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Declaracin
Por medio de la presente, yo, Cecilia B. Emanuele Martnez, afirmo ser autora de este documento, por lo que declaro que el mismo es fruto de trabajo propio, y hasta donde tengo conocimiento, no contiene material previamente publicado o escrito por otras personas, salvo que se haga expreso reconocimiento dentro del texto.
Tabla de contenido
Introduccin ....................................................................................................................... 1 Captulo 1: Aspectos Metodolgicos .................................................................................. 3 1.1. Tema ....................................................................................................................... 3 1.2. Formulacin del Problema ........................................................................................ 3 1.3. Objetivos ................................................................................................................. 3 1.4. Hiptesis .................................................................................................................. 4 1.5. Preguntas ................................................................................................................ 4 1.6. Fuentes de Informacin ........................................................................................... 4 1.7. Variables e Indicadores ............................................................................................ 5 1.8. Mtodos y Mediciones ............................................................................................. 5 1.9. Alcance del Trabajo .................................................................................................. 6 Captulo 2: Marco Terico .................................................................................................. 7 2.1. Teoras Tradicionales de Crecimiento ..................................................................... 7 2.1.1. Modelo Harrod - Domar.......................................................................... 7 2.1.2. Modelo de Crecimiento de Solow ........................................................... 8 2.1.3. Geografa y Crecimiento ....................................................................... 10 2.2. Crecimiento y Commodities ................................................................................. 12 2.3. Clima y Crecimiento Econmico ........................................................................... 13 Captulo 3: Anlisis Descriptivo ........................................................................................ 18 3.1. Producto Interno Bruto .......................................................................................... 18 3.2. Factores Determinantes del Producto Agrcola ....................................................... 22 Captulo 4: Modelo de Crecimiento del Sector Agrcola ................................................... 27 4.1. Descripcin del Modelo ......................................................................................... 27 4.2. Estimacin del Modelo Terico (Modelo 1) ............................................................. 27 4.3. Estimacin del Modelo Final (Modelo 2) ................................................................. 29
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto 4.4. Implicancias para la Poltica Pblica ........................................................................ 33 Captulo 5: Conclusiones .................................................................................................. 36 Bibliografa....................................................................................................................... 38 Anexos ............................................................................................................................. 40
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Lista de Cuadros
Cuadro 1: Coef. de Correlacin entre el Crecimiento Agrcola y sus determinantes ........... 25 Cuadro 2: Modelo Terico del Producto Agrcola (Modelo 1) ............................................ 28 Cuadro 3: Modelo Final del Producto Agrcola Constante (Modelo 2) ................................ 28
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Lista de Grficos
Grfico 1: Evolucin del PIB en trminos constantes ......................................................... 18 Grfico 2: Participacin del Sector Primario en el Producto Total ...................................... 19 Grfico 3: Relacin entre el PIB Constante y el PAC ........................................................... 20 Grfico 4: Correlacin entre el PAC y la Inversin .............................................................. 23 Grfico 5: Correlacin entre el PAC y Superficie ................................................................ 23 Grfico 6: Correlacin entre el PAC y PEA.......................................................................... 23 Grfico 7: Correlacin entre el PAC y Precio Agrcola Bruto ............................................... 23 Grfico 8: Correlacin entre el PAC y Precio Soja .............................................................. 24 Grfico 9: Correlacin entre el PAC y Precipitaciones ........................................................ 24 Grfico 10: Correlacin entre el PAC y Temperatura Mxima ............................................ 24 Grfico 11: Correlacin entre el PAC y Temperatura Media............................................... 24 Grfico 12: Correlacin entre el PAC y Temperatura Mnima............................................. 24 Grfico 13: Ajuste del Modelo 2 a los datos observados .................................................... 31
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Lista de Figuras
Figura 1: Costo Econmico del Cambio Climtico para Amrica Latina Acumulado ............ 15 Figura 2: Relacin entre temperatura, precipitaciones y rendimientos de cultivos ............ 16
Glosario de Abreviaturas
CEPAL: Comisin econmica para Amrica Latina y el Caribe CO2: Dixido de Carbono JICA: Japan International Cooperation Agency PAC: Producto Agrcola Constante PEA: Poblacin Econmicamente Activa PIB: Producto Interno Bruto UGP: Unin de Gremios de la Produccin
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Resumen
El presente trabajo realiza un anlisis del crecimiento econmico del Paraguay utilizando el Producto Agrcola Constante como proxy del PIB. Se hall que los determinantes del PAC son la inversin, superficie de soja plantada, el ndice de precios de productos bsicos agrcolas, el nivel anual de precipitaciones, la temperatura media, y una variable autorregresiva. Confirmando la hiptesis, se observa que el modelo agro-exportador dependiente de materias primas es una de las restricciones ms importantes para el crecimiento sostenido en el Paraguay. Esto se debe a que bajo este modelo, no se puede generar un crecimiento autnomo, ya que la produccin posee una alta dependencia de factores exgenos e incontrolables como el clima y la volatilidad de los precios internacionales.
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Introduccin
Histricamente, el crecimiento econmico del Paraguay se vio impulsado por la actividad primaria, especficamente la exportacin de productos agropecuarios. Aunque actualmente, este represente tan solo una fraccin del PIB, su importancia radica en que dinamiza los dems sectores de la economa. Debido a la alta correlacin existente entre la produccin agraria y el crecimiento total de la economa, este ltimo es vulnerable a todos los factores que determinen el primero. Esto implica que el desarrollo econmico queda expuesto a elementos tan variables como el clima y el precio internacional de los productos agrcolas, los cuales cobran un rol principal dentro del anlisis econmico de un pas pequeo y abierto como el Paraguay. Como consecuencia de esta relacin, el presente trabajo tiene como principal objetivo estimar la influencia de los factores exgenos de la produccin agrcola el clima y los trminos de intercambio en el crecimiento del Paraguay. En segundo lugar, se pretende comparar el impacto en la economa de los diferentes escenarios que podran producirse debido a estas dos variables, y por ltimo analizar las implicancias de los resultados en el diseo de la poltica econmica. El presente trabajo, plantea una correlacin alta y directa entre el crecimiento, los factores meteorolgicos precipitaciones y niveles de temperatura y la determinacin internacional de los precios de productos bsicos de exportacin. Mediante este anlisis, se puede cuantificar la vulnerabilidad de la estructura actual de la economa nacional, y por ende, evidenciar la ausencia de un modelo de crecimiento econmico sostenible. Las preguntas que se pretenden responder, como es de esperar, nacen de los objetivos del trabajo. Estas son: En qu medida los factores exgenos, como el clima y los commodities, influencian el crecimiento de la produccin agrcola del Paraguay?, Cules son las perspectivas de crecimiento, dados diferentes escenarios para estas variables? y Cmo deberan ser considerados dichos factores para el diseo de las polticas pblicas? Para el logro de los objetivos citados, se realiza un anlisis descriptivo y cuantitativo de un periodo de treinta aos de crecimiento econmico (1981-2010), junto con el de los principales factores que lo determinaron, en datos anuales. El trabajo se encuentra estructurado en cinco captulos. En el primero, se presenta el tema de la investigacin, junto con los elementos metodolgicos que lo sustentan. A continuacin, 1
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto en el segundo captulo, se realiza una revisin bibliogrfica acerca de la teora econmica referente tanto al crecimiento, como a la relacin de los factores exgenos con el mismo. Seguidamente, en el captulo tres, se presenta un anlisis descriptivo del crecimiento, su composicin, y las relaciones del mismo con los principales factores productivos y los exgenos. En el cuarto captulo, se introduce el modelo terico original, la descripcin de las variables y periodos considerados, los resultados obtenidos y la interpretacin de los mismos. Por ltimo, el quinto captulo, resume las conclusiones de la investigacin y recomendaciones para futuros trabajos.
1.3. OBJETIVOS
Objetivo general:
Estimar la influencia de los factores exgenos de la produccin agrcola el clima y los trminos de intercambio en el crecimiento del Paraguay.
Objetivos complementarios:
Contrastar el impacto del clima y de los precios de commodities sobre el crecimiento econmico en distintos escenarios. Analizar las implicancias que posee esta relacin para el diseo de la poltica econmica.
1.4. HIPTESIS
La carencia de un modelo de crecimiento econmico sostenible en el Paraguay es consecuencia de la dependencia de factores exgenos por parte del sector agrcola.
1.5. PREGUNTAS
En qu medida los factores exgenos, como el clima y los commodities, influencian el crecimiento de la produccin agrcola del Paraguay?
Cules son las perspectivas de crecimiento, dados diferentes escenarios de dichas variables?
Cmo deberan ser considerados dichos factores para el diseo de las polticas pblicas?
Cuantitativos
Banco central del Paraguay: Informe de Cuentas Nacionales, Periodo 1965-2011. 4
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Fondo Monetario Internacional: Informe Mensual de Commodities, Periodo 19812012. Ministerio de Agricultura y Ganadera: Informe acerca de plantaciones, volmenes de produccin y rendimientos de distintos cultivos, Periodo 1981-2010. Direccin Nacional de Meteorologa e Hidrologa: Informe mensual de precipitaciones, temperatura mxima extrema, temperatura mxima media, temperatura media, temperatura mnima extrema, temperatura mnima media, Periodo 1981-2010. Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos del Paraguay: Serie de poblacin, y poblacin econmicamente activa.
Variables endgenas:
Tasa de crecimiento del producto agrcola: Medido a travs de la variacin del PIB Agrcola en trminos constantes.
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Luego, se realizar un anlisis de correlacin entre todos los factores, tanto productivos como los exgenos considerados clima y commodities con el crecimiento histrico mediante grficos, coeficientes de correlacin, regresiones y desviaciones estndares. Se estimar la influencia que dichas volatilidades tienen el PIB total, mediante los coeficientes que arroje la regresin. De esta manera, se observar la verdadera vulnerabilidad del actual modelo de crecimiento del Paraguay, frente a factores que escapan de las manos de la poltica econmica.
Molinas, A. S. (2009). Importancia, potencialidades y desafos del Sector Agro-Rural Paraguayo. Asuncin: Unin de Gremios de la Produccin.
gt =
I t -1 PIBt -1
(1)
Explica Easterly3, el crecimiento del PIB ( g ) es directamente proporcional a la relacin inversin ( I t -1 ) y Producto ( PIBt -1 ) del ao anterior. Dicho de otra manera, el cambio en el producto es proporcional a la inversin del periodo inmediatamente anterior. Gracias a este sencillo modelo se hizo posible determinar la tasa de inversin requerida para obtener una determinada tasa de crecimiento, y la diferencia entre la inversin requerida y el ahorro efectivo del pas es conocida como el dficit financiero. Debraj Ray4, sin embargo, describe al modelo desarrollado por Harrod Domar de una manera un poco ms compleja. El modelo se define como:
= g +d
(2)
Donde, s es la tasa de ahorro (simplemente nivel de ahorro agregado, sobre total de la renta), q es la relacin capital-producto (cantidad de capital necesaria para producir una unidad de producto en la economa, representada por medio del cociente de stock de capital sobre el total de la renta), g es el nivel de crecimiento, y d es la depreciacin del capital.
2 3
Capital Expansion, Rate of Growth and Employment. (Abril,1946) Easterly, W. (2001). En busca del Crecimiento. Espaa: Antoni Bosch Editor. 4 Ray, D. (1998). Economa del Desarrollo. Espaa: Antoni Bosch Editor. Pgina 49
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Entonces, el modelo explica el crecimiento econmico mediante dos factores principales: el nivel de ahorro (la capacidad de la economa para invertir), y la relacin capital-producto (tasa a la que el capital genera produccin). Este, sostiene que el crecimiento econmico es positivo cuando la inversin es superior a la cantidad necesaria para reponer el capital depreciado, lo cual permite que el ciclo del periodo siguiente se repita a una escala mayor. En este caso, la economa se expande, en caso contrario, se estanca e incluso se contrae. A pesar de la mayor complejidad, como en el modelo ms sencillo, el volumen de ahorro e inversin son los determinantes principales de la tasa de crecimiento de la economa.
Y = F ( K , L) = AK a L1-a
(3)
Donde, Y es el nivel de renta que resulta, como se menciona anteriormente, de la funcin tipo Cobb-Douglas que relaciona el capital ( K ) y el trabajo ( L ) que existen en un momento determinado. Ambos factores estn plenamente utilizados. Ahora, a es una constante comprendida entre 0 y 1 que mide la participacin del capital en la renta. Es decir, determina la proporcin de la renta que obtiene el capital y viceversa, la que obtiene el trabajo. A es un
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto parmetro mayor a cero, que indica el nivel de tecnologa, conocido por algunos autores como la Productividad Total de Factores. Debido a que el capital, el nivel de trabajo y el producto son observables, pero la tecnologa no lo es, para la aplicacin del modelo, se despeja la productividad total de factores, luego de haber linealizado la funcin, como sigue:
(4)
Al ln( A) se lo conoce como Residuo de Solow. Es decir, la parte de la produccin que no puede ser explicada ni por el trabajo, ni por el capital. Por ende, es considerada el aporte de la tecnologa. Teniendo esto en cuenta, Mankiw6 explica que, el progreso tcnico ( A ) puede generar crecimiento continuo de la produccin por trabajador. En cambio, una elevada tasa de ahorro agregada genera un aumento de la tasa de crecimiento nicamente hasta que se alcanza el estado estacionario. Una vez que la economa se encuentra en l, la tasa de crecimiento de la produccin por trabajador depende nicamente de la tasa de progreso tecnolgico. Dicho de otra manera, en ausencia de un incremento en la tecnologa, la inversin no es suficiente para que la renta per cpita crezca continuamente. Esto no significa que el crecimiento sea imposible, sino que sostiene que es ah donde la teora econmica debe buscar las fuentes ltimas del crecimiento. Resulta conveniente entender las diferencias fundamentales de este modelo con el anterior. El modelo de Harrod-Domar se basa en el supuesto de que el rendimiento de la inversin es constante, excluyendo la posibilidad de que los factores posean un rendimiento decreciente. Sin embargo, para Solow los rendimientos decrecientes son el punto de partida del anlisis. l conclua que la nica manera de suplir las prdidas ocasionadas por estos rendimientos cada vez menores,
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era
mediante un
Desgraciadamente, comenta Sachs , en el trabajo original de este Premio Nobel, los factores que determinan finalmente esta productividad, tanto como las polticas necesarias para promoverla, estaban an en anlisis.
6 7
Mankiw, N. G. (2000). Macroeconoma. Espaa : Antoni Bosch Editor. Larran B. , F., & Sachs, J. (2006). Macroeconoma: en una economa global. Argentina: Pearson, Prentice Hall.
Larran B. , F., & Sachs, J. (2006). Macroeconoma: en una economa global. Argentina: Pearson, Prentice Hall.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto tiempo de reaccin y la capacidad de concentracin. Adems, el clima tropical es proclive para la transmisin de enfermedades infecciosas. La capacidad de una enfermedad para cortar el desarrollo econmico quiz sorprenda a muchos, ya que la misma reduce tremendamente el rendimiento de la inversin extranjera y aumenta los costos de transaccin del comercio internacional, la migracin y el turismo. Por otra parte, los observadores casuales suelen suponer que el crecimiento y la riqueza econmica son consecuencia de la buena suerte de contar con una provisin adecuada de recursos naturales. Por supuesto que una deficiente dotacin fsica puede obstaculizar el desarrollo, pero la evidencia ha demostrado que tambin puede tener, contrario a lo esperado, un efecto negativo en el mismo. La propiedad de los recursos naturales era esencial para la industrializacin y el crecimiento econmico, y todava se considera buena fortuna encontrar recursos como petrleo, oro o una mina de diamantes. Pero con frecuencia, el descubrimiento de este tipo de productos, como si fuera una versin moderna de la maldicin del Rey Midas, ha venido acompaado de un bajo desempeo econmico. En contraste, pases pobres en recursos naturales han sido capaces de prosperar sobre la base de, mayores habilidades humanas y la importacin de las materias primas necesarias para convertirse en exportadores de productos manufacturados. Por las razones anteriores, en las ltimas dcadas, el hecho de tener recursos naturales no ha sido un factor particularmente importante. Incluso en el largo plazo, la posesin de recursos naturales empez a desvincularse del crecimiento econmico. A diferencia de lo que se crea siglos atrs, es un error comn creer que la geografa determina o no las posibilidades de desarrollo de un pas. No todas las regiones tropicales estn condenadas a la pobreza, sino que requieren inversiones especiales para combatir ciertas caractersticas geogrficas. Es decir, la lucha contra las enfermedades tropicales, polticas que busquen mejorar la productividad de la mano de obra, construir caminos, puentes e infraestructura vial para conectar regiones ms aisladas e inversiones en comunicacin, son costos que pases con ms ventajas geogrficas no necesitan pagar. Pero por fortuna, gracias a los avances tecnolgicos, las inversiones necesarias para combatir estas caractersticas son cada vez menores.
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Fabrizio, S. (2012). Managing Global Growht Risks and Commodity Price Shock. United States of America: International Monetary Found. 10 Blattman, C., Hwang, J., & Williamson , J. (2004). Winners and losers in the commodity lottery. Berkeley; Cambridge: University of Califronia; Harvard University.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto cuantificar esta vulnerabilidad, es ms sencillo considerarla dentro de las planificaciones de polticas pblicas enfocadas al crecimiento. La principal conclusin del estudio, es que la volatilidad explica sustancialmente la divergencia entre los ingresos de una pequea muestra de pases perifricos dependientes de los commodities, con respecto a las naciones ms ricas, como Europa Occidental. El canal de impacto, encontraron que radica en el efecto que posee la volatilidad sobre la inversin extranjera, siendo esta, totalmente asimtrica entre centro y periferia. Otro estudio que obtiene la misma conclusin, es el realizado por Calvacanti11, quien utilizando datos anuales para 1970-2007, demuestra que por ms que el mejoramiento de los trminos de intercambio del comercio aumentan la produccin real per cpita, la volatilidad ejerce un impacto negativo en el crecimiento econmico, principalmente a travs de la acumulacin de capital fsico. Adems, los resultados indican que los efectos negativos del crecimiento de los trminos de intercambio, compensan el impacto positivo del auge de las exportaciones ocasionada por los mismos, para estos pases. Es por esto que, como mnimo, se debe incentivar la diversificacin de los productos de exportacin con el propsito de disminuir, la dependencia y el riesgo, adems de buscar un crecimiento ms acelerado.
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Cavalcanti , T., Mohaddes , K., & Raissi , M. (Enero, 2012). Commodity Price Volatility and the Sources of Growth. United Kingdom, United States : University of Cambridge, International Monetary Found.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto enfrentar la incertidumbre que esta genera, representa uno de los desafos ms grandes para la economa actual. Existen an muy poca bibliografa al respecto, y la mayor parte de la misma, se enfoca en calcular la vulnerabilidad econmica debido al cambio climtico mundial es decir, el aumento de la temperatura global, modificaciones en el patrn de precipitaciones, aumento de CO2, catstrofes naturales, etc. No obstante, estudios acerca del crecimiento a corto plazo y su relacin con ciertas variables meteorolgicas, como pretende este trabajo, son prcticamente nulos. Uno de los informes ms completos en lo que se refiere a cambio climtico es el publicado por el Banco Mundial12 en el 2010. Su objetivo principal fue demostrar como el clima pone en peligro el logro de objetivos de desarrollo, especialmente para los pases de menores ingresos. La vulnerabilidad en los mismos, se da por las caractersticas socioeconmicas, institucionales y geogrficas de estos pases; es decir, por su dependencia directa de recursos naturales sensibles al clima para generar ingresos y bienestar. En cuanto al aspecto institucional, se observa que carecen de capacidad financiera y tcnica, as como infraestructura y mecanismos para manejar el riesgo climtico. El Banco, estima que los pases en desarrollo soportarn la mayor parte de los costos (entre el 75% y 80%) provocados por el cambio climtico. Por ejemplo, un calentamiento del 2% de la temperatura media podra provocar una reduccin permanente del 4% al 5% del ingreso anual per cpita en frica, frente a prdidas mnimas en los pases de altos ingresos y una cada del PIB medio mundial aproximadamente del 1%. Concluyen que es improbable que el crecimiento econmico por s solo sea lo suficientemente rpido o equitativo para contrarrestar las amenazas derivadas del cambio climtico. En consecuencia, la poltica climtica se debe realizar estratgicamente para propiciar el desarrollo, reducir la vulnerabilidad y permitir financiar la transicin hacia caminos con niveles ms bajos tanto de riesgos como de costos. Asimismo, la CEPAL tiene dos publicaciones pioneras en el tema: La Economa del Cambio Climtico en Amrica Latina y el Caribe13 y La Economa del Cambio Climtico en Chile14. La
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Banco Mundial. (2010). Informe sobre el desarrollo mundial: Desarrollo y Cambio Climtico. Washington, DC. : Banco Mundial. 13 Cepal, Naciones Unidas. (2009). La Economa del Cambio Climtico en Amrica Latina y el Caribe. Santiago, Chile: Naciones Unidas. 14 Cepal; Naciones Unidas. (2009). La Economa del Cambio Climtico en Chile. Chile: Naciones Unidas.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto primera, establece que los costos asociados al cambio climtico son significativos, no lineales y crecientes en el tiempo, especialmente por su impacto discernible en el sector agropecuario. El clima es un factor que afecta a la produccin y al rendimiento agrario. Mediante, la temperatura, las precipitaciones y la humedad se condiciona la productividad final de las cosechas. Por eso los costos econmicos son heterogneos, ya que en consecuencia de aumentos moderados en la temperatura, y cambios en la precipitacin, un pas puede obtener beneficios temporales, y al mismo tiempo, prdidas significativas en otras reas. Sin embargo, se comprueba que en el largo plazo, predominan los efectos negativos. Nicholas Stern15 estima que si no se acta para frenar el cambio climtico por ejemplo, disminuir la emisin de CO2 se puede llegar a perder hasta el 20% del PIB mundial de forma indefinida. En amrica Latina, los especialistas de la CEPAL, estimaron el riesgo climtico para cada uno de los pases como porcentaje del PIB, hasta el ao 2100 en un escenario como el que se posee en la actualidad. Los resultados de estas estimaciones, son particularmente importantes para pases como el Paraguay, ya que este se encuentra entre uno de los ms vulnerables (Grfico 1) junto con Panam, Repblica Dominicana y Suriname. Se observa que en promedio para estas economas, el riesgo como porcentaje del PIB oscila entre un 8% y un 12%. Lastimosamente, la metodologa utilizada para la realizacin de estas estimaciones no fue publicada.
Figura 1: Costo Econmico del Cambio Climtico para Amrica Latina acumulado
Fuente: Cepal (2009), La Economa del Cambio Climtico en Amrica Latina y el Caribe.
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Stern, N. (2006). Stern Review on the Economic of Climate Change. Inglaterra: Cambridge University.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto La publicacin, establece adems que los impactos en muchos casos no solo afectan la vida econmica, sino tambin a la biodiversidad y la sociedad en s. Por estas razones, la formulacin de propuestas y estrategias para mitigar el impacto derivado del cambio climtico no deben entenderse como una opcin, sino como una obligacin para la formulacin de una estrategia de desarrollo sostenible a largo plazo. La segunda publicacin de la CEPAL, estudia especficamente el costo que implica el cambio climtico para la economa chilena. Es evidente y distinguible la variabilidad natural de temperaturas y precipitaciones que existen en esa zona, razn por la cual solo en el sector agrcola, hasta el ao 2050, el cambio climtico representa para Chile 5.000 millones de dlares. Adems, conforme a la estructura del sector primario chileno, analizan la combinacin de temperatura mxima anual y precipitaciones acumuladas a mayo de cada ao, que maximiza la productividad de los cultivos (Grfico 2). Con una temperatura mxima de 26,8 y precipitaciones acumuladas de 1.350 mm se obtienen los mayores rendimientos, y por ende, las perspectivas de crecimiento si se da esta combinacin, son ptimas. Aparte del trabajo de la CEPAL para Chile, no se encuentran otras investigaciones que analicen la relacin entre variables meteorolgicas y el crecimiento a corto plazo, de manera directa. Sin embargo, la bibliografa disponible coincide en que los impactos del cambio
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto climtico son importantes, no solo para la economa, sino que adems para el capital natural de cada pas. Por esta razn, la misin principal de los acadmicos en la actualidad es buscar estrategias de adaptacin de las polticas pblicas para mitigar los impactos de la variabilidad del clima, y por ende, minimizar las consecuencias para los sectores ms vulnerables de la sociedad.
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Segn el material publicado por el Fondo Monetario Internacional16, se distinguen cuatro periodos principales: 1. poca de Oro (1965-1981): La economa creci a una tasa media anual del 7,5%. El alto crecimiento de este periodo se debi principalmente a la construccin de la represa hidroelctrica de Itaipu en la dcada de los setenta, en la frontera con Brasil. As como el desarrollo de la agricultura en la parte occidental del pas.
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Fondo Monetario Internacional. (2010). Paraguay: Haciendo Frente a la Trampa del estancamiento y la inestabilidad. Estados Unidos: Sudameris Bank.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto 2. Desaceleracin Brusca (1982-1995): En este segundo periodo, la tasa de crecimiento se redujo casi a la mitad, a 2,9%. Coincidi con el desarrollo de Ciudad del Este como centro de comercio regional triangular, la transicin de la democracia y la presencia de mayores tasas de desempleo y subempleo en la economa. 3. Estancamiento (1996-2004): la economa virtualmente se detuvo y las tasas de desempleo aumentaron an ms. Este periodo tambin se ve asociado a una serie de crisis financieras internas, y a una inestabilidad mundial y sus repercusiones en la economa regional. 4. Recuperacin (2005-2010): En el cuarto periodo, la economa empez a crecer a tasas no vistas en dcadas y el ndice de desempleo cay. Sin embargo, se observa una importante cada en el ao 2009, que por ms que sea el mismo ao de la crisis econmica global, se da por el efecto de una importante sequa. Por otra parte, como este trabajo se enfoca en la relacin de las variables exgenas clima y precios de commodities con el crecimiento, se utiliza el producto agrcola como proxy del producto total, no porque este no pueda ser medido directamente, sino porque con esta variable, la relacin es ms directa. Adems, es posible justificar la utilizacin del PAC (Producto Agrcola Constante) como estimador del PIB total, por dos razones fundamentales, su peso dentro del mismo, y su efecto dinamizador. En primer lugar, el aporte del sector primario ha ido en aumento dentro de la estructura total del producto. Normalmente, se espera que la participacin del sector agropecuario vaya disminuyendo por que los dems industrial y de servicios van
Fuente: Elaboracin propia con datos de Cuentas Nacionales del Banco Central.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto adquiriendo protagonismo. Sin embargo se observa que en 1965 su participacin era del 15,5%, y para el 2010 representaba el 21% del total de lo producido en la economa paraguaya. Si bien la participacin dentro del PIB fue en aumento, sigue representando tan solo la quinta parte del total. Aqu es donde el segundo punto entra en juego: El sector agropecuario, en la economa paraguaya es considerado como dinamizador, es decir tiene un efecto derrame para los dems sectores. Un estudio realizado por la JICA17 , demuestra que el sector primario es clave, ya que como representa el 85% de las exportaciones, es considerada el respaldo de la economa nacional. Adems, alrededor de la mitad de la poblacin habita en zonas rurales, siendo altamente dependientes en la agricultura y ganadera para trabajo, ingresos y calidad de vida. Por ltimo, el sector agrcola es la fuente de materia primas mas importante para el sector industrial domestico que son, en su mayora, agro-industrias. A pesar de los estudios o la evidencia al respecto, la correlacin entre el PIB en trminos constantes y el PAC, es fcilmente observable en un diagrama de dispersin, y un coeficiente de correlacin. En el grfico 5 se observa la relacin directa y positiva que poseen.
.50
2.0
2.50
Fuente: Elaboracin propia con datos de Cuentas Nacionales del Banco Central.
Adems, el clculo del coeficiente de correlacin es sumamente alto (0.958), lo que significa que ambas variables poseen un co-movimiento significativo. Biedermann18, explica la
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JICA, Secretara Tcnica de Planificacin. (Noviembre, 2000). The study on Economic Development of the Republic of Paraguay: Final Report (Agriculture & Industry). Asuncin, Paraguay: Jica. 18 Biedermann, G. J. (Octubre, 2004). Anlisis Sectorial de la Economa Paraguaya: Mtodos y Aplicaciones Insumo Producto. Barcelona, Espaa: Universitat Pompeu Fabra.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto relacin que posee el sector primario con los dems, para que esta alta correlacin tenga lugar. Se observa que en los ltimos aos la relacin entre el sector agrcola e industrial se ha fortalecido debido a que el desarrollo reciente de este ltimo sector se basa principalmente en la transformacin de materia primas agrcolas y ganaderas. En este sentido, la mayor parte del valor agregado industrial se concentra en las industrias de alimentos, bebidas y tabaco seguido por la produccin de textiles, calzados y cueros. Por otro lado, el sector agrcola se relaciona tambin con el sector de servicios y transporte principalmente a travs de los servicios de logstica y asistencia, los cuales forman parte de las cadenas de produccin y comercializacin de los productos agrcolas. La interrelacin entre estos sectores, permite que se genere un importante cupo de empleo indirecto en el sector de servicios. Biedermann, tambin explica como el sector financiero, ha de mostrado avances positivos en su relacin con la agricultura, ya que en los ltimos aos se ha dinamizado e incorporado productos novedosos orientados a los pequeos y grandes productores de este sector. El acceso al crdito y a la financiacin de la produccin agrcola, observa que ha sido un factor clave para la expansin de la agricultura nacional y para que la expansin de la misma siga aportando al crecimiento econmico. Para comprender en su totalidad el efecto de las variaciones del PAC en el PIB, se realiza una sencilla regresin: ln PIB = F (ln PAC ) . Los resultados obtenidos estn en el anexo 1, pero se resume en la siguiente ecuacin:
(5)
Se puede observar que variaciones de un punto porcentual en el producto agrcola se traducen en variaciones de similar magnitud (0.87) en el producto total de la economa. Adems, el intercepto coincide con las estimaciones del PIB potencial realizadas por el Fondo Monetario Internacional junto con el Banco Central19. De esta manera, es posible notar el peso y el aporte del sector primario al crecimiento econmico del pas, mediante el derrame y la fuerte interrelacin de este, con los dems sectores. Debido a la importancia del mismo como dinamizador de la economa, el estudio y el
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Fondo Monetario Internacional. (Agosto, 2011). Informe del Personal Tcnico sobre la Consulta del Artculo IV correspondiente a 2011. Washington, Estados Unidos: Fondo Monetario Internacional.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto anlisis de los factores que determinan el PAC, resulta fundamental para el diseo y ejecucin de la poltica pblica.
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Temperatura: As como las precipitaciones, existe un posible efecto ambiguo. Olas de calor extremo, o heladas, se espera que destruyan los cultivos, sin embargo niveles medios altos en las temperaturas producen aumentos en el rendimiento. Para el trabajo se toman tres tipos de temperatura, el promedio anual de las mximas extremas mensuales, la temperatura media y la temperatura media extrema. Todas ests fueron medidas en las mismas muestras de las en las que se midieron las precipitaciones. Una vez establecidas las relaciones tericas y esperadas entre el crecimiento y los factores considerados, podemos observar los correspondientes diagramas de dispersin para cada uno de ellos, y comprobar si las relaciones fueron como las esperadas. Tanto como para la inversin, como para la superficie y el trabajo (Grficos 6, 7 y 8 respectivamente) se observa que la relacin es como la esperada, positiva. De la misma manera, las relaciones del producto agrcola con el Precio de los productos agrcolas bsicos, como de la soja son directas.
Inversin
PEA
23
Precio Soja
19.464mm
36.43
24.90
En cuanto a las variables meteorolgicas, las relaciones no son lineales, ya que como se menciona inicialmente, es de esperar, que en su mayora puedan tener un efecto ambiguo. Para las precipitaciones se observa una tmida relacin positiva, maximizando la produccin cuando esta alcanza los 20.000 milmetros cbicos anuales. Para la temperatura mxima extrema, se observa que tanto las temperaturas muy altas como las ms bajas poseen rendimientos menores. Cuando la mxima se mantiene alrededor de los 36,5 es donde se obtienen los buenos rendimientos. La temperatura media, alrededor de los 25 demuestra tener una influencia positiva sobre el PAC, pero en general, un aumento de esta tiene efectos positivos en la cosecha. La 24
Producto Agrcola Constante 0.76 0.04 -0.22 0.59 0.41 0.55 -0.12 0.60 0.32
temperatura mnima, parece tener un poco influencia en el Producto. Esto puede ser, por dos factores: en primer lugar, la manera en la que se mide la temperatura mnima extrema. Esta es el promedio anual de los datos mensuales por estacin, por lo que no muestran con mucha exactitud las heladas, o periodos de fro prolongado que pongan en riesgo las cosechas. En segundo lugar, debido a que el periodo crtico que determina el rendimiento de los cultivos en Paraguay se da desde octubre a mayo, que corresponden a estaciones muy calurosas el ao. Luego de haber establecido las relaciones entre el crecimiento del sector primario y los factores que la determinan, es necesario analizar cules de estos explican mejor los resultados. Con este objetivo, analizamos los coeficientes de correlaciones entre las variaciones porcentuales anuales y el crecimiento agrcola en trminos constantes. Los resultados se observan en el Cuadro 1. De acuerdo a los resultados obtenidos, se puede inferir que los principales factores que determinan el PAC son la inversin, el ndice de precios de productos bsicos agrcolas, el nivel anual de precipitaciones, y la temperatura media, ya que son los que poseen una relacin ms intensa con los resultados anuales del producto agrcola. Cabe destacar que la correlacin entre el producto agrcola y la mano de obra resulta negativa. Esto podra deberse ala baja productividad de la misma20, o al escaso nivel de capacitacin de los trabajadores. En el anexo 3 del trabajo se presenta la evolucin de cada una de las variables con respecto al PAC, de manera a observar grficamente la correlacin que esta guarda con ellas.
20
Coincide con las conclusions obtenidas en: Jica, Secretara Tcnica de Planificacin. (Diciembre, 2000). Estudio sobre el Desarrollo Econmico de la Repblica del Paraguay. Asuncin, Paraguay: Jica.
25
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Hemos demostrado cuales son los principales determinantes del producto del sector primario, de manera a poder construir un modelo economtrico que nos permita estimar el peso que posee cada de estos uno dentro del crecimiento agrcola, y mediante este, el crecimiento de la economa paraguaya en su totalidad.
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ln PAC = F (ln INV ,ln STOT ,ln PEA,ln PAGR,ln TME,ln PRE )
(6)
Donde INV , es el nivel de inversin, medido por la Formacin Bruta de Capital, STOT se refiere la superficie total plantada de todos los tipos de cultivos, PEA mide el aporte de la mano de obra, PAGR son los precios de commodities de productos agrcolas bsicos, TME es la temperatura media anual y PRE son las precipitaciones en milmetros cbicos acumuladas de la muestra de 14 estaciones en la regin oriental. Con el objetivo de linealizar la funcin, adems de eliminar los efectos de las diferencias en las unidades de medida, se utiliza el logaritmo natural de las variables observadas. De esta manera, se pueden interpretar tanto los resultados, como los parmetros de manera ms sencilla.
27
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto La estimacin del modelo se presenta en el cuadro 2, a partir del cual se construye la siguiente ecuacin:
ln PAC = -2.16 + 0.48ln INV + 0.35ln STOT + 0.37 ln PEA - 0.11ln PAGR +1.87 ln TME + 0.007 ln PRE
(7)
Al analizar la estabilidad y significancia de los factores, se observan dos puntos fundamentales: Por ms que el ajuste de R2 sea muy bueno, la poblacin econmicamente activa, los precios de commodities, la temperatura media, y las precipitaciones aparecen como no significativas (T-Stadistic<2), por lo que ninguno de ellos explica en teora el producto. Adems, la probabilidad del error tipo uno es bastante alta (observar Prob.). El valor del Durbin Watson (aceptable en un rango de 1.90-2.10) indica que los residuos estn correlacionados, por lo que los trminos de error del modelo no son independientes entre s. Es decir, como los residuos estn vinculados, los estimadores obtenidos, no son eficientes.
Para corregir estos puntos, se consideraron otras variables, que adems del fundamento terico, sean ms significativos en el modelo; se tomaron periodos crticos de temperatura y precipitaciones en funcin a los principales cultivos, y se utilizaron mtodos estadsticos para mejorar la estabilidad de modelos con series de tiempo. 28
ln PACt = F (ln INVt ,ln SSOt ,ln PAGRt ,ln TMEt ,ln PREt , PACt -1 )
(8)
Las variaciones justificadas anteriormente son la consideracin de la superficie plantada de soja ( SSO ), y la variable autorregresiva, que se denomina PACt -1 . Los resultados del nuevo modelo propuesto se pueden observar detalladamente en el cuadro 3, mientras la ecuacin final es:
ln PACt = -5.46 + 0.52 ln INVt + 0.41ln SSOt + 0.27 ln PAGRt + 2.36 ln TMEt +0.15ln PREt + 0.30 PACt -1
(9)
Antes de aceptar el modelo, es necesario observar si los problemas con relacin al anterior fueron resueltos, adems de observar su comportamiento ante ciertas pruebas estadsticas. El ajuste del R2 mejor, lo que implica que las estimaciones se volvieron ms precisas. Para comprobar esto, se puede observar el grfico 15, donde se demuestra el buen ajuste en la relacin entre los datos observados y estimados. Todas las variables ahora son consideradas significativas, con excepcin de la autorregresiva. Sin embargo, esta resulta imprescindible,
29
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto tanto terica como metodolgicamente, para la estabilidad del modelo. La probabilidad de cometer error de tipo uno, disminuyo para todos los casos.
El elevado valor del F estadstico, nos permite eliminar la hiptesis de que los parmetros son iguales a cero, y por ende, todos ellos resultan significativos. Por otra parte, el valor del Durbin Watson se encuentra en el rango aceptable, es decir que no existe multicolinealidad, y todos los errores estn distribuidos de manera independiente. Esto permita que los estimadores de mnimos cuadrados del modelo, sean considerados eficientes. Tambin se analiz si las series utilizadas son estacionarias, para lo que se aplic la prueba Dickey Fuller a los residuos de la regresin (Ver anexo 4). Se acept la hiptesis nula, por lo que la regresin posee raz unitaria, implica que las series no estn co-integradas. Es decir se rechaza la posibilidad de que se consideren significativas relaciones completamente espurias. Las implicancias de los resultados son sumamente interesantes. Se observa que variaciones de un punto porcentual en la inversin, acarrean un crecimiento directo del 0.52% del Producto agrcola constante, y por ende un aumento del 0.45% del PIB. Significa, que si supone rendimientos constantes, un aumento del 10% de la inversin, puede obtener un beneficio del 4.5% en el producto. 30
En cuanto a las superficies plantadas de soja, se ha observado un comportamiento estable especialmente para los ltimos aos, donde su crecimiento promedio anual ha sido del 5%. Si esta tendencia se mantiene, se espera un incremento del producto de la economa en 1,7% cada ao, ceteris paribus. Concentrndose en el objetivo principal del trabajo, se pasa a analizar el impacto que poseen las variaciones de los commodities, las precipitaciones y la temperatura media anual en el crecimiento del Paraguay. El comportamiento de los ndices de precios de productos agrcolas de exportacin ha sido sumamente inestable (ver anexo 5), con variaciones anuales que van desde -17% hasta el 35%. En el 2010, el PAC creci un 50% con relacin al ao anterior, el modelo estima que como la variacin en los precios de commodities ese ao fue de un 33% (uno de sus puntos mximos), este explica el 9% del incremento del producto agrcola, y por ende el 7.8% del impresionante crecimiento del 15% de la economa paraguaya en ese ao. Esto significa, que por cada punto porcentual de variacin de los precios de commodities, el PIB tiene posibilidades de crecer un 0.24%, o bien, decrecer en la misma magnitud. Esto demuestra la vulnerabilidad de la estructura econmica con respecto a los precios internacionales. Si se considera un escenario pesimista con respecto a esta variable, por 31
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto ejemplo una disminucin de los precios en un 10% por dos aos consecutivos, el costo que esto tendra para el economa nacional al cabo de tres aos es del 6.2% del PIB. Es decir, al Paraguay le cuesta un 2% anual esta cada de los precios internacionales de commodities por solo dos aos consecutivos. Se observa que pases agro-exportadores como el Paraguay, obtienen importantes ganancias de incrementos temporales de los precios, pero a la vez, el riesgo al que expone su crecimiento es sumamente grande. Por estas razones, es necesaria la diversificacin de los productos de exportacin, de manera a disminuir la vulnerabilidad de la estructura econmica ante este tipo de factores que, evidentemente estn fuera de su control. Las precipitaciones han tenido un comportamiento an mucho ms variable que el de los precios internacionales (ver anexo 5). El rango de variaciones, va desde del 53% al -43%. Si bien es la variable que posee el coeficiente ms pequeo, las diferencias anuales son sumamente importantes. El promedio de precipitaciones de los ltimos 30 aos, para la regin oriental anualmente es de 18.800mm3. Los periodos en los que el pas ha experimentado sequas (1981, 1985, 1988, 1999, 2005 y 2008), han tenido su costo en el ao inmediato posterior, ya que los efectos del mismo recin se observan en las cosechas del siguiente periodo. Se estima que aumentos del 15% de las precipitaciones con respecto a la media de los ltimos 30 aos (niveles de 21.500 mm3), como el experimentado en el 2009, implican beneficios del 4% para el PIB, por medio del incremento del rendimiento de los cultivos. Se puede resumir diciendo que, por cada 200mm3 de precipitaciones por encima de la media, ceteris paribus, el PIB tiene un crecimiento potencial del 0.13%. La temperatura media ha tenido menos variaciones que todos los dems factores (ver anexo 5). En promedio, la variacin anual de los ltimos 30 aos en valores absolutos es del 0.20%. Sin embargo, esta pequea variacin posee un impacto similar en el PIB al del incremento del 1% en la inversin. Segn el ltimo informe de evaluacin del Grupo intergubernamental de Expertos sobre el cambio climtico (IPCC) presentado en el 2007 a la comunidad internacional, en todos los escenarios y regiones se proyectan aumentos de temperatura. Estiman un incremento de 0.5 en la temperatura media cada cinco aos, por lo que implica beneficios extras del 0.2% del PIB anualmente.
32
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto De esta manera, se ha analizado las diferencias entre el modelo propuesto por la teora y el ajustado para la realidad Paraguaya. Fue posible observar el peso o riesgo al que se expone la economa frente a cada factor, en especial los se determinan exgenamente. Debido a las proyecciones climticas a futuro, donde se esperan ciclos de precipitaciones an ms inestables y variaciones ms drsticas de las temperaturas, se espera que la vulnerabilidad e inestabilidad del crecimiento econmico no solo permanezca sino que se incremente. Como menciona Cantero21, el panorama demuestra que es probable que la trayectoria econmica se convierta en una gran W, con movimientos abruptos, tanto para arriba como para abajo. Por esta razn, las polticas tradicionales no tienen efecto, o provocan distorsiones an mayores, debido al rezago que poseen y a que, el comportamiento del periodo posterior es totalmente opuesto al que se considero para el diseo de estas polticas. Se deben considerar estrategias innovadoras, y no tradicionales, que modifiquen la estructura de la economa - disminuir la dependencia de la agro-exportacin, la agro-industria, y empezar a diversificar la produccin - para crecer de manera ms estable y a tasas elevadas, minimizando el impacto de las variaciones de factores que escapan de control. Adems, son necesarias, polticas que incentiven la productividad y competitividad, de manera que los rendimientos, se vean cada vez menos afectados por variaciones de temperatura, o por los ciclos de lluvia.
21 22
Cantero, J. (2012). La gran W. La nacin . 18 de Abril de 2012. Cifuentes, L., & Meza, F. (Agosto, 2008). Cambio Climtico: Consecuencias y desafos para Chile. Chile : Centro Interdisciplinario de Cambio Global.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Adems, como se demostr en el tercer captulo, prcticamente todas las actividades socioeconmicas estn vinculadas de manera directa o indirecta a la actividad agropecuaria, por lo que cualquier contraccin llega a la sociedad en su conjunto. El Banco Mundial23, explica que cualquiera sea la poltica elegida, reducir el impacto de la vulnerabilidad al cambio climtico o a los niveles de precios, ser costoso. Lo importante es realizar un anlisis costo - beneficio, es decir, comparando el precio de la accin debe con el de la inaccin. Realizando un compendio de las polticas pblicas propuestas por Cifuentes, el Banco Mundial y Stern24, para disminuir el riesgo frente a los factores exgenos, obtenemos las siguientes ideas: Ampliar ciertas prcticas que protegen a los ms vulnerables, como seguros de cultivos, proteccin social, planificacin urbana, etc. Dar lugar a nuevas prcticas y tecnologas, no solo con un rubro para la investigacin, sino que adems mediante espacios para que estos sean impulsados. Difundir tcnicas de cultivos inteligentes, esto implica mucho ms que enviar a los pases menos desarrollados equipos listos para ser usados. Disear polticas que apunten al aumento de la productividad, aumento del rendimiento de los cultivos, competitividad, etc. Encargar estudios de investigacin pertinentes del impacto del cambio climtico en el sector agrcola, y la interaccin de este con los dems sectores. Incentivos financieros que motiven la diversificacin de los cultivos, y los que poseen buenos rendimientos an en situaciones climticas adversas. Instrucciones directas de como utilizar ciertos bienes y servicios ambientales. Levantamiento de un informe base, fortaleciendo el monitoreo de indicadores ambientales (climticos, hidrogrcos, estado de glaciares, oceanogrcos, etc.), para detectar tempranamente tendencias relativas a cambios de las condiciones del clima. Mantener un tipo de cambio estable, de manera que se realineen los precios relativos de exportacin en forma compatible con el desarrollo.
23
Banco Mundial. (2010). Informe sobre el desarrollo mundial: Desarrollo y Cambio Climtico. Washington, DC. : Banco Mundial . 24 Stern, N. (2006). Stern Review on the Economic of Climate Change. Inglaterra: Cambridge University.
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Preservar la biodiversidad y los recursos naturales para las generaciones futuras y evitar prdidas irreparables. Profundizar e incentivar la utilizacin de los mercados a futuro de manera a disminuir el efecto de las variaciones de los precios internacionales de exportacin. Estas propuestas de poltica pblica son tan solo ideas iniciales y poco desarrolladas, ya que es un campo que necesita de mayor anlisis por parte de los acadmicos. Adems requiere de toda su atencin y creatividad para disear estrategias que disminuyan la volatilidad y vulnerabilidad del crecimiento econmico.
35
Captulo 5: Conclusiones
En este trabajo se realiz un anlisis del crecimiento econmico del Paraguay utilizando el Producto Agrcola Constante como proxy del PIB, estimando que variaciones de un punto porcentual en el mismo, se traducen en una variacin de similar magnitud (0.87%) en el producto total de la economa. Se definieron que los principales factores que explican el PAC son la inversin, superficie de soja plantada, el ndice de precios de productos bsicos agrcolas, el nivel anual de precipitaciones, la temperatura media, y una variable autorregresiva, ya que existen cultivos que poseen periodos de cosecha mayores a un ao. Las implicancias de los resultados del modelo estimado son sumamente interesantes. Se observa que variaciones de un punto porcentual en la inversin, acarrean un crecimiento directo del 0.52% del Producto agrcola constante, y por ende un aumento del 0.45% del PIB. En cuanto a las superficies plantadas, si estas crecen a un 5% anual se espera un incremento del producto de la economa en 1,7% cada ao. Para comprobar la hiptesis, se estima el impacto que poseen los factores exgenos en el crecimiento econmico del Paraguay. El modelo estima que los ndices de precios de productos agrcolas de exportacin, explicaron el 7.8% del impresionante crecimiento del 15% de la economa en el 2010. A la vez, se analiz un escenario pesimista, como por ejemplo una disminucin de los precios en un 10% por dos aos consecutivos, el costo acumulado que esto tendra para el economa nacional al cabo de tres aos es del 6.2% del PIB. En cuanto a las precipitaciones se estima que un aumento del 15% con respecto a la media de los ltimos 30 aos como el experimentado en el 2009 implican beneficios del 4% para el PIB, por medio del incremento del rendimiento de los cultivos. Por ltimo se estima que variaciones tan pequeas en la temperatura media como el 0.20% con respecto al ao anterior posee un impacto similar en el PIB al del incremento del 1% en la inversin. Confirmando la hiptesis, se observa que el modelo agro-exportador dependiente de materias primas es una de las restricciones ms importantes para el crecimiento sostenido en el Paraguay. Esto se debe a que bajo este modelo, no se puede generar un crecimiento autnomo, ya que la produccin posee una alta dependencia de factores exgenos e incontrolables como el clima y la volatilidad de los precios internacionales. Es posible que, al darse ciertas condiciones en estos factores, el pas obtenga beneficios temporales en cuanto al crecimiento. Sin embargo, las proyecciones climticas a futuro, 36
Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto pronostican ciclos de precipitaciones an ms inestables y variaciones ms drsticas de las temperaturas, por lo que, a no ser que se tomen medidas al respecto, en el largo plazo pueden predominar los efectos negativos. En consecuencia, es probable que la trayectoria econmica se convierta en una gran W, con movimientos abruptos tanto de manera expansiva como contractiva. Un claro ejemplo de este comportamiento, es el que se observa en el periodo que va desde el 2008 hasta el segundo trimestre del 2012. La formulacin de propuestas y estrategias para solucionar los problemas derivados de la vulnerabilidad e inestabilidad del crecimiento, no deben entenderse como una opcin; por el contrario, son la senda necesaria para transitar hacia un desarrollo econmico sostenible. Por estas razones, se deben considerar estrategias innovadoras, y no tradicionales; que apunten a modificar las caractersticas estructurales de la economa paraguaya y no se limiten a responder a periodos de coyuntura adversa para la expansin econmica. En otras palabras, el objetivo final es la mejora de la competitividad, logrando crecer a tasas ms elevadas y de manera sostenida, minimizando la incertidumbre, promoviendo el empleo, la reduccin de la desigualdad y la pobreza existentes en el Paraguay.
37
Bibliografa
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Factores exgenos de la Produccin Agrcola y su relacin con el Producto Molinas, A. S. (2009). Importancia, potencialidades y desafos del Sector Agro-Rural Paraguayo. Asuncin: Unin de Gremios de la Produccin. Ray, D. (1998). Economa del Desarrollo. Espaa: Antoni Bosch Editor. Sachs, J. (Junio, 2003). Las instituciones son importantes, pero no para todo. Finanzas & Desarrollo, 38-41. Stern, N. (2006). Stern Review on the Economic of Climate Change. Inglaterra: Cambridge University.
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Anexos
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ANEXO 1
Estadsticas de la regresin Coeficiente de correlacin mltiple 0.980607035 Coeficiente de determinacin R^2 0.961590157 R^2 ajustado 0.960736605 Error tpico 0.115323744 Observaciones 47
ANLISIS DE VARIANZA Grf de libertad Regresin Residuos Total 1 45 46 Suma de cuadrados 14.98295434 0.598480469 15.58143481 Promedio de los cuadrados F 14.98295434 1126.574684 0.013299566 Valor crtico de F 1.70222E-33
41
ANEXO 2
42
ANEXO 3
43
44
ANEXO 4
45
ANEXO 5
Var TME
Var PAGR
Var PRE
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