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1. ALCANCE La Secretara Distrital de Salud de Bogot D.C., con el fin de dar cumplimiento a lo estipulado en la Ley 711 de 2001, as como en el Decreto 4725 de 2005 y las Resoluciones 2263 de 2004, 3924 de 2005, 2827 de 2006 y 2117 de 2010 emanadas del Ministerio de la Proteccin Social, en lo relacionado con las condiciones higinico sanitarias, de salud ocupacional y de bioseguridad, establece los siguientes lineamientos para eventos masivos temporales tales como shows, ferias, centros comerciales, hipermercados, grandes superficies y dems espacios similares, los cuales no estn destinados exclusiva ni permanentemente a ofrecer o realizar servicios personales en belleza. 2. DEFINICIONES 2.1. Evento masivo temporal de servicios personales en belleza: es todo evento temporal que implica la prctica de procedimientos de esttica facial, corporal y ornamental, que se realiza en shows, ferias, centros comerciales, hipermercados, grandes superficies y dems espacios similares, los cuales no estn destinados exclusiva ni permanentemente a ofrecer o realizar servicios personales en belleza. 2.2. Servicios personales en belleza: son aquellos realizados en establecimientos comerciales (Barberas, peluqueras, salas de belleza, centros de esttica, spa, etc.) o educativos (Instituciones de educacin para el trabajo y desarrollo humano o instituciones de educacin superior) por personas que cuentan con idoneidad al recibir una acreditacin para desempear la respectiva ocupacin, oficio o profesin. En Colombia, los servicios personales en belleza se dividen bsicamente en dos categoras: Servicios personales en esttica/cosmtica ornamental o capilar (Peluquera): Son todas aquellas actividades que se realizan con el fin de modificar temporalmente la apariencia esttica del cuerpo humano a nivel del cabello,
cuero cabelludo y las uas, utilizando productos y elementos cosmticos, que modifican la apariencia de las faneras (entindase por faneras los anexos crneos de la piel: el pelo y las uas). Servicios personales en esttica/cosmtica facial y/o corporal: Son todos aquellos procedimientos faciales o corporales que no requieran de la formulacin de medicamentos, intervencin quirrgica, procedimientos invasivos o actos reservados a profesionales de la salud
2.3. Protocolo. Conjunto de tcnicas basadas en normas, y medidas preventivas, que conforman un estndar que nos permite examinar nuestros procesos, compararlos con modelos que nos fijamos como deseables y necesarios, para la correcta organizacin y desarrollo de un procedimiento, ocupacin u oficio. 3. COMPROMISO DEL RESPONSABLE DEL EVENTO Todos los responsables de eventos masivos temporales que realicen procedimientos o demostraciones de servicios personales en belleza debern cumplir con la normatividad sanitaria vigente y presentar los manuales, documentos y registros al momento del evento, los cuales debern ser conocidos por cada uno de los responsables y ejecutores de los procedimientos. Los manuales, documentos y registros debern permanecer disponibles en todo momento en el sitio del evento para su verificacin por parte de la autoridad sanitaria. 4. VERIFICACIN DE CONDICIONES Y DOCUMENTACIN Las condiciones sanitarias, de bioseguridad y salud ocupacional establecidas en la normativa vigente, as como los manuales, protocolos, documentos y registros descritos en el presente lineamiento sern verificados por la Secretara Distrital de Salud a travs de las Empresas Sociales del Estado de la Red Adscrita quienes efectuarn las acciones de vigilancia y control sanitarios. La verificacin se dirige a 4 aspectos bsicos: 4.1. Condiciones de trabajo: corresponden a las condiciones sanitarias, locativas, de seguridad, de dotacin, etc, que establece la normativa vigente para servicios personales en belleza. 4.2. Aspectos de bioseguridad: corresponden a las condiciones y procedimientos implementados en el sitio del evento que cumplen con lo establecido en la Resolucin 2827 de 2006 y la reglamentacin relacionada. 4.3. Productos: corresponde a las condiciones de rgimen de registros sanitarios, comercializacin y uso de productos cosmticos y aparatologa esttica, segn lo establece la Decisin 516 del 2002 y el Decreto 4725 de 2005, respectivamente.
4.4. Manuales, documentos y registros: corresponde a los soportes escritos documentales y procedimentales que establece la normativa sanitaria vigente para servicios personales en belleza. Son bsicamente: Manual de procedimientos (Ver anexo 1) Manual o protocolo de bioseguridad (ver anexo 2) Documentos y registros (Ver anexo 3)
5. MAYOR INFORMACION Secretaria Distrital de Salud Direccin de Salud Pblica rea de Vigilancia en Salud Pblica. Carrera 32 No. 12-81 Edificio Administrativo 4 Piso Tel. 57 (1) 364 90 90 Ext. 9535 GMHernandez@saludcapital.gov.co Portal web sector belleza: www.saludcapital.gov.co/sitios/sectorbelleza
Ley 9 - Julio de 1979: Por la cual se dictan medidas sanitarias - Cdigo Sanitario Nacional. Resolucin 2400 de 1979: Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo.
Ley 711 Noviembre de 2001: por la cual se reglamenta el ejercicio de la ocupacin de la cosmetologa y se dictan otras disposiciones en materia de salud esttica. Decreto 1294 Abril de 2004 - Ministerio de la Proteccin Social : por el cual se reglamenta el artculo 14 de la Ley 711 de 2001, en cuanto a la eleccin democrtica de los representantes del sector privado que integran la Comisin Nacional del Ejercicio de la Cosmetologa y se dictan otras disposiciones. Resolucin 2263 - Julio de 2004: Por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los centros de esttica y similares y se dictan otras disposiciones. Resolucin 3924 Diciembre de 2005 Ministerio de la Proteccin Social - por la cual se adopta la Gua de Inspeccin para la Apertura y Funcionamiento de los Centros de Esttica y Similares y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 2117- Junio de 2010 - Ministerio de la Proteccin Social- Por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los establecimientos que ofrecen servicio de esttica ornamental tales como, barberas, peluqueras, escuelas de formacin de estilistas y manicuristas, salas de belleza y afines y se dictan otras disposiciones.
BIOSEGURIDAD
Resolucin 2827 Agosto de 2006 Ministerio de la Proteccin Social - por la cual se adopta el Manual de bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosmticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental.
GESTIN DE REDISUOS Decreto 2676 Diciembre de 2000- Ministerio del Medio Ambiente Ministerio de Salud: Por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos hospitalarios y similares. Resolucin 1164 de 2002, manual de procedimientos para la gestin integral de residuos hospitalarios y similares.
Decreto 4725 Diciembre de 2005 Ministerio de la Proteccin Social: Por el cual se reglamenta el rgimen de registros sanitarios, permiso de comercializacin y vigilancia sanitaria de los dispositivos mdicos para uso humano.
COSMTICOS Decisin 516 de 2002 - Comunidad Andina de Naciones (CAN): Armonizacin de Legislaciones en materia de Productos Cosmticos.
Resolucin 723 junio de 2010- Secretaria Distrital de Salud - Por la cual se reglamenta el procedimiento administrativo de la acreditacin voluntaria de los Centros de Cosmetologa y similares que operan en la jurisdiccin del Distrito Capital y se adopta el Sello de Bioseguridad.
Soporte documental y procedimental que desagrega de manera lgica y secuencial cada una de las etapas en las cuales se realiza cada procedimiento de belleza. Su informacin relaciona a manera de indicacin otros procedimientos, como por ejemplo los establecidos en el manual o protocolo de bioseguridad.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Ttulo Definicin del procedimiento Objetivo Alcance Marco normativo Cuidados, precauciones, riesgos, contraindicaciones. Glosario Descripcin del proceso (Responsable, actividades o tareas, insumos, etc)
Soporte documental y procedimental de lo establecido en la Resolucin 2827 de 2006. Los contenidos mnimos sugeridos son:
1. Introduccin: Puede incluir aspectos de presentacin y justificacin, as como descripcin breve de aspectos bsicos en bioseguridad, tales como antecedentes, sistema de precauciones universales, conceptos bsicos, etc. 2. Precauciones generales: descripcin de conductas bsicas en bioseguridad aplicables al procedimiento 3. Seleccin y uso de elementos de proteccin personal (para usuarios y trabajadores). Descripcin de segmento a proteger, caractersticas (materiales, largos), frecuencia de uso, etc. 4. Descripcin de tcnicas de higiene de manos. Descripcin de objetivos e indicacin de la tcnica seleccionada, insumos, procedimiento detallado, frecuencia o momentos, etc. 5. Descripcin de tcnicas de asepsia: incluye la descripcin de procedimientos de limpieza, descontaminacin/desinfeccin, proteccin, etc. Para ello es necesario indicar insumos, procedimientos detallados, frecuencia y responsables. Para efectos de la descripcin se podrn agrupar elementos involucrados como: herramientas, utensilios, equipos/aparatologa y sus partes, lencera, mobiliario, superficies ambientales, etc. 6. Gestin integral de residuos. Identificacin de residuos generados, clasificacin y descripcin de acciones de gestin interna y externa de los mismos.
DESCRIPCIN Razn social, NIT, nombres del representante legal y responsable del evento, direccin, ciudad, telfono, fax, correo electrnico, pgina web, actividad econmica. Relacin e identificacin del personal a cargo del evento: Nombre, cargo, funciones, nivel de formacin y entidad educativa, afiliacin en seguridad social, procedimientos a cargo. Certificaciones de estudio y de capacitacin en bioseguridad del personal que va a realizar los procedimientos en las demostraciones. Listado de todos los procedimientos a realizar durante el evento demostracin, indicando responsable y modo de aplicacin: manual, con uso de Aparatologa y/o cosmticos. Listado de toda la aparatologa utilizada con informacin bsica como marca comercial, fabricante y/o distribuidor, tipo de tecnologa, modelo, registro sanitario, etc Incluye: 1. Datos generales del equipo, 2. cronograma de mantenimiento preventivo y calibracin y 3.registro de mantenimiento preventivo/correctivo/calibracin. Disponibilidad y caractersticas de acuerdo con Decreto 4725 de 2005 Incluye: antecedentes/diagnstico, consentimiento informado con relacin de cuidados, precauciones En cumplimiento del componente de gestin externa establecido en Resolucin 2827 de 2006 y 1164 de 2002 Plano de distribucin de reas, ruta interna de manejo de residuos
PELUQUERA X
ESTTICA X
4. Inventario de procedimientos 5. Inventario de equipos (Aparatologa esttica) 6. Registro de equipos y su mantenimiento (Hojas de vida de aparatologa) 7. Manuales de equipos 8. Fichas (Historias) estticas 9. Incorporacin en ruta sanitaria 10. Planos de reas
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