TEMA 7.- EL SECTOR SECUNDADRIO. LOS ESPACIOS INDUSTRIALES. Geografa de Espaa 1.- Importancia econmica y geogrfica de la industria. 2.

- Factores condicionantes de la actividad industrial: materias primas y fuentes de energa. 3.- Evolucin de la industria en Espaa. 4.- La actividad industrial en la actualidad. 4.1.Caractersticas organizativas. 4.2.Localizacin industrial: 4.2.1.Tendencia actual: descentralizacin espacial. 4.2.2.Paisajes industriales 5.- Polticas de promocin y ordenacin de la industria. 6.- La actividad industrial en Extremadura. 1.- IMPORTANCIA ECONMICA Y GEOGRFICA DE LA INDUSTRIA En Espaa, la importancia econmica de la industria es mayor que la que reflejan sus cifras de empleo: La productividad del trabajo en la industria es mayor que en las restantes actividades, y crece con rapidez por la incorporacin de nuevas tecnologas y la mejor organizacin de las empresas. Muchas empresas de servicios (ingeniera, diseo, servicios informticos, transporte, etc.) dependen de la industria, que es su principal cliente. La industria es el sector que ms invierte en investigacin y desarrollo (I+D) tecnolgico, actividad fundamental para modernizar la economa de cualquier pas o regin. Pero la industria tambin es una actividad con fuerte impacto geogrfico: Es una gran consumidora de energa y todo tipo de recursos naturales, adems de generar un elevado volumen de residuos, que si no se gestionan de forma adecuada pueden provocar graves daos ambientales. Los territorios industrializados son los ms dinmicos desde el siglo XIX, aumentando en ellos la poblacin y el nivel de renta por encima del resto; como contrapartida, algunas antiguas reas industriales hoy en declive se enfrentan a elevadas tasas de paro y problemas sociales derivados de esa situacin. 2.- FACTORES CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL. MATERIAS PRIMAS Y FUENTES DE ENERGA La necesidad de recursos energticos se ha multiplicado a lo largo del siglo XX, por lo que su agotamiento y precio son problemas importantes actualmente. Por otro lado, la industria se aprovisiona de diversos tipos de materias primas, minerales y orgnicas para transformarlas en productos elaborados. Desde principios de siglo, hemos asistido a un enorme incremento en los precios de algunos minerales que, en un mercado globalizado como el actual, ha dado lugar a importantes tensiones en el comercio mundial de las materias primas minerales. La demanda mundial se ha disparado en la ltima dcada al ser claves para el desarrollo de pases emergentes (Brasil, Rusia, India o China), pero tambin para los ya desarrollados como Espaa. FUENTES DE ENERGA El grado de autoabastecimiento energtico espaol es muy bajo, mientras que la demanda ha crecido en todas las actividades econmicas y en el uso domstico. Slo tras la dictadura de Franco se han elaborado polticas especficas que, tras la incorporacin de Espaa a la UE, tienen como
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objetivo diversificar el abastecimiento energtico, el ahorro energtico y la potenciacin de las energas renovables. Con todo, Espaa es el 5 pas de la UE en cuanto a consumo, pero importa casi el 80% de la energa consumida. Energas convencionales Carbn: Actualmente nuestras explotaciones de carbn son escasamente competitivas y la produccin propia supone un grado de autoabastecimiento del 33%, generando unos 7.500 empleos. El destino principal de este carbn, de baja calidad, es la generacin elctrica en centrales trmicas. Su explotacin se caracteriza por el agotamiento de las vetas, escasa rentabilidad, explotacin privada pero subvencionada (2500 millones de euros) y proliferacin de minas a cielo abierto. Desde 1990 la extraccin del carbn es una actividad en vas de extincin, aunque la crisis de 2007 ha creado ciertas expectativas de futuro frente al petrleo y, en la misma direccin, el proyecto Cnit CO2, que pretende desarrollar plantas trmicas poco contaminantes y de alto rendimiento (en la lnea del Protocolo de Kioto de 1997). Petrleo: ha sido el motor del desarrollo industrial del siglo XX y sigue ocupando el primer lugar en el consumo energtico espaol. Constituye el 49% de la energa primaria. La produccin propia es escasa, situada en Burgos y Tarragona, por lo que hay que importarlo, aunque diversificando su procedencia: Oriente Medio, frica, Amrica y Europa. Los principales proveedores son Rusia, Arabia Saudita, Irn y Mxico. Sin embargo, s se ha actuado, para reducir la dependencia econmico-poltica y favorecer el ahorro, en el refinado del petrleo, su transporte y su distribucin. Espaa tiene diez refineras, situadas todas cerca de la costa excepto la de Puertollano (Ciudad Real). Gas natural:es de creciente importancia en Espaa. Se perfila como el combustible de mayor crecimiento a medio plazo y representa una parte importante de las previsiones energticas futuras para mitigar nuestra dependencia del petrleo. La produccin propia no es suficiente para satisfacer la demanda, aunque hay yacimientos en Huesca y Vizcaya. No obstante, la mayor parte procede de Argelia, Nigeria y Qatar. El 65% del gas llega en buques, y el resto a travs del gasoducto del Magreb. Como en el caso del petrleo, Espaa tiene una alta capacidad de regasificacin, es decir, de volver a estado gaseoso el gas lquido transportado en los buques. 4 de las 10 plantas de regasificacin europeas estn en nuestro pas. Sector elctrico La energa elctrica ocupa un lugar importante gracias a sus mltiples posibilidades de uso, y porque se puede obtener por diversos procedimientos. En Espaa las principales regiones productoras de energa elctrica son Castilla y len, los Pirineos, Galicia y Castilla-La Mancha. En general, son zonas poco desarrolladas y despobladas, ya que la produccin de energa es una de las actividades ms contaminantes, con ms impacto ambiental y que ms rechazo producen entre la poblacin. Por el contrario, las regiones consumidoras son las ms ricas. En este sector hay que distinguir: La de origen hidroelctrico: renovable y no contaminante, pero de una peligrosa fluctuacin productora. Se concentra en las cuencas Norte, Ebro, Duero y Tajo. A partir de 1966 su importancia disminuy al crecer la demanda elctrica. Energa termoelctrica clsica (centrales trmicas): queman carbn, combustibles lquidos (fueloil, gas-oil,...) y gas natural. Su distribucin se reparte entre las zonas cercanas a yacimientos carbonferos y las de la costa, prximas a las refineras de petrleo. Producen electricidad de modo regular, pero presentan inconvenientes: lentitud de entrada en funcionamiento y gran contaminacin, por lo que las empresas propietarias deben pagar un plus por su emisin de CO2 . Energa termoelctrica nuclear: se basan en la fisin del uranio. En Espaa este tipo de centrales tuvieron un gran crecimiento a finales de los 70, pero desde finales de los 80 estamos en situacin de moratoria nuclear, es decir, que no se tiene previsto construir ms centrales de este tipo. A
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pesar de su alta rentabilidad econmica, comportan grandes riesgos y problemas de contaminacin, adems de los elevados costes por desmantelar una central inactiva. Actualmente estn en produccin las siguientes centrales nucleares en Espaa: Valdells y Asc en Tarragona, Garoa en Burgos, Trillo y Zorita en Guadalajara, Cofrentes en Valencia y Almaraz en Cceres. Energas alternativas Al ser Espaa un pas claramente dependiente del exterior desde el punto de vista energtico, el gran reto consiste en potenciar el ahorro, mediante un consumo responsable y un aprovechamiento ms eficiente de la energa, as como la paulatina sustitucin de las fuentes de energa no renovables por las renovables. Espaa, adems, firm el Protocolo de Kioto, que la obliga a reducir sus emisiones de CO2 y a apostar por energas limpias. En la ltima dcada la poltica energtica espaola est potenciando la investigacin y la promocin, orientada a la eficiencia energtica y al desarrollo de energas renovables: solar, elica o biomasa. Tambin se estn dando los primeros pasos para un futuro desarrollo de la mareomotriz y la geotrmica. Energa solar: es abundante, renovable y limpia. Tiene una aplicacin trmica (calentar fluidos, para agua caliente domstica) y fotovoltaica (producir electricidad). Nuestro pas tiene condiciones excepcionales para el desarrollo de la energa solar, debido a las ms de dos mil horas de insolacin al ao. La mayora de las plantas estn en Almera, Extremadura, Valle del Guadalquivir, sur de Alicante y sudeste de La Mancha. Enega elica: utilizar la fuerza del viento para producir electricidad. Es un recurso natural barato, inagotable y no contaminante, aunque s provocan un impacto ambiental en el paisaje. Es ideal para zonas aisladas. Como aspecto negativo est el problema de la variabilidad de la fuerza y de la direccin del viento. MATERIAS PRIMAS MINERALES Resultan fundamentales, tanto para la generacin de energa (carbn, uranio), como para la produccin industrial. Minerales energticos Siendo la produccin de petrleo insignificante, es el carbn el principal mineral energtico, aunque nuestra produccin slo cubre el 40% de la demanda. Las principales cuencas carbonferas se localizan en Asturias, Len, Palencia, Teruel y Crdoba. En cuanto al uranio, que hasta 2002 se extraa de La Haba (Badajoz) y Salamanca, se importa en un 100%. Minerales metlicos Bauxita, cinc, cobre, cromo, estao, hierro, nquel, plomo,etc. Los yacimientos son variados: Macizo Galaico, Cordillera Cantbrica occidental, Sierra Morena, Sistema Ibrico y las Cordilleras Bticas. Su explotacin es insuficiente para satisfacer la demanda, por lo que aqu tambin hay que importar, y dada la subida de precios en el mercado mundial, algunas empresas estn valorando reabrir yacimientos ya abandonados, como Ro Tinto. El destino de este tipo de minerales es variado, tanto a la industria bsica (metalrgica o qumica) como a la de transformacin. Productos de cantera Arcillas, granito, slice, areniscas, yeso, mrmol, etc. Es el sector ms dinmico dentro de la actividad extractiva, en gran parte por el auge de la construccin, sector industrial al que se destina casi la totalidad de la produccin. Minerales no metlicos Caoln, cuarzo, feldespato, etc. Registra excedentes. Su localizacin es muy variada, as como su destino: la industria y la construccin (caoln para cermica, vidrio y pinturas; feldespato para cermica, sales potsicas para fertilizantes; etc) 3.- EVOLUCIN DE LA INDUSTRIA EN ESPAA La industrializacin ha sido un factor clave en la evolucin contempornea de numerosas
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sociedades, entre ellas la espaola. Se distinguen varias fases, que supusieron cambios en las caractersticas y localizacin de la industria, pero tambin en el crecimiento y movilidad de la poblacin, las relaciones entre el mundo urbano y rural, o los desequilibrios regionales. Cada fase comenz por un cambio radical en las fuentes de energa disponibles, la tecnologa predominante y la organizacin de las empresas, por lo que se habla de Revolucin industrial para referirse a cada uno de estos procesos. En el transcurso de los dos ltimos siglos suelen identificarse tres revoluciones industriales: La primera Revolucin Industrial, iniciada a finales del s. XVIII, tuvo al carbn como fuente de energa bsica y a la mquina de vapor, el ferrocarril y el telgrafo como principales representantes de las nuevas tecnologas. Las industrias ms dinmicas fueron la textil, siderrgica y de material ferroviario. Espaa se incorpor de forma dbil y tarda en el siglo XIX, pero sigui siendo un pas agrario del que se extraan muchos recursos minerales para exportar a las potencias industriales. La segunda Revolucin Industrial se inici con el s. XX, y tuvo a los hidrocarburos y la electricidad como nueva base energtica, as como al automvil y, ms tarde, el avin como muestra de la revolucin del transporte; o al telfono, la radio y la televisin como novedades en el mbito de las comunicaciones. Las industrias ms dinmicas fueron las de material de transporte, materiales elctricos y qumica. Espaa se convirti en un pas plenamente industrializado, aunque slo a partir de finales de los 50 (Plan de Estabilizacin de 1959, que favoreci la inversin extranjera). La estructura empresarial se caracterizaba por la convivencia de una fuerte presencia de empresas pblicas (Instituto Nacional de Industria, INI), empresas multinacionales extranjeras y una gran cantidad de PYMEs. En cuanto a las regiones ms favorecidas estaban Catalua, Madrid, Pas Vasco y Comunidad Valenciana. En la dcada del 60 se dan los aos del desarrollismo, que supuso un acelern econmico e industrial, que tuvo una clara repercusin en el espacio: como el gran y desordenado crecimiento de algunas ciudades (Madrid, Barcelona, Bilbao, Valladolid,...), o la urbanizacin de gran parte de la costa mediterrnea. Esta fase se trunc bruscamente con la crisis del petrleo de mediados de los 70. La tercera Revolucin Industrial empez hace ms de dos dcadas, asociada a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y al desarrollo de las redes digitales, con especial crecimiento de sectores como el electrnico, informtico y de las telecomunicaciones, adems de la biotecnologa o la fabricacin de nuevos materiales sintticos. Tambin ha provocado importantes transformaciones en la industria espaola y en su distribucin espacial, as como en la manera de organizarse. 4.- LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL EN LA ACTUALIDAD 4.1.Caractersticas organizativas actuales En los ltimos tiempos se han producido importantes cambios respecto a la forma en que las empresas industriales organizan su actividad: El conocimiento y la innovacin se consideran los recursos principales para poder competir en calidad y productividad frente a los nuevos pases industriales, que ofrecen costes mucho ms bajos. Aumenta el poder de las grandes empresas mediante fusiones y compras. Produccin segmentada con divisin de tareas entre establecimientos especializados, bien dentro de la propia empresa multiplanta o a travs de otras empresas subcontratadas, generando redes de empresas relacionadas. Diversificando sus productos y fabricando series cortas de bienes que rotan con rapidez (ej. Zara).
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 Esta flexibilidad productiva hace que las pymes puedan competir con las grandes empresas. Crece la presencia de trabajadores cualificados, no tanto en la fabricacin como en los servicios internos de la empresa (administracin, diseo, ventas, etc.) 4.2.Localizacin industrial Tradicionalmente, las industrias han tendido a localizarse en aquellos espacios en los que se puede obtener una mayor eficiencia productiva, que se consegua con la proximidad de las fbricas a las materias primas y fuentes de energa. Con el tiempo la evolucin de la tecnologa, sobre todo de las relacionadas con la comunicacin, se ha convertido en un factor de localizacin industrial. 4.2.1.Tendencia actual: la tendencia dominante constatada es la de la descentralizacin espacial (o difusin industrial), visible en el mbito regional y el local. En general, estos seran los principales factores: El abaratamiento del transporte martimo estimula la importacin de recursos naturales, en ocasiones ms baratos que los propios, si se tienen. Esto lleva la industria a los puertos... La accesibilidad est por encima de las distancia debido a las mejoras en las comunicaciones. La globalizacin econmica resta dependencia de los mercados locales. Necesidad de unas moderna infraestructura de transporte. Medio ambiente de calidad: espacios limpios y ordenados. En ocasiones la cercana de mano de obra cualificada abundante condiciona la ubicacin de la industria. Fuerte aumento de costes en las grandes reas urbanas: suelo ms caro, ms impuestos, congestin del trfico, mayores controles ambientales que obstaculizan la produccin de empresas contaminantes (la de grasas y sus malos olores en Mrida, por ejemplo). Sustituir fbricas y almacenes por oficinas y viviendas provoca ms expectativas de beneficio. Oferta de polgonos industriales de calidad incluso en reas rurales. Innovacin en industrias tradicionales locales para hacerlas sostenibles. En cuanto al mantenimiento de las industrias de mayor nivel tecnolgico y sus oficinas centrales en las grandes reas urbanas, la explicacin es que los trabajadores ms cualificados, las instituciones de apoyo tecnolgico (universidades y centros de investigacin), los centros financieros, mejores infraestructuras (aeropuertos, por ejemplo), siguen concentrados en las grandes metrpolis. Por este motivo, los mapas que reflejan la localizacin de las industrias son muy diferentes segn el tipo de actividad representado. Estos factores nos muestran la siguiente distribucin de la localizacin industrial en Espaa: - A escala regional, Catalua es la de mayor volumen de empleo (23% del total espaol) y produccin (24%), manteniendo esa posicin desde el comienzo de la industrializacin. Comunidad de Valencia, Madrid, Andaluca y Pas Vasco van a continuacin. Entre estas cinco suman las dos terceras partes del empleo y la produccin industriales. Tambin han ganado posiciones Aragn, Navarra y La Rioja. - Escala urbana: es donde mejor se observa el traslado de la industria desde las grandes aglomeraciones metropolitanas a otro tipo de territorios. As, las grandes ciudades con ms de 250.000 hbtes. han perdido un 8% de puestos de trabajo industrial. Las reas industriales abandonadas se sustituyen por espacios de oficinas y viviendas principalmente. Actualmente estas ciudades slo renen al 18% del empleo industrial espaol. En las ciudades ms pequeas y reas rurales, 4 de cada 10 puestos de trabajo pertenecen a la
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industria. La tendencia, pues, es a una distribucin equilibrada de la industria por el territorio, aunque no desaparecen las desigualdades cualitativas: las industrias de mayor nivel tecnolgico, que producen bienes d mayor calidad y rentas, siguen en las grandes ciudades y sus reas metropolitanas. En consecuencia, tenemos los siguientes paisajes industriales: 4.2.2.Paisajes industriales reas de antigua industrializacin en declive: corresponden con espacios industriales de larga tradicin, asociados a yacimientos de materias primas o puertos, afectados por la crisis de los 70. Su localizacin se corresponde con las zonas mineras e industriales de Asturias y Pas Vasco, Puertollano (Ciudad Real), Ponferrada en Len y Ferrol (A Corua). Eran ncleos de gran especializacin en una sola actividad que no pudieron hacer frente a la subida del precio de la energa (petrleo) ni a la antigedad de su tecnologa. A la vez, surgieron pases emergentes con industrias similares pero con una produccin ms barata y tecnologa nueva. Su cierre tuvo grandes consecuencias sociales pues llev al paro a gran parte de la poblacin trabajadora. A la vez, son zonas cuyo paisaje ha sufrido un fuerte deterioro ambiental. En las dos ltimas dcadas las polticas de reindustrializacin y de renovacin o regeneracin urbana mejorado estos paisajes de ruinas industriales y naves abandonadas (como los alrededores del I.E.S. Albarregas, en la zona de La Corchera). Algunas industria tradicionales se han mantenido pero con claras mejoras tecnolgicas y con una fuerte reduccin de empleo. En otros casos, la desaparicin de las empresas tradicionales se ha aprovechado para hacer una clara regeneracin urbana con planes de crecimiento racionales y sostenibles, construyendo viviendas, oficinas y servicios (edificios pblicos). Paisajes industriales en reas urbanas: a lo largo del proceso de industrializacin las empresas industriales han tendido a la concentracin espacial, sobre todo en las grandes aglomeraciones metropolitanas, como se ha indicado ya. La explicacin es la que sigue: Beneficios de la aglomeracin. Por tres razones principales. Por el gran mercado que genera la abundante mano de obra; porque es ms rentable desarrollar ms y mejores infraestructuras de comunicacin y, por ltimo, por la proximidad de centros de investigacin. Abundante promocin de suelo industrial. Ambiente de negocios y entorno social atractivo para los cuadros directivos. No obstante, tras la crisis del sistema de produccin en serie en los 70, se observan cambios en la localizacin de las empresas urbanas. Reduccin del empleo industrial y aumento del empleo en el sector servicios. No obstante, debido a la especializacin en empresas de innovacin o de alto contenido tecnolgico, hay un aumento del valor de la produccin y stas no se van, frente a la deslocalizacin de empresas tradicionales (textil, mueble,...) Se produce una terciarizacin industrial, por la que buena parte de las empresas industriales solo mantienen en las grandes ciudades sus oficinas de direccin, centros de I+D, atencin al cliente,... mientras trasladan sus fbricas a espacios de menores costes: reas rurales, nuevos pases industriales, etc. En paralelo, se producen cambios en la localizacin y el paisaje industrial: Las reas ferroviarias y portuarias, espacios donde antes se localizaban muchas industrias por las facilidades para el transporte, se transforman ahora en zonas ocupadas por viviendas, oficinas o equipamiento pblico, para mejorar la calidad ambiental y rentabilizar suelos en zonas centrales. 6

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 En las periferias urbanas, junto a los tradicionales polgonos industriales, surgen ahora parques industriales, de menos densidad y mayor calidad, junto a parques empresariales y reas logsticas de transporte y almacenamiento. Ejes de desarrollo industrial: dispuestos a lo largo de las grandes vas de comunicacin que conectan las principales ciudades del pas. Su localizacin obedece a varios factores. Por un lado el suelo ms barato que en el centro de las ciudades, sumado al hecho de que las buenas infraestructuras de transporte reducen los costes de desplazamientos de las mercancas. Por ltimo, hay que sealar que las empresas inmobiliarias han promovido nuevos polgonos industriales, adaptados a las necesidades de todo tipo de empresas. En estos ejes se han construido tambin grandes plataformas logsticas con naves destinadas al almacenamiento de mercancas. Paisajes industriales en reas rurales: muchas reas rurales contaron con una tradicin artesana y de pequeas industrias para abastecer de bienes bsicos a su poblacin: ropa, calzado, muebles,... Pero el desarrollo industrial del siglo XX acab con la mayora de ellas. En las ltimas dcadas se produce una reindustrializacin en dos tipos de reas: ncleos rurales que ofrecen suelo y mano de obra barata por lo que atraen a empresas que emplean mano de obra poco cualificada, y ncleos especializados donde las pymes locales mejoran sus productos para hacerlos ms competitivos. Paisajes de la innovacin: parques tecnolgicos y cientficos : su aparicin se explica por la importancia que se da a la innovacin para ser una empresa o un territorio competitivo. Se trata de reas destinadas a albergar actividades intensivas en conocimiento y profesionales de alta cualificacin. En Espaa se inician a partir de 1985, impulsados principalmente por la iniciativa de gobiernos autnomos. Ya en 1988 se cre la APTE (asociacin de parques cientficos y tecnolgicos de Espaa). Estos parques tienen las siguientes caractersticas: Elevada calidad urbanstica y ambiental. Cercanos a universidades. Cuentan con incubadoras de empresas. Conviven empresas que fabrican y empresas que solo necesitan oficinas. Se llevan a cabo actividades de formacin especializada. En la ltima dcada, han sido los parques cientficos los que ms han aumentado, promovidos conjuntamente por universidades y gobiernos autnomos. Desarrollan una gran actividad de I+D y formacin muy especializada, aunque suelen ser ms pequeos que los parques tecnolgicos. Los paisajes de la innovacin emplean a unos 100.000 trabajadores, predominando las empresas de informtica, electrnica y telecomunicaciones, las de consultora tcnica, farmacuticas y biotecnologa. Sus resultados, en cualquier caso, no han sido los esperados. 5.- POLTICAS DE PROMOCIN Y DE ORDENACIN DE LA INDUSTRIA 5.1.Principales debilidades de la industria espaola : derivadas de problemas internos y como consecuencia de la globalizacin. Elevada presencia de sectores tradicionales (textil, calzado, plsticos,...) que emplean mano de obra poco cualificada y que no pueden competir con empresas similares de pases nuevos y emergentes. Excesiva dependencia de capitales extranjeros, sobre todo en las empresas multinacionales, lo que provoca deslocalizaciones buscando reducir costes, como es el caso de la industria del automvil. Minifundismo empresarial, pues ms del 80% de las empresas tienen menos de 20 trabajadores. Esto dificulta la innovacin tecnolgica que las haga tener ms productividad y ser, por tanto, ms competitivas. Permanencia, an, de parte de la industria tradicional en el centro de las ciudades, lo que supone congestin de trfico y contaminacin.
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5.2.Tipos de polticas industriales: por un lado estn las polticas de promocin, destinadas a impulsar el desarrollo de ciertas industrias que se consideran de especial importancia, o bien a la modernizacin del sector mediante la innovacin tecnolgica, ayudas a la exportacin y apoyo especfico a la PYME. Y por otro, las polticas urbansticas y de ordenacin territorial, destinadas a construir espacios de calidad par el buen funcionamiento de las empresas, como son los polgonos y parques industriales, o bien rehabilitar los existentes. Otras polticas urbansticas facilitan la integracin de algunas industrias en los despoblados centros de las ciudades, aportando mejoras en la infraestructura de comunicacin con lo que se revalorizan los centros de algunas ciudades. Las polticas de promocin son competencia casi exclusiva del gobierno central, mientras que las de ordenacin territorial obedecen a decisiones autonmicas. En los ltimos 30 aos, desde la crisis del modelo de produccin en serie (crisis en el modelo organizativo de las empresas), se ha pasado de una poltica de reconversin y reindustrializacin, que buscaba reducir el impacto de la crisis, declarando las zonas afectadas como Zonas de Urgente Reindustrializacin (ZUR), tales como Vigo, la ra del Nervin en Bilbao, Ferrol, Baha de Cdiz, cuenca central de Asturias, entre otras. De estos ZUR slo se beneficiaron las grandes empresas y las reas de Madrid, Barcelona y Bilbao. Actualmente, la poltica industrial se centra en fomentar la innovacin empresarial para poder competir en calidad y eficiencia frente a los costes ms bajos de los nuevos pases industriales. Para ello se han creado diferentes programas: el de Consorcios Estratgicos Nacionales en Investigacin Tcnica (CENIT), que financia proyectos de colaboracin entre empresas y centros de investigacin. Programas de apoyo a las AEI (Agrupaciones Empresariales Innovadoras), para identificar distritos industriales donde aportar fondos que ayuden a la innovacin y a la colaboracin conjunta para mejorar la competitividad de las empresas.

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