Aprueban Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del

Ministerio RESOLUCION DIRECTORAL N 063-2007MTC-16

De conformidad con lo establecido por la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 041-2002-MTC, Ley N 27746 y la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444; SE RESUELVE:

Lima, 6 de julio de 2007 CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Supremo N 041-2002-MTC, la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del Subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte, as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran; Que, en ese sentido y en concordancia con la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791, se determin como una de las funciones de la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, la de evaluar, aprobar y supervisar socio ambientalmente los Proyectos de Infraestructura de Transportes en todas sus etapas; Que, mediante Resolucin Ministerial N 1162003-MTC/02 se cre el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la misma que fue reglamentada mediante Resolucin Directoral N 004-2003-MTC/16; Que, de conformidad con lo indicado en el Informe N 072-2007-MTC/16.RZC, la asesora legal de la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales ha determinado que algunos de los requisitos contenidos en el reglamento vigente han devenido en obsoletos y se ha requerido la adecuacin de otros a las nuevas normas vigentes, por lo que se hara necesaria la modificacin del texto del mencionado Reglamento;

Artculo 1.- APROBAR el Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, cuyo texto se anexa a la presente Resolucin Directoral. Artculo 2.- Djese sin efecto la Resolucin Directoral N 004-2003-MTC/16 del 20 de marzo de 2003. Artculo 3.- La presente Resolucin Directoral se encuentra sujeta a las acciones que realice la DGASA en el cumplimiento de sus funciones. Regstrese, comunquese y publquese. PAOLA NACCARATO DE DEL MASTRO Directora General Direccin General de Asuntos Socio Ambientales REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES Artculo 1.- Requisitos para la Inscripcin en el Registro El proceso de Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas del Subsector Transportes para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, se inicia con la presentacin de la respectiva solicitud dirigida a la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, debidamente suscrita por el representante legal de la entidad, ante la mesa de partes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, consignando en ella la siguiente informacin: Denominacin o Razn Social de la entidad solicitante.

Domicilio Legal. Nmero de Telfono y Fax. Correo Electrnico. que se

g)

Y adjuntando los documentos describen a continuacin: a)

Testimonio de la Escritura Pblica de Constitucin Social o Acta de Constitucin Social inscrita en los Registros Pblicos. En el caso de Entidades constituidas en el extranjero se presentar el instrumento pblico que acredite su constitucin, la misma que deber contar con la inscripcin en el Consulado Peruano y la visacin del Ministerio de Relaciones Exteriores. En el caso de entidades pblicas se presentar copia de la ley de creacin correspondiente. En todos los casos las Entidades deben tener como objeto social la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental u otros afines.

Relacin del Equipo Profesional multidisciplinario integrado por no menos de cinco (5) profesionales colegiados, para aquellas profesiones cuyos colegios profesionales se hayan constituido y se encuentren en actividad, cada uno con su correspondiente Currculum Vitae segn Formato (Anexo N 01) y Certificado de Habilidad Profesional vigente a la presentacin de la solicitud de inscripcin. Dichos profesionales debern ser especialistas en alguna de las disciplinas correspondientes a las ciencias naturales, ciencias sociales, ciencias econmicas y especialidades relacionadas con el desarrollo cientfico o tecnolgico en general. Siendo dichas especialidades, a modo Indicativo pero no limitativo las siguientes: Gelogo, Ingeniero Gegrafo o Experto en Geomorfologa; Ingeniero Agrnomo, Zootecnista o Forestal; Planificador Regional, Economista o Contador; Bilogo o Meteorlogo; Socilogo o Antroplogo; Abogado; U otra especialidad tcnica o cientfica relacionada con el uso y manejo de los recursos naturales y el ambiente.

b)

Escritura Pblica de Inscripcin de cualquier acto modificatorio en caso exista (representante legal, aumento de capital, modificacin de estatutos, modificacin de objeto social, etc.). Documento que acredite los poderes del representante legal de la entidad, el cual no deber tener una antigedad mayor a dos meses. Copia de Notificacin de SUNAT emitiendo el nmero de RUC de la entidad. Relacin de actividades, estudios, informes o proyectos de la Entidad en temas ambientales, indicando clientes y fechas. Acreditar como mnimo dos (2) aos de experiencia de la entidad en temas ambientales, y/o cinco (5) aos de cada uno de los Profesionales Especialistas, que conforman el equipo multidisciplinario. h)

c)

d)

En el caso de profesionales extranjeros presentarn el documento que acredite su habilitacin profesional expedida por el rgano correspondiente del pas de procedencia. Los Profesionales presentados para la Inscripcin en el Registro, no necesitan tener relacin laboral permanente con la Entidad. Cartas de Compromiso tico de los Profesionales con la Entidad, para elaborar Estudios de Impacto Ambiental segn Formato (Anexo N 02).

e)

f)

i)

Currculum Vitae de principales de la Entidad.

los

socios

j)

Estados Financieros auditados de los ltimos dos aos o Balance de Apertura. Recibo de tramitacin. pago por derecho de

podrn ser presentados en copias certificadas notarialmente, en copias simples o autenticadas por el fedatario del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en los casos que la autoridad considere necesarios. Artculo 5.- Evaluacin Legal y Tcnica La Direccin General de Asuntos SocioAmbientales efectuar la evaluacin legal y tcnica correspondiente de los datos consignados en el expediente, la cual podr incluir una visita al domicilio legal consignado por la Entidad. Artculo 6.- Calificacin y registro de empresas constituidas fuera del pas La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales calificar y registrar a las empresas constituidas fuera del pas, las cuales presentarn la documentacin especificada en el artculo 1 del presente Reglamento, debiendo para ellos designar a uno o ms apoderados domiciliados en el pas, con las facultades necesarias para su representacin, debiendo constar inscritos en la Oficina Registral correspondiente. Artculo 7.- Absolucin de Observaciones SI la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, luego de la calificacin, advierte la falta de algn documento o considerara necesario el esclarecimiento de alguno de ellos, solicitar a la Entidad absolver las observaciones en un plazo mximo de 15 das tiles perentorios, contados a partir del da siguiente de la notificacin, bajo el apercibimiento de declarar la denegatoria de lo solicitado. La absolucin satisfactoria de las observaciones permitir la continuacin del trmite de calificacin correspondiente. Artculo 8.- Declaratoria de Abandono y Archivo Definitivo del Expediente En el caso de solicitudes que no hayan sido impulsadas por el administrado por existir alguna observacin a subsanar, stas sern declaradas en abandono y se proceder al archivo definitivo del expediente en el plazo de un treinta (30) das hbiles, contado a partir del vencimiento del plazo previsto para la evaluacin, conforme a Ley, para lo que se emitir la resolucin directoral de archivamiento correspondiente, con lo que finalizara el proceso de inscripcion.

k)

Artculo 2.- Incompatibilidades Las entidades inscritas y las que se encuentren en proceso de inscripcin no podrn mantener relaciones o aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo. Esta disposicin se aplicar tambin para sus integrantes, sean estos socios, representantes legales o profesionales del equipo de especialistas. En caso se determine la existencia de conflicto al que alude el prrafo anterior, esta Direccin General informar al Viceministro de Transportes de los hechos materia de conflicto, a fin de sustentar la denegatoria de la solicitud de inscripcin, o de ser el caso, de la cancelacin del registro. Artculo 3.Observaciones documentacin presentada a la

La mesa de partes de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales, si al recepcionar la solicitud los documentos que la acompaan, verifica el incumplimiento de alguno de los requisitos, realizar por nica vez observaciones, invitando a la Entidad a subsanarlas dentro de un plazo de dos (2) das hbiles, bajo el apercibimiento de tenerla por no presentada. Dejar constancia de este hecho en la solicitud y la copia. Artculo 4.- Forma de Presentacin Toda la documentacin necesaria para la calificacin deber ser presentada en idioma castellano ya sea por redaccin original o por traduccin simple debidamente suscrita por el que la realiz, exceptundose de esta obligacin los folletos, memorias y otros documentos que por su naturaleza podrn presentarse en cualquier otro idioma. Los documentos solicitados en el Artculo 1 tendrn la calidad de una declaracin Jurada y

Artculo 9.- Plazo para emitir Resolucin Directoral de Registro La Direccin General de Asuntos SocioAmbientales proceder a emitir el Informe final y la respectiva Resolucin Directoral dentro del plazo de treinta (30) das hbiles, ya sea declarando la procedencia de lo solicitado y por ende disponiendo la inscripcin de la Entidad en el Registro correspondiente o denegndola. Artculo 10.- Notificacin de la Resolucin Directoral de Registro La Resolucin Directoral de Registro, ser notificada por la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales dentro de los cinco (5) das tiles posteriores a la emisin de la Resolucin Directoral de Registro, en el domicilio consignado por la Entidad en su solicitud; conforme a Ley. Artculo 11.- Finalizacion del proceso de inscripcin El proceso de inscripcin termina cuando la solicitud es aprobada y se dispone la inscripcin de la entidad, o cuando la solicitud es desaprobada o declarada en abandono; en los dos ltimos casos, si las resoluciones no son apeladas dentro del plazo previsto por la ley, la entidad deber iniciar un nuevo proceso de inscripcin conforma a los(*)NOTA SPIJ dispuesto en el artculo 1. Artculo 12.- Recursos Administrativos Constituye derecho de la Entidad presentar contra la Resolucin Directoral de Registro, los Recursos de Reconsideracin y Apelacin conforme a los plazos sealados en la Ley N 27444. Artculo 13.Renovacin Vigencia del Registro.

Dentro de la documentacin a presentar para la renovacin se adjuntar: a) Certificados de Habilidad vigentes de los profesionales inscritos. En el caso que la Entidad presente nuevos profesionales para su inscripcin deber presentarse la documentacin indicada en los literales g) y h) del artculo 1 de la presente Resolucin. Estados Financieros auditados de los ltimos dos aos o Balance de Apertura, de conformidad con el literal j) del artculo 1 de la presente Resolucin. Toda la documentacin que acredite cambios y/o variaciones en la Entidad.

b)

c)

Durante el tiempo que dure el trmite de renovacin, calificacin y registro de la Entidad, la evaluacin y aprobacin de los instrumentos ambientales presentados por dicha entidad a la DGASA, quedarn suspendidos hasta la conclusin del trmite de renovacin, calificacin y registro correspondiente. La Entidad que no solicite su renovacin oportunamente, ser retirada del registro, para lo cual se emitir la resolucin directoral de cancelacin del registro correspondiente. En caso que la Entidad, dentro del perodo de vigencia de su Registro, experimente cambios que impliquen modificaciones en la documentacin presentada, como parte del expediente con el cual se registr segn lo requerido en el artculo 1, deber comunicarlo por escrito a la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales oportunamente. Artculo 14.- Causales de Suspensin de la Entidad y/o de los profesionales inscritos. Son causales de suspensin del registro, tanto de la entidad como de los profesionales inscritos : a) Presentacin de un estudio de impacto ambiental incompleto, en cuanto a la estructura y calidad de la informacin consignada, lo que ser sustentado por el informe tcnico correspondiente. Presentacin de un estudio de impacto ambiental en el cual no se consigne la firma de profesionales registrados.

La vigencia del registro ser de dos (2) aos. Vencido el plazo indicado dichas Entidades podrn solicitar la renovacin de vigencia del registro, sujetndose al procedimiento de calificacin correspondiente. La Entidad deber solicitar, con tres (3) meses antes del vencimiento de la inscripcin, la renovacin del registro, adjuntando para dicho efecto toda la documentacin que acredite cambios y/o variaciones en la Entidad.

b)

ANEXO 01

DECLARACIN JURADA

CURRCULUM VITAE

01.- DATOS PERSONALES

1. Nombre 2. Direccin 3. Telfono 4. Celular

: : : :

02.- TTULOS

2. Maestra y/o Postgrado 2.1 Institucin

: :

3. Ttulo Profesional 3.1 Institucin

: :

4. Colegio Profesional Nmero Colegiatura

: :

03. EXPERIENCIA

EMPRESA CARGO PERODO FUNCIN 1.2.3.4.-

CURSOS DE ESPECIALIZACIN AMBIENTAL

INSTITUCIN NOMBRE DEL CURSO DURACIN 1.-

c)

Estudio elaborado por profesionales no registrados como miembros del Equipo Profesional de la Entidad. Incumplimiento establecidos. de los plazos

d)

Utilizacin fraudulenta del nombre de Entidades, y/o profesionales, en el Estudio de Impacto Ambiental u otros instrumentos ambientales afines Elaboracin de uno o ms estudios de impacto ambiental u otros instrumentos ambientales afines que en el proceso de evaluacin hayan sido desaprobados mediante resolucin directoral correspondiente. Estudios de Impacto Ambiental desaprobados por la DGASA por dos veces en el plazo de un ao; Haber sido suspendida por tres veces (3) veces en un perodo de dos aos.

d)

e)

e)

En caso que la Entidad experimente cambios que impliquen modificaciones en la documentacin presentada como parte del expediente con el cual se registr, segn lo requerido en el artculo 1, y no informe oportunamente por escrito a la Direccin General de Asuntos Socio- Ambientales. Cuando la entidad y/o el profesional se encuentre incurso en el supuesto del artculo 2 del presente Reglamento.

f)

f)

g)

En el caso del inciso f) del presente artculo la suspensin se har por el tiempo que dure la incompatibilidad a que se refiere. En todos los casos para la aplicacin de la suspensin, se requerir el Informe Tcnico y Legal correspondiente. La suspensin ser por el plazo de tres meses, perodo durante el cual la entidad se encontrar impedida de presentar estudios de impacto ambiental y otros afines a la DGASA. En caso la suspensin alcance nicamente a la entidad, los profesionales registrados por dicha entidad podrn prestar sus servicios a otras entidades en las cuales se encuentren inscritos. Artculo 15.- Causales de cancelacin de Inscripcin de la Entidad y/o de sus profesionales. Son causales de cancelacin de inscripcin del Registro: a) Presentacin de Informacin falsa, incorrecta o engaosa en los estudios de impacto ambiental u otros instrumentos ambientales afines; Presentacin de informacin plagiada en los estudios de impacto ambiental u otros instrumentos ambientales afines; Presentacin de estudios de impacto ambiental conteniendo informacin incompleta o de deficiente calidad profesional, hasta por dos (2) veces.

En caso la cancelacin alcance nicamente a la entidad, los profesionales registrados por dicha entidad podrn seguir prestando sus servicios a otras entidades en las cuales se encuentren inscritos o en proceso de inscripcin. En caso la cancelacin alcance solo al o los profesionales inscritos en una entidad, stos se encontrarn impedidos de prestar sus servicios en cualquier entidad inscrita o a ser inscrita por el perodo de un ao. Artculo 16.- Disposicin Complementaria y Final La presente Resolucin Directoral que aprueba el Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

b)

c)