CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO

2009

MDULO 2 PERODO DE PREPARACIN DEL PROCESO O DE PREINSTRUCCIN 2.1. Recepcin de la Averiguacin Previa con Detenido. El ejercicio de la accin penal por parte del Ministerio Pblico, obliga al rgano jurisdiccional a resolver sobre la peticin que aqul deduce. En consecuencia, tan pronto como el juez reciba la consignacin con detenido, el Juez radicar de inmediato y abrir el trmino constitucional. Slo despus de resuelta la situacin jurdica del inculpado podr declararse incompetente enviando el asunto al Juez competente, a cuya disposicin quedar el inculpado, lo anterior en los trminos del artculo 266 del Cdigo de Procedimientos Penales. 2.1.1. Ratificacin de la Legalidad de la Detencin. El Juez examinar si la consignacin rene los requisitos del artculo 16 constitucional y, en caso afirmativo, ratificar la detencin del consignado, a pesar de que ste ya est privado de la libertad, por que la nica decisin que justifica esa privacin de la libertad, y crea el estado jurdico respectivo, es el auto del Juez. De tal forma, en caso contrario si no aparecieren reunidos los requisitos constitucionales, el Juez decretar la inmediata libertad del consignado. Artculo 266-Bis.- Auto de Libertad por Indebida Detencin con Reservas Legales.- El Juez que reciba la consignacin con detenido, revisar de inmediato si la detencin se apeg al artculo 16 constitucional, ratificndola en caso afirmativo o dictando auto de libertad en favor del inculpado, cuando la detencin sea indebida. En esta ltima hiptesis devolver las constancias al Ministerio Pblico, dejando copia fotosttica certificada de las mismas, para que ste ejercite nuevamente la accin penal, solicitando la aprehensin del inculpado, cuando proceda. 2.2. Recepcin de la Averiguacin Previa sin Detenido. En el caso hipottico de que el Ministerio Pblico consigne sin detenido, solicitando la detencin o comparecencia del sujeto pasivo de la accin penal, el juez decidir para concederla o negarla, en el caso respectivo, esto con observancia de que la consignacin rena o no, los requisitos del artculo 16 constitucional. Artculo 266.- El Juzgador que reciba la consignacin sin detenido, radicar el asunto dentro del trmino de diez das, cuando se considere competente o, en caso contrario, devolver el asunto al Ministerio Pblico, negando la radicacin, a fin de que ste promueva ante la autoridad que corresponda.

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

Artculo 266-BIS- El Juez que reciba la consignacin con detenido, revisara de inmediato si la detencin se apego al artculo 16 constitucional, ratificndola en caso afirmativo o dictando auto de libertad a favor del inculpado, cuando la detencin sea indebida. En esta ltima hiptesis devolver la consignacin al ministerio pblico, dejando copia fotosttica certificada de las mismas, para que este ejercite nuevamente la accin penal, solicitando la aprehensin del inculpado, cuando proceda. Artculo 267- Si los datos que arroja la averiguacin previa son bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del inculpado, el juez deber: I.- Librar Orden de Aprehensin en contra del inculpado si el delito que se imputa merece pena privativa de libertad, y II.- Librar Orden de Comparecencia en todos los dems casos. 2.3. Declaracin Preparatoria. Declaracin Preparatoria.- Es la que se efecta por el acusado ante el juez de la causa, en su primera comparecencia, durante el perodo de instruccin del proceso penal, para efecto de establecer su versin de los hechos y conocer los cargos que se le imputan, con la finalidad de que pueda preparar su defensa. La declaracin preparatoria, se encuentra regulada en nuestro derecho vigente por el artculo 20, fraccin III, Constitucional. La diligencia mencionada asume dos aspectos: El Juez tendr la obligacin de hacer saber al detenido, en este acto: I.- El nombre del acusador, si lo hubiere, el de los testigos que declaren en su contra, la naturaleza y causa de la acusacin, a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo. II.- La garanta de libertad caucional en los casos en que proceda, y el procedimiento para obtenerla. III.- El derecho que tiene para defenderse por s mismo o para nombrar persona de su confianza que lo defienda, advirtindole que de no hacerlo, el Juez le designar a un defensor de oficio. La segunda parte de la propia diligencia se refiere, a la declaracin preparatoria propiamente dicha, cuando el acusado quisiere formularla, y que debe referirse adems de sus datos personales a los hechos que se le imputen, adoptado el Juez la forma, trminos y dems circunstancias que estime convenientes a fin de esclarecer el delito.

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

Artculo 268.- Plazo y Objetivo de la Declaracin Preparatoria.- Dentro de las 48 horas siguientes al momento en el que el inculpado est a disposicin del Juez, ste le har saber en audiencia pblica, el nombre de su acusador, la naturaleza y causa de la acusacin, a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el cargo, rindiendo en ese acto su declaracin preparatoria. Artculo 269.- Nombramiento del Defensor.- La declaracin preparatoria comenzar por las generales del inculpado, en las que se incluirn tambin los apodos que tuviere; el grupo tnico indgena a que pertenezca, en su caso, y si habla y entiende suficientemente el idioma castellano y sus dems circunstancias personales. Acto seguido, el Juez le har saber el derecho que tiene para defenderse, por s o por persona de su confianza, a menos que ya haya designado defensor durante la averiguacin previa y este se encuentre presente. En caso de no tener quien lo defienda se le presentar la lista de los defensores de oficio para que elija l o los que le convengan. Si el acusado no quiere nombrar defensor, despus de ser requerido para hacerlo, el Juez le nombrar uno de oficio. Artculo 270.- Libertad bajo Caucin.- El Juzgador dar a conocer al inculpado si tiene derecho a gozar de la libertad bajo caucin y, en su caso, las condiciones en que puede gozar de ese beneficio. Artculo 271.- Derecho a no Declarar.- El Juzgador dar a conocer al inculpado el derecho que tiene para declarar o abstenerse de hacerlo. El inculpado podr dictar sus declaraciones; si no lo hiciere, al Juzgador las redactar con la mayor exactitud posible. Artculo 272.- Careos.- El Juez carear al inculpado con los testigos que depongan en su contra, si se encontraren en el lugar del juicio y fuese posible tomarles declaracin y practicar el careo, para que el inculpado pueda hacerles todas las preguntas, conducentes a su defensa. Artculo 273.- Preguntas al Inculpado.- El Juzgador, el defensor y el Agente del Ministerio Pblico debern estar presentes en la diligencia y podrn interrogar al inculpado, quien dar respuesta a los interrogatorios, si esta fuere su voluntad. Las preguntas debern referirse a hechos propios, se formularn en trminos precisos y cada una abarcar un solo hecho, salvo cuando se trate de hechos complejos, en que, por la ntima relacin que exista entre ellos, no pueda afirmarse o negarse uno sin afirmar o negar el otro. El Juez podr disponer que los interrogatorios se hagan por su conducto, cuando lo estime necesario, y desechar las preguntas que a su juicio sean capciosas o inconducentes. La pregunta y la resolucin judicial que la deseche; se asentarn en el expediente cuando as lo solicite quien la hubiere formulado. Esta resolucin ser revocable.

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

2.3.1. Ampliacin del Trmino Constitucional. Al establecer el legislador la ampliacin de las setenta y dos horas correspondientes al trmino constitucional, duplicndolo, la finalidad no es otra sino la de que se le brinde una oportunidad de defensa mayor y el juzgador no resuelva tomando nicamente en consideracin los datos que obran en la averiguacin previa, sino tambin las pruebas que aporte el inculpado. Es obligada conclusin, que tal beneficio a favor del inculpado debe ser respetado cabalmente hasta su fenecimiento, supuesto que, de no ser as, se podra llegar a la hiptesis en que ningn inculpado que tuviese la intencin de ofrecer y desahogar pruebas de descargo, estuviese en aptitud de hacerlo, si no se respeta la ampliacin del trmino constitucional una vez autorizada. De aqu que sea ilegal el auto de formal prisin dictado antes de que concluya el plazo. En lo relativo, nuestra legislacin local nicamente hace referencia en el primer prrafo del artculo 274 del Cdigo de Procedimientos Penales, establece lo siguiente: Requisitos del Auto de Formal Prisin.- Dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que el inculpado quede a disposicin del Juez, o el doble cuando se haya autorizado la ampliacin del trmino, ste dictar auto de formal prisin en contra del inculpado, siempre que aparezcan acreditados los siguientes requisitos. Se hace referencia a la siguiente tesis de jurisprudencia: AUTO DE FORMAL PRISIN. AMPLIACIN DEL TRMINO CONSTITUCIONAL. El objetivo que persigui el legislador con el establecimiento de la ampliacin del trmino constitucional de las setenta y dos horas en el doble de ese tiempo para resolver la situacin jurdica del inculpado, es el que se brinde a ste una mayor oportunidad de defensa, para que el juzgador resuelva teniendo en cuenta no slo los datos que arroje la averiguacin previa, sino tambin los elementos de prueba recabados dentro de dicho trmino y su ampliacin, por lo que, si el juzgador omite estimar las pruebas del inculpado allegadas y desahogadas tanto en el trmino constitucional como en su extensin, tal hecho importa una violacin a los artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO. 426 Octava poca: Amparo en revisin 13/89. Hctor Leonardo Carrillo Terrazas. 26 de abril de 1989. Unanimidad de votos. Amparo en revisin 52/90. Jorge Arturo Navarro Bernal. 9 de mayo de 1990. Unanimidad de votos. Amparo en revisin 53/90. Armando Moreno Salcido. 9 de mayo de 1990. Unanimidad de votos.

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

Amparo en revisin 74/90. Daniel Ramrez Uriarte. 13 de junio de 1990. Unanimidad de votos. Amparo en revisin 110/90. Socorro Gonzlez Esquerra y Javier Francisco del Castillo Hernndez. 12 de septiembre de 1990. Unanimidad de votos. Tesis V.2o.J/3, Gaceta nmero 36, pg. 54; Semanario Judicial de la Federacin, tomo VI, Segunda Parte-1, pg. 328. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Apndice de 1995. poca: Octava poca. Tomo II, Parte TCC. Tesis: 426 Pgina: 246. Tesis de Jurisprudencia. La ampliacin 2.4. Auto de Radicacin con Detenido. Cuando la consignacin se haga con detenido el Juez radicar de inmediato y abrir el trmino constitucional. Solo despus de resuelta la situacin jurdica del inculpado podr declararse incompetente enviando el asunto al Juez competente, a cuya disposicin quedar el inculpado. 2.5. Auto de Radicacin sin Detenido. El Juzgador que reciba la consignacin sin detenido, radicar el asunto dentro del trmino de diez das, cuando se considere competente o, en caso contrario, devolver el asunto al Ministerio Pblico, negando la radicacin, a fin de que ste promueva ante la autoridad que corresponda. 2.6. Auto de Formal Prisin. Dentro del trmino de setenta y dos horas, sealado en el artculo 19 de la Constitucin Federal, el juez deber resolver sobre la situacin jurdica del indiciado, decretando su formal prisin en caso de hallarse comprobado el tipo penal. Es as, aquella resolucin, dictada por el rgano jurisdiccional, durante el curso del proceso penal, en cuya virtud se fija la calificacin de legal de un hecho consignado por la acusacin y se atribuye a un sujeto, previamente sealado por sta, la responsabilidad penal correspondiente, con carcter provisional y en grado de probabilidad. Al mismo tiempo, y eventualmente, se ordena la privacin de la libertad del presunto responsable a ttulo de medida cautelar. 2.6.1. Requisitos de Fondo. Los requisitos del auto de formal prisin son de dos clases de fondo y de forma.

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

De fondo son la comprobacin del cuerpo del delito y de la probable responsabilidad del indiciado. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha entendido por cuerpo del delito El conjunto de elementos objetivos o externos que constituyen la materialidad de la figura delictiva descrita concretamente por la Ley Penal. Esta regla general, caracterizada por excluir del concepto de cuerpo del delito los elementos subjetivos, se refuerza con la tesis relacionada, publicada en la pgina 1682 del Tomo XXXVI del Seminario Judicial de la Federacin en el sentido de que los elementos de la imprudencia no estn sujetos a comprobacin del cuerpo del delito, sino a prueba como elementos de responsabilidad. De esta forma, el rgano Jurisdiccional examinar ambos requisitos si estn acreditados en autos. Dichos elementos son los siguientes: I.- La existencia de la correspondiente accin u omisin y de la lesin o, en su caso, el peligro a que ha sido expuesto el bien jurdico tutelado; II.- La forma de intervencin de los sujetos activos; y III.- La realizacin dolosa o culposa de la accin u omisin. As mismo, se acreditarn si el tipo lo requiere: a).- La calidad del sujeto activo y del pasivo; b).- El resultado de su atribuibilidad a la accin u omisin; c).- El objeto material; d).- Los medios utilizados; e).- Las circunstancias de lugar, modo y ocasin; f).- Los elementos normativos; g).- Los elementos subjetivos especficos y h).- Las dems circunstancias que la ley prevea. Para resolver sobre la probable responsabilidad del inculpado, la autoridad deber constatar si no existe acreditada a favor de aqul alguna causa de licitud y que obren datos suficientes para acreditar su probable culpabilidad. Los elementos del tipo penal de que se trate y la probable responsabilidad se acreditar por cualquier medio probatorio que la ley seale. El tipo penal pude comprobarse mediante toda clase de pruebas, siempre que stas sean lgicamente adecuadas para lograr el conocimiento de la existencia

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

del elemento constitutivo de que se trate. Los elementos materiales del delito que se traduzcan en cambio o modificaciones 2.6.2. Requisitos de Forma. Los requisitos formales del auto de formal prisin, se encuentran sealados en el artculo 274 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, que establece lo siguiente: Artculo 274.- Requisitos del Auto de Formal Prisin.- El juez dictar auto de formal prisin en contra del inculpado, siempre que aparezcan acreditados los siguientes requisitos: I.- Que se haya tomado declaracin preparatoria del inculpado, o bien que conste en el expediente que este se rehus a declarar; II.- Que este comprobado el cuerpo de un delito y sus modalidades, siempre que tenga sealada sancin privativa de libertad; III.- Que est demostrada la probable responsabilidad del inculpado; y IV.- Que no est plenamente comprobada a favor del inculpado, alguna causa que excluya al delito o que extinga la accin penal. El plazo a que se refiere el primer prrafo de este artculo se duplicar, si lo solicita el inculpado o su defensor durante la declaracin preparatoria, con el objeto de ofrecer pruebas que puedan influir substancialmente en la resolucin constitucional. El Ministerio Pblico no puede solicitar dicha prrroga y solo tendr el derecho, mientras corre la ampliacin, a replicar las pruebas que ofrezca el inculpado o su defensor. Este beneficio no podr ser decretado de oficio por el juez. Cuando se otorgue la ampliacin del trmino constitucional, el juez notificar al responsable del establecimiento en que se encuentre el inculpado, para los efectos a que se refiere el primer prrafo del artculo 19 constitucional y el 278 de este cdigo. Los dems requisitos que contiene la ley, son los que se han estudiado en los apartados que antecede, como requisitos de fondo. De tal forma, que expresar en el auto de formal prisin los requisitos exigidos por el artculo 19 Constitucional, entraa una violacin de garantas. Sin embargo esta violacin deriva hacia resultados diferentes. La omisin de los requisitos de fondo da lugar a la concesin del amparo, y la omisin a los de forma nicamente a suplir la deficiencia. 2.7. Efectos del Auto de Formal Prisin. El auto de formal prisin produce los siguientes efectos:

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

a)

Inicia el perodo del proceso, abriendo el trmino de la fraccin VIII del artculo 20 Constitucional;

b)

Seala el delito por el cual ha de seguirse el proceso, es decir, fija el tema al proceso. El delito se seala genricamente, sin que sea necesario expresar las circunstancias modificativas o calificativas que puedan concurrir, ni el grado de ejecucin del delito o de culpabilidad o participacin del procesado. Si en la secuela del proceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser aqul objeto de acusacin separada sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente (artculo 19 de la Constitucin Federal, prrafo segundo)

c)

Justificar la prisin del sujeto pasivo de la accin penal que, de esta suerte, se convierte de simple indiciado en procesado y;

d)

Suspende los derechos de la ciudadana (artculo 38, fraccin II, de la Constitucin Federal). Cdigo de Procedimientos Penales Artculo 277.- Clasificacin en el Auto de Trmino y por Causas Supervenientes.- Todo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el auto de procesamiento. Cualquier reclasificacin del delito o sus modalidades, propuesta por las partes despus de dictado el auto de formal prisin o de sujecin a proceso, deber promoverse a travs del incidente no especificado, para que sirva como base de la acusacin durante el resto del proceso. Artculo 278.- Notificacin del Auto.- El auto de formal prisin se notificar al responsable del establecimiento donde se encuentre detenido el inculpado. Si este funcionario no recibe copia autorizada de la mencionada resolucin dentro de las setenta y dos horas siguientes al acto en que se puso al inculpado a disposicin de su Juez, deber llamar la atencin de ste, sobre dicho particular en el acto mismo de concluir el trmino y si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, lo pondr en libertad. Artculo 279.- Constancias de Antecedentes Penales.- Dictado el auto de formal prisin o el de sujecin a proceso, se identificar al procesado por el sistema adoptado administrativamente. El Juez comunicar a las oficinas de identificacin las resoluciones que pongan fin al proceso y que hayan causado ejecutoria, para que se hagan las anotaciones correspondientes.

CURSO DE PREPARACIN PARA EL EXAMEN DE OPOSICIN EN LA CATEGORA DE SECRETARIO DE ACUERDOS EN MATERIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO 2009

La constancia de antecedentes penales solo ser expedida por la Direccin de Prevencin y Readaptacin Social en el Estado, y contendr la identificacin del inculpado y todos los datos relativos a cualquier averiguacin o proceso penal instaurado en su contra, cuando la requiera una autoridad competente, pero cuando sea el interesado quien la solicite, los antecedentes solo harn referencia a sentencias condenatorias debidamente ejecutoriadas. En cualquier otro caso, la constancia especificar la ausencia de antecedentes penales. 2.8. Causas Excluyentes de Responsabilidad, dentro del Trmino del Artculo 19 Constitucional. Las autoridades judiciales tiene facultad para declarar la procedencia de las eximentes de responsabilidad, en cualquier estado del procedimiento, inclusive antes del auto de detencin, pero para ello es preciso que se justifiquen en forma indubitable, establece la Corte. Se discute si dentro del trmino constitucional de setenta y dos horas, se justifique la existencia de una excluyente, el Juez debe dictar auto de libertad definitiva o de libertad por falta de elementos para procesar. Artculo 24 (Cdigo Penal).- Exclusin oficiosa del delito.- Las causas que excluyen el delito se investigarn y harn valer de oficio o a peticin de parte interesada en cualquier estado del procedimiento. 2.9.- Auto de Sujecin a Proceso sin Prisin Preventiva. Artculo 275 C.P.P.B.C.- Cuando el delito cuya existencia se haya comprobado no merezca pena privativa o restrictiva de libertad, o este sancionado con pena alternativa, el Juez dictara Auto, con todos los requisitos del de formal prisin, sujetando a proceso a la persona contra quien aparezcan datos suficientes para presumir su responsabilidad, para el solo efecto de sealar el delito por el cual se ha de seguir el proceso. 2.10.- Auto de Libertad. Artculo 281- Si dentro del termino legal no se renen los requisitos necesarios para dictar el auto de formal prisin, el juez dictara Auto de Libertad por falta de elementos para procesar, con reservas legales, o de no sujecin a proceso, en su caso, sin perjuicio de que por datos posteriores de prueba, el Ministerio Publico ejercite nuevamente la accin penal en contra del inculpado. Cuando se demuestre plenamente que el indiciado no participo en el hecho delictivo, o que opera en su favor una causa excluyente o extintiva de la responsabilidad penal, se dictara auto de libertad sin reservas legales, con efectos de sobreseimiento.