TAREA CDIGO DEL TRABAJO Sobre la base de la lectura cuidadosa del Cdigo del Trabajo, analice la ley, respecto

de los siguientes tpicos: I. Cules son los 5 aspectos de la ley que ms favorecen o benefician al trabajador, en orden de importancia segn su criterio. Justifique su anlisis. 1. Consensualidad del contrato de trabaja y clusulas tcitas: El artculo 7 del Cdigo del Trabajo define el contrato de trabajo como una convencin por la cual el empleador y el trabajador se obligan recprocamente, ste a prestar servicios bajo dependencia y subordinacin del primero, y aqul a pagar por estos servicios una remuneracin determinada. Como seala el artculo 8 en su inciso primero, toda prestacin de servicios en los trminos sealados en el artculo anterior hace presumir la existencia de un contrato de trabajo. Si una persona presta regularmente servicios bajo subordinacin y dependencia, y se le paga por ello, an si no tiene un contrato puede posteriormente demandar todas las prestaciones asociadas a un contrato de trabajo real (cotizaciones, imposiciones, vacaciones, feriados legales, etc) Esto implica que an si el contrato de trabajo no ha sido escrito ni firmado por las partes, surte igualmente sus efectos; y el empleador es sancionado con una multa. Adems, si el empleador no ha citado al trabajador que no ha firmado su contrato a la Inspeccin del Trabajo, y el contrato en definitiva no se firma, la falta de contrato escrito har presumir legalmente que son estipulaciones del contrato las que declare el trabajador. Ello, segn lo dispuesto en el artculo 9. 2. Clusulas prohibidas: La ley resguarda al trabajador de su propia vulnerabilidad, por la urgencia de la necesidad de obtener dinero. El artculo 5 en su inciso 2 establece expresamente que los derechos establecidos por las leyes laborales son irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo. No es factible entonces que el empleador ponga como condicin al trabajador que renuncie a sus vacaciones, o que consienta en trabajar una jornada completa por un sueldo inferior al mnimo legal. 3. Regulacin de la terminacin del contrato de trabajo: El ttulo V del libro I del Cdigo del Trabajo regula en forma especfica la terminacin del contrato de trabajo, estableciendo causales expresamente reguladas. El empleador debe indicar alguna de estas causales para poner trmino al contrato de trabajo, y en ciertos casos debe pagar una indemnizacin especial por aos de servicio al trabajador, como se indica en el artculo 163. El empleador debe adems dar aviso con anticipacin al trabajador, de modo que ste cuente con un plazo para recurrir, para buscar un nuevo trabajo, etc. La falta de este aviso se castiga con una indemnizacin

especial que por este motivo se debe al trabajador, segn lo expuesto en el artculo 162. Es ms: segn lo que seala el artculo 168, el solo error en la invocacin de la causal de despido faculta al trabajador para recurrir a los Juzgados del Trabajo y podr reclamar la misma indemnizacin, aumentada en diversos porcentajes segn la causal invocada.

4. Normas sociales sobre proteccin de los trabajadores: El libro II del Cdigo del Trabajo est expresamente dedicado a la proteccin de los trabajadores, para evitar abusos de los empleadores, a los que un trabajador necesitado y vulnerable podra consentir. Contempla normas de proteccin a la maternidad (ttulo II), de seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (ttulo III), de la investigacin y sancin del acoso sexual (ttulo IV), y de la proteccin de los trabajadores de carga y descarga de manipulacin manual (ttulo V) En general, y tal como seala el artculo 184, es responsabilidad del empleador tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y la salud de sus trabajadores () . Esto implica un mayor costo para el empleador, que la empresa debe asumir. Puede ser fiscalizado y sancionado, y verse expuesto a indemnizar los daos que sufran sus trabajadores en la realizacin de sus funciones. 5. Negociacin colectiva, sindicalizacin y huelga: Este derecho del trabajador se encuentra ampliamente regulado en el Cdigo del Trabajo, segn el nmero de trabajadores en una empresa o grupo de empresas, calidad del trabajador, etc. Ms que una garanta del trabajador frente al empleador, implica un poder de negociacin resguardado legalmente, por el que un grupo de trabajadores puede negociar con uno o ms empleadores para establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado (artculo 303) Este poder de negociacin colectivo es claramente superior al poder de negociacin de cada trabajador considerado individualmente; y se encuentra adems respaldado por una potente medida de presin, consistente en la huelga legal (ttulo VI del libro IV, artculo 369) 6. Continuidad del trabajador: El artculo 4 inciso segundo del Cdigo del Trabajo seala que las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesin o mera tenencia de la empresa no alterarn los derechos y obligaciones de los trabajadores, emanados de sus contratos individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrn su vigencia y continuidad con el o los nuevos empleadores. Esta norma protege al trabajador de despidos individuales o masivos disfrazados bajo la venta o traspaso de una empresa a otro empresario. 7. Normas sobre proteccin de remuneraciones: Al ser sta la motivacin fundamental del trabajador, la ley resguarda en el captulo VI del ttulo I del Libro I, que stas sean pagadas en la misma moneda

nacional en que el trabajador probablemente la utilizar; que se l pague en perodos determinados, y que tenga seguridad de cundo y dnde se le har el pago. Se deducen inmediatamente las cotizaciones de salud y previsin social, de forma tal que la obligacin de efectuar este pago recae en el empleador. 8. El fuero laboral: De acuerdo al artculo 174 del Cdigo del Trabajo, el despido de un trabajador sujeto a fuero laboral requiere la autorizacin previa de un tribunal. La ley otorga una especial proteccin a determinados dirigentes sindicales, mujer embarazada o que acaba de dar a luz, en tanto dure su estado. Se protege de esta forma una situacin de vulnerabilidad en que al empleador podra no convenirle mantener a estos trabajadores en su empresa. El empleador debe seguir primero un juicio de desafuero para acreditar alguna de las causales de trmino de contrato que no se ven afectas por el fuero (vencimiento del plazo convenido, conclusin de la obra, faena o servicio) 9. Responsabilidad solidaria en caso de subcontratacin: La empresa principal, que contrata los servicios de la empresa subcontratista, es solidariamente responsable de las obligaciones que sta mantiene con sus trabajadores que ejercen funciones en la empresa principal. Esta proteccin resulta especialmente til al trabajador, dado que el patrimonio de la empresa principal suele ser sustancialmente ms cuantioso que el del subcontratista. II. Cules son los 5 aspectos de la ley que mejor resguardan al empleador, en orden de importancia segn su criterio. Justifique su anlisis. 1. Amplitud de clusulas permitidas: El artculo 10 nmero 7 del Cdigo seala que entre los contenidos del contrato de trabajo se incluyen los dems pactos que acordaren las partes. Esto implica que la regulacin legal del contrato de trabajo establece un marco mnimo de derechos laborales que deben ser respetados; pero que en todo lo dems prima la voluntad de las partes. Esto permite al empleador pactar contratos que se adecen a las necesidades de la empresa, teniendo libertad para establecer las funciones, obligaciones y responsabilidades del trabajador. 2. Diferentes modalidades de contratacin: Recogiendo la realidad de distintas actividades econmicas que no es posible desarrollar siguiendo las normas mnimas del contrato laboral general (por ejemplo, por sus restricciones en cuanto a la jornada laboral, remuneracin mnima, etc), el Cdigo ha regulado otras modalidades especiales de contratacin. stas se encuentran recogidas principalmente en el ttulo II del libro I del Cdigo: Contrato de aprendizaje (incluye empleo formacin y capacitacin), de trabajadores agrcolas, de trabajadores embarcados o de gente de mar y trabajadores portuarios eventuales, de trabajadores de artes y espectculos, de trabajadores de casa particular, de

deportistas profesionales y trabajadores que desempean actividades conexas, y de tripulantes de vuelo y de cabina de aeronaves de pasajeros y carga. Esto permite al empleador adecuar sus necesidades empresariales a este tipo de contratos especiales, en el entendido de que las actividades que se desarrollan corresponden a las anteriormente descritas. 3. Potestades del empleador: El empleador tiene diversas potestades en la relacin laboral consagradas legalmente. Como empresario que dirige el recurso humano para la realizacin de una determinada actividad, tiene en primer lugar potestad de direccin. sta le permite organizar el trabajo dentro de la empresa y definir las actividades, que el trabajador debe obedecer tanto por estar estipuladas en su contrato de trabajo, como por la relacin de subordinacin y dependencia en que se encuentra respecto del empleador. El artculo 12 del Cdigo del Trabajo consagra tambin la potestad de variacin, en virtud de la cual el empleador puede alterar las condiciones contractuales del lugar de trabajo, la naturaleza de los servicios y la jornada laboral; ello, siempre y cuando las nuevas labores del trabajador sea similares o anlogas a las que realizaba, y que no impliquen un menoscabo al trabajador. La ley contempla tambin una potestad que se ha llamado disciplinaria, y que tiene por objeto mantener el orden al interior de la organizacin, y se dirige a la correccin de las conductas contrarias a la disciplina laboral. As, se puede dictar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad, y establecer las sanciones correspondientes (de acuerdo a los lmites que establece la misma ley) 4. Alternativas a la contratacin directa: El proceso de contratacin suele ser largo y costoso, tanto en trminos de bsqueda como de seleccin de trabajadores. Es por ello que en la actualidad de ha optado cada vez ms por externalizar determinadas fases de la actividad empresarial, encargndolas por medio de un contrato de servicios a terceros. Esto ocurre por ejemplo con las cajeras de bancos y supermercados, los servicios de alimentacin y de aseo de las empresas, entre otros. En Chile se han regulado legalmente dos modalidades de externalizacin de contratacin de trabajadores: la subcontratacin, y las empresas de servicios transitorios (o cesin de trabajadores), ambos contenidos en el ttulo VII del Libro I del Cdigo del Trabajo. a) Subcontratacin: Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aqul realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando ste, en razn de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas. (artculo 183

A) De esta forma el empresario ahorra el costo del proceso de bsqueda y seleccin de trabajadores, delegando esta funcin a una empresa contratista, con quien se contrata el servicio completo. b) Empresa de Servicios Transitorios: toda persona jurdica, inscrita en el registro respectivo, que tenga por objeto social exclusivo poner a disposicin de terceros denominados para estos efectos empresas usuarias, trabajadores para cumplir en estas ltimas, tareas de carcter transitorio u ocasional, como asimismo la seleccin, capacitacin y formacin de trabajadores, as como otras actividades afines en el mbito de los recursos humano (artculo 183 F) El empresario en este caso contrata no un servicio completo (como el de cajeras o auxiliares de aseo) sino que contrata la bsqueda y seleccin de personas dentro de un determinado perfil de cargo. Por ejemplo, una empresa puede necesitas tres tcnicos informticos, dos psiclogos, cuatro secretarias, o una secretaria para el reemplazo de otra que hace uso de sus derecho de pre y post - natal. Contrata a la empresa de servicios transitorios, quien aporta a estas personas, o bien una lista de candidatos segn el perfil que se necesita. Ambos tipos de externalizacin atienden a diferentes necesidades y se regulan tambin en forma diferente, implicando un ahorro y una mayor eficiencia para la empresa en materia de contratacin de trabajadores. 5. Causal de despido necesidades de la empresa: el artculo 161 nmero 1 del Cdigo del Trabajo considera que las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio constituyen una causa justificada de trmino del contrato de trabajo. Si bien protege al trabajador por medio de la indemnizacin por aos de servicio y el aviso previo obligatorio, esta causal es en verdad un resguardo al empleador. Se reconoce la necesidad de despedir trabajadores por ejemplo, por racionalizacin o modernizacin de la empresa, bajas en la productividad, cambios en las condiciones de mercado o la economa. 6. Lmites a la negociacin colectiva: Si bien la ley consagra la negociacin colectiva como un derecho de los trabajadores, lo cierto es que la regula detalladamente. El libro IV del Cdigo del trabajo establece una serie de procedimientos necesarios para llevarla a cabo, as como los requisitos bsicos de nmero de personas de la empresa, mayoras por las que se rigen, etc. Para ejercer una huelga legal se requiere un proceso de negociacin previo bastante extenso, as como plazo de votacin de los trabajadores. Por ejemplo, si este ltimo no se cumple, se entiende que aceptan la ltima propuesta del empleador. Tiene un plazo mximo legal que slo puede ser prorrogado de mutuo acuerdo. Si la huelga implica el cese de funciones de ms del 50% de los trabajadores, o sea de forma tal que se impida la realizacin de las actividades fundamentales de la empresa, el empleador puede declarar lock out o cierre temporal; durante todo dicho perodo se entienden suspendidos los contratos de trabajo (sin derecho a remuneraciones)

III.

Segn su criterio, indique los 5 artculos de la ley, que considera ms relevantes en potenciar la relacin positiva entre trabajador y empleador. Enumrelos y justifquelos en orden de importancia. 1. Artculo 2: Reconoce la libertad de las personas para contratar y para trabajar, as como la dignidad de las personas y el respeto de los derechos humanos en la relacin laboral. Condena el acoso sexual, laboral y los actos discriminatorios en el contexto del contrato de trabajo. Una relacin laboral sana en este sentido favorece un ambiente laboral ptimo, con menor grado de stress, mayor satisfaccin y motivacin, y puede general una mayor productividad del recurso humano. 2. Artculo 10 nmero 7: Dentro del contenido del contrato de trabajo establece libertad de negociacin, al incluir dems pactos que acordaren las partes. Esto permite que trabajador y empleador convengan de mutuo acuerdo los trminos de cada contrato, generando una mayor sensacin de responsabilidad para el trabajador, y permitiendo al empleador seleccionar candidatos ptimos de acuerdo a sus propias realidades. 3. Artculo 9: El incentivo de la ley a escriturar el contrato de trabajo, tanto para el empleador como para el trabajador, redunda en beneficio de ambos. Ambos tendrn claridad sobre el contenido del contrato, los derechos y obligaciones, duracin del mismo, etc. Constituye adems una prueba anticipada de la mayor relevancia en un juicio posterior. 4. Artculo 31: Consagra la posibilidad de pactar horas extraordinarias, que responden tanto a una necesidad del empleador respecto de faenas o actividades especialmente duraderas o con recarga en un determinado perodo, y responden tambin a la necesidad del trabajador de obtener una mayor remuneracin dentro del mismo empleo. Resulta ms costoso y en la mayora de los casos imposible para el trabajador ejercer un segundo empleo a continuacin del primero, o ejercer otras actividades remuneradas. Las horas extraordinarias implican una prolongacin de la jornada laboral, por lo que no necesita trasladarse a otro lugar, buscar otro empleo diferente, ni realizar actividades distintas. 5. Artculo 33: Se establece para el empleador la obligacin de contar con un registro de asistencia y de horas de entrada y salida de sus trabajadores. Este registro permite tener un control y una prueba anticipada para precaverse de posteriores reclamos de ambas partes; en efecto, de esta forma puede el trabajador exigir el pago de horas extra, y salvaguardarse de un despido por falta de asistencia o retrasos continuos. El empleador por su parte puede controlar quines asisten y cumplen efectivamente su horario de trabajo, y aplicar las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.

6. Artculo 54: Como primera norma de proteccin de las remuneraciones, indica que se pagarn en moneda de curso legal, contra recibo. Esta norma a simple vista parece muy simple, pero implica para ambas partes la seguridad insoslayable de la prueba anteriormente producida, para efectos de acreditar el pago de los servicios prestados por el trabajador. 7. Artculo 153: En todas las empresas que cuenten con ms de diez trabajadores debe confeccionarse un reglamento interno de orden, higiene y seguridad, al que deben sujetarse los trabajadores en relacin con sus labores, permanencia y vida en las dependencias en que trabajan. Debe considerar especialmente las normas para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre los trabajadores. La claridad establecida de antemano respecto de este tipo de obligaciones, permite a los trabajadores y al empleador exigirlas. Sirve tambin para fundar una causal de trmino de contrato en caso de incumplimiento grave y reiterado de estas obligaciones, que buscan en general mantener un ambiente laboral favorable para todas las partes. 8. Artculo 181: Los trabajadores beneficiarios de las acciones de capacitacin ocupacional mantendrn ntegramente sus remuneraciones, cualquiera fuere la modificacin de sus jornadas de trabajo. No obstante, las horas extraordinarias destinadas a capacitacin no darn derecho a remuneracin. Esto permite generar un sistema de capacitacin que aumenta el valor agregado del trabajo, aumenta la productividad, se establece sin perjudicar la programacin de la jornada laboral y a continuacin de sta, reduciendo los costos mismos de la capacitacin laboral. 9. Artculo 387, 388 y 389: Sancionan las prcticas desleales en la negociacin colectiva, ya sean por parte del empleador o del trabajador, ya que tienden a entorpecer un proceso que puede ser beneficioso. Estas sanciones buscan evitar que la negociacin se haga ms larga, costosa e infructfera para las partes. 10. Ley 16.744: El establecimiento de un seguro obligatorio por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales significa tanto para el trabajador como para el empleador un resguardo de la mayor relevancia, ya que determina las responsabilidades por este tipo de accidentes y genera un procedimiento a cargo de un tercero para la determinacin y pago de indemnizaciones. IV. Segn su criterio, indique los 5 artculos de la ley, que considera ms negativos para la relacin entre trabajador y empleador. Enumrelos y justifquelos en orden de importancia. 1. Artculo 7: El hecho de que el contrato de trabajo sea convencional da cabida para una serie de conflictos en cuanto a la existencia del contrato, la interpretacin de sus clusulas, etc. La ley en este sentido

prefiere la declaracin del trabajador, cuando en muchos casos esto puede consistir en un claro abuso. 2. Artculo 5 inciso segundo: La irrenunciabilidad de los derechos establecidos en las leyes laborales implica una falta de libertad de contratacin y trabajo, en aras de una excesiva proteccin del trabajador vulnerable. Efectivamente se trata de evitar abusos, pero en muchos casos los derechos consagrados en leyes laborales son tienen como base derechos humanos. Y ciertamente puede convenir al trabajador renunciar a algunos de ellos, en aras de obtener otro tipo de beneficios. Este aspecto de la ley laboral redunda en una relacin laboral en cierto modo artificial y forzada, debido precisamente a su falta de libertad. 3. Artculo 159 incisos segundo, tercero y cuarto: El trabajador que hubiere prestado servicios discontinuos en virtud de ms de dos contratos a plazo durante doce meses, o ms durante un perodo de quince meses, contados desde la primera contratacin, se presumir legalmente que ha sido contratado por una duracin indefinida. Tratndose de gerentes o personas que tengan un ttulo profesional o tcnico otorgado por una institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste, la duracin del contrato no podr exceder de dos aos. El hecho de continuar el trabajador prestando servicios con conocimiento del empleador despus de expirado el plazo, lo transforma en contrato de duracin indefinida. Igual efecto producir la segunda renovacin de un contrato de plazo fijo. Esta norma intenta proteger a un trabajador necesitado y vulnerable frente a las maquinaciones legales de un empleador, que evita de esta manera las obligaciones de un contrato indefinido. Sin embargo, se restringe la libertad de trabajo y de contratacin en los trminos que las partes pueden libremente acordar en virtud de sus propias conveniencias. 4. Artculo 168: El error del empleador en la invocacin de causal de trmino de contrato del trabajador ha dado curso a innumerables demandas, dado que este artculo sanciona este error por medio de una indemnizacin en dinero. 5. Artculos 371 y siguientes: La consagracin legal de la huelga como medida de presin implica una amenaza constante respecto de la negociacin colectiva, que no redunda en beneficio directo de las partes. El carcter de las comisiones negociadoras suele verse empoderado por la amenaza de la huelga, frustrando el espritu negociador inicial del contrato colectivo. Por lo dems, para el empresario la huelga resulta mucho ms daina en trminos econmicos y comerciales, que para cada trabajador considerado individualmente. Esta presin conlleva en muchos casos a que la negociacin colectiva tienda a una imposicin de condiciones, ms que a un acuerdo efectivo de voluntades.

V.

Cul es en su opinin de las caractersticas de esta ley, qu modificara, qu agregara y qu eliminara

El Cdigo del Trabajo es una ley que si bien regula en forma eficiente diversos aspectos de la relacin laboral, tiene un carcter marcadamente pro trabajador. Funciona con un esquema decimonnico del trabajador, obrero vulnerable y analfabeto, versus un empleador que rene todo el poder econmico y de negociacin. Existen muchas normas restrictivas de la libertad de trabajo y de contratacin que buscan proteger al trabajador de los abusos del empleador. Si bien ha recogido parte de los nuevos cambios de la economa en forma espordica, a travs de modificaciones de leyes puntuales, lo cierto es que an se mantiene desactualizado en diversos aspectos. Por ejemplo, actualmente se reduce cada vez ms el campo de servicios o actividades en que se requiere a un trabajador con una jornada fija en un lugar fijo. Cada vez se flexibiliza ms la labor del trabajador. Por ejemplo, el tcnico informtico que trabaja en una agencia informtica debe trasladarse constantemente de un lugar a otro en el que debe prestar los servicios por los que se contrata a su agencia. La regulacin especfica de la jornada laboral y del lugar de trabajo, que tenan en vista al obrero en la fbrica o en el taller, resulta actualmente anacrnica. Asimismo, la excesiva proteccin del trabajador vulnerable y con escasa o nula educacin, resulta poco adecuada a los tiempos actuales. El recurso humano a nivel pas ha mejorado considerablemente su nivel educacional, y puede negociar sus condiciones laborales con mayor conciencia de sus derechos. Para determinados trabajadores efectivamente resulta ms cmodo actualmente prestar servicios en forma independiente, a honorarios, que sujetarse a un contrato de trabajo. Pueden prestar servicios a diversos clientes y reunir un sueldo mucho mayor, organizando de una manera ms eficiente sus propios recursos. La actual legislacin laboral entiende que esto es un abuso del empleador, que intentar sustraerse de sus obligaciones como contratador. Pero no tiene en cuenta que actualmente esto puede resultar nocivo para el trabajador. En cuanto al contrato laboral mismo, es necesaria una revisin del excesivo proteccionismo del trabajador en diversos aspectos. El contrato convencional busca proteger al trabajador de s mismo, ya que muchas veces prefieren trabajar sin contrato para percibir su sueldo en forma ntegra, y sin deducciones por Isapres o AFP. La sancin en este caso no debera ser exclusiva del empleador, sino de ambos. Debiera exigirse derechamente un contrato escrito en la totalidad de los casos, y sancionar a ambas partes en caso de que no se escriture. La huelga legal debera ser eliminada, o modificada sustancialmente por un proceso de mediacin obligatoria y un arbitraje ms eficiente, que d un real sentido a la negociacin colectiva como acuerdo, y no como imposicin de condiciones a travs de la amenaza econmica de prdidas empresariales.

Asimismo, sera aconsejable incorporar nuevos regmenes de contratacin, o la regulacin de la prestacin de servicios a honorarios, que recojan las necesidades de mayor libertad que tienen actualmente los profesionales.