Introduccin Al hablar de Estado se puede sealar dos tipos de definiciones: las jurdicas y las sociolgicas, sin embargo, en este

punto los conceptos se encuentran sumamente matizados ideolgicamente ya que la filosofa poltica entiende al Estado de una manera diferente; la visin sociolgica monopoliza el uso legtimo de la fuerza en un territorio determinado; la visin jurdica comprende la comunidad de personas fijadas en un territorio determinado, legalmente independiente de control externo, y que posee un gobierno organizado que crea y aplica la ley sobre las personas y grupos dentro de su jurisdiccin. Ahora bien, al hablar del concepto de Estado y sus diferentes visiones ideolgicas se puntualizan los tres elementos componentes fundamentales del mismo, la poblacin, el territorio y el poder. Por un lado la poblacin es un elemento de suprema importancia porque es precisamente la convivencia entre los habitantes lo que el Estado como organizacin poltico-territorial va a normatizar, es importante sealar que existe diversidad de conceptos con respecto a los "recursos humanos" que integran al Estado, pero que nunca los conceptos pueblo, poblacin y nacin deben ser confundidos pues laNacin engloba todos los conceptos desde las hordas hasta un poblacin grande, pues este nocin esta por encima de cualquier colectividad social, la cual va generar un vnculo con el Estado denominado Nacionalidad. En segundo lugar encontramos el Territorio, porcin del globo terrqueo donde se asienta el Estado, este debe considerarse en un sentido tridimensional. Es decir, el espacio sobre el cual el Estado ejerce su validez es un espacio de tres dimensiones que se extiende a lo ancho y a lo largo, en altura y profundidad Y por ultimo nos encontramos con el poder que no es mas que la representacin de la autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los habitantes del Estado, es decir la Nacin, el artculo 137 de la Carta Magna venezolana legaliza y define las atribuciones de los rganos que ejercen el Poder Poltico, este poder viene legitimizado a travs de la capacidad y las condiciones que tiene el funcionario pblico para poder realizar alguna funcinpblica. El poder es ejercido por el hombre y por ser humano puede cometer mltiples errores, all se est en presencia de peligros del poder que se exteriorizan tanto para los gobernantes (como lo puede ser la corrupcin) como para los gobernados (la guerra o la indebida orientacin) es por eso que es necesario que el Ordenamiento Jurdico venezolano lmite el poder de los funcionarios pblicos tal como lo hace en nuestra Constitucin en su artculo 139. Por otro lado cabe sealar que el poder viene representado por el Estado soberano o la soberana, que no es ms que la facultad de mando que posee la potestad estadal y que no reconoce ningn otro poder superior a ella. Elementos del Estado: Puesto que el Estado es una estructura poltico jurdico, en su integracin concurren una serie de elementos cuantitativos y cualitativos que le dan forma y caracterstica propia. Estos elementos se dividen en dos grupos: Elementos Elementales y elementos Atributivos, por su parte, le dan a una organizacin poltica determinada el carcter propio y especfico de un Estado. Estos elementos son la soberana y el orden jurdico. Poblacin:

Es un elemento importante en la conformacin del Estado, quizs ms que el mismo territorio, algunos tratadistas del derecho admiten la posibilidad de que pueda existir un Estado sin territorio, pero definitivamente nadie admite que puede haber un Estado sin Poblacin. En tales condiciones, la poblacin, la sociedad humana y jurdicamente organizada es la que le da base de sustentacin, la razn de ser a la existencia de un Estado; entonces entendemos como poblacin, que es el nmero de hombres y mujeres que componen un Estado. Funcin de la Poblacin:

Integrar un Estado para que este pueda se pueda formar Elemento humano principal o fundamental del Estado para que el mismo realice sus actividades

Caracterstica de la Poblacin:

Sin poblacin no se concibe un Estado La poblacin no esta aislada, al momento de conformarse el Estado. Ya existe anteriormente un grupo de personas a un territorio

Importancia de la Poblacin:

Poltica: Es la base para saber la cantidad de electores y elegidos en una legislacin electoral; es el punto de referencia para la creacin de municipios y distritos metropolitanos y para determinar la cantidad de servicios pblicos necesitados. Econmica: determina la cantidad de personas que poseen trabajo estable y los efectos en el campo de la produccin, as como comprobar las personas o poblacin desocupada. Social: Para el Estado es importante conocer con precisin la cantidad de personas asentadas en su territorio; para cuantificarlo se utiliza peridicamente censos.

Sociedad: Grupo en el cual individuos pueden compartir una vida social comn. Pueblo: Concepto ms restringido, ya que se refiere a la parte de la poblacin que tiene el ejercicio de los derechos polticos. Nacin: La nacin tiene un concepto ms emotivo, viene a ser el sentimiento de una solidaridad que vincula a los individuos en su voluntad de vivir en conjunto, un sentimiento ligado a las fibras ms ntimas de nuestro ser. Existen diferentes opiniones cuando se trata de distinguir el elemento de este sentimiento; se discute sobre el principio fundamental de carcter nacional, para unos es la influencia de factores naturales: la raza, la lengua; para otros, lo primordial es el elemento espiritual: la religin, las costumbres, los recuerdos comunes, la voluntad de cumplir en conjunto grandes obras. Los rasgos fundamentales de la Nacin con respecto al papel que juega en la formacin del Estado pueden ser dos, el primero es que la Nacin esta por encima de cualquier otro tipo de colectividad, ya sean la horda, el clan, la tribu, la ciudad, pues la colectividad lmite, abarca y engloba todas las otras, pero esta no es englobada por ninguna de ellas. El segundo rasgo viene representado por el precedente que nos permite conocer el papel fundamental que juega el objetivo social en el sentimiento

nacional, esto es el factor fundamental y decisivo de la solidaridad que une a los miembros del grupo. Patria: Es el conjunto sagrado de la tierra, la historia, la vida presente y las nobles aspiraciones del pas y del pueblo al que nos unen el nacimiento o lasangre de los padres. Diferencia entre Nacin y Patria No es fcil establecer tal distincin. El patriotismo es el amor de los caracteres nacionales, de los smbolos que vemos tanto en los horizontes familiares, como en las ms grandes emociones que provocan los nombres de nuestros antepasados. Diferencia entre la Nacin y el Pueblo El concepto de nacin releva ms del espritu que de la carne. En ella prevalecen los criterios humanos que se reducen a un querer vivir colectivo. Sociedad Civil: Son aquellas sociedades en las cuales no se persigue ningn ingreso monetario y se disuelven por la muerte de alguno de sus integrantes. Existe cuando la poblacin se organiza poltica y jurdicamente. Los hombres se renen en sociedad para l logro de sus propios y fines y por lo tanto dicha sociedad constituye el elemento orgnico primario del Estado, ya que no es posible concebir un Estado sin habitantes. Incluso puede afirmarse que la sociedad civil humana como elemento del Estado, da origen y razn de ser a los dems elementos. En la sociedad se presupone la existencia de una organizacin jurdica y poltica. Nacionalidad: Vinculo jurdico y poltico existente entre un Estado y los miembros del mismo. Se puede presentar la nacionalidad por el estado civil de la personanacida o naturalizada en un pas o perteneciente a ella por lazos sanguneos de padre o madre. Naturaleza jurdica de la nacionalidad: a. b. Teora del contrato: En esta para poder tener nacionalidad debe existir un contrato entre la persona que adquiere la nacionalidad y el Estado que la otorga. Esta teora es rechazada debido a que para poder realizar un contrato como tal la persona debe poseer capacidad jurdica y no es tomada en cuenta que los recin nacidos y los enfermos mentales no la poseen por lo tanto quedaran apartidas, de igual forma no se explica la nacionalidad por anexin territorial. c. Teora de la concesin unilateral del Estado: No se satisface ya que en algunos casos la nacionalidad no se trata de una concesin de parte del Estado, por cuanto este se ve obligado a otorgar la nacionalidad a ciertas personas, tal como ocurre en Venezuela en donde la Constitucin expresa en su artculo 33 ordinal 3. "Son venezolanos por naturalizacin desde que declaren su voluntad de serlo". d. Teora de la situacin Sui Generis: Se basa en que la nacionalidad en un vnculo jurdico que no puede expresarse por un contrato ni una concesin sino por su propia naturaleza. Clasificacin de la Nacionalidad

La nacionalidad puede clasificarse de la siguiente manera:

1.

Originaria: Este tipo de Nacionalidad puede darse tanto por ius soli (es decir, derecho al suelo), como por ius sanguinis (es decir, derecho a la sangre). En el primer caso se adquiere la nacionalidad del pas en cuyo territorio se nace; en el segundo caso se obtiene la nacionalidad que tienen los padres de la persona de quien se trate. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 32 se establece este tipo de nacionalidad. 2. Nacionalidad adquirida (derivada): Es la Nacionalidad que se adquiere por va de naturalizacin, que tambin est contemplada en nuestra Constitucin en el artculo 33 y en la Ley de Naturalizacin, la cual habremos de comenzar posteriormente. 3. Nacionalidad adquirida o deriva: La denominacin de nacionalidad adquirida es impropia, por cuanto la nacionalidad se puede adquirir por el hecho del nacimiento pero tambin posterior como lo es el proceso de naturalizacin. En este sentido prefieren hablar de nacionalidad derivada. La nacionalidad es aquella que se adquiere despus del nacimiento del individuo por hecho, o hechos posteriores al mismo. Principio de la Mltiple Nacionalidad Muchas constituciones modernas han consagrado la doble nacionalidad, es decir, la posibilidad de adquirir la nacionalidad de distinta a la de origen sin perder esta. Esto en el pasado no era posible, sin embargo, teniendo en consideracin el hecho de que muchas personas por circunstancias coyunturales se vean obligados a obtener otras nacionalidades aunque obteniendo sus vnculos afectivos, e incluso materiales, con su patria de origen. La doble nacionalidad puede, sin embargo, plantear problemas de orden prctico como los que derivan de pago de impuestos, participacin en elecciones o prestaciones del servicio militar, por ejemplo. Existe, adems el caso de la nacionalidad mltiple, el cual es frecuenta ya que buen nmero de Estados adoptan en formas simultneas los sistemas de Ius Sanguinis y el Ius Solis para determinar la nacionalidad. Prdida de la Nacionalidad La Constitucin establece que la nacionalidad venezolana se pierde: 1. 2. Por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad. Por revocacin de la naturalizacin mediante sentencia judicial de acuerdo con la ley.

La nacionalidad venezolana que se pierde, puede ser tanto la originaria como la originaria como la derivada. La nacionalidad originaria se pierde por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad, en tanto que la nacionalidad adquirida o derivada se pierde tanto por opcin o adquisicin voluntaria de otra nacionalidad como por revocacin de la naturalizacin mediante sentencia judicial de acuerdo con la ley. Los venezolanos perdern su naturalizacin en los siguientes casos: 1. Cuando hicieren voluntariamente uso de su nacionalidad de origen o cuando adquieran otra nacionalidad. 2. Cuando en el exterior se presten voluntariamente a servir en cualquier forma contra la Repblica de Venezuela.

3.
4.

5. 6.

7.

Cuando el territorio de la Nacin cometan actos contrarios a la integridad y seguridad de ella y logren sustraerse a la accin de las leyesvenezolanas. Cuando obtengan la nacionalidad con el fin de sustraerse a determinados efectos de una legislacin (Graus Legis). Cuando inciten el menosprecio o desacato de las instituciones, leyes o disposiciones de las autoridades, sin prejuicio de lo que dispongan al respecto las leyes. Cuando la adquieran en fraude de la ley venezolana, o sea, haciendo uso de "manipulaciones fraudulentas de los requisitos exigidos por la Ley" ( de San Cristbal S.) a. A quienes residan en el exterior no ms de cinco aos para realizar estudios superiores o de especializacin. b. A quienes residan en el exterior por razones de ejercicio de un cargo remunerado en alguna organizacin internacional en la cual participe Venezuela. c. Al cnyuge y los padres naturalizados del venezolano por nacimiento que residan en el extranjero, cuando vivan con l. d. A quin haya residido en Venezuela 25 aos o ms, contados a partir de la fecha de su naturalizacin y haya cumplido 65 aos de edad. Cuando se ausenten de Venezuela en el transcurso de los cinco aos siguientes de su naturalizacin y adquieran residencia permanente en el exterior o, cuando despus de estos cinco aos residen en el extranjero durante dos aos consecutivos, a menos que antes de vencerse este ltimo plazo soliciten ante un funcionario consular venezolano prrroga por dos aos, pero, finalizada sta no se conceder ninguna otra. La Ley sobre la materia excepta de esta ltima disposicin a las siguiente personas: