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2012, SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico Direccin de Manejo Sustentable de Residuos Slidos Edificio Sede Boulevard Adolfo Ruiz Cortines Nm. 4209 Jardines en la Montaa, C. P. 14210 Tlalpan, Mxico D.F. http://www.semarnat.gob.mx

Contenido
I. INTRODUCCIN II. OBJETIVO GENERAL: III.- COBERTURA: IV.- BENEFICIARIOS: V.- CARACTERSTICAS
A) CARACTERSTICAS GENERALES B) CARACTERSTICAS DE LOS ESTUDIOS O PROYECTOS QUE SOLICITAN APOYO FINANCIERO.

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VI.- REQUERIMIENTOS DE LOS ESTUDIOS O PROYECTOS QUE SOLICITAN APOYO ECONMICO. VII.- CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE PROYECTOS VIII.- SEGUIMIENTO DE PROYECTOS ACEPTADOS IX.- DOCUMENTOS ANEXOS FORMATO DE ANEXO TCNICO FORMATO DE CHECK LIST

I. INTRODUCCIN
A pesar de que el problema de los residuos supera en muchos casos la capacidad de atencin y la disponibilidad de recursos financieros del sector pblico, existen opciones de financiamiento a las que pueden recurrir los municipios o instituciones encargadas de atender los residuos. En este documento se presentan, bajo el nombre de lineamientos para la presentacin de propuestas, los procedimientos que las entidades federativas o municipales deben presentar a SEMARNAT, cuando busquen el apoyo econmico para la realizacin de estudios o proyectos encaminados a la mejora en el manejo de los residuos slidos y a buscar su gestin integral. Estos se orientarn a los rubros siguientes: 1. 2. Elaboracin de Programas Estatales, Municipales o Intermunicipales para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. Elaboracin de Proyectos Ejecutivos para la construccin de infraestructura ambiental para el manejo, tratamiento, aprovechamiento o disposicin final de residuos slidos y de manejo especial. Elaboracin de estudios tcnicos sealados en la NOM-083-SEMARNAT-2003 relativos a la seleccin de sitios para la disposicin final de residuos, actualizacin de diagnsticos bsicos de residuos slidos y de manejo especial, estudio tcnico ejecutivo para uso de suelo y estudios de impacto ambiental de sitios, para equipamiento e infraestructura en materia de residuos slidos. Proyectos de saneamiento y/o clausura o rehabilitacin de sitios de disposicin final que no cumplan con la NOM-083-SEMARNAT-2003. Proyectos para el manejo integral de residuos slidos y de manejo especial en las etapas de: Recoleccin de residuos slidos y de manejo especial. Transporte y regionalizacin. Plantas de seleccin de residuos slidos y de manejo especial. Centros de acopio y comercializacin de residuos slidos. Industria de reciclaje, tratamiento o aprovechamiento material o energtico. Rellenos sanitarios con total cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT-2003.

3.

4. 5.

II. Objetivo General:

El objetivo general de este documento es ayudar a que las entidades federativas cuenten con un procedimiento claro, sencillo y eficaz para presentar propuestas de proyectos que tengan como propsito buscar financiamiento a travs de la SEMARNAT (sea a travs del Ramo 16, Anexos o de recursos adicionales), que apoyen el desarrollo de infraestructura
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ambiental para el manejo de los residuos y la modernizacin operativa y administrativa de los sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final, bajo esquemas de economas de escala, planes de manejo y regionalizacin. Objetivos Especficos: a) Apoyar a las Autoridades Estatales y Municipales en la elaboracin de sus Programas para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos que permitan definir la poltica ambiental local en la materia, y defina las estrategias, acciones y metas locales especficas, enfocadas a resolver los problemas ambientales originados por el manejo inadecuados de los residuos y mejorar el manejo de los residuos en la entidad en el corto, mediano y largo plazo. b) Apoyar el saneamiento de los tiraderos a cielo abierto del pas y la construccin de rellenos sanitarios regionales que cumplan con lo que establece la NOM-083SEMARNAT-2003, y preferentemente respondan a esquemas regionales y de economas de escala. c) Apoyar la elaboracin de estudios, como proyectos ejecutivos para la construccin de rellenos sanitarios, estudios previos o confirmativos para la seleccin de sitios de disposicin final, estudios de prospeccin o de factibilidad, y otros estudios que se requieran para instrumentar esquemas de gestin integral de residuos slidos urbanos y de manejo especial. d) Apoyar la realizacin de proyectos para la creacin de infraestructura o el equipamiento en una o ms etapas del sistema de manejo integral, que amplen la cobertura de los servicios de recoleccin y busquen su modernizacin, el transporte de residuos, que fomenten la separacin de los residuos en la fuente, el aprovechamiento material o trmico de los mismos y finalmente una correcta y adecuada disposicin final.

III.- COBERTURA:
Los recursos financieros accesibles a travs de los mecanismos establecidos en estos lineamientos se destinarn exclusivamente para proyectos y acciones de residuos slidos y de manejo especial, y solamente podrn solicitarlos las autoridades de las Entidades Federativas y Municipios del pas que cumplan con los requisitos establecidos en estos lineamientos.

IV.- BENEFICIARIOS:
Los estados y municipios que proponen proyectos y reciben recursos. En segunda instancia, la sociedad en general, la industria, el comercio, los servicios y los generadores de residuos, resultan favorecidos por el saneamiento de tiraderos a cielo abierto, la construccin y operacin de nueva infraestructura para la prevencin y gestin integral de los residuos en su municipio o estado o por el aprovechamiento de los residuos derivados del reciclaje, reuso o valorizacin de los materiales contenidos en los residuos.
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V.- CARACTERSTICAS
a) Caractersticas generales i. La asignacin de los recursos econmicos para apoyar estudios o proyectos especficos para el manejo integral de los residuos slidos y de manejo especial, provienen solamente del Ramo 16 Anexos y directamente de la SEMARNAT y no se permite la mezcla de estos recursos para el apoyo a un mismo estudio o proyecto. Las Entidades Federativas y Municipios debern considerar la coinversin para el desarrollo de proyectos que reciban recursos econmicos, toda vez que se proporcionarn apoyos federales y se deber especificar el origen de los recursos complementarios para tener el presupuesto completo requerido para la implementacin para el proyecto o estudio. Todos los estudios o proyectos presentados para apoyo econmico sern tramitados exclusivamente a travs del Gobierno del Estado o del Municipio o de ambos. El instrumento para asegurar la correcta aplicacin del subsidio / transferencia de los recursos del programa presupuestal U012 ser un convenio de coordinacin, firmado por la SEMARNAT y el gobierno del estado, en los que podrn participar los municipios y las delegaciones de Semarnat. En todos los casos la coordinacin ser con el gobierno del estado. La Entidad Federativa y los municipios participantes, debern garantizar la asignacin de recursos econmicos para la correcta operacin y mantenimiento de la instalacin construida para el manejo integral de residuos. El Gobierno Federal proporcionar recursos econmicos solamente para el desarrollo de los estudios indicados y la construccin de infraestructura ambiental para el manejo integral de residuos, no para la operacin y mantenimiento de instalaciones construidas. En ningn caso los recursos podrn ser aplicados a: a) la adquisicin de predios o terrenos; b) adquisicin de vehculos para uso administrativo; c) equipo de cmputo y consumibles asociados; d) difusin o comunicacin de las instalaciones o de las acciones realizadas; e) realizacin de trmites de cualquier tipo; f) capacitacin y educacin ambiental y g) para cubrir el pago de servicios personales de las instancias ejecutoras o de la instancia normativa. De la misma manera, tampoco se financiarn proyectos asociados al desarrollo tecnolgico o de empresas individuales fuera del contexto de la gestin integral o que no se encuentran dentro las acciones o estrategias planteadas en el Programa Nacional o el Estatal o Municipal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Se podrn asignar recursos econmicos para apoyar la construccin de infraestructura destinada a la recoleccin, transporte, acopio, tratamiento o disposicin final de residuos, as como el saneamiento y clausura de tiraderos a cielo abierto, o su rehabilitacin para operar como relleno sanitario. Por ser de origen federal los recursos involucrados, a contratacin de los estudios o proyectos deber realizarse de acuerdo a la Ley Federal de Adquisiciones y las leyes estatales aplicables, segn el tipo de proyecto de que se trate.
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ii.

iii. iv.

v.

vi.

vii.

viii.

ix.

x.

xi.

xii.

La Entidad Federativa o Municipal deber garantizar la propiedad, el usufructo o comodato del terreno o terrenos donde se llevar a cabo la obra pblica en apoyo. La temporalidad de la legal propiedad, usufructo o comodato del predio deber cubrir al menos el periodo de ejecucin del proyecto y para el caso de clausuras de sitios de disposicin final deber cubrir el periodo de ejecucin del proyecto ms los 20 aos posteriores previstos por la NOM-083-SEMARNAT-2003 para el mantenimiento y monitoreo del sitio, y En casos de proyectos de construccin de infraestructura, el proyecto deber contar con las autorizaciones requeridas en la normatividad aplicable que incluya la NOM083-SEMARNAT-2003, el cambio de uso de suelo, el resolutivo de impacto ambiental y la propiedad y posesin del predio o cualquier otra aplicable.

b) Caractersticas de los estudios o proyectos que solicitan apoyo financiero. Los recursos obtenidos podrn ser destinados para uno o varios de los siguientes rubros: Estudios Elaboracin de Programas para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos de orden estatal, municipal o intermunicipal. Elaboracin de Estudios de Preinversin o Proyectos Ejecutivos que incluyan: Diagnstico, Estudio de factibilidad tcnica, econmica y social y Evaluacin socioeconmica. Elaboracin de estudios tcnicos para la seleccin de sitios de disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial; estudio tcnico justificativo para cambio de uso de suelo forestal para sitio de equipamiento o infraestructura de residuos slidos urbanos y de manejo especial. Estudios de planeacin sobre desarrollo de infraestructura o para la optimizacin o mejora de los sistemas de manejo de residuos. Proyectos Ampliacin de cobertura en el servicio de recoleccin a travs de vehculos de recoleccin nuevos o de renovacin de todo o parte del parque vehicular, la adquisicin e instalacin de contenedores para va pblica, de acuerdo a la localidad y problemtica especfica y la adquisicin o construccin de Estaciones de Transferencia bajo esquemas regionales de manejo de residuos. Construccin de centros de acopio temporal de residuos. Saneamiento y clausura de tiraderos a cielo abierto. Saneamiento y rehabilitacin de tiraderos a cielo abierto para construccin de relleno sanitario. Construccin de rellenos sanitarios que cumplan con lo especificado en la NOM083-SEMARNAT-2003, preferentemente con una capacidad de recepcin y manejo superior o igual a 400 ton/da de residuos y con una cobertura regional o intermunicipal y que en su momento, cuenten con la aprobacin de la Unidad Verificadora indicada en la norma mencionada. Construccin o modernizacin de plantas de seleccin, asociadas a los rellenos sanitarios mencionados anteriormente o con capacidad similar a la mencionada en el prrafo anterior.
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 Construccin de Plantas industriales para el tratamiento o aprovechamiento de residuos, entre las que se encuentran: instalaciones para residuos orgnicos, papel, metales, plsticos y hules, con procesos fsicos, qumicos, trmicos o biolgicos. Los proyectos que podran tener una mejor calificacin seran aquellos que tienen un fuerte componente regional o intermunicipal, por lo que es recomendable considerar esta variable en la planeacin y desarrollo del proyecto.

VI.- REQUERIMIENTOS DE LOS ESTUDIOS O PROYECTOS QUE SOLICITAN APOYO ECONMICO.

En todos los casos se deber presentar un oficio de solicitud de apoyo tcnico financiero dirigida al Secretario de SEMARNAT o la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental de SEMARNAT, firmada por el Secretario Estatal correspondiente o por el (los) Presidente(s) Municipal(es) involucrados y deber adjuntarse, un resumen ejecutivo del proyecto (ver Formato de Anexo Tcnico) que deber contener lo siguiente: i. INFORMACIN GENERAL Nombre del Proyecto a desarrollar. Entidad Federativa / Municipio(s) Direccin completa rea responsable de ejercer el recurso Datos del responsable tcnico y administrativo del proyecto (Nombre, correo electrnico, telfono y fax). ii. RESUMEN Descripcin general del proyecto, indicando: a) En que consiste, b) Cmo est conformado o constituido el proyecto, es decir por etapas, por fases o integrado a otros proyectos, etc.; c) Localizacin; d) Capacidad operativa del proyecto (cantidad y tipo de residuos manejados tratados o dispuestos), e) Beneficios esperados, f) Poblacin beneficiada y si cuenta con el proyecto ejecutivo. Descripcin del predio, especificando la superficie, propiedad, tipo de uso de suelo y los trmites administrativos realizados y disponibles como: manifiestos de impacto ambiental, cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT-2004 cuando sea el caso, autorizacin de Uso de Suelo o el Cambio de Uso de Suelo correspondiente, demostrar la propiedad o posesin del predio y cualquier otro trmite o estudios que se requiera o se indique por alguna autoridad local competente. Monto total del proyecto describiendo claramente las aportaciones federales, estatales o locales, incluyendo cotizaciones de los equipos, vehculos, maquinara o de las obras a realizar. Regionalizacin o intermunicipalidad del proyecto indicando el nmero de municipios involucrados, poblacin, generacin diaria de residuos, recursos asignados; para estos casos deber sealarse de forma desglosada por municipio. Otros proyectos apoyados, es decir, mencionar todos los proyectos que han recibido apoyo federal para su diseo o desarrollo, conforme lo especifica el Formato de Anexo Tcnico.
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iii. JUSTIFICACIN Formato libre, donde el promotor del proyecto podr expresar los argumentos sociales, econmicos o tcnicos que justifiquen el porqu del desarrollo del proyecto propuesto o de la importancia de su aplicacin. La justificacin debe estar directamente vinculada con los objetivos del proyecto y debern evitarse las justificaciones generales; es necesario incluir dentro de la justificacin el impacto social en trminos de poblacin beneficiada, toneladas de residuos que se recolectarn, acopiarn, tratarn, aprovecharn o dispondrn; entre otros aspectos. iv. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECFICOS El objetivo general es uno solo, que contiene la expresin resumida o global, que muestra la finalidad del proyecto que se va a realizar. Si hubiera dos o ms objetivos generales, querra decir que hay dos o ms proyectos incluidos en el Anexo Tcnico que se enva, situacin que no es limitativa, pero que debe quedar muy claramente sealado dentro de la descripcin del proyecto. La redaccin del objetivo expresa una accin a llevar a cabo, por lo que debe iniciar con un verbo activo, seguido del problema conciso que desea resolver y el fin que se persigue con la implementacin del proyecto.
Objetivo general Describe el PARA QUE de la actividad, es decir, lo que se espera obtener como resultado global. Ejemplo: Brindar a los poblacin un servici de recoleccin de residuos efectiva y puntual. Mejorar la flota vehicular de recoleccin de residuos slidos urbanos. Objetivos particulares Indican globalmente qu operaciones o tareas deber estar en condiciones de realizarse en el proyecto. En otros trminos, qu es lo que se espera que el proyecto contribuya a resolver un problema especfico en materia de residuos. Ejemplo: Adquirir XX vehculos o contenedores para la recoleccin domiciliaria, industrial o pblica de residuos slidos urbanos.

v. CALENDARIO FSICO-FINANCIERO El calendario fsico es un cuadro o tabla que contiene los principales conceptos, desglosados en actividades, que conforman el proyecto. Inicia con el concepto de Licitacin, Adquisicin o Adjudicacin (segn el monto del proyecto y segn lo establezca la Ley correspondiente) y continua con los distintos conceptos que se presentan como parte del desarrollo del proyecto y que dependen del tipo de proyecto que se presente. El calendario fsico debe ser congruente con las actividades (obras, estudios, adquisiciones, etc.) que se describen en la seccin respectiva del proyecto (ver Formato de Anexo Tcnico), por lo que las actividades sealadas en el calendario fsico debern estar citadas en la descripcin del proyecto.
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A cada concepto deber asignrsele una ponderacin (cuya suma d un total de 1) y cada actividad deber asociarse a un porcentaje de avance (la suma del porcentaje de todas las actividades deber sumar 100), el cual, multiplicado por la ponderacin, seala el avance parcial mensual del proyecto que debe indicarse al final del calendario fsico; y la suma de los avances parciales indicar el avance acumulado del proyecto. El calendario financiero es un cuadro o tabla cuyos conceptos y actividades deben ser iguales que los sealados en el calendario fsico; en este caso, los meses que se sealen para cada actividad representan el recurso federal que ser utilizado para el concepto sealado; el porcentaje ah sealado deber referirse al total del monto federal solicitado. El calendario financiero deber sealar explcitamente el monto por ministracin, nmero de ministracin y mes de ejecucin en que se solicitar. En caso de existir aportacin estatal o municipal, debe sealarse en un calendario por separado, cuyos conceptos y actividades deber corresponder con las del calendario de recurso federal. Es importante incluir el proceso de licitacin de los recursos materiales involucrados o del servici u obra contratada. vi. DOCUMENTOS ADICIONALES. Documentos que demuestren la legtima propiedad, usufructo o comodato del terreno donde se llevar a cabo el proyecto, hasta por los aos que se requieran segn el tipo de proyecto a realizar (en el caso de clausura de sitios de disposicin final de residuos, la NOM-083-SEMARNAT-2003 establece un mnimo de 20 aos posteriores a la clausura para el mantenimiento y monitoreo del sitio). No se aceptarn contratos de promesa de compra-venta. Documentos que demuestren que el terreno cuenta con el Uso de Suelo adecuado para la actividad que se realizar en l, o, en su caso, la resolucin del trmite de cambio de uso de suelo. No se aceptarn copias de oficios de inicio de trmite. Segn el tipo de proyecto, deber presentarse copia del resolutivo de impacto ambiental relativo a la actividad que se pretende realizar en el sitio. No se aceptarn copias de oficios de inicio de trmite. Documento que demuestre que el proyecto se encuentra considerado dentro del Programa Estatal o Municipal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

VII.- CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE PROYECTOS

Los estudios o proyectos presentados a SEMARNAT para apoyo econmico sern evaluados de acuerdo a los concepto incluidos en el formato de Lista de revisin, (ver formato anexo), siguiendo una metodologa de aproximaciones sucesivas, hasta lograr un proyecto que est alineado con la Poltica y Estrategias para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos en Mxico.
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Sern factores relevantes: proyectos regionales, intermunicipales o metropolitanos; proyectos autosustentables; proyectos de valorizacin (material o energtica) de residuos slidos que aporten soluciones regionales o estatales; proyectos o estudios para la optimizacin de los recursos pblicos utilizados en el sector de residuos; proyectos de planeacin del sector residuos y de participacin pblico-privada, entre otros. Adicionalmente, sern relevantes aspectos como: proyectos en Municipios de alta marginacin, en sitios de inters ambiental para su proteccin, restauracin o prevencin de la contaminacin por residuos; en municipios con destinos tursticos nacionales e internacionales, con riqueza arquitectnica o arqueolgica que se encuentren en riesgo por el mal manejo de los residuos.

VIII.- SEGUIMIENTO DE PROYECTOS ACEPTADOS

Los estudios o proyectos presentados para apoyo econmico que hayan sido validados, recibirn un oficio de SEMARNAT, donde se indique que el proyecto cumple con las condiciones de consistencia, congruencia y pertinencia acordes a los lineamientos de la poltica nacional de residuos. Asimismo, los estudios o proyectos estarn sujetos a seguimiento peridico de su calendario de avance fsico y financiero y de los productos esperados a travs de una o varias de las siguientes acciones. a) Envo de informes de actividades y avances fsico-financiero. b) Reuniones de seguimiento. c) Seguimiento de obra por terceros. d) Envo de informes tcnicos de residuos, que consideren, entre otros puntos: la informacin de generacin, vehculos, caracterizacin y destino de residuos. e) Para el caso de construccin de rellenos sanitarios, en su momento, se solicitara la documentacin que emitiera la Unidad Verificadora de la NOM-083-SEMARNAT-2003. f) Presentacin de facturas y documentacin que respalde el ejercicio de los recursos federales de conformidad con las ministraciones realizadas por el Gobierno Federal. g) Conclusin y cierre del proyecto mediante la presentacin de un oficio de finiquito de conformidad con el formato que para tal fin disponga la SEMARNAT. h) No se podr modificar ni hacer uso de las economas o rendimientos sobre el recurso federal, sin solicitar aprobacin previa a la SEMARNAT y contar con el oficio de aprobacin para ello.

IX.- DOCUMENTOS ANEXOS

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FORMATO DE ANEXO TCNICO 1 Nombre del Proyecto 2 Informacin general a. Entidad Federativa b. rea responsable de ejercer el recurso c. Direccin completa d. Responsable administrativo y tcnico i. Nombre ii. Correo electrnico iii. Telfono iv. Fax 3 Descripcin del Proyecto a. Describir en qu consiste el proyecto as como las etapas, conceptos y actividades (tres posibles opciones i, ii iii) i. Obras (Relleno sanitario, celda emergente, ampliacin, rehabilitacin, clausura y saneamiento, estacin de transferencia, planta de seleccin, planta de composta, biodigestor, etc.) Nota: Todos los proyectos de construccin de rellenos sanitarios, rehabilitacin, ampliacin o clausura y saneamiento debern realizarse conforme a lo establecido en la norma NOM-083-SEMARNAT-2003 y al Manual de especificaciones tcnicas para la construccin de rellenos sanitarios para residuos slidos urbanos y residuos de manejo especial (SEMARNAT, 2009) ii. Adquisicin Adquisicin de vehculos Adquisicin de equipamiento y maquinaria iii. Estudios Estudios requeridos por la NOM-083-SEMARNAT-2003 Estudios de Impacto Ambiental Estudio Tcnico Justificativo Proyecto Ejecutivo Programas de Prevencin y Gestin Integral de Residuos (Estatal/Municipal/Intermunicipal)

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b. Informacin bsica (slo si el proyecto es i ii, para el caso de la opcin iii estudios, no se debe llenar este apartado) i. Obras (Relleno sanitario, celda emergente, ampliacin, rehabilitacin, clausura y saneamiento, estacin de transferencia, planta de seleccin, planta de composta, biodigestor, etc.): Capacidad total de la instalacin (toneladas) Cantidad de residuos que se manejaran (en ton/d y m3) Cantidad de residuos dispuesta (ton) y el tiempo de operacin del sitio (en el caso de rehabilitacin, clausuras y saneamientos) Vida til de la instalacin Localizacin (Direccin y coordenadas UTM) Superficie (en hectreas) Documentos jurdicos y de soporte: Propiedad, Contratos de renta, comodatos, autorizacin de Impacto Ambiental, Estudio Tcnico Justificativo, Proyecto ejecutivo, cambio de uso de suelo, etc., segn se requiera por tipo de proyecto. ii. Adquisiciones: Descripcin tcnica de vehculos, equipo y maquinaria a adquirir 1. Tipo 2. Uso 3. Capacidad de manejo, transporte, procesamiento, etc. 4. Municipio que har uso del vehculo, equipo o maquinaria y sitio donde se utilizar (en el caso de equipo o maquinaria) c. Monto del proyecto Monto del proyecto que incluya copia de cotizacin, as como la descripcin de aportaciones federales, estatales o municipales. Monto total (pesos) (%) Aportacin Estatal

Federal

Municipal

d. Regionalizacin o intermunicipalidad del proyecto Indicar el nmero de municipios involucrados, si existen acuerdos de Cabildo, Convenios, Contratos, Asociaciones, etc. e. Otros proyectos apoyados con recursos federales
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Para los municipios involucrados, indicar qu otros proyectos en materia de residuos han sido apoyados con recursos federales, a partir del ao 2008.
Origen del recurso Proyecto Ao Monto
(SEMARNAT, SEDESOL, BANOBRAS, FONDO-FONADIN, FOPREDEN, FONDEN, PET)

4 Justificacin a. Obras y Adquisiciones: i. Localidades a las que da servicio ii. Qu problema resuelve iii. Cuenta con presupuesto para operacin y mantenimiento iv. Cuenta con personal con capacidades tcnicas v. La obra o adquisicin se encuentra referida en un Programa de Gestin, detallar. b. Estudios: i. Finalidad del estudio Cumplimiento de la NOM-083 Tramites: Impacto ambiental, Cambio de uso del suelo, otros Planeacin 5 Objetivos general y especficos 6 Calendario Fsico de erogacin federal El calendario fsico deber considerar los siguientes puntos: a. Tiempo de licitacin y otros trmites administrativos b. Indicar los conceptos de acuerdo a la descripcin (apartado 3a) c. Por cada concepto, desglosar las actividades con tiempos d. Indicar porcentaje de avance por actividad y por mes.

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Ejemplo (Los conceptos y actividades son variables, pero el formato de calendario debe utilizarse como est sealado)
Calendario fsico
Concepto
Ponderacin

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

1. Proceso de licitacin
a) Elaboracin de trminos de referencia b) Publicacin de licitacin c) Fallo

0.05

60%

40%

2. Obras preliminares
a) Limpieza, trazo y nivelacin del terreno b) Construccin de vas internas c) Colocacin de drenes

0.15

100%

3. Construccin de celda
a) Excavacin b) Afine de taludes c) Instalacin de geotextiles y geomembrana

0.3

32%

68%

4. Sistema de recuperacin y tratamiento de lixiviados 5. Sistema de recuperacin de biogs 6. Obras complementarias Avance parcial (%) Avance acumulado (%)

0.2 0.05 0.25 3.00 3.00 2.00 5.00 20% 20.00 25.00 35% 18.35 43.35

60% 80% 35% 45.15 88.5

40% 20% 10% 11.5 100

Este calendario slo representa un ejemplo y no representan necesariamente todos los conceptos ni todas las actividades de un proyecto de construccin de un relleno sanitario.

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7 Calendario Financiero de erogacin federal El calendario financiero deber considerar los siguientes puntos: a. Licitacin. b. Indicar los conceptos de acuerdo a la descripcin (apartado 3a) c. Indicar las fechas de pago, la distribucin mensual de las erogaciones del gobierno federal y del total del proyecto, y el nmero de informes de avances a entregar a la federacin. Se sugiere que el nmero de pagos sea de acuerdo al tipo de proyecto, considerando un primer pago al inicio del mismo: Obras: 3-4 (los pagos consecutivos debern programarse al concluir las actividades de un concepto de trabajo) Adquisiciones: 1-2 Estudios: 2 Para evitar retrasos o desfasamientos, la programacin de estos pagos deber considerarse en los convenios o contratos que firme el estado o municipio con el ejecutor de las obras para el desarrollo de estos proyectos.

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Ejemplo
Calendario financiero (Los conceptos y actividades debern ser los mismos que se sealen en el calendario financiero y dependern del tipo de
proyecto, pero el formato del calendario deber utilizarse como se seala)

Monto total del proyecto: $6,500,000

Concepto Mes 1 Mes 2 $1,950,000 30%
(Ministracin 1 de 3)

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

1. Proceso de licitacin 2. Obras preliminares 3. Construccin de celda 4. Sistema de recuperacin y tratamiento de lixiviados 5. Sistema de recuperacin de biogs 6. Obras complementarias Informes de avance entregados a la federacin Monto parcial (pesos) Monto acumulado (pesos)
0 0

$2,600,000 40%
(Ministracin 2 de 3)

$1,950,000 30%
(Ministracin 3 de 3)

3 (final)

$1,950,000 $1,950,000

$1,950,000 $1,950,000

$1,950,000 $1,950,000

$2,600,000 $4,550,000

$1,950,000 $6,500,000

Este calendario slo representa un ejemplo, y no representa necesariamente el costo de un relleno sanitario

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8 Documentos adicionales Documentos que demuestren la legtima propiedad del terreno donde se llevar a cabo el proyecto. Copia de las autorizaciones de estudios de impacto, cambios de uso de suelo, permisos, etc.

Nombre y firma (Gobierno Estatal)

Nombre y firma SEMARNAT

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Ver: mayo de 2011

FORMATO DE LISTA DE REVISIN

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SFNA/DGFAUT REQUISITOS DE CORRECCIONES AL ANEXO TCNICO (AT) DE LOS PROYECTOS DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS, CON RECURSOS SEMARNAT 20XX

ESTADO: XXXXXXXX PROYECTO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. revisin 1.- realizada XX, XX, 20XX
No. 1 REQUISITO SOLICITADO Nombre del proyecto Informacin General a. Entidad Federativa b. rea responsable de ejercer el recurso 2 c. Direccin completa d. Responsable administrativo y tcnico (Nombre, Correo electrnico, Telfono y Fax) Descripcin del proyecto (Describir en qu consiste el proyecto as como las etapas, conceptos y actividades) a. Obras I. Tipo de obra, etapas, conceptos y actividades II. Superficie actual y/o requerida III. Capacidad total de la instalacin (ton) IV. Cantidad de residuos que se manejaran (ton/d) V. Cantidad de residuos dispuestas (ton) VI. Tiempo de operacin del sitio (en caso de rehabilitacin, clausura y saneamiento) VII. Vida til de la instalacin VIII. Localizacin (Municipio(s), Estado(s) y coordenadas UTM) b. Adquisicin 3 Tipo de vehculo(s), equipo(s) y/o maquinaria I. Uso y destino Capacidad de manejo (transporte, procesamiento, etc.) c. Estudios I. Alcance del estudio (Municipal, Regional o Estatal) II. Descripcin del estudio (Programas de gestin, generacin y composicin, diagnsticos, etc.) d. Cotizacin del proyecto Monto del proyecto que incluya la cotizacin, as como la descripcin de aportaciones federales, estatales o municipales e. Regionalizacin o intermunicipalidad del proyecto II. SI X NO OBSERVACIONES

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Ver: mayo de 2011

No.

REQUISITO SOLICITADO Indicar el nmero de municipios involucrados, si existen acuerdos de Cabildo, Convenios, Contratos, Asociaciones, etc. f. Otros proyectos apoyados con recursos federales Justificacin a. Obras y Adquisiciones: I. Localidades a las que da servicio II. Qu problema resuelve III. Cuenta con presupuesto para operacin y mantenimiento IV. Cuenta con personal con capacidad tcnica requerida V. Detallar si la obra o adquisicin se encuentra referida en un Programa de Gestin b. Estudios (Finalidad del estudio) Programa de Prevencin y Gestin Integral de Residuos I. Cumplimiento de la NOM-083

SI

NO

OBSERVACIONES

Objetivos a. Objetivo general b. Objetivo especficos Calendario Fsico de erogacin federal a. Tiempo de licitacin y otros trmites administrativos b. Indica los conceptos de acuerdo a la descripcin del proyecto c. Por cada concepto, desglosa las actividades con tiempos d. Indica el porcentaje de avance por actividad y por mes. Calendario Financiero de erogacin federal a. Licitacin. b. Indica los conceptos de acuerdo a la descripcin del proyecto c. Por cada concepto, desglosa las actividades con presupuesto d. Indica totales y subtotales por actividad y por mes. e. Seala fechas de pago para la distribucin mensual de las erogaciones del gobierno federal y del total del proyecto e indica las actividades mensuales a pagar y el nmero de informes de avances a entregar a la federacin.
NOTA: Se sugiere que el nmero de pagos sea de acuerdo al tipo de proyecto, considerando un primer pago al inicio del mismo: Obras: 3-4 (los pagos consecutivos debern programarse al concluir las actividades de un concepto de trabajo) Adquisiciones: 1-2

Estudios: 2 Documentos adicionales a. Propiedad del predio: contratos de compra venta, comodatos, contratos de renta, etc. b. Autorizaciones y permisos

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Ver: mayo de 2011

No.

REQUISITO SOLICITADO OBSERVACIONES GENERALES

SI

NO

OBSERVACIONES

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Ver: mayo de 2011