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PARLAMENTO EUROPEO


 
2004 
 
 2009


Comisión de Industria, Investigación y Energía

2007/0249(COD)

23.2.2009

***II
PROYECTO DE
RECOMENDACIÓN PARA LA
SEGUNDA LECTURA
sobre la Posición Común del Consejo con vistas a la adopción del Reglamento
del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Grupo de entidades
de reglamentación europeas de las telecomunicaciones (GERT)
(16498 – C6-0067/2009 – 2007/0249(COD))

Comisión de Industria, Investigación y Energía

Ponente: Pilar del Castillo Vera,

PR\770261ES.doc PE420.224v01-00

ES ES
PR_COD_2am

Explicación de los signos utilizados


* Procedimiento de consulta
mayoría de los votos emitidos
**I Procedimiento de cooperación (primera lectura)
mayoría de los votos emitidos
**II Procedimiento de cooperación (segunda lectura)
mayoría de los votos emitidos para aprobar la posición común
mayoría de los miembros que integran el Parlamento para
rechazar o modificar la posición común
*** Dictamen conforme
mayoría de los miembros que integran el Parlamento salvo en los
casos contemplados en los art. 105, 107, 161 y 300 del Tratado CE
y en el art. 7 del Tratado UE
***I Procedimiento de codecisión (primera lectura)
mayoría de los votos emitidos
***II Procedimiento de codecisión (segunda lectura)
mayoría de los votos emitidos para aprobar la posición común
mayoría de los miembros que integran el Parlamento para
rechazar o modificar la posición común
***III Procedimiento de codecisión (tercera lectura)
mayoría de los votos emitidos para aprobar el texto conjunto

(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto por


la Comisión.)

Enmiendas a un texto legislativo


En las enmiendas del Parlamento las modificaciones se indican en negrita y
cursiva. En el caso de los actos modificativos, figurarán en negrita las partes
reproducidas literalmente de una disposición existente que el Parlamento
desee modificar pero que la Comisión no haya modificado. Las supresiones
que se refieran a dichos pasajes se indicarán de la siguiente manera: [...]. La
utilización de la cursiva fina constituye una indicación para los servicios
técnicos referente a elementos del texto legislativo para los que se propone
una corrección con miras a la elaboración del texto final (por ejemplo,
elementos claramente erróneos u omitidos en alguna versión lingüística).
Estas propuestas de corrección están supeditadas al acuerdo de los servicios
técnicos interesados.

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ES
ÍNDICE

Página

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO...........5

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS .............................................................................................62

PR\770261ES.doc 3/63 PE420.224v01-00

ES
PE420.224v01-00 4/63 PR\770261ES.doc

ES
PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la Posición Común del Consejo con vistas a la adopción del Reglamento del
Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Grupo de entidades de
reglamentación europeas de las telecomunicaciones (GERT)
(16498 – C6-0067/2009 – 2007/0249(COD))

(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

– Vista la Posición Común del Consejo (16498 – C6-0067/2009),

– Vista su posición en primera lectura1 sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento


Europeo y al Consejo (COM(2007)0699),

– Vista la propuesta modificada de la Comisión (COM(2008)0720),

– Visto el artículo 251, apartado 2, del Tratado CE,

– Visto el artículo 62 de su Reglamento,

– Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Industria, Investigación


y Energía (A6-0000/2009),

1. Aprueba la posición común en su versión modificada;

2. Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la


Comisión.

Enmienda 1

Posición Común del Consejo


Considerando 5

Posición Común del Consejo Enmienda

(5) Para ello sería necesario reforzar el (5) Para ello sería necesario establecer el
Grupo de entidades reguladoras europeas Organismo Europeo de Reguladores de
y darle realce en ese marco regulador de Telecomunicaciones (BERT). El BERT
la UE como Grupo de entidades de debe reemplazar al ERG y suponer un
reglamentación europeas de las foro exclusivo para la cooperación entre
telecomunicaciones (GERT). El GERT no las ANR entre sí y entre las ANR y la
debe ser ni una agencia de la Comunidad Comisión en el ejercicio de todas sus
ni tener personalidad jurídica. El GERT responsabilidades con arreglo al marco
debe sustituir al Grupo de entidades regulador. El BERT debe establecerse

1
Textos Aprobados, P6_TA(2008)0450.

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ES
reguladoras europeas, actuar como punto dentro de la estructura institucional y el
de referencia y generar confianza en equilibrio de poderes existentes de la
virtud de su independencia, la calidad de Comunidad. Debe ser independiente en el
su asesoramiento e información, la ejercicio de sus funciones y no pedir ni
transparencia de sus procedimientos y aceptar instrucción alguna de ningún
métodos de funcionamiento, y su Estado miembro ni de ninguna ANR ni de
diligencia en el desempeño de sus tareas. la Comisión ni de ningún otro tercero y
poseer autonomía jurídica, administrativa
y financiera. A tal efecto, el BERT será
un organismo comunitario con
personalidad jurídica y ejercerá las
funciones que le confiere el presente
Reglamento.
La sustitución de GERT por BERT es una
enmienda horizontal. Su adopción exigirá
las modificaciones correspondientes en
todo el texto.

Or. en

(Basada en los considerandos 13 y 14 de la posición del PE en primera lectura aprobada el


24 de septiembre de 2008)

Enmienda 2

Posición Común del Consejo


Considerando 9

Posición común del Consejo Enmienda

(9) Los trabajos del GERT deben (9) El BERT debe desempeñar sus
centrarse en la regulación ex - ante de los cometidos en cooperación con los grupos y
mercados de comunicaciones comités existentes, como el Comité de
electrónicas, especialmente en el contexto Comunicaciones creado en virtud de la
del procedimiento de análisis de mercado. Directiva 2002/21/CE (Directiva marco), el
El GERT debe desempeñar sus cometidos Comité del espectro radioeléctrico creado
en cooperación con los grupos y comités en virtud de la Decisión nº 676/2002/CE
existentes, como el Comité de del Parlamento Europeo y del Consejo, de
Comunicaciones creado en virtud de la 7 de marzo de 2002, sobre un marco
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco), el regulador de la política del espectro
Comité del espectro radioeléctrico creado radioeléctrico en la Comunidad Europea
en virtud de la Decisión nº 676/2002/CE (Decisión sobre el espectro radioeléctrico),
del Parlamento Europeo y del Consejo, de el Grupo de política del espectro
7 de marzo de 2002, sobre un marco radioeléctrico creado en virtud de la
regulador de la política del espectro Decisión 2002/622/CE de la Comisión, de
radioeléctrico en la Comunidad Europea 26 de julio de 2002, por la que se crea un

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ES
(Decisión sobre el espectro radioeléctrico), Grupo de política del espectro
el Grupo de política del espectro radioeléctrico y el Comité de Contacto
radioeléctrico creado en virtud de la creado en virtud de la Directiva 97/36/CE
Decisión 2002/622/CE de la Comisión, de del Parlamento Europeo y del Consejo, de
26 de julio de 2002, por la que se crea un 30 de junio de 1997, por la que se modifica
Grupo de política del espectro la Directiva 89/552/CEE del Consejo sobre
radioeléctrico y el Comité de Contacto la coordinación de determinadas
creado en virtud de la Directiva 97/36/CE disposiciones legales, reglamentarias y
del Parlamento Europeo y del Consejo, de administrativas de los Estados miembros
30 de junio de 1997, por la que se modifica relativas al ejercicio de actividades de
la Directiva 89/552/CEE del Consejo sobre radiodifusión televisiva, sin perjuicio del
la coordinación de determinadas cometido de dichos grupos y comités.
disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas de los Estados miembros
relativas al ejercicio de actividades de
radiodifusión televisiva, sin perjuicio del
cometido de dichos grupos y comités.

Or. en

Enmienda 3

Posición común del Consejo


Considerando 9 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

(9 bis) La estructura organizativa del


BERT debe ser sencilla y adecuada para
desempeñar sus tareas, así como reflejar
el hecho de que en el centro de esa
estructura se encuentran los presidentes
de las ANR independientes. A tal efecto,
los órganos del BERT son el Consejo de
Reguladores y el Director administrativo;
este último debe dirigir la Oficina de
Apoyo del BERT.

Or. en

(Basada en el considerando 26 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 7/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 4

Posición común del Consejo


Considerando 10

Posición común del Consejo Enmienda

(10) Dado que los objetivos de la acción (10) Dado que los objetivos de la acción
pretendida, a saber, desarrollar una mayor pretendida, a saber, desarrollar una mayor
coherencia de la práctica reguladora coherencia de la práctica reguladora
mediante la intensificación de la mediante la intensificación de la
cooperación y la coordinación entre cooperación y la coordinación entre
autoridades nacionales de reglamentación y autoridades nacionales de reglamentación y
entre éstas y la Comisión, a través, entre entre éstas y la Comisión, no pueden ser
otros, del intercambio de información, alcanzados de manera suficiente por los
para proseguir la realización del mercado Estados miembros, y por consiguiente
interior de redes y servicios de pueden lograrse mejor a nivel comunitario,
comunicaciones electrónicas, no pueden la Comunidad puede adoptar medidas de
ser alcanzados de manera suficiente por los acuerdo con el principio de subsidiariedad
Estados miembros, y por consiguiente consagrado en el artículo 5 del Tratado. De
pueden lograrse mejor a nivel comunitario, conformidad con el principio de
la Comunidad puede adoptar medidas, de proporcionalidad enunciado en dicho
acuerdo con el principio de subsidiariedad artículo, el presente Reglamento no excede
consagrado en el artículo 5 del Tratado. De de lo necesario para alcanzar dichos
conformidad con el principio de objetivos.
proporcionalidad enunciado en dicho
artículo, el presente Reglamento no excede
de lo necesario para alcanzar dichos
objetivos.

Or. en

Enmienda 5

Posición común del Consejo


Artículo 1 – apartado 1

Posición común del Consejo Enmienda

1. Se crea un grupo asesor de las 1. Se crea el Organismo de Reguladores


autoridades nacionales de reglamentación Europeos en Telecomunicaciones (BERT
(ANR) en materia de redes y servicios de – Body of European Regulators in
comunicaciones electrónicas, que se Telecom) con las responsabilidades que
denominará Grupo de entidades de establece el presente Reglamento.
reglamentación europeas de las
telecomunicaciones (GERT).

PE420.224v01-00 8/63 PR\770261ES.doc

ES
Or. en

Enmienda 6

Posición común del Consejo


Artículo 1 – apartado 2

Posición común del Consejo Enmienda

2. El GERT desarrollará su actividad 2. El BERT desarrollará su actividad


dentro del ámbito de la dentro del ámbito de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco) y Directiva 2002/21/CE (Directiva marco) y
de las Directivas 2002/19/CE, 2002/20/CE, de las Directivas 2002/19/CE, 2002/20/CE,
2002/22/CE y 2002/58/CE (directivas 2002/22/CE y 2002/58/CE (directivas
específicas), a saber, sobre cuestiones específicas).
relativas a la regulación económica de los
mercados de comunicaciones
electrónicas.

Or. en

Enmienda 7

Posición común del Consejo


Artículo 1 – apartado 4

Posición común del Consejo Enmienda

4. El GERT propiciará la cooperación 4. El BERT se apoyará en la experiencia


entre las ANR y entre éstas y la Comisión, con que cuentan las ANR y desempeñará
y prestará asesoramiento al Parlamento sus tareas en cooperación con las ANR y
Europeo, al Consejo y a la Comisión. la Comisión. El BERT propiciará la
cooperación entre las ANR y entre las
ANR y la Comisión. Además, el BERT
prestará asesoramiento a la Comisión y,
previa solicitud, al Parlamento Europeo y
al Consejo.

Or. en

PR\770261ES.doc 9/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 8

Posición común del Consejo


Artículo 2 – título

Posición común del Consejo Enmienda

Papel del GERT en la aplicación del Papel del BERT


marco regulador de la UE

Or. en

Enmienda 9

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra a

Posición común del Consejo Enmienda

(a) desarrollará y difundirá entre las ANR (a) desarrollará y difundirá entre las ANR
buenas prácticas reguladoras, como buenas prácticas reguladoras,
planteamientos, metodologías o directrices planteamientos, metodologías o directrices
comunes relativos a la aplicación del comunes relativos a la aplicación del
marco regulador de la UE; marco regulador de la UE, incluida la
imposición de soluciones reguladoras a
escala nacional;

Or. en

Enmienda 10

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra b

Posición común del Consejo Enmienda

(b) a petición de éstas, facilitará asistencia (b) a petición de éstas, facilitará asistencia
a las ANR en materia de reglamentación, a las ANR en materia de reglamentación;
entre otros medios a través de dictámenes
sobre los litigios transfronterizos de
conformidad con el artículo 21 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco), o
colaborando con ellas en el contexto del
análisis de los mercados pertinentes de
conformidad con el artículo 16 de dicha

PE420.224v01-00 10/63 PR\770261ES.doc

ES
Directiva;

Or. en

(El texto suprimido se reinserta como artículo 2 bis, apartado 1, letra d bis) y artículo 2 bis,
apartado 1, letra e bis))

Enmienda 11

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra c

Posición común del Consejo Enmienda

(c) emitirá dictámenes sobre los proyectos (c) emitirá dictámenes sobre los proyectos
de decisiones, recomendaciones y de decisiones, recomendaciones y
directrices de la Comisión, a los que se directrices de la Comisión, a los que se
refiere el apartado 2; refieren el presente Reglamento, la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco) y
las directivas específicas;

Or. en

Enmienda 12

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra d

Posición común del Consejo Enmienda

(d) a petición de la Comisión o por propia (d) elaborará informes y proporcionará


iniciativa elaborará informes o asesoramiento al Parlamento Europeo, al
proporcionará asesoramiento, y a petición Consejo y a la Comisión, previa petición o
del Parlamento Europeo y del Consejo o por propia iniciativa, sobre cualquier
por propia iniciativa proporcionará asunto relacionado con las comunicaciones
asesoramiento sobre cualquier asunto electrónicas que forme parte de su ámbito
relacionado con las comunicaciones de competencia;
electrónicas que forme parte de su ámbito
de competencia;

Or. en

PR\770261ES.doc 11/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 13

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra e

Posición común del Consejo Enmienda

(e) a petición de éstos, colaborará con el (e) a petición de éstos, colaborará con el
Parlamento Europeo, el Consejo, la Parlamento Europeo, el Consejo, la
Comisión y las ANR en la difusión de Comisión y las ANR en las relaciones,
buenas prácticas reguladoras en terceros debates e intercambios con terceros y
países. asistirá a la Comisión y las ANR en la
difusión de buenas prácticas reguladoras a
terceros.

Or. en

(Basada en el artículo 3, letra c), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 14

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra e bis (nueva)

Posición común del Consejo Enmienda

(e bis) desarrollar enfoques comunes en


cuestiones transfronterizas con el fin de
aumentar la coherencia reglamentaria y
promover un mercado único y normas
comunes;

Or. en

Enmienda 15

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartado 1 – letra e ter (nueva)

Posición común del Consejo Enmienda

( ter) a petición de la Comisión o por


propia iniciativa, y respetando
debidamente la confidencialidad con

PE420.224v01-00 12/63 PR\770261ES.doc

ES
arreglo al artículo 8, intercambiará,
diseminará y recogerá información en las
áreas pertinentes para sus actividades y
animará asimismo a las ANR a hacer lo
propio; realizará asimismo estudios en las
áreas pertinentes para sus actividades.

Or. en

(Basada en el artículo 3, letra e), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 16

Posición común del Consejo


Artículo 2 – apartados 2 y 3

Posición común del Consejo Enmienda

2. Los proyectos de decisiones, suprimido


recomendaciones y directrices aludidos en
el apartado 1, letra c), podrán ser:
(a) decisiones y dictámenes sobre
proyectos de medidas de las ANR
referentes a la definición de mercados, a
la designación de empresas con peso
significativo en el mercado y a la
imposición de soluciones, de conformidad
con el artículo 7 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco);
(b) recomendaciones y directrices
relativas a la forma, el contenido o el
grado de detalle que deberá darse en las
notificaciones a tenor del artículo 7 bis de
la Directiva 2002/21/CE (Directiva
marco);
(c) recomendaciones relativas a los
mercados pertinentes de productos y
servicios, de conformidad con el
artículo 15 de la Directiva 2002/21/CE
(Directiva marco);
(d) decisiones relativas a la identificación
de los mercados transnacionales, de
conformidad con el artículo 15 de la

PR\770261ES.doc 13/63 PE420.224v01-00

ES
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco);
(e) recomendaciones sobre armonización,
de conformidad con el artículo 19 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco);
(f) decisiones por las que se autoriza o se
prohíbe a una ANR la adopción de
medidas excepcionales, de conformidad
con el artículo 8 de la
Directiva 2002/19/CE (Directiva sobre
acceso).
3. Las ANR y la Comisión tendrán
plenamente en cuenta los posibles
dictámenes, el asesoramiento y las buenas
prácticas adoptados por el GERT.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 2 bis (nuevo) más abajo)

Enmienda 17

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – título

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 2 bis
Tareas del BERT

Or. en

Enmienda 18

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – introducción

Posición común del Consejo Enmienda

1. Los asuntos mencionados en el artículo


2 serán:

Or. en

PE420.224v01-00 14/63 PR\770261ES.doc

ES
(Se reubica y modifica la frase introductoria del artículo 2, apartado 2, de la posición
común)

Enmienda 19

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra a

Posición común del Consejo Enmienda

(a) la cooperación en el procedimiento de


consolidación del mercado único de las
comunicaciones electrónicas y de
aplicación coherente de las soluciones
innovadoras, incluidos los díctámenes
sobre las decisiones y proyectos de
medidas de las ANR con respecto a la
definición de mercados, la designación de
empresas con peso significativo en el
mercado y la imposición de soluciones
reguladoras, de conformidad con los
artículos 7 y 7 bis de la Directiva
2002/21/CE (Directiva marco);

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 2, letra a) de la posición común)

Enmienda 20

Posición común del Consejo


Artículo 2 a (nuevo) – apartado 1 – letra b

Posición común del Consejo Enmienda

(b) la emisión de dictámenes sobre las


recomendaciones y directrices relativas a
la forma, el contenido o el grado de
detalle que deberá darse en las
notificaciones a tenor del artículo 7 bis de
la Directiva 2002/21/CE (Directiva
marco);

Or. en

PR\770261ES.doc 15/63 PE420.224v01-00

ES
(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 2, letra b) de la posición común)

Enmienda 21

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra c

Posición común del Consejo Enmienda

(c) el intercambio de la información y las


mejores prácticas de las ANR sobre la
promoción de la innovación, de
conformidad con el artículo 8 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva Marco);

Or. en

Enmienda 22

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra d

Posición común del Consejo Enmienda

(d) la aplicación de medidas técnicas


relativas a la armonización de números o
series de números específicos, de
conformidad con el artículo 10 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco);

Or. en

Enmienda 23

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra e

Posición común del Consejo Enmienda

(e) a solicitud de la Comisión, la


cooperación con las ANR en los asuntos
relacionados con el fraude o uso indebido
de los recursos de numeración en la
Comunidad, en particular en el caso de

PE420.224v01-00 16/63 PR\770261ES.doc

ES
los servicios transfronterizos. En especial,
el BERT podrá emitir dictamen sobre las
medidas que podrían adoptarse a nivel
comunitario o nacional para abordar el
fraude y el uso indebido, así como otras
preocupaciones del consumidor en
materia de numeración.

Or. en

Enmienda 24

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra f

Posición común del Consejo Enmienda

(f) la consulta sobre recomendaciones


relativas a los mercados pertinentes de
productos y servicios, de conformidad con
el artículo 15 de la Directiva 2002/21/CE
(Directiva marco);

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 2, letra c) de la posición común)

Enmienda 25

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra g

Posición común del Consejo Enmienda

(g) la emisión de dictámenes sobre las


decisiones relativas a la identificación de
los mercados transnacionales, de
conformidad con el artículo 15 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco);

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 2, letra d) de la posición común)

PR\770261ES.doc 17/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 26

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra h

Posición común del Consejo Enmienda

(h) de conformidad con el artículo 16 de


la Directiva 2002/21/CE (Decisión
marco), la realización de análisis de
mercado de los mercados transnacionales
y la emisión de dictámenes sobre la
imposición, mantenimiento, modificación
o supresión de obligaciones reguladoras
como la designación de empresas con un
peso significativo en el mercado y la
imposición de obligaciones específicas,
con arreglo a los artículos 9 a 13 bis de la
Directiva 2002/19/CE ((Directiva acceso)
y al artículo 17 de la Directiva
2002/22/CE (Directiva servicio universal);

Or. en

Enmienda 27

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra i

Posición común del Consejo Enmienda

(i) la emisión de dictámenes en el contexto


del análisis de los mercados relevantes, de
conformidad con el artículo 16 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco),
y, en su caso, de los mercados
subnacionales;
Si el BERT recibe de la Comisión, de
conformidad con el artículo 16, apartado
7, de la Directiva 2002/21/CE (Directiva
marco), la petición de que analice un
mercado pertinente específico en un
Estado miembro, emitirá un dictamen y
facilitará a la Comisión la información

PE420.224v01-00 18/63 PR\770261ES.doc

ES
necesaria, incluidos los resultados de la
consulta pública y el análisis del mercado.
Si el BERT llega a la conclusión de que la
competencia en dicho mercado no es
efectiva, su dictamen, tras consulta
pública, incluirá un proyecto de medida
que especificará la empresa o empresas
que considera que deben ser designadas
como poseedoras de peso significativo en
ese mercado y las obligaciones apropiadas
que deben imponerse.
El BERT podrá, cuando proceda,
consultar con las autoridades nacionales
de competencia pertinentes antes de emitir
su dictamen a la Comisión.

Or. en

(Basada en el artículo 6 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 28

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra j

Posición común del Consejo Enmienda

(j) la emisión de dictámenes sobre las


decisiones relativas a la armonización, de
conformidad con el artículo 19 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco);

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 2, letra e) de la posición común)

PR\770261ES.doc 19/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 29

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra k

Posición común del Consejo Enmienda

(k) la emisión de recomendaciones en los


litigios transfronterizos, de conformidad
con el artículo 21 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco).
Si el BERT recibe tal solicitud de una
ANR, informará a todas las partes en
litigio y a todas las ANR implicadas.
El BERT investigará entonces los motivos
del litigio y solicitará la información
apropiada a las partes y a las ANR
afectadas.
El BERT formulará su recomendación
dentro de los tres meses siguientes a la
recepción de la solicitud, salvo en
circunstancias excepcionales. La
recomendación indicará cualquier medida
que el BERT considere adecuado que
adopten las ANR afectadas de
conformidad con las disposiciones de la
Directiva 2002/21/Ce (Direciva marco) y/o
las directivas específicas.
El BERT podrá negarse, no obstante, a
formular una recomendación si considera
que otros mecanismos contribuirían
mejor a la oportuna resolución del litigio
de conformidad con lo previsto en el
artículo 8 de la Directiva 2002/21/CE
(Directiva marco). En tal caso, informará
de ello sin demora a las partes y a las
ANR. Si, no obstante, transcurridos
cuatro meses no se ha resuelto el litigio, o
si las partes no han recurrido a ningún
otro mecanismo, el BERT formulará, a
instancia de cualquier ANR, una
recomendación de conformidad con las
disposiciones citadas más arriba.

Or. en

PE420.224v01-00 20/63 PR\770261ES.doc

ES
(Basada en el artículo 14 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de
septiembre de 2008)

Enmienda 30

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra l

Posición común del Consejo Enmienda

(l) la asistencia con respecto a las


condiciones de acceso a los servicios
digitales de radio y televisión, de
conformidad con el artículo 6 de la
Directiva 2002/19/CE (Directiva acceso);

Or. en

(Basada en el artículo 4, letra l), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 31

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra m

Posición común del Consejo Enmienda

(m) el dictamen sobre decisiones por las


que se autoriza o se prohíbe a una ANR la
adopción de medidas excepcionales, de
conformidad con el artículo 8 de la
Directiva 2002/19/CE (Directiva sobre
acceso);

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 2, letra f) de la posición común basadas


en el artículo 4, letra j) de la posición común del PE en primera lectura aprobada el 24 de
septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 21/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 32

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra n

Posición común del Consejo Enmienda

(n) la consulta sobre la calidad del


servicio y la restricción de la distribución
de contenidos o la explotación de
aplicaciones y servicios, de conformidad
con el artículo 22 de la Directiva
2002/22/CE (Directiva sobre servicio
universal);

Or. en

(Basada en el artículo 4, letra f), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 33

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra o

Posición común del Consejo Enmienda

(o) la consulta sobre la implantación


efectiva del número de llamada de
urgencia 112, de conformidad con el
artículo 26 de la Directiva 2002/22/CE
(Directiva servicio universal); a tal
respecto, el BERT consultará a las
autoridades nacionales competentes y
realizará una consulta pública;

Or. en

(Basada en el artículo 4, letra g), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PE420.224v01-00 22/63 PR\770261ES.doc

ES
Enmienda 34

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra p

Posición común del Consejo Enmienda

(p) la consulta sobre la mejora del acceso


de los usuarios finales con discapacidad a
los servicios y equipos de comunicaciones
electrónicas, de conformidad con el
artículo 33 de la Directiva 2002/22/CE
(Directiva servicio universal), y el
asesoramiento de las ANR sobre los
asuntos de accesibilidad electrónica,
según se menciona el marco
reglamentario.

Or. en

(Basada en el artículo 4, letra i), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 35

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra q

Posición común del Consejo Enmienda

(q) la asistencia con respecto a las


medidas de transparencia para la
aplicación de la desagregación del bucle
local, de conformidad con el artículo 9 de
la Directiva 2002/19/CE (Directiva
acceso);

Or. en

(Basada en el artículo 4, letra k), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 23/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 36

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra r

Posición común del Consejo Enmienda

(r) el seguimiento del sector de las


comunicaciones electrónicas e informes
al respecto.
La Comisión podrá solicitar al BERT que
siga la evolución del mercado de las
comunicaciones electrónicas, y en
particular de los precios al por menor de
los productos y servicios más comúnmente
utilizados por los consumidores. El BERT
publicará un informe anual sobre la
evolución del sector de las
comunicaciones electrónicas, incluidos
los problemas de los consumidores, en el
que indicará qué barreras siguen
oponiéndose a la realización del mercado
único de las comunicaciones electrónicas.
El informe incluirá también un resumen y
un análisis de la información sobre los
procedimientos nacionales de recurso
facilitada por los Estados miembros, de
conformidad con el artículo 4, apartado 3,
de la Directiva 2002/21/CE (Directiva
marco), y la medida en que se recurre a
los procedimientos extrajudiciales de
resolución de litigios a que se refiere el
artículo 34 de la Directiva 2002/22/CE
(Directiva servicio universal) en los
Estados miembros. Se presentará el
informe al Parlamento Europeo, que
podrá emitir un dictamen al respecto.
Asimismo, la Comisión podrá solicitar al
BERT que presente a la Comisión, en
conjunción con la publicación del
informe anual, un dictamen sobre las
medidas que podrían adoptarse para
superar los problemas detectados al
evaluar las cuestiones a que se refiere el
apartado 1. Ese dictamen se presentará al
Parlamento Europeo.

PE420.224v01-00 24/63 PR\770261ES.doc

ES
Finalmente, la Comisión podrá solicitar
al BERT que publique periódicamente un
informe sobre la interoperabilidad de los
servicios de televisión digital interactiva a
que se refiere el artículo 18 de la
Directiva 2002/21/CE (Directiva marco).

Or. en

(Basada en el artículo 16 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 37

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra s

Posición común del Consejo Enmienda

(s) las medidas que aseguren el desarrollo


de normas y requisitos comunes para los
proveedores de servicios transfronterizos
a las empresas;

Or. en

Enmienda 38

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 1 – letra t

Posición común del Consejo Enmienda

(t) la conservación del número, de


conformidad con el artículo 30 de la
Directiva 2002/22/CE (Directiva servicio
universal);

Or. en

(Basada en el artículo 4, letra h), de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 25/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 39

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 2

Posición común del Consejo Enmienda

2. El BERT, a instancias de la Comisión,


y siempre que todos sus miembros así lo
aprueben, podrá asumir otras tareas
adicionales específicas que resulten
necesarias para la consecucion de sus
objetivos.

Or. en

(Basada en el artículo 18 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 40

Posición común del Consejo


Artículo 2 bis (nuevo) – apartado 3

Posición común del Consejo Enmienda

3. Las ANR y la Comisión tendrán


plenamente en cuenta los posibles
dictámenes, el asesoramiento y las buenas
prácticas adoptados por el BERT. En caso
de que el BERT proponga soluciones
alternativas a la luz de las distintas
condiciones del mercado y de la
dependencia de la senda de los diferentes
enfoques reglamentarios, las ANR
evaluarán cuál es la solución más
adecuada para su estrategia de
reglamentación. Las ANR y la Comisión
harán público el modo en que se ha
tenido en cuenta el dictamen del BERT.

Or. en

PE420.224v01-00 26/63 PR\770261ES.doc

ES
(Reubicación y modificación del artículo 2, apartado 3, de la posición común basadas en el
artículo 4, apartado 5, de la posición común del PE en primera lectura aprobada el 24 de
septiembre de 2008)

Enmienda 41

Posición común del Consejo


Artículo 2 ter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 2 ter
Órganos del BERT
El BERT estará compuesto por:
(a) un Consejo de Reguladores,
(b) un Director administrativo.

Or. en

(Basada en el artículo 19 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 42

Posición común del Consejo


Artículo 3 – título

Posición común del Consejo Enmienda

Composición Consejo de Reguladores

Or. en

Enmienda 43

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 1

Posición común del Consejo Enmienda

1. El GERT estará compuesto por los 1. El Consejo de Reguladores estará


presidentes o representantes de alto nivel integrado por un miembro por cada

PR\770261ES.doc 27/63 PE420.224v01-00

ES
de la ANR establecida en cada Estado Estado miembro, que será el jefe o
miembro con el cometido fundamental de representante de alto nivel designado de la
supervisar el funcionamiento cotidiano ANR independiente, responsable de la
del mercado de redes y servicios de aplicación cotidiana del marco regulador
comunicaciones electrónicas. en ese Estado miembro. Las ANR
designarán un sustituto por Estado
miembro. Las Comisión asistirá en
calidad de observador con el acuerdo
previo del Consejo de Reguladores.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 3, apartados 2 y 3 de la posición común).


Resyablecimiento del artículo 20, apartado 1, de la posición del PE en primera lectura
aprobada el 24 de septiembre de 2008)

Enmienda 44

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 2

Posición común del Consejo Enmienda

2. Sólo habrá un representante por Estado suprimido


miembro.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartado 1 (más arriba)

Enmienda 45

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 3

Posición común del Consejo Enmienda

3. La Comisión tendrá la condición de suprimido


observador y estará representada al nivel
apropiado.

Or. en

PE420.224v01-00 28/63 PR\770261ES.doc

ES
(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartado 1 (más arriba)

Enmienda 46

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4

Posición común del Consejo Enmienda

4. Las ANR de los Estados del Espacio suprimido


Económico Europeo y de los Estados
candidatos a la adhesión a la Unión
Europea tendrán la condición de
observadores y estarán representadas al
nivel apropiado.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 8 octies (nuevo) más abajo)

Enmienda 47

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 a (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4a. El Consejo de Reguladores designará


a su Presidente y su Vicepresidente de
entre sus miembros. El Vicepresidente
sustituirá automáticamente al Presidente
cuando éste no esté en condiciones de
desempeñar sus funciones. Los mandatos
del Presidente y el Vicepresidente tendrán
una duración de dos años y medio, con
arreglo a los procedimientos de elección
fijados en el reglamento interno.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 4, apartado 3 de la posición común. Basada en el


artículo 20, apartado 2, de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de
septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 29/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 48

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 ter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4 ter. El Presidente convocará reuniones


del Consejo de Reguladores al menos 12
veces al año en circunstancias de sesión
ordinaria. Además, también se
convocarán reuniones extraordinarias por
iniciativa del Presidente, a instancia de la
Comisión o a instancia de, como mínimo,
un tercio de sus miembros. El Consejo de
Reguladores podrá invitar a cualquier
persona con opiniones potencialmente
pertinentes a asistir a sus reuniones en
calidad de observador. Los miembros del
Consejo de Reguladores podrán, sin
perjuicio del reglamento interno, estar
asistidos por consejeros o expertos.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 4, apartado 4 de la posición común. Basada en el


artículo 20, apartado 3, de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de
septiembre de 2008)

Enmienda 49

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 quáter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4 quáter. El trabajo del Consejo de


Reguladores podrá ser organizado en
grupos de expertos, según proceda.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 4, apartado 5 de la posición común)

PE420.224v01-00 30/63 PR\770261ES.doc

ES
Enmienda 50

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 quinquies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4 quinquies. Las decisiones del Consejo


de Reguladores sobre los asuntos
mencionados en los artículos 2 y 2 bis se
adoptarán sobre la base de una mayoría
de dos tercios de los miembros presentes,
excepto cuando se disponga otra cosa en
el presente Reglamento, en la Directiva
2002/21/CE (Directiva marco) y en las
directivas específicas. Se darán a conocer
públicamente esas decisiones y, a petición
de una ANR, se indicarán sus reservas.
El Consejo de Reguladores aprobará y
pondrá a disposición del público el
reglamento del BERT por mayoría de dos
tercios. Este reglamento garantizará que
los miembros del Consejo de Reguladores
reciban siempre los órdenes del día y los
proyectos de propuestas antes de cada
reunión, a fin de tener oportunidad de
proponer enmiendas antes de la votación.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 4, apartado 1, y del artículo 4, apartado 2,


(párrafos 1 y 3) de la posición común. Basada en el artículo 20, apartado 4, de la posición
del PE en primera lectura aprobada el 24 de septiembre de 2008)

Enmienda 51

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 sexies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4 sexies. Cada miembro dispondrá de un


voto. El reglamento interno establecerá
más detalladamente los mecanismos que
regirán las votaciones, incluidas las
condiciones en las que un miembro podrá

PR\770261ES.doc 31/63 PE420.224v01-00

ES
representar a otro, las normas relativas al
quórum y los plazos de notificación de las
reuniones. El reglamento interno podrá
establecer asimismo procedimientos de
votación para situaciones de urgencia.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 4, apartados 2, segundo párrafo de la posición


común. Basada en el artículo 20, apartado 5, de la posición del PE en primera lectura
aprobada el 24 de septiembre de 2008)

Enmienda 52

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 septies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4 septies. Cuando lleve a cabo las tareas


que le confiere el presente Reglamento, el
Consejo de Reguladores actuará con total
independencia y no pedirá ni aceptará
instrucción alguna de ningún Estado
miembro ni de ninguna ANR ni de la
Comisión ni de ningún otro tercero.

Or. en

(Basada en el artículo 20, apartado 6, de la posición del PE en primera lectura aprobada el


24 de septiembre de 2008)

Enmienda 53

Posición común del Consejo


Artículo 3 – apartado 4 octies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

4 octies. La Oficina de Apoyo del BERT


prestará servicios de asistencia
administrativa y profesional al Consejo de
Reguladores.

PE420.224v01-00 32/63 PR\770261ES.doc

ES
Or. en

Enmienda 54

Posición común del Consejo


Artículo 4 – título

Posición común del Consejo Enmienda

Normas de funcionamiento Tareas del Consejo de Reguladores

Or. en

Enmienda 55

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 1

Posición común del Consejo Enmienda

1. El GERT adoptará y hará público su suprimido


reglamento interno.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartado 4 quinquies (más arriba)

Enmienda 56

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 2

Posición común del Consejo Enmienda

2. Los dictámenes, las buenas prácticas suprimido


reguladoras y los informes del GERT se
adoptarán por mayoría de dos tercios de
sus miembros. Cada miembro dispondrá
de un voto.
El reglamento interno establecerá más
detalladamente los mecanismos que
regirán las votaciones, incluidas las

PR\770261ES.doc 33/63 PE420.224v01-00

ES
condiciones en las que un miembro podrá
representar a otro, las normas relativas al
quórum y los plazos de notificación de las
reuniones. El reglamento interno podrá
establecer asimismo procedimientos de
votación para situaciones de urgencia.
Los dictámenes, las buenas prácticas
reguladoras y los informes que adopte el
GERT se harán públicos, y en ellos se
harán constar las reservas de las ANR, si
éstas lo solicitan.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartados 4 quinquies y sexies (más arriba)

Enmienda 57

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 3

Posición común del Consejo Enmienda

3. El GERT elegirá a su presidente y a sus suprimido


vicepresidentes de entre sus miembros, de
conformidad con el reglamento interno.
El mandato del presidente y de los
vicepresidentes será de un año. El
presidente y los vicepresidentes tendrán el
cometido de representar al GERT.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartado 4 bis (más arriba)

Enmienda 58

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 4

Posición común del Consejo Enmienda

4. El presidente convocará reuniones suprimido


plenarias del GERT al menos cuatro

PE420.224v01-00 34/63 PR\770261ES.doc

ES
veces al año en circunstancias de sesión
ordinaria. Además, también se
convocarán reuniones extraordinarias por
iniciativa del presidente, a instancia de la
Comisión o a instancia de, como mínimo,
un tercio de los miembros del GERT. El
orden del día de las reuniones será fijado
por el presidente y se hará público.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartado 4 ter (más arriba)

Enmienda 59

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 5

Posición común del Consejo Enmienda

5. El trabajo del GERT podrá ser suprimido


organizado en grupos de expertos, según
proceda.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 3, apartado 4 quáter (más arriba)

Enmienda 60

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 6

Posición común del Consejo Enmienda

6. La Comisión podrá asistir a todas las suprimido


reuniones plenarias del GERT, y podrá
ser invitada a las reuniones de sus grupos
de expertos.

Or. en

PR\770261ES.doc 35/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 61

Posición común del Consejo


Artículo 4 – apartado 7

Posición común del Consejo Enmienda

7. Podrán participar en las reuniones del suprimido


GERT, en calidad de observadores,
expertos de los Estados del EEE y de los
Estados que son candidatos a la adhesión
a la Unión Europea. El GERT podrá
invitar a otros expertos y observadores
para que asistan a sus reuniones.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 8 octies (nuevo) más abajo)

Enmienda 62

Posición común del Consejo


Artículo 4 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 bis
Tareas del Consejo de Reguladores
1. El Consejo de Reguladores designará al
Director administrativo de conformidad
con el apartado 7. El Consejo de
Reguladores adoptará todas las decisiones
relacionadas con el desempeño de las
funciones del BERT enumeradas en los
artículos 2 y 2 bis.
2. Previa consulta a la Comisión, el
Consejo de Reguladores adoptará, de
conformidad con el artículo 4 quáter,
apartado 3, y con arreglo al proyecto de
presupuesto adoptado de conformidad con
el artículo 4 septies, antes del 30 de
septiembre cada año, el programa de
trabajo del BERT para el año siguiente y
lo transmitirá al Parlamento Europeo, al
Consejo y a la Comisión.

PE420.224v01-00 36/63 PR\770261ES.doc

ES
3. El Consejo de Reguladores ejercerá la
autoridad disciplinaria sobre el Director
administrativo.
4. El Consejo de Reguladores adoptará,
en nombre del BERT, las disposiciones
especiales sobre el derecho de acceso a los
documentos del BERT, de conformidad
con el artículo 8 bis.
5. El Consejo de Reguladores adoptará el
informe anual sobre las actividades del
BERT y lo transmitirá al Parlamento
Europeo, al Consejo, a la Comisión, al
Comité Económico y Social Europeo y al
Tribunal de Cuentas el 15 de junio a más
tardar. El Parlamento Europeo podrá
solicitar al Presidente del Consejo de
Reguladores que le informe sobre asuntos
pertinentes relacionados con las
actividades del BERT.
6. El Consejo de Reguladores
proporcionará orientaciones al Director
administrativo en la ejecución de las
tareas de éste.
7. El Consejo de Reguladores nombrará
al Director administrativo. El Consejo de
Reguladores adoptará esta decisión por
mayoría de tres cuartos de sus miembros.
El Director administrativo propuesto no
participará en la preparación o votación
de dicha decisión.
8. El Consejo de Reguladores aprobará la
sección independiente sobre actividades
consultivas del informe anual previsto en
el apartado 5 del presente artículo y en el
artículo 4 quater, apartado 7.

Or. en

(Basada en el artículo 21 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008. Los apartados 2 y 5 también reubican y modifican el artículo 6,
apartado 2, de la posición común)

PR\770261ES.doc 37/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 63

Posición común del Consejo


Artículo 4 ter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 ter
Director administrativo
1. El BERT estará gestionado por su
Director administrativo, que será
responsable ante el Consejo de
Reguladores y actuará según las
instrucciones del mismo en el ejercicio de
sus funciones. El Director administrativo
no pedirá ni aceptará instrucción alguna
de ningún Estado miembro ni de ninguna
ANR ni de la Comisión ni de ningún otro
tercero
2. El Director administrativo será
nombrado por el Consejo de Reguladores
atendiendo a sus méritos, las
cualificaciones y la experiencia
pertinentes en relación con las redes y los
servicios de comunicaciones electrónicas.
Antes del nombramiento, podrá
verificarse la idoneidad del candidato
seleccionado por el Consejo de
Reguladores por medio de un dictamen no
vinculante del Parlamento Europeo y de
la Comisión. Con esa finalidad, se
invitará al candidato a hacer una
declaración ante la comisión competente
del Parlamento Europeo y responder a las
preguntas formuladas por sus miembros.
3. El mandato del Director administrativo
será de cinco años.
4. El Consejo de Reguladores podrá
prorrogar una sola vez el mandato del
Director administrativo por un máximo de
tres años, teniendo en cuenta el informe
de evaluación y solamente en aquellos
casos en que los deberes y requisitos del
BERT puedan justificarlo.
El Consejo de Reguladoresinformará al

PE420.224v01-00 38/63 PR\770261ES.doc

ES
Parlamento Europeo acerca de su
intención de prorrogar el mandato del
Director administrativo.
En caso de no prorrogarse su mandato, el
Director administrativo seguirá en
funciones hasta que sea nombrado su
sucesor.
5. El Director administrativo podrá ser
cesado por decisión del Consejo
Reguladores. El Consejo de Reguladores
adoptará esta decisión por mayoría de tres
cuartos de sus miembros.

Or. en

(Basada en el artículo 22 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 64

Posición común del Consejo


Artículo 4 quáter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 quáter
Tareas del Director administrativo
1. El Director administrativo dirigirá la
Oficina de Apoyo del BERT.
2. El Director administrativo elaborará el
programa del Consejo de Reguladores y
de los grupos de trabajo de expertos. El
Director ejecutivo participará, sin derecho
a voto, en los trabajos del Consejo de
Reguladores.
3. Cada año el Director administrativo
elaborará un proyecto de programa de
trabajo del BERT para el año siguiente, y
lo someterá al Consejo de Reguladores
antes del 30 de junio de ese año. El
Consejo de Reguladores adoptará el
programa de trabajo de conformidad con
el artículo 4 bis, apartado 2.

PR\770261ES.doc 39/63 PE420.224v01-00

ES
4. El Director administrativo será
responsable de la supervisión del
programa de trabajo anual del BERT, con
las orientaciones del Consejo de
Reguladores.
5. El Director administrativo tomará las
medidas necesarias, en particular la
adopción de instrucciones administrativas
internas y la publicación de anuncios,
para garantizar que el funcionamiento del
BERT se ajuste a lo dispuesto en el
presente Reglamento.
6. El Director administrativo preparará la
previsión de ingresos y gastos del BERT
en aplicación del artículo 4 septies y
ejecutará su presupuesto en aplicación del
artículo 4 octies.
7. Cada año el Director administrativo
preparará el proyecto de informe anual
sobre las actividades del BERT, con una
sección sobre las actividades consultivas
del mismo y otra sobre los aspectos
administrativos y financieros.
8. Con respecto al personal del BERT, el
Consejo de Reguladores podrá delegar en
el Director administrativo el ejercicio de
las atribuciones previstas en el artículo 8
quáter, apartado 3.

Or. en

(Basada en el artículo 23 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 65

Posición común del Consejo


Artículo 4 quinquies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 quinquies
Oficina de Apoyo del BERT

PE420.224v01-00 40/63 PR\770261ES.doc

ES
La Oficina de Apoyo del BERT prestará
servicios de asistencia administrativa y
profesional al Consejo de Reguladores. El
Director administrativo estará al frente de
la Oficina de Apoyo del BERT, que estará
integrada por todo el personal contratado
y destinado en el BERT.

Or. en

Enmienda 66

Posición común del Consejo


Artículo 4 sexies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 sexies
Presupuesto del BERT
1. Los ingresos y recursos del BERT
procederán, en particular, de:
(a) una subvención de la Comunidad, con
arreglo a la partida correspondiente del
presupuesto general de la Unión Europea
(Sección - Comisión), como estipule la
Autoridad Presupuestaria, con arreglo al
punto 47 del Acuerdo interinstitucional
entre el Parlamento Europeo, el Consejo y
la Comisión sobre disciplina
presupuestaria y buena gestión
financiera1;
(b) una contribución económica de cada
ANR. Cada Estado miembro garantizará
que las ANR disponen de los recursos
financieros adecuados para participar en
los trabajos del BERT;
(c) la mitad del personal profesional
estará integrado por expertos nacionales
en comisión de servicio procedentes de las
autoridades nacionales;
(d) el Consejo de Reguladoresdecidirá,
como muy tarde seis meses después de la
entrada en vigor del presente Reglamento,

PR\770261ES.doc 41/63 PE420.224v01-00

ES
el nivel de la contribución económica que
habrá de realizar cada Estado miembro
conforme a la letra b);
(e) antes del 1 de enero de 2014 se
revisarán la pertinencia de la estructura
presupuestaria y el cumplimiento por
parte de los Estados miembros.
2. Los gastos del BERT incluirán los
gastos de personal, administración,
infraestructura y operaciones.
3. Los ingresos y los gastos deberán estar
equilibrados.
4. Todos los ingresos y gastos serán objeto
de previsiones para cada ejercicio
presupuestario, que coincidirá con el año
civil, y se consignarán en su presupuesto.
5. La estructura organizativa y financiera
del BERT se revisará a más tardar el 1 de
enero de 2014.
_______________________
1
DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 24 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 67

Posición común del Consejo


Artículo 4 septies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 septies
Establecimiento del presupuesto
1. A más tardar el 15 de febrero de cada
año, el Director administrativo elaborará
un anteproyecto de presupuesto, que
incluirá los gastos operativos y el
programa de trabajo previstos para el
ejercicio siguiente, y lo transmitirá al

PE420.224v01-00 42/63 PR\770261ES.doc

ES
Consejo de Reguladores junto con una
lista de puestos provisionales. Cada año,
el Consejo de Reguladores, sobre la base
del anteproyecto preparado por el
Director administrativo, elaborará la
previsión de ingresos y gastos del BERT
para el ejercicio siguiente. Esta previsión,
que incluirá un proyecto de plantilla, será
transmitida por el Consejo de
Reguladores a la Comisión el 31 de marzo
a más tardar.
2. La Comisión remitirá la previsión a la
Comisión, al Parlamento Europeo y al
Consejo (en lo sucesivo denominados «la
Autoridad Presupuestaria») junto con el
anteproyecto de presupuesto general de la
Unión Europea.
3. Basándose en la previsión, la Comisión
consignará en el anteproyecto de
presupuesto general de la Unión Europea
las previsiones que considere necesarias
respecto a la plantilla y la cuantía de la
subvención que deberá imputarse al
presupuesto general con arreglo al
artículo 272 del Tratado.
4. La Autoridad Presupuestaria aprobará
la plantilla de personal del BERT.
5. El presupuesto del BERT será
elaborado por el Consejo de Reguladores
y adquirirá carácter definitivo tras la
aprobación del presupuesto general de la
Unión Europea. Cuando sea necesario, el
presupuesto se adaptará en consecuencia.
6. El Consejo de Reguladoresnotificará
sin demora a la Autoridad Presupuestaria
su intención de ejecutar cualquier
proyecto que pueda tener implicaciones
financieras significativas para la
financiación de su presupuesto, en
particular cualquier proyecto inmobiliario
como el alquiler o la adquisición de
edificios. Además, informará de ello a la
Comisión. Si alguna de las ramas de la
Autoridad Presupuestaria prevé emitir un
dictamen, lo notificará al BERT en un
plazo de dos semanas a partir de la

PR\770261ES.doc 43/63 PE420.224v01-00

ES
recepción de la información sobre el
proyecto inmobiliario. A falta de
respuesta, el BERT podrá llevar a cabo la
operación prevista.

Or. en

(Basada en el artículo 25 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008.)

Enmienda 68

Posición común del Consejo


Artículo 4 octies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 octies
Ejecución y control del presupuesto
1. El Director administrativo actuará
como ordenador de pagos y ejecutará el
presupuesto del BERT.
2. El Director administrativo elaborará un
informe anual de actividades para el
BERT, junto con una declaración de
fiabilidad. Dichos documentos se harán
públicos.
3. El contable del BERT, a más tardar el 1
de marzo siguiente al cierre del ejercicio,
remitirá las cuentas provisionales al
contable de la Comisión y al Tribunal de
Cuentas, conjuntamente con el informe
sobre la gestión presupuestaria y
financiera del ejercicio. El contable del
BERT enviará asimismo el informe sobre
la gestión presupuestaria y financiera al
Parlamento Europeo y al Consejo, a más
tardar el 31 de marzo del año siguiente. El
contable de la Comisión procederá
entonces a la consolidación de las cuentas
provisionales de las instituciones y
organismos descentralizados de
conformidad con lo dispuesto en el
artículo 128 del Reglamento (CE,

PE420.224v01-00 44/63 PR\770261ES.doc

ES
Euratom) nº 1605/2002 del Consejo.
4. El contable de la Comisión, a más
tardar el 31 de marzo siguiente al cierre
del ejercicio, remitirá las cuentas
provisionales del BERT al Tribunal de
Cuentas, conjuntamente con el informe
sobre la gestión presupuestaria y
financiera del ejercicio. El informe sobre
la gestión presupuestaria y financiera del
ejercicio se remitirá asimismo al
Parlamento Europeo y al Consejo.
5. Después de recibir las observaciones
del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas
provisionales del BERT, de conformidad
con el artículo 129 del Reglamento (CE,
Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, el
Director administrativo, actuando bajo su
propia responsabilidad, elaborará las
cuentas definitivas del BERT y las
transmitirá, para que emita dictamen, al
Consejo de Reguladores.
6. El Consejo de Reguladoresemitirá
dictamen sobre las cuentas definitivas del
BERT.
7. El Director administrativo transmitirá
estas cuentas definitivas, acompañadas
del dictamen del Consejo de Reguladores,
a más tardar el 1 de julio siguiente al
cierre del ejercicio, al Parlamento
Europeo, el Consejo, la Comisión y el
Tribunal de Cuentas.
8. Las cuentas definitivas serán objeto de
publicación.
9. El 15 de octubre a más tardar, el
Director administrativo remitirá al
Tribunal de Cuentas la respuesta a las
observaciones formuladas por éste.
Remitirá también esta respuesta al
Consejo de Reguladores, al Parlamento
Europeo y a la Comisión.
10. El Director administrativo presentará
al Parlamento Europeo, a petición de éste,
y según lo dispuesto en el artículo 146,
apartado 3, del Reglamento (CE,
Euratom) nº 1605/2002, toda la

PR\770261ES.doc 45/63 PE420.224v01-00

ES
información necesaria para el buen
desarrollo del procedimiento por el que se
aprueba la ejecución presupuestaria del
ejercicio.
11. El Parlamento Europeo, previa
recomendación del Consejo por mayoría
cualificada, aprobará, antes del 15 de
mayo del año N + 2, la gestión del
Director administrativo con respecto a la
ejecución del presupuesto del ejercicio N.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 26 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 69

Posición común del Consejo


Artículo 4 nonies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 nonies
Sistemas de control interno
El Auditor Interno de la Comisión será
responsable de la auditoría de los sistemas
de control interno del BERT.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 27 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008.)

Enmienda 70

Posición común del Consejo


Artículo 4 decies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 decies

PE420.224v01-00 46/63 PR\770261ES.doc

ES
Normas financieras
El Consejo de Reguladores establecerá las
normas financieras aplicables al BERT,
previa consulta a la Comisión. Esas
normas sólo podrán desviarse del
Reglamento (CE, Euratom) nº 2343/2002
de la Comisión, de 23 de diciembre de
2002, por el que se aprueba el
Reglamento financiero marco de los
organismos a que se refiere el artículo
185 del Reglamento (CE, Euratom) no
1605/2002 del Consejo, por el que se
aprueba el Reglamento financiero
aplicable al presupuesto general de las
Comunidades Europeas2 si así lo
requieren las exigencias específicas del
funcionamiento del BERT, y con la
autorización previa de la Comisión.
__________________________
2
DO L 357 de 31.12.2002, p. 72

Or. en

(Restablecimiento del artículo 28 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008.)

Enmienda 71

Posición común del Consejo


Artículo 4 undecies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 4 undecies
Medidas antifraude
1. A efectos de la lucha contra el fraude,
la corrupción y demás prácticas
contrarias a Derecho, se aplicarán sin
restricción alguna las disposiciones del
Reglamento (CE) nº 1073/1999 del
Parlamento Europeo y del Consejo
relativo a las investigaciones efectuadas
por la Oficina Europea de Lucha contra
el Fraude (OLAF)3.

PR\770261ES.doc 47/63 PE420.224v01-00

ES
2. El BERT se adherirá al Acuerdo
Interinstitucional, de 25 de mayo de 1999,
entre el Parlamento Europeo, el Consejo
de la Unión Europea y la Comisión de las
Comunidades Europeas relativo a las
investigaciones internas de la Oficina
Europea de Lucha contra el Fraude
(OLAF)4, y adoptará inmediatamente las
disposiciones adecuadas para todo su
personal.
3. Las decisiones de financiación y los
acuerdos y los instrumentos de aplicación
de ellos resultantes estipularán de manera
explícita que el Tribunal de Cuentas y la
OLAF podrán efectuar, si es necesario,
controles in situ de los beneficiarios de
fondos desembolsados por el BERT, así
como del personal responsable de su
asignación.
_________________________
3
DO L 136 de 31.5.1999, p. 1
4
DO L 136 de 31.5.1999, p. 15

Or. en

(Restablecimiento del artículo 29 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 72

Posición común del Consejo


Artículo 5

Posición común del Consejo Enmienda

Si procede, antes de adoptar dictámenes, Si procede, antes de actuar con arreglo a


buenas prácticas reguladoras o informes, los artículos 2 y 2 bis, el BERT consultará
el GERT consultará a las partes interesadas a las partes interesadas y les dará ocasión
y les dará ocasión de formular de formular observaciones en un plazo
observaciones en un plazo razonable. Sin razonable. Sin perjuicio de lo dispuesto en
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 8, el el artículo 8, el BERT hará público el
GERT hará público el resultado del resultado del procedimiento de consulta.
procedimiento de consulta.

PE420.224v01-00 48/63 PR\770261ES.doc

ES
Or. en

Enmienda 73

Posición común del Consejo


Artículo 6 – título

Posición común del Consejo Enmienda

Transparencia y rendición de cuentas Transparencia

Or. en

Enmienda 74

Posición común del Consejo


Artículo 6 – apartado 1

Posición común del Consejo Enmienda

1. El GERT desempeñará sus actividades 1. El BERT desempeñará sus actividades


con un elevado nivel de transparencia. El con un elevado nivel de transparencia.
GERT velará por que se facilite al público
y a cualquier parte interesada una
información objetiva, fiable y fácilmente
accesible, en particular por lo que se
refiere a los resultados de su trabajo.

Or. en

Enmienda 75

Posición común del Consejo


Artículo 6 – apartado 1 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

1 bis. También hará públicas las


declaraciones de intereses de los
miembros del Consejo de Reguladores y
del Director administrativo.

PR\770261ES.doc 49/63 PE420.224v01-00

ES
Or. en

(Basada en el artículo 34, apartado 2, segunda frase de la posición del PE en primera lectura
aprobada el 24 de septiembre de 2008)

Enmienda 76

Posición común del Consejo


Artículo 6 – apartado 2

Posición común del Consejo Enmienda

2. El GERT, previa consulta al suprimido


Parlamento Europeo, al Consejo y a la
Comisión, adoptará anualmente su
programa de trabajo para el año sucesivo,
que transmitirá al Parlamento Europeo,
al Consejo y a la Comisión y hará público.
El GERT publicará asimismo un informe
anual sobre sus actividades.

Or. en

(Reubicado y modificado en el artículo 4 bis, apartados 2 y 5)

Enmienda 77

Posición común del Consejo


Artículo 6 – apartado 3

Posición común del Consejo Enmienda

3. El Parlamento Europeo y el Consejo suprimido


podrán solicitar al GERT que se someta a
su juicio por lo que atañe a cuestiones
importantes relacionadas con las
actividades del GERT.

Or. en

PE420.224v01-00 50/63 PR\770261ES.doc

ES
Enmienda 78

Posición común del Consejo


Artículo 7 – apartado –1 (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Las empresas suministradoras de redes y


servicios de comunicaciones electrónicas
facilitarán toda la información, incluida
la de tipo financiero, solicitada por el
BERT para desempeñar sus tareas según
lo establecido en el presente Reglamento.
Dichas empresas deberán facilitar
diligentemente esa información cuando se
les solicite y en los plazos y con el nivel de
detalle exigido por el BERT. La Comisión
podrá solicitar al BERT que motive su
petición de información.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 30, apartado 1, de la posición del PE en primera lectura


aprobada el 24 de septiembre de 2008)

Enmienda 79

Posición común del Consejo


Artículo 7 – apartado 1

Posición común del Consejo Enmienda

La Comisión y las ANR facilitarán al La Comisión y las ANR facilitarán


GERT la información que éste les solicite asimismo al BERT la información que éste
para el cumplimiento de su cometido. les solicite para el cumplimiento de su
Dicha información se tratará con arreglo cometido. Cuando la información
a las normas establecidas en el artículo 5 facilitada haga referencia a información
de la Directiva 2002/21/CE (Directiva facilitada anteriormente por las empresas
marco). a petición de la ANR, se informará de ello
a esas empresas.

Or. en

(Basada en el artículo 30, apartado 2, de la posición del PE en primera lectura aprobada el


24 de septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 51/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 80

Posición común del Consejo


Artículo 7 – apartado 1 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Cuando sea necesario, se garantizará la


confidencialidad de la información
facilitada conforme al presente artículo.
Será de aplicación el artículo 8.

Or. en

(Basada en el artículo 30, apartado 3, de la posición del PE en primera lectura)

Enmienda 81

Posición común del Consejo


Artículo 7 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 7 bis
Supervisión, aplicación y sanciones
1. Las ANR, en cooperación con el BERT,
serán responsables de verificar el
cumplimiento por las empresas de las
obligaciones dimanantes de las
disposiciones descritas en el presente
Reglamento.
2. La Comisión llamará la atención de las
empresas cuando éstas no faciliten la
información solicitada prevista en el
artículo 7. Si procede, y a petición del
BERT, la Comisión podrá publicar los
nombres de esas empresas.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 32 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PE420.224v01-00 52/63 PR\770261ES.doc

ES
Enmienda 82

Posición común del Consejo


Artículo 7 ter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 7 ter
Declaración de intereses
El personal del BERT, los miembros del
Consejo de Reguladores y el Director
administrativo deberán presentar una
declaración anual de compromisos y una
declaración de intereses en la que conste
cualquier interés directo o indirecto que
pudiera considerarse perjudicial para su
independencia. Esas declaraciones
deberán hacerse por escrito.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 33 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 83

Posición común del Consejo


Artículo 8 – apartado 2

Posición común del Consejo Enmienda

Cuando el asesoramiento requerido o la Los miembros del Consejo de Reguladores


cuestión planteada tengan carácter del BERT, el Director administrativo, los
confidencial, los miembros del GERT, los expertos externos y los miembros del
observadores y cualquier otra persona personal del BERT estarán sujetos a los
tendrán la obligación de no divulgar la requisitos de confidencialidad
información de la que hayan tenido establecidos en el artículo 287 del
conocimiento con motivo de los trabajos Tratado, incluso después de haber cesado
del GERT o de sus grupos de trabajo de en sus cargos.
expertos.

Or. en

PR\770261ES.doc 53/63 PE420.224v01-00

ES
(Basada en el artículo 35, apartado 2, de la posición del PE en primera lectura aprobada el
24 de septiembre de 2008)

Enmienda 84

Posición común del Consejo


Artículo 8 – apartado 2 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

El BERT estipulará en su reglamento


interno las medidas prácticas de
aplicación de las normas sobre
confidencialidad a que se refiere el primer
párrafo.

Or. en

(Basada en el artículo 35, apartado 2, de la posición del PE en primera lectura aprobada el


24 de septiembre de 2008)

Enmienda 85

Posición común del Consejo


Artículo 8 – apartado 2 ter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Sin perjuicio del artículo 8 bis, el BERT


adoptará las medidas apropiadas, de
conformidad con la Decisión
2001/844/CE, CECA, Euratom5, para
proteger la información sujeta al requisito
de confidencialidad a la que tenga acceso
o que le comuniquen los Estados
miembros o las ANR. Los Estados
miembros adoptarán medidas
equivalentes con arreglo a sus
legislaciones nacionales. Se tendrá
debidamente en cuenta la gravedad del
perjuicio potencial para los intereses
esenciales de la Comunidad o de uno o
más de sus Estados miembros. Los
Estados miembros y la Comisión
respetarán la clasificación de seguridad
pertinente conferida por el originador de

PE420.224v01-00 54/63 PR\770261ES.doc

ES
un documento.
_______________________
5
DO L 317 de 3.12.2001, p. 1

Or. en

(Basada en el artículo 35, apartado 2, de la posición del PE en primera lectura aprobada el


24 de septiembre de 2008)

Enmienda 86

Posición común del Consejo


Artículo 8 bis (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 bis
Acceso a los documentos
1. Se aplicará a los documentos en poder
del BERT el Reglamento (CE) nº
1049/2001 del Parlamento Europeo y del
Consejo.
2. El Consejo de Reguladores adoptará las
disposiciones prácticas para la aplicación
del Reglamento (CE) nº 1049/2001 en un
plazo de seis meses a partir de la fecha de
inicio efectivo de las actividades del
BERT.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 36 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 87

Posición común del Consejo


Artículo 8 b (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8b

PR\770261ES.doc 55/63 PE420.224v01-00

ES
Estatuto jurídico
1. El BERT será un organismo
comunitario con personalidad jurídica.
2. El BERT gozará en cada uno de los
Estados miembros de la más amplia
capacidad jurídica que las legislaciones
nacionales reconozcan a las personas
jurídicas. Podrá, en particular, adquirir o
enajenar bienes muebles e inmuebles y
constituirse en parte en acciones legales.
3. El BERT estará representada por su
Director administrativo.
4. El BERT tendrá su sede en […]. Hasta
que sus instalaciones están listas, se
alojará en los locales de la Comisión.

Or. en

(Basada en el artículo 37 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 88

Posición común del Consejo


Artículo 8 quáter (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 quáter
Personal
1. Se aplicarán al personal del BERT el
Estatuto de los funcionarios de las
Comunidades Europeas, el Régimen
aplicable a otros agentes de las
Comunidades Europeas y las normas
adoptadas conjuntamente por las
instituciones de las Comunidades
Europeas al efecto de la aplicación de
dicho Estatuto y de dicho Régimen.
2. El Consejo de Reguladores, de común
acuerdo con la Comisión, adoptará las
medidas de ejecución necesarias, de
conformidad con los mecanismos

PE420.224v01-00 56/63 PR\770261ES.doc

ES
previstos en el artículo 110 del Estatuto de
los funcionarios de las Comunidades
Europeas.
3. El BERT ejercerá, con respecto a su
personal, las competencias atribuidas a la
autoridad facultada para proceder a los
nombramientos por el Estatuto de los
funcionarios de las Comunidades
Europeas y las competencias atribuidas a
la autoridad facultada para celebrar
contratos por el Régimen aplicable a otros
agentes de las Comunidades Europeas.
4. El Consejo de Reguladores podrá
adoptar disposiciones que permitan
emplear en el BERT a expertos
nacionales destacados por los Estados
miembros.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 38 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 89

Posición común del Consejo


Artículo 8 quinquies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 quinquies
Privilegios e inmunidades
Será aplicable al BERT y a su personal el
Protocolo sobre los privilegios y las
inmunidades de las Comunidades
Europeas.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 39 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 57/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 90

Posición común del Consejo


Artículo 8 sexies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 sexies
Responsabilidad civil del BERT
1. En materia de responsabilidad
extracontractual, el BERT reparará el
perjuicio causado por ella o su personal
en el ejercicio de sus funciones de
acuerdo con los principios generales
comunes a las legislaciones de los Estados
miembros. El Tribunal de Justicia de las
Comunidades Europeas será competente
en relación con los litigios relativos a la
reparación de tales perjuicios.
2. La responsabilidad del personal
respecto al BERT en cuestiones
financieras y disciplinarias estará
regulada por las disposiciones pertinentes
aplicables al personal del BERT.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 40 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 91

Posición común del Consejo


Artículo 8 septies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 septies
Protección de los datos de carácter
personal
Cuando procese datos relativos a personas
físicas, el BERT se regirá por las
disposiciones del Reglamento (CE) nº
45/2001.

PE420.224v01-00 58/63 PR\770261ES.doc

ES
Or. en

(Restablecimiento del artículo 41 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

Enmienda 92

Posición común del Consejo


Artículo 8 octies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 octies
Participación de terceros países
El BERT estará abierto a la participación
de países europeos que hayan celebrado
acuerdos con la Comunidad en virtud de
los cuales hayan adoptado y estén
aplicando la legislación comunitaria en el
ámbito objeto del presente Reglamento.
De conformidad con las disposiciones
pertinentes de esos acuerdos, se crearán
mecanismos para especificar las normas
de participación de esos países en los
trabajos del BERT, y en particular la
naturaleza y el grado de tal participación.
Con arreglo a una decisión del Consejo de
Reguladores, esas disposiciones podrán
prever asimismo la representación, sin
derecho a voto, en las reuniones del
Consejo de Reguladores.

Or. en

(Reubicación y modificación del artículo 4, apartado 7 de la posición común.


Restablecimiento del artículo 42 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de
septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 59/63 PE420.224v01-00

ES
Enmienda 93

Posición común del Consejo


Artículo 8 nonies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 nonies
Comité de Comunicaciones
1. En la aplicación de las disposiciones
del presente Reglamento, la Comisión
estará asistida por el Comité de
Comunicaciones creado por el artículo 22
de la Directiva 2002/21/CE (Directiva
marco).
2. En los casos en que se haga referencia
al presente apartado, serán de aplicación
los artículos 3 y 7 de la Decisión
1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio
de 1999, por la que se establecen los
procedimientos para el ejercicio de las
competencias de ejecución atribuidas a la
Comisión6, observando lo dispuesto en su
artículo 8.
3. En los casos en que se haga referencia
al presente apartado, serán de aplicación
el artículo 5 bis, apartados 1 a 4, y el
artículo 7 de la Decisión 1999/468/CE,
observando lo dispuesto en su artículo 8.
_______________________
6
DO L 184 de 17.7.1999, p. 23

Or. en

(Restablecimiento del artículo 43 de la posición del PE en primera lectura)

PE420.224v01-00 60/63 PR\770261ES.doc

ES
Enmienda 94

Posición común del Consejo


Artículo 8 decies (nuevo)

Posición común del Consejo Enmienda

Artículo 8 decies
Evaluación y revisión
En el plazo de tres años a partir del
comienzo efectivo de sus actividades, la
Comisión publicará un informe de
evaluación sobre la experiencia adquirida
en las actividades del BERT. El informe
de evaluación cubrirá los resultados
logrados por el BERT y sus métodos de
trabajo en relación con su objetivo,
mandato y tareas según se definen en el
presente Reglamento y en sus programas
de trabajo anuales. El informe de
evaluación tendrá en cuenta los puntos de
vista de los interesados, tanto a nivel
comunitario como nacional y será
transmitido al Parlamento Europeo y al
Consejo. El Parlamento Europeo emitirá
un dictamen sobre el informe de
evaluación.
A más tardar el 1 de enero de 2014 deberá
efectuarse una revisión para evaluar si es
necesario ampliar el mandato del BERT.
En caso de que tal ampliación esté
justificada, deberán revisarse las
disposiciones presupuestarias y de
procedimiento así como los recursos
humanos.

Or. en

(Restablecimiento del artículo 44 de la posición del PE en primera lectura aprobada el 24 de


septiembre de 2008)

PR\770261ES.doc 61/63 PE420.224v01-00

ES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Lograr que el BERT garantice el objetivo de adaptar las tareas a los recursos organizativos

El Organismo Europeo de Reguladores de Telecomunicaciones (BERT) actuará como órgano


asesor especializado, experto e independiente con el propósito de ayudar en la aplicación del
marco reglamentario europeo para las comunicaciones electrónicas, y será independiente de la
Comisión Europea, los gobiernos, de cada una de las ANR y el sector. El BERT actuaría
como el principal órgano asesor de la Comisión, pero también de las autoridades reguladoras
nacionales, con el fin de fomentar un enfoque reglamentario coherente en toda la Unión
Europea. El BERT expondrá sus puntos de vista libremente y no sólo a petición de la
Comisión.

El BERT debe complementar a escala europea –pero no sustituir– las acciones reguladoras
que las autoridades pertinentes lleven a cabo en cada país, especialmente: proporcionando un
marco de cooperación para las autoridades reguladoras nacionales; llevando a cabo una
supervisión reguladora de las definiciones del mercado; realizando análisis y aplicando
soluciones; definiendo los mercados transnacionales, así como proporcionando información
general y desempeñando funciones de asesoramiento sobre asuntos relacionados con la
Directiva marco y las directivas específicas.

El balance actual de la coordinación, basado en el principio de subsidiariedad, tiene su propia


razón de ser y la realidad del mercado interior es que sigue siendo un conjunto de muchos
submercados nacionales, cada uno con sus características y su dinámica particulares. La
coherencia de la intervención normativa, por lo tanto, actualmente exige la garantía de su
aplicación proporcionada y, al mismo tiempo, el abordaje de las cuestiones específicas de
competencia que surjan en un momento y un lugar determinados; las ANR son las entidades
más adecuadas para abordar esta cuestión, ya que están ubicadas en el terreno.

El BERT debería ser plenamente responsable y transparente ante las instituciones europeas
pertinentes. El BERT estará formado por los representantes de las ANR de los Estados
miembros, al igual que sucede actualmente en el ERG.

Sin embargo, la ponente está convencida de que para que el BERT lleve a cabo
adecuadamente sus funciones y contribuya al desarrollo del mercado interior de las
comunicaciones electrónicas es fundamental que se garantice un respaldo suficiente para
todas las actividades pertinentes, y que se realice un seguimiento correcto y sistemático de los
medios y los resultados de las mismas.

La ponente también considera que, dado que el BERT llevará a cabo funciones importantes
para la puesta en marcha y el desarrollo de un marco normativa para las comunicaciones
electrónicas de ámbito comunitario, su Consejo de Reguladores y la oficina de apoyo deben
constituirse y operar dentro del marco jurídico comunitario con total transparencia y rindiendo
cuentas detalladas, así como estar sujetos a una supervisión democrática por parte de los
colegisladores. Esta estructura ofrecerá, a buen seguro, la máxima garantía de independencia
sin entorpecer su coherencia.

PE420.224v01-00 62/63 PR\770261ES.doc

ES
Igualmente importante es garantizar la correcta puesta en marcha de esta función de apoyo,
dotándola de un carácter flexible para que pueda asumir nuevas tareas y recibir más recursos,
sólo si el BERT es capaz de demostrar su contribución positiva y si así lo deciden el Consejo
y el Parlamento mediante el procedimiento presupuestario.

La oficina de apoyo, que estará dirigida por el Consejo de Reguladores, coordinará los
trabajos del Organismo de Reguladores empleando los conocimientos expertos del personal
de los grupos de trabajo de las autoridades reguladoras nacionales.

Su personal dependerá del Consejo de Reguladores, pero también estará sujeto al Estatuto de
los funcionarios de las Comunidades Europeas y al Régimen aplicable a otros agentes de las
Comunidades Europeas, por los que los funcionarios comunitarios deben cumplir sus
obligaciones y actuar exclusivamente teniendo en cuenta los intereses de las Comunidades
Europeas, y desempeñar su trabajo de manera objetiva, imparcial y fiel a las mismas. Dichas
obligaciones son fundamentales para garantizar el elevado grado de independencia e
imparcialidad que se exige al personal que desempeña funciones normativas. No obstante, los
expertos nacionales podrían quedar desligados de la oficina de apoyo del BERT durante un
período de tiempo limitado y aportar experiencia y conocimientos adicionales sobre la
dimensión europea del mercado de las telecomunicaciones cuando regresen a sus puestos en
las autoridades reguladoras nacionales.

PR\770261ES.doc 63/63 PE420.224v01-00

ES

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