TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado
SECCIÓN PRIMERA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
CONSTITUCION ACTUAL
ARTICULO 157. (165) Potestad legislativa
e integración del Congreso de la
República.
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la
República, integrado por diputados electos directamente
por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el
sistema de distritos electorales y lista nacional, para el
período de cuatro años, pudiendo ser reelectos. Cada uno
de los departamentos de la república, constituye un
distrito electoral. El municipio de Guatemala forma el
distrito central, y los otros municipios del departamento
de Guatemala constituyen el distrito de Guatemala. Por
cada distrito electoral deberá elegirse como mínimo un
diputado. La Ley establece el número de diputados que
corresponda a cada distrito de acuerdo a su población. Un
número equivalente al veinticinco por ciento de diputados
distritales será electo directamente como diputados por
lista nacional.
En caso de falta definitiva de un diputado se declarará
vacante el cargo. Las vacantes se llenarán, según el caso,
llamando al postulante que aparezca en la respectiva
nómina distrital o lista nacional a continuación del último
cargo adjudicado.
PROYECTO PROREFORMA
ARTICULO 157. Integración.
El Congreso de la República se integra con:
a) La Cámara de Diputados, cuya función es emitir
decretos legislativos sobre las materias que le
asigna esta Constitución.
b) El Senado, cuya función es emitir la Ley sobre las
materias que le asigna esta Constitución, de
acuerdo con lo que se establece en su artículo 173.
La Cámara de Diputados no tiene competencia para
conocer las materias propias del Senado, ni éste para
conocer las materias propias de la Cámara de
Diputados.
En ningún caso el Senado o la Cámara de Diputados
emitirán Ley o decretos arbitrarios o
discriminatorios, en los que explícita o implícitamente
se concedan prerrogativas, privilegios o beneficios que
no puedan disfrutar todas las personas que tengan la
oportunidad de hacerlo.
Ninguna norma o disposición emitida por el Senado o
por la Cámara de Diputados puede violar, restringir o
reducir las normas contenidas en el título II, capítulo
I de la Constitución actual.
Los conflictos de competencia serán dirimidos sin más
trámite por la Corte Suprema de Justicia, a solicitud
del Senado o de la Cámara de Diputados.
Las funciones que esta Constitución asigna al
Congreso de la República implican la actuación
conjunta del Senado y de la Cámara de Diputados.
La Junta Directiva del Congreso de la República se
integra con:
Pág. 1 de 48

ARTICULO 158. Sesiones del Congreso.
El período anual de sesiones del congreso se inicia el
catorce de enero de cada año, sin necesidad de
convocatoria. El congreso se reunirá en sesiones
ordinarias del catorce de enero al quince de mayo y del
uno de agosto al treinta de noviembre de cada año. Se
reunirá en sesiones extraordinarias cuando sea convocado
por la Comisión Permanente o por el Organismo
Ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la
convocatoria. Podrá conocer de otras materias con el voto
favorable de la mayoría absoluta del total de diputados
que lo integran. El veinticinco por ciento de diputados o
más tiene derecho a pedir a la Comisión Permanente la
convocatoria del Congreso por razones suficientes de
necesidad o conveniencia pública. Si la solicitare por lo
menos la mitad más uno del total de diputados, la
comisión permanente deberá proceder inmediatamente a
su convocatoria.
ARTICULO 159. Mayoría para
resoluciones.
Las resoluciones del Congreso, deben tomarse con el voto
favorable de la mayoría absoluta de los miembros que lo
integran, salvo los casos en que la Ley exija un número
especial.
ARTICULO 160. Autorización a diputados
para desempeñar otro cargo.
Los diputados pueden desempeñar el cargo de ministro o Se prohíbe a los Senadores y Diputados desempeñar
funcionario de Estado o de cualquier otra entidad en la Administración Pública cualquier otro cargo
descentralizada o autónoma. En estos casos deberá distinto del que como a tales les corresponde.
concedérseles permiso por el tiempo que duren en sus
funciones ejecutivas. En su ausencia temporal, se
procederá de conformidad con el último párrafo del
Artículo 157
a) El Presidente del Senado, quien la preside. En caso
de ausencia del mismo, será substituido por el
Vicepresidente del Senado;
b) Cuatro vocales, de los cuales dos serán designados
por la Cámara de Diputados y dos por el Senado.
El Presidente designará a uno de los vocales para
ejerza el cargo de Secretario.
ARTICULO 158. Sesiones.
El Presidente del Senado convocará a sesiones del
Congreso de la República por decisión propia, o a
solicitud del Presidente de la Cámara de Diputados, o
a solicitud de por lo menos una cuarta parte del
número de miembros del Senado o de la Cámara de
Diputados.
Concluidos los asuntos para los que haya sido
convocado el Congreso de la República, el Presidente
de la Junta Directiva del mismo declarará terminadas
las sesiones en que se hayan tratado tales asuntos.
ARTICULO 159. Quórum.
El quórum para celebrar sesiones y aprobar decretos
se conformará con la mitad más uno del número
total de miembros del Senado y la mitad más uno del
número total de miembros de la Cámara de
Diputados.
ARTICULO 160. (160) Prohibición de
desempeñar otro cargo.
Pág. 2 de 48
 ARTICULO 161. Prerrogativas de los
diputados.
Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios
de la Nación; como garantía para el ejercicio de sus
funciones gozarán, desde el día que se les declare electos,
de las siguientes prerrogativas:
a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados,
si la Corte Suprema de Justicia no declara previamente
que ha lugar a formación de causa, después de conocer el
informe del juez pesquisidor que deberá nombrar para el
efecto. Se exceptúa el caso de flagrante delito en que el
diputado sindicado deberá ser puesto inmediatamente a
disposición de la Junta Directiva o Comisión Permanente
del Congreso para los efectos del antejuicio
correspondiente.
b) Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y
por la manera de tratar los negocios públicos, en el
desempeño de su cargo.
Todas las dependencias del Estado tienen la obligación de
guardar a los diputados las consideraciones derivadas de
su alta investidura. Estas prerrogativas no autorizan
arbitrariedad, exceso de iniciativa personal o cualquier
orden de maniobra tendientes a vulnerar el principio de
no reelección para el ejercicio de la Presidencia de la
República. Sólo el congreso será competente para juzgar
y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para
imponer las sanciones disciplinarias pertinentes.
Hecha la declaración a que se refiere el inciso a) de este
artículo, los acusados quedan sujetos a la jurisdicción de
juez competente. Si se les decretare prisión
provisional quedan suspensos en sus funciones en tanto
no se revoque el auto de prisión.
En caso de sentencia condenatoria firme, el cargo quedará
vacante.
Articulo 161. (161) Prerrogativas de los
Diputados y Senadores.
Los Diputados y Senadores son representantes del
pueblo y dignatarios de la nación. Para garantizar el
ejercicio de sus funciones, tendrán, desde el día en que
sean declarados electos, las siguientes prerrogativas:
a) Derecho de antejuicio por la sindicación de delitos
relacionados con el ejercicio de las funciones
inherentes a su cargo. No podrán ser detenidos ni
procesados mientras la Corte Suprema de Justicia
no haya declarado que ha lugar a formación de
causa, después de conocer el informe del juez
pesquisidor que previamente habrá nombrado para el
efecto;
En caso de delito flagrante, el Senador o el
Diputado sindicado deberá ser detenido y puesto
inmediatamente a disposición de la Junta Directiva o
de la Comisión Permanente del Senado o de la
Cámara de Diputados, según corresponda, para
los efectos del antejuicio correspondiente;
La acusación calumniosa contra un Senador o un
Diputado será castigada con el doble de la pena
señalada para este delito en el Código Penal.
Los Senadores y Diputados no gozarán del
derecho de antejuicio en el caso de comisión de
delitos no relacionados con las funciones
inherentes a su cargo.
Durante la tramitación de cualquier proceso
penal, el juez otorgará arresto domiciliario al
Diputado o Senador sindicados, hasta el
momento en que esté firme la sentencia.
Si se les decreta auto de procesamiento, quedarán
separados de sus funciones hasta que el mismo se
revoque;
b) Irresponsabilidad por sus opiniones, su iniciativa y
la manera de tratar los negocios públicos en el
desempeño de las funciones inherentes a su cargo.
Los Senadores y Diputados no tendrán
responsabilidad por sus opiniones, su iniciativa y la
manera de tratar los negocios públicos en el
desempeño de las funciones inherentes a su cargo.
Sin embargo serán responsables en caso de
comisión de los delitos de injuria, calumnia o
difamación.
Pág. 3 de 48
ARTICULO 162. Requisitos para el cargo ARTICULO 162. (162, 164 suprimido)
de diputado. Requisitos y prohibiciones para
ser Senador o Diputado.

Para ser electo diputado se requiere ser guatemalteco de Requisitos:

origen y estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.
Los Senadores deben ser guatemaltecos de origen, o
naturalizados por más de quince años y tener por lo
menos cincuenta años de edad y no más de sesenta y
cinco.

Los Diputados deben ser guatemaltecos de origen, o

naturalizados por más de diez años, mayores de
treinta años y estar en el ejercicio de sus derechos
políticos.

Prohibiciones:

No pueden ser Senadores o Diputados:

a) Los funcionarios o empleados públicos. Se exceptúan

quienes desempeñen funciones docentes;

b) Los contratistas de obras públicas que se costeen con

recursos del Estado o del municipio. Tampoco sus
fiadores, ni quienes, como consecuencia de la
contratación, tengan pendientes reclamaciones de
interés propio;

c) Quienes hayan sido condenados en sentencia

judicial firme por un tribunal de cuentas y no hayan
solventado su responsabilidad;

d) Quienes representen intereses de personas naturales o

jurídicas que lucren con servicios públicos;

e) Los militares en servicio activo.

El Registro Electoral comprobará si los candidatos

cumplen o no con los requisitos anteriores, e invitará
a los ciudadanos a denunciar la existencia de
cualquier impedimento para optar al cargo. Hecha la
comprobación, publicará la lista de los candidatos
inscritos.

ARTICULO 163. Junta Directiva y ARTICULO 163. Juntas Directivas y

Comisión Permanente. Comisiones del Senado y de la
Cámara de Diputados.

El Congreso elegirá, cada año, su Junta Directiva. Antes El Senado se integra con una Junta Directiva, una
de clausurar su período de sesiones ordinarias elegirá la Comisión Permanente y una Comisión Judicial. Sus
Comisión Permanente, presidida por el Presidente del miembros serán elegidos cada año en sesión plenaria.

Pág. 4 de 48
Congreso, la cual funcionará mientras el Congreso no
esté reunido. La Cámara de Diputados se integra con una Junta
Directiva, una Comisión Permanente y las demás
La integración y las atribuciones de la Junta Directiva y comisiones que designe. Sus miembros serán elegidos
de la Comisión Permanente serán fijadas en la Ley de cada año en sesión plenaria.
Régimen Interior.

TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

SECCIÓN SEGUNDA
ATRIBUCIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 164. Prohibiciones y ARTICULO 164.

compatibilidades.

No pueden ser diputados: Suprimido.

a) Los funcionarios y empleados de los Organismos

Ejecutivo, Judicial y del Tribunal y Contraloría de
Cuentas, así como los Magistrados del Tribunal
Supremo Electoral y el director del Registro de
Ciudadanos;

Quienes desempeñen funciones docentes y los

profesionales al servicio de establecimientos de
asistencia social, están exceptuados de la prohibición
anterior;

b) Los contratistas de obras o empresas públicas que se

costeen con fondos del Estado o del municipio, sus
fiadores y los que de resultas de tales obras o
empresas, tengan pendiente reclamaciones de interés
propio;

c) Los parientes del Presidente de la República y los del

Vicepresidente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad;

d) Los que habiendo sido condenados en juicio de

cuentas por sentencia firme, no hubieren solventado
sus responsabilidades;

e) Quienes representen intereses de compañías o

personas individuales que exploten servicios
públicos; y

f) Los militares en servicio activo.

Pág. 5 de 48
Si al tiempo de su elección o posteriormente, el electo
resultare incluido en cualquiera de las prohibiciones
contenidas en este artículo se declarará vacante su puesto.
Es nula la elección de diputado que recaiga en
funcionario que ejerza jurisdicción en el distrito electoral
que lo postule, o que la hubiere ejercido tres meses antes
de la fecha en que se haya convocado la elección.

El cargo de diputado es compatible con el desempeño de

misiones diplomáticas temporales o especiales y con la
representación de Guatemala en congresos
internacionales.

Pág. 6 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado
SECCIÓN SEGUNDA
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
CONSTITUCION ACTUAL
ARTICULO 165. Atribuciones.
Corresponde al Congreso de la República:
a) Abrir y cerrar sus períodos de sesiones;
b) Recibir el juramento de ley al Presidente y
Vicepresidente de la República, al Presidente del
Organismo Judicial y a darles posesión de sus
cargos;
c) Aceptar o no la renuncia del Presidente o del
Vicepresidente de la República. El Congreso
comprobará la autenticidad de la renuncia respectiva;
d) Dar posesión de la Presidencia de la República, al
Vicepresidente en caso de ausencia absoluta o
temporal del Presidente;
e) Conocer con anticipación, para que los efectos de la
sucesión temporal, de la ausencia del territorio
nacional del presidente y vicepresidente de la
república. En ningún caso podrán ausentarse
simultáneamente el Presidente y Vicepresidente.
f) Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la
Constitución y la Ley, deban ser designados por el
Congreso; aceptarles o no la renuncia y elegir a las
personas que han de sustituirlos;
g) Desconocer al Presidente de la República si,
habiendo vencido su período constitucional, continúa
en el ejercicio del cargo. En tal caso, el Ejército
pasará automáticamente a depender del Congreso;
h) Declarar si ha lugar o no a formación de causa contra
el Presidente y Vicepresidente de la República,
Presidente y magistrados de la Corte Suprema de
Justicia, del Tribunal Supremo Electoral, y de la
Corte de Constitucionalidad, Ministros,
Viceministros de Estado, cuando estén encargados
PROYECTO PROREFORMA
ARTICULO 165. (165, 169 y 170) Son
atribuciones generales del Congreso
de la República:
a) Celebrar las sesiones del período
correspondiente;
b) Tomarles el juramento de ley y darles posesión
de sus cargos al Presidente de la República, al
Vicepresidente de la República y al Presidente del
Organismo Judicial;
c) Aceptar o no la renuncia del Presidente y del
Vicepresidente de la República;
d) Darle posesión de la Presidencia al
Vicepresidente de la República, en caso de
ausencia temporal o permanente del Presidente;
e) Elegir a los funcionarios que, de conformidad con
la Constitución y la Ley, deban ser designados
por él. Asimismo, conocer de su renuncia y elegir
a las personas que hayan de sustituirlos;
f) Destituir al Presidente y al Vicepresidente de la
República por las siguientes causas:
1) Incapacidad física o mental para desempeñar
las funciones propias de sus respectivos
cargos. La destitución se fundará en
dictamen previo, emitido por una comisión
de cinco médicos especialistas en el género
de incapacidad que presuntamente
padezcan. El colegio profesional
correspondiente designará a los cinco
especialistas, a solicitud del Congreso.
2) Extralimitación en el ejercicio de sus
funciones;
3) Intromisión grave y reiterada en los
asuntos propios de otros organismos del
Pág. 7 de 48
 del Despacho, Secretarios de la Presidencia de la
república, Subsecretarios que los sustituyan,
Procurador de los Derechos Humanos, Fiscal
General y Procurador General de la Nación.
i) Toda resolución sobre esta materia ha de tomarse
con el voto favorable de las dos terceras partes del
número total de diputados que integran el congreso.
j) Declarar, con el voto de las dos terceras partes del
número total de diputados que integran el Congreso,
la incapacidad física o mental del Presidente de la Son atribuciones específicas del Congreso de la
República para el ejercicio del cargo. La declaratoria República:
debe fundarse en dictamen previo de una comisión
de cinco médicos, designados por la Junta Directiva a) Calificar las credenciales que el Tribunal Supremo
del Colegio respectivo a solicitud del Congreso;
k) j bis) Conceder condecoraciones propias del
congreso de la república a guatemaltecos y b) Nombrar y destituir al personal administrativo;
extranjeros; y
l) k) Todas las demás atribuciones que le asigne la
constitución y otras leyes.
ARTICULO 166. Interpelaciones a
ministros.
Los ministros de Estado, tienen la obligación de
presentarse al Congreso, a fin de contestar las
interpelaciones que se les formulen por uno o más
diputados. Se exceptúan aquéllas que se refieren a
asuntos diplomáticos u operaciones militares pendientes.
Estado;
4) Denuncia fundamentada de corrupción,
presentada ante el Congreso de la
República.
La destitución por las causas expresadas en los
numerales 2), 3) y 4) deberá contar con el voto
favorable de al menos tres cuartas partes de los
miembros del Congreso.
Electoral otorga a los Diputados y Senadores
electos;
c) Suprimido (Art. 170c);
d) Suprimido Convocar a los Diputados y a los
Senadores suplentes, cuando los titulares, por
cualquier motivo, no puedan ejercer el cargo.
e) Elaborar y aprobar su presupuesto, para que sea
incluido en el presupuesto general del Estado.
f) Convocar inmediatamente a elecciones generales, si
no lo hubiera hecho el Tribunal Supremo Electoral
en la fecha que ordene la Ley.
g) Desconocer al Presidente de la República si,
habiendo vencido su período constitucional, continúa
en el ejercicio del cargo. En tal caso, el Ejército
pasará automáticamente a depender del Congreso;
ARTICULO 167. (165 h, j, 171, 172)
Integración y Atribuciones.
La Cámara de Diputados se integra con ochenta
diputados elegidos directamente por el pueblo, mediante
sufragio universal y secreto. Serán elegidos así:
cuarenta diputados en la misma fecha de elección del
Presidente de la República y cuarenta diputados a la
Pág. 8 de 48
Las preguntas básicas deben comunicarse al ministro o
ministros interpelados con cuarenta y ocho horas de
anticipación. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad
alguna, podrá limitar a los diputados al Congreso el
derecho de interpelar, calificar las preguntas o
restringirlas.
Cualquier diputado puede hacer las preguntas adicionales
que estime pertinentes relacionadas con el asunto o
asuntos que motiven la interpelación y de ésta podrá
derivarse el planteamiento de un voto de falta de
confianza que deberá ser solicitado por cuatro diputados,
por lo menos, y tramitado sin demora, en la misma
sesión o en una de las dos inmediatas siguientes.
mitad del período presidencial. La distribución de los
cargos correspondientes a cada distrito electoral se
determinará por la Ley Electoral y de Partidos
Políticos. Los diputados ejercerán su cargo durante
cuatro años. Serán electos en forma individual y no
por planilla.
Cada uno de los veintidos departamentos de la República
constituye un distrito electoral. El municipio de
Guatemala constituye un distrito electoral adicional
denominado distrito central.
En caso de falta permanente de un Diputado, su cargo
se declarará vacante y se convocará a una nueva
elección en el distrito electoral correspondiente, para
que quien resulte elegido complete lo que falte del
período.
Los Diputados pueden ser reelegidos una sola vez en
forma consecutiva.
Son atribuciones de la Cámara de Diputados:
a) Decretar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del
Estado, a más tardar treinta días antes de que termine
cada período fiscal vigente.
b) Establecer, modificar, abrogar y derogar tributos
con el voto favorable de por lo menos dos terceras
partes del número total de Diputados.
c) Aprobar o improbar, en todo o en parte, en el plazo
de los tres meses siguientes de haber terminado el
año fiscal anterior, un informe que, bajo juramento,
debe rendir el titular del órgano contralor de cuentas,
sobre todos los ingresos y egresos de las instituciones
públicas del Estado.
d) Decretar honores públicos por servicios
extraordinarios prestados a la Patria. Estos honores
no pueden ser otorgados a los funcionarios públicos
mientras ejerzan el cargo.
e) Declarar la guerra y aprobar o improbar tratados de
paz.
f) Decretar amnistía exclusivamente por delitos contra
el orden político del Estado.
g) Definir las características de la moneda nacional.
No podrá prohibirse la contratación en otras
monedas ni el uso y circulación de las mismas.
h) Aprobar deuda pública, o cualquier otra
obligación financiera del Estado, con el voto
favorable de por lo menos dos terceras partes del
Pág. 9 de 48
 número total de sus integrantes.

i) Aprobar y, en su defecto, crear las partidas

necesarias, para cumplir con el pago de obligaciones
del Estado ordenado en sentencia judicial firme por
tribunales nacionales o internacionales.

j) Suprimido por haberse incluido en la literal h)

anterior)

k) Crear comisiones que investiguen asuntos

públicos de interés nacional.

l) Suprimido. Se pasó al 172.

m) Suprimido.

n) Interpelar a los Ministros y Secretarios de Estado.

o) Saber con anticipación, para propósitos de la

sucesión temporal, que el Presidente o el
Vicepresidente de la República se ausentarán del
territorio nacional. En ningún caso podrán ausentarse
simultáneamente.

ARTICULO 168. Asistencia de ministros, ARTICULO 168. (173) Revocación de los

funcionarios y empleados al mandatos presidencial y
Congreso. vicepresidencial.

Cuando para el efecto sean invitados, los ministros de Cien mil ciudadanos inscritos en el padrón electoral
estado están obligados a asistir a las sesiones del podrán solicitarle a la Cámara de Diputados que
Congreso, de las Comisiones y de los Bloques convoque a una consulta popular sobre la
Legislativos. No obstante, en todo caso podrán asistir y permanencia en su cargo o la destitución del
participar con voz en toda discusión atinente a materias Presidente y del Vicepresidente de la República. En
de su competencia. Podrá hacerse representar por los un plazo máximo de treinta días, la Cámara de
viceministros. Diputados deberá convocar a la consulta, la cual se
realizará en un plazo máximo de sesenta días, a partir
Todos los funcionarios y empleados públicos están de la convocatoria.
obligados a acudir e informar al Congreso, cuando éste,
sus comisiones o bloques legislativos lo consideren Si la Cámara de Diputados no convoca a la consulta
necesario. popular que solicitan los ciudadanos, la convocará el
Tribunal Supremo Electoral. Los Diputados que se
hayan negado a convocarla serán destituidos y
sometidos a proceso penal.

Si en la consulta popular el número de respuestas a

favor de la destitución es igual o mayor que el
número total de votos que hubieren obtenido el
Presidente y el Vicepresidente de la República al ser
elegidos, estos funcionarios quedarán inmediatamente
destituidos de sus respectivos cargos.

El Presidente del Senado ejercerá el cargo de

Presidente de la República hasta que la Cámara de

Pág. 10 de 48

ARTICULO 169. Convocatoria a elecciones
por el Congreso.
Es obligación del Congreso, o en su defecto de la
Comisión Permanente, convocar sin demora a elecciones
generales cuando en la fecha indicada por la Ley, el
Tribunal Supremo Electoral no lo hubiere hecho.
Diputados elija al nuevo Presidente, quien sólo
completará el período presidencial interrumpido.
La destitución del Presidente y Vicepresidente de la
República podrá solicitarse únicamente después que
haya transcurrido un año de la fecha en que hubieren
tomado posesión del cargo.
ARTICULO 169. (166, 167) Citación al
Presidente de la República.
La Cámara de Diputados, con el voto favorable de dos
terceras partes de sus miembros, podrá solicitar la
comparecencia del Presidente de la República ante el
pleno, para que informe sobre asuntos nacionales que
comprometan gravemente el orden constitucional.
Un mínimo de diez diputados podrá solicitar la
comparencia del Presidente de la república para que
informe sobre las sindicaciones de ineficiencia o
corrupción de sus ministros y secretarios de estado.
En este caso el Presidente de la República podrá
hacerse representar por sus ministros o secretarios
que hayan sido sindicados.
Por las mismas razones, un mínimo de diez diputados
podrá citar a los funcionarios de las entidades
autónomas, semiautónomas y descentralizadas del
Estado.
Las preguntas que el funcionario tenga que responder
deben serle planteadas por lo menos cuarenta y ocho
horas antes de la fecha fijada para la comparecencia.
Rendido el informe por el Presidente, sus ministros o
secretarios, o por los funcionarios públicos indicados
en el párrafo anterior, los diputados podrán
formularles preguntas adicionales.
Finalizado el informe, quince diputados como mínimo
podrán solicitar que la Cámara de Diputados emita un
voto de censura contra el funcionario que se trate. La
solicitud será conocida sin demora, en la misma sesión
en que el funcionario haya rendido su informe y podrá
ser aprobada con el voto favorable de las dos terceras
partes de diputados.
Si se emitiere voto de censura, deberá ser publicado en
el diario oficial dentro de los tres días siguientes a su
emisión. En el caso del Presidente de la República,
la Cámara de Diputados deberá convocar
inmediatamente a la consulta popular a que se refiere
el Artículo 168 de ésta Constitución.
Pág. 11 de 48

ARTICULO 170. Atribuciones específicas.
Son atribuciones específicas del Congreso:
a) Calificar las credenciales que extenderá el
Tribunal Supremo Electoral a los diputados
electos;
b) Nombrar y remover a su personal administrativo.
Las relaciones del Organismo Legislativo con su
personal administrativo, técnico y de servicios,
será regulado por una ley específica, la cual
establecerá el régimen de clasificación, de
sueldos, disciplinario y de despidos; Las ventajas
laborales del personal del Organismo
Legislativo, que se hubieren obtenido por ley,
acuerdo interno, resolución o por costumbre, no
podrán ser disminuidas o tergiversadas;
c) Aceptar o no las renuncias que presentaren sus
miembros;
d) Llamar a los diputados suplentes en caso de
muerte, renuncia, nulidad de elección, permiso
temporal o imposibilidad de concurrir de los
propietarios; y
e) Elaborar y aprobar su presupuesto, para ser
incluido en el del Estado
Los ministros, secretarios de Estado, o funcionarios de
entidades autónomas, semiautónomas y
descentralizadas, contra quienes se haya emitido voto
de censura, deberán renunciar de su cargo en forma
inmediata y si no lo hicieren quedarán destituidos ipso
facto.
ARTICULO 170. (168) Obligación de los
funcionarios públicos de comparecer
ante las Comisiones de la Cámara de
Diputados.
Las Comisiones de la Cámara de Diputados pueden
solicitar la comparecencia de los ministros, secretarios
de la Presidencia, directores generales y autoridades
de las entidades autónomas, semiautónomas o
descentralizadas del Estado, para que proporcionen
cualquier explicación que estimen necesaria para la
emisión de sus dictámenes. La incomparecencia
injustificada del funcionario requerido se hará del
conocimiento de su superior inmediato, para que se le
imponga la sanción disciplinaria correspondiente por
su falta de cooperación, sin perjuicio de su obligación
de comparecer.
Pág. 12 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

SECCIÓN CUARTA
DEL SENADO
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 171. Otras atribuciones del ARTICULO 171. Integración del Senado.
Congreso.

Corresponde también al Congreso: El Senado se integra con cuarenta y cinco Senadores,

tres por cada una de las generaciones de ciudadanos
a) Decretar, reformar y derogar las leyes; cuya edad se encuentre entre los cincuenta y los
sesenta y cinco años, y serán elegidos el mismo año
b) Aprobar, modificar o improbar, a más tardar treinta que cumplan los cincuenta años, por los ciudadanos
días antes de entrar en vigencia, el Presupuesto de de su propia generación. Durarán en sus funciones
Ingresos y Egresos del Estado. El Ejecutivo deberá quince años, con excepción de los que hayan sido
enviar el proyecto de presupuesto al Congreso con elegidos para integrarlo la primera vez.
ciento veinte días de anticipación a la fecha en que
principiará el ejercicio fiscal. Si al momento de Tomarán posesión de su cargo el primer día hábil del
iniciarse el año fiscal, el presupuesto no hubiere sido mes de enero del año siguiente al de su elección.
aprobado por el Congreso, regirá de nuevo el
presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el Cada año, en el mes de noviembre, los ciudadanos que
cual podrá ser modificado o ajustado por el ese año calendario cumplan cincuenta años
Congreso; designarán por elección a tres personas de su
generación, que sustituirán a los tres Senadores que
c) Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios durante ese año calendario cumplan sesenta y seis
conforme a las necesidades del Estado y determinar años.
las bases de su recaudación;
Simultáneamente con la elección de cada Senador, se
d) Aprobar o improbar anualmente, en todo o en parte, y elegirá un suplente, para cubrir la falta temporal o
previo informe de la Contraloría de Cuentas, el definitiva de su respectivo titular durante el tiempo
detalle y justificación de todos los ingresos y egresos que le falte para cumplir el período para el cual haya
de las finanzas públicas, que le presente el Ejecutivo sido elegido.
sobre el ejercicio fiscal anterior;
Instalado el Senado, inmediatamente se procederá a
e) Decretar honores públicos por grandes servicios elegir entre sus miembros a su Presidente, quien
prestados a la Nación. En ningún caso podrán ser ejercerá su cargo durante un período máximo de tres
otorgados al Presidente o Vicepresidente de la años, pudiendo ser reelegido una sola vez. El
República, en el período de su gobierno, ni a ningún Presidente designará un Secretario y dos Vocales,
otro funcionario en el ejercicio de su cargo; quienes con él formarán la Comisión
Permanente durante el ejercicio de su cargo.
f) Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados
de paz; Salvo disposiciones especiales de la presente
Constitución, podrán convocar a sesiones del Senado:
g) Decretar amnistía por delitos políticos y comunes
conexos cuando lo exija la conveniencia pública; a) Su Presidente, por propia iniciativa o a
solicitud de por lo menos una cuarta parte del
h) Fijar las características de la moneda, con opinión de total de Senadores;

Pág. 13 de 48
 la Junta Monetaria;
b) Su Comisión Permanente, por decisión
i) Contraer, invertir, consolidar o efectuar otras mayoritaria de sus miembros.
operaciones relativas a la deuda pública interna o
externa. En todos los casos deberá oírse previamente Sin perjuicio de las disposiciones que establezcan
las opiniones del Ejecutivo y de la Junta Monetaria; mayorías diferentes para la conformación del
quórum, éste se integrará con dos terceras partes del
Para que el Ejecutivo, la Banca Central o cualquier total de Senadores, y sus actos y resoluciones serán
otra entidad estatal pueda concluir negociaciones de válidamente adoptados mediante el voto favorable de
empréstitos u otras formas de deudas, en el interior o al menos treinta Senadores.
en el exterior, será necesaria la aprobación previa del
Congreso, así como para emitir obligaciones de toda Instituida la Comisión Permanente, el pleno del
clase; Senado elegirá al Comité Judicial, que se integrará
con cinco Senadores, quienes entre ellos mismos
j) Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre elegirán a su Presidente.
reclamaciones al Estado, por créditos no reconocidos,
sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y Ni el Presidente del Senado ni los demás miembros de
señalar asignaciones especiales para su pago o su Comisión Permanente podrán pertenecer al
amortización. Velar porque sean debidamente Comité Judicial del Senado.
pagados los créditos contra el Estado y sus
instituciones derivados de condenas de los tribunales;

k) Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo,

reparaciones o indemnizaciones en caso de
reclamación internacional, cuando no se haya
recurrido a arbitraje o a un juicio internacional;

l) Aprobar, antes de su ratificación, los tratados,

convenios o cualquier arreglo internacional cuando:

1) Afecten a leyes vigentes para las que esta

Constitución requiera la misma mayoría de votos.

2) Afecten el dominio de la Nación, establezcan la

unión económica o política de Centroamérica, ya
sea parcial o total, o atribuyan o transfieran
competencias a organismos, instituciones o
mecanismos creados dentro de un ordenamiento
jurídico comunitario concentrado para realizar
objetivos regionales y comunes en el ámbito
centroamericano.

3) Obliguen financieramente al Estado, en

proporción que exceda al uno por ciento del
Presupuesto de Ingresos Ordinarios o cuando el
monto de la obligación sea indeterminado.

4) Constituyan compromiso para someter cualquier

asunto a decisión judicial o arbitraje
internacionales.

5) Contengan cláusula general de arbitraje o de

sometimiento a jurisdicción internacional; y

m) Nombrar comisiones de investigación en asuntos

específicos de la administración pública, que planteen

Pág. 14 de 48
 problemas de interés nacional.

ARTICULO 172. Mayoría calificada. ARTICULO 172. Atribuciones del Senado.

Aprobar antes de su ratificación, con el voto de las dos Son atribuciones del Senado:
terceras partes del total de diputados que integren el
Congreso, los tratados, convenios o cualquier arreglo a) Decretar, reformar, derogar y abrogar la Ley. Se
internacional, cuando: entiende por Ley cualquier norma que regule
relaciones entre particulares, entre particulares y
a) Se refieran al paso de ejércitos extranjeros por el el Estado, cuando este actúe dentro de la esfera
territorio nacional o al establecimiento temporal de del derecho privado, y las normas generales del
bases militares extranjeras; y sistema tributario;

1) b) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o
pongan fin a un estado de guerra.
b) Aprobar, antes de su ratificación, con el voto
favorable de las dos terceras partes del total de
Senadores, los tratados, convenios o cualquier
arreglo internacional que el Ejecutivo haya
celebrado;

c) Emitir las disposiciones que regularán su propio

funcionamiento;

d) Reformar, derogar y abrogar las leyes calificadas

como constitucionales, emitidas por la Asamblea
Nacional Constituyente, y, según el caso emitir la
Ley sobre las materias que ellos regulan.

ARTÍCULO 173. Procedimiento consultivo. ARTICULO 173. Requisitos de la Ley.

Las decisiones políticas de especial trascendencia La Ley debe cumplir los siguientes requisitos:
deberán ser sometidas a procedimiento consultivo de
todos los ciudadanos. 1) Generalidad, en el sentido de que es aplicable a
todos los habitantes del territorio nacional sin
La consulta será convocada por el Tribunal Supremo excepción.
Electoral a iniciativa del Presidente de la República o del
Congreso de la República, que fijarán con precisión la o 2) Abstracción, en el sentido de que se emite para
las preguntas que se someterán a los ciudadanos. un número indeterminado de casos, sin
referencia a personas, lugares u objetos
La Ley constitucional electoral regulará lo relativo a esta particulares;
institución.
3) Irretroactividad, en el sentido de que debe
referirse a casos futuros, con la excepción
establecida en el artículo 15 de esta Constitución;

4) Certeza, en el sentido de que su redacción debe

ser clara, precisa y sin ambigüedades, de tal
modo que facilite una interpretación inequívoca;

5) Igualdad, en el sentido de que no debe otorgar a

nadie, ya sea considerado individualmente o
grupo, prerrogativas exclusivas o privilegios que
no pueda disfrutar cualquier otra persona o
grupo que tengan oportunidad de aprovecharlos;

Pág. 15 de 48
6) Justa, en el sentido de reconocer y dar a cada
quien su propio derecho.

Únicamente son de cumplimiento obligatorio las

normas que, respecto a la materia que regulan,
reúnan los atributos establecidos en el presente
artículo.

Pág. 16 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

SECCIÓN QUINTA
FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LA LEY Y DE LOS DECRETOS
LEGISLATIVOS
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 174. Iniciativa de ley. ARTICULO 174. (174) Iniciativa.

Para la formación de las leyes tienen iniciativa los
diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte
Suprema de Justicia, la Universidad de San Carlos de
Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral.
a) Para la formación de la Ley tendrán iniciativa los
Senadores y la Corte Suprema de Justicia.
b) Para la formación de los decretos legislativos
tendrán iniciativa el Presidente de la República, o
cinco Diputados como mínimo, actuando de
consuno.

ARTICULO 175. Jerarquía constitucional. ARTICULO 175. (175) Primacía

constitucional y jerarquía de las
normas.

Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Ninguna Ley, decreto legislativo o tratado de cualquier
Constitución. Las leyes que violen o tergiversen los naturaleza podrá contrariar las disposiciones de la
mandatos constitucionales son nulas ipso jure. Constitución.

Las leyes calificadas como constitucionales requieren,
para su reforma, el voto de las dos terceras partes del total
de diputados que integran el Congreso, previo dictamen
favorable de la Corte de Constitucionalidad.
La Ley, los decretos legislativos, tratados, acuerdos
gubernativos y judiciales, o cualquier disposición de
carácter general que viole, restrinja o tergiverse las
normas de la Constitución son nulos ipso iure, y como
consecuencia no surtirán efecto legal alguno desde el
momento de su emisión o aprobación, según el caso.
Sus efectos de hecho no tendrán validez jurídica, y los
daños que hayan producido serán compensados de
acuerdo con la legislación vigente.

La jerarquía de las normas, en orden descendente,

será la que sigue:

1) La Constitución Política de la República;

2) Los tratados y convenciones sobre Derechos

Humanos, celebrados, aprobados y ratificados
por los organismos correspondientes del Estado
de Guatemala;

3) Las leyes emitidas por la Asamblea Nacional

Pág. 17 de 48
 Constituyente;

4) Las Leyes decretadas por el Senado;

5) Los tratados no incluidos en el numeral 2 de este

artículo;

6) Los decretos legislativos emitidos por la Cámara

de Diputados;

7) Las disposiciones gubernativas y reglamentarias.

Las normas o disposiciones inferiores serán nulas ipso

iure cuando violen, restrinjan o tergiversen cualquier
norma de jerarquía superior.

ARTICULO 176. Presentación y ARTICULO 176. Presentación y

discusión. discusión.

Presentado para su trámite un proyecto de ley, se a) De la Ley:

observará un procedimiento que prescribe la Ley
Orgánica y de Régimen Interior del Organismo
Legislativo. Se pondrá a discusión en tres sesiones
celebradas en distintos días y no podrá votarse hasta que del Senado, que la trasladará a la Comisión
se tenga por suficientemente discutido en la tercera
sesión. Se exceptúan aquellos casos que el Congreso
declare de urgencia nacional con el voto de las dos
terceras partes del número total de diputados que lo
integran.
La iniciativa, justificando la necesitad de su
aprobación, se someterá por escrito al Presidente
Permanente, la cual convocará a sesiones
plenarias. Si por lo menos un tercio de los
senadores presentes admiten la iniciativa, se
discutirá en tres sesiones, celebradas en distintos
días, y no podrá someterse a votación hasta que, en
la tercera y última sesión, se declare que está
suficientemente discutida.

b) De los decretos legislativos:

Presentado para su trámite un proyecto de decreto

legislativo, se observará el procedimiento que
prescriba la Ley Orgánica y de Régimen Interior
de la Cámara de Diputados.

La Cámara de Diputados deberá publicar, en el

Diario Oficial y en el sitio electrónico del Congreso
de la República, las iniciativas de ley cuya admisión
haya sido aprobada.

Dentro de los treinta días siguientes a su

publicación, los ciudadanos podrán remitir por
escrito a la comisión respectiva sus comentarios y
opiniones.

La Cámara de Diputados deberá dar a conocer los

efectos jurídicos y económicos que se derivarán de
la aprobación del decreto de que se trate,
explicando cómo afectará a la ciudadanía la
implementación del mismo.

Pág. 18 de 48

ARTICULO 177. Aprobación, sanción y
promulgación.
Aprobado un proyecto de ley, la Junta Directiva del a) De la Ley:
Congreso de la República, en un plazo no mayor de diez
días, lo enviará al Ejecutivo para su sanción, Dentro de los diez días siguientes a la aprobación
promulgación y publicación.0020 de un proyecto de Ley, el Presidente del Senado
ordenará su publicación en el Diario Oficial.
ARTICULO 178. Veto.
Dentro de los quince días de recibido el decreto y previo
acuerdo tomado en Consejo de Ministros, el Presidente de
la República podrá devolverlo al Congreso con las
observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de su
derecho de veto. Las leyes no podrán ser vetadas
parcialmente.
Si el Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los
quince días siguientes a la fecha de su recepción, se
tendrá por sancionado y el Congreso lo deberá promulgar
como ley dentro de los ocho días siguientes. En caso de
que el Congreso clausurare sus sesiones antes de que
expire el plazo en que puede ejercitarse el veto, el
Ejecutivo deberá devolver el decreto dentro de los
primeros ocho días del siguiente período de sesiones
ordinarias.
Admitida la iniciativa, el proyecto se discutirá en
tres sesiones celebradas en distintos días.
Se exceptúan del procedimiento establecido en los
párrafos anteriores los casos en que el Congreso declare
de urgencia nacional un proyecto, con el voto favorable
de por lo menos tres cuartas partes del número total de
Diputados que lo integran, en cuyo caso la votación se
hará en una sola sesión.
ARTICULO 177. (177) Aprobación,
sanción y publicación.
b) De los decretos legislativos:
Aprobado un proyecto de decreto legislativo, la
Comisión Permanente de la Cámara de Diputados,
en un plazo no mayor de diez días, lo enviará al
Ejecutivo para su sanción y publicación.
El texto de la Ley y de los decretos legislativos
publicado en el Diario Oficial debe ser el mismo que
haya sido aprobado por el pleno de las cámaras
respectivas.
ARTICULO 178. (178) Veto de los
decretos legislativos.
Dentro de quince días de recibido un decreto legislativo,
el Presidente de la República, en ejercicio de su derecho
de veto, podrá devolverlo a la Cámara de Diputados
con las observaciones que estime pertinentes. Los
decretos legislativos podrán ser vetados de manera
parcial.
Si el Presidente de la República no sanciona ni devuelve
el decreto legislativo dentro de los quince días siguientes
a la fecha de su recepción, el decreto se tendrá por
sancionado y la Cámara de Diputados deberá
promulgarlo, dentro de los ocho días siguientes. Si la
Cámara de Diputados clausura sus sesiones antes de
que expire el plazo en que el Presidente de la República
puede ejercitar el veto, el Ejecutivo deberá devolver el
decreto dentro de los primeros ocho días del siguiente
período de sesiones ordinarias.
Pág. 19 de 48
 ARTICULO 179. Primacía legislativa.
Devuelto el decreto al Congreso, la Junta Directiva lo
deberá poner en conocimiento del pleno en la siguiente
sesión, y el congreso, en un plazo no mayor de treinta
días podrá reconsiderarlo o rechazarlo. Si no fueren
aceptadas las razones del veto y el Congreso rechazare el
veto por las dos terceras partes del total de sus miembros
el Ejecutivo deberá obligadamente sancionar y promulgar
el decreto dentro de los ocho días siguientes de haberlo
recibido. Si el Ejecutivo no lo hiciere, la Junta Directiva
del Congreso ordenará su publicación en un plazo que no
excederá de tres días, para que surta efecto como ley de la
República.
ARTICULO 180. Vigencia.
La Ley empieza a regir en todo el territorio nacional,
ocho días después de su publicación íntegra en el Diario
Oficial, a menos que la misma ley amplíe o restrinja
dicho plazo o su ámbito territorial de aplicación.
ARTICULO 179. Primacía legislativa.
Devuelto el decreto a la Cámara de Diputados, su Junta
Directiva lo deberá poner en conocimiento del pleno en la
sesión siguiente, y en un plazo no mayor de treinta días
la Cámara de Diputados podrá reconsiderarlo o
rechazarlo. Si no son aceptadas las razones en que se
fundamenta el veto, y la Cámara de Diputados lo
rechazare con el voto de las tres cuartas partes del total
de sus miembros, el Ejecutivo deberá sancionar y
promulgar obligatoriamente el decreto dentro de los ocho
días siguientes de haberlo recibido. Si el Ejecutivo no lo
hiciere, la Junta Directiva de la Cámara de Diputados
ordenará su publicación en un plazo que no excederá de
tres días.
La Cámara Legislativa podrá rechazar el veto parcial
con el voto de las dos terceras partes del número total
de sus miembros. Si no se lograre este número de
votos, el Presidente de la República podrá sancionar
el decreto suprimiendo el texto que haya vetado.
ARTICULO 180. (180) Vigencia.
La Ley y los Decretos Legislativos empiezan a regir en
todo el territorio nacional ocho días después de su
publicación íntegra en el Diario Oficial, a menos que la
misma Ley o el decreto de que se trate amplíen o
restrinjan dicho plazo o su ámbito territorial de
aplicación.
Los Decretos Legislativos caducarán al transcurrir
diez años, contados a partir de la fecha de su
publicación, al menos que la Cámara de Diputados
prorrogue su vigencia por otro período igual. No se
podrá prorrogar la vigencia de un decreto sino dentro
de los dos años anteriores a la fecha de su caducidad.
La legislación vigente a la fecha de aprobación de esta
Constitución continuará rigiendo de la forma
siguiente:
a) La que, según esta Constitución, compete al
Senado, de manera indefinida;
b) La que, según esta Constitución, compete a la
Cámara de Diputados, durante diez años, salvo
que sea prorrogada por el plazo indicado en el
párrafo segundo de este mismo artículo.
Pág. 20 de 48
 ARTICULO 181. Disposiciones del ARTICULO 181. (181) Leyes y
Congreso. disposiciones del Congreso.

No necesitan de sanción del Ejecutivo, las disposiciones No necesitan sanción del Presidente de la República: la
del Congreso relativas a su Régimen Interior y las Ley, las disposiciones relativas al régimen interior del
contenidas en los artículos 165 y 170 de esta Senado, del Congreso, de la Cámara de Diputados, y las
Constitución. contenidas en el artículo 164 de esta Constitución.

Pág. 21 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

CAPITULO III
ORGANISMO EJECUTIVO
SECCIÓN PRIMERA
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 182. Presidencia de la ARTICULO 182. Presidencia de la

República e integración del República e integración del
Organismo Ejecutivo. Organismo Ejecutivo.

El Ppresidente de la República es el Jefe del Estado de El Presidente de la República es el Jefe del Estado de
Guatemala, y ejerce las funciones del Organismo Guatemala y preside el Organismo Ejecutivo.
Ejecutivo por mandato del pueblo.
Es también el Comandante General del Ejército,
El Presidente de la República, actuará siempre con los representa la unidad nacional, y como tal deberá velar por
Ministros, en Consejo o separadamente con uno o más de los intereses de toda la población de la República.
ellos; es el Comandante General del Ejército, representa Actuará siempre con los Ministros, en Consejo o
la unidad nacional y deberá velar por los intereses de toda separadamente con uno o más de ellos.
la población de la República.
El Presidente de la República, con los Ministros,
El Presidente de la República, juntamente con los Viceministros y demás funcionarios dependientes
ministros, viceministros y demás funcionarios integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado
dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen favorecer a partido político alguno.
vedado favorecer a partido político alguno.

ARTICULO 183. Funciones del ARTICULO 183 Funciones.

Presidente de la República.

Son funciones del Presidente de la República: Compete al Presidente de la República:

a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes. a) Cumplir y hacer que se cumpla la Constitución, la
Ley y los Decretos Legislativos;
b) Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación, así
como a la conservación del orden público. b) Velar por la defensa y la seguridad de la nación, y
por la conservación del orden público;
c) Ejercer el mando de las Fuerzas Armadas de la Nación
con todas las funciones y atribuciones respectivas. c) Ejercer el mando de las Fuerzas Armadas y la
Fuerza Pública;
d) Ejercer el mando de toda la fuerza pública.
d) Hacer que se cumplan estrictamente las
e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten sentencias judiciales;

Pág. 22 de 48
 las leyes; dictar los decretos para los que estuviere
facultado por la Constitución, así como los acuerdos,
reglamentos y órdenes para el estricto cumplimiento de
las leyes, sin alterar su espíritu.
f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los
casos de emergencia grave o de calamidad pública,
debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones
inmediatas.
g) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la
República.
h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes
emitidas por el Congreso, salvo los casos en que no sea
necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con
la Constitución.
i) Presentar anualmente al Congreso de la República, al
iniciarse su período de sesiones, informe escrito de la
situación general de la República y de los negocios de
su administración realizados durante el año anterior.
j) Someter anualmente al Congreso, para su aprobación
con no menos de ciento veinte días de anticipación a la
fecha en que principiará el ejercicio fiscal, por medio
del ministerio respectivo, el proyecto de presupuesto
que contenga en forma programática, el detalle de los
ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no
estuviere reunido deberá celebrar reunión
extraordinaria para conocer el proyecto.
k) Someter a la consideración del Congreso para su
aprobación, y antes de su ratificación, los tratados y
convenios de carácter internacional y los contratos y
concesiones sobre servicios públicos.
l) Convocar al Organismo Legislativo a sesiones
extraordinarias cuando los intereses de la República lo
demanden;
m) Coordinar en Consejo de Ministros, la política de
desarrollo de la Nación.
n) Presidir el Consejo de Ministros y ejercer la función de
superior jerárquico de los funcionarios y empleados del
Organismo Ejecutivo.
ñ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la
Nación.
o) Dirigir la política y las relaciones internacionales,
celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios de
conformidad con la Constitución.
p) Recibir a los representantes diplomáticos, así como
e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se
ejecuten la Ley y los Decretos Legislativos, y
dictar los decretos para los que esté facultado por la
Constitución, así como los acuerdos, reglamentos y
órdenes para el estricto cumplimiento de la Ley, sin
alterar su espíritu;
f) Dictar las disposiciones necesarias en los casos de
emergencia grave o de calamidad pública, debiendo
dar cuenta de ello al Congreso en sus sesiones
inmediatas;
g) Presentar iniciativas de Decretos Legislativos a
la Cámara de Diputados;
h) Ejercer el derecho de veto total o parcial de los
Decretos Legislativos;
i) Rendir informe anual a la Cámara de Diputados, en
el mes de enero, sobre la situación general de la
República y los negocios de su administración
realizados durante el año anterior;
j) Remitir a la Cámara de Diputados, con no menos
de ciento veinte días de anticipación a la fecha en
que haya de comenzar cada ejercicio fiscal, el
proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del
Estado. Si la Cámara de Diputados no estuviere
reunida, deberá celebrar sesiones extraordinarias
para conocer el proyecto;
k) Someter al Senado, para su aprobación, antes de su
ratificación, los tratados y convenios de carácter
internacional; y a la Cámara de Diputados los
contratos y concesiones sobre servicios públicos;
l) Convocar a la Cámara de Diputados a sesiones
extraordinarias, cuando los intereses de la República
lo demanden;
m) Suprimido por redundante;
n) Presidir el Consejo de Ministros, y ejercer la función
de superior jerárquico de los funcionarios y
empleados del Organismo Ejecutivo;
ñ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la
nación;
o) Dirigir la política y las relaciones internacionales.
Celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios,
de conformidad con la Constitución;
p) Suprimido por redundante;
q) Administrar la Hacienda Pública con arreglo a la
Pág. 23 de 48
 expedir y retirar el exequátur a los cónsules. ley;

q) Administrar la hacienda pública con arreglo a la Ley.
r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que
hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos
dentro de los términos legales o por actos u omisiones
en el orden administrativo.
s) Nombrar y remover a los ministros de Estado,
viceministros, secretarios y subsecretarios de la
presidencia, embajadores y demás funcionarios que le
corresponda conforme a la Ley.
t) Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos de
conformidad con la Ley.
u) Conceder condecoraciones a guatemaltecos
extranjeros.
r) Dirigir y organizar los servicios públicos que
preste el Estado, sin perjuicio de que cualquier
persona natural o jurídica podrá siempre
concurrir a prestarlos, sin necesidad de licencia o
autorización especial alguna, distinta de las que
se exijan para la prestación de cualquier servicio
al público;
s) Nombrar y remover a los Ministros de Estado,
Viceministros, Secretarios y Subsecretarios de la
Presidencia, Embajadores y demás funcionarios que
le corresponda conforme a la ley;
t) Suprimido;
y u) Otorgar condecoraciones a guatemaltecos y
extranjeros.

v) Dentro de los quince días siguientes de concluido, v) Dentro de los quince días siguientes de concluido,
informar al Congreso de la República sobre el propósito informar a la Cámara de Diputados sobre el
de cualquier viaje que hubiere realizado fuera del propósito y resultado de cualquier viaje oficial que
territorio nacional y acerca de los resultados del mismo. haya realizado fuera del territorio nacional;

w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la w) Suprimido;

República por medio del Ministerio respectivo un
informe analítico de la ejecución presupuestaria, para x) Suprimido.
su conocimiento y control.

x) Todas las demás funciones que le asigne esta

constitución o la Ley.

ARTICULO 185. Requisitos para optar a ARTICULO 185. Requisitos para optar al
los cargos de Presidente o cargo de Presidente o
Vicepresidente de la República. Vicepresidente de la República.
Podrán optar al cargo, de Presidente o Vicepresidente de Podrán optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de
la República, los guatemaltecos de origen que sean la República los guatemaltecos de origen o los
ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta años. naturalizados por más de veinte años, que sean
ciudadanos y estén en el ejercicio de sus derechos
políticos, tengan más de cuarenta y cinco años de edad,
y no hayan ocupado ningún cargo público desde la
fecha en que se haya hecho la convocatoria a
elecciones.

ARTICULO 189. Falta temporal o ARTICULO 189. Falta temporal o

absoluta del Presidente de la permanente del Presidente de la
República. República.

En caso de falta temporal o absoluta del Presidente de la En caso de fallecimiento, declaración de interdicción,
República, lo sustituirá el Vicepresidente. Si la falta fuere ausencia permanente, o de renuncia del Presidente de la
absoluta el Vicepresidente desempeñará la Presidencia República, lo sustituirá el Vicepresidente, quien

Pág. 24 de 48
hasta la terminación del período constitucional; y en caso
de falta permanente de ambos, completará dicho período
la persona que designe el Congreso de la República, con
el voto favorable de las dos terceras partes del total de
diputados.
desempeñará el hasta la terminación del período
constitucional. En caso de falta permanente de ambos, se
procederá como lo estipulan los párrafos cuarto y
quinto del artículo 168 de esta Constitución.
Pág. 25 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado
SECCIÓN SEGUNDA
VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSTITUCION ACTUAL
ARTICULO 190. Vicepresidente de la
República.
El vicepresidente de la República ejercerá las funciones
de Presidente de la República en los casos y forma que
establece la Constitución. Será electo en la misma planilla
con el Presidente de la República, en idéntica forma y
para igual período.
El Vicepresidente deberá reunir las mismas calidades que
el Presidente de la República, gozará de iguales
inmunidades y tiene en el orden jerárquico del Estado, el
grado inmediato inferior al de dicho funcionario.
ARTICULO 192. Falta del Vicepresidente.
En caso de falta absoluta del Vicepresidente de la
República o renuncia del mismo, será sustituido por la
persona que designe el Congreso de la República,
escogiéndola de una terna propuesta por el Presidente de
la República; en tales casos el sustituto fungirá hasta
terminar el período con iguales funciones y
preeminencias.
PROYECTO PROREFORMA
ARTICULO 190. Vicepresidente de la
República.
El Vicepresidente de la República ejercerá las funciones
de Presidente de la República en los casos y en la forma
que establece la Constitución. Será elegido en la misma
planilla con el Presidente de la República, de idéntica
forma y para igual período.
El Vicepresidente deberá tener las mismas calidades que
el Presidente de la República, gozará de iguales
inmunidades que él y, en el orden jerárquico del Estado,
le corresponderá el grado inmediato inferior al de dicho
funcionario.
ARTICULO 192. Falta del Vicepresidente.
En caso de fallecimiento, declaración de interdicción,
ausencia permanente, o de renuncia del Vicepresidente
de la República, será sustituido por la persona que
designe el Congreso de la República, de una terna
propuesta por el Presidente de la República. En tales
casos, quien lo sustituya ocupará el cargo de la
Vicepresidencia hasta terminar el período, y tendrá las
mismas funciones y prerrogativas que el Vicepresidente.
Pág. 26 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

SECCIÓN TERCERA
MINISTROS DE ESTADO
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 193. Ministerios. ARTICULO 193. Ministerios.

Para el despacho de los negocios del Organismo
Ejecutivo, habrá los ministerios que la Ley establezca,
con las atribuciones y la competencia que la misma les
señale.
La Cámara de Diputados a propuesta del Presidente
de la República, podrá crear los ministerios que
considere necesarios para el funcionamiento de la
Administración Pública, y fijar las atribuciones y
competencias de cada uno.

ARTICULO 194. Funciones del ministro. ARTICULO 194. Funciones del ministro

Cada ministerio estará a cargo de un ministro de Estado, Suprimido porque las funciones de los ministros le
quien tendrá las siguientes funciones: corresponde establecerlas a la Cámara de Diputados
como se indica en el artículo anterior.
a. Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de
su ministerio;

b. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados

de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme
a la Ley;

c. Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos

dictados por el Presidente de la República,
relacionados con su despacho para que tengan
validez;

d. Presentar al Presidente de la República el plan de

trabajo de su ramo y anualmente una memoria de las
labores desarrolladas;

e. Presentar anualmente al Presidente de la República,

en su oportunidad, el proyecto de presupuesto de su
ministerio;

f. Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los

negocios relacionados con su ministerio;

g. Participar en las deliberaciones del Consejo de

Ministros y suscribir los decretos y acuerdos que el
mismo emita;

Pág. 27 de 48
h. Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la
probidad administrativa y la correcta inversión de los
fondos públicos en los negocios confiados a su cargo.
ARTICULO 195. Consejo de Ministros y
su responsabilidad.
El Presidente, el Vicepresidente de la República y los
ministros de Estado, reunidos en sesión, constituyen el
Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos
sometidos a su consideración por el Presidente de la
República, quien lo convoca y preside.
Los ministros son responsables de sus actos, de
conformidad con esta Constitución y las leyes, aún en el
caso de que obren por orden expresa del Presidente. De
las decisiones del Consejo de Ministros serán
solidariamente responsables los ministros que hubieren
concurrido, salvo aquellos que hayan hecho constar su
voto adverso.
ARTICULO 196. Requisitos para ser
ministro de Estado.
Para ser ministro de Estado se requiere:
a) Ser guatemalteco;
b) Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos; y
c) Ser mayor de treinta años.
ARTICULO 197. Prohibiciones para ser
ministro de Estado.
No pueden ser ministros de Estado:
a) Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de
la República, así como los de otro ministro de Estado,
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinidad;
b) Los que habiendo sido condenados en juicio de
cuentas no hubieren solventado sus
responsabilidades;
c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen
con fondos del Estado, de sus entidades
ARTICULO 195. Consejo de Ministros y
su responsabilidad.
El Presidente de la República, el Vicepresidente y los
ministros de Estado, reunidos en sesión, constituyen el
Consejo de Ministros. Las sesiones serán convocadas por
el Presidente y en ellas se tratarán los asuntos que el
mismo someta a consideración de todos.
Los ministros son responsables de sus actos, de
conformidad con esta Constitución, la Ley y los
Decretos Legislativos, incluso en el caso de que actúen
por orden expresa del Presidente. De las decisiones
tomadas en Consejo de Ministros serán solidariamente
responsables los ministros que hayan asistido a ellas, con
excepción de los que hayan votado en contra.
ARTICULO 196. Requisitos para ser
Ministro de Estado.
Para ser Ministro de Estado se requiere:
a) Ser guatemalteco;
b) Ser ciudadano y estar en el ejercicio de sus
derechos políticos; y
c) Ser mayor de treinta años.
ARTICULO 197. Prohibiciones.
No pueden ser Ministros de Estado:
a) La esposa y los parientes, dentro del segundo
grado de consanguinidad y primero de afinidad,
del Presidente y del Vicepresidente de la
República, y de los Ministros de Estado;
parientes del Presidente y del Vicepresidente de
la República;
b) Los que habiendo sido condenados en juicio de
cuentas no hayan solventado sus responsabilidades;
c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen
Pág. 28 de 48
 descentralizadas, autónomas o semiautónomas o del con fondos del Estado, de sus entidades
municipio, sus fiadores y quienes tengan descentralizadas, autónomas o semiautónomas, o del
reclamaciones pendientes por dichos negocios; municipio, así como sus fiadores y quienes tengan
reclamaciones pendientes por dichos negocios;
d) Quienes representen o defiendan intereses de
personas individuales o jurídicas que exploten d) Quienes representen o defiendan intereses de
servicios públicos, y personas individuales o jurídicas que exploten
servicios públicos;
e) Los ministros de cualquier religión o culto.
e) Los ministros de cualquier religión o culto.
En ningún caso pueden los ministros actuar como
apoderados de personas individuales o jurídicas, ni En ningún caso los Ministros de Estado pueden ser
gestionar en forma alguna negocios particulares. apoderados de personas individuales o jurídicas, ni
gestionar negocios particulares con el Gobierno.

ARTICULO 198. Memoria de actividades ARTICULO 198. Memoria de actividades

de los ministerios. de los ministerios.

Los ministros están obligados a presentar anualmente al Suprimido.

Congreso en los primeros diez días del mes de febrero de
cada año, la memoria de las actividades de sus
respectivos ramos, que deberá contener además la
ejecución presupuestaria de su ministerio.

ARTICULO 199. Comparecencia ARTICULO 199. Comparecencia

obligatoria a interpelaciones. obligatoria a interpelaciones.

Los ministros tienen la obligación de presentarse ante el Suprimido.

Congreso, con el objeto de contestar las interpelaciones
que se les formule.

ARTICULO 200. Viceministros de Estado. ARTICULO 200. Viceministros de Estado.

En cada Ministerio de Estado habrá un viceministro. Para Suprimido.

ser viceministro se requieren las mismas calidades que
para ser ministro.
Para la creación de plazas adicionales de viceministros
será necesaria la opinión favorable del Consejo de
Ministros.

ARTICULO 201. Responsabilidad de los ARTICULO 201. Responsabilidad de los

ministros y viceministros. ministros y viceministros.

Los ministros y viceministros de Estado son responsables Suprimido.

de sus actos, de acuerdo con lo que prescribe el artículo
195 de esta Constitución y lo que determina la Ley de
Responsabilidades.

Pág. 29 de 48
 ARTICULO 202. Secretarios de la ARTICULO 202. Secretarios de la
Presidencia. Presidencia.

El Presidente de la República tendrá los secretarios que Los secretarios de la Presidencia de la República deberán
sean necesarios. Las atribuciones de éstos serán cumplir los mismos requisitos que los ministros y
determinadas por la Ley. gozarán de iguales prerrogativas.
Los secretarios General y Privado de la Presidencia de la
República, deberán reunir los mismos requisitos que se
exigen para ser ministro y gozarán de iguales
prerrogativas e inmunidades.

Pág. 30 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

CAPITULO IV
ORGANISMO JUDICIAL
SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 203. Independencia del ARTICULO 203. Independencia del Poder

Organismo Judicial y potestad de Judicial y potestad de juzgar.
juzgar.

La justicia se imparte de conformidad con la Constitución La justicia se imparte de conformidad con la Constitución
y las leyes de la República. y las leyes de la República.

Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de
juzgar y promover la ejecución de lo juzgado. Los otros
organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el
auxilio que requieran para el cumplimiento de sus
resoluciones.
Los magistrados y jueces son independientes en el
ejercicio de sus funciones y únicamente están sujetos a la
Constitución de la República y a las leyes. A quienes
atentaren contra la independencia del Organismo Judicial,
además de imponérseles las penas fijadas por el Código
Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo
público.
La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad
absoluta, por la Corte Suprema de Justicia y por los
demás tribunales que la Ley establezca.
Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la ejercicio de sus funciones, y únicamente están sujetos a la
administración de justicia.
Corresponde únicamente a los tribunales de justicia la
potestad de juzgar y promover la ejecución de lo
juzgado.
Para hacer cumplir y ejecutar las resoluciones que
dicten, los órganos jurisdiccionales integrantes del
Organismo Judicial podrán ordenar y exigir a las
autoridades de cualquier fuero y a la Fuerza Pública
la realización de las diligencias que consideren
necesarias. La autoridad requerida deberá cumplir
en forma inmediata el mandato judicial y no podrá
discutir su fundamento u oportunidad, ni la justicia o
legalidad de la resolución que se trata de ejecutar. El
incumplimiento del mandato o resolución hará
incurrir a quien desobedezca la orden en el delito que
para el efecto se haya tipificado en el Código Penal.
Los Magistrados y Jueces son independientes en el
Constitución y a las leyes de la República.

La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad

absoluta, por los Magistrados y Jueces de la Corte
Suprema de Justicia y de los demás tribunales que la ley
establezca.

Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la

administración de justicia.

Pág. 31 de 48
ARTICULO 204. Condiciones esenciales de ARTICULO 204. Condiciones esenciales de
la administración de justicia. la administración de justicia.

Los tribunales de justicia en toda resolución o sentencia En toda resolución o sentencia que dicten, los Jueces y
observarán obligadamente el principio de que la Magistrados observarán obligatoriamente el principio
Constitución de la República prevalece sobre cualquier de que la Constitución de la República prevalece
ley o tratado. sobre la Ley, sobre los Decretos Legislativos y sobre
cualquier tratado, los cuales no podrán aplicarlos si
son incompatibles con ella.

No se podrá interpretar ningún artículo de esta

Constitución en forma tal que se transgredan las
normas contenidas en el capítulo I del título II de la
misma. En caso de duda, prevalecerán estas últimas.

ARTICULO 205. Garantías del Organismo ARTICULO 205. Garantía de

Judicial. independencia del Organismo
Judicial.

Se instituyen como garantías del Organismo Judicial, las Se garantiza la independencia del Organismo Judicial
siguientes: en el ejercicio de todas sus funciones. La interferencia
de cualquier funcionario de otro organismo del
a) La independencia funcional; Estado en la administración de justicia será causa
suficiente para deducirle responsabilidades penales y
b) La independencia económica; destituirlo del cargo.

c) La no remoción de los magistrados y jueces de

primera instancia, salvo los casos establecidos por la
Ley; y

d) La selección del personal.

ARTICULO 206. Derecho de antejuicio ARTICULO 206. Derecho de antejuicio

para magistrados y jueces. de Magistrados y Jueces.

Los magistrados y jueces gozarán del derecho de
antejuicio en la forma que lo determine la Ley. El
Congreso de la República tiene competencia para declarar
si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente
del Organismo Judicial y los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia.
Corresponde a esta última la competencia en relación a
los otros magistrados y jueces.
Los Magistrados y Jueces gozarán del derecho de
antejuicio por delitos relacionados con el ejercicio de las
funciones inherentes a su cargo. La Corte Suprema
de Justicia tiene competencia para declarar si ha lugar o
no a formación de causa contra los Magistrados de la
Corte de Constitucionalidad. Para conocer el
antejuicio contra el Presidente del Organismo Judicial y
los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia será
competente la propia Corte Suprema de Justicia,
integrada por los Magistrados de la Corte de
Apelaciones.

Corresponde a la Corte Suprema de Justicia la

competencia en relación con el antejuicio de los otros
Magistrados y Jueces.

Pág. 32 de 48

ARTICULO 207. Requisitos para ser
magistrado o juez.
Los magistrados y jueces deben ser guatemaltecos de
origen, de reconocida honorabilidad, estar en el goce de
sus derechos ciudadanos y ser abogados colegiados, salvo
las excepciones que la Ley establece con respecto a este
último requisito en relación a determinados jueces de
jurisdicción privativa y jueces menores.
La Ley fijará el número de magistrados, así como la
organización y funcionamiento de los tribunales y los
procedimientos que deban observarse, según la materia Para ser Juez de Primera Instancia, será requisito
de que se trate.
La función de magistrado o juez es incompatible con
cualquier otro empleo, con cargos directivos en sindicatos La Ley fijará el número de Magistrados, la organización
y partidos políticos, y con la calidad de ministro de y funcionamiento de los tribunales, y los procedimientos
cualquier religión.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia
prestarán ante el Congreso de la República, la protesta de
administrar pronta y cumplida justicia. Los demás
magistrados y jueces, la prestarán ante la Corte Suprema
de Justicia.
Los Magistrados y Jueces no podrán ser detenidos ni
procesados, si previamente no se declara que ha lugar
a formación de causa en su contra.
No gozarán del derecho de antejuicio en el caso de que
se les sindique de haber cometido delitos no
relacionados con las funciones inherentes a su cargo.
En el caso de delito flagrante, el Magistrado o Juez
sindicado deberá ser detenido y puesto
inmediatamente a disposición del tribunal que deba
conocer del antejuicio, para los efectos
correspondientes.
La acusación calumniosa en contra de un Magistrado
o Juez será castigada con el doble de la pena señalada
en el Código Penal.
Durante la tramitación de cualquier proceso penal, el
Juez decretará arresto domiciliario al Magistrado o
Juez sindicado, hasta el momento en que esté firme la
sentencia.
Si se les decretare auto de procesamiento, quedarán
suspensos de sus funciones mientras el mismo no se
revoque.
ARTICULO 207. Requisitos para ser
Magistrado o Juez.
Los Magistrados y Jueces deben ser guatemaltecos de
origen o naturalizado por más de veinte años en el
primer caso y diez años en el segundo, de reconocida
honorabilidad, estar en el goce de sus derechos
ciudadanos y ser abogados colegiados, salvo las
excepciones que la Ley establece respecto a este último
requisito, en relación con determinados jueces de
jurisdicción privativa y jueces menores.
indispensable haber ejercido comprobadamente la
profesión de Abogado por un mínimo de cinco años.
que deban observarse, según la materia de que se trate.
La función de Magistrado o Juez es incompatible con
cualquier otro empleo, con cargos directivos en
sindicatos y partidos políticos, y con la calidad de
ministro de cualquier religión. Se exceptúa el ejercicio
de la docencia universitaria.
Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la
Corte de Constitucionalidad prestarán ante el Congreso
Pág. 33 de 48

ARTICULO 208. Período de funciones de
magistrados y jueces.
Los magistrados cualquiera que sea su categoría, y los
jueces de primera instancia, durarán en sus funciones
cinco años, pudiendo ser reelectos los primeros y
nombrados nuevamente los segundos. Durante ese
período no podrán ser removidos ni suspendidos, sino en
los casos y con las formalidades que disponga la Ley.
ARTICULO 209. Nombramiento de jueces
y personal auxiliar.
Los jueces, secretarios y personal auxiliar serán
nombrados por la Corte Suprema de Justicia. Se
establece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y
ascensos se harán mediante oposición. Una ley regulará
esta materia.
ARTICULO 212. Jurisdicción específica
de los tribunales.
Los tribunales comunes conocerán de todas las
controversias de derecho privado en las que el Estado, el
municipio o cualquier otra entidad descentralizada o
autónoma actúe como parte.
de la República la protesta de administrar justicia de
manera pronta y cumplida. Los demás Magistrados y
Jueces la prestarán ante la Corte Suprema de Justicia.
ARTICULO 208. Período de funciones de
los Magistrados y Jueces.
Los Magistrados, cualquiera que sea su categoría, y
los Jueces de Primera Instancia ejercerán su cargo con
carácter vitalicio, siempre que no incurran en las
causas de remoción establecidas en la Ley.
ARTICULO 209. Nombramiento de
Jueces y del personal auxiliar.
La Corte Suprema de Justicia nombrará y removerá
a los jueces y el personal administrativo necesario
para el buen funcionamiento del Organismo Judicial
y dispondrá mediante los acuerdos que juzgue
oportunos, todo lo relativo a la administración general
y financiera del mismo. Los Jueces podrán proponer
el nombramiento de su personal, de un banco de
personas precalificadas que deberá llevar la Corte
Suprema de Justicia; los jueces también podrán
remover al personal de su tribunal.
Se reconoce la carrera judicial. Los ingresos,
promociones y ascensos serán por oposición.
ARTICULO 212. Jurisdicción especifica
de los tribunales.
La jurisdicción de la Corte Suprema de Justicia y de
los demás tribunales y juzgados pertenecientes al
Organismo Judicial se extiende, dentro de su
respectiva competencia, a todos los casos que surjan
como consecuencia de la aplicación de la presente
Constitución, la Ley, los decretos legislativos o los
tratados en los siguientes casos:
a) Toda controversia en que el Estado sea parte;
b) Toda controversia que se suscite entre dos o más
personas naturales o jurídicas;
c) Toda controversia que surja en relación con un
Estado extranjero o con cualquier organismo de
Derecho Internacional Público.
Compete con exclusividad a la Corte Suprema de
Pág. 34 de 48
 Justicia conocer, en única instancia, de los asuntos del
orden judicial que se presenten contra los
embajadores, ministros, cónsules extranjeros y
directores o jefes de misiones o entidades
internacionales.

La Ley determinará los procedimientos para hacer

valer los derechos en juicio y, con base en lo dispuesto
anteriormente, desarrollará las normas de
jurisdicción y competencia concernientes al Poder
Judicial y las reglas de apelación de un órgano
jurisdiccional a otro. La Corte Suprema de Justicia
podrá variar las normas de jurisdicción y
competencia por razón de la materia, la cuantía y el
territorio en los asuntos civiles y mercantiles, y por
razón de las penas asignadas a los delitos, en asuntos
penales.

ARTICULO 213. Presupuesto del ARTICULO 213. Presupuesto del

Organismo Judicial. Organismo Judicial.

Es atribución de la Corte Suprema de Justicia formular el Es atribución de la Corte Suprema de Justicia formular el
presupuesto del Ramo; para el efecto, se le asigna una presupuesto anual del Organismo Judicial, que debe
cantidad no menor del dos por ciento del Presupuesto de ser incluido por el Ejecutivo en el Presupuesto de
Ingresos Ordinarios del Estado, que deberá entregarse a laIngresos y Egresos del Estado, sin modificación
Tesorería del Organismo Judicial cada mes en forma alguna, y aprobado en la misma forma por el
proporcional y anticipada por el órgano correspondiente. Congreso de la República. Su monto deberá ser
entregado a la Tesorería del Organismo Judicial cada
Son fondos privativos del Organismo Judicial los mes, en forma proporcional y anticipada por el órgano
derivados de la Administración de Justicia y su inversión correspondiente.
corresponde a la Corte Suprema de Justicia. El
Organismo Judicial deberá publicar anualmente su Son fondos privativos del Organismo Judicial los
presupuesto programático y deberá informar al Congreso derivados de la administración de justicia y los caídos en
de la República cada cuatro meses acerca de los alcances comiso. La inversión de los mismos corresponde a la
y de la ejecución analítica del mismo. Corte Suprema de Justicia. El Organismo Judicial deberá
publicar anualmente su presupuesto programático e
informar al Congreso de la República cada seis meses
sobre los alcances y la ejecución analítica del mismo.

Pág. 35 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

SECCIÓN SEGUNDA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 214. Integración de la Corte ARTICULO 214. Integración de la Corte

Suprema de Justicia. Suprema de Justicia.

La Corte Suprema de Justicia se integra con trece La Corte Suprema de Justicia se integra con quince
magistrados, incluyendo a su Presidente, y se organizará Magistrados, incluyendo a su Presidente, y se organizará
en las cámaras que la misma determine. Cada cámara en las cámaras que la misma determine. Cada cámara
tendrá su presidente. tendrá también su propio presidente.

El Presidente del Organismo Judicial lo es también de la El Presidente del Organismo Judicial lo es asimismo de la
Corte Suprema de Justicia cuya autoridad se extiende a Corte Suprema de Justicia, cuya autoridad se extiende a
los tribunales de toda la República. todos los tribunales de la República.

En caso de falta temporal del Presidente del Organismo
Judicial o cuando conforme a la Ley no pueda actuar o
conocer, en determinados casos, lo sustituirán los demás
magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el orden
de su designación.
En caso de falta temporal del Presidente del Organismo
Judicial o cuando conforme a la Ley no pueda actuar o
conocer, en determinados casos, lo sustituirán los demás
magistrados de la Corte Suprema de Justicia comenzando
con el de mayor edad y siguiendo en orden descendente
de edades.

ARTICULO 215. Elección de la Corte ARTICULO 215. Elección de la Corte

Suprema de Justicia. Suprema de Justicia.

Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán
electos por el congreso de la República para un período elegidos por el Senado, mediante sorteo, en presencia
de cinco años, de una nómina de veintiseis candidatos de la Comisión de Postulación y de los demás
propuestos por una comisión de postulación integrada por candidatos designados para el cargo, y desempeñarán
un representante de los rectores de las universidades del sus funciones en forma vitalicia, si no incurren en
país, que la preside, los decanos de las facultades de causa de remoción. El Senado hará la elección de una
Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada nómina de treinta candidatos, escogidos en sesiones
universidad del país, un número equivalente de públicas por una Comisión de Postulación, integrada por
representantes electos por la Asamblea General del los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias
Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por Jurídicas y Sociales de cada universidad del país, el
igual número de representantes electos por los presidente de la Junta Directiva del Colegio de
magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y demás Abogados y Notarios de Guatemala, y el Presidente del
tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta Tribunal de Honor de dicho Colegio.
Constitución.
La Comisión de Postulación hará una convocatoria
La elección de candidatos requiere del voto de por lo abierta y en la misma una invitación a todos los
menos las dos terceras partes de los miembros de la abogados que tengan interés y cumplan los requisitos

Pág. 36 de 48
comisión. exigidos en esta Constitución, para que presenten su
solicitud y participen como candidatos en la elección.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de En la convocatoria se detallará la documentación que
Postulación para la integración de la nómina de deban acompañar a la solicitud, a fin de evaluar los
candidatos, no se aceptará ninguna representación. méritos personales, académicos y profesionales, y la
solvencia moral de los interesados.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirán,
entre sus miembros, con el voto favorable de las dos La Comisión de Postulación deberá organizar y
terceras partes, al presidente de la misma, el que durará coordinar audiencias orales y públicas para establecer
en sus funciones un año y no podrá ser reelecto durante la idoneidad de las personas que aspiren al ejercicio
ese período de la Corte. de la magistratura. A estas audiencias podrán
comparecer a dar testimonio, o a rendir otra clase de
prueba, quienes puedan aportar elementos de juicio
sustanciales para que la Comisión de Postulación
pueda designar o no a la persona propuesta.

La elección de candidatos requiere el voto favorable de

por lo menos dos terceras partes de los miembros de la
Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de

Postulación como para integrar la nómina de candidatos,
no se aceptará ninguna representación.

El cargo de Presidente de la Corte Suprema de

Justicia será desempeñado de forma rotativa por los
Magistrados Titulares que la integren, durante cinco
años cada uno, comenzando por el de mayor edad y
siguiendo en orden descendente de edades.

En caso de muerte, renuncia, suspensión o destitución

del Presidente, completará el período el Magistrado
que corresponda, según su edad, sin perjuicio del
período que le hubiere correspondido, si el Presidente
no hubiere fallecido o renunciado.

En los casos de muerte, destitución o renuncia, de

cualquier otro Magistrado de la Corte Suprema de
Justicia se utilizará el mismo procedimiento descrito en
este artículo para nombrar a quien deba sustituirlo.

ARTICULO 216. Requisitos para ser ARTICULO 216. Requisitos para ser
magistrado de la Corte Suprema de Magistrado de la Corte Suprema de
Justicia. Justicia.

Para ser electo magistrado de la Corte Suprema de
Justicia, se requiere, además de los requisitos previstos en
el Artículo 207 de esta Constitución, ser mayor de
cuarenta años y haber desempeñado un período completo
como magistrado de la Corte de apelaciones o de los
tribunales colegiados que tengan la misma calidad, o
haber ejercido la profesión de abogado por más de diez
años.
Para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se
requiere, además de lo previsto en el Artículo 207 de esta
Constitución, ser mayor de cuarenta y cinco años y haber
fungido durante más de quince años como Magistrado de
la Corte de Apelaciones o de los tribunales colegiados
que tengan la misma calidad, o haber ejercido la
profesión de abogado durante más de quince años.

Pág. 37 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado

SECCIÓN TERCERA
CORTE DE APELACIONES Y OTROS TRIBUNALES
CONSTITUCION ACTUAL PROYECTO PROREFORMA

ARTICULO 217. Magistrados. ARTICULO 217. Magistrados.

Para ser magistrado de la corte de Apelaciones, de los
tribunales colegiados y de otros que se crearen con la
misma categoría, se requiere, además de los requisitos
señalados en el artículo 207, ser mayor de treinta y cinco
años, haber sido juez de primera instancia o haber
ejercido por más de cinco años la profesión de abogado.
Para ser Magistrado de la Corte de Apelaciones, de los
tribunales colegiados y de otros que se creen con la
misma categoría, se requiere, además de lo señalado en el
artículo 207, ser mayor de cuarenta años, haber sido
Juez de Primera Instancia o haber ejercido durante más
de diez años la profesión de abogado.

Los magistrados titulares a que se refiere este artículo Los Magistrados de la Corte de Apelaciones serán
serán electos por el Congreso de la República, de una elegidos por el Senado, mediante sorteo, en presencia
nómina que contenga el doble del número a elegir de la Comisión de Postulación y de los demás
propuesta por una comisión de postulación integrada por candidatos designados, y ejercerán sus funciones con
un representante de los rectores de las Universidades del carácter vitalicio, mientras no incurran en causa de
país, quien la preside, los decanos de las facultades de remoción. La elección se hará de una nómina de treinta
Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada candidatos escogidos en sesiones públicas por una
Universidad del país, un número equivalente de Comisión de Postulación integrada por los decanos de las
miembros electos por la Asamblea General del Colegio facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de
de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual cada universidad del país, el Presidente de la Junta
número de representantes electos por los magistrados de Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de
la Corte Suprema de Justicia. Guatemala, y el Presidente del Tribunal de Honor de
dicho Colegio.
La elección de candidatos requiere el voto de por lo
menos las dos terceras partes de los miembros de la La Comisión de Postulación hará una convocatoria
Comisión. abierta, en la que invitará a todos los abogados que
tengan interés y cumplan los requisitos exigidos en
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de esta Constitución, para que presenten su solicitud y
Postulación como para la integración de la nómina de participen como candidatos en la elección. En la
candidatos, no se aceptará ninguna representación. convocatoria se detallará la documentación que deba
acompañarse a la solicitud, para evaluar los méritos
personales, académicos y profesionales, y la solvencia
moral de los interesados.

La Comisión de Postulación organizará y coordinará

audiencias orales y públicas para establecer la
idoneidad de los aspirantes a ejercer la magistratura.
En estas audiencias podrán comparecer, para dar
testimonio o rendir otra clase de prueba, quienes
puedan aportar elementos de juicio sustanciales, a fin
de que la Comisión de Postulación decida designar o
no a la persona propuesta.

Pág. 38 de 48

ARTICULO 219. Tribunales Militares.
Los tribunales militares conocerán de los delitos o faltas Los tribunales militares conocerán de los delitos o faltas
cometidos por los integrantes del Ejército de Guatemala.
Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.
ARTICULO 220. Tribunales de Cuentas.
La función judicial en materia de cuentas será ejercida
por los jueces de primera instancia y el Tribunal de
Segunda Instancia de Cuentas.
Contra las sentencias y los autos definitivos de cuentas
que pongan fin al proceso en los asuntos de mayor
cuantía, procede el recurso de casación. Este recurso es
inadmisible en los procedimientos económico-coactivos.
ARTICULO 221. Tribunal de lo
Contencioso-Administrativo.
Su función es de contralor de la juridicidad de la
administración pública y tiene atribuciones para conocer
en caso de contienda por actos o resoluciones de la
administración y de las entidades descentralizadas y
autónomas del Estado, así como en los casos de
controversias derivadas de contratos y concesiones
administrativas.
Para ocurrir a este Tribunal, no será necesario ningún
pago o caución previa. Sin embargo la Ley podrá
establecer determinadas situaciones en las que el
recurrente tenga que pagar intereses a la tasa corriente
Para elegir a los candidatos se requerirá el voto
favorable de por lo menos dos terceras partes de los
miembros de la Comisión.
En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de
Postulación como para integrar la nómina de candidatos,
no se aceptará ninguna representación.
En los casos de muerte, destitución o renuncia, de un
Magistrado de la Corte de Apelaciones de Justicia se
utilizará el mismo procedimiento descrito en este artículo
para nombrar a quien deba sustituirlo.
ARTICULO 219. Tribunales Militares.
tipificados en el Código Militar, cometidos por los
integrantes del Ejército de Guatemala. La competencia
para juzgar la comisión de delitos comunes
corresponderá a los tribunales de jurisdicción
ordinaria.
Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.
ARTICULO 220. Tribunales de Cuentas.
La función judicial en materia de cuentas será ejercida
por los Jueces de Primera Instancia y el Tribunal de
Segunda Instancia de Cuentas.
Contra las sentencias y los autos definitivos de los
Tribunales de Cuentas que pongan fin al proceso, en los
asuntos de mayor cuantía, procede el recurso de casación.
Este recurso es inadmisible en los procedimientos
económico-coactivos.
ARTICULO 221. Tribunal de lo
Contencioso-administrativo.
El Tribunal de lo Contencioso-administrativo será el
contralor de la juridicidad de la Administración Pública.
Tendrá atribuciones para conocer en casos de contienda
por actos o resoluciones de la administración y de las
entidades descentralizadas y autónomas del Estado, y en
los casos de controversias derivadas de contratos y
concesiones administrativos.
Para recurrir a este Tribunal no serán necesarios ningún
pago ni caución previos. Sin embargo, la Ley podrá
establecer determinadas situaciones en las que el
recurrente tenga que pagar intereses, según la tasa
bancaria ponderada sobre los impuestos que haya
Pág. 39 de 48
sobre los impuestos que haya discutido o impugnado y discutido o impugnado y cuyo pago al Fisco se haya
cuyo pago al Fisco se demoró en virtud del recurso. demorado en virtud del recurso.

Contra las resoluciones y autos que pongan fin al Contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso
proceso, puede interponerse el recurso de casación. podrá interponerse el recurso de casación.

ARTICULO 222. Magistrados suplentes. ARTICULO 222. Magistrados suplentes.

Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán En caso de excusa, recusación, inhibitoria, suspensión
suplidos por los magistrados de los tribunales a que se o imposibilidad temporal para desempeñar su cargo,
refiere el Artículo 217 de esta Constitución, conforme lolos magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán
disponga la Ley del Organismo Judicial, siempre que sustituidos por los magistrados de los tribunales a que se
reúnan los mismos requisitos de aquellos. refiere el Artículo 217 de esta Constitución, conforme lo
disponga la Ley del Organismo Judicial, siempre que
Los magistrados de los tribunales a que se refiere el cumplan los mismos requisitos que aquellos.
Artículo 217 de esta Constitución tendrán como suplentes
a los magistrados que con tal categoría haya electo el Los magistrados de los tribunales a que se refiere el
Congreso de la República. Artículo 217 de esta Constitución tendrán como suplentes
a los magistrados que con tal categoría haya elegido el
Los magistrados suplentes serán electos en la misma Senado.
oportunidad y forma que los titulares y de la misma
nómina. Los magistrados suplentes serán elegidos en la misma
oportunidad, de la misma nómina y de la misma forma
que los titulares.

Pág. 40 de 48
 TEXTOS COMPARADOS
Texto Eliminado - Texto No Modificado - Texto Modificado
TITULO V
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
CAPITULO I
RÉGIMEN POLÍTICO ELECTORAL
CONSTITUCION ACTUAL
ARTICULO 223. Libertad de formación y
funcionamiento de las
organizaciones políticas y consulta
popular.
El Estado garantiza la libre formación y funcionamiento
de las organizaciones políticas y sólo tendrá las
limitaciones políticas que esta Constitución y la ley
determinen.
Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos
políticos, organizaciones políticas, autoridades y órganos
electorales y proceso electoral, será regulado por la ley
constitucional de la materia.
Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda
prohibido al presidente de la república, a los funcionarios
del organismo ejecutivo, a los alcaldes y a los
funcionarios municipales hacer propaganda respecto de
las obras y actividades realizadas.
PROYECTO PROREFORMA
ARTICULO 223. Libertad de formación y
funcionamiento de las
organizaciones políticas, y
consulta popular.
El Estado garantiza la libre formación y funcionamiento
de las organizaciones políticas, y solo tendrá al respecto
las limitaciones políticas que esta Constitución y la ley
determinen.
Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, derechos
políticos, organizaciones políticas, autoridades y órganos
electorales, y el proceso electoral será regulado por la ley
constitucional de la materia.
Hecha la convocatoria a elecciones, les queda prohibido
al Presidente de la República, a los funcionarios del
Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los funcionarios
municipales hacer propaganda respecto a las obras y
actividades realizadas mientras hayan ejercido sus
respectivos cargos.
Las decisiones políticas que afecten la vida, la libertad
o la propiedad de las personas, deberán ser sometidas
a consulta popular.
El Tribunal Supremo Electoral convocará a consulta
popular, a solicitud del Presidente de la República o
de la Cámara de Diputados.
Los ciudadanos serán consultados mediante preguntas
claras y precisas, a fin de que no quepa duda sobre la
respuesta que consideren oportuno dar a cada
pregunta. Las preguntas serán formuladas por el
Tribunal Supremo Electoral.
Pág. 41 de 48
 ARTICULO 227. Gobernadores
El gobierno de los departamentos estará a cargo de un
gobernador nombrado por el Presidente de la República,
deberá reunir las mismas calidades que un ministro de
Estado y gozará de las mismas inmunidades que éste,
debiendo haber estado domiciliado durante los cinco años
anteriores a su designación en el departamento para el
que fuere nombrado.
ARTICULO 233. Elección del Contralor
General de Cuentas.
El jefe de la Contraloría General de Cuentas, será electo
para un período de cuatro años, por el Congreso de la
República, por mayoría absoluta de diputados que
conformen dicho Organismo. Sólo podrá ser removido
por el Congreso de la República en los casos de
negligencia, delito y falta de idoneidad. Rendirá informe
de su gestión al Congreso de la República, cada vez que
sea requerido y de oficio dos veces al año. Gozará de
iguales inmunidades que los magistrados de la Corte de
Apelaciones. En ningún caso el Contralor General de
Cuentas podrá ser reelecto.
El Congreso de la República hará la elección a que se
refiere este artículo de una nómina de seis candidatos
propuestos por una comisión de postulación integrada por
un representante de los Rectores de las Universidades de
país, quien la preside, los Decanos de las Facultades que
incluyan la carrera de Contaduría Pública y Auditoría de
cada Universidad del país y un número equivalente de
representantes electos por la Asamblea General del
Colegio de Economistas, Contadores Públicos y
Auditores y Administradores de Empresas.
Para la elección de candidatos se requerirá el voto de por La Comisión de Postulación hará una convocatoria
lo menos las dos terceras partes de los miembros de dicha abierta, en la que invitará a todos los Contadores
Comisión.
En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de presenten su solicitud y participen como candidatos
Postulación como para la integración de la nómina de en la elección. En la convocatoria se detallará la
candidatos, no se aceptará ninguna representación.
ARTICULO 227. Gobernadores
El gobierno de los departamentos estará a cargo de un
gobernador electo por los ciudadanos en su jurisdicción
departamental, en la fecha de las elecciones generales,
para un período de cuatro años. Podrá ser reelegido
una sola vez en forma consecutiva. Deberá reunir las
mismas calidades que los diputados, gozará de las
mismas inmunidades que éstos, y debe haber estado
domiciliado durante los cinco años anteriores a su
designación en el departamento para el que fuere
nombrado.
El presupuesto general de ingresos y egresos del
Estado deberá incluir los gastos de funcionamiento de
cada Gobernación departamental.
ARTICULO 233. Elección del Contralor
General de Cuentas.
El jefe de la Contraloría General de Cuentas será elegido
por el Senado, a mitad del período legislativo,
mediante sorteo, y en presencia de la Comisión de
Postulación y de los candidatos designados para
ocupar el cargo. Durará cuatro años en el ejercicio del
mismo, pudiendo ser removido por el Senado solo en
caso de negligencia, delito o falta de idoneidad. Rendirá
informe de su gestión al Senado cada vez que sea
requerido, y de oficio en los meses de enero y julio de
cada año calendario. Gozará de iguales inmunidades
que los magistrados de la Corte de Apelaciones, y en
ningún caso podrá ser reelegido.
El Senado hará la elección a que se refiere este artículo
de una nómina de seis candidatos, propuestos por una
Comisión de Postulación integrada por los Decanos de las
Facultades que incluyan la carrera de Contaduría Pública
y Auditoría de cada universidad del país, el Presidente
de la Junta Directiva del Colegio de Economistas,
Contadores Públicos y Auditores y Administradores
de Empresas de Guatemala, y el Presidente del
Tribunal de Honor de dicho Colegio.
Públicos y Auditores que tengan interés y cumplan los
requisitos exigidos por esta Constitución, para que
documentación que deberá acompañarse a la
solicitud, para evaluar los méritos personales,
académicos y profesionales y la solvencia moral de los
Pág. 42 de 48
 candidatos.

La Comisión de Postulación deberá organizar y

coordinar audiencias orales y públicas para establecer
la idoneidad de las personas que aspiren al ejercicio
de del cargo. A estas audiencias podrán comparecer a
dar testimonio o a rendir otra clase de prueba quienes
puedan aportar elementos de juicio sustanciales, para
que la Comisión de Postulación resuelva si acepta o no
a la persona propuesta.

La elección de los candidatos se hará con el voto

favorable de por lo menos las dos terceras partes de los
miembros que integran la comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de

Postulación como para integrar la nómina de candidatos,
no se aceptará ninguna representación.

ARTICULO 237. Presupuesto General de ARTICULO 237. Presupuesto General de

Ingresos y Egresos del Estado. Ingresos y Egresos del Estado.

El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,
aprobado para cada ejercicio fiscal, de conformidad con aprobado para cada ejercicio fiscal, de conformidad con
lo establecido en esta Constitución, incluirá la estimación lo establecido en esta Constitución, incluirá la estimación
de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos ede todos los ingresos que se prevea que hayan de
inversiones por realizar. obtenerse y el detalle de los gastos e inversiones que
hayan de realizarse. No podrá aprobarse un
La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura presupuesto deficitario o basado en especulaciones no
programática. Todos los ingresos del Estado constituyen razonables sobre los ingresos del período de que se
un fondo común indivisible destinado exclusivamente a trate.
cubrir sus egresos.
La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura
Los organismos, las entidades descentralizadas y la debe ser programática.
autónomas podrán tener presupuestos y fondos
privativos, cuando la ley así lo establezca sus Al decretar un impuesto, deberá indicarse el objeto
presupuestos se enviarán obligatoria y pública, del mismo y el uso de los fondos que se pretende
anualmente al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la recaudar. Queda prohibido utilizarlos para otro fin
República, para su conocimiento e integración al distinto del que se haya indicado en la ley. Todo
presupuesto general; y además, estarán sujetos a los impuesto cesará cumplido su objetivo.
controles y fiscalización de los órganos correspondientes
del Estado. La ley podrá establecer otros casos de Los organismos, las entidades descentralizadas y las
dependencias del Ejecutivo cuyos fondos deben autónomas podrán tener presupuestos y fondos
administrarse en forma privativa para asegurar su privativos, cuando un Decreto Legislativo así lo
eficiencia. El incumplimiento de la presente disposición establezca. Todos los años, sus presupuestos deberán
es punible y son responsables personalmente los enviarse obligatoriamente al Organismo Ejecutivo y al
funcionarios bajo cuya dirección funciones las Congreso de la República, para que sean conocidos e
dependencias. integrados en el Presupuesto General. También estarán
sujetos a los controles y a la fiscalización de los órganos
No podrán incluirse en el Presupuesto General de correspondientes del Estado. La Cámara de Diputados
Ingresos y Egresos del Estado, gastos confidenciales o podrá establecer otros casos de dependencias del
gasto alguno que no deba ser comprobado o que no esté Ejecutivo, cuyos fondos deban administrarse en forma
sujeto a fiscalización. Esta disposición es aplicable a los privativa para asegurar su eficiencia. El incumplimiento
presupuestos de cualquier organismo, institución, de la presente disposición es punible y responsables

Pág. 43 de 48
empresa o entidad descentralizada o autónoma.
El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
y su ejecución analítica, son documentos públicos,
accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos,
para cuyo efecto el Ministerio de Finanzas Públicas
dispondrá qué copias de los mismos obren en la
Biblioteca Nacional, en el Archivo General de Centro
América y en las bibliotecas de las Universidades del
país. En igual forma deberán proceder los otros
organismos del Estado y las entidades descentralizadas y
autónomas que manejen presupuesto propio. Incurrirá en
responsabilidad penal el funcionario público que de
cualquier manera impida o dificulte la consulta.
Los organismos o entidades estatales que dispongan de
fondos privativos están obligados a publicar anualmente
con detalle el origen y aplicación de los mismos,
debidamente auditado por la Contraloría General de
Cuentas. Dicha publicación deberá hacerse en el Diario
Oficial dentro de los seis meses siguientes a la
finalización de cada ejercicio fiscal.
ARTICULO 238. Ley Orgánica del
Presupuesto
La ley Orgánica del Presupuesto regulará:
a) La formulación, ejecución y liquidación del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado y las normas a las que conforme esta
Constitución se somete su discusión y aprobación;
b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro
del total asignado por cada organismo, dependencia,
entidad descentralizada o autónoma. Las
trasferencias de partidas deberán ser modificadas de
inmediato al Congreso de la República y a la
Contraloría de Cuentas.
No podrán transferirse fondos de programa de
inversión a programas de funcionamiento o de pago
de la deuda pública
personalmente los funcionarios bajo cuya dirección
funcionen dichas dependencias.
No podrán incluirse en el Presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado gastos confidenciales, ni
gasto alguno que no pueda ser comprobado o que no esté
sujeto a fiscalización. Esta disposición es aplicable a los
presupuestos de cualquier organismo, institución,
empresa o entidad descentralizada o autónoma, y a
cualquier otra entidad que reciba fondos del Estado.
El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
y su ejecución analítica son documentos públicos,
accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos,
para cuyo efecto el Ministerio de Finanzas Públicas
deberá colocar copias de los mismos en la Biblioteca
Nacional, en el Archivo General de Centroamérica, en las
bibliotecas de las universidades del país, y en su página
electrónica. En igual forma deberán proceder los otros
organismos del Estado, y las entidades descentralizadas y
autónomas que tengan presupuesto propio. Incurrirá en
responsabilidad penal el funcionario público que de
cualquier manera impida o dificulte la consulta.
Los organismos o entidades estatales que dispongan de
fondos privativos están obligados a publicar anual y
detalladamente el origen y aplicación de los mismos,
debidamente auditados por la Contraloría General de
Cuentas. Dicha publicación deberá hacerse en el Diario
Oficial, dentro de los seis meses siguientes a la
finalización de cada ejercicio fiscal.
ARTICULO 238. Ley Orgánica del
Presupuesto
La ley Orgánica del Presupuesto regulará:
a) La formulación, ejecución y liquidación del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado y las normas a las que, conforme a esta
Constitución, se somete su discusión y aprobación;
b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro
del total asignado por cada organismo, dependencia,
entidad descentralizada o autónoma. Las
trasferencias de partidas deberán ser notificadas de
inmediato al Congreso de la República y a la
Contraloría General de Cuentas;
No podrán transferirse fondos de programas de
inversión a programas de funcionamiento o de pago
de la deuda pública
Pág. 44 de 48
c) El uso de economías y la inversión de cualquier
superávit e ingresos eventuales;
d) Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo
relativo a la deuda pública interna y externa, su
amortización y pago;
e) Las medidas de control y fiscalización a las entidades
que tengan fondos privativos, en lo que respecta a la
aprobación y ejecución de su presupuesto;
f) La forma y cuantía de la remuneración de todos los
funcionarios y empleados públicos, incluyendo los de
las entidades descentralizadas o autónomas.
Regulará específicamente los casos en los que
algunos funcionarios, excepcionalmente y por ser
necesario para el servicio público percibirán gastos
de representación.
Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de
remuneración y será personalmente responsable
quien las autorice;
g) La forma de comprobar los gastos públicos;
h) Las formas de recaudación del los ingresos públicos.
Cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o
más años fiscales, deben provisionarse
adecuadamente los fondos necesarios para su
terminación en los presupuestos correspondientes;
ARTICULO 251. Ministerio Público.
El Ministerio Público es una institución auxiliar de la
administración pública y de los tribunales con funciones
autónomas, cuyos fines principales son velar por el
estricto cumplimiento de las leyes del país. Su
organización y funcionamiento se regirá por su ley
orgánica.
El jefe del Ministerio Público será el Fiscal General y le
corresponde el ejercicio de la acción penal pública.
Deberá ser abogado colegiado y tener las mismas
calidades que los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y será nombrado por el Presidente de la
República de una nómina de seis candidatos propuesta
por una comisión de postulación, integrada por el
c) El uso de economías y la inversión de cualquier
superávit e ingresos eventuales;
d) Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo
relativo a la deuda pública interna y externa, su
amortización y su pago;
e) Las medidas de control y fiscalización de las
entidades que tengan fondos privativos, en lo que
respecta a la aprobación y ejecución de su
presupuesto;
f) La forma y cuantía de la remuneración de todos los
funcionarios y empleados públicos, incluyendo los
de las entidades descentralizadas o autónomas;
Regulará específicamente los casos en los que
algunos funcionarios, excepcionalmente y por ser
necesarios para el servicio público, percibirán gastos
de representación;
Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de
remuneración, siendo personalmente responsable
quien las autorice;
g) La forma de comprobar los gastos públicos;
h) Las formas de recaudación de los ingresos públicos;
Cuando se contrate obra o servicio cuya prestación
dure dos o más años fiscales, deben a aprovisionarse
adecuadamente los fondos necesarios para su
terminación en los presupuestos correspondientes;
i) Si al iniciarse el nuevo año fiscal, el presupuesto
de ese período no ha sido aprobado por la
Cámara de Diputados, regirá el presupuesto del
año fiscal anterior.
ARTICULO 251. Ministerio Público.
El Ministerio Público será una institución auxiliar de los
tribunales, con funciones autónomas, cuyo fin principal
será el ejercicio de la acción penal pública, cuya
organización y funcionamiento se regirá por su ley
orgánica.
El jefe del Ministerio Público será el Fiscal General,
deberá ser abogado colegiado con experiencia
demostrable en Derecho Penal y Procesal Penal. Será
nombrado por la Corte Suprema de Justicia en pleno,
mediante sorteo, en presencia de la Comisión de
Postulación y de los candidatos designados para el cargo,
de una nómina de seis candidatos propuesta por una
Comisión de Postulación, integrada por los Decanos de
Pág. 45 de 48
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la las facultades de Derecho o de Ciencias Jurídicas y
preside, los decanos de las facultades de Derecho o de Sociales de las universidades del país, el Presidente de la
Ciencias Jurídicas y Sociales de las Universidades del Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de
País, el presidente de la Junta Directiva del Colegio de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de
Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del dicho Colegio.
Tribunal de Honor de dicho Colegio.
La Comisión de Postulación hará una convocatoria
Para la elección de candidatos se requiere el voto de por abierta, y en ella invitará a todos los abogados que
lo menos las dos terceras partes de los miembros de la tengan interés y llenen los requisitos exigidos en esta
Comisión. Constitución, para que presenten su solicitud y
participen como candidatos a la elección. En la
En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de convocatoria se detallará la documentación que deba
Postulación como la integración de la nómina de acompañarse a la solicitud, para evaluar los méritos
candidatos, no se aceptará ninguna representación. personales, académicos y profesionales, así como la
solvencia moral de los interesados.
El Fiscal General durará cuatro años en el ejercicio de sus
funciones y tendrá las mismas preeminencias e La Comisión de Postulación organizará y coordinará
inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de audiencias orales y públicas para establecer la
Justicia. El Presidente de la República podrá removerlo idoneidad de las personas que aspiren al ejercicio de
por causa justificada debidamente establecida. la magistratura. A estas audiencias podrán
comparecer a dar testimonio o a rendir otra clase de
prueba quienes puedan aportar elementos de juicio
sustanciales, para que la Comisión de Postulación
resuelva designar o no a la persona propuesta.

En la elección de los candidatos se requiere el voto

favorable de por lo menos las dos terceras partes de los
miembros de la Comisión.
En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de
Postulación como para integrar la nómina de candidatos,
no se aceptará ninguna representación.

El Fiscal General ejercerá sus funciones con carácter

vitalicio, mientras no incurra en causa de remoción.
La Corte Suprema de Justicia podrá removerlo por
causa debidamente justificada. Durante el ejercicio del
cargo gozará de las mismas prerrogativas e
inmunidades que los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia.

ARTICULO 269. Integración de la Corte de ARTICULO 269. Integración de la Corte de

Constitucionalidad. Constitucionalidad.

La Corte de Constitucionalidad se integra con cinco La Corte de Constitucionalidad se integra con diez
magistrados titulares, cada uno de los cuales tendrá su
magistrados titulares y cinco suplentes, quienes
respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de sustituirán por sorteo a los titulares, en los casos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de excusa, recusación o ausencia temporal. Se
Justicia, el Congreso de la República, el Presidente o el
integrarán en dos Cámaras de Amparo con cinco
Vicepresidente de la República, el número de sus magistrados cada una. Ambas cámaras tendrán igual
integrantes se elevará a siete, escogiéndose los otros dos
competencia. Cuando conozcan de asuntos de
magistrados por sorteo de entre los suplentes. inconstitucionalidad contra de la Corte Suprema de
Justicia, el Congreso de la República, el Presidente o el
Los magistrados durarán en sus funciones cinco años y Vicepresidente de la República, se integrarán en una
serán designados en la siguiente forma: sola cámara con nueve magistrados, debiendo

Pág. 46 de 48
 eliminarse por sorteo al magistrado titular restante.
a) Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de
Justicia; Los Magistrados de la Corte de Constitucionalidad
desempeñarán sus funciones con carácter vitalicio,
b) Un magistrado por el pleno del Congreso de la siempre que no incurran en causa de remoción. Serán
República; designados por el Senado, mediante sorteo, en
presencia de la Comisión de Postulación y de los
c) Un magistrado por el Presidente de la República en candidatos designados para el cargo, de una nómina
Consejo de Ministros; de treinta candidatos propuestos por una Comisión
de Postulación, integrada por un representante de los
d) Un magistrado por el Consejo Superior Universitario Decanos de las facultades de Derecho o Ciencias
de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y Jurídicas y Sociales de cada universidad del país, el
Presidente de la Junta Directiva del Colegio de
e) Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, y el Presidente del
Abogados. Tribunal de Honor de dicho Colegio.
Simultáneamente con la designación del titular, se hará la
del respectivo suplente, ante el Congreso de la República. La Comisión de Postulación hará una convocatoria
abierta, en la que invitará a todos los abogados que
La instalación de la Corte de Constitucionalidad se hará tengan interés y cumplan los requisitos exigidos en
efectiva noventa días después que la del Congreso de la esta Constitución, para que presenten su solicitud y
participen como candidatos. En la convocatoria se
detallará la documentación que deba acompañarse a
la solicitud, para evaluar los méritos personales,
académicos y profesionales, y la solvencia moral de los
interesados.

La comisión de postulación deberá conducir

audiencias orales y públicas tendentes a establecer la
idoneidad de las personas que aspiren al ejercicio de
la magistratura. A estas audiencias podrán
comparecer a dar testimonio o rendir otra clase de
prueba, quienes puedan aportar elementos de juicio
sustanciales para que la comisión de postulación
designe o no a la persona propuesta.

La elección de candidatos requiere el voto favorable

de por lo menos dos terceras partes de los miembros
de la Comisión.

En las votaciones tanto para integrar la Comisión de

Postulación como para la integración de la nómina de
candidatos, no se aceptará ninguna representación.

El cargo de Presidente de la Corte de

Constitucionalidad será desempeñado en forma
rotativa por los Magistrados Titulares que la integren,
durante cinco años cada uno, comenzando por el de
mayor edad y siguiendo en orden descendente de
edades.

En caso de muerte, renuncia, suspensión o destitución

del Presidente, completará el período el magistrado
que corresponda según su edad, sin perjuicio del
período que le hubiere correspondido si el Presidente
no hubiere fallecido, renunciado, sido suspendido o
destituido.

Pág. 47 de 48

ARTICULO 270. Requisitos de los
magistrados de la Corte de
Constitucionalidad.
Para ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad, se Para ser Magistrados de la Corte de Constitucionalidad,
requiere llenar los siguientes requisitos:
a) Ser guatemalteco de origen;
b) Ser abogado colegiado;
c) Ser de reconocida honorabilidad; y
d) Tener por lo menos quince años de graduación
profesional.
Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad
gozarán de las mismas prerrogativas e inmunidades que
los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
En los casos de muerte, destitución o renuncia, de un
Magistrado de la Corte de Constitucionalidad se
utilizará el mismo procedimiento descrito en este
artículo para nombrar a quien deba sustituirlo.
ARTICULO 270. Requisitos para ser
Magistrados de la Corte de
Constitucionalidad.
los candidatos deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser guatemaltecos de origen;
b) Mayor de cincuenta años de edad;
c) Ser abogados colegiados;
d) Ser de reconocida honorabilidad;
e) Tener por lo menos veinte años de ejercicio
profesional.
Los Magistrados de la Corte de Constitucionalidad
gozarán de las mismas prerrogativas e inmunidades que
los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Pág. 48 de 48