth Valdez Olvera COMIT DIRECTIVO ESTATAL Jos Luis Bez Guerrero Presidente Luis Antonio Rangel Mndez Secretario General Claudio Sinecio Flores Secretario de Vinculacin con la Sociedad Sal Ugalde Gonzlez Secretario de Comunicacin La poltica y la participacin ciudadana son binomio insustituible para la correcta rendicin de cuentas de los funcionarios pblicos. Debemos acabar con el estribillo de que la participacin poltico electoral slo es para los deshonestos e impreparados, para dar paso a la conciencia ciudadana que surge de la formacin tica y cvica de comprometerse con el otro, responsabilizndose de un destino compartido de deberes repartidos. Se deca y con razn, que el sistema poltico mexicano orientaba todo por dos reglas no escritas: 1) El Presidente manda; 2) En caso de duda, consltese la regla nmero uno. La alternancia en el poder tanto federal como local - gracias al despertar ciudadano- modific estas reglas y nos coloc en un camino nuevo: la sociedad en movimiento. Ahora el reto es pasar de la participacin electoral a la actividad permanente en la construccin de la patria ordenada y generosa, sostenida en valores que parten del respeto a la dignidad humana y de la aceptacin de todos y cada uno de los mexicanos sin distinciones. Para que la participacin poltica sea exitosa, primero se debe realizar en lo pre poltico - sealaba Don Efran Gonzlez Luna- es decir, que antes del poltico est el padre de familia, el amigo, la pareja, la escuela, la empresa y el ejercicio libre de la fe, que tambin es un bien comn.
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ESCRBENOS

tu opinin es importante:

Los artculos son responsabilidad exclusiva de su autor. Voces, Sociedad en Movimiento, es el rgano de difusin y vinculacin del Comit Directivo Estatal del Partido Accin Nacional en Quertaro. Propiedad literaria y derechos de autor en trmites de registro. Tiraje: 1,000 ejemplares. Ejemplares gratuitos. Av. Constituyentes 39 Ote., Segundo piso, Colonia Observatorio, C.P. 76040 en Quertaro, Qro. Tel. (442) 248-23-25. 1 de mayo de 2013.

Comit Directivo Estatal de Quertaro

Av. Constituyentes No. 39 Ote., 2do. y 3er. piso, Col. Observatorio C.P. 76040, Quertaro, Qro. Tel. (442) 248.23.25 al 27 vocessociedadenmovimiento@gmail.com

Octavio Paz refera que cuando las virtudes flaquean, dominan las pasiones y se quiebran las repblicas; por eso en VOCES, entendemos a la empresa, a la escuela, a la amistad y a la familia, al gobierno y a la poltica como ejercicios de virtudes. Ejercicios que incluyen un acto permanente de reconciliacin personal y nacional; nuestro Estado requiere de actores que sepan encontrar la verdad en el otro, abrindose con sinceridad al encuentro de las ideas y de los corazones. San Agustn deca: En lo necesario, unidad; en la duda, libertad; en todo, claridad. El que habla se compromete, el que calla se hace cmplice; VOCES es un medio para lograr una sociedad en movimiento, pues la palabra es accin y quien al escribir habla, plasma la verdad en la que cree; y quien al leer, escucha; y al escuchar confiesa la presencia del que escribe, desea comprometerse con l, en la verdad compartida o en la verdad disentida. Solo nos mueve el llamado de la generacin de 1915 y de los fundadores de tradiciones de 1939, a tomar nuestra responsabilidad ciudadana, sin inventar futuros pero s recordando compromisos, y el compromiso de ser ciudadano implica entre muchas responsabilidades, el de lograr juntos: una sociedad en movimiento. V
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Desde el Congreso Local

Ciudadanos Ejemplares

Dip. Jorge Lomel Noriega Presidente de la Mesa Directiva

El legado de Carlos Mara

Hacer el bien a los dems por simplemente un currculum, por un sueldo, por una posicin nueva, por orgullo, por vanidad, pues la verdad, Qu desperdicio! Yo creo que el amor y la poltica van de la mano. Carlos Mara Abascal Carranza

MESA DIRECTIVA
Hemos iniciado una nueva etapa en la LVII Legislatura de Quertaro al mostrar que el Partido Accin Nacional est inmerso en continuar luchando para mantener la pluralidad, por lo que debemos reconocer y aprovechar el que hayamos recuperado una posicin. Prcticamente nos habamos acostumbrado a que la Mesa Directiva fuera presidida por diputados emanados de diversas fuerzas polticas, diferentes al PAN, por lo que ya no habamos tenido la oportunidad de presidir y estar al frente de la posicin ms importante que hay dentro de la Legislatura Local. La semana pasada en una sesin ordinaria de pleno los 25 legisladores votamos por la conformacin de la nueva Mesa Directiva. El diputado Jorge Lomel de extraccin panista result ser electo para presidir la Mesa Directiva,
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RELEVO EN LA

Abascal Carranza

por lo que en el Grupo Legislativo del PAN estamos convencidos de que este es un paso ms para seguir demostrando que nos estamos poniendo de acuerdo por y para los queretanos. Durante los das pasados diversos lderes de opinin han manifestado y dado a conocer algunas ideas del proceso que vivimos al interior para poder tener humo blanco y poder enviar una propuesta para la Mesa Directiva de la Legislatura Local.

Dip. Alejandro Delgado Oscoy alejandrodelgado2012@yahoo.com.mx @ADOscoy alejandrodelgadooscoy

En este sentido hay quienes me han cuestionado sobre mi postura respecto a esta eleccin que hemos hecho al interior de nuestro grupo, por lo que quisiera compartrselas aprovechando estas lneas que semana tras semana tengo el privilegio de utilizar. Creo que el diputado Jorge Lomel cuenta con la experiencia necesaria para hacer frente a las necesidades que se requieren como legislador local, as como para poder cumplir y encaminar los acuerdos que los queretanos necesitan. Sin duda, con la eleccin del diputado Jorge Lomel como presidente de la Mesa Directiva, volvemos a demostrar que estamos tomando decisiones a favor de los queretanos, por encima de intereses personales que no abonan al desarrollo de nuestra entidad. V
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Jos Carlos Mara Abascal Carranza naci en Mxico, Distrito Federal, el 14 de junio de 1949 y falleci el 2 de diciembre de 2008. Hijo de Salvador Abascal Infante, fundador y dirigente de la Unin Nacional Sinarquista.
La determinacin sobre un ideal, llega a formar parte de tu vida y en ocasiones llega a ser tu vida misma. Es as como Carlos Abascal se convierte en un mexicano con permanente congruencia que generosamente construy en una vida que a cabalidad una su razn, con su corazn y volvi de este esfuerzo la mancuerna perfecta para ser un humanista consciente y
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productivo, pues es con ello con lo que nace cada ser humano, el sello de ser hijo de Dios y la vocacin que socialmente le exige su inherente espacio en este mundo, pues es cierto quien no vive para servir, no sirve para vivir. Carlos Abascal nunca soslay su fe, pues la profes abiertamente y con ello dejo muestra tajante de que la relacin entre Dios y el hombre, s es personal, pero nunca llegar a ser privada. Carlos Abascal demostr ser un poltico que con el dilogo en la mano y la firmeza de sus convicciones tuvo la capacidad de ser interlocutor vlido; entre la diversidad de ideologas, nadie puede atacar a un hombre con esa seguridad ya que quien no vive como piensa, acabar pensado como vive. Carlos Abascal naci en un Mxico devastado por la inestabilidad social y econmica, era el ao de 1949 cuando la patria deposita en manos de Accin Nacional un hijo que con el tiempo fue creciendo en el testimonio de fe y servicio. Abraz la carrera legal en la Universidad Libre de Derecho, su pasin lo llev a desempearse como Presidente de la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana y su labor de servicio le permite ocupar la Secretara del Trabajo y Previsin Social, periodo en el cual su capacidad de dilogo hizo de su paso por esa dependencia que no hubieran conflictos sindicales que perjudicaran a Mxico, de los cuales el ms grave y difcil fue el del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana, que emplaz a
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La realidad de esta situacin es que nuevamente mostramos que al interior del PAN y en este caso especfico, dentro del Grupo Legislativo prevalece un ambiente de democracia y de unidad, ya que logramos consensos y acuerdos, mismos a los que estamos acostumbrados, pues somos el nico partido que defendemos la democracia desde nuestro interior.

Ciudadanos Ejemplares

El legado de Carlos Mara

Ciudadanos Ejemplares

huelga a Pemex, la empresa estatal petrolera de la cual dependen los ingresos nacionales ms importantes. Su funcin concluy en 2005, se convirti luego en titular de la Secretara de Gobernacin, sustituyendo a Santiago Creel, en el sexenio de Vicente Fox. Abascal nos demostr que el trabajo es el motor de la accin y no solo la mstica un membrete del que hay que hacer alarde, el que no caigamos en la comodidad del cargo pblico y devastemos la

Abascal Carranza

historia por la cual Accin Nacional tiene el garante de confianza en Mxico y el mundo. El tena un especial inters por nosotros, los jvenes, ya que somos la herramienta para transformar Mxico. Su forma de vida le daba suficiente calidad moral, esa calidad que le da al poltico enorme peso, ya que debe mantenerse coherente entre la palabra y la accin.

Es por ello que nos dej 10 puntos o retos donde se demuestra que no es necesario expresar lo que no se siente y es trascendente definir con acciones lo que de verdad se siente: relumbrn, tenemos que ser personas confiables y eso se logra cuando hay una perfecta unidad de vida, cuando tu pensamiento, tu palabra y tu accin se corresponden. El poltico trabaja por el bien comn, no por su propio inters, por lo que cuando lleguemos a una posicin de responsabilidad, no estemos pensando en el siguiente cargo, pensemos en cmo vamos a hacerle en la que nos toca desempear. El poltico se mantiene coherente con los principios de doctrina, coherente entre la palabra y la accin; es falso pensar que el humanismo trascendente no nos da votos, eso es absolutamente falso aqu, en Alemania, en Estados Unidos y en todas partes; lo que pasa es que al no ser coherentes, la sociedad rechaza a los polticos incoherentes; precisamente por eso, por ser incongruentes!

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Nos propone el compromiso de trabajar por la paz. Esto es muy importante, recordemos lo que deca Clouthier, el Maquo: Cambiaremos a Mxico, sin odio y sin violencia, pero es cambiarlo, no administrarlo. Aprendamos a escuchar. Los polticos, cuando llegamos a un cierto nivel, creemos que ya lo sabemos todo, nada ms lejos de la verdad, no slo no lo sabemos todo, necesitamos cada vez ms saber escuchar, necesitamos cada vez ms aprender; mientras ms sabes, ms ignoras porque ms descubres que en efecto el universo por conocer es muchsimo ms amplio.

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El nuevo reto que tiene el poltico es el de poner el poder al servicio de sus mandantes. Nos deca don Carlos: humildad jvenes, humildad; cuando ustedes llegan al ejercicio del poder poltico, no son ms que nadie y si me apremian yo les dira que son menos, es decir, son los servidores de los dems desde el poder poltico, no lo olviden.

Mxico, pero especialmente los jvenes, encuentran en Carlos Mara Abascal Carranza un personaje de orgullo y, sobre todo, un ejemplo de congruencia y capacidad que dan al ser humano y por lo tanto al poltico, una nueva idea de cmo vivir su mstica. Don Carlos no administr el poder, lo utiliz para transformar la realidad y con ello saber servir, saber acordar, saber construir y saber amar; es por eso que hoy por hoy el legado de Carlos Abascal como hombre, con cabeza de hierro y corazn de fuego, aporta a nosotros los jvenes una ardiente pasin e ilusin de un Mxico mejor. V

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Afirm que el poltico tiene que tener un elevado conocimiento y una profunda conciencia de su papel. No podemos llegar a posiciones pblicas y esperar a ver qu sucede, tenemos que saber a qu vamos, tenemos que saberlo con pleno conocimiento de causa; hay cosas que aprenderemos sobre la marcha, pero hay cosas que no podemos ignorar para lograr desempear adecuadamente una responsabilidad pblica. El poltico tiene que reflejar credibilidad, no podemos ser juniors, no podemos ser polticos hummers, no podemos ser polticos de
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El dcimo reto que nos propuso Carlos Abascal se refiere a que el poltico humanista trascendente no tiene miedo, porque sabe que su meta es la construccin del bien comn, porque trabaja en equipo, porque tiene una confianza superior, no tiene miedo porque no tiene cola que le pisen, porque sabe que su fin es brega de eternidad, porque es mujer y hombre de bien que sabe que est cumpliendo con su deber. Con ello nos da el mpetu y la detonacin a transformarnos como jvenes, como militantes de cualquier partido poltico, como estudiantes, como ciudadanos, como hijos; nos llama a la necesidad de compartir, nos llama a fundamentarnos en la familia, tener el sentimiento de pertenencia de la situacin en que nos encontramos y dar muestras claras de la necesidad de ser una generacin que trascienda.

Que como polticos trabajemos invariablemente por la unidad; no puede ser que nuestros intereses particulares estn por encima de los intereses del partido o, peor an, por encima de los intereses de Mxico.
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Lo que nos propone Carlos Abascal es que el poltico debe saber dialogar con todos y que este dilogo debe estar basado en la verdad. Dialogar es construir soluciones, construir acuerdos, eso se hace con una gran responsabilidad para escuchar, para expresar, para consensuar y finalmente tomar decisiones.
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Octavio Alejandro Gamboa Alva Secretario Municipal de Accin Juvenil en Zacatecas

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Desde lo Local

Desde lo Local

Para el caso del Estado de Quertaro, incluye solamente a los municipios de Quertaro y San Juan del Ro; estos dos municipios ofrecen en lo general una mejor calidad de vida a sus habitantes y generan mayores oportunidades a quienes en ellos radican.

ndice de pobreza del Estado de Quertaro es San Joaqun el cual aparece a nivel nacional en el lugar 834; el cuarto lugar estatal en rezago y pobreza se ubica Peamiller, que a nivel nacional es el 848; en quinto lugar de rezago y pobreza del Estado esta Tolimn y a nivel nacional es el lugar 865; Cadereyta ocupa el sexto lugar a nivel estatal en rezago y pobreza y en el ranking nacional se encuentra en el lugar 1037; Landa de Matamoros ocupa el sptimo lugar en rezago y pobreza en el Estado y a nivel nacional se encuentra en el lugar 1111; Coln es el octavo lugar estatal y a nivel nacional se encuentra en el lugar 1306; en el noveno lugar a nivel Estatal en pobreza y rezago se encuentra el Municipio de Huimilpan y a nivel nacional est en el lugar 1321 de 2455 municipios del pas; solo por mencionar los que presentan mayores ndices de marginacin, pues tristemente debemos admitir que ninguno de los 18 Municipios del Estado de Quertaro est
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totalmente exento de contar con familias en pobreza extrema. Es inexplicable el porque no fueron incluidos estos municipios dentro del Programa de la Cruzada Contra el Hambre, lo que deja a desear mucho de ste programa, ya que la poblacin ms vulnerable del Estado se encuentra en ellos, asimismo estos municipios albergan a casi el 100% de la poblacin indgena que reside dentro de sus comunidades, por lo que al no poder entrar en el programa de la Cruzada contra el Hambre, no se podr atacar el rezago que por muchos aos a afectado a su poblacin, que por sus condiciones geogrficas no tienen las mismas oportunidades que los dems habitantes del Estado, dado que por la lejana, la ubicacin y falta de infraestructura no se producen muchas oportunidades laborales y educativas que les ayude al desarrollo de sus habitantes. Al comparar estos Municipios con los dos que entraron a la

Cruzada contra el Hambre, la diferencia es abismal ya que el Municipio de Quertaro ocupa el segundo lugar en calidad de vida del Estado y en el ranking nacional ocupa el lugar nmero 2,386, por lo que aparece con muy bajo rezago y pobreza a comparacin de los dems Municipios de la Entidad. En la misma situacin est el Municipio San Juan del Ro que es el tercero en mejor calidad de vida a nivel estatal y en el ranking nacional el lugar nmero 2,196 de 2,455 Municipios de todo el pas, por lo que aparece con un muy bajo ndice de rezago y pobreza a comparacin de los municipios que se mencionan, por lo que no quedan claros, los criterios que se utilizaron para elegir a los municipios que estn en la Cruzada Contra el Hambre ya que estos dos municipios estn dentro de los mejores de todo el pas y su calidad de vida est muy por encima de los dems municipios del Estado de Quertaro, lo cual lo hace muy sospechoso.
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Ahora bien, hablemos de estadsticas: en los municipios de Quertaro y San Juan del Ro la poblacin en pobreza extrema en suma son 37 mil 800 habitantes; y en los nueve municipios que se mencionan con altos rezagos la suma de la poblacin en pobreza extrema, alcanza la cantidad de 63 mil 600 habitantes, lo que representa casi el doble de la poblacin que hay en la Capital y en San Juan del Ro, lo que prueba que no se analiz la proporcionalidad de la poblacin en pobreza extrema, y como resultado 63 mil 600 Queretanos quedarn fuera del Programa de la Cruzada Contra el Hambre que son los verdaderamente pobres. Por estas razones es justo analizar que la seleccin de los 400 Municipios realizada por el Ejecutivo Federal al expedir el decreto constitutivo del Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre, no est del todo apegado a la realidad, y es de considerarse que aparte del apoyo de este programa a los municipios de Quertaro y San Juan del Ro, el Poder Ejecutivo Federal y Estatal unan fuerzas y voluntad para incluir por lo menos a los 9 Municipios con mayor marginacin que son Pinal de Amoles, Amealco de Bonfil, San Joaqun, Peamiller, Tolimn, Cadereyta de Montes, Landa de Matamoros, Coln y Huimilpan para que las siguientes generaciones tengan un futuro mejor, una verdadera calidad de vida y se ataque la marginacin que afecta a un gran nmero de Queretanos que habitan estos municipios.
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En base a lo anterior, esta ecuacin poltica es electoralmente sospechosa y moralmente reprochable ya que los beneficios de la poltica social de la Federacin, llegarn solamente a los municipios ms grandes y prsperos. Un ejemplo de esto es que el programa federal Cruzada contra el Hambre slo incluye a 400 de 2 mil 455 municipios del pas, que representan el 16 por ciento, siendo en su gran mayora grandes ciudades como San Luis Potos, Saltillo, Torren, Mexicali, Aguascalientes, Quertaro, Puebla, Len, Monterrey, Guadalajara, entre otras ms, que en realidad no tienen altos ndices de pobreza y marginacin de acuerdo a la informacin proporcionada por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social (Coneval). Por lo que no quedan claros los parmetros que tuvo la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, al seleccionar a estos municipios y excluir a los que realmente presentan altos ndices de pobreza y marginacin. El 20% de los municipios incluidos, entre ellos las grandes ciudades, representan el 80% de la poblacin total beneficiada en el Programa de la Cruzada Contra el Hambre. Lo que es injusto para todos aquellos municipios que quedaron fuera de este programa simplemente porque no alcanzan a pesar lo suficiente en la estadstica de la Seora Rosario Robles. V

Cruzada contra el Hambre slo incluye a 400 de 2 mil 455 municipios del pas, que representan el 16 por ciento, siendo en su gran mayora grandes ciudades como San Luis Potos, Saltillo, Torren, Mexicali, Aguascalientes, Quertaro, Puebla, Len, Monterrey, Guadalajara, entre otras ms, que en realidad no tienen altos ndices de pobreza y marginacin.

Rosendo Anaya Aguilar Diputado Local VIII Dto.

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Desde el Congreso de la Unin

Desde el Congreso de la Unin

La reforma educativa aprobada por el Congreso y promulgada por el Ejecutivo federal en febrero de este ao, gira en torno a un concepto clave: la evaluacin.
Dip. Ricardo Anaya Corts Subcoordinador GPPAN LXII Legislatura

La evaluacin como eje de la Reforma Educativa

El artculo 3 constitucional reformado, incluye en su fraccin IX la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, que deber ser coordinado por el Instituto Nacional de la Evaluacin de la Educacin. Entre las acciones ms importantes que realizar el Instituto se cuentan: Disear y medir los componentes, procesos y resultados del sistema educativo. Expedir lineamientos para las autoridades educativas federales y locales, a fin de realizar las correspondientes evaluaciones. Generar y difundir informacin relevante para elevar la calidad de la educacin.
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La reforma tambin modific el artculo 73 constitucional, para otorgar facultades al Congreso en el establecimiento del Servicio Profesional Docente. Con ello, la promocin a funciones directivas o de supervisin en la educacin bsica y media superior, estar determinada por los resultados de rigurosos concursos de oposicin. Podemos darnos cuenta de que, en efecto, el concepto alrededor del cual se articula el contenido de esta reforma, es la evaluacin. Me parece un acierto que la reforma educativa se haya planteado de esta manera; porque el diagnstico de la realidad que viven los nios y jvenes de Mxico revela que, entre muchas carencias, era la imposibilidad de medir, planear y dirigir el proceso educativo,
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Desde el Congreso de la Unin

Desde el Congreso de la Unin

Y tercero, vamos a evaluar para decidir quin debe realizar labores de supervisin o convertirse en la directora o el director del plantel. Otro de los graves problemas que hace dcadas afecta a la educacin en Mxico, es el de las comisiones sindicales. Hay aproximadamente 21 mil personas en nuestro pas, que cobran como maestras y como maestros, y que no dan clases. Son los famosos comisionados, que se encuentran en el sindicato, en los partidos polticos o realizando labores administrativas. A partir de ahora, ser la evaluacin rigurosa la que defina quin permanece dando clases en nuestro pas. lo que impeda alcanzar los niveles educativos que nuestro pas necesita, y que ha buscado desde hace tiempo. No hay duda de que slo lo que se mide se puede mejorar. Veamos algunos datos que pueden darnos idea del tamao del problema que enfrenta la educacin en Mxico: De cada 100 nios que en este pas entran a primaria, solamente 45 terminan secundaria; slo 27 terminan bachillerato; slo 13 terminan la Universidad; y solamente 2 concluyen un posgrado. Y no es que no se destinen recursos a la educacin. Somos el pas de toda la OCDE, que invierte
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Ya era tiempo de que le diramos a nuestro pas, una Reforma Educativa de gran alcance, que consolidara los avances que se dieron en los ltimos aos y planteara soluciones de fondo. Creo que el haber adoptado la perspectiva de la evaluacin para articular las acciones de la reforma, representa un slido punto de partida. No resulta extrao que, dados los profundos cambios que prev la reforma, encuentre resistencia en algunos grupos, que ven amenazado su modo de incidir en el proceso educativo. Sin embargo, debe prevalecer el criterio legal. La reforma educativa fue aprobada en el Congreso y promulgada en tiempo y forma. Rige para toda la nacin y, ms all de eso, persigue un objetivo valioso para el bien de Mxico.

mayor parte de su ingreso en educacin: el 21%. Pero de ese dinero, prcticamente todo, el 93%, se va en sueldos y en salarios de maestras y de maestros. Y por eso la pregunta obligada es si todo ese dinero que estamos invirtiendo en educacin, da los resultados que Mxico y los mexicanos demandan. La reforma educativa que aprobamos los diputados y los senadores plantea la evaluacin en tres momentos: 1. Ingreso 2. Permanencia 3. Ascenso

Primero, vamos a evaluar para definir a quin contrata el Estado mexicano como maestra o como maestro. Hoy, el 35% de todos aquellos docentes que tienen una plaza en nuestro pas, la obtuvieron a travs del sindicato; por recomendaciones; herencia o compra. De ahora en adelante, todas las plazas de maestras y maestros en nuestro pas, se otorgarn mediante concursos pblicos, por oposicin. Segundo, vamos a evaluar para definir quin permanece dando clases, para dejar de ser el pas con mayor ausentismo de maestros entre todos los miembros de la OCDE.
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Elemento clave en este contexto, ser la plena autonoma de que habr de gozar el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. Ser autnomo de los maestros y de su sindicato, pero tambin autnomo del gobierno, que es el responsable de formular la poltica pblica en materia de educacin. Actualmente se lleva a cabo en el Congreso el proceso de seleccin de los integrantes de dicho Instituto, que tendrn la alta responsabilidad de tomar las decisiones para la correcta aplicacin del contenido previsto en la reforma constitucional.

Como legislador de Accin Nacional, seguir apoyando e impulsando las iniciativas que persiguen el bien comn. Aqullas que darn a Mxico el marco legal que necesita para alcanzar su pleno desarrollo. Es mi deber y mi conviccin. Mxico merece todos los esfuerzos. V

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BULLYING ORGANIZACIONAL:
REALI A S O I C N E L I S D A D
cualquier forma de acoso o maltrato psicolgico, verbal o fsico ocasionado intencionalmente y de manera reiterada contra alguien en particular. A fin de integrar y dotar de un mayor alcance los conceptos, bullying y mobbing, es que surge el nombre de Bullying Organizacional con el propsito de abarcar bajo un solo concepto esta realidad relacionada a todo tipo de acoso, violencia fsica o psicolgica dentro de una organizacin, independientemente si se trata de una empresa, centro educativo, organizacin ciudadana, religiosa, entidades de inters pblico o inclusive en una familia. El Bullying no solo es cosa de nios Expertos coinciden en que toda organizacin cuenta con los siguientes elementos: persona, estructura y estilo de liderazgo. Se afirma que a partir de estos fundaMayo 2013

Encuestas recientes en los EEUU y en Australia arrojaron como resultado que el 49% y 74% de los participantes, respectivamente, haban sido vctimas o testigos del bullying en sus espacios de trabajo. Las conductas reportadas con mayor frecuencia fueron el abuso verbal, la intimidacin, la humillacin y el abuso de autoridad ocasionando un efecto organizacional devastador: el 40% de la rotacin de personal fue ocasionada por el bullying sufrido por el colaborador. Las organizaciones mexicanas estn al margen de ste fenmeno? Su organizacin est libre de estas situaciones? El bullying en los espacios de trabajo es un fenmeno comn y con impactos negativos tanto para las personas como para las organizaciones. Desafortunadamente los esfuerzos que se llegan a intentar para combatirlo generalmente son reactivos. Un am14 VOCES SOCIEDAD EN MOVIMIENTO

biente de trabajo libre de bullying requiere de esfuerzos integrados ligados a una estrategia organizacional. El Centro de Pensamiento del Partido Accin Nacional se ha dado a la tarea de reflexionar sobre esta problemtica - relacionndola a las organizaciones en general- y mediante un estudio multidisciplinario hemos podido llegar a describir esta realidad de la siguiente manera: Bullying Organizacional El Bullying es un fenmeno cuyo estudio es relativamente reciente. Si bien en su inicio se enfoc al mbito escolar, y en gran parte su profundizacin continua en este sentido, es a partir de la dcada de los noventas que aparecen nuevas lneas de investigacin que dieron lugar a conceptos similares como el mobbing que se entiende como el bullying laboral. Ambas expresiones se refieren a

mentos se da la presencia de una red de conversacin que genera a la vez relaciones y conductas. Estos elementos mencionados, en su conjunto, crean una cultura de la organizacin, misma que genera hbitos, dentro de los cuales podemos encontrar - entre los nocivos- conductas tales como la generacin de descalificaciones, referencias negativas, acoso, violencia, chismes, etc., todos ellos comportamientos que van propiciando dentro de la organizacin un ambiente de violencia, raz del Bullying. La problemtica se agrava en tanto el fenmeno se vuelve permisible, silencioso y expandible, al grado de que la persona no se reconoce como tal y menos an como parte de un ambiente estructurado de relaciones humanas solidarias. Es recurrente observar conductas reprobables que se toleran, que son aplaudidas o
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reconocidas, ocasionando comportamientos sostenidos incluso con cinismo, pues cada vez a ms personas dentro de la sociedad y dentro de las organizaciones parece no importarles las consecuencias que puedan tener sus actos y el castigo que pudieran recibir, lo que a su vez genera sentimientos de miedo en otras personas. Es preciso hacer notar y subrayar que no todo tipo de violencia, acoso o agresin generada dentro de una organizacin es bullying. Para poderla encuadrar dentro de este concepto, la conducta debe adecuarse a la Regla de las 3 Cs: Constante, Contra alguien y Con intensin. Es as, cumplindose esta regla, cuando estamos en presencia de este grave problema que poco a poco,

va influyendo negativamente en el interior de la estructura organizacional, derivando a mediano y largo plazo, en graves e inevitables prdidas para la organizacin y las personas. Existen factores visibles y verificables que pueden facilitar la presencia del Bullying Organizacional: Clima laboral irrespetuoso. Las diferencias entre los empleados o integrantes de una organizacin son ignoradas y no se atienden oportunamente. Actos de discriminacin que son tolerados, aceptados y hasta aceptados. El lenguaje organizacional o corporativo contiene trminos que son deshonrosos.

Hbitos negativos en la cultura organizacional. El jefe bullie estimula y genera seguidores bullies. No hay proteccin para las vctimas. No es reconocido o detectado como un problema y en consecuencia no es castigado o prevenido y menos resarcido. Con el Bullying todos pierden Es imperioso iniciar por reconocer que no solo la vctima del bullying es quien tiene consecuencias directas, aunque, es precisamente el agredido quien sufre las ms graves, pues padece menoscabos en su dignidad como persona, baja considerable en su autoestima y su ego disminuye.

El Estado frente al Bullying Organizacional Es necesario generar polticas pblicas que permitan disminuir este silencioso problema de graves consecuencias, pero no necesaria y nicamente pensar en legislaciones punitivas, sino en propuestas, planes y programas que incentiven la creatividad y que exalten las cualidades y los valores de las personas. Se ha preguntado usted si la vctima del Bullying se sentir satisfecha con un castigo punitivo a su agresor, o un sincero perdn le pudiera resarcir el dao hecho a su persona, a su dignidad? MEDIDAS PARA COMBATIR EL BULLYING ORGANIZACIONAL:

CONSECUENCIAS EN LA VCTIMA Afectaciones en su dignidad Insomnio Sudoracin Fatiga Dolores de cabeza Falta de Concentracin Hipertensin

Miedo Depresin Culpabilidad Stress Ansiedad Problemas cardiovasculares Prdida de autoestima

Reconocimiento y deteccin del problema Exaltar ventajas de tener espacios libres de bullying

As tambin, pierde el agresor y con l la propia organizacin: las relaciones humanas comienzan a ser rspidas, se pierde el compaerismo, se fomenta la apata, disminuye la productividad, se empiezan a cometer errores, sabotajes, inicia la rotacin de personal, demandas laborales, ausentismo y en muchos casos el abandono de labores. CONSECUENCIAS EN LAS ORGANIZACIONES Incremento de pagos en seguridad social Costos asociados a planes de asistencia al empleado Costos asociados a contratacin y entrenamiento Deterioro del clima laboral Retrasos intencionados
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Polticas Pblicas, Legislacin y Cdigos internos Redimensionar fines y tareas de las reas de recursos humanos Incentivar la creatividad para reconocer las cualidades y valores de cada persona Recursos Humanos La persona se construye socialmente, de ah que el papel de la familia como escencial ncleo social juegue el principal rol para atender esta problemtica desde la cultura y la educacin. Sin
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embargo, se ha detectado que, tratndose de organizaciones, la solucin tambin corresponde a las reas encargadas de los recursos humanos, sectores que se han convertido en dependencias meramente administrativas y no como su nombre lo sugiere en recursos y desarrollo humano. Lo recomendable es que cada rea de recursos humanos, de formacin, de integracin, de una organizacin social, se involucre de lleno en el desarrollo integral de la persona. Este giro que debe hacerse en las dependencias o reas encargadas de la atencin y de las relaciones personales/humanas inicia en la seleccin y formacin de los integrantes de la organizacin, pasa por el establecimiento de programas y cdigos de orientacin y entrenamiento que enfaticen en la prevencin del Bullying Organizacional y finaliza con objetivos y metas trazadas y logradas para tener espacios libres de bullying. En conclusin, debemos decir que el Bullying Organizacional es un problema real, ante el cual no podemos ni debemos cerrar los ojos. Vale la pena entender que la existencia de este mal perjudica a todos. Erradicarlo desde la educacin, segn los expertos, tardar aproximadamente 15 aos; sin embargo, esperamos contribuir un poco al entendimiento de este problema, ya que aceptar su existencia es el inicio para poder eliminarlo. Sabemos que no podemos desterrarlo completamente, pero deseamos, sinceramente,

que cada quien en la esfera que le corresponda y en el mbito de su influencia, logremos poco a poco acabar con este mal de consecuencias graves con el que, indiscutiblemente, nadie gana. V
Participantes: Dr. Jos Luis Alcantara I. Ing. Sergio Ibarra Gonzlez Dr. Eduardo Solorio Santiago Dip. Alejandro Cano Alcal Lic. Aarn Castillo Fernndez Inv. Natalia Stengel Lic. Jess Tamayo Medina

No basta el currculum!
En diversas ciudades de E.U.A., las reas encargadas de los Recursos Humanos de las empresas, solicitan y revisan las cuentas personales de Facebook de quienes aspiran a un empleo, ya que consideran que en ellas se refleja y se logra una mejor aproximacin de las actitudes que tienen ante la vida y en las relaciones humanas.

Sabas que?

Ausentismo Disminucin en el nivel de productividad Tiempos extra Desperdicio intencionado de recursos Errores en la ejecucin
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Municipios Humanistas

Municipios Humanistas

GOBIERNOS
HUMANISTASY REALISTAS
Por Sergio Castillo Ortz Autor del libro Recomendaciones a un Presidente Municipal Fundap, Mxico, 2011. soysergio@prodigy.net.mx

Un Gobierno local (Estatal o Municipal) se debe a la gente. La poblacin es su razn de ser. Lo de ser humanista es algo obvio, es algo que por default se entiende de parte de nuestros Gobiernos. O se debe entender, tanto por los mismos gobernantes como por los gobernados.

4.- Dale a tu poblacin formacin e informacin: Se trata de generar cultura cvica en la poblacin, aunque el problema es que el gobernante en turno quiera hacer algo al respecto, con la conviccin que la gente y su convivencia cotidiana pueden ser mejores y de esta manera se logre impactar directamente la calidad de vida en el da a da. 5.- Cuida el funcionamiento interno de tu Gobierno: Si tu Gobierno funciona mejor estars otorgando mejores servicios, estars haciendo rendir ms los recursos, estars siendo ms eficiente y oportuno, y hars un mejor Estado o Municipio. As que lo primero que hay que responder es qu est cambiando y mejorando internamente en tu gobierno a favor de la gente?
La clave est en tus empleados, a todos niveles. Es gracias a ellos y no pese a ellos que vas a salir adelante y a ser un buen servidor pblico y a incidir realmente en el desarrollo de tu entidad y de la poblacin. Por qu algunos gobernantes son mejor recordados que otros? Por supuesto no por casualidad.

Y por favor, estimado gobernante mexicano, sea cual sea tu responsabilidad de servidor pblico en este momento, recuerda que todo esto es justo para los ciudadanos, es por el bien de tu demarcacin, es parte de la responsabilidad que adquiriste, es algo que se espera de ti V

Y partes relevantes de esta orientacin son las siguientes, mismas que debe tomar en cuenta todo gobernante (Presidente Municipal, Gobernador y sus altos funcionarios en general): 1.- Conoce tu territorio: No imagines realidades, concelas! Sal a la calle, observa la realidad y dialoga con la gente. No tomes las decisiones en el escritorio. 2.- Conoce a tu gente: No supongas lo que la gente necesita, lo que la gente quiere, lo que a la gente le duele investgalo! Y acta en consecuencia. 3.- Permite e incluso fomenta la participacin ciudadana: Esta es una tendencia a nivel mundial que consiste en que los ciudadanos sean tomados en cuenta en las decisiones de gobierno, y de hecho, que sean ellos quienes tomen las decisiones. Permite que la gente madure polticamente, es por el bien de todos!
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Con base en todo lo anterior, la realidad impone trabajar con base en proyectos concisos que resuelvan problemas concretos, pero las ideas no funcionan solas, necesitan recursos! O sea, que si no le vas a meter dinero a los proyectos, es mejor ni siquiera iniciarlos, y por supuesto no andar anunciando buenas intenciones que no van a realizarse. En este sentido no es necesario inventar el hilo negro, ya hay muchos proyectos exitosos en el pas que pueden ser adaptados y mejorados en cada realidad local. A la pregunta de qu se espera hoy en da de un gobierno local, ya sea Estatal o Municipal? quedan claras cinco cuestiones fundamentales para la vida tanto del periodo de gobierno como del futuro de territorio, y que son: 1. Que tenga un fuerte liderazgo poltico. 2. Que defina una poltica de desarrollo clara y fuerte. 3. Que lleve a cabo una administracin de gobierno efectiva y profesional. 4. Que garantice la inclusin social y una participacin ciudadana real. 5. Que trabaje con transparencia y que lo CUESTIONES demuestre.
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La Reforma en el PAN
Por Luis Antonio Rangel Mndez

El contexto que condujo a la Reforma El Partido Accin Nacional es la expresin poltica de una cultura arraigada en gran parte de la sociedad mexicana. Es un partido que encuentra su identidad en la forma de pensar, de actuar y en las aspiraciones de millones de mexicanos. Representa una ideologa humanista, en donde la persona en su individualidad, es el centro de toda decisin. Es adems un partido creado por ciudadanos y que desde su fundacin, en 1939, se fij el objetivo de formarlos. Desde la oposicin, durante el siglo XX, el PAN encabez la transformacin del sistema poltico de Mxico e influy de manera determinante en el proceso de transicin a la democracia que se aceler a finales de los aos 80s. Posteriormente, como todos conocemos, la alternancia en la Presidencia de la Repblica se dio en el ao 2000. Doce aos de gobierno federal emanado del PAN dejaron saldos positivos y negativos, tanto en la experiencia de gobierno, como en el desempeo del partido. El reto de gobernar y mantener un partido que siempre jug un papel de oposicin no fue menor. A partir de los primeros triunfos electorales, el paradigma del PAN fue completamente distinto al que vivi desde su fundacin. Hubo quienes advirtieron en su mo20 VOCES SOCIEDAD EN MOVIMIENTO

mento que, a pesar de la victoria electoral, el partido deba mantenerse celoso en el cuidado de su identidad y congruencia, para seguir siendo una herramienta til al servicio de la sociedad. Las palabras de Don Luis H. lvarez fueron precisas: nunca no nos derrot la derrota, que no nos derrote ahora la victoria. Con los primeros grandes triunfos electorales, los panistas comenzamos a experimentar la cercana y los beneficios del poder. En muchos sectores del pas, ser candidato de Accin Nacional resultaba una ventaja competitiva importante. Fue entonces cuando la lucha interna por las dirigencias y candidaturas comenz a desviar las conductas de los principios de doctrina y del deber ser. Fue entonces cuando aparecieron y se evidenciaron las divisiones internas. Aquella congruencia histrica comenz a flaquear en las actitudes y en el proceder de muchos militantes. La acumulacin de estas conductas alejadas de la identidad propia de Accin Nacional gener un desgaste que se tradujo en la desconfianza ciudadana. Por otro lado, los estatutos del partido comenzaron a ser vulnerables y vulnerados. La falta de un estatuto slido provoc que la indisciplina no encontrara sancin, y que muchas de las decisiones que se tomaron fueran revocadas

por las diversas instancias judiciales. Ante este contexto, los estatutos del PAN han resultado insuficientes para regular la vida interna del partido, lo que se traduce en un partido poco competitivo ante otras ofertas polticas que son percibidas con unidad, disciplina y eficacia, ms all de que sus procesos internos sean cuestionables por antidemocrticos, opacos y autoritarios. Ante todo esto, la dirigencia nacional determin llamar a la militancia a una Asamblea Nacional para Reforma de Estatutos. Si bien es cierto, lo primero y ms importante que hay que reformar es la propia conducta, tambin lo es que contar con un estatuto fuerte y eficiente puede incentivar a una mejor coordinacin del esfuerzo de todos. Entre la temtica de la reforma, el nuevo proyecto de estatutos busca contar con reglas claras y eficaces para lograr: Un acercamiento eficaz del PAN con los ciudadanos, para apuntalar sus causas y para que se sumen a participar dentro del partido Seleccionar a los mejores perfiles para dirigir al partido en todos sus niveles Seleccionar a las y los mejores candidatas y candidatos Mantener el orden y la disciplina partidaria
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La Asamblea Nacional para Reformar Estatutos En el PAN, la Asamblea es el rgano mximo tomador de decisiones. La Asamblea, por definicin, es un rgano democrtico en el que los miembros de una organizacin discuten respecto de diversos temas y se toman las decisiones pertinentes. La Asamblea Nacional se reuni, de manera extraordinaria, el pasado sbado 16 de marzo. Para llegar a esta Asamblea, se convoc a todos los militantes del pas, para que, segn lo establecido en los reglamentos y en la propia convocatoria, se inscribieran todos los interesados en participar. La sesin se llev a cabo en la Arena Ciudad de Mxico y la discusin de los asuntos comenz a partir de un documento base que contena la propuesta de nuevos estatutos. Este documento fue presentado por una comisin redactora integrada por una veintena de militantes panistas de reconocida trayectoria y que fueron nombrados por el Consejo Nacional del PAN. Esta comisin estuvo trabajando alrededor de siete meses, durante los que consultaron ampliamente a los panistas del pas sobre las reformas que deberan aplicarse a los estatutos actuales. La discusin fue abierta y plenamente democrtica. Hubo debate en cada punto, con oradores a favor y en contra. La democracia se hizo presente en la apertura de la discusin, en el anlisis y en la toma de decisiones.
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Cada artculo provoc la participacin de muy diversos panistas que enriquecieron el debate, lo que provoc que el avance en la toma de decisiones fuera lento. Para las seis de la tarde, se haban discutido prcticamente la mitad de los artculos por analizar, y teniendo en cuenta que haba militantes de todo el pas, ciudadanos libres y comprometidos que hicieron el viaje desde das antes, inclusive muchos que salieron de sus lugares de origen durante la madrugada del da anterior, se tom la decisin de interrumpir la Asamblea, con la intencin de volver a convocarla para discutir sobre el resto de los artculos que quedaron pendientes. Dentro de lo discutido, quiz la modificacin ms relevante fue la relativa a la eleccin de dirigentes estatales y del dirigente nacional. Nuestros estatutos actuales sealan que es el Consejo Estatal y el Consejo Nacional quienes estn facultados para elegir a los dirigentes estatales y al nacional respectivamente; sin embargo, la reforma seala que sern directamente los militantes del partido en sus estados, y a nivel nacional, quienes tendrn el derecho a votar por quienes consideren el mejor perfil para dirigir al partido en sus estados y en el pas. Con todo esto, al da de hoy los estatutos no han sido modificados. Existe un avance, pero se requiere terminar la discusin sobre la aprobacin o no del resto del

articulado. Para ello, la dirigencia nacional ha anunciado que ser antes del da 10 de agosto cuando se convoque una vez ms a la Asamblea Nacional, a fin de que se contine con los trabajos de Reforma. Mientras tanto, el calendario electoral contina su marcha y la vida interna del partido debe continuar aplicando los estatutos actuales. Se espera que para finales de este ao o principios del 2014, el PAN cuente con los estatutos ya reformados. En el contexto de la competencia electoral, la sociedad necesita un PAN fortalecido, un PAN que construya proyectos que resulten en el beneficio de la comunidad. Mxico requiere que exista una opcin poltica que represente las aspiraciones de esos millones de mexicanos que creen en la democracia, la transparencia, el bien comn. Para ello, debe trabajarse, en primer lugar, en el capital humano. Todos los panistas debemos dar testimonio de congruencia, vivir los principios y fundamentos de nuestro partido. Con actitud renovada y apegada a nuestra ideologa, podremos seguir construyendo un estatuto fuerte y que coloque los incentivos correctos para que el partido camine unido, deliberando en democracia, escuchando a los ciudadanos y construyendo los mejores proyectos para alcanzar el bien comn. V
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A la Luz de la Doctrina

A la Luz de la Doctrina

PENSAR Y ACTUAR
Rodrigo Guerra Lpez*

Pensar y actuar. Qu peso tiene el pensamiento para la accin poltica? Qu peso tienen las ideas al momento del trabajo cotidiano a favor del bien comn en la sociedad civil, en el Partido o en el gobierno? La respuesta a estas preguntas puede construirse de muchas maneras, por ejemplo, afirmando que la accin sin doctrina no tiene rumbo o que los principios y valores que animan la lucha del PAN son lo que justifica su existencia y define su misin. Respuestas de esta clase son verdaderas e importantes an cuando hayan sido trivializadas o se hayan utilizado de manera meramente retrica en muchas ocasiones. La estructura de la accin est determinada por los conceptos que la nutren y le dan significado. La accin es un medio-para, es un recurso para construir

un estado de cosas deseado, anhelado, pensado previamente Sin embargo, no es difcil intuir que existe algo de inadecuado en este tipo de respuestas. No porque su contenido sea falso sino porque tambin es verdadero que precisamente en el momento de la accin las ideas parecen volverse tenues, objetos acaso meramente motivacionales, lejanos, propias para la inspiracin, pero no para normar con contundencia y de manera efectiva las decisiones concretas. En otras palabras, pareciera que los militantes de Accin Nacional vivimos dentro de una tensin existencial: por un lado encontramos la conviccin de que cosas como los principios de doctrina son un aspecto muy importante en la vida del Partido. Por otro,

al momento de sumergirnos en el desafo de una responsabilidad poltica concreta, los panistas no nos sustraemos de los fenmenos psicolgicos propios del ejercicio del poder: dificultad para visualizar el largo plazo, para aterrizar los conceptos y valores, para trabajar no slo por lo urgente sino tambin por lo necesario, etc. Esta suerte de paradoja no es nueva: desde la antigedad la accin poltica se ha construido al ampaMayo 2013

ro de estos elementos en tensin: pensamiento y accin, ideas y decisiones, conciencia y poder Lo novedoso de la situacin que describimos es que se suscita en un nuevo contexto, en un nuevo clima cultural, que por indito y por sutil an no ha sido del todo reflexionado por nosotros. Mientras el mundo pudo interpretarse a la luz de los parmetros que ofreca la modernidad derecha e izquierda, conservador y liberal la

* Doctor en Filosofa por la Academia Internacional de Filosofa del Principado de Liechtenstein; Asociado numerario de la Fundacin Rafael Preciado Hernndez; Miembro del Consejo Pontificio Justicia y Paz; Director General del Centro de Investigacin Social Avanzada. E-mail: rodrigo.guerra@cisav.org
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articulacin entre el pensamiento y la accin si bien era difcil no resultaba imposible. El racionalismo propio de la modernidad invent mediaciones diversas que fungieron como tecnologas que aplicaban las diversas propuestas tericas en el terreno de lo concreto. La nocin de ideologa, en una de sus acepciones ms comunes, precisamente quiso significar esto: la disciplina que permite conciliar una escala de importancia fundamentalmente
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doctrinaria y, por consiguiente tica, con una escala de urgencia, de manera de no herir ni las normas doctrinarias, ni las exigencias que imponen el tiempo y el espacio1. La modernidad, sin embargo, entr en crisis. Los efectos y consecuencias de esta crisis an son visibles. Las teoras, los principios y los valores entraron en cuestin. Las tecnologas de mediacin entre lo abstracto y lo concreto fueron rebasadas. Muchas instituciones que se conceban as mismas como mtodo, es decir, como ideologa para concretar y hacer realidad el pensamiento cualquiera que este fuera comenzaron a experimentar problemas internos y externos. En el mbito de la ciencia de las organizaciones no fueron extraos los llamados de alerta. Pienso en los libros de Peter Drucker que avanzaron importantes hiptesis sobre las causas de la crisis de las instituciones y aventuraron interesantes ideas sobre cmo superarla2. Pienso en las obras de Carlos Llano, sumamente admiradas, y muy pocas veces comprendidas y aplicadas con congruencia3. En otros espacios, diagnsticos similares tambin emergieron. En la
1 R. VEKEMANS, Doctrina, ideologa y poltica, Imdosoc, Mxico 1986, p. 14. 2 Por ejemplo: P. DRUKER, La sociedad postcapitalista, Norma, Bogot 1994. 3 De entre otros: C. LLANO, El postmodernismo en la empresa, McGraw Hill, Mxico 1994.

discusin filosfica, sociolgica y poltica la literatura sobre este asunto es, hasta la fecha, muy abundante4. A pesar de las diferencias entre un autor y otro, en los anlisis sobre el quiebre de la modernidad, y sus repercusiones institucionales, fue apareciendo bajo diversos lenguajes un factor ms o menos comn: la realidad rebasa a las instituciones, a los planes, a los acuerdos, de manera imparable. Las organizaciones estn rebasadas porque su capacidad de respuesta no marcha a la par con el entorno en el que viven o al que sirven. Lo mismo le sucede al grupo parroquial que al sindicato patronal, a la asociacin filantrpica que al Partido poltico. Esta crisis no es patrimonio exclusivo de nadie. Ms o menos todos estamos inmersos, ms o menos todos somos parte de ella Partido Accin Nacional, incluido . En este escenario, existen muchas hiptesis sobre qu ser y cmo actuar. Los hay, como Habermas, que afirman que la modernidad no estaba equivocada sino que es necesario radicalizarla5. Otros sostienen que hemos llegado al final de la historia de la razn y lo
4 G.

urgente por descubrir es que esta capacidad humana siempre ha estado sumergida en los juegos de poder que hasta hoy caracterizan toda relacin social6. Quienes hemos sido formados en el humanismo poltico no es extrao que nos sintamos desconcertados. Por una parte sabemos que instituciones como el PAN tienen ideas, tienen doctrina, no desprecian a la razn. Por otro lado, el poder y sus encantos son tan exquisitos que no es raro encontrar personas que viven como si ste fuera el factor fundamental que configura la trama de la vida. Algunos viven, sin muchas veces darse cuenta, consagrados al poder, a la petulancia de las poses y a la bsqueda de los halagos que los autocercioren en sus decisiones. Ser posible vivir de otro modo? Ser posible una interpretacin del escenario actual diversa a las vigentes en el mercado ideolgico del presente? Estaremos condenados a sumarnos a las comprensiones y acciones que desde premisas distintas al humanismo poltico se ofrecen para intentar atrapar la novedad que representa la sociedad actual? Desde mi punto de vista, precisamente la tradicin de pensamiento y de

accin que recupera y proyecta el Partido manifiesta que existen otros elementos culturales y polticos que nos pueden ayudar a entender nuestro escenario actual y que de hecho nos permiten arriesgar hiptesis para renovar el ser y el actuar personal y partidista. En efecto, si somos atentos a la propia historia de Accin Nacional podemos advertir que tanto en sus orgenes como en su historia no es fcil encuadrarlo, ni en las categoras convencionales ofrecidas por la modernidad, ni mucho menos en las nuevas palabras y conceptos que la postmodernidad ofrece. Esto se debe a que el PAN responde a una modernidad distinta a aquella que hemos descrito hasta aqu. La modernidad en la que nace el PAN es la que puede ser detectada al mirar a los fundadores y a sus lecturas, a sus primeras luchas y a sus primeros triunfos y fracasos. Me gusta recordar, por ejemplo, el asunto de las lecturas. Manuel Gmez Morin lea a Vasconcelos, a Caso, y a Ortega y Gasset. Manuel Herrera y Laso criticaba la nocin de soberana del Estado diciendo que slo Dios es soberano y simultneamente se senta deudor de Miguel Ramos Arizpe, de Mariano

VATTIMO et al., En torno a la posmodernidad, Anthropos, Santa fe de Bogot 1994; G. LIPOVETSKY, La era del vaco, Anagrama, Barcelona 2000; F. FUKUYAMA, La gran ruptura. La naturaleza humana y la reconstruccin del orden social, Atlntida, Mxico 1999; A. LLANO, La nueva sensibilidad, Espasa, Madrid 1989; F. MIRES, Civilidad. Teora poltica de la postmodernidad, Trotta, Madrid 2001. 5 J. HABERMAS, La modernidad: un proyecto inacabado, en Idem, Ensayos Polticos. Ediciones Pennsula, Barcelona, 1986. 6 M. FOUCAULT, Un dilogo sobre el poder, Alianza Editorial, Madrid 1995.

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Otero, de Ignacio Vallarta y an de Fray Servando Teresa de Mier. Por su parte Efran Gonzlez Luna estudiaba desde las coordenadas de la realidad mexicana a Jacques Maritain y a Chesterton. Esta providencial sntesis de influencias y lecturas, de preocupaciones y matices, que algunos han descrito como una suerte de fusin entre la tradicin liberal y la doctrina social cristiana7 me parece que responde, en lo profundo, a algo an ms sutil. Todas estas lecturas y formaciones diversas se amalgamaban con una cierta armona y congruencia en la unidad que les provea una bsqueda comn. La sntesis que gradualmente se lograba responda a la insatisfaccin de los fundadores ante lo que hoy llamamos modernidad ilustrada y a la indagacin por va poltica de una modernidad alternativa, que algunos hemos calificado en algn momento de barroco latinoamericano8, y que existe y opera fundamentalmente como ethos de nuestro pueblo. El PAN, desde

este punto de vista, es un fruto de una identidad nacional compleja, que detesta la imposicin unilateral del pensamiento modernoilustrado propio de instituciones como el PRI, sobre la cultura real del mexicano real Y que eventualmente tambin rechaza los experimentos ilustrados de izquierda, en lo ms hondo, por la misma artificialidad y desconexin con el ethos nacional. Esto no significa que slo los panistas seamos autnticos mexicanos. Lo que significa es que Mxico es una nacin construida con varios hilos, algunos ms densos y profundos, otros ms frgiles y efmeros. La pregunta ante un tejido as es: cules son los hijos que mejor aseguran el bien de toda la persona y de todas las personas? cules son las fibras que velan sin compromisos por la dignidad y el bien comn? Hoy, con cierta distancia histrica, podemos entender que el Partido no nace y no recibe su primera formulacin dentro de los mrgenes convencionales del

pensamiento ilustrado sino de esa otra realidad, menos espectacular, ms sacrificada y profundamente humana que es la hybris cultural mexicana, en la que conviven aspiraciones libertarias, anhelos de solidaridad, calidez humana y apertura a la trascendencia sin caer en confesionalismos mojigatos . Es fcil tratar de encuadrar a Accin Nacional en clichs y modas en turno. Octavio Paz, profundo pensador y humanista, no acert cuando deca que el PAN heredaba la tradicin del Partido Conservador y del pensamiento de Lucas Alamn9. Cuantos, tal vez con otros lenguajes, continan diciendo cosas similiares! Pero no, Accin Nacional nace de otras premisas, que son como un hilo conductor subterrneo de la historia de Mxico y que emergen con especial vigor luego y a travs de la Revolucin mexicana y del conflicto gobierno-cristeros. Este hilo es muy antiguo y se ha enriquecido a travs del tiempo. Tal vez su fuente ms originaria es el dolor de los primeros mexi-

canos, de los primeros que ya no eran ni indgenas ni espaoles, sino que an sin expresarlo con palabras sofisticadas, intuyeron que era necesario luchar por una nueva realidad, por Mxico, por los valores del espritu y por las condiciones materiales que pueden atenuar aunque sea un poco el mencionado dolor10. Ese hilo conductor, no es fcil de delimitar en unas cuantas palabras, pero pervive en quienes creen aquello que Manuel Gmez Morin deca en 1949: Tenemos hoy la intrpida claridad de una doctrina de verdades desnudas, de una posicin resuelta que conoce la miseria y la angustia y las deficiencias de todo orden que hacen desmedrada y doliente la vida nacional y angustiado y trgico el panorama del mundo; pero que no las acepta como fatales e irremediables, que se alza frente a ellas y tiene la voluntad de enmendarlas y superarlas. Conservamos la fe en que la verdad, las ideas, los valores del alma
Texto del autor publicado por la Fundacin Rafael Preciado Hernndez A.C.

J. J. RODRGUEZ PRATS, La congruencia histrica del Partido Accin Nacional, Epessa, Mxico 1997, p.p. 124-148. Cf. P. MORAND, Encuentro, Madrid, 1987; R. GUERRA LPEZ, Soberana cultural y tica de la globalizacin, en Sociedad Civil. Revista Cientfica Cuatrimestral, Mxico, vol. II, n. 2, 1998, p.p. 207-237. 9 O. PAZ, Hora cumplida (1929-1985), en Revista Vuelta, n. 103, junio de 1985, p.p. 9-10.
8

7 Cf.

10

Habra que recordar las profundas palabras sobe el dolor escritas por Manuel Gmez Morin, por ejemplo en 1915. Vase, M. GMEZ MORIN, 1915 y otros ensayos, Jus, Mxico 1973, p.p. 30-31.

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y no las fuerzas materiales, son los nicos que pueden sealar solucin cierta y real para los problemas sociales, y dar caminos de paz a las naciones11. En este mismo sentido, sostena en la que fue su ltima intervencin pblica: Mxico necesita una revolucin real, estructural, que no sea solamente el cambio de grupos personales. () En el fondo de todo, lo imprescindible es un cambio de actitud, un paso hacia la autenticidad, hacia la sinceridad. Esto implica una profunda cuestin de orden moral, perdida de vista en medio de una larga, muy larga simulacin12. Existen muchos textos y frases de Gmez Morin que podran colocarse sobre la mesa. Escogimos los anteriores ya que poseen un significado especial en el tema que nos convoca. En un momento de cambio epocal, en el que

muchas certezas se conmueven, en el que nuestra propia realidad institucional necesita renovacin, y en el que adems la experiencia de participar en responsabilidades de gobierno como nunca antes, a muchos nos desorienta y nos hace perder el piso, es preciso comprender y resituar en lo profundo del corazn los motivos fundamentales de nuestra lucha. Motivos que trascienden el mero ejercicio del poder aunque lo implican , motivos que si son asimilados orientan la vida a un cambio no meramente cosmtico sino a una transformacin profunda de la conciencia y de la accin, a una lucha no-burguesa a favor de nuestro pueblo, de nuestra historia y de nuestro futuro. Este tipo de transformaciones suelen ser difciles. Muchos apegos se tienen que dejar. Apegos como la vanidad, el afn de poder y el afn de tener. Sin embargo, si se realizan, las personas y los grupos humanos redescubren la frescura y el vigor juvenil. Redescubren esa dimensin asctica

tan importante para que la accin poltica no se desfonde y se vuelva frvola. Deseo sinceramente que esta meditacin anime a la discusin de ideas, y de ideas vinculadas con una renovada accin poltica, ms social, ms libre y ms fundamentada. Pensar y actuar. Actuar y pensar. Siempre. Efran Gonzlez Luna deca que los fundadores del PAN previeron al mismo tiempo la lucha larga y la victoria cierta. Tengo la impresin que la victoria a la que se refera era algo ms que la toma del poder. Era algo que se construye pensando profundo y actuando eficazmente de manera continua y coherente por el bien comn, realidad inagotable como la propia comunidad a la que se tiene que servir. La lucha an no termina, apenas comienza. La lucha es larga y la poltica no puede ser sino una gran paciencia13. V

11 MANUEL

GMEZ MORIN, Informe a la VIII Convencin Nacional de Accin Nacional, 16 de septiembre de 1949, en C. CASTILLO PERAZA, Manuel Gmez Morin. Constructor de instituciones. (Antologa), Mxico 1997, p. 305. 12 Excelsior, 9 de enero de 1970, primera plana. 13 E. GONZLEZ LUNA, Obras de Efran Gonzlez Luna, Jus, Mxico 1975, n. 6, p. 140.
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