Está en la página 1de 43

DERECHO PROCESAL I. PARTE GENERAL. TEMA 1.

El Derecho Procesal: concepto, naturaleza y ramas de esta disciplina Entandase como Derecho Procesal al conjunto de normas jurdicas que regulan la aplicacin jurisdiccional del derecho. En sus definiciones, existe la idea comn de la controversia como oposicin de voluntades entre partes que se hallan enfrentadas en una s ituacin de igualdad jurdica y en torno a un hecho jurdico, y la imposibilidad que tienen las partes por s solas de resolverla, lo que introduce a un juez imparcial ajeno a la controversia de las parte s. As la resolucin se llevar a cabo a travs del proceso jurisdiccional. Con su existencia, desarrolla la garanta constitucional de Justicia y la tutela judicial efectiva. Se configura el Derecho Procesal como el conjunto de normas jurdicas dirigidas a la resolucin jurisdiccional de las controversias jurdicas, se trata de un conjunto de normas jurdicas que regulan los requisitos y efectos del proceso. Adems de normas de carcter procedimental, el Derecho Procesal contiene normas de carcter orgnico que regulan la estructura de los rganos jurisdiccionales e instrumentales que protegen los Derechos fundamentales, as como otras normas que suponen el nacimiento de derechos y obligaciones (obligacin de pagar costas). El Derecho Procesal es un conjunto de normas jurdicas que contienen y desarrollan las condiciones y lmites de las garantas constitucionales de los ciudadanos en cuanto a la aplicacin imparcial y coercitiva de las leyes por parte de los rganos jurisdiccionales, referidas a situaciones concretas, formalizadas segn las pretensiones de las partes actuantes y decididas por medio de resoluciones imperativas conforme a un mtodo jurdico preestablecido, que es el proceso. Naturaleza El Derecho Procesal es un derecho tcnico, instrumentado como tcnica jurdica para resolver las controversias jurdicas, y de su configuracin y efectividad depender el resultado. Pertenece adems a la rama del Derecho Pblico siendo la mayor parte de sus normas de carcter imperativo e interviniendo el rgano Jurisdiccional como parte del Poder Judicial. Las partes, como regla general no podrn alterar las normas que regulan el proceso y no podrn atribursele a sus normas efectos jurdicos distintos a los previstos en la ley. Incluso, en el Derecho Civil, que resulta de carcter mayormente dispositivo, se aprecia la imperatividad y legalidad del Derecho Procesal, as determina la LEC que en los procesos civiles, los tribunales y quienes ante ellos acudan e intervengan debern actuar con arreglo a lo dispuesto en esta Ley. Todo sin prejuicio de que en esta rama existan ciertas normas procesales de carcter dispositivo, sobre todo a las referidas a las competencias territoriales. Ramas La pluralidad de ramas viene dada por la distinta naturaleza de las controversias planteadas, y por la existencia de rganos jurisdiccionales distintos.

Derecho Procesal Civil: conjunto de normas jurdicas procesales que resuelven las controversias jurdicas que se plantean en la esfera del Derecho Privado (Derecho Civil y Mercantil). Derecho Procesal Penal: Engloba las normas jurdicas que regulan la actuacin del ius puniendi del Estado cuando se comete un hecho delictivo que transgrede el orden social. Derecho Procesal Laboral: Conjunto de normas que dan satisfaccin a las pretensiones que se planteen en el orden laboral. Derecho Procesal Administrativo: Formado por las normas jurdicas que tutelan los derechos e

intereses de los ciudadanos frente a los actos de la Administracin. Derecho Procesal Constitucional: normas reguladoras de los procesos ante el T. Constitucional.

Fuentes del Derecho Procesal Partiendo de la regulacin de las Fuentes del Derecho que reconoce el Cdigo Civil, se hace necesaria su aplicacin respecto al Derecho Procesal, pero con ciertas particularidades. Las fuentes del ordenamiento jurdico espaol son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho. Por tanto, la ley como norma que emana de las Cortes Generales se constituye en la fuente principal e indiscutible del Derecho Procesal (y en la cspide de esta pirmide de fuentes situamos a la Constitucin). La costumbre no puede considerarse fuente del Derecho Procesal , porque el proceso es una tcnica que se rige por la ley, y no cabe la posibilidad de considerar a la costumbre porque al ser aplicable la conducta del lugar, existiran tantos Derechos Procesales como lugares donde aplicar la costumbre. En cuanto a los principios generales del Derecho, s e trata de reglas generales que se obtienen mediante la abstraccin de normas concretas, normas de validez generalizada y de formulacin genrica, para todo el ordenamiento jurdico, y si bien existen discusiones doctrinales, se entiende que efectivamente son fuentes del Derecho Procesal sobre todo los principios generales que emanan de la Constitucin. Respecto a la jurisprudencia, habr que entenderla tambin como fuente del Derecho Procesal, con ella se consigue la unificacin en materia de interpretacin judicial: que los jueces y magistrados interpreten la norma con un criterio unnime para conseguir la igualdad en la aplicacin de la ley. En cuanto a la fuente principal (la ley) existen normas que son comunes a todas las ramas del Derecho Procesal, as se configura la Constitucin y la Ley Orgnica del Poder Judicial, y otras especficas a cada rama: Ley de Enjuiciamiento Civil, Ley de Enjuiciamiento Criminal, Ley de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa. Aplicacin Habr de referirse a la aplicacin de sus normas y a su eficacia tanto en el tiempo como en el espacio. 1. En cuanto a la aplicacin temporal de las normas procesales , se ha de configurar especialmente el principio de irretroactividad de las leyes contemplado en la Constitucin. Surgen distintas situaciones respecto a este principio.

Cuando un proceso ya se encuentra concluido al promulgarse la nueva Ley , deber mantener sus efectos y continuar bajo la vigencia de la Ley anterior. Cuando el proceso al promulgarse la nueva ley no ha comenzado, se regir ntegramente por sta, aunque los actos se hayan cometido con anterioridad.

El problema surge cuando el proceso comienza bajo la vigencia de una ley, que luego es derogada por otra, y durante el transcurso del mismo. Hay que entender que desde el punto de vista procesal, cada fase del proceso se considera integrada por una serie de actos y efectos jurdicos consumados, estando interrelacionadas, de forma que aunque cada fase pueda ser independiente, guarda relacin estricta con la anterior y la posterior. De darse esa situacin, la etapa en cuestin concluir de conformidad a la ley anterior, y la nueva etapa -la etapa siguiente- se iniciar ya al amparo de la nueva ley. 2. Respecto a la aplicacin espacial de las normas procesales, con carcter general, y con las solas excepciones que puedan prever los Tratados y Convenios internacionales, los procesos que se sigan en el territorio nacional se regirn nicamente por las normas espaolas. As las leyes procesales espaolas

tienen su lmite territorial en el territorio sobre el que el Estado ejerce su soberana. Sin embargo, se contempla la existencia del auxilio judicial que supone una colaboracin entre rganos jurisdiccionales espaoles y extranjeros, pudiendo suceder que los actos que se integren en un proceso civil espaol puedan ser realizados conforma a la legislacin procesal extranjera: notificar o emplazar a un extranjero residente fuera del territorio espaol para su asistencia a un proceso en el territorio nacional. Por tanto, en este caso el acto se produce en un proceso civil espaol, y genera sus efectos en dicho proceso, pero se realiza conforme a la legislacin civil extranjera (resulta una excepcin del principio de territorialidad). Interpretacin Las normas se interpretarn segn el sentido propio de sus palabras , en relacin con el contexto, los antecedentes histricos y legislativos y la realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas, atendiendo fundamentalmente al espritu y finalidad de aqullas. En la actividad de interpretacin de las normas procesales el jurista debe mantenerse en un punto intermedio entre lo conceptual y lo experimental, y ello porque un conceptualismo jurdico alejado de la prctica en la interpretacin de las normas jurdico-procesales es inoperante. En la interpretacin juega un papel fundamental las sentencias del Tribunal Constitucional. Integracin Se produce la integracin de la norma cuando el legislador no regula un supuesto especfico, existiendo una laguna o vaco normativo, pero sin embargo s regula otro supuesto especfico con el que se aprecia identidad de razn. Surge as la integracin analgica de las normas, acudindose a la analoga como mecanismo de actuacin. Proceder la aplicacin analgica de las normas cuando stas no contemplen un supuesto especfico, pero regulen otro semejante entre los que se aprecie identidad de razn. Tema 2. La jurisdiccin. Concepto y delimitacin. La Jurisdiccin se define como como el Poder Judicial, integrado por jueces y magistrados, quienes por su independencia y sumisin a la Ley y al Derecho, ejercen en exclusiva la potestad jurisdiccional. Los Juzgados y Tribunales, independientes y sometidos al imperio de la Ley, integran en su totalidad el Poder Judicial y ostentan con exclusividad la titularidad de la potestad jurisdiccional. El Juzgado es un rgano jurisdiccional unipersonal y de instancia , que conoce de las fases declarativa y ejecutiva del proceso: de las alegaciones o aportacin de los hechos, de su prueba, de la sentencia y del proceso de ejecucin. Los Tribunales son rganos jurisdiccionales colegiados, y a sus miembros se les denomina Magistrados. El cometido de los Tribunales consiste en revisar el enjuiciamiento efectuado por los jueces en su sentencia dictada en la primera instancia. Los Tribunales se clasifican en Tribunales de apelacin y de casacin: Tribunales de apelacin: o de segunda instancia en sentido estricto efectan una revisin, ms o menos amplia, tanto del material de hecho (pruebas), como de la aplicacin del Derecho por los rganos inferiores. Tribunales de casacin: tienen por misin esencial asegurar la aplicacin uniforme de las leyes, unificando su interpretacin mediante la creacin de la doctrina legal.

La independencia judicial conforma una nota subjetiva esencial de todo rgano jurisdiccional, hasta el punto de que la infraccin de la independencia judicia l supondr la violacin del derecho fundamental al juez legal imparcial del artculo 24.2 de la Constitucin. Los Jueces y Magistrados, integrados en el Poder Judicial, s on independientes y sometidos a la Ley y al

Derecho, tan slo a ellos se les otorga la potestad jurisdiccional. Se configura as el principio de unidad jurisdiccional, cuya utilidad primordial consiste en declarar ilegtimas las denominadas jurisdicciones especiales. Similar tratamiento ha de tener la vulneracin del principio de exclusividad jurisdiccional , en cuya virtud, el ejercicio de la potestad jurisdiccional constituye un autntico monopolio de los integrantes del Poder Judicial. La potestad y la funcin jurisdiccional La potestad jurisdiccional Los Juzgados y Tribunales ostentan el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. As se configura como uno de los poderes del Estado. El contenido de esta potestad se concreta en una fuerza de mando jurdicamente vinculante para con las partes y terceros, la cual se encuentra respaldada no slo por la polica judicial, sino por todo el aparato coactivo del Estado. La potestad jurisdiccional es una potestad decisoria, en la que el Juez o Tribunal resuelve el conflicto satisfaciendo el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva. Para hacer efectivo el cumplimiento de la sentencia se ostenta la potestad de ejecucin , la cual se ejercita a travs de los diversos procedimientos de ejecucin de sentencias. La funcin jurisdiccional La funcin genrica de la Jurisdiccin estriba en la resolucin de los conflictos mediante la aplicacin del Derecho objetivo. Dicha funcin se realiza, bien en la proteccin de los derechos objetivos, o en el control normativo de los actos y disposiciones emanadas de la Administracin y dems poderes del Estado. Proteccin de los derechos subjetivos

Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela judicial efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos. Se consagra el derecho al libre acceso a la Jurisdiccin de todo ciudadano para obtener la proteccin jurisdiccional de su derecho subjetivo o inters jurdico material vulnerado por la actuacin de un particular o de la Administracin pblica. Corresponde a la Jurisdiccin proteger los derechos e intereses legtimos, individuales, colectivos, privados y pblicos. De la defensa de los derechos fundamentales, se encargan en primera lugar los juzgados y tribunales ordinarios, sin prejuicio del derecho de acudir al Tribunal Constitucional, si no se ha obtenido la tutela judicial efectiva en los cauces ordinarios. Control judicial normativo

A los jueces y magistrados tambin les corresponde velar por la realizacin y efectividad del ordenamiento jurdico. Los tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacin administrativa, as como el sometimiento de sta a los fines que la justifican. Manifestaciones especficas de dicha funcin pueden encontrarse en al obligacin de todos los juzgados y tribunales de inaplicar los Reglamentos ilegales. Complementacin del ordenamiento

La jurisprudencia complementar el ordenamiento jurdico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la Ley, la costumbre y los Principios Generales del Derecho, siempre en ocasin de la correcta interpretacin de la Constitucin y las leyes. La funcin de complementacin es exclusiva del Tribunal Supremo. Al Tribunal Supremo le corresponde unificar los criterios de interpretacin de las normas, a travs de su doctrina legal, a fin de que la norma sea aplicada por igual en todo el territorio nacional. El carcter jurdico

vinculante de la jurisprudencia del Tribunal Supremo tan slo es reclamable cuando se efecta de modo reiterado, as una sola Sentencia no produce doctrina legal. La legitimacin de la Jurisdiccin La Constitucin regula una fuente legitimadora directa de la jurisdiccin, al introducir la figura del Jurado, consistente en la participacin directa de los ciudadanos en la administracin de justicia , y por otra parte una legitimacin indirecta que se desprende del carcter democrtico de la justicia, que emana del pueblo y se administra por los jueces y magistrados , principio que no es incompatible con la atribucin en exclusiva de la potestad jurisdiccional en manos de los jueces y magistrados.

Los Jueces han de ser independientes, y dicha independencia ha de ser total, no slo frente a la sociedad y las partes, sino tambin con respecto al Gobierno y a los rganos jurisdiccionales superiores. Los Jueces y Magistrados estn sometidos, en primer lugar, a la Constitucin , en segundo lugar, a las Leyes emanadas de los Parlamentos, nacional o autonmicos, as como a las disposiciones con fuerza de Ley; y, finalmente, a los Reglamentos del Poder Ejecutivo y del rgano de gobierno del Poder Judicial, el Consejo General del Poder Judicial. Los principios constitucionales de la Jurisdiccin: unidad, exclusividad y derecho al juez legal 1. Principio de unidad El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y funcionamiento de los Tribunales. Este principio se opone a la creacin de las jurisdicciones especiales. La potestad jurisdiccional es encomendada exclusivamente a los Jueces y Magistrados, integrantes del Poder Judicial, excluyndose de este modo, la posibilidad de que el Poder Ejecutivo pueda conferir a otros cuerpos de funcionarios el ejercicio de funciones juzgadoras. Los nicos rganos judiciales que pueden instaurarse fuera del Poder Judicial son los expresamente previstos por la Constitucin: los tribunales consuetudinarios y tradicionales, el Tribunal de Cuentas y el Tribunal Constitucional . En estos, el requisito de la independencia judicial concurre con toda su plenitud , aunque a travs de una distinta regulacin, razn por la cual deben ser conceptuados como Tribunales especiales. La nica jurisdiccin especial constitucionalmente legtima es la Jurisdiccin Militar . Tiene por finalidad asegurar la disciplina en una organizacin fuertemente jerarquizada , de aqu que tan slo pueda, en principio, extender su mbito de aplicacin a quienes voluntariamente decidieron formar parte de esa relacin funcionarial. La Jurisdiccin Militar es la nica especial que legitima su subsistencia, siempre que limite su actuacin al mbito estrictamente castrense. Por razn de la materia: La jurisdiccin militar ha de ceirse a los delitos que atenten a la disciplina castrense. Por razn del lugar: ha de ceirse a los delitos cometidos dentro de los cuarteles y en actos de servicio. Por razn de las personas: ha de ceirse a los delitos cometidos por personas que ostenten la condicin de militares; nunca a los civiles. 2. Principio de exclusividad El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las Leyes , segn las normas de competencia y procedimiento legalmente establecidos. Todos los litigios y conflictos sociales que surjan han de ser solucionados por el Juez legal, predeterminado por la Ley y a travs del proceso preestablecido.

La potestad jurisdiccional sea otorgada con exclusividad o en rgimen de monopolio a los Juzgados y Tribunales que integran Poder Judicial con expresa exclusin de que, ni los particulares, ni ningn otro orden de funcionarios, pueda ostentar esa potestad de decidir, con efectos de cosa juzgada, de una manera definitiva e irrevocable los conflictos intersubjetivos o sociales. Tal exclusividad estar presente tanto en la fase declarativa como en la ejecutoria. Por otro lado, no constituye derogacin alguna del principio de exclusividad jurisdiccional el hecho de que la Administracin Pblica, para obtener el logro de sus fines constitucionales ostente las prerrogativas de la autotutela administrativa y la potestad sancionadora. Si el administrado estima que el acto administrativo no resulta acorde a Derecho, siempre tiene, a travs del recurso contencioso administrativo para obtener su revisin jurisdiccional. Asimismo, la Administracin tiene excluida de su potestad sancionadora la privacin de libertad , y cualquier acto administrativo es susceptible de impugnacin judicial. Principio de derecho al Juez legal Todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la Ley, declarndose la prohibicin de los Tribunales de excepcin. El Juez legal deber estar predeterminado con arreglo a las normas de competencia preestablecidas, siendo autnticos rganos jurisdiccionales creados mediante Ley Orgnica, y debern estar formalmente integrados en el Poder Judicial. La creacin de nuevos rganos jurisdiccionales y la determinacin de sus atribuciones es una competencia del Estado y ha de ser ejercida, en principio, a travs de una Ley Orgnica. La Constitucin no permite la creacin e Tribunales instituidos por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Cualquier parte procesal que pueda tener dudas fundadas sobre la imparcialidad del Juez puede sugerir su abstencin o provocar su recusacin a travs de las causas y del incidente previsto en las Leyes procesales. En cuanto a la competencia, el Juez ordinario predeterminado por la Ley deber ser aquel con c ompetencia objetiva, funcional y territorial para el caso concreto. rdenes jurisdiccionales Existe una multiplicidad de rganos jurisdiccionales debido a que los derechos e intereses legtimos demandados por los ciudadanos son de naturaleza jurdica distinta; lo que comprende la especificidad de las normas reguladoras y los rganos jurisdiccionales que habrn de conocer de cada caso. De esta distinta naturaleza nacen los rdenes jurisdiccionales. Un orden jurisdiccional se define como el conjunto de rganos jurisdiccionales que tienen atribuido el conocimiento de una determinada categora de asuntos. Integran el poder judicial los rganos jurisdiccionales civil, penal, contencioso-administrativo y social. Los Juzgados y Tribunales ejercern su jurisdiccin exclusivamente en aquellos casos en que les venga atribuida por Ley. Los Tribunales y Juzgados del orden civil conocern, adems de las materias que les son propias, de todas aqullas que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional. Los de orden jurisdiccional penal tendrn atribuido el conocimiento de las causas y juicios criminales, con excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar. Los del orden contencioso-administrativo conocern de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la actuacin de las Administraciones Pblicas sujeta al Derecho Administrativo. Los del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del derecho , tanto en conflictos individuales como colectivos, as como las

reclamaciones en materia de Seguridad Social. Conflictos de jurisdiccin Por conflicto jurisdiccional cabe entender el surgido entre los rganos del Estado como consecuencia de que ambos deciden o rehsan simultneamente conocer de una determinada materia. Le corresponder a un rgano superior, mediante una decisin declarativa, afirmar a cul de ellos le corresponde su conocimiento. Los conflictos jurisdiccionales transcurren entre rganos del Poder Ejecutivo y del Judicial.

1. Conflictos entre la Administracin y la Jurisdiccin Los Juzgados y Tribunales y los rganos que ostenten la representacin de la Administracin Pblica pueden plantear entre ambos rdenes (administrativo y judicial), un conflicto positivo o negativo de algn asunto del que estuviera conociendo, mediante requerimiento al otro rgano de inhibicin , previa audiencia de las partes y, en el caso de los rganos jurisdiccionales, previa audiencia tambin del Ministerio Fiscal. Si el requerido reclamara tambin para s la competencia o ambos rehusaran su conocimiento, remitirn todos ellos las actuaciones al Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales, integrado por el Presidente del Tribunal Supremo y cinco vocales, de los que dos sern Magistrados de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo y tres Consejeros Permanentes de Estado. 2. Conflictos entre la Jurisdiccin Ordinaria y la Militar Si el conflicto transcurriera entre u n rgano del Poder Judicial y otro de la Jurisdiccin castrense , odos el Ministerio Fiscal, jurisdicciones ordinaria y militar elevarn las actuaciones al Tribunal de Conflictos que, en este caso, estn integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, dos magistrados de la Sala del Tribunal Supremo del orden jurisdiccional en conflicto y dos Magistrados de la Sala de loo Militar. Todos ellos designados por el Consejo General del Poder Judicial. 3. Conflictos entre la Jurisdiccin contable y la Administracin o la Jurisdiccin militar Si se tratara de un conflicto entre la Jurisdiccin contable y la Administracin, el rgano competente es el Tribunal de Conflictos Jurisdiccionales. Si transcurriera entre la Jurisdiccin contable y la Militar, el Tribunal competente es la Sala de conflictos. Extensin y lmites de la jurisdiccin espaola Para que un Tribunal ostente legtimamente la potestad jurisdiccional sobre un determinado conflicto resulta preciso que la materia litigiosa no est exenta del conocimiento de los tribunales espaoles y que admitida la Jurisdiccin del Estado espaol, tampoco quede atribuido el conocimiento de dicho objeto a otra Jurisdiccin especial . Se conjuga el criterio de la territorialidad con el de la personalidad : los juzgados y tribunales espaoles conocern de los juicios que se susciten en territorio espaol entre espaoles, entre espaoles y extranjeros y entre extranjeros, con arreglo a lo establecido en la presente Ley y en los Tratados y Convenios Internacionales en los que Espaa sea parte. Tan slo cabe oponer la inmunidad internacional o diplomtica establecida en la Convencin de Viena, la inviolabilidad del Rey y la de los Diputados y Senadores por el ejercicio de su libertad de expresin.

1. En el orden civil, la competencia jurisdiccional es atribuida con carcter general a la Jurisdiccin espaola de determinados asuntos en cuya virtud, cuando exista sumisin expresa o tcita de ambas partes a la jurisdiccin espaola, o el demandado tenga su domicilio en Espaa. 2. El orden Penal contempla un fuero general territorial de la competencia de la Jurisdiccin espaola y tres fueros extraterritoriales: De conformidad con el fuero general territorial, nuestra Jurisdiccin Penal siempre es competente cuando el delito se haya cometido en territorio espaol. Los fueros extraterritoriales vienen determinados por el criterio de la nacionalidad, el de la naturaleza del bien jurdico protegido y el de la jurisdiccin universal.

Criterio personal (nacionalidad): aunque el delito se cometa en el extranjero, si el autor fuere espaol o nacionalizado, y el hecho fuera tambin delito en el pas extranjero y el autor no hubiere sido declarado absuelto, indultado y no hubiese cumplido la condena, podrn conocer los tribunales espaoles , previa acusacin particular o del Ministerio Fiscal. Criterio de la naturaleza del bien jurdico: si se tratara de alguno de los ms graves delitos contra el Estado o la Corona, cometidos por funcionarios pblicos en el extranjero o contra el control de cambios, podrn entender tambin los tribunales espaoles Criterio de la jurisdiccin universal : determinados delitos, tales como el genocidio, no slo son imprescriptibles, sino que adems pueden ser perseguidos en cualquier pas del mundo.

3. En el orden contencioso administrativo, se reconoce la competencia a dicho orden para el conocimiento de toda pretensin de nulidad de disposiciones o actos emanados de las Administraciones Pblicas y de los actos singulares que pudieran dictar los poderes pblicos del Estado espaol. 4. En el orden social, se determina la competencia distinguiendo al efecto los siguientes supuestos:

Si se tratara de un contrato de trabajo en el que subsisten fueros concurrentes, como lo son el lugar de la celebracin del contrato y el del domicilio del demandado o el de ambas partes, han de suceder todos ellos en Espaa Si se tratara de un convenio colectivo, dicho convenio habr de haberse celebrado o promovido en Espaa Siempre ser competente la Jurisdiccin espaola para el conocimiento de pretensiones frente a la Seguridad Social espaola

La participacin de los ciudadanos en la Administracin de Justicia: la institucin del Jurado El Jurado se encuentra previsto en el artculo 125 de la Constitucin, en cuya virtud, los ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con respecto a los procesos penales que la Ley determine. El legislador opt por establecer un jurado de tipo anglosajn, compuesto por nueve ciudadanos extrados por sorteo y dirigidos por un Magistrado, que ser el de la Audiencia Provincial, salvo que por razn de aforamiento, el juicio del Jurado deba realizarse ante el Tribunal Supremo o el Tribunal Superior de Justicia. La Ley Orgnica del Tribunal del Jurado establece, que ste ser competente para el enjuiciamiento de delitos referidos a cualquiera de las siguientes rbricas: Delitos contra la vida humana y contra la libertad. Delitos cometidos por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus cargos Delitos contra el honor , la intimidad y la inviolabilidad del domicilio Delitos de omisin del deber de socorro

Delitos contra el medio ambiente

Los jurados actan siempre sometidos a los principios constitucionales de independencia, responsabilidad y sumisin a la Ley , de idntica manera que los miembros del Poder Judicial y ti enen como misin esencial emitir el veredicto. Las partes podrn ejercitar sobre los candidatos su derecho de recusacin. Al Magistrado Presidente le corresponde dictar la Sentencia, en al que recoger el veredicto del jurado e impondr, en su caso, la pena y medida de seguridad que corresponda. Tambin resolver, en su caso, sobre la responsabilidad civil del penado o terceros respecto de los cuales se hubiese efectuado reclamacin Las decisiones que sean desfavorables al acusado deben ser adoptadas por mayora de siete votos, y las que sean favorables por mayora de cinco votos. Se asegura que dicha funcin ser retribuida e indemnizada y se dispone que, a efectos del ordenamiento laboral y funcionarial, ser jurado se considera una funcin, cuyo cumplimiento representa un deber inexcusable de carcter pblico y personal . Son requisitos para formar parte de un jurado: ser espaol, mayor de edad, encontrarse en pleno ejercicio de los derechos polticos, saber leer y escribir y ser vecinos de la provincia en la que se hubiera cometido el hecho delictivo. Se exigir tambin no estar afectado por discapacidad fsica o psquica que impida el desempeo de la funcin de jurado Justicia constitucional La justicia constitucional es impartida por el Tribunal Constitucional, en virtud del sistema concentrado de control de la constitucionalidad de las leyes y cuya misin consiste en defender y garantizar la primaca de la Constitucin. Las resoluciones del Tribunal Constitucional no podrn ser enjuiciadas por ningn otro rgano jurisdiccional del Estado. Composicin y funcionamiento El Tribunal Constitucional se compone de doce magistrados independientes, inamovibles, responsables y solamente sometidos al imperio de la Constitucin . Sern nombrados por el Rey, a propuesta de las Cmaras, del Gobierno y del Consejo General del Poder Judicial; con un mandato de nueve aos, renovndose por terceras partes cada tres aos. El Tribunal acta mediante el ejercicio de las funciones gubernativas y jurisdiccionales que le son propias: Funciones 1. Proteccin de los derechos fundamentales El Tribunal Constitucional asume, en primer lugar, la clsica funcin de proteccin de los derechos fundamentales y libertades pblicas que el constituyente ha estimado dignos de proteccin especial a travs del recurso de amparo. Constituye el objeto del recurso de amparo los derechos fundamentales y libertades pblicas comprendidos en el artculo 14, en la Seccin Primera del Captulo Segundo de la CE (artculos 15 a 29), y el derecho a la objecin de conciencia del artculo 30. Al amparo constitucional pueden acudir tanto los nacionales como los extranjeros, adems, no slo el titular del derecho fundamental puede ejercitar el recurso de amparo sino, en general, toda persona que ostente un inters legtimo. 2. Control constitucional de la legalidad Tambin le corresponde al Tribunal Constitucional la funcin genrica de control normativo, con el nico objeto de que todo el ordenamiento se adapte armnicamente a lo dispuesto en la Constitucin.

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD : procedimiento de control de la constitucionalidad de las Leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de ley que puedan infringir la Constitucin. Se trata de un control posterior a la promulgacin de la Ley. Estn legitimados para la interposicin de este recurso el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, cincuenta diputados o senadores y los Consejos de Gobierno o las asambleas legislativas de las CCAA. Se debe interponer en un plazo de tres meses a partir de la publicacin de la disposicin impugnada, cuya vigencia puede ser suspendida por el Tribunal Constitucional. CUESTIN DE INCONSTITUCIONALIDAD: proceso concreto de control de la constitucionalidad que pueden suscitar los Juzgados y Tribunales del Poder Judicial en el curso de un proceso. Se trata de normas con rango de Ley, supuestamente inconstitucionales, y que el juez ha de aplicar en un proceso determinado. Cuando el Juez tiene una fundada duda sobre la constitucionalidad de la norma, puede plantear la cuestin de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, quedando mientras tanto el proceso en suspenso. CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTNOMAS: Se trata de comprobar si las disposiciones y actos emanados de los distintos poderes del Estado, o de sus poderes normativos y los de las CCAA, se adecuan o no al reparto constitucional de competencias. CONFLICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMA LOCAL : Permiten a los Municipios y Provincias, previa la obtencin del informe del Consejo de Estado o del rgano consultivo competente de la Comunidad Autnoma, plantear ante el Tribunal Constitucional un conflicto a fin de que ste declare si la disposicin impugnada invade o no la autonoma local. La sentencia del Tribunal Constitucional se limitar a declarar la existencia o no de la referida invasin competencial y a qu rgano del Estado pertenece dicha competencia, pudiendo anular, en su caso, los actos de aplicacin de la disposicin impugnada. Si estimara que la disposicin normativa es inconstitucional, plantear la llamada autocuestin de inconstitucionalidad, que ser avocada y solucionada por el Pleno del Tribunal. Complementacin del ordenamiento: La doctrina del Tribunal Constitucional es vinculante no slo para los particulares, sino para todos los poderes del Estado. La doctrina legal del Tribunal Constitucional vincula tambin al Poder Legislativo. TEMA 3. Los rganos jurisdiccionales: concepto, enumeracin y distribucin territorial La normativa aplicable sobre la determinacin de los rganos jurisdiccionales y su respectiva competencia objetiva se encuentra prevista en la Ley Orgnica del Poder Judicial. Dentro de cada orden jurisdiccional coexisten unos rganos jurisdiccionales unipersonales denominados Juzgados, y otros colegiados que se denominan Audiencias o Tribunales. Divisin jurisdiccional segn rdenes

El orden jurisdiccional civil es competente para la aplicacin de todos los litigios o conflictos que puedan surgir con ocasin de la aplicacin del derecho privado, Civil y Mercantil, incluida la gestin del Registro Civil. El orden jurisdiccional penal , est destinado a la actuacin del ius puniendo del Estado, cuando algn ciudadano cometiera un delito o una falta. El orden contencioso administrativo conoce de las pretensiones contra los actos y Reglamentos de la Administracin Pblica que infrinjan el Derecho Administrativo, as como de la responsabilidad patrimonial de la Administracin. El orden social es competente para el conocimiento de todos los conflictos individuales o colectivos de trabajo y de las pretensiones en materia de Seguridad Social.

Divisin jurisdiccional segn mbito territorial La determinacin de los lmites de su Jurisdiccin de los rganos locales la efecta la demarcacin judicial, cuya fijacin constituye una materia de reserva de Ley, previo informe de las Comunidades Autnomas, del Consejo General del Poder Judicial, e iniciativa legislativa del Ministerio de Justicia.

rganos jurisdiccionales nacionales: Integran esta categora el tribunal supremo, la audiencia nacional y sus juzgados centrales de instruccin, los juzgados centrales de lo penal, los juzgados centrales de lo contencioso administrativo, los juzgados centrales de vigilancia penitenciaria y el juzgado central de menores. rganos jurisdiccionales de las comunidades autnomas: Pertenecen a este grupo los tribunales superiores de justicia, que extienden su demarcacin al mbito territorial de la comunidad autnoma respectiva. rganos jurisdiccionales provinciales. Son rganos jurisdiccionales provinciales las audiencias provinciales, con sede en la capital de la provincia, as como determinados juzgados de lo mercantil, de lo penal, de lo contencioso administrativo, de vigilancia penitenciaria y de menores. Juzgados de partido: juzgados de primera instancia y de instruccin y los juzgados de violencia sobre la mujer, que extienden su demarcacin a un partido judicial. El partido judicial viene determinado por la circunscripcin territorial de un municipio o grupo de municipios limtrofes.

Divisin jurisdiccional en salas y secciones . Los Tribunales se dividen por razones de especializacin en Salas , como el caso del Tribunal Supremo, que tiene cinco salas (de lo Civil, de lo Penal, de lo Contencioso Administrativo, de lo Social y de lo Militar), como la Audiencia Nacional, que tiene cuatro (Penal, Contencioso Administrativo, Social, y Apelacin) y los Tribunales Superiores de Justicia, que tienen tres salas (de lo Civil y Penal, de lo Contencioso Administrativo y de lo Social). Las Secciones son conjuntos de tres o ms magistrados que por razones de divisin del trabajo se constituyen en tribunales para el concreto conocimiento de los asuntos que se les asignen. rganos unipersonales Juzgados de Paz

Tienen su sede en aquellos municipios donde no exista Juzgado de Primera Instancia e Instruccin y limitan su jurisdiccin al mbito territorial del municipio en cuestin. Tienen competencia civil y penal. En el orden civil conocen en primera instancia de los asuntos de cuanta no superior a noventa euros y respecto al orden penal conocen de las faltas cometidas en el municipio.

Juzgados de Primera Instancia e Instruccin y Juzgados Centrales

Tienen su sede en la capital del partido judicial y su jurisdiccin abarca dicho partido. Existen tambin Juzgados Centrales de Instruccin en la Audiencia Nacional para el conocimiento de esta fase en los delitos de la competencia objetiva de dicho rgano nacional y tramitarn los expedientes de ejecucin de las rdenes europeas de detencin y entrega, as como los expedientes de extradicin pasiva. En el orden civil conocern en primera instancia de los juicios que no vengan atribuidos a otros Juzgados o Tribunales; de los recursos que establezca la Ley contra resoluciones de los Juzgados de Paz del Partido Judicial, y de la competencia entre stos. En el orden penal conocern de la instruccin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda a las Audiencias Provinciales y a los Juzgados de lo Penal; de los recursos que establezca la Ley contra resoluciones de los Juzgados de Paz del Partido Judicial, y de la competencia entre stos.

Juzgados de lo Mercantil Habr uno en cada provincia y con jurisdiccin en toda sta. Son competentes para conocer cuestiones en materia concursal. Adems, conocern todas las demandas en las que se ejerciten acciones relativas a competencia desleal, propiedad industrial e intelectual y publicidad. Conocern recursos contra las resoluciones de la Direccin General de los Registros y del Notariado en materia de recurso contra la calificacin del Registrador Mercantil. Juzgados de Violencia sobre la Mujer Conocern de la instruccin y del fallo de las causas penales en materia de violencia sobre la mujer. Tienen su sede en la capital del Partido Judicial y su jurisdiccin abarca dicho partido. Conocern, de esta forma, de la adopcin de las correspondientes rdenes de proteccin a las vctimas. En el orden civil podrn conocer de los asuntos de filiacin o paternidad, de nulidad matrimonial, separacin o divorcio, y los que versen sobre guarda y custodia de menores. Juzgados de lo Penal y Juzgados Centrales de lo Penal Su competencia se circunscribe al conocimiento de la fase de juicio oral de los delitos leves y menos graves que lleven aparejada una pena privativa de libertad no superior a cinco aos.

Juzgados de lo Contencioso Administrativo y Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo

Tienen sede provincial y extienden su jurisdiccin al territorio de sta. Por su parte, con sede en Madrid y con jurisdiccin en toda Espaa, existen Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo que conocen en primera o nica instancia de los recursos contencioso administrativo contra disposiciones y actos emanados de las Administraciones pblicas. Juzgados de lo Social

Son rganos unipersonales en primera instancia, de mbito provincial, y con sede en la capital de provincia. Conocen todos los conflictos individuales y colectivos de trabajo no reservados en la primera instancia a la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia o de la Audiencia Nacional. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria y Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria

Son rganos unipersonales de carcter provincial que conocen de materias relacionadas con la ejecucin de las penas privativas de libertad y medidas de seguridad, control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades penitenciarias, amparo de los derechos y beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios. Juzgados de Menores y Juzgado Central de Menores

Los Juzgados de Menores tienen mbito provincial y sede en la capital de provincia, y el Juzgado Central de Menores tiene mbito nacional. Entienden de las causas por delito y de su responsabilidad civil, en los delitos cometidos por menores de dieciocho aos y mayores de catorce aos. El Juzgado Central de Menores entender casos tales como delitos de terrorismo cometidos por menores o con la participacin de stos. rganos colegiados 1. Audiencias Provinciales

Son Tribunales de Apelacin en el orden civil, y de apelacin y primera instancia en el orden penal. Con sede en la capital de provincia. Est compuesta por secciones. En materia penal conocen, en primera instancia, de las causas por delito grave, a excepcin de las que la Ley atribuye al conocimiento de los juzgados de lo penal. En segunda instancia, conocen de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de lo Penal de la provincia correspondiente. En materia civil conocen del recurso de apelacin contra resoluciones dictadas en primera instancia por los Juzgados de Primera Instancia y de lo Mercantil de la provincia. Conocern, adems, de las cuestiones de competencia en materia civil y penal que se susciten entre juzgados de la provincia que no tengan otro superior jerrquico comn. 2. Tribunales Superiores de Justicia Culmina la organizacin judicial en el territorio de las Comunidades Autnomas. Se componen de tres salas.

La sala de lo civil y penal , conocer en materia civil de los recursos de casacin y revisin contra resoluciones de rganos jurisdiccionales del orden civil con sede en la Comunidad Autnoma. En nica instancia conocer de las demandas de responsabilidad civil contra aforados autonmicos. Conocern adems de las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden civil del territorio de la Comunidad Autnoma que no tengan otro superior jerrquico comn. En en materia penal de la instruccin y fallo de las causas penales contra Jueces y Magistrados; recursos de apelacin contra resoluciones dictadas en primera instancia por las Audiencias Provinciales; cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del orden penal con sede en la Comunidad Autnoma que no tengan otro superior jerrquico comn. La sala de lo contencioso administrativo , conocer en nica instancia de los actos de las Entidades Locales y de las Administraciones de las Comunidades Autnomas, cuyo conocimiento no est atribuido a los Juzgados de lo Contencioso Administrativo. En segunda instancia conocern de las apelaciones contra sentencias y autos dictados por los Juzgados de lo Contencioso Administrativo. La sala de lo social, conocer de los recursos que establezca la Ley contra resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Social de la Comunidad Autnoma; conocern, adems, de las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Social de la Comunidad Autnoma.

3. Audiencia Nacional Tiene jurisdiccin en toda Espaa, es Tribunal de Apelacin o de instancia sobre las causas tasadas en la Ley. Se compone de cuatro salas.

La sala de apelacin, ser competente para el conocimiento de los recursos devolutivos contra las resoluciones de la Sala de lo Penal que la Ley de Enjuiciamiento Criminal determine. La sala de lo penal, conocer del enjuiciamiento, salvo que corresponda en primera instancia a los Juzgados Centrales de lo Penal, de delitos contra el Titular de la Corona, falsificacin de moneda, defraudaciones y maquinaciones de precios que puedan influir en el trfico mercantil de forma grave, trfico de drogas. Adems, en el caso de procedimientos penales iniciados en el extranjero y de su ejecucin en Espaa. La sala de lo contencioso administrativo, conocer en nica instancia de los recursos contencioso administrativos contra disposiciones y actos de los Ministros y Secretarios de Estado y de los recursos devolutivos contra las resoluciones de los Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo. La sala de lo social, conocer de los procesos especiales de impugnacin de convenios colectivos cuyo mbito territorial de aplicacin sea superior al de una Comunidad Autnoma.

4. Tribunal Supremo

Con sede en Madrid y Jurisdiccin en toda Espaa, es nuestro Tribunal de Casacin y est constitucionalmente legitimado para garantizar y obtener la aplicacin de las Leyes ordinarias y asegurar, mediante la creacin de la doctrina legal, la interpretacin uniforme del Derecho. Est compuesto por cinco Salas.

En su sala de lo civil, conocer de los recursos de casacin en materia Civil y de las demandas de responsabilidad civil contra aforados a este Tribunal. En su sala de lo penal, conocer de los recursos de casacin en materia Penal y de la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra los aforados En su sala de lo contencioso administrativo, conocer de los recursos contencioso administrativos contra actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de los recursos de casacin y revisin que establezca la Ley. En su sala de lo social, conocer de los recursos de casacin y revisin en materias propias de este orden. En su sala de lo militar, conocer de los recursos de casacin y revisin contra resoluciones del Tribunal Militar Central y de los Tribunales Militares Territoriales y de la instruccin y enjuiciamiento en nica instancia de altos cargos militares.

Conflictos de competencia Aquellos que puedan suscitarse entre Juzgados y Tribunales de distintos rdenes jurisdiccionales (salvo contra el orden penal, quien goza de carcter preferente). Se elevarn las actuaciones a la Sala Especial de Conflictos, que est integrada por el Presidente del Tribunal Supremo y compuesta por dos Magistrados, uno por cada orden jurisdiccional en conflicto y designados anualmente por la sala de gobierno del Tribunal Supremo. Las cuestiones de competencia Conflictos que pueden surgir entre rganos jurisdiccionales del mismo grado y pertenecientes a un mismo orden jurisdiccional del mismo grado. Resuelve el rgano jurisdiccional superior jerrquico con arreglo a lo dispuesto en la Ley Procesal aplicable en su orden jurisdiccional. II. Personal juzgador: Jueces y Magistrados Todos los miembros de la carrera judicial son jueces tcnicos, han de estar en posesin del grado o Licenciado en Derecho. Han de ser espaoles, mayores de edad y no estar incursos en causa de incapacidad o de incompatibilidad para el oficio judicial. Modalidades de ingreso La oposicin libre se mantiene como el sistema tradicional y ordinario de ingreso en la Judicatura. Al Consejo General del Poder Judicial le compete la facultad de convocar a oposicin libre las plazas de juez vacantes. El aspirante que supere estas pruebas selectivas, ha de superar un Curso de dos aos en el Centro de Seleccin y Formacin de Jueces y Magistrados o Escuela Judicial. La va del concurso est prevista para el ingreso en la Magistratura de los juristas de reconocido prestigio. A l pueden acceder juristas de reconocida competencia con ms de diez aos de ejercicio profesional, quienes han de superar tambin el curso terico prctico en la Escuela Judicial. Los jueces sustitutos son nombrados para suplir la falta de titular de un Juzgado determinado, que sea nico Juzgado en la localidad o cuando exista incompatibilidad de sealamientos por la existencia de vacantes numerosas o por otras circunstancias anlogas. Estos nombramientos tendrn carcter excepcional y su necesidad deber ser debidamente acreditada o motivada. Los Jueces de Paz son nombrados para un perodo de cuatro aos por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia a propuesta de Ayuntamiento respectivo, quien ha de elegir por mayora absoluta al

candidato. Traslados, promocin y situaciones administrativas El rgimen de provisin de vacantes y de traslados de Jueces se efecta mediante concurso en el que rige el criterio de la antigedad y de conformidad con el orden previsto en el escalafn judicial, debiendo permanecer, como mnimo, un ao en destino forzoso y dos en voluntario. El acceso a magistrado del Tribunal Supremo se realiza mediante designacin libre del Consejo General del Poder Judicial con arreglo a los siguientes criterios: de cada cinco plazas, una se reserva a los juristas de reconocido prestigio y las otras cuatro se proveern entre miembros de la Carrera Judicial con diez aos de servicios en la categora de Magistrado y no menos de quince en la Carrera Judicial. INCOMPATIBILIDADES ABSOLUTAS Ejercicio de cualquier otra jurisdiccin ajena a la del Poder Judicial Cualquier cargo de eleccin popular o designacin poltica Empleos o cargos dotados o retribuidos por la Administracin del Estado Empleos de todas clases en los tribunales y juzgados de cualquier orden jurisdiccional Empleo, cargo o profesin retribuida, salvo la docencia o investigacin jurdica Ejercicio de la Abogaca o Procuradura Ejercicio de toda actividad mercantil INCOMPATIBILIDADES ESPECFICAS Pueden ser por razn de parentesco y de carcter profesional . Las primeras consisten en la prohibicin de desempear su oficio en aquellas poblaciones de menos de diez juzgados o de tres secciones en los que su cnyuge, unin de hecho o parientes hasta el segundo grado de consanguinidad ejerzan las funciones de Abogado o Procurador, Fiscal o Secretario o tengan arraigo que obstaculice el imparcial ejercicio de su funcin jurisdiccional. Segn la segunda, tampoco pueden conocer, a travs de los recursos devolutivos, de asuntos que hubieren conocido ya con anterioridad en la primera instancia, ni, en calidad de Jueces de lo Penal, de asuntos que hubiesen instruido como Jueces de Instruccin. Prohibiciones Prohibicin, por parte de los jueces y magistrados, de formar parte de partidos polticos y sindicatos, sin perjuicio de pertenecer a asociaciones de jueces y magistrados, en virtud de su derecho constitucional de asociacin. Los jueces legos Los Jueces de Paz y sus sustitutos sern nombrados para un periodo de cuatro aos por la sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia correspondiente y pueden ser reelegidos indefinidamente . El nombramiento recaer en las personas elegidas por el respectivo Ayuntamiento. Si en el plazo de tres meses, a contar desde que se produjera la vacante en un juzgado de paz, el ayuntamiento correspondiente no efectuase la propuesta, la sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia proceder a designar al juez de paz. Podrn ser nombrados jueces de paz, tanto titular como sustituto, quienes, an no siendo licenciados en derecho, renan los dems requisitos exigidos para el acceso de la carrera judicial. Ejercen la potestad jurisdiccional. Cesarn por el transcurso de su mandato y por las mismas causas que los jueces de carrera en cuanto les sean de aplicacin. Principios y las garantas constitucionales de los jueces y magistrados: independencia, imparcialidad e inamovilidad, responsabilidad y sumisin a la Ley Independencia 1.Independencia frente a los otros poderes del Estado

La independencia del Poder Judicial frente al Poder Ejecutivo se garantiza a travs de la reserva de Ley Orgnica en la constitucin, para el funcionamiento y gobierno de los Juzgados y tribunales, y e l control por el Poder Judicial de los actos y reglamentos del Poder Ejecutivo. RESERVA DE LEY ORGNICA: A la Ley Orgnica del Poder Judicial le corresponde determinar los rganos jurisdiccionales, su composicin y funcionamiento, sin que las Cortes puedan hacer uso de la delegacin legislativa sobre esta materia al Gobierno. Adems es objeto de reserva de Ley ordinaria la determinacin de la planta de Juzgados y Tribunales. CONTROL JUDICIAL DE LOS REGLAMENTOS ILEGALES: Un Reglamento que derogara o modificara la organizacin o planta de los Juzgados y Tribunales sera ilegal e infringira el principio de jerarqua normativa, por lo que, debido a la obligacin de control normativo que ostenta la Jurisdiccin sobre la legalidad de los reglamentos, de entrada ningn juzgado o tribunal podra aplicarlo. 2. Independencia frente a la sociedad PREVENTIVAS: Las medidas preventivas estn dirigidas a preservar la imparcialidad objetiva y autoridad o prestigio de Jueces y Magistrados, obtenindose a travs del estatuto jurdico de los Jueces y Magistrados, que tiene por finalidad incrementar la confianza de los ciudadanos en la imparcialidad y pericia tcnica de los Jueces y Magistrados. Todo ello unido al rgimen de incompatibilidades establecido. REPRESIVAS: todos estn obligados a respetar la independencia de los jueces y magistrados, facultndose al Juez que se considere inquietado o perturbado en su independencia a poner los hechos en conocimiento del Consejo General del Poder Judicial, ejercitado el Ministerio Fiscal las acciones oportunas para garantizar la independencia. 3. Independencia del Juez frente a sus superiores y de los rganos de Gobierno Se configura para ello la inamovilidad judicial y la prohibicin de los rganos superiores de dirigir a los inferiores instrucciones, rdenes o censuras sobre la aplicacin o interpretacin del Derecho que puedan efectuarlos. Inamovilidad Principal garanta del juez individual frente a sus superiores. Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en la Ley. El Juez slo pueda ser separado por renuncia al cargo, prdida de la nacionalidad, sancin disciplinaria muy grave, condena a pena privativa de libertad por la comisin de un delito doloso, incapacidad o jubilacin. La suspensin o cesacin temporal en el ejercicio de la funcin jurisdiccional puede ser provisional durante la tramitacin de un proceso penal o disciplinario; o definitiva como pena de inhabilitacin aparejada a la condena por la comisin de un delito o como consecuencia de la irrogacin de una sancin muy grave. La jubilacin slo puede acontecer por declaracin de incapacidad o por cumplimiento de la edad de jubilacin (setenta aos). Responsabilidad de los Jueces y Magistrados : Puede ser civil, penal y disciplinaria RESPONSABILIDAD CIVIL: Los Jueces y Magistrados respondern civilmente por los daos y perjuicios que causaren cuando, en el desempeo de sus funciones, incurrieren en dolo, culpa o ignorancia inexcusable. La demanda deber ser interpuesta ante el rgano superior del que se le exige responsabilidad civil. La legitimacin la ostentan los perjudicados o sus causahabientes. La sentencia o actuacin que de lugar a la responsabilidad, no ser anulada en ningn caso.

RESPONSABILIDAD PENAL: cuando haya cometido un delito en el ejercicio de su funcin jurisdiccional. Se interpondr directamente la querella ante el rgano jurisdiccional ante el que est aforado el Juez o Magistrado. El procedimiento puede iniciarse de oficio mediante providencia, o a instancia de parte mediante querella. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA: El Juez puede incurrir en responsabilidad disciplinaria cuando incurra en alguna de las conductas previstas la Ley Orgnica del Poder Judicial , que prevn las faltas muy graves, graves y leves. Las sanciones a imponer por el Consejo General del Poder Judicial, podrn ser multa de hasta seis mil euros, traslado forzoso, suspensin y separacin del servicio. La sumisin del Juez a la Ley : los Jueces y Magistrados han de estar nicamente sometidos al imperio de la Ley. La responsabilidad del Estado por el funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una indemnizacin a cargo del Estado. El dao ha de provenir del Poder Judicial, tanto por los actos procesales efectuados por Jueces y Tribunales en el ejercicio de su funcin jurisdiccional, como por los actos que puede cometer el personal auxiliar y colaborador de la Jurisdiccin. El dao habr de ser efectivo, evaluable econmicamente e individualizado en relacin con una persona o grupo de personas. El dao resarcible puede ser fsico o moral, incluido el dao emergente y el lucro cesante. Los ttulos de imputacin de la responsabilidad han de obedecer a error judicial, funcionamiento anormal de la Justicia o prisin provisional ilegal por inexistencia del hecho. En cuanto al procedimiento, si se trata de error judicial es necesario agotar previamente todos los recursos contra la resolucin lesiva, l a accin ha de ejercitarse en el plazo de tres meses a partir del da en que pudo ejercitarse y la peticin se plantear ante la Sala del Tribunal Supremo del mismo orden jurisdiccional al que pertenezca el rgano judicial causante del dao. Si se declarara la existencia de error, habr el interesado de dirigir su pretensin resarcitoria ante el Ministerio de Justicia. Si se trata de un supuesto de funcionamiento anormal, la tramitacin ser instancia al Ministerio de Justicia de conformidad con las normas que disciplinan la responsabilidad patrimonial del Estado. Abstencin y recusacin de Jueces y Magistrados 1. Abstencin Obligacin de todo Juez o Magistrado de abstenerse de conocer un proceso en el que pueda concurrir alguna de las causas de recusacin y que pueda quedar comprometida su imparcialidad . Deber poner el asunto en conocimiento de la Seccin o Sala de la que forme parte, o del rgano judicial competente para resolver dicha cuestin. El rgano competente podr estimar o no la abstencin. Si la desestimara, ordenar al Juez o Magistrado que contine en el conocimiento del asunto. Si dicho rgano la estimara, el abstenido dictar auto por el que se apartar del conocimiento del proceso y remitir las actuaciones a su sustituto a fin de que asuma sus funciones. 2. Recusacin La recusacin es un acto de postulacin por el que alguna de las partes interesadas le comunica a un

determinado Juez o Magistrado, que se encuentra incurso en alguna de las causas de recusacin contempladas y le solicita su abandono del proceso. La competencia para decidir los incidentes de recusacin de magistrados corresponde a la Seccin o Sala de la que formen parte. Si el recusado acepta como cierta la causa de recusacin alegada, se resolver su no conocimiento. Si no la acepta, el instructor decidir sobre la prctica de la prueba propuesta y remitir todas las actuaciones al tribunal competente para decidir la recusacin. Dicho Tribunal solicitar el informe del Ministerio Fiscal y resolver el incidente sin que contra su resolucin quepa recurso alguno. Son causas de abstencin y recusacin: Parentesco del Juez hasta el cuarto grado con las partes y hasta el segundo con el abogado y procurador o relacin de afectividad con ellos Haber sido denunciado o acusado el Juez por alguna de las partes sin que se le hubiere sobresedo el procedimiento o hubiere sido absuelto Haber sido sancionado disciplinariamente como consecuencia de denuncia de la parte Haber intervenido previamente el Juez en el proceso o haber defendido o representado a alguna de las partes Haber sido denunciante o acusador de alguna de las partes, tener pleito pendiente con alguna de ellas o tener inters directo o indirecto en el proceso Tener amistad ntima o enemistad manifiesta Haber participado en una instruccin o en la primera instancia del proceso

Auxilio Judicial El normal desarrollo de la actividad de los Tribunales exige, en muchos casos, la prctica de diligencias o actuaciones fuera de la sede judicial y por rganos, instituciones o personas ajenas al rgano jurisdiccional donde se sigue el proceso. Por tales motivos, la Constitucin impone, junto al deber general de cumplir las resoluciones firmes, el de prestar la colaboracin requerida por los Juzgados y Tribunales en el curso del proceso y en la ejecucin de lo resuelto. a) El auxilio judicial interno: el exhorto. Consiste en la colaboracin entre rganos jurisdiccionales que tienen su sede en el territorio espaol. Se fundamenta en el principio de divisin territorial del trabajo y eficacia en el funcionamiento de la Administracin judicial. El auxilio judicial se recabar cuando haya de practicarse una diligencia fuera de la circunscripcin del jugado o tribunal que la hubiere ordenado, o sta fuera de la especfica competencia de otro rgano jurisdiccional, as como cuando el acto haya de realizarse fuera de la localidad en que el juzgado o tribunal tenga su sede, si hubiera causa que lo justificase. En el marco del proceso civil, el instrumento apto para recabar el auxilio judicial es el exhorto; por su parte, en el proceso penal junto al exhorto se recaba la ayuda de un rgano jurisdiccional situado en el mismo nivel existen otros mecanismos, que son, el suplicatorio cuando se solicita la ayuda de un rgano jurisdiccional penal superior y el mandamiento o carta orden ayuda de un rgano inferior . En cuanto a los requisitos del exhorto, ste deber contener la designacin del tribunal exhortante y exhortado, as como las actuaciones cuya prctica se interesa en el trmino o plazo en que habrn de practicarse las mismas. b) Auxilio judicial internacional. Las peticiones de auxilio judicial internacional sern elevadas por conducto del presidente del Tribunal Supremo, del Tribunal Superior de Justicia, o de la Audiencia, al Ministerio de Justicia, el cual las har

llegar a las autoridades competentes del Estado requerido, bien por va consular o diplomtica, bien directamente si as lo prevn los Tratados Internacionales, o en virtud del principio de reciprocidad. En caso de que sea Espaa el pas exhortado, sus Juzgados y Tribunales prestarn a las autoridades judiciales extranjeras la cooperacin que les soliciten para el desempeo de su funcin jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en los tratados y convenios internacionales en los que Espaa sea parte y, en su defecto, en razn de reciprocidad. Cooperacin judicial. La base de la cooperacin de otros rganos pblicos o de los particulares con los rganos del Poder Judicial se encuentra en el auxilio a la justicia consagrado en la Constitucin. Esta cooperacin puede recabarse de los rganos pblicos por tres medios: los mandamientos: forma que revisten los actos de comunicacin por los que se ordena el libramiento de certificaciones o testimonios y la prctica de cualquier diligencia judicial cuya ejecucin corresponda a los Registradores de la Propiedad, Mercantiles, de Buques, de ventas a plazos de bienes muebles, y funcionarios de la polica judicial; los oficios: se dirigen a recaban la cooperacin de cualquier otra autoridad o funcionario pblico que no se haya incluido en la lista anterior; las exposiciones: habrn de utilizarse, por conducto del Ministerio de Justicia, cuando se dirijan a altas autoridades de la nacin.

Cuando de personas fsicas, se utilizarn los requerimientos que consisten en la intimacin judicial a persona a quien va dirigido para que realice o se abstenga de llevar a cabo una conducta. El Consejo General del Poder Judicial El Consejo General del Poder Judicial es el mximo rgano de autogobierno de la Magistratura, correspondindole realizar la totalidad de actos administrativos referentes al ingreso, formacin, promocin o ascenso y rgimen disciplinario de Jueces y Magistrados, as como la inspeccin de Juzgados y Tribunales. Tienen Potestad reglamentaria en materia de personal, organizacin y funcionamiento de Juzgados y Tribunales Est integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, quien asume tambin la Presidencia de este rgano y por veinte miembros nombrados por el Rey por un perodo de cinco aos, a propuesta del Congreso, del Senado, y otros de reconocida trascendencia en la carrera judicial. Estructura y competencias El Presidente y el Vicepresidente son nombrados por el Rey a propuesta del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, quien habr de elegirlos por mayora de tres quintos de los Vocales que lo integran. El Presidente es la Autoridad encargada de su representacin, de dirigir lo debates del Pleno y de proponer los asuntos de su competencia. El Vicepresidente sustituye al Presidente en tales cometidos por razones de enfermedad, vacante, ausencia y anlogas. El Pleno se rene, previa convocatoria de su Presidente o Vicepresidente, en sesiones ordinarias o extraordinarias para tratar de los asuntos de autogobierno ms relevantes. Ser de competencia del Pleno del Consejo General del Poder Judicial: la propuesta de nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, de los miembros del Tribunal Constitucional cuya designacin corresponda a este rgano; los Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, as como los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia.

Esta encargado adems de resolver los expedientes de rehabilitacin instruidos por la Comisin Disciplinaria y acordar la separacin y jubilacin de los Jueces y magistrados. Las Comisiones que integran el Consejo son la permanente, la disciplinaria, la de calificacin, la de igualdad y las que reglamentariamente determine el propio Consejo. Son de carcter anual y estn formadas por cinco miembros, todos ellos vocales del Consejo, elegidos por el Pleno y por mayora de tres quintos. La Comisin Permanente tiene competencias para preparar las sesiones del Pleno, velar por la exacta ejecucin de los acuerdos del Pleno del Consejo y decidir aquellos nombramientos de Jueces y Magistrados que, por tener carcter ntegramente reglado, no sean de la competencia del Pleno. Tema 4. Personal no juzgador. Personal no juzgador: Secretarios judiciales, oficiales, auxiliares y gerentes. 1. Los secretarios judiciales. Son tcnicos superiores de la Administracin de Justicia, que ostentan el carcter de Autoridad y a quienes la Ley Orgnica del Poder judicial les encomienda, bajo los principios de legalidad, autonoma e imparcialidad, determinadas funciones: a) Los secretarios como funcionarios de la administracin de justicia: pertenecen a la llamada administracin de la administracin de justicia, cuya competencia retiene el ministerio de justicia. b) El secretario como depositario de la fe pblica judicial: Los Secretarios ejercen con absoluta independencia la potestad de instrumentacin, que, implcita en la potestad jurisdiccional declarativa, tiene por objeto otorgar el carcter de documento pblico con autenticidad formal intrnseca , de manera que las actas y diligencias en las que intervienen, producen constancia fehaciente de los actos procesales por ellos intervenidos. c) La potestad ordenatoria y resolutoria del secretariado: por dichas diligencias cabe entender resoluciones del secretariado que no pueden versar sobre materias objeto de providencia, auto o sentencia, y que tienen por objeto la mera ordenacin o impulso del procedimiento. Pueden ser:

De ordenacin: son diligencias de mera tramitacin e impulso procesal De constancia: certifican la existencia de un hecho o acto procesal De comunicacin: tienen por objeto poner en conocimiento de los intervinientes en el proceso un acto del tribunal De ejecucin: confiere este proceso al secretario judicial, con la posibilidad de conocer el juez de dichas resoluciones a travs del nuevo recurso de revisin

Contra las diligencias de ordenacin y decretos no definitivos, cabe recurso de reposicin ante el propio secretario judicial. Contra el decreto resolutivo, as como contra todos los decretos que pongan fin al procedimiento, cabe un recurso de revisin, que resolver el tribunal competente. d) El secretario judicial como director de la oficina judicial: el secretario es director de dicha oficina en su aspecto tcnico procesal, en la que puede impartir las rdenes e instrucciones que estime pertinentes al personal colaborador integrante de la misma. Estatuto de los secretarios judiciales Los secretarios ingresan a travs del sistema de oposicin o concurso oposicin, que convoca el ministerio de justicia, reservndose para este segundo sistema un cincuenta por ciento de las plazas vacantes destinadas a la promocin interna de los funcionarios del cuerpo de gestin procesal y administrativa que lleven al menos dos aos de servicio. Los cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia . Estos funcionarios se integran en Cuerpos Nacionales y forman parte tambin de la denominada

administracin de la Administracin de Justicia, razn por la cual su competencia reglamentaria, ejecutiva y disciplinaria pertenece al Ministerio de Justicia. El ingreso de los funcionarios de carrera de tales cuerpos se efecta mediante oposicin o concurso oposicin, convocados por el Ministerio de Justicia.. Los cuerpos de Gestin Procesal y Administrativa. Colaboran bajo la supervisin del Secretario Judicial en la actividad procesal de nivel superior, mediante la tramitacin de procedimientos que exijan interpretaciones normativas, firman las comparecencias, documentan los embargos y lanzamientos, realizan tareas de registro. Son funcionarios de apoyo a la gestin procesal, que, bajo la dependencia de los funcionarios del Cuerpo de Gestin y, en ltimo trmino, del Secretario, realizan tareas ejecutivas tales como la tramitacin general de los procedimientos mediante el empleo de mtodos mecnicos u ofimticos. El Cuerpo de Auxilio Judicial. Estos funcionarios, que, cuando actan como polica judicial tienen el carcter de Autoridad, tienen como cometido practicar todos los actos de comunicacin (notificaciones, citaciones y emplazamientos), la ejecucin de embargos y lanzamientos, mantener el orden en las vistas, realizar funciones de archivo y velar por el correcto funcionamiento de los medios tcnicos del Tribunal. La oficina judicial Al frente de las unidades procesales de apoyo directo, que son las tradicionales oficinas de los Juzgados y de las Secciones y de los servicios comunes, que asumen labores centralizadas de gestin y apoyo, existe siempre un Secretario, siendo el de los Servicios comunes el superior jerrquico de quien dependen los Secretarios de las unidades de apoyo, en tanto que la direccin de las unidades administrativas, que no estn integradas en la oficina judicial y ejercitan la jefatura, ordenacin y gestin de los recursos humanos, medios materiales y todo lo relacionado con la informtica y nuevas tecnologas (gerencia). Ante dichas oficinas hay que presentar las demandas relativas a interdictos y procesos de desahucio por falta de pago, alimentos y guardia de custodia de los hijos, demandas de separacin y divorcio por mutuo acuerdo y solicitudes de adopcin de medidas provisionales en la totalidad de los procesos matrimoniales. Estas oficinas asumirn una funcin similar a la de la polica y Juzgados de Guardia en los Juicios rpidos penales. Personal colaborador: Ministerio Fiscal, Abogados y Procuradores. 1. Ministerio Fiscal. Tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad , de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales, y procurar ante stos la satisfaccin del inters social. El Ministerio Fiscal es nico para todo el Estado. En su cspide se encuentra el Fiscal General del Estado, nombrado a propuesta del Gobierno y odo el Consejo General del Poder Judicial. Al Fiscal General del Estado le corresponde dictar rdenes singulares o instrucciones sobre la interpretacin de las Leyes que, por su autoridad o prestigio, se convierten en fuente del Derecho. Los nombramientos de Fiscales de Sala y Fiscales Jefes lo son para un perodo de cinco aos. La Fiscala aparece configurada como una pirmide, en cuya cspide se sita el Fiscal General del Estado, asistido por el Consejo Fiscal, la Junta de Fiscales de Sala, la Inspeccin Fiscal, la Secretara Tcnica, la unidad de apoyo y por los Fiscales de Sala. Por debajo del Fiscal General del Estado se encuentran las Fiscalas del Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo, Audiencia Nacional y sus Fiscalas especializadas, Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales. A su vez, en cada una de estas Fiscalas existe un Fiscal Jefe, un Teniente Fiscal y una pluralidad de Fiscales con sus categoras oportunas. El Ministerio Fiscal es un rgano imparcial colaborador de la Jurisdiccin, por lo que ha de ser formalmente ubicado dentro del Poder Judicial.

Principios de actuacin

Principio de legalidad: el Ministerio Fiscal actuar con sujecin a la Constitucin, a las Leyes y dems normas que integran el ordenamiento jurdico vigente. Principio de imparcialidad: el Ministerio Fiscal actuar con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que le estn encomendados. El Ministerio Fiscal, al ser parte y no rgano jurisdiccional, no puede ser recusado; pero, debiendo ser imparcial, est obligado a abstenerse por las mismas causas de abstencin que rigen para los jueces y magistrados. Defensor de la constitucin : Le incumbe intervenir en los procesos judiciales de amparo, as como en las cuestiones de inconstitucionalidad e interponer el recurso de amparo constitucional. Defensor de la legalidad ordinaria: Le corresponde defender a las leyes que tutelen bienes socialmente relevantes o el inters pblico. Defensor de las leyes materiales: le incumbe ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a las ejercitadas por otros cuando proceda; intervenir en el proceso penal instando de la autoridad judicial la adopcin de las medidas cautelares que procedan y la prctica de la diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos. Defensor de los derechos de los ciudadanos: Le corresponde ejercer en materia de responsabilidad penal de menores las funciones que le encomienda la legislacin especfica; intervenir en los procesos civiles que determine la ley cuando est comprometido el inters social o cuando puedan afectar a personas menores, incapaces o desvalidas; velar por la proteccin procesal de las vctimas.

Funciones del Ministerio Fiscal :

Abogados y Procuradores El Procurador. Es el representante procesal de la parte que acta en el proceso ante los juzgados y tribunales, como consecuencia de la suscripcin con su cliente de un mandato procuratorio que ha de ser intervenido por un notario o expedido por el Secretario Judicial. Para ser procurador se requiere ser espaol o ciudadano de la Unin Europea, mayor de edad, no incapacitado o inhabilitado, estar en posesin del ttulo de Licenciado en Derecho y obtener el ttulo de procurador que expide el Ministerio de Justicia. Los procuradores limitan su actuacin a la demarcacin territorial de su Colegio. Sus actuaciones dependern del alcance del poder entregado por la parte que solicita su representacin: Es general cuando el ciudadano otorga al procurador un poder para intervenir en toda clase de procesos Es especial cuando se le otorga para un determinado orden jurisdiccional Es especialsimo cuando se habilita expresamente al procurador tan slo para ejercitar el derecho de accin en relacin expresamente al procurador o acto procesal determinado

tiene una obligacin de secreto, formalizacin de los emplazamientos, informacin a la parte y al abogado de todas las vicisitudes procesales, comunicacin diligente de todos los actos entre el abogado y el Tribunal. El contrato cesa por revocacin del mandante y por renuncia del mandatario, fallecimiento de alguna de las partes y por finalizacin de la representacin procesal. El Abogado. Ostenta la defensa tcnica y la direccin procesal. Son abogados quienes i ncorporados a un Colegio espaol de Abogados en calidad de ejercientes se dedican de forma profesional al asesoramiento y defensa de los intereses jurdicos ajenos, pblicos o privados. Tienen las obligaciones de colaborar en la recta Administracin de la Justicia, de actuar con veracidad y

lealtad procesal, de secreto profesional, de diligencia en la defensa que le sea encomendada, de asesoramiento y defensa de oficio de quienes carezcan de recursos para litigar, y de aseguramiento de la responsabilidad civil que pudiera contraer con ocasin de su profesin. El contrato entre el abogado y el cliente est considerado como un contrato de arrendamiento de servicios que se rige por lo dispuesto en el Cdigo Civil, en el Estatuto General de la Abogaca.. Exenciones a la necesidad de postulacin Existen supuestos en los que, por estimar el legislador que no se ocasiona gnero alguno de indefensin, la intervencin de ambos o de alguno de ellos no resulta preceptiva . En tales casos, si hubiera una condena en costas no se incluir salvo temeridad en la tasacin de los honorarios y derecho del abogado y del procurador, cuya intervencin no es preceptiva. En el proceso civil, no es preceptiva la intervencin del procurador en los juicios verbales cuya cuanta no exceda de novecientos euros y en los incidentes relativos a impugnacin de resoluciones en materia de asistencia jurdica gratuita. No es preceptiva la intervencin de abogado en los juicios verbales cuya cuanta no exceda de novecientos euros. En el proceso penal, como consecuencia de la vigencia del derecho del imputado de defenderse por s mismo o a contar con un abogado de su eleccin, ha de reconocerse la validez tanto de la defensa privada del imputado, como de la pblica de su abogado defensor . Por esta razn se otorga plena validez a determinados actos procesales que, en el curso de una instruccin, puede el imputado realizar sin la asistencia de su abogado o procurador. En el juicio de faltas no es preceptiva ni la intervencin del abogado ni la del procurador. Los colegios profesionales de abogados y procuradores Los Colegios de Abogados y Procuradores son Corporaciones de Derecho Pblico de mbito territorial que se constituyen para la defensa de sus asociados, su representacin, labor de formacin de los colegiados y, sobre todo, para vigilar la deontologa profesional. Los Colegios dictan actos administrativos sometidos a la Ley de Procedimiento Administrativo Comn, por lo que pueden ser recurridos internamente ante los respectivos Consejos Generales de la Procura o de la Abogaca, o externamente ante los Juzgados y Tribunales de lo Contencioso Administrativo. Representacin y defensa del Estado y dems entes pblicos Los Abogados del Estado son los encargados del asesoramiento, representacin y defensa en todo tipo de procesos de todos los rganos constitucionales que no tengan un rgimen especial; de la Administracin del Estado e Institucional, comprendidos los organismos autnomos e incluso las sociedades mercantiles estatales y fundaciones con participacin estatal. Dependen de la Direccin del Servicio Jurdico del Estado, que est adscrita al Ministerio de Justicia. Ingresan mediante oposicin libre. Otros colaboradores La polica judicial: la polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los trminos que la Ley establezca. Est integrada por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, las de las Comunidades Autnomas y la Polica local. Actan bajo la directa inmediacin de los fiscales en las diligencias informativas previas a las judiciales, de los jueces de Instruccin en los sumarios y en la fase del juicio oral de los Jueces de lo Penal y de las Audiencias Nacional y Provinciales. Los mdicos forenses: Los Mdicos Forenses asisten a los Juzgados y Tribunales, Fiscalas y oficinas del Registro Civil, prestando sus conocimientos en la patologa forense y prcticas teratolgicas y asistiendo a los lesionados, detenidos sospechosos de haber sido sometidos a tortura o enfermos relacionados con la justicia. Emiten informes o dictmenes sobre el estado de salud de los lesionados y la valoracin de los daos corporales, as como las funciones de investigacin relacionadas con la Medicina Legal.

Los facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses. Prestan sus servicios en los Institutos de Toxicologa y de Medicina Legal, donde realizan sus anlisis sobre sustancias intervenidas y emiten los informes periciales que los rganos jurisdiccionales les soliciten. TEMA 5. LA ACCIN. 1. La accin: concepto y evolucin doctrinal. El derecho a obtener la tutela judicial efectiva Salvo en los casos en los que la justicia acta de oficio, para la obtencin de la tutela judicial efectiva, el interesado deber ejercitar su derecho de accin para activar la participacin en el asunto de los rganos jurisdiccionales. Como consecuencia del ejercicio de este derecho fundamental los particulares tienen siempre el libre acceso a los tribunales y a la satisfaccin de sus respectivas pretensiones o resistencias. El derecho de accin es el derecho fundamental al proceso jurisdiccional que d lugar a una resolucin que se pronuncie sobre el fondo del asunto, cuando concurran los presupuestos procesales y los requisitos exigidos para ello, as como el cumplimiento de lo ordenado en la resolucin judicial Contenido esencial del derecho de a la tutela judicial efectiva: Derecho Constitucional, fundamental y subjetivo pblico. 1. DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA Toda persona tiene derecho al acceso efectivo a los Tribunales para la tutela de los derechos e intereses legtimos, sin que se pueda producir en ningn caso indefensin La titularidad del derecho a la tutela corresponde a todos los sujetos del Derecho, tanto a las personas fsicas, como a las personas jurdicas, ya sean privadas o pblicas, tengan o no plena capacidad jurdica. El derecho de accin asiste tanto a quien desee acceder al proceso para interponer una pretensin, como a quien tenga que comparecer en el proceso como parte. Cualquier obstculo que impida el libre acceso a la tutela judicial debe ser, en principio, inconstitucional. Dichos obstculos pueden manifestarse en ejemplos como la fianza del acusador popular, pero que en este caso en cuanto sea proporcionada al patrimonio del ejercitante podrn llegar a ser aceptadas para evitar excesos. Las partes pasivas han de conocer la propia instauracin de un proceso en su contra y si el Tribunal no adoptara estas cautelas infringira el derecho a la tutela. Este derecho de acceso al proceso lo es a todas y cada una de sus instancias. En la primera instancia rige este derecho fundamental con toda su amplitud, de manera que no puede el legislador limitar o condicionar su ejercicio; sin embargo, el derecho de recurso es de configuracin legal, y si bien se encuentra incluido en la tutela judicial efectiva, tendr lugar en los casos en los que el legislador as lo haya dispuesto. La libertad del legislador a la hora de establecer el rgimen de recursos tiene un lmite en el proceso penal, que viene impuesto por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, segn el cual toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un Tribunal superior.

2. DERECHO A UN PROCESO CON TODAS LAS GARANTAS Ello implicar que el acceso lo sea al Juez legal imparcial predeterminado por la Le y, y que ese instrumento que tiene el Juez para satisfacer las pretensiones y resistencias sea respetuoso con los principios

de contradiccin, igualdad de armas, dispositivo en el proceso civil y acusatorio, en el penal. 3. DERECHO A LA OBTENCIN DE UNA SENTENCIA DE FONDO, MOTIVADA, FUNDADA Y CONGRUENTE La Constitucin exige de los jueces que impartan una justicia material. Si los rganos judiciales rehuyen de su obligacin de solucionar definitivamente el conflicto mediante la aplicacin del Derecho material, se habr vulnerado el derecho a la tutela. Las sentencias sern siempre motivadas, y tal motivacin no puede ser meramente formal, sino que ha de dar respuesta al objeto procesal trazado por las partes. La Sentencia, en primer lugar, ha de ser motivada en los hechos y la expresin del razonamiento por el cual el Tribunal obtiene su conclusin. Habr de ser de ser motivada tambin en los Fundamentos de Derecho, en los que se ha de invocar el Derecho aplicable e interpretarlo adecuadamente. 4. DERECHO A LA EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS Debido a que la tutela que han de dispensar los jueces y tribunales ha de ser efectiva, tambin se vulnera dicho derecho fundamental si no se lleva a la prctica el fallo o parte dispositiva de las sentencias. La ejecucin de la sentencia dictada por el Tribunal, en sus propios trminos, se entiende tambin comprendida dentro del derecho de accin. El derecho a la asistencia jurdica gratuita La justicia ser gratuita cuando as lo disponga la Ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. Su finalidad inmediata radica en permitir el acceso a la justicia para interponer pretensiones u oponerse a ellas a quienes carezcan de medios econmicos suficientes para ello. A esta finalidad responde la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita, cuyo objeto consiste en la regulacin de un sistema de justicia gratuita que permita a los ciudadanos que acrediten insuficiencia de recursos para litigar, proveerse de los profesionales necesarios para acceder a la tutela judicial efectiva en condiciones de igualdad. Sujetos del derecho a la asistencia jurdica gratuita Tendr derecho cualquier persona que se encuentren en Espaa, cuando acrediten insuficiencia de recursos para litigar. En los litigios transfronterizos en materia civil y mercantil, tendrn derecho a la asistencia jurdica gratuita los nacionales de terceros pases que residan legalmente en uno de los Estados miembros. Se extiende el reconocimiento del derecho de asistencia jurdica gratuita, previa acreditacin de insuficiencia de recursos para litigar, a determinadas personas jurdicas tales como las Fundaciones inscritas en el Registro administrativo correspondiente y las Asociaciones de utilidad pblica. Requisitos para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita La determinacin ha de ser congruente con el contenido esencial del derecho a la tutela, en su vertiente de acceso al proceso, de tal suerte que no se produzcan situaciones materiales de indefensin. Se reconoce el derecho de asistencia jurdica gratuita a a quellas personas fsicas cuyos recursos e ingresos econmicos, computados anualmente por todos los conceptos y por unidad familiar, no superen el doble del salario mnimo interprofesional vigente en el momento de efectuar la solicitud . Se prev el reconocimiento excepcional del derecho a personas, cuya situacin econmica excede del mdulo legal, pero que, sin embargo, afrontan unas circunstancias de una u otra ndole que deben ser ponderadas y que hacen conveniente ese reconocimiento En el caso de las personas jurdicas, se entender que hay insuficiencia de recursos econmicos para litigar cuando su base imponible en el Impuesto de Sociedades fuese inferior a la cantidad equivalente al triple del salario mnimo interprofesional.

Contenido de la asistencia jurdica gratuita El reconocimiento, que se extiende a todos los trmites e incidencias de una misma instancia, incluida la ejecucin, slo surte efectos en el proceso para el cual se ha concedido. El reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita se mantendr para la interposicin y sucesivos trmites de los recursos contra las resoluciones que pongan fin al proceso en la correspondiente instancia. Se podr incluir dentro de la gratuidad las inserciones de anuncios o edictos, la obtencin de actas notariales, testimonios. Se prev la posibilidad, con respecto a los abogados, de excusarse de la defensa alegando que la pretensin del litigante resulte insostenible. En el orden penal, se permite a los abogados excusarse de la defensa solo en virtud de motivos personales y justos, que debern ser evaluados por el colegio de abogados correspondiente. Procedimiento para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita El reconocimiento del derecho es una funcin que compete a los Colegios de Abogados, que se encargarn de iniciar la tramitacin ordinaria de las solicitudes, de analizar las pretensiones y de acordar designaciones o denegaciones provisionales. La solicitud del reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita no suspender el curso del proceso. Sin embargo, con el fin de evitar que el transcurso de los plazos pueda provocar la preclusin de un trmite o la indefensin de cualquiera de las partes, el juez, de oficio o a instancia de parte, podr decretar la suspensin hasta que se produzca la decisin sobre el reconocimiento o la denegacin del derecho a litigar gratuitamente. Cuando la presentacin de la solicitud de reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita se realice con anterioridad al inicio del proceso y la actuacin pueda resultar afectada por el transcurso de los plazos de prescripcin, quedar sta interrumpida, siempre y cuando dentro de los plazos legalmente establecidos no sea posible nombrar al abogado. Cuando la accin pueda resultar perjudicada por el transcurso de los plazos de caducidad, sta quedar suspendida hasta que recaiga resolucin definitiva en va administrativa reconociendo o denegando el derecho, momento a partir del cual se reanudar el cmputo del plazo. TEMA 6. El proceso: concepto y teoras acerca de su naturaleza jurdica. El proceso es un conjunto de posiciones jurdicas activas y pasivas de las partes y del juzgador, en orden a la resolucin de la controversia jurdica planteada o suscitada por la pretensin del actor y la eventual resistencia del demandado. Instrumento que ostenta la Jurisdiccin para la resolucin definitiva e irrevocable de los conflictos intersubjetivos y sociales. Pertenece a la heterocomposicin por cuanto la resolucin del conflicto se encomienda a un tercero imparcial situado supra partes. Es el conjunto de derechos constitucionales de incidencia procesal, posibilidades, obligaciones y cargas, que asisten a los sujetos procesales como consecuencia del ejercicio del derecho de accin y de la interposicin de la pretensin. Naturaleza jurdica. El proceso como relacin jurdico-procesal : bien de carcter bilateral donde solo aparecen relacionadas las partes entre si, o bien con estructura triangular, en la que adems interviene el rgano jurisdiccional. El proceso constituye una realidad permanente, los procesos nacen y se extinguen, pero la posibilidad del proceso, siempre permanece. Los sujetos, en relacin con el proceso, se encuentran en una situacin de inferioridad con respecto al rgano jurisdiccional, que se encuentra siempre supra parte-

Sujetos: Las partes que intervienen en el mismo, y tambin el rgano jurisdiccional.

Objeto: La relacin jurdico-material que se discute en el proceso, sobre la que recae la controversia.
Pretensin o declaracin de voluntad del actor o acusador planteada ante el juez pero dirigida contra el demandado o acusado Contenido: Las posiciones jurdicas activas y pasivas mantenidas por las partes con respecto al objeto de proceso. En cuanto a los presupuestos procesales, los del juez son la jurisdiccin y la competencia en cada una de sus manifestaciones; los de las partes son la capacidad para ser parte y de actuacin procesal, la postulacin y la capacidad de conduccin procesal; los del objeto procesal son el procedimiento adecuado, la litispendencia y la cosa juzgada. CLASES DE PRETENSIONES Las pretensiones pueden clasificarse en declarativas, de condena y constitutivas. En las pretensiones declarativas, de lo que se trata es de obtener del juez el reconocimiento o la declaracin de preexistencia jurdica de un determinado derecho subjetivo o situacin jurdica individualizada. Las pretensiones de condena estn dirigidas a obtener la condena judicial del deudor al cumplimiento de una determinada prestacin de dar, hacer o no hacer. Las pretensiones constitutivas tienen por objeto conseguir la creacin, modificacin o anulacin de un derecho o de una situacin jurdica. Clases de Procesos: Procesos declarativos y procesos de ejecucin. Los procesos declarativos tienen por objeto declarar la existencia de un derecho subjetivo o relacin jurdica, su constitucin, su modificacin o su anulacin, o bien condenar al deudor al cumplimiento de una determinada prestacin. Con el proceso declarativo se pretende otorgar satisfaccin jurdica a una determinada pretensin mediante la solucin definitiva del conflicto, a travs de un ttulo de ejecucin (la sentencia), abriendo con ello las puertas al proceso de ejecucin destinado a la efectiva realizacin judicial del derecho reconocido en la sentencia. Clasificacin de los procesos declarativos atendiendo a la amplitud o limitacin de su objeto y a la extensin de los efectos de la sentencia: Procesos ordinarios: para solucionar cualquier tipo de conflicto, exceptuando los ventilados a travs de un procedimiento especial. Se caracterizan por la plenitud de su cognicin; en ellos se plantea la totalidad de la relacin jurdico-material debatida. La sentencia recada en los procesos ordinarios tiene efecto de cosa juzgada material. Ello implica la imposibilidad de volver a reproducir el conflicto en un proceso posterior si ha recado ya sentencia firme en un proceso ordinario. En el proceso ordinario se mantiene una fase amplia de alegaciones, en la que la parte actora puede fundamentar extensamente su pretensin y la parte demandada su resistencia; pueden, adems, emplear todos los medios de prueba admitidos por el Juez o Magistrado; por ltimo, pueden las partes interponer recurso de apelacin y/o casacin, cuando se den los requisitos exigidos para ello. Fase de alegaciones: Tiene por finalidad introducir el objeto procesal con todos sus elementos esenciales. Dicho objeto est integrado por la pretensin. Los actos de alegacin pueden configurarse como actos de postulacin en los que se introduce la pretensin y los hechos que la fundamentan. Fase de prueba: La actividad probatoria incumbe a los sujetos procesales, fundamentalmente a las partes. A ellas les corresponde no slo la introduccin de los hechos a travs de la demanda y su contestacin, sino tambin la proposicin y prctica de la prueba en un juicio pblico en el que las partes con igualdad de armas han de convencer al tribunal sentenciador. Fase de conclusiones y sentencia: En el proceso civil las conclusiones consisten en un resumen de los hechos relevantes y en una valoracin del resultado de las pruebas practicadas sobre tales hechos. En el

proceso penal las denominadas conclusiones definitivas y son actos de postulacin mediante los cuales las partes deducen definitivamente sus respectivas pretensiones con arregla al resultado de la prueba y sin que puedan modificar su contenido esencial. Procesos especiales: destinados a extraer del conocimiento de los procesos ordinarios determinadas relaciones jurdicas materiales, confiando su solucin a procedimientos sustancialmente acelerados. La caracterstica primordial de los procesos especiales radica en la especialidad de su objeto : en los procedimientos especiales tan slo se puede debatir la relacin jurdico-material para cuya proteccin fue creado el proceso especial. La cognicin y los medios de ataque y defensa al igual que en el proceso ordinario, son amplios, se conocen todos los aspectos de la relacin jurdico-material debatida en el proceso. La sentencia, tambin produce eficacia material de cosa juzgada. Procesos sumarios: Tiene su cognicin limitada a determinados aspectos del objeto litigioso . Las partes, como consecuencia de la cognicin limitada, tienen limitados los medios de ataque y de defensa, y tambin los medios de prueba. La sentencia recada en el proceso sumario no producir eficacia de cosa juzgada material : Slo la producir respecto de aquellas cuestiones que se hayan debatido en el proceso , pero no respecto de aquellas otras cuestiones no debatidas en el mismo (Ej. interdictos) Proceso penal, administrativo, constitucional, laboral y civil En una primera clasificacin, pueden distinguirse los procesos para la aplicacin del Derecho Pblico (Penal y Contencioso-administrativo) de aquellos en los que se individualizan normas del Derecho Privado (civil, mercantil y laboral). PROCESO PENAL El objeto del proceso penal es la pretensin punitiva, que consiste en la peticin de aplicacin de una pena al acusado, fundamentada en la presunta comisin de un hecho punible. Las pretensiones penales son siempre de condena y su elemento esencial lo constituye el hecho punible y la identidad de su autor. El proceso penal se rige por el principio acusatorio y aparece dividido en dos fases: la instructora y la del juicio oral. La primera de ellas transcurre ante el juez de instruccin y su funcin consiste en preparar el juicio oral mediante la determinacin del hecho punible y de su presunto autor, denominado imputado o procesado. El juicio oral est presidida por los principios de oralidad, inmediacin y publicidad. PROCESO ADMINISTRATIVO En el ordenamiento procesal administrativo coexisten dos procesos administrativos ordinarios (el contencioso administrativo y el procedimiento abreviado) con cinco especiales. El recurso contencioso administrativo ordinario est regido por los principios dispositivo, investigacin de oficio de la concurrencia de los presupuestos y requisitos procesales, escritura, inmediacin y nica instancia. La nota ms destacada del abreviado consiste en la vigencia del principio de oralidad. Como consecuencia de la presuncin de legitimidad del acto o disposicin impugnada, se produce una inversin de los roles de las partes: el actor es por regla general el administrado, quien ha de interponer el recurso contencioso administrativo. Los procesos especiales estn integrados por el de lesividad, el de personal, de suspensin de acuerdos de las Corporaciones Locales, el contencioso electoral y el proceso de proteccin jurisdiccional de los derechos fundamentales. PROCESO CONSTITUCIONAL Estn informados por los principios dispositivo, escritura y nica instancia. Pueden ser clasificados en dos grandes grupos: de proteccin de derechos fundamentales y de control de constitucionalidad de la legalidad.

PROCESO LABORAL El proceso laboral transcurre ante los Juzgados de lo Social en primera instancia, ante las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia en segunda instancia, y ante la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional y la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en casacin. El proceso ordinario est informado por los principios dispositivo, investigacin de oficio, oralidad, inmediacin, rapidez, economa y doble instancia. PROCESO CIVIL Los procesos civiles transcurren ante los jueces de lo Mercantil y de Primera Instancia e Instruccin. Conocen de la fase declarativa y de ejecucin; la apelacin se confa a las Audiencias Provinciales; la casacin es conocida por la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo. Los procesos ordinarios son: el ordinario, para el conocimiento de pretensiones con un valor econmico superior a los 6.000 euros; el juicio verbal, para las dems demandas de cuanta inferior. Contenido del Proceso Conjunto de derechos constitucionales de incidencia procesal, posibilidades, obligaciones y cargas que asisten a los sujetos procesales como consecuencia del derecho de accin y la interposicin de la pretensin, dando lugar a la aparicin de sucesivas situaciones procesales informadas por el principio de contradiccin, desde las que las partes examinan sus expectativas de una sentencia favorable que ponga fin al conflicto, dando satisfaccin a sus respectivas pretensiones (demandante) o resistencias (demandado). Se trata de una relacin jurdica de carcter triangular: El rgano jurisdiccional es quien resuelve las controversias, y a las partes, enfrentadas entre s se las denomina actor y demandado en funcin de la posicin que ocupen en el proceso. En los procesos penales, en cambio, hablaremos de acusador y acusado. Frente a la pretensin ejercitada en virtud del derecho de accin, el demandado o acusado cuenta tambin con el derecho a la tutela judicial efectiva, que en su caso adopta la forma de derecho de defensa Las partes en el proceso tienen posibilidades y cargas: Las cargas implican que las parte tendrn que realizar determinados actos procesales como presupuesto necesario para evitar una sentencia desfavorable y las posibilidades son actos que desequilibran la balanza a favor de quien los aporte o realice. Presupuestos procesales Condicionan la vlida emisin de la sentencia, y han de concurrir al inicio del proceso en el rgano jurisdiccional, en las partes, o incluso en el objeto procesal. Sern apreciados de oficio, sin prejuicio que pueda solicitarse a instancia de parte.

El rgano jurisdiccional ha de contar con jurisdiccin y competencia (objetiva, territorial y funcional) para conocer del asunto que se le presente. Las partes han de contar con capacidad para ser parte y capacidad procesa l, debiendo tener adems capacidad de postulacin (ser asistidas de procurador y abogado, de ser necesarios). Con respecto al objeto del proceso, es necesario que no se pueda oponer la excepcin de cosa juzgada y que no exista litispendencia (que no haya pendiente otro proceso entre las mismas partes y con el mismo objeto).

Funcin del Proceso Como funcin genrica viene a ser la resolucin definitiva e irrevocable de los conflictos intersubjetivos y sociales a travs de la aplicacin del derecho objetivo por medio del proceso. Una funcin ms concreta y especfica ser satisfacer la pretensin de la parte actora y la resistencia de la parte demandada. La satisfaccin procesal viene dada por la sentencia que ha de ser jurdica, razonada, completa, estable y prctica.

Jurdica: la resolucin del proceso ha de estar fundada en derecho objetivo. Las sentencias se formularn expresando los antecedentes de hecho, hechos probados, los fundamentos de derecho y, por ltimo, el fallo. Razonada: se deber cumplir el deber de motivacin de la sentencia, tan slo se podr aplicar la norma reclamable al caso concreto. La satisfaccin procesal habr de ser razonada y razonable. Completa: el ordenamiento jurdico garantiza al actor la satisfaccin de su pretensin, y para ello se establece la obligacin de los jueces de ser congruentes en sus sentencias con las pretensiones que se les planteen. Si el juez en su sentencia otorgara una satisfaccin parcial de la pretensin interpuesta , el actor estar legitimado para interponer el correspondiente procedimiento impugnatorio. El proceso garantiza nicamente la satisfaccin de aquellas pretensiones que sean legtimas , aqullas en que el actor logre demostrar que le asiste la razn jurdica en toda su integridad Estable: en virtud del principio de cosa juzgada, para dotar de inmutabilidad a la sentencia, para hacerla estable y permanente, y para garantizar el principio de seguridad jurdica. Contra las sentencias firmes no cabr recurso alguno , bien porque se hayan interpuesto y resuelto ya los legalmente previstos, bien porque haya transcurrido el plazo fijado para interponerlos sin hacerlo (salvando ciertos recursos extraordinarios). Prctica: El contenido de la sentencia, el fallo, no puede ser irrealizable o utpico, ha de tener una realizacin efectiva y prctica.

Proceso y Procedimiento El proceso se compone, desde el punto de vista abstracto, por una serie de posiciones subjetivas, y desde el punto de vista concreto, por una serie de actos ligados por el procedimiento. El procedimiento es un mtodo indispensable para el proceso, que adems debe resultar idneo para el fin que persigue. Ser entonces el mtodo y la tcnica del proceso jurisdiccional. Se entiende por procedimiento adecuado el que se acomode o corresponda al litigio sometido a la decisin del juzgador; pudiendo alegarse por la parte o estimarse de oficio la inadecuacin del procedimiento iniciado para resolver un conflicto concreto. El proceso, en cuanto instrumento destinado a la tutela de los derechos e intereses legtimos de quienes acuden ante los Tribunales de Justicia impetrando la proteccin de los mismos, est compuesto por una sucesin de actos necesarios a tal fin, esto es, el procedimiento. Principios del Proceso: Dualidad de Posiciones, Contradiccin e Igualdad 1. Principios de contradiccin e igualdad de armas

Presentan una dimensin constitucional: Se reconocen como tales derechos constitucionales insertos en el derecho a un proceso debido y con todas las garantas. Principio de contradiccin Refiere a la existencia de dos posiciones enfrentadas: la del actor que ejercita su pretensin y la del demandado que se resiste a la pretensin del actor. Un proceso estar presidido por el principio de contradiccin cuando a ambas partes se les permita efectivamente acceder al proceso con la finalidad de que puedan hacer valer sus respectivas pretensiones y defensa, mediante la introduccin de los hechos que las fundamenten y la prueba.

El derecho de acceso al proceso : El principio de contradiccin otorga a las partes el derecho de acceder al proceso, como requisito indispensable para que el actor ejercite su pretensin ante los Tribunales, y para que el sujeto frente al que se ejercite dicha pretensin pueda ofrecer su resistencia y defenderse de ella. La adquisicin del "status" de parte : Una vez iniciado el proceso, se adquiere el status de parte procesal, y los sujetos quedan legitimados para ejercitar sus respectivas pretensiones y defensas y contar con la oportuna representacin letrada. Se habr de trasladar la pretensin o acusacin del actor a la parte pasiva, para que sta pueda ejercitar eficazmente su resistencia o defensa. Derecho a la ltima palabra : El derecho a la ltima palabra es la ltima manifestacin del principio de contradiccin en la primera instancia procesal, y es una manifestacin del principio general de que nadie podr ser condenado sin ser odo previamente, principio que adquiere especial relevancia en el proceso penal Principio de igualdad de armas Necesario para que el principio de contradiccin sea verdaderamente eficaz. Es una proyeccin genrica del principio de igualdad y consiste en que ambas partes procesales ostentarn los mismos medios de ataque y de defensa, tendrn iguales posibilidades y cargas de alegaciones, pruebas e impugnaciones. Se vulnera cuando, sin justificacin objetiva, se conceda a una de las partes posibilidades de alegaciones, pruebas e impugnaciones que no se concedan a la otra, o determinadas ventajas o privilegios procesales . Principio Dispositivo y Acusatorio Son los relativos al objeto de proceso: El principio dispositivo (en el proceso civil) y el principio acusatorio (en el proceso penal) son los que vienen a informar el objeto procesal, y nos indican a qu sujetos les corresponde la titularidad de la pretensin que se deduce del proceso. Principio dispositivo Opera en los procesos Civil, laboral y Contencioso-Administrativo. Supone un poder de disposicin de las partes sobre el derecho de accin y sobre la pretensin , fundamentado en la disponibilidad que tienen las partes respecto de los derechos e intereses en conflicto.

Titularidad del derecho de accin por las partes : las partes podrn decidir libremente si han de acudir al proceso. Disponibilidad del objeto debatido: si las partes quieren, pueden hacer que el proceso contine y que concluya en el momento procesal oportuno, o bien pueden hacer que el mismo termine anormalmente, mediante renuncia, desistimiento, allanamiento del demandado. Deber de congruencia del Juez o Magistrado con la pretensin del actor y con la resistencia del demandado: las sentencias deben ser claras, precisas y congruentes con las demandas y con las dems pretensiones de las partes, deducidas oportunamente en el pleito. Harn las declaraciones que aqullas exijan, condenando o absolviendo al demandado y decidiendo todos los puntos litigiosos que hayan sido objeto del debate.

La congruencia deber apreciarse entre lo manifestado por el actor y por el demandado en el suplico de su demanda y de su contestacin a la demanda y el fallo de la sentencia del Juez o Magistrado. La incongruencia puede apreciarse por defecto, por exceso o por concederse cosa distinta. El Tribunal de apelacin no podr gravar ms a la parte apelante de lo que ya lo hizo el Tribunal de instancia (reformatio in peius), aunque no operar cuando ambas partes hayan apelado la sentencia de instancia. Principio acusatorio Cuando las funciones de instruir y de enjuiciar y fallar se encomiendan a dos rganos jurisdiccionales

distintos; adems, la acusacin en el proceso penal se encomienda a un rgano (el Ministerio Fiscal) distinto de los rganos jurisdiccionales, permitindose con ello al Juez dictar sentencia con absoluta imparcialidad y con respeto absoluto al deber de congruencia con la pretensin penal. (en contraposicin con el principio inquisitivo, en el que el rgano instructor es el mismo que enjuiciar)

Desdoblamiento de la funcin instructora y decisoria : la concurrencia en un mismo rgano jurisdiccional de la funcin instructora y de la funcin decisoria en un mismo proceso es contraria al derecho del ciudadano al juez legal imparcial. Atribucin de la acusacin al Ministerio Fiscal: siendo un rgano no jurisdiccional, imparcial y sometido al principio de legalidad. Si bien coexiste su intervencin con la acusacin particular o la popular.

Aportacin a Instancia de Parte o de Oficio Principio de aportacin (a instancia de parte)

Un proceso est inspirado en el principio de aportacin cuando en la constitucin del objeto procesal concurren las notas siguientes: La introduccin de los hechos en el proceso se produce exclusivamente por las partes en sus escritos de alegaciones. El rgano jurisdiccional, por tanto, slo podr fundamentar su sentencia sobre los hechos afirmados por las partes. La actividad probatoria de los hechos alegados recae exclusivamente sobre las partes procesales, sin que el rgano jurisdiccional pueda tomar en consideracin hechos distintos a los alegados por ellas. Las partes han de solicitar al rgano jurisdiccional la apertura del periodo probatorio: El Juez o Magistrado no tiene ningn inters en que se practique ninguna prueba, ni podr proponer de oficio la prctica de las mismas.

Principio de investigacin El principio de investigacin acompaa al principio acusatorio (en el mbito penal). El rgano jurisdiccional de oficio no slo introduce hechos en el proceso, sino que adems, y con independencia de la voluntad de las partes, puede proponer la prctica de pruebas. Libre Valoracin o Valoracin Legal de la Prueba Sistema de prueba legal o tasada: el legislador impone al juez un numerus clausus de medios de prueba de los que puede valerse para apreciar los hechos, y le ofrece un conjunto de reglas para la valoracin del resultado de la prueba. Sistema de libre valoracin de la prueba: el juez forme su ntima conviccin sin ms lmite que los hechos probados en el juicio y de acuerdo con las normas de la sana crtica. La apreciacin por el juez, en conciencia de la prueba no significa, en ningn modo, el libre arbitrio judicial (usado por nuestro sistema). Principio de buena Fe Procesal ntimamente ligado al principio de tica procesal. En todo tipo de procedimiento se respetarn las reglas de la buena fe. No surtirn efecto las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, violentando los derechos o libertades fundamentales. Los Juzgados y Tribunales rechazarn fundadamente las peticiones, incidentes y excepciones que se formulen con manifiesto abuso de derecho o entraen fraude de ley o procesal.

Tema 7. Mtodos alternativos de resolucin de controversias jurdicas: mediacin y arbitraje

Arbitraje Mtodo heterocompositivo para la solucin de los litigios de naturaleza disponible , al que las partes previa y voluntariamente deciden someterse, mediante la suscripcin por ellas, y con anterioridad al surgimiento del conflicto, de un convenio arbitral, y en el que uno o varios terceros ponen fin, de una manera definitiva e irrevocable, al litigio planteado mediante la aplicacin del Derecho objetivo o conforme a su leal saber y entender. Para que las partes puedan someter su litigio a los rbitros, es necesario cumplir una serie de presupuestos: Que el objeto litigioso sea de naturaleza disponible Que no se trate de un arbitraje excluido de la Ley de Arbitraje, tal y como acontece con los arbitrajes laborales o los de consumo, que se rigen por su propia ley especfica, siendo la Ley de Arbitraje de aplicacin supletoria Que las partes libremente suscriban por escrito un convenio arbitral.

La suscripcin de un convenio arbitral ocasiona la exclusin de la jurisdiccin del conocimiento de dicho conflicto. Si alguna de las partes, con menosprecio de dicho convenio, acudiera a los tribunales para trasladarles ese conflicto, podr la otra aducir la excepcin de sumisin al arbitraje. Si el arbitraje hubiera sido ya concluido, la excepcin oponible ser la de la cosa juzgada, pues los laudos arbitrales firmes gozan de los mismos efectos de cosa juzgada que las sentencias, erigindose igualmente en ttulos de ejecucin. Contrato de arbitraje: acuerdo por el que las partes, con voluntad inequvoca, convienen a someter las cuestiones litigiosas, surgidas entre ellas a la decisin de uno o varios rbitros, comprometindose a acatar su resolucin. La controversia es llevada adelante, sometindola a juicio de los rbitros , excluyendo inicialmente intervencin de los tribunales, aunque no ello no implica la renuncia de la tutela judicial efectiva y la posible solicitud de la resolucin arbitral. Tipos de arbitraje Arbitraje Interno o Internacional Arbitraje Ad Hoc, si el rbitro o rbitros son elegidos por las partes en funcin de la confianza que les inspira o institucional, cuando la gestin o administracin del arbitraje se encomienda a una Corte o Tribunal arbitral Caso de tratarse de arbitraje Ad Hoc (de eleccin de las partes) puede ser: De derecho: el que ha resuelto y fundamentado atendiendo al conjunto de normas jurdicas aplicables al caso debatido. El arbitro tiene que tener la condicin de jurista, aunque no tendr que estar colegiado. De equidad: actan segn su saber y entender resolviendo la cuestin litigiosa atendiendo a la justicia material del caso concret o sin necesidad de fundamentar su decisin en ninguna norma jurdica. De aplicacin preferente, salvo que se opte por el arbitraje de Derecho.

El convenio de arbitraje ha de derivar necesariamente de un sometimiento libre y voluntario incompatible con cualquier condicionamiento de ndole legal o simplemente ajeno a la voluntad de alguno de los contratantes, por proceder de formas de contratacin anmalas.

Objeto del arbitraje

El sometimiento a la decisin de los rbitros de las controversias o cuestiones litigiosas, surgidas o que puedan surgir, sobre materias de libre disposicin conforme a derecho. mbito material. Como materias susceptibles de arbitraje son aquellas sobre la que las partes tengan libre disposicin conforme a derecho, y siempre y cuando tengan la capacidad suficiente y los litigios versen sobre materias disponibles para la autonoma privada. No es aplicable a los arbitrajes laborales. Los rbitros Pueden ser rbitros las personas naturales que se hallen en el pleno ejercicio de sus derechos civiles, siempre que no se lo impida la legislacin a la que puedan estar sometidos en el ejercicio de su profesin En caso de ser arbitraje de derecho el arbitro tiene que ser jurista. No obstante, Las partes podrn encomendar la administracin del arbitraje y la designacin de rbitros a: Corporaciones de Derecho pblico y Entidades pblicas que puedan desempear funciones arbitrales, segn sus normas reguladoras. Asociaciones y entidades sin nimo de lucro en cuyos estatutos se prevean funciones arbitrales Los rbitros, una vez aceptado el cargo, quedan obligados a cumplir fielmente su encargo (dictar el laudo), incurriendo, si no lo hicieren, en responsabilidad por los daos y perjuicios que causen por mala fe, temeridad o dolo El procedimiento arbitral Se exigen unos tramites mnimos y siempre con sujecin a los principios esenciales de autonoma de audiencia , contradiccin e igualdad. El procedimiento se rige por lo acordado por las partes, por las normas establecidas por la entidad que lleva el arbitraje o en su defecto por el acuerdo de los rbitros. El procedimiento comienza tras la notificacin de los rbitros a las partes por escrito . Consta de un primer periodo de alegaciones ( en el plazo fijado por los rbitros) dentro del cual las partes deben de formular las excepciones por falta de competencia objetiva de los rbitros, inexistencia, nulidad o caducidad del convenio arbitral. Un periodo probatorio, practicado a instancia d parte o iniciativa de los rbitros y en la que sern citadas y podrn intervenir las partes. Podr solicitarse el auxilio del Juez de primera instancia para la practica de las pruebas que no puedan efectuar los rbitros por si mismos. Una vez practicadas las pruebas, los rbitros podrn acordar or a las partes o a sus representantes y tomaran la decisin, dictando el fallo. El laudo Resolucin acordada por los rbitros que, una vez firme, tiene el mismo valor y eficacia que una sentencia; produciendo efectos idnticos a la cosa juzgada. Frente a l slo cabr solicitar la revisin conforme a lo establecido en la LEC para las sentencias firmes. A falta de fijacin de plazo para su conclusin, la ley fija con carcter supletorio el de seis meses, contados desde el da en que hubiera debido realizarse la contestacin a la demanda pudiendo prorrogarlo los rbitros por un plazo no superior a dos meses mediante decisin motivada. Debe dictarse por escrito, siguiendo una estructura y contenido semejante a las sentencias judiciales. Asimismo, deber ser notificado a las partes mediante entrega a cada una de ellas de un ejemplar firmado por los rbitros , pudindose llevar a escritura pblica a peticin de parte. Recursos contra el laudo Una vez dictado, el laudo arbitral vincula y sujeta a las partes, existiendo nicamente dos tipos de recursos: Accin de anulacin del laudo

Habr de ser interpuesta ante la Audiencia Provincial del lugar donde se dict el laudo , dentro de los 2 meses siguientes a su notificacin, sustancindose por el cauce de juicio verbal, exponindose en el escrito correspondiente de solicitud, los fundamentos que sirvan para apoyar el motivo de anulacin y proponindose las pruebas. El laudo solo podr anularse cuando la parte que solicita la anulacin alegue y pruebe: 1. Que el convenio arbitral no existe o no es vlido. 2. Que no ha sido debidamente notificada de la designacin de un rbitro o de las actuaciones arbitrales o no ha podido, por cualquier otra razn, hacer valer sus derechos. 3. Que los rbitros han resuelto sobre cuestiones no susceptibles de arbitraje. 4. Que el laudo es contrario al orden pblico. La revisin del laudo Dada la identidad del laudo con la cosa juzgada, se otorga a las partes la posibilidad de entablar el recurso de revisin conforme a lo establecido en la legislacin procesal para las sentencias judiciales firmes . El recurso de revisin, claramente excepcional, deba ser planteado ante el Tribunal Supremo, por causa de aparicin de nuevos documentos de carcter decisivo, fraude o falsedad en la emisin del laudo. Ejecucin del laudo. Una vez dictado, el fallo contenido en el laudo puede ser ejecutado por las partes de forma voluntaria y sin intervencin de autoridad jurisdiccional alguna. Si fuera necesario acudir a la ejecucin forzosa, las partes podrn obtenerla del Juez de Primera Instancia del lugar donde se dict. Es posible la ejecucin en Espaa de los laudos arbitrales extranjeros. Mediacin Ha sido instaurada por obra de la Ley de Mediacin en Asuntos Civiles y Mercantiles y se puede suscitar tan slo en los asuntos de tal naturaleza. La mediacin tiene un carcter voluntario. Exige, como requisito previo, la suscripcin de un precontrato de mediacin, que puede efectuarse como una clusula adicional a un contrato principal, en virtud del cual ambas partes deciden someter un eventual conflicto, nacido con ocasin de su aplicacin o interpretacin, a la mediacin. Las podrn acordar acudir a una mediacin institucional (Cmara de Comercio, Fundacin Notarial) o a un mediador individual, quien habr de reunir los requisitos de capacidad (persona fsica con plenitud en el ejercicio de sus derechos civiles y que haya superado un curso especfico, impartido por institucin acreditada, que le proporciones los necesarios conocimientos as como de tica de la mediacin, a nivel tanto terico como prctico). La solicitud de la mediacin genera la interrupcin de los plazos de prescripcin y de caducidad de las acciones o la excepcin de mediacin pendiente, que impide a los tribunales conocer del litigio en tanto se dilucida la mediacin. La funcin del mediador consistir en aproximar las posiciones enfrentadas de las partes hasta obtener, en su caso, la avenencia. Si existiera avenencia, el acuerdo de mediacin determinar las obligaciones a cuyo cumplimiento se comprometen las partes. Dicho acuerdo pueden elevarlo a escritura pblica, la cual es un ttulo de ejecucin.

Tema 8. Principios del procedimiento civil: oralidad o escritura, publicidad, inmediacin o mediacin, concentracin y preclusin, eventualidad, economa procesal 1. Oralidad y escritura

Para la calificacin de un procedimiento como oral, lo decisivo es su fase probatoria, entendindose por tal aquel procedimiento en el que tan slo el material procesal aportado oralmente al juicio puede ser apreciado en la decisin judicial. El proceso es oral si los fundamentos de la sentencia se constituyen mediante las alegaciones y prueba oral efectuada en el juicio; es escrito, si la sentencia se adopta exclusivamente con arregla al estado de las actas. En un proceso civil han de revestir forma escrita los actos procesales en los que ha de deducirse la pretensin y su resistencia (demanda y contestacin), la prueba documental, las sentencias y dems ttulos de ejecucin, el auxilio judicial, los medios de impugnacin y, dentro de ellos, fundamentalmente la casacin, as como los actos de la denominada jurisdiccin voluntaria; Han de revestir forma oral las conclusiones o informes y la totalidad de la actividad probatoria, incluida la prueba documental en el proceso penal, que ha de ser leda en el juicio para se tomada en consideracin por el rgano jurisdiccional. Las oralidad facilita los principios de investigacin, inmediacin, concentracin y publicidad. En todo lo referente a la actividad de bsqueda de la verdad material el procedimiento oral ofrece una magnfica ayuda al rgano jurisdiccional. La oralidad requiere la inmediacin del rgano jurisdiccional, quien se ve impedido de delegar funciones tan importantes como la prctica de la prueba. Deber siempre estar presente el juez. Inmediacin y mediacin En estrecha relacin con el principio de la oralidad. El juicio y la prctica de la prueba han de transcurrir ante la presencia directa del rgano jurisdiccional competente. Un proceso est presidido por el principio de inmediacin cuando el juez que deba conocer de los autos presencia la prctica de la prueba, sin delegar dicha facultad en persona alguna. La segunda exigencia del principio de inmediacin en la valoracin de la prueba estriba en que dicha valoracin y el pronunciamiento del fallo se realicen lo ms pronto posible, una vez concluso el juicio oral. La inmediacin tambin posibilita el surgimiento de determinados inconvenientes. La inmediacin del Tribunal con las partes en el juicio oral puede provocar todo un conjunto de inconscientes y recprocas reacciones entre ambos, que pueden manifestarse inconscientemente en la decisin judicial. Concentracin Para contribuir a la solucin del problema de la lentitud del procedimiento, surgi en la doctrina alemana el denominado principio de aceleracin del procedimiento. Una de las medidas para obtener dicha aceleracin puede consistir en concentrar sus actividades en un espacio corto de tiempo, reuniendo en la menor cantidad posible de tratamiento todo el contenido del proceso. As aparece el principio de concentracin. La concentracin del procedimiento puede obtenerse a travs de todo un conjunto de medidas, de entre las que cabe sealar las siguientes: Reduccin de plazos y trminos, conforme a las necesidades sociales del momento. Mayor inmediacin en los actos de comunicacin Estmulo de la autocomposicin intraprocesal Establecimiento de una fase elstica de alegaciones y otra preclusiva de prueba

Instauracin plena de la oralidad en la fase probatoria

Publicidad Aunque excepcionalmente determinadas fases del procedimiento pudieran permanecer secretas, la publicidad en el proceso contemporneo ha de serlo, tanto frente a las partes como frente a la sociedad o terceros El ordenamiento procesal ha de autorizar la posibilidad de la participacin inmediata del pblico en el desarrollo del juicio, el cual ha de acceder voluntariamente al mismo. El principio de publicidad absoluto puede ser restringido por el Tribunal cuando sea necesario para la proteccin del orden pblico o de la seguridad nacional en una sociedad democrtica, o cuando los intereses de los menores o la proteccin de la vida privada de las partes y de otros derechos y libertades lo exijan. Preclusin y eventualidad La preclusin supone que, si las partes no realizan l os actos procesales que la ley seala en cada etapa o fase del proceso, su derecho decae. Los plazos procesales son improrrogables y precluyen. Al amparo del principio de eventualidad, por su parte, se permite que se formulen pretensiones en trminos alternativos, para que en el caso de una eventual desestimacin de una pretensin puedan estimarse las otras pretensiones alternativamente interpuestas. Economa procesal Un sistema procesal bien organizado debe obtener resultados con el menor dispendio posible, dispendio no slo de gasto econmico, sino tambin de actividad (economa de actividad procesal). Y dentro de esta manifestacin de economa de esfuerzos o de actividad habr de referirse a la acumulacin de autos (distintos procesos que pueden seguirse separadamente aprovechan un mismo cauce procesal). Otra manifestacin del principio de economa procesal la constituye el principio de conservacin de actos procesales: Cuando se declara en un proceso la nulidad de un acto, ello no implica la nulidad de aquellos actos independientes del acto anulado. Tema 10. Competencia de los rganos jurisdiccionales. 1. Competencia de los rganos jurisdiccionales La jurisdiccin es nica y se ejerce por los Juzgados y Tribunales previstos en esta Ley, sin perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin a otros rganos. El ejercicio de la potestad jurisdiccional corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados segn las normas de competencia y procedimiento que las leyes establezcan. Entindase como competencia el conjunto de procesos en que un Tribunal puede ejercer su jurisdiccin conforme a la ley. Competencia objetiva Las reglas de la competencia objetiva pretenden atribuir el conocimiento de los distintos procesos civiles a los diferentes rganos jurisdiccionales atendiendo a la naturaleza de la pretensin o a la cuanta de la misma. Son criterios para determinar la competencia objetiva: 1. SEGN LA PERSONA DEL DEMANDADO Este criterio se utiliza para atribuir competencia objetiva al rgano jurisdiccional civil cuando lo que se pretende es exigir responsabilidad civil por hechos realizados en el ejercicio de sus funciones a Magistrados del Tribunal Supremo, cualquier otro Juez o Magistrado o altos cargos pblicos.

2. SEGN LA NATURALEZA DE LA PRETENSIN ste es el criterio que tradicionalmente se ha venido usando como criterio general de atribucin de competencia objetiva, si bien es un criterio que en la actualidad, al existir slo un rgano jurisdiccional que conoce en primera instancia (el Juzgado de Primera Instancia). Es cierto que cabe distribuir competencias entre el Juzgado de Primera Instancia y el Juez de Paz, pero la propia LOPJ diferencia muy bien las competencias de uno y otro rgano. Todo ello adems sin prejuicio de la existencia de juzgados de primera instancia especializados en determinadas materias. 3. SEGN LA CUANTA LITIGIOSA Criterio de carcter subsidiario a los dos anteriores. La Ley de Enjuiciamiento Civil recoge ejemplos de determinacin de la competencia objetiva en funcin de la cuanta litigiosa, permitiendo distribuir los litigios entre el juicio ordinario y el verbal slo cuando el asunto no se comprenda en las materias enunciadas en dichos preceptos. As los asuntos en los que se reclamen menos de 6000 Euros, se realizarn por juicio verbal, y en caso cuanta superior, en juicio ordinario. Las normas que determinan la competencia objetiva son de derecho necesario, y por tanto indisponibles para la voluntad de las partes, inderogables para dicha voluntad. El rgano jurisdiccional civil podr apreciar de oficio su propia competencia objetiva, podr enjuiciar si ha de conocer o no de un asunto concreto; por otro lado, tambin podrn las partes denunciar la falta de competencia objetiva del rgano jurisdiccional ante el que se ha presentado la correspondiente demanda. La falta de competencia objetiva llevar aparejada la nulidad de todo lo actuado. Competencia funcional Entendiendo que un proceso est integrado por distintas fases o instancias, las reglas de la competencia funcional van a decirnos qu rgano jurisdiccional civil ser competente para conocer de cada etapa o fase del proceso civil. La competencia funcional es que la misma es derivada, y para determinarla hay que partir siempre de un proceso que se halla en curso, iniciado ante un determinado rgano jurisdiccional y sustanciado por un cauce procedimental especfico. Del rgano que conoce en primera instancia y el cauce procedimental se deriva la competencia funcional. La manifestacin ms clara de la competencia funcional est en los recursos devolutivos, que sern aquellos que resuelva un rgano superior jerrquicamente respecto al que dict la sentencia recurrida . (los recursos se reposicin y splica sern no devolutivos, en cuanto los resuelve el mismo rgano que dicto la sentencia que les da lugar). Son recursos devolutivos, en los que habr que apreciar la competencia funcional: Recurso de apelacin: contra las sentencias dictadas en primera instancia por el Juez de Paz o el Juez de Primera Instancia , y del mismo conocern el Juez de Primera Instancia o la Seccin Civil de la Audiencia Provincial respectivamente. Recurso de queja: recurso de carcter instrumental que se utiliza cuando no se admite a trmite ni el recurso de apelacin, ni el recurso extraordinario por infraccin procesal, ni el recurso de casacin, y su finalidad es que no se produzca indefensin en el sujeto. Se impone ante el superior al que deba conocer el recurso inadmitido. Recurso extraordinario por infraccin procesal: conocer del mismo la Sala Primera del Tribunal Supremo. Recurso de casacin: de la casacin conocern, en unos casos, los Tribunales Superiores de Justicia, y en otros, el Tribunal Supremo. Recurso extraordinario de revisin: recae en el Tribunal Supremo, sin prejuicio de la competencia

funcional atribuida a los Tribunales Superiores de Justicia cuando se trate de normas de Derecho Civil Foral. Otras manifestaciones de competencia funcional seran la resolucin de las cuestiones de competencia o los incidentes de recusacin de Jueces y Magistrados, o la ejecucin de la sentencia para lo cual es competente funcionalmente el rgano jurisdiccional que ha conocido en primera instancia. El carcter de las normas de atribucin de competencia funcional es indisponible y no puede alterarse por la voluntad de las partes. La falta de competencia funcional podr ser apreciada tanto de oficio por el propio rgano jurisdiccional como a instancia de parte. Esta infraccin produce la nulidad de las actuaciones. Competencia territorial Hay que partir de la existencia de una pluralidad de rganos jurisdiccionales con la misma competencia objetiva. La competencia territorial nos dice, de todos los Tribunales competentes de un territorio, cul va a conocer de un asunto, con exclusin de cualquier otro. La competencia territorial se determina conjuntamente con la competencia objetiva y para iniciar el proceso hay que conocer no slo la competencia objetiva, sino tambin la competencia territorial. Los criterios de atribucin de competencia territorial se denominan fueros, siendo el lugar donde la parte tiene derecho a que se le emplace para responder y defenderse de un determinado asunto. Los fueros de atribucin de competencia territorial podrn ser convencionales o legales . En los fueros convencionales, las partes pueden disponer de las normas que regulan la competencia territorial. FUEROS CONVENCIONALES Son fueros dispositivos establecidos por un acuerdo de voluntades entre el actor y el demandado, quienes hacen uso de la facultad de disposicin de la competencia territorial permitida por la ley y fijan a travs del instrumento de la sumisin un rgano jurisdiccional competente para el conocimiento de un asunto. El acuerdo de voluntades puede producirse de forma expresa, por medio de un pacto pre-procesal o extra procesal que produce sus efectos slo cuando se suscite litigio respecto de esa relacin jurdica. La sumisin tcita, por el contrario, se manifiesta en el proceso, mediante determinadas actuaciones de las partes a las que la ley atribuye ese efecto. La sumisin tcita se produce con independencia de que haya existido sumisin expresa entre las partes, y en todo caso ha de afectar slo a las materias disponibles. La primera caracterstica de la sumisin tcita, es que requiere una actividad procesal que habr de concretarse en alguna de las conductas previstas en la LEC y que supondrn una sumisin tcita siempre y cuando el Tribunal en cuestin sea objetivamente competente para conocer del asunto. Adems deber existir un concurso ideal de las voluntades de ambas partes, se hace necesario que el demandado responda a la demanda para entenderse su sumisin tcita. La sumisin tcita constituye un criterio preferente de atribucin de competencia territorial : Si el fuero en cuestin es disponible, la sumisin tcita acta con preferencia respecto de la sumisin expresa. La sumisin expresa consiste en un pacto preprocesal o extraprocesal previo al proceso, que tiene por objeto disponer de la competencia territorial a travs de la aceptacin y acatamiento de los Tribunales de un lugar determinado para la resolucin de los litigios que puedan surgir de una relacin jurdica concreta. Se trata de un pacto extraprocesal, de un acuerdo de voluntades expresamente declarado y de carcter bilateral. El pacto de sumisin expresa habr de referirse a una relacin jurdica concreta , habr de expresar de manera clara el negocio o negocios a los que va a alcanzar: Se considera nula la prorrogacin de fuero mediante una clusula general que pretenda abarcar todas las relaciones de una persona.

FUEROS LEGALES Si no se ha producido la sumisin tcita o expresa de las partes a un concreto rgano jurisdiccional, la competencia territorial se determinar en base a los fueros legales; salvo en los supuestos en que la competencia territorial sea indisponible para las partes en cuyo caso nicamente podr aplicarse el fuero legal. Los fueros especiales se aplicarn siempre con preferencia a los fueros generales., que rigen en defecto de otro fuero legal. Para las personas fsicas, el fuero legal general ser el de su domicilio en territorio espaol , y a falta de ste, el de su residencia: Cuando no tengan uno ni otra, podrn ser demandados en el lugar en que se encuentren en Espaa, o bien en el de su ltima residencia, y si nunca tuvo la misma, ser competente el juez correspondiente al domicilio del actor. El fuero legal general de las personas jurdicas es el de su domicilio, si bien stas tambin pueden ser demandadas en el lugar en que la relacin o situacin jurdica origen del litigio haya nacido, o en donde la misma deba surtir efectos, siempre y cuando en dicho lugar exista un establecimiento abierto al pblico o representante autorizado de la persona jurdica. Slo se permitir apreciar la falta de competencia territorial cuando el demandado, o quien pueda ser parte legtima en el proceso, plantee en forma la declinatoria, y siempre y cuando la competencia territorial no venga fijada de modo imperativo. Control de los presupuestos relativos a la jurisdiccin y a la competencia. La declinatoria La declinatoria es el instrumento que tiene el demandado para denunciar la falta de competencia territorial del rgano jurisdiccional ante el que ha sido citado o emplazado. se realiza mediante un escrito motivado ante el Juez que est conociendo del asunto y que el demandado cree que no es competente territorialmente para conocer del mismo. El plazo para presentar dicho escrito variar segn el proceso (cinco das para el verbal, diez das para el ordinario). Se suspender el proceso hasta que se decida sobre la competencia territorial del rgano en cuestin, salvo que haya que adoptar medidas urgentes de imposible o difcil reparacin. El reparto Tras determinar la competencia de un rgano jurisdiccional, puede que exista ms de un rgano de la misma clase (por ejemplo, que existan distintos Juzgados de Primera Instancia capaces de conocer de un asunto): A travs del reparto se distribuyen los asuntos entre estos rganos. El reparto es realizado por el juez decano de cada partido judicial. Las demandas se presentan al Juzgado Decano, que realizar el reparto en los dos das siguientes al de presentacin del escrito, comunicndoselo al sujeto para que en posteriores escritos se dirija ya al Juzgado correspondiente. No se tramitar ningn escrito que no haya pasado previamente por el reparto, y cualquier actuacin que se realiza con carcter previo a dicho trmite ser nula, salvo que se trate de circunstancias de especial urgencia.

Tema 10. Las partes. El proceso tiene lugar con tres sujetos, uno imparcial (el rgano jurisdiccional) y dos parciales (las partes). Parte es aqul que es titular de la relacin procesal, y ser titular supone asumir cargas, derechos, obligaciones, expectativas y responsabilidades. Podrn ser parte en un proceso, las personas fsicas, las personas jurdicas, y tambin los entes sin personalidad jurdica. El demandante plantea su derecho a la tutela judicial efectiva frente al rgano jurisdiccional, y el demandado es aqul contra quien se ejercita la pretensin. Sin embargo, tal denominacin puede cambiar segn la fase del proceso en la que estemos: As, por ejemplo, en apelacin se habla de recurrente y recurrido y en fase de ejecucin tenemos un ejecutante y un ejecutado. Las partes tienen que estar definidas desde el momento en que se inicie el proceso. El actor tiene la carga de identificar las partes. Puede suceder que el demandante slo conozca el nombre del demandado. En cualquier caso, se exige que el demandante haga constar en la demanda todos los datos que tenga del demandado, que permitan al rgano jurisdiccional citar, emplazar o comunicarse con el demandado. En el proceso rige siempre el principio de dualidad de posiciones, siempre existen dos posiciones o partes, relacionado con el principio de contradiccin y el de igualdad. Se exige que existan intereses contrapuestos, pues, de no existir contradiccin de intereses, no estaremos ante un proceso, sino ante actos de jurisdiccin voluntaria -en los que existe actividad judicial, pero no actividad jurisdiccional-. En cada una de estas posiciones pueda existir una pluralidad de sujetos (pluralidad de partes, que existan varios demandantes o demandados), porque, a pesar de ello, seguir existiendo siempre una dualidad de posiciones. Requisitos para ser parte en un proceso: capacidad para ser parte, capacidad procesal, legitimacin y capacidad de postulacin. Capacidad para ser parte Aptitud para ser titular de los derechos, cargas y obligaciones que puedan ir surgiendo a lo largo de un proceso, y vendra a ser el equivalente en el mbito procesal a la personalidad jurdica en el mbito civil. Personas fsicas: gozan de esta capacidad las personas fsicas, tanto nacionales como extranjeras, y sin distincin alguna por razn de nacionalidad. Se adquiere con el nacimiento y se extingue con la muerte (anlogamente a la capacidad jurdica). Se reconoce tambin esta capacidad al nasciturus pues al mismo se le tendr por nacido a todos los efectos favorables (obviamente representado). Personas jurdicas: desde el mismo momento en que se les reconoce su personalidad, se les atribuye tambin la capacidad para ser parte. Se abarca tanto a las Pblicas como a la Privadas y a los entes estatales. Entes sin personalidad jurdica: como muchos de estos entes operan en el trfico jurdico, para evitar el posible fraude a terceros que contraten con ellos se reconoce capacidad para ser parte a estos entes: los patrimonios autnomos (herencia yacente); las comunidades de propietarios, las sociedades irregulares que no han cumplido los requisitos para estar debidamente constituidas, y las uniones sin personalidad.

La capacidad para ser parte es un presupuesto procesal que debe concurrir desde que se inicia el proceso hasta que finalice el mismo, y no puede ser subsanada. El control puede realizarse de oficio por el rgano judicial, o por denuncia de la parte demandada. Al examinar la demanda, antes de admitirla a trmite, si el juez estima que no existe capacidad para ser parte, dictar un auto y dar por finalizado el proceso. Tambin puede denunciar la falta de capacidad el demandado, cuando se le d traslado para la contestacin de la demanda, y corresponder al rgano jurisdiccional decidir si el demandante tiene o no capacidad para ser parte,dictando auto y terminacin si no existe tal capacidad.

Capacidad procesal Aptitud para comparecer en juicio y realizar vlidamente los actos procesales . Persona fsica: slo podrn comparecer en juicio las personas fsicas que estn en pleno ejercicio de sus derechos civiles, y como regla general este requisitos lo fija la mayora de edad, fijada a los dieciocho aos. Se admite tambin la capacidad procesal de los menores emancipados mayores de 16 aos. Los menores de edad, incapaces y prdigos debern ser representados por terceros. Personas jurdicas: desde que el ordenamiento les reconoce personalidad jurdica, les reconoce, capacidad para ser parte y capacidad procesal para ejercitar acciones civiles o penales . Al ser una ficcin, acudir en su nombre aquel al que se le haya concedido legalmente la representacin. Entes sin personalidad jurdica: en el caso de los patrimonios autnomos la capacidad procesal la tendrn quienes administren dicho patrimonio; en las Comunidades de Propietarios , su presidente; por las sociedades irregulares y las uniones sin personalidad comparecern las personas que, de hecho o en virtud de pacto, acten en su nombre frente a terceros

A diferencia de la capacidad para ser parte, l a capacidad procesal s es un defecto subsanable , y por ello el legislador prev una serie de mecanismos para suplir la falta de capacidad procesal. La falta de capacidad procesal puede ser controlable de oficio o por denuncia de la parte demandada. Legitimacin. Legitimacin ordinaria El derecho a la tutela judicial efectiva, reconoce este derecho nicamente para la defensa de derechos e intereses legtimos El presupuesto de la legitimacin exige u na especial vinculacin del sujeto con un determinado objeto litigioso concreto y especfico, y esa especial vinculacin constituye la legitimacin. El juez, al final del proceso, en la sentencia que habra de decidir sobre el asunto determinar si efectivamente se tena legitimacin. La legitimacin, por tanto, no es un presupuesto procesal, sino un presupuesto de fondo, porque se controla al final del proceso, y as puede ponerse en marcha el mismo por la mera afirmacin de la parte de que existe legitimacin. Legitimacin para la defensa de los intereses colectivos y difusos 1. LEGITIMACIN EXTRAORDINARIA Tiene su principal manifestacin en los supuestos de sustitucin: En estos casos acta, como parte legtima en el proceso, una persona que acta en nombre propio e inters propio, pero ejercitando un derecho ajeno. Otro supuesto de legitimacin extraordinaria guarda relacin con las comunidades de bienes : Un comunero podr actuar en juicio en su propio nombre, en inters de la comunidad, y ejercitando derechos de la comunidad, de forma que, si la sentencia obtenida es favorable, aprovechar a todos los comuneros, y si es perjudicial, slo afectar al actuante. 2. LEGITIMACIN EN DEFENSA DEL INTERS GENERAL La tiene siempre el Ministerio Fiscal que participar en los procesos civiles que afecten al estado civil de las personas, como defensor de la legalidad y del orden pblico., as con en defensa de los intereses de menores e incapaces.

3. LEGITIMACIN EN DEFENSA DE LOS INTERESES COLECTIVOS La Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley Orgnica del Poder Judicial reconocen a las asociaciones de consumidores y usuarios legitimacin en defensa de los intereses colectivo s, siendo inters colectivo aqul que excede del inters individual o particular de un sujeto especfico. Postulacin Aun teniendo capacidad procesal, los sujetos no acuden directamente al rgano jurisdiccional. No se permite, generalmente, que los sujetos acudan directamente ante los Tribunales, sino que para ello se establecen dos figuras de intermediacin, que son el abogado y el procurador. En cuanto al procurador (representante procesal de la parte), ste est vinculado con ella por medio de un contrato de mandato, y en todo lo no previsto en la legislacin especfica se aplicar la regulacin contenida en el Cdigo Civil sobre el contrato de mandato. Podr otorgarse por poder notarial o a travs del Colegio de Procuradores correspondiente. El Poder habr se presentarse ante el juzgado siempre con el primer documento que se presente ante el rgano jurisdiccional, de no hacerlo, e no se admite a trmite el escrito, concediendo a la parte un periodo para subsanar el defecto en cuestin, procedindose al archivo si no se subsana el defecto en plazo. Si el rgano jurisdiccional no ha actuado de oficio, tambin cabr que el demandado alegue como excepcin que el demandante no ha presentado el poder a procurador junto con la demanda. En cuanto al abogado, es l quien asume la defensa tcnica, el asesoramiento jurdico, y se vincula al cliente por medio de un contrato de arrendamiento de servicios.

También podría gustarte