Fbrica de libertades

La necesaria reforma de las gracias presidenciales. La sucesin de hallazgos alrededor de las 5.500 gracias presidenciales otorgadas por el gobierno anterior, se convierten en un escndalo de grandes proporciones. Como se presuma, durante varios meses en el Ministerio de Justicia se instal un mecanismo que irregularmente tramit centenares de expedientes que permitieron que condenados por delitos graves obtengan la libertad, reinvirtiendo los fallos judiciales y estableciendo una justicia paralela y profundamente daina en la lucha contra el delito. Se est revelando que este sistema tuvo una creacin ad-hoc, incluyendo la designacin de promotores que ofertaban libertades en las prisiones debilitando a la autoridad penitenciaria. Uno de esos promotores fue condenado por narcotrfico, recibi el indulto y luego junto a otras personas constituyeron un prspero negocio. El ncleo de esta deformacin se encontraba en la Direccin de Gracias Presidenciales que depende jerrquicamente de la Direccin General de Poltica Criminal y Penitenciaria del Ministerio de Justicia, y especficamente en la Comisin de Gracias Presidenciales cuya funcin es conocer, evaluar, calificar y proponer al presidente del Repblica la concesin de estas medidas. En el gobierno anterior esta comisin fue objeto de conflictos internos, con alta rotacin de miembros y sobre su trabajo ya recaan sospechas y rumores. Es probable que en un contexto de impunidad y de falta de control institucional haya florecido all una estructura irregular. La suspensin de la militancia partidaria de quien fuera presidente de esta comisin y su desaforada reaccin indican que la ruta de investigacin escogida es la correcta. Aqu mismo observamos que criminalizar anticipadamente a los ex presidentes de la Repblica por la concesin de estas gracias es un equvoco, lo que no impide avanzar en determinar si hubo un sistema ilegal y corrupto que gener un tan elevado nmero de gracias presidenciales. El ahora cuestionado mecanismo es el resultado de la falta de control de los partidos en su tarea pblica. La Comisin de Gracias Presidenciales fue ocupada por militantes del Apra y la informacin que publica este diario revela que por lo menos cuatro de los favorecidos que regresaron a prisin porque reincidieron en el delito se inscribieron en el Apra antes y despus de recibir la libertad. Otro dirigente aprista, condenado por la trama corrupta de la compra de alimentos del Seguro Integral de Salud, tambin fue indultado debido a que padeca un cncer terminal; se ha revelado, no obstante, que se encuentra en buen estado de salud e imparte clases en una universidad local. Estas informaciones no pueden ser contestadas indicando que es fcil inscribirse en un partido y eludiendo la responsabilidad de los actos de los militantes en ejercicio de la funcin pblica. El Apra tiene el derecho de deslindar su participacin en este episodio separando a sus militantes carnetizados que actuaron en este proceso y realizando una autocrtica sobre las masivas liberaciones. Quizs no sea esta la hora de cerrar filas con todos y sobre todos sino de separar casi quirrgicamente la paja del trigo. El sistema de gracias presidenciales debera ser reformado y las investigaciones no deberan quedarse en el pasado. Es el momento de que el sistema poltico reflexione, tanto sobre la

conveniencia de mantener esta prerrogativa en manos de los jefes de Estado como de volver los ojos ante autnticas polticas de despenalizacin, garantismo penal y destugurizacin de las prisiones. En tanto, sera conveniente que el gobierno congele la concesin de gracias presidenciales, salvo en los casos de enfermedad terminal.