HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD DE SONORA (1938-1953) MIGUEL CASTELLANOS MOENO. LA LUCHA POR LA DIRECCION DEL PROYECTO UNIVERSITARIO.

La idea de fundar una universidad de Sonora haba sido esbozada en los aos veintes por distintas personas, entre ellas contamos a Jos Vasconcelos, a Herminio Ahumada, a Gilberto Surez Arvizu y otros ms. Transcurrida una dcada la idea de la universidad no haba pasado de ser tal. A fines de los aos treintas en Sonora no haba estudios completos de preparatoria; esto motiv que el gobierno de Romn Yocupicio iniciara gestiones para completarlos. Debido a la intervencin de Herminio Ahumada, catedrtico de la Universidad Nacional, y con la mediacin de Gilberto Surez, el objetivo inicial se transform en el proyecto de fundacin de la Universidad de Sonora2 Para materializar la idea fundacional se traslad a Hermosillo el licenciado Herminio Ahumada ocupando el cargo de magistrado del Supremo Tribunal de Justicia en abril de 1938; el 21 de septiembre de ese mismo ao lleg a Hermosillo Jos Vasconcelos, procedente del exilio de una dcada. Vasconcelos era suegro de Ahumada.3 Integracin del Comit Provisional Pro-Fundacin de la Universidad de Sonora y de la Asociacin de Universitarios Sonorenses. Poco despus de la llegada de Ahumada se integr el Comit Provisional Pro-Fundacin de la Universidad de Sonora, quedando integrado por Herminio Ahumada, Gilberto Surez, Francisco Duarte Porchas y Domingo Olivares. En la segunda semana de agosto de 1938 se realiz la primera junta del Comit Provisional con las personas interesadas en el proyecto universitario. En esa ocasin se integr la Asociacin de Universitarios Sonorenses; como presidente fue electo Herminio Ahumada, el secretario result ser el licenciado Horacio Sobarzo, el tesorero vino a ser el doctor Domingo Olivares, tambin fueron nombrados varios vocales.4

Condiciones Sociales en que surgi el

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Surez Arvizu, Gilberto, en: Revista de la Universidad de Sonora. Abril de 1983, Artculo: Universidad de Sonora: Antecedentes histricos. P. 33 3 Ibidem 4 Axios: de marzo y mayo de 1949, del 15 de agosto y 15 de noviembre de 1949; del 15 de enero, 15 de abril y 15 de octubre de 1950. Ariel : del 10 de abril de 1951.

Movimiento Pro- Fundacin de la Universidad. El 4 de enero de 1937 Romn Yocupicio haba arribado a la gubernatura de la entidad; su llegada al poder haba sido contra la opinin de los trabajadores organizados en la CTM y del magisterio estatal y federal al magisterio lo haba atacado duramente durante su campaa. El temor de que los jvenes estudiantes se identificaran con las ideas socialistas llev al gobierno a cerrar esas escuelas; al tiempo, cuando se fund la Universidad de Sonora, esas escuelas formaron la base con que inici la institucin. La intencin del gobierno estatal era apartar el aparato educativo de Sonora de la poltica educativa trazada por el gobierno federal. El inicio del movimiento fundacional de la Universidad de Sonora se dio en medio del enfrentamiento existente entre el gobierno estatal y las fuerzas conservadoras que lo apoyaban por un lado, y, la autoridad militar, la CTM, el magisterio y el candidato Ignacio Otero por otro. Por eso, es explicable que Yocupicio estuviera dispuesto a apoyar decididamente la creacin de la Universidad, pues era una forma de restar fuerza a sus opositores en el campo educativo aislando a los futuros maestros universitarios de las organizaciones sindicales y preservando a la juventud de la contaminacin ideolgica. La Universidad de Sonora sera no slo la Lnea Maginot de la cultura latina como dijera Vasconcelos al presidente Lzaro Crdenas- que nos protegiera de la aculturacin norteamericana, sino tambin un dique a los avances de la educacin socialista preconizada por el artculo tercero constitucional. Exposicin de motivos de la Ley de Enseanza Universitaria Nmero 92 de noviembre de 1938. La exposicin de motivos de la Ley de Enseanza Universitaria Nmero 92 redactada por el Comit Provisional y aprobada en noviembre de 1938 por el Congreso del Estado, expresa cabalmente el inters de las fuerzas conservadoras que impulsaban el proyecto universitario por apartar a la juventud sonorense de las ideas socialistas que difunda la Secretara de Educacin Pblica en esos aos y por encerrarlos libres de contaminaciones ideolgicas en el claustro del Alma Materna. Esperaban formar profesionales apolticos, desligados de los problemas sociales que aquejaban a las grandes mayoras de la nacin, comprometidos ideolgicamente con los grupos econmicos de poder y con la concepcin que del pas tenan los grupos dueos del poder poltico en la regin. El Comit Pro Fundacin de la Universidad de Sonora, -afirmaban- no acepta que la Universidad pueda ser criadero de lderes, y si a fin de cuentas produca algunos esperaban que no fueran como los lderes extraos que nos vienen de fuera del Estado tratando de aplicar las tendencias que traen, e intentando derrumbar las Instituciones que nos rigen(8)5

Archivo del CAUS. Carta Del gobernador Macas Valenzuela al secretario Vjar Vzquez, fechada el 10 de abril de 1942. Fernando Galaz en su obra citada, pgina 777, atribuye la elaboracin de esa carta al Licenciado Luis Encinas Jhonson, quien era secretario particular del gobernador.

Los autores de la Exposicin de Motivos decan reconocer la imposibilidad de que el gobierno sostuviera totalmente a la Universidad y solo pedan que fijara la ayuda que pudiera dar; fincaban sus expectativas en los hombres de negocios de Hermosillo que integraban la Cmara de Comercio e Industria.
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El Comit Provisional supona que si los fondos y bienes de la Universidad quedaban a cargo de un Comit Administrativo integrado por personas de reconocida solvencia moral y econmica la autonoma universitaria estara a salvo. Pronto tendran oportunidad de darse cuenta de su error.7 Disposiciones legales sobre el Gobierno de la Universidad El artculo tercero de la ley 92 estableci que la imparticin de enseanza universitaria en Sonora se adaptara a lo dispuesto por la UNAM en todo lo que concierne a la parte tcnica y pedaggica, plan de estudios y cuantas disposiciones tiendan a la realizacin de los fines propios de la Institucin creada por esta Ley. La Ley dejaba el gobierno de la Universidad en manos del Rector asesorado por las academias de profesores y alumnos; el Comit Administrativo se ocupara nada ms del aspecto financiero y solo asesorara al Rector en aquellos casos no previstos por la ley y los Reglamentos. El comit Provisional Pro-Fundacin quedaba facultado para nombrar al Comit Administrativo, y para formular el Reglamento Interior. Por medio de este reglamento se nombrara al Rector y al resto del personal docente y administrativo. El Comit Profesional, integrado por los vasconcelistas, formul un instrumento legal que le permitiera designar a los mandos de la Universidad y dejar el poder en sus manos; pero al parecer no lleg a elaborar el Reglamento Interior y confi la designacin del primer Rector Organizador Tcnico de la Universidad- al Comit Administrativo cuando ste qued integrado en octubre de 1938; para entonces, de los tres rganos con rango de autoridad en lo concerniente al funcionamiento y marcha de la Universidad en creacin, nicamente el Comit Administrativo se haba formado; tal cosa le permiti apoderarse del control del proyecto universitario y plantar en la direccin del mismo al Rector, an no nombrado, y a las academias inexistentes, violando con ello el articulado de la Ley 92.

Escepticismo acerca de la viabilidad del proyecto

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Archivo del CAUS. Carta Del gobernador Macas Valenzuela al secretario Vjar Vzquez, fechada el 10 de abril de 1942. Fernando Galaz en su obra citada, pgina 777, atribuye la elaboracin de esa carta al Licenciado Luis Encinas Jhonson, quien era secretario particular del gobernador 7 Ibidem

de fundacin de una Universidad en Sonora Cuando el proyecto de fundacin de la Universidad daba sus primeros pasos haba gentes que dudaban de su viabilidad; entre ellos se contaba a Ernesto P: Uruchurtu, quien lo calificaba como una fbrica de ttulos para cuyo sostenimiento el erario pblico no tena recursos; otro ms era el editor de El Imparcial, quien argumentaba que ni el gobierno ni la iniciativa privada podran sostenerlo; la salida que le encontraron los impulsores del proyecto fue descargar ese peso en el pueblo, mediante la expedicin de un impuesto especial. Integracin del Comit Administrativo de la Universidad de Sonora (CAUS). Un pequeo grupo de empresarios se apodera de la direccin del CAUS. En una reunin de la Asociacin de Universitarios Sonorenses realizada el 7 de octubre de 1938, Jos Vasconcelos fue nombrado Presidente Honorario de ella. El 18 de ese mes y ao, en una nueva reunin, Herminio Ahumada dio a conocer los nombres de las personas designadas como miembros del Comit Administrativo, entre quienes figuraban una mayora de empresarios. El 30 de noviembre de ese ao se nombr la Mesa Directiva del Comit Administrativo. (11)8 Hasta Aqu todava este organismo se encontraba atado a los vasconcelistas del Comit Provisional por carecer de personalidad jurdica, quien adems tena el derecho de designar a sus miembros. La existencia del Comit Administrativo fue fundamentada en la ley 92 y en la ley de Beneficencia Privada: El Acta Constitutiva del mismo deca que su objeto sera el establecimiento, dotacin y administracin de la Universidad (12)9Con tan amplias facultades cedidas por los vasconcelistas, el poder de decisin fue pasando a manos de ese organismo. En febrero de 1939 el Comit Administrativo discuti y aprob sus estatutos, siendo sancionados por la Junta de Beneficencia Privada, organismo estatal de quien tambin dependa por la misma razn anterior de no tener personalidad jurdica. (13)10 El acta constitutiva estableca que las membresas y vacantes, temporal o definitivamente, seran designadas por los propios miembros del Comit Administrativo, (14)11 lo cual iba en desacuerdo con lo asentado en la ley 92 en donde se le daba esa facultad al Comit Provisional. Los vasconcelistas trataban de convertir a aquel Comit en un organismo independiente de la Junta de Beneficencia Privada y del propio Comit Provisional- que gozara de personalidad jurdica para desbrozar el camino que permitiera a la Universidad tener una autonoma real; entendan que la existencia del Comit provisional
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El Imparcial, 22 de octubre y 3 de diciembre de 1938.

Galaz, Fernadno. Dejaron Huella en el Hermosillo de ayer y hoy. Editado por amigos del autor. Hermosillo, 1971. pag. 768. 10 Ob. Cit. Pag. 769 11 Gutirrez, Domingo. Informacin. 20 de noviembre de 1982.

era transitoria y estaba llamada a desaparecer, por ello no dudaron en renunciar en la prctica a la facultad que la Ley de Enseanza Universitaria le otorgaba para designar a los miembros del Comit Administrativo. Esto slo puede entenderse en esos trminos, sobre todo si recordamos que dos vasconcelistas (Ahumada y Duarte Porchas) formaban parte de la Comisin de tres personas que redact el acta constitutiva. Otro paso ms en ese sentido fue admitir que el mismo Comit Administrativo elaborara los estatutos en que plasmaba cules eran sus facultades y obligaciones. (15)12 (sin subrayar) Pero los empresarios del Comit Administrativo fueron ms lejos de lo que aquellos podran desear, basados en los mencionados estatutos se dieron a s mismos una serie de facultades que deformaron la integracin de los rganos acadmicos de decisin, invadiendo funciones para las que la mayora de sus miembros no estaban preparados. (17)13 (falta sin subrayar) Apoyado en los mencionados estatutos el Comit Administrativo se convirti en la mxima autoridad de la Universidad, se reserv la resolucin de todos los asuntos administrativos, otorg nicamente voz a los Consejeros Tcnicos en las reuniones del Comit, excluy de ellas al Rector y a los Directores de Facultades y Escuelas Universitarias, se atribuy el derecho a nombrar Rector y decidir el presupuesto que se asignara a los distintos sectores y establecimientos universitarios, y todava dieron otro paso ms: los miembros del Comit se proclamaron inamovibles salvo por causas graves que ellos mimos calificaban. (18)14 No obstante, los miembros del Comit Administrativo no mostraron estar a la altura de la tarea que se echaron a cuestas. Una pequea minora de sus miembros se apoder del control del Comit y dejaron sin voto en l a los vasconcelistas que haban puesto en marcha y apuntalado el proyecto universitario. La Mesa Directiva no se ocup de mandar cobrar oportunamente los donativos que la poblacin haca para el proyecto, y durante meses solo pudieron localizar un terreno para edificar la Universidad. El papel de Jos Vasconcelos como Organizador Tcnico de la Universidad. En virtud de que el proyecto se haba estancado los vasconcelistas impulsaron al Maestro como Organizador Tcnico para que se integrara al Comit Administrativo, lo cual se discuti en una reunin efectuada el 5 de abril de 1939. Para entonces haba malestar en la opinin pblica porque no se perciban avances en el proyecto universitario. En esa ocasin Felipe Seldner objet el nombramiento de Vasconcelos con argumentos dolosos que fueron poco convincentes, ya que el escritor fue electo por diez y siete votos a favor y solo dos en contra; su sueldo sera de mil pesos mensuales y no se comprometa a continuar en el puesto ms all de diciembre de 1939. (19)15
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Gutirrez, Domingo. Informacin. 20 de noviembre de 1982.

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Lpez Riesgo, Ernesto El Imparcial. 12 de junio de 1953. Autor citado. El Imparcial. 11 y 13 de junio de 1953. 15 Archivo del CAUS. Acta de la sesin del 12 de abril de 1939. Cfr. Galaz. Ob. Cit. Pp. 769 - 770.

Vasconcelos se puso en accin de inmediato e inici una intensa actividad, se ocup del proyecto del edificio, gestion la adquisicin del terreno para edificar, acompa a las comisiones colectoras de donativos que hasta mediados de abril no haban funcionado, recorri el sur del Estado dando plticas, reorganizando comits y creando otros, se puso en contacto con especialistas de la capital del pas y de Hermosillo para redactar los programas de los cursos; cooper con sus amigos y con otros miembros del Comit en los trabajos que culminaron con la expedicin de la ley que aseguraba recursos permanentes a la futura Universidad; emprendi otro viaje por numerosos pueblos de la zona serrana y del norte de la entidad; en este caso como en el otro viaje obtuvo buenos resultados financieros.(20)16 (FALTA ALGO NO SUBRAYADO PAG.7) Al parecer, un bosquejo de programa de estudios presentado por Vasconcelos al Comit Administrativo en mayo de 1939 no termin de convencer a los integrantes de la Mesa Directiva, quienes deseaban se abrieran carreras cortas que fueran de acuerdo con los intereses econmicos y polticos de los grupos de poder de Sonora. (22)17 Ya en el plano de la poltica acadmica se iban perfilando las diferencias que lo separaban de un sector del grupo de empresarios del Comit; esos se mostraban interesados en preparar empleados que apoyaran el crecimiento de sus actividades agropecuarias especialmente agrcolas-, comerciales y bancarias, es decir pensaban en una Universidad para el provecho. Mientras que Vasconcelos tena en mente un concepto ms amplio, pensaba que ella debera preparar personas que respondieran tanto a las actividades econmicas y de la vida cotidiana como a las necesidades de la sociedad; el nuevo centro educativo debera tambin formar personas versadas en la ciencia, y desde luego considerar a las profesiones liberales en consonancia con la tradicin educativa de las universidades del pas ceidas al modelo napolenico. Todava le asignaba una tarea ms: la de ser una infranqueable barrera cultural que contribuyera a preservar la cultura de los pueblos latinoamericanos ante los embates de la cultura del dlar. Vasconcelistas y empresarios se enfrentan por la direccin del proyecto de fundacin de la Universidad. En junio se hicieron evidente las divisiones existentes entre Vasconcelos y sus amigos por un lado, y un sector de los empresarios del Comit Administrativo por otro. Uno de los motivos fue la adquisicin de los terrenos para construir los edificios. El criterio del gobernador Yocupicio era que se recompensara a las propietarias con una suma mayor que la indemnizacin que les corresponda de acuerdo al avalo oficial. El Comit Administrativo sustentaba el mismo

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El Pueblo. 15 de agosto de 1939. Archivo del CAUS. Acta De la sesin del 23 de mayo de 1939.

criterio sus integrantes estaban interesados en que nadie supusiera que los terrenos haban sido adquiridos violando derechos privados. (23)18 En su carcter de Organizador Tcnico Vasconcelos estuvo negociando con los propietarios de los terrenos, encontrando resistencia a vender en tres damas; por esta razn el gobierno estatal decret la expropiacin de los terrenos en cuestin. Las damas se ampararon, y como era previsible que su adquisicin llevara tiempo, los vasconcelistas (Ahumada, Gilberto Surez y el propio escritor) se inclinaron por aceptar una oferta de terrenos en la Huapalaina; mientras que algunos miembros del Comit (Domingo Olivares, Felipe Seldner y Jos Santiago Healy) insistieron en los que estaban en disputa. Este asunto suscit agudas controversias en el Comit Administrativo. Aunque ste estaba dispuesto a pagar un precio de 21,200 pesos por encima del valor de las 16 hectreas en litigio- las damas asesoradas por el abogado Horacio Sobarzo solicitaban 39,500 pesos .(24)19 La actitud de Sobarzo desagrad tanto a los vasconcelistas como a varios miembros del Comit Administrativo; algunos de estos se inclinaban por llevar adelante la expropiacin y por que el Comit no les hiciera el juego en la especulacin. Vasconcelos bas sus negociaciones en esos criterios, pero el anuncio de que el Comit haba llegado a un acuerdo con las damas aceptando pagar un precio ms elevado molest a los vasconcelistas, por una parte porque el Comit haba dado marcha atrs en sus acuerdos, y por otro porque tal cosa pona en entredicho la palabra del Maestro. Los partidarios de ste lanzaron duras crticas a Sobarzo, a Olivares, a Carlos Genda, al doctor Cadena y a Felipe Seldner. (25)20 En lo sucesivo las diferencias entre ambos grupos slo se fueron agravando. En esa disputa la historia dio la razn a los vasconcelistas en lo relacionado a la necesidad de expropiar los terrenos y en las cantidades que deban pagarse por ellos. Aunque Sobarzo y varios miembros del Comit argumentaban contra la expropiacin por el perjuicio que acarreaba a la propiedad privada, esa fue la solucin aplicada. El precio de $23,403 pesos con 50 centavos que finalmente fij el Juzgado de Distrito por los terrenos expropiados, (26)21 est mas cercano a la suma acordada inicialmente por el Comit defendida por los vasconcelistas-, que aquellas con que Sobarzo y el mismo Comit especularon en determinado momento. Otro de los aspectos que enfrentaron a vasconcelistas y empresarios fue el del procedimiento para efectuar las construcciones; algunos de los empresarios se inclinaban por otorgar contratos a particulares, mientras que los

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El Pueblo. 21 de junio de 1939. Galaz, Op. Cit. Ob. Cit. Pag. 770 20 Galaz. Op Cit. pp. 770-771. Cfr. El Pueblo. 27 de julio de 1939.
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Archivo del CAUS. Acta nmero 5 de la sesin del 10 de octubre de 1940.

vasconcelistas estaban decididos a que el Comit administrara directamente las obras. (27)22 (flata sin SUBRAYAR) El propio Vasconcelos reconoci mas tarde que esa decisin los haba llevado a la derrota frente a los empresarios del Comit. Esto es explicable ya que en el Comit haba empresarios dedicados al negocio de materiales de construccin y que tenan inters en lucrar con el proyecto de construcciones, como es el caso de Felipe Seldner. Hacia el mes de julio de 1939 la direccin del proyecto universitario ya haba escapado al control de los vasconcelistas, para recuperarlo recorrieron a la promulgacin de la Ley 168 del 15 de julio de ese ao. Este grupo tena a su favor su ubicacin estratgica en el gobierno del Estado: Gilberto Surez Arvizu era Secretario de Gobierno, su hermano Jess Mara era un influyente diputado en el Congreso del Estado, Herminio Ahumada era Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia, Enrique Fuentes Fras era Presidente de la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje, y Francisco Duarte Porchas era funcionario pblico tambin. La Ley 168 adicionaba a la ley 92 con el fin de que la permanencia de Vasconcelos en el cargo no dependiera del grupo que encabezaba Felipe Seldner y Jos S. Healy en el Comit Administrativo. La mencionada ley tena como principal finalidad otorgarle al Ejecutivo la facultad por conducto de la Junta de Beneficencia Privada, de reorganizar el Comit Administrativo con un grupo de personas que pudieran trabajar de acuerdo con Vasconcelos; tres vasconcelistas fueron designados para integrar la Junta de Beneficencia, ellos eran Gilberto Surez, Herminio Ahumada y Francisco Duarte Porchas, quienes se proponan expulsar del Comit Administrativo al grupo del cual eran cabeza Seldner y Healy. (28)23 La publicacin de la ley dio lugar a que el grupo contrario a Vasconcelos iniciara una campaa infamante a travs de el peridico El Imparcial. El grupo Seldner Healy se present a s mismos como defensor de la autonoma universitaria la cual debera radicar en el Comit Administrativo y no en la Junta de Beneficencia. Jos Abraham Mendvil, quien era dueo de ese peridico y que anteriormente haba sido Secretario General de la Federacin de Obreros y Campesinos de Hermosillo (FOCH) y de la Confederacin de Trabajadores de Sonora (CTS), fue la punta de lanza para anular la Ley 168 y para atacar al grupo Vasconcelos; sus artculos en el peridico y la influencia que ejerci para movilizar a la CTS y la FOCH fue decisiva. (29)24 El grupo contrario a Vasconcelos, por primera vez us en la Universidad que an no naca- la calumnia, la diatriba y las verdades a medias como armas para decidir las disputas polticas. Aprovecharon las decisiones adoptadas por la Junta de Conciliacin en algunos movimientos de huelga;
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Mendvil. Ob cit. P.14 Mendvil. Ob. Cit. P.25 Reproduce un artculo de Jess M. Surez. 24 Archivo del CAUS: Estadstica del 4 de noviembre de 1948; oficio nmero 210 del 15 de noviembre de 1952.

(falta pedacito sin subrayar); los responsabilizaron de que los obreros ya no aportaran dinero para la Universidad, de gastar grandes sumas de dinero en viticos y en personal innecesario, los tacharon con el mote de cientficos muy cargado de significado negativo en esos tiempos, organizaron actos gremiales de protesta, desparramaron propaganda pidiendo la expulsin de Vasconcelos del Estado de Sonora, y finalmente culmin con un fallido hecho de sangre. Lo que era una disputa al interior del Comit Administrativo de la Universidad de Sonora fue acrecentado en la prensa y sacado a la calle. (FALTA PEDACITO SIN SUBRAYAR) La derrota de los vasconcelistas fue posible debido al bloque de fuerzas, aparentemente heterognea pero relacionada por mltiples alambiques, que se form en su contra; inclua a empresarios como Seldner, Olivares y Healy, y a polticos como Mendvil y Porfirio Valencia (Secretario General de la CTS y Secretario tambin del PNR), a la Mesa Directiva de la Federacin de Obreros y Campesinos de Hermosillo (FOCH), y a los diputados del Congreso Estatal Benjamn Landeros y Francisco Ceballos. (31)25 La efectiva presin que este grupo logr ejercer. (falta sin subrayar).. El candidato oficial tena como oponente al general Ignacio otero quien era apoyado por la CTM y el Magisterio. Yocupicio haba fincado sus esperanzas en la CTS para contener el avance entre los polticos Vasconcelistas Que lo rodeaban y la base oficial que le representaban la CTS, la FOCH, algunos polticos ligados a estos sindicatos y a su gobierno, y el grupo de empresarios nucleados en la Mesa Directiva del Comit Administrativo, escogiera por esos ltimos. As al aplicarse la Ley 168 los que resultaron expulsados de hecho del proyecto universitario fueron los vasconcelistas. ( falta sin subrayar) A raz de la campaa desatada contra los vasconcelistas el gobernador Yocupicio removi a Gilberto Surez. Herminio Ahumada y Duarte Porchas a finales de julio como miembros de la Junta, y en su lugar nombr al doctor Heraclio Espinoza, a Jos S: Healy (que era adversario de los vasconcelistas) y a Manuel Puebla. Los amigos de Vasconcelos quedaron fuera del proyecto de fundacin de la Universidad y el propio Vasconcelos qued en una posicin muy dbil como Organizador Tcnico de ella. Ante esta situacin Vasconcelos renunci al cargo que ocup por espacio de tres meses y medio; su yerno Herminio Ahumada renunci a su vez a su puesto de Magistrado, y ambos salieron de Sonora a mediados de agosto de 1939; Gilberto Surez se alej de los trabajos relacionados con la Universidad. Los empresarios del Comit Administrativo se quedaron sin oposicin, sin ideas y sin iniciativas, enredados en sus propias confusiones.

Interrupcin de los trabajos pro-fundacin tras la salida de Vasconcelos y Ahumada

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Cuaderno del Tercer Mundo. Junio-Julio de 1980. Nmero 38. Pag. 64

Tras la salida de Vasconcelos y Ahumada los trabajos se paralizaron, el Comit Administrativo argument que en tanto no contaran con los terrenos para edificar y siquiera vigente la Ley 168 adoptaran una actitud pasiva. Ni siquiera el apoyo del nuevo gobernador, general Anselmo Macas Valenzuela, quien conmin al Congreso del Estado par que expidiera la Ley 25 del 9 de noviembre de 1939 abrogando la ley 168, ni la resolucin de la Junta de Beneficencia Privada y del gobernador otorgando personalidad jurdica al Comit Administrativo en febrero de 1940, reanimaron la actividad en torno al proyecto universitario. (FALTA PEDAZO SIN SUBRAYAR) El propio Comit Administrativo se desmoviliz por cerca de un ao a raz de la salida de Vasconcelos. En julio de 1939 se paralizaron los trabajos y para septiembre de 1941 apenas se andaban regularizando algunas actividades: entre otras las de pagar la renta del local, que no se haba cubierto desde haca dos aos, junto con el gasto de agua, luz y telfono. MATERIALIZACIN DEL PROYECTO DE FUNDACIN DE LA UNIVERSIDAD. Vasconcelos no tena pensado esperar a contar con edificios, crea firmemente que las universidades rehacen con alumnos y maestros y se dispona a iniciar los cursos en septiembre de 1939. Su salida si bien no mat el proyecto universitario como previera, s lo retard por tres aos; para entonces la universidad inici con un bello edificio, pero acadmicamente dbil y rodeada de la incertidumbre que produjo la lucha por el poder que trascendi los espacios de discusin internos. Los empresarios quedaron al frente del Comit Administrativo pensaban, contrario al maestro, que las universidades se hacen con edificios y con administradores y a eso se dedicaron; primero esperaron contar con el terreno que queran para luego proyectar las edificaciones, a fin de cuentas que la labor educativa poda esperar. Una vez adquiridos los terrenos, a solicitud del gobernador de Sonora y del Comit Administrativo, el Departamento de Edificios de la Secretara de Comunicaciones y obras Pblicas comision al arquitecto Leopoldo Palafox Muoz para que viniera a Hermosillo a formular el proyecto definitivo de construcciones. A solicitud suya se decidi afectar otros terrenos para construir una gran plaza frente al edificio principal. (32)26

Asegurados los recursos para edificar el Comit se aboc a llevar adelante las construcciones y a buscar con quin llenarlas. El Presidente de la Mesa Directiva, el doctor Domingo Olivares, obtuvo la aprobacin del Comit para que solicitara al gobernador la suspensin de las escuelas secundarias y normales que funcionaran en la entidad con el fin de ser anexadas a la universidad.
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Axios. Primero de mayo de 1948 y del 15 de agosto de 1950.

(Falta pedazo) En junio de 1941 la Mesa Directiva consider conveniente empezar por construir el edificio principal que alojara a la preparatoria, aunque se encarg al arquitecto Palafox el proyecto del edificio para secundaria y normal, con el fin de no perder tiempo si se obtena la aprobacin del gobernador para que ambos sectores pasaran a la Uni-Son. Si tal aprobacin ose obtena se atacaran las obras de los dos edificios de manera simultnea. Palafox estim un costo de 300 milpesos para el edificio principal y de 85 mil pesos para el de secundaria y normal. (33)27 Al comenzar el mes de julio de 1941 el Comit ya tena la aprobacin del gobernador en todo lo que haba solicitado. El 12 de octubre de 1941 fue colocada la primera piedra. La Uni-Son seguira los planes de estudio de la Secretara de Educacin Pblica en secundaria y normal, y de la UNAM en preparatoria. (34)28 El Secretario de la SEP, Licenciado Octavio Vjar Vzquez, le haba sugerido al gobernador Macas Valenzuela la idea de que la Uni-Son no era necesaria, porque para estar a tono con el desarrollo econmico mundial lo que el pas requera era una gran cantidad de tcnicos. (35) 29 No obstante que la opinin del gobernador influy positivamente en el nimo de Vjar Vzquez, Olivares consider enviar al nuevo Organizador Tcnico de la Universidad, el profr. Aureliano Esquivel Casas, a la ciudad de Mxico para que se entrevistara con l y desvirtuara ciertos prejuicios que pudiera conservar. En Mxico, Esquivel se entrevist con Vasconcelos, quien sin albergar rencores se ofreci voluntariamente para representar a la Uni-Son ante la UNAM y la SEP; Vasconcelos lo acompa a entrevistarse con el Rector de la UNAM, y poco despus escribi a Olivares ofreciendo su colaboracin desinteresada para la Uni-Son; Olivares admiti la sinceridad de Vasconcelos y lo reconoci como el autor de la idea funcional de la Universidad de Sonora, mientras que Duarte Porchas atribuy a Herminio Ahumada el mrito de ser el autor del proyecto de creacin de la institucin. El 1o de Octubre de 1942 comenz a funcionar la Escuela Secundaria y Normal, y los primeros cursos de la Preparatoria. La poblacin estudiantil se compona de una mayora de estudiantes de secundaria y una minora de bachillerato y normal. El 15 de octubre de 1942 el gobernador de Sonora, general Anselmo Macas Valenzuela, inaugur la Universidad. En el acto estuvieron presentes dos abogados que al correr del tiempo ocuparan la Rectora por espacio de 14 aos y que representaron el inicio de los aos dorados de la institucin en un caso, y de la crisis permanente en el otro, ellos eran Luis Encinas Jhonson y Alfonso Castellanos Idiquez. El fundador indirecto fue el pueblo de Sonora, que cuando fue consultado acept un

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El Imparcial, 28 de octubre de 1953 Ariel. Nmero 13, Mayo de 1952. 29 Axios, Junio 1949.

aumento del 5% en los impuestos para sostenerla, y que despus se elev al 10%. (36) 30 Discusin en torno al procedimiento para nombrar al Personal Acadmico y acerca del papel de los Estudiantes en el gobierno de la UNI-SON. Una semana antes del inicio de los recursos surgi una discusin en el Comit Administrativo, que habra de durar hasta nuestros das, acerca de quien tendra la atribucin de nombrar maestros, y cul sera el papel de los estudiantes en ese aspecto y en el relacionado con el gobierno de la UNI-SON. El doctor Ignacio Cadena H. opinaba que ni el director de las escuelas ni el Comit Administrativo deban supeditarse a los alumnos, que la funcin de stos en la Universidad era estudiar y no hacer huelgas. El profesor Alberto Gutirrez, representante del gobernador en el Comit en su carcter de Director General de Educacin Pblica del Estado, le replic diciendo que los alumnos como los maestros deban participar en la eleccin de los maestros, pues segn sostuvo: eran los ms indicados para decir si sus maestros servan o no.(37) 31 El doctor Domingo Olivares era contrario a que los alumnos participaran en la direccin de la Universidad, no obstante que la Ley de Enseanza Universitaria les reconoca ese derecho por medio de las academias. (39)32 El Profesor Gutirrez sostuvo que la Sociedad de Maestros y la Sociedad de Alumnos junto con el director de las escuelas universitarias eran los llamados a intervenir en la seleccin de los maestros. (40)33 Finalmente el Comit acord que las Sociedades de Maestros y Alumnos deban organizarse, aunque nunca les reconoci el derecho que la ley les otorgaba. Olivares sostuvo que los maestros seran designados por la Mes Directiva del Comit en la cual l tena una influencia decisiva ya que era su presidente- de comn acuerdo con el Organizador Tcnico de la Universidad y Director de sus escuelas. Otros miembros del Comit se opusieron argumentando que la Mesa Directiva no tena esas facultades, y que tal cosa corresponda al Comit en su conjunto; ante la oposicin Olivares cedi un poco: la Mesa Directiva consultara la seleccin de maestros que hiciera con la Comisin Tcnica, luego sometera a su eleccin al Comit para que ste acordara los nombramientos o facultara a alguien para que los expidiera. (41)34

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El Imparcial 28 de Octubre de 1953.

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El Imparcial, 14 de agosto de 1951. El Imparcial. 14 de abril de 1951 33 Ariel. Nmero 27. Septiembre de 1953. 34 Acta Nmero 4 del Consejo Universitario del 8 de octubre de 1953.

EL EJERCICIO DELPODER, EL PROBLEMA ECONMICOY LAS RELACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE SONORA Centralizacin del Poder en la Mesa Directiva del Comit Administrativo de la Universidad de Sonora. Desde la expulsin de los vasconcelistas en agosto de 1939 hasta los primeros das de septiembre de 1953 el Comit Administrativo de la Universidad de Sonora (CAUS) ejerci el poder indiscutido de la institucin. En base a unos estatutos aprobados por ellos mismos se proclamaron autoridad suprema de la Universidad, con amplios poderes administrativos, acadmicos, para nombrar nuevos miembros del CAUS y para designar Rector; se declararon inamovibles, siendo la remocin posible slo en casos graves a juicio del propio Comit; relegaron al Rector y a los directores de la escuelas al rango de organizadores tcnicos que slo podan asistir a las reuniones de la Mesa Directiva del CAUS cuando fueran citados por ella, teniendo nicamente voz en esas sesiones. Para proceder de esa manera el CAUS esgrimi los estatutos, convirtiendo en letra muerta a la ley de Enseanza Universitaria, la cual de todos modos se convirti en un obstculo para algunos de sus fines. En el propio CAUS el poder se encontraba concentrado en un pequeo grupo de poco ms de una docena de personas que integraban la Mesa Directiva de ese rgano de gobierno. La Mesa Directiva nicamente tuvo 3 presidentes en las personas del doctor Domingo Olivares, del ingeniero Ramn Corral y del doctor Ignacio Cadena. A su lado figuraron algunos empresarios polticos que eran de abolengo o se fabricaran un nombre al correr del tiempo, siendo algunos de ellos: Felipe Seldner, Rodolfo Tapia, Federico F: Valenzuela, Ignacio Soto, Roberto B. Astiazarn, Jos Ramn Fernndez, Carlos Genda, Jos S. Healy, Carlos Balderrama y Manuel Puebla, los licenciados Rafael Navarrete, Horacio Sobarzo, Ren Martnez de Castro, Ernesto Camou, y Manuel Gndara, entre otros. Algunos permanecieron largo tiempo, otros se retiraron rpidamente, pero el ncleo de la Mesa Directiva del CAUS permaneci casi inalterable a lo largo de catorce aos; ese ncleo estuvo integrado por Olivares, Corral, Cadena, Martnez de Castro, Jos Ramn Fernndez, Jos S. Healy, Carlos Genda, y dos o tres personas ms. La mayora de ellos eran empresarios, es el caso de Tapia y Valenzuela que eran banqueros, otros como Fernndez eran industriales, en el caso de Corral distribua aparatos elctricos, en el de Puebla tena una ferretera, Olivares tena un sanatorio y estaba asociado en una botica, Healy adquiri pronto un peridico que se convirti con el tiempo en un prspero negocio; otros llegaran a ser gobernadores como es el caso de Sobarzo y de Ignacio Soto, o presidentes municipales como los seores Olivares y Balderrama, o bien arribaran al Congreso del Estado como ocurri con Martnez de Castro. El tiempo demostr que dirigir la Universidad era ms que un acto de filantropa una slida plataforma de lanzamiento poltico a los puestos de poder en el Gobierno.

El Problema econmico Desde el primero de julio de 1939 y a todo lo largo de la direccin del CAUS rigi un impuesto del 5% adicional sobre las contribuciones estatales para el sostenimiento de la Universidad; este impuesto fue establecido por el Congreso del Estado y signific la principal fuente de ingresos con que cont la institucin; aparte de estos ingresos en 1949 contaba con un subsidio federal de 60.000 pesos anuales, ms 100,000 pesos que el gobierno estatal proporcionaba para el sostenimiento parcial de la escuela secundaria; la universidad ejerca un presupuesto mayor a 600,000 pesos anuales. Sin embargo, ya desde entonces se deca que esos recursos permitan sostener los servicios establecidos pero no los que se tenan proyectados y se consideraban necesarios.(1)35 para 1952 el presupuesto llegaba a 946,000 pesos sin incluir los gastos de la escuela agropecuaria que en ese tiempo se estaba organizando.(2)36 El problema del financiamiento lleg a convertirse en un serio obstculo para el desarrollo de la Universidad, al final de la gestin del CAUS los estudiantes se quejaban de que buenos profesores estaban abandonando la institucin a consecuencia de los malos sueldos que la escasez de recursos econmicos obligaba a pagar. La Primera Asamblea Nacional de Universidades, realizada en marzo de 1950 en Hermosillo, recomend a los gobiernos estatales que destinaran por lo menos 7% de sus ingresos para educacin superior. Basados en ello, el Consejo Universitario y Rectora acordaron sugerir al CAUS que estudiara la posibilidad de gestionar la elevacin del porcentaje del 5% que el gobierno de Sonora entregaba a la Universidad. pero nicamente cuando los grupos de poder econmico de la entidad y sus representantes en el CAUS- palparon la materializacin de su proyecto de la escuela agropecuaria se propusieron buscar a sta una fuente duradera de financiamiento que no consistiera en un desembolso directo para ellos mismos. As, despus de una campaa de convencimiento iniciada por el Club Rotario, secundada por otros clubes de servicio, por la Unin Ganadera Regional de Sonora y por todas las Cmaras de Comercio del Estado, el gobernador Ignacio Soto envi una iniciativa para elevar el impuesto del 5% al 10%; el 29 de septiembre de 1953 fue promulgada la ley No.45 por el gobierno del Estado, por medio de la cual se reformaron los artculos 246 y 247 de la Ley de Hacienda para establecer la obligatoriedad del aumento al impuesto existente y el mecanismo de recaudacin y distribucin. (3)37

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(1) Axios, de los meses de mayo y junio de 1949 (2)El Imparcial. 16 de septiembre de 1952. 37 (3)El Imparcial. 25 de agosto de 1951 y 16 de septiembre de 1954.

Las relaciones de la UNISON. Durante los aos de la direccin del CAUS la Universidad logr establecer algunos vnculos con el resto del pas y con el extranjero, especialmente con el suroeste de Estados Unidos. En diciembre de 1949 se celebr en Hermosillo el IX Congreso Mexicano de Historia. En marzo de 1950 se efectu la sexta asamblea de rectores Primera Asamblea Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior (ANUIES) en la ciudad, con motivo de lo cual se mont una exposicin arqueolgica por parte del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH); otras universidades del pas, el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y la embajada de Estados Unidos, tambin montaron exposiciones; se calculaba que unas 10,000 personas las haban visitado cuando se clausuraron a mediados de abril. Por medio de la ANUIES y de la UNESCO, dirigida en ese tiempo por Jaime Torres Bodet, la UNISON cultivaba relaciones con otras universidades de Estados Unidos y de Amrica latina en ese tiempo estaba integrada a un reciente rgano de coordinacin y cooperacin creado en 1949 en Guatemala, conocido como Unin de Universidades Latino-Americanas. Las relaciones con instituciones educativas norteamericanas se intensificaron principalmente despus de 1949, ao en que el presidente Miguel Alemn recomend a las universidades mexicanas que realizaran intercambios con universidades de ese pas. Profesores y alumnos de colegios del oeste estadounidense se mostraban interesados en que la UNISON promoviera cursos de verano para conocer nuestras costumbres y el idioma, y realizar encuentros deportivos; el gobierno norteamericano esperaba que los veteranos de guerra pudieran asistir a ellos. El proyecto de Universidad impulsado por el CAUS El CAUS concibi una universidad abocada a la docencia y desatendida de la investigacin, lo cual se contradeca con su declaracin de fe empirista que menospreciando la teora postulaba que el conocimiento haba que extraerlo de la vida social misma, y con esa otra idea positivista que trataba de reducir los principios de la ciencia a los resultados de la observacin y el experimento. Proclamaron una supuesta libertad de ctedra que al constreir a los maestros a una pretendida neutralidad filosfica y social los obligaba a renunciar a la posibilidad de remover en los alumnos las ideas y las pautas culturales que los ataban a una sociedad modelada de acuerdo a los intereses de los grupos econmicos y polticos dueos del poder. La declamacin de neutralidad ideolgica era muy necesaria para la poltica seguida por los miembros del CAUS, en momentos en que el pas las fuerzas conservadoras se lanzaban contra la educacin socialista acusndola de sectaria y contraria a la libertad. En la base de esa poltica estaba la concepcin empirista que concibe al hombre como un sujeto pasivo y no transformador de las relaciones sociales y del medio ambiente. (PAGINAS 19 A 21)

Las autoridades entendieron la docencia como un apostolado practicado por maestros apolticos que deberan trabajar en un ambiente de orden con el mismo recogimiento del sacerdote. (5)38 Unos meses antes de la inauguracin de la Universidad an haba personas en Sonora que no la consideraban viable, al parecer lograron persuadir al Secretario de Educacin Pblica licenciado Octavio Vjar Vzquez de que era innecesaria. Este se dirigi al gobernador de Sonora, general Anselmo Macas Valenzuela, argumentando que la carrera econmica internacional haca suponer que dentro de poco tiempo nuestra economa necesitar una gran cantidad de tcnicos, por lo que considero ms oportuno que se crearan escuelas de enseanza tcnica en donde se hicieran carreras rpidas y se formaran en abundancia obreros clasificados y tcnicos especializados. (6)39 El gobernador respondi reproduciendo en sentido positivo algunas de las objeciones del secretario de la SEP, diciendo. es el ambiente el que ha reclamado la fundacin de la Universidad, y estimo tambin que dada nuestra proximidad a los Estados Unidos, se hace necesaria, porque constituir una barrera espiritual a la penetracin extranjera tan marcada en estas regiones, y servir, tambin, de eslabn para unir espiritualmente al Estado de Sonora con los dems Estados de la Repblica, en donde, por fortuna, aun se conserva intacto el espritu de la raza, tan ntimamente ligado a la tradicional cultura espaola: (7)40 Esta declamacin de fe nacionalista no fue respaldada con la creacin de actividades acadmicas que efectivamente contribuyeran a fomentar la formacin de una conciencia nacional en la regin; si algunas relaciones hubo con el resto del pas tambin es verdad que las hubo intensas con Estados Unidos, y en esto no hubo criterios que discriminaran lo que se tomaba del vecino pas. En cuanto a los estudios que se estableceran, el gobernador deca que estaban completamente de acuerdo lo sugerido por el secretario de la SEP, ya que el CAUS se haba inclinado por preparar personal tcnico para que desarrolle las actividades regionales y preste servicio social, y se ha hecho punto omiso de las profesiones liberales, tanto porque no se cree contar con
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Galaz, Fernando A. Dejaron huella en el Hermosillo de Ayer y Hoy. Hermosillo, Sonora, 1971, p. 777.

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Archivo del CAUS: Carta del secretario de la SEP, licenciado Octavio Vjar Vzquez, al gobernador de Sonora, General Anselmo Macas Valenzuela, fechada el 31 de marzo de 1942. 40 Archivo del CAUS. Carta Del gobernador Macas Valenzuela al Secretario Vjar Vzquez; fechada el 10 de abril de 1941. Fernando Galaz en su obra citada, pgina 777, atribuye la elaboracin de esa carta al licenciado Luis Encinas Jhonson, quien era secretario particular del gobernador.

los elementos materiales bastantes para que los estudiantes de esas profesiones tengan la amplitud de conocimientos necesaria, cuanto porque no es el propsito que anima al Comit Administrativo aumentar el proletariado profesional. (8).41 El CAUS estimaba segn el sentir del gobernador- que las actividades propias de las profesiones liberales ya eran ocupadas por profesionistas que si bien en su mayora eran de fuera, se haban identificado con el modo de ser de los sonorenses; adems en el futuro esas actividades seran ocupadas por jvenes sonorenses que en ese momento estudiaban en la capital del pas, pensionados por el Gobierno Estatal. As pues, la Universidad no abarcar se deca- toda la extensin que ordinariamente tienen las fundaciones de ese gnero, sino que ser de un tipo especial; siendo la agricultura, la ganadera y la minera, las principales fuentes de riqueza de la entidad, la UNISON vendra a formar los tcnicos especializados que aplicando procedimientos modernos coadyuvaran a abandonar los sistemas anticuados y antieconmicos que retardaban el desarrollo de las actividades econmicas que ms interesaban a la burguesa sonorense. (9)42 Poco antes del inicio de la actividad escolar, el profesor Aureliano Esquivel Casas deca que de momento, la Universidad tender a dos fines capitales: 1., preparar maestros y buenos maestros, y 2., formar tcnicos; lo primero se consideraba importante porque, segn afirmaba, de 1099 profesores que trabajaban en las escuelas de Sonora slo 27 eran normalistas. (10)43 En cuanto a lo segundo, el CAUS se inclin por la creacin de escuelas tcnico-profesionales de tipo no universitario en donde se pudieran preparar tcnicos por medio de estudios cortos; en esas escuelas se formaran tcnicos en comercio, enfermera y obstetricia, agricultura y zootecnia, enseanza domstica y msica; algunos estudios fueron implementados primero, otros fueron pensados y no se realizaron, y otros ms se proyectaron luego y fueron llevados adelante; pero al principio la UNISON slo pudo iniciar con la normal, la secundaria y los bachilleratos. (11)44 Una propuesta de Aureliano Esquivel Casas, Organizador Tcnico de la Universidad, para que se formara una Escuela Nocturna de Obreros en donde se les capacitara para el trabajo en las fbricas y talleres, no fue aceptada por el CAUS en 1943. Igual suerte corri el proyecto de creacin de la Universidad Socialista del Noroeste que fue estudiado en 1944. El CAUS

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Ibidem. ( Archivo del CAUS) Archivo del CAUS. Carta Del gobernador Macas Valenzuela al Secretario Vjar Vzquez; fechada el 10 de abril de 1941. Fernando Galaz en su obra citada, pgina 777, atribuye la elaboracin de esa carta al licenciado Luis Encinas Jhonson, quien era secretario particular del gobernador.
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Revista OCCIDENTE. Nmero 5. 7 de agosto de 1942. Artculo de Aureliano Esquivel Casas titulado: Prxima Inauguracin de la Universidad de Sonora. 44 (11) Archivo del CAUS: Carta Citada del gobernador Macas al secretario Vjar Vzquez; acta nmero 19 de la Mesa Directiva del CAUS del 12 de junio de 1942; carta de Domingo Olivares a Guillermo Ibarra del 17 de septiembre de 1941; carta de Aureliano Esquivel a Ramn Corral (presidente de la Mesa Directiva del CAUS).

saba lo que quera aunque no alcanzaba a aportar las propuestas adecuadas a sus fines, pero saba muy bien lo que no quera y como impedirlo. Los problemas que el CAUS tuvo en la organizacin de las escuelas Superior de Comercio y de Enfermera y el costo financiero que implicaban, seguramente los convenci de lo problemtico que les resultara implementar las otras carreras sealadas en la Ley de Enseanza Universitaria; sobre todo porque tal cosa obstaculizaba el proyecto del CAUS de desarrollar carreras tcnicas cortas que apoyaran las actividades agropecuarias y a otras ramas de la produccin. La Ley dispona la creacin de las carreras de leyes y de farmacia, aparte de las dos anteriormente mencionadas. En agosto de 1944 la Mesa Directiva del CAUS nombr una comisin encargada de formular un proyecto de reformas a la Ley de Enseanza Universitaria. El presidente de la Mesa Directiva, ingeniero Ramn Corral, argument que la idea del CAUS inicialmente haba sido que en la Universidad se impartieran carreras cortas pero al dictarse la Ley de Enseanza Universitaria se cambi nuestro pensamiento, dndose preferencia a las carreras liberales. (12)45 El inicio del gobierno del general Abelardo L. Rodrguez alent al CAUS y en mayo de 1945 aprobaron un proyecto de reformas a la ley 92 que les permitira establecer carreras de carcter tecnolgico y presumiblemente desechar las liberales que les marcaba la ley vigente. (13)46 De paso tambin haban reformado, en marzo de ese mismo ao, los estatutos de la Universidad para atribuir al CAUS el derecho de resolver en forma exclusiva todas las cuestiones administrativas de la Institucin. Sin embargo, todo parece indicar que el CAUS no logr la reforma legal deseada, y sigui basando su poder en el dbil andamiaje de unos estatutos que violentaban a la Ley Orgnica en muchos aspectos. En 1948 el CAUS crey encontrar una coyuntura favorable para volver sobre su proyecto de derogar la Ley 92, en virtud de que el Congreso del Estado haba designado gobernador al licenciado Horacio Sobarzo, quien haba sido miembro del CAUS. Una comisin de este organismo elabor un proyecto de reforma a la ley de Enseanza Universitaria compuesto por nicamente 13 artculos y 3 transitorios, con lo cual se dejaba amplia libertad al CAUS para maniobrar en el interior de la Universidad y eternizarse en los mandos de ella. El CAUS pretenda eliminar de la ley anterior aquellas disposiciones correspondientes al aspecto estrictamente interno y funcional de la institucin: El gobierno universitario estara a cargo del Comit Administrativo, el cual tendra facultades para formular el Estatuto Universitario conforme al cual se organizara y funcionara la institucin; asimismo el CAUS se dictara su propio Estatuto orgnico, con lo cual tendra las manos libres al interior de la UNISON. Decan que con la nueva ley canalizaran las energas a los estudios que aportaran solucin a los problemas econmicos fundamentales de su grupo social. En la exposicin de motivos sealaban que la nueva ley se apartaba de la connotacin clsica de la Universidad de tipo humanista, para precisar finalidades inmediatas de acuerdo a la jerarquizacin de las
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(12)El Imparcial. 16 de septiembre de 1945. Ibidem.

necesidades domsticas en armona con las de carcter nacional. Su finalidad fundamental sera la formacin de tcnicos y cientficos que ayudaran a solucionar los problemas econmicos definidos como importantes por la burguesa sonorense. (14)47 El 2 de agosto de 1948 el ingeniero Ramn Corral dirigi al AnteProyecto de Ley al gobernador interino licenciado Horacio Sobarzo, le pidi que lo hiciera suyo y lo enviara al Congreso del Estado para su discusin y aprobacin. El Ante-Proyecto haba sido elaborado por una comisin integrada por Domingo Olivares, el Rector Manuel Quiroz Martnez y el licenciado Ren Martnez de Castro secretario de la Mesa Directiva del CAUS. A juzgar por la animadversin que ste ltimo tom a Sobarzo y porque la Ley 92 sigui vigente, el gobernador desatendi la peticin del CAUS que le habra permitido a este grupo eludir las carreras liberales y tecnocratizar a la Universidad de Sonora; como veremos despus, la institucin o se alej de este modelo aunque pudo sortear los cortos alcances que el CAUS le quera fijar e implementar algunas de las carreras calificadas como liberales. LAS OBRAS MATERIALES Y LA ENSEANZA. El campus y las construcciones. Fue en las obras materiales en lo que el CAUS mostr mayor capacidad; cuando en octubre de 1942 dieron inicio los cursos en la Escuela Secundaria y Normal el edificio an no estaba bien acondicionado; el edificio principal tard todava bastante tiempo en quedar terminado. Las construcciones materiales se fueron levantando ao tras ao; en mayo de 1947 ya se estaba realizando la ampliacin del edificio principal consistente en agregar cuatro salones ms en las alas laterales y en la construccin de dos subterrneos que seran utilizados como archivos y almacn.(15)48 A su lado estaba el edificio de la Escuela Secundaria, en donde adems estaba la biblioteca de la Universidad, y el Teatro al Aire Libre. Al norte del edificio principal ya se encontraba un edificio para los talleres; y otro ms adaptado para los cursos de msica y las asambleas generales. La Universidad tambin contaba con una Alberta semiolmpica, rodeada por campos deportivos entre los que destacaba un estadio iluminado para juegos nocturnos de softbol. El 6 de abril de 1948 el presidente Miguel Alemn inaugur el edificio destinado a Biblioteca y Museo de Sonora que haba sido mandado construir por Abelardo L. Rodrguez; si bien este edificio no perteneci en un principio a la UNISON, si era ella quien le prestara importantes servicios.(16)49
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(14)Ante-Proyecto de Ley Orgnica en el Archivo del CAUS. El Imparcial, 9 de julio de 1948. (15)Axios. 15 de mayo de 1947 49 (16)Axios, mayo de 1949.

A partir de mayo de 1944 se comenz la construccin de la Gran Plaza Universitaria ubicada al frente del edificio principal. (17)50 Las crnicas de la poca dan cuenta de extensos prados ornamentales y floridos jardines que rodeaban los bellos edificios. Para 1949 los terrenos de la Universidad se componan de 20 hectreas que fueron compradas a lo largo de una dcada.(18)51 Las Escuelas. En junio de 1944 deca el profesor Aureliano Esquivel Casas Organizador Tcnico de la Universidad en funciones de Rector, que cada 225 nios en edad escolar slo uno llegaba a la UNISON, motivo por el cual si hubieran organizado escuelas profesionales stas habran quedado sin alumnos: por eso las primeras escuelas haban sido el bachillerato y la Escuela Secundaria y Normal. Por la supresin de la Escuela Secundaria y Normal del Estado esos estudios pasaron a ser responsabilidad de la UNISON. La secundaria fue transferida a la institucin para proveer de estudiantes a la Escuela Preparatoria. Despus de diez aos de existencia los estudiantes afirmaban que haba escasez de buenos profesores, que se daba casos en que un mismo maestro imparta clases incompatibles entre s y que en algunas clases el desorden impeda el trabajo de los maestros. La enseanza Normal fue transferida a la Universidad para atacar el problema de la falta de buenos profesores en la entidad; los egresados de ella contaran con mejores sueldos y preferencia en el escalafn del Estado. Los estudiantes afirmaban que la mayora de los alumnos que estudiaban para profesores lo hacan por cuestiones econmicas ya que a todos los alumnos les daban becas, pero que carecan de vocacin; se quejaban de haber sido vctimas de una maniobra, pues a partir de 1952 todos los alumnos estaran obligados a prestar sus servicios en el magisterio por lo menos durante 3 aos despus de haberse recibido, con lo cual se les despojaba de la esperanza de seguir otra carrera. (19)52 Becas Las becas eran concedidas por el gobierno estatal, la Universidad o por la Fundacin Esposos Rodrguez. En septiembre de 1945 el gobernador Abelardo L. Rodrguez y su esposa donaron 400,000 pesos para becas a estudiantes pobres con lo cual se inici esa organizacin. En octubre se realizaron sesiones para crear un Patronato que administrara los fondos, a ellas asistieron muchos de los integrantes del CAUS y algunos de ellos formaron parte de ese rgano administrativo. En noviembre la Unin Ganadera Regional de Sonora (UGRS) aprob sostener algunas becas de la Fundacin para que los favorecidos con ellas estudiaran en la UNISON o en la capital del
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(17)Archivo del CAUS. Informe del Ingeniero Ramn Corral, presidente de la Mesa Directiva del CAUS, en la Asamblea General del 29 de julio de 1945.
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Axios. Mayo 1949 (19)Ariel Num.13 Mayo 1952.

pas si no se estableca pronto la Escuela de Agricultura y Ganadera (20) 53Es explicable que la Fundacin estuviera muy relacionada con la Universidad y que de alguna manera interviniera en sus asuntos internos, acusacin que se le hara tiempo despus. Una de las escuelas con que inici la UNISON fue la Escuela Preparatoria que lleg a tener los bachilleratos en arquitectura y en las ciencias biolgicas, fsico-matemticas, fsico-qumicas y sociales. En la UNAM y otras universidades del pas haba la intencin de vincular la secundaria y el bachillerato para constituir una sola unidad de enseanza, poltica que en aquella se materializ en la Escuela de Iniciacin Universitaria consistente en 5 aos de estudios que conjuntaban los dos niveles. Ocurra que mientras la enseanza secundaria era controlada por el Estad, el bachillerato lo era por las universidades; la intencin de stas era impartir ambos niveles. Siguiendo a la UNAM, en septiembre de 1944 se fund en la UNISON una Escuela de Iniciacin Universitaria paralela y adscrita a la Escuela Secundaria; se deca que tena como finalidad propiciar la integracin de los estudiantes sonorenses a la Escuela Preparatoria o a los bachilleratos de la UNAM, cuando esos jvenes emigraran hacia ella. La escuela slo trabaj durante dos perodos, siendo suprimida en 1946 por cuestiones econmicas y porque se consider innecesario sostener ambas escuelas que repetan estudios. (21)54 En octubre de 1950 la ANUIES decidi no admitir la reforma pretendida por la UNAM y resolvi que el Estado siguiera controlando el bachillerato rgido (secundaria) y las universidades el bachillerato flexible (preparatoria). A pesar de esos acuerdos la UNISON sigui conservando la enseanza universitaria y preparatoria hasta los aos setentas, mientras que la enseanza normal volvi al gobierno estatal a partir del 1 de septiembre de 1953. La Escuela de Enfermera empez a trabajar con las primeras alumnas en marzo de 1944, pero como slo faltaban tres meses para finalizar el ao escolar se les tom como iniciacin preparatoria; el curso formal se inici en septiembre de ese ao. El plan de estudios se tom de la UNAM. Como al principio se admita a las alumnas nada ms con la primaria, en 1946 se estableci un primer ao de carcter preparatorio para que supliera la falta de estudios de segunda enseanza. Esta medida no fue considerada suficiente y en 1948 se acord exigir la secundaria; como los sueldos de las enfermeras eran malos haba poco inters en la carrera, por lo que se empezaron a ofrecer becas de 100 pesos a quienes la estudiaran; sin embargo sigui habiendo pocas alumnas. (22)55 Haba quienes consideraban que la idea de exigir estudios de secundaria ocasion el desinters por la carrera, sobre todo porque varias de las alumnas o aspirantes eran de los poblados de Sonora y la estancia en la ciudad les sala ms cara que el monto de la beca. Para 1952 la escuela de la que se esperaba ayudara a eliminar la carencia de enfermeras que privaba en los hospitales, sanatorios y servicios mdicos de la entidad, estaba a punto de desaparecer por falta de alumnas: no tena estudiantes de primer ao, contaba con solo 3 en el segundo y las 15 del tercero egresaran al terminar el ao escolar. El presidente de la FEUS deca que si las autoridades
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20)El Imparcial. 17 de septiembre, 18 de octubre y 22 de noviembre de 1945. (21)Quiroz Martnez, Manuel. Historia de la Universidad de Sonora. Documento mecanogrfico. 55 (22)Op. Cit. El Imparcial, 27 de junio de 1951.

tuvieran integrado el Departamento de Accin Social Universitaria (DASU), se podra realizar una campaa de propaganda de la carrera en los poblados para incrementar el alumnado. (23)56 Por el incremento en la explotacin agrcola, ganadera, minera y pesquera, aparecieron y se extendieron las ramas industriales derivadas y la comercializacin en gran escala. Eso propici el desarrollo de los negocios y la actividad financiera en la regin. Para solucionar la necesidad de tcnicos en comercio y finanzas el CAUS organiz la Escuela Superior de Comercio el 1 de septiembre de 1944, siguiendo los planes de estudios de la UNAM.. Para ingresar a la escuela se exiga secundaria. Lleg a ofrecer las carreras de Secretario Taqugrafo (2 aos), Funcionario Bancario (4 aos), Contador Privado (3 aos). Contador Pblico (6 aos) t Administrador de Negocios (3 aos). En 1948, en virtud de no haber suficientes alumnos, se opt por suprimir las carreras desiertas o con pocos alumnos y fomentar las de Contador Privado y Contador Pblico y Auditor. En agosto de 1951 el Consejo Consultivo Universitario acord exigir el bachillerato, a partir de septiembre de ese ao, para la primera de las carreras que se cursara en 3 aos y para la segunda que abarcara 5 aos. Desde el segundo ao de estudios los alumnos iniciaban sus prcticas en los comercios y negocios de la ciudad, conectndose de esa manera con las fuentes de trabajo y recibiendo gratificaciones. En 1952 los estudiantes decan que haba escasez de profesores que asistieran regularmente a impartir sus clases y que se empezaba a notar la desbandad estudiantil a Mxico, Guadalajara y Monterrey. Atribuan la disgregacin a la inseguridad de la escuela, pues se rumoraba que el prximo ao escolar no habra quinto grado. A los estudiantes de Contabilidad Pblica les resultara difcil titularse porque al final les faltaban clases o tenan que trabajar de determinada manera. (24) 57 En 1945 se inaugur la Escuela de Farmacia. Pensando en formar carreras tcnicas cortas, el CAUS y Rectora adaptaron el plan de estudios de la carrera de Farmacutica del instituto Politcnico Nacional como carrera Auxiliar de Qumico Farmacutico. Se exigieron estudios previos de secundaria a la carrera que constara de dos aos. En 1949 se ampli a un ao ms, esperando acercarla gradualmente a la carrera de Farmaceuta y a la de Qumico Farmacutico, si aumentaba el alumnado. En 1952 los estudiantes opinaban que escaseaban los profesores, dndose el caso de un mdico que no asisti a impartir sus clases durante meses sin que las autoridades remediaran la anomala.(25) 58 Al final de la dcada de los cuarentas era urgente la preparacin de tcnicos en ingeniera en virtud del desarrollo econmico propiciado por la agricultura, la construccin de obras de irrigacin, la apertura de caminos, el crecimiento urbano, etc. Por este motivo se acord en septiembre de 1948 la creacin de la Escuela de Ingeniera. Se tomaron los planes de estudios de la Escuela Nacional de Ingenieros dependiente de la UNAM. Las carreras con
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(23)Ariel Num.13, Mayo de 1953 (24)Quiroz Martnez, Op. cit. El Imparcial, 26de junio y 6 de agosto de 1951. Ariel, Nmero 13, de mayo de 1952. 58 (25)Quiroz Martnez, op. cit. Ariel Nmero 13. de mayo de 1952.

que inici fueron la de Ingeniera Civil (5 aos) y la de Ingeniero Topgrafo e Hidrgrafo (2 aos). Se exigi el bachillerato en ciencias fsico-matemticas, lo que hizo decir al Rector Manuel Quiroz Martnez que era la primera carrera de tpica categora universitaria. Durante su corta existencia llev una vida precaria, carente de alumnos, maestros y equipo; tres aos despus de fundada se deca que haba desaparecido; en 1952 los estudiantes afirmaban que desde haca meses no haba segundo ao y tenda a desaparecer pues slo contaba con 3 alumnos; al ao siguiente ya no haba ninguno. (26)59 El arte mereci alguna atencin de los dirigentes de la UNISON, desde 1947 se organizaron conjuntos corales en la Normal, hacia 1950 se conform una banda de msica, en enero del siguiente ao se form la Academia Libre de Dibujo y Pintura, y tambin se estudiaba canto y piano (msica instrumental); (27)60 todo eso desde la ptica provinciana de una burguesa agraria y mercantil ascendente que esperaba barnizarse de cultura clsica. No he podido precisar el nmero de estudiantes con que inici la UNISON, los datos de dos fuentes secundarias difieren entre s; aunque podemos establecer la cantidad con que contaba en marzo de 1943 en el transcurso del primer ao de labores: haba una inscripcin de 287 alumnos, 235 de los cuales se concentraban en la secundaria, 32 en la normal y solo 20 en la preparatoria. Cuando el 17 de septiembre de ese mismo ao se inaugur los cursos del segundo ao el nmero se elev a 342 estudiantes. (28) 61 Tan slo sea para apreciar la magnitud de la UNISON de fines de los cuarentas y principio de los cincuentas, vamos la existencia de alumnos como deca el profesor Rosalo Moreno- durante los ltimos 5 de la administracin del CAUS:
Aos Escuela. Secundaria Normal Preparatoria Superior de Comercio Enfermera Farmacia Ingeniera Academia de Dibujo y Pintura TOTAL 1948-1949 282 53 84 68 49 16 7 559 1949-1950 364 47 105 83 32 23 6 660 1950-1951 390 66 93 98 23 21 6 697 1951-1952 426 68 127 74 14 30 11 25 775 (29)62 1952-1953 428 55 169 53 3 27 0 15 750

Varias cosas saltan a la vista. Desde su inicio la Universidad haba mantenido un moderado pero constante crecimiento que se interrumpi en 1952. Es indudable que la causa radic en el conflicto iniciado prcticamente desde el comienzo de ese ao para remover al Rector y al CAUS de la
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Quiroz Martnez, op. cit. El Imparcial, 27 de septiembre de 1948, 27 de junio de 1951 y 12 de octubre de 1962. Axios, 1 de octubre de 1948. Ariel Nmero 13, de mayo de 1952. 60 El Imparcial, 4 de enero y 27 de junio de 1951. 61 (28) Archivo del CAUS: Informe de Domingo Olivares a la Asamblea del CAUS fechado el 25 de abril de 1943. Acta nmero 31 de la Mesa Directiva del CAUS del 30 de septiembre de 1943. 62 Archivo del CAUS: Informe de Domingo Olivares a la Asamblea del CAUS fechado el 25 de noviembre de 1952.

direccin. A excepcin de la Preparatoria y la Secundaria; en todas las dems escuelas disminuy el nmero de alumnos; es explicable que as haya sido, pues ambas eran vistas como etapas intermedias de una preparacin que se esperaba seguir en alguna atraparte del pas: en cambio Ingeniera desapareci y la Escuela de Enfermera casi sucumbi tambin. A pesar de que las alumnas de esta escuela y a los estudiantes de la Normal se les daban becas la poblacin estudiantil baj; todo eso a consecuencia de la mala remuneracin de esas profesiones, de la crtica estudiantil al bajo nivel acadmico existente en la UNISON, y al perjuicio social sobre ambas carreras, especialmente agudo en el caso de enfermera. Las escuelas Superior de Comercio y de Farmacia, con mayores expectativas laborales principalmente la primera- no escaparon por completo a los efectos del conflicto. La poblacin estudiantil de la Universidad se concentraba en la Secundaria y en la Preparatoria que en conjunto tenan en 1952 cerca del 80% tan solo la primera contaba con ms de la mitad de los alumnos de la institucin, cosa que haca decir a los estudiantes de la FEUS que la UNISON era una Escuelota. Las escuelas Normal y de Enfermera eran carreras de servicio a la sociedad que en la concepcin del CAUS no eran productivas; la primera les haba servido para justificar el inicio de la Universidad y sentan que el Estado los juzgara mal si intentaban deshacerse de ella, la segunda tena un paulatino descenso de alumnas en los ltimos 5 aos que no acertaban a remediar. Solamente la Escuela Superior de Comercio y la de Ingeniera y en mucha menor medida la de Farmacia- respondan a los objetivos que el CAUS haba definido para la UNISON. La primera preparaba un buen nmero de empleados para las empresas comerciales y bancarias del noroeste del pas; pero la segunda, la nica que el Rector consideraba como tpicamente universitaria, desapareci muy pronto. Las escuelas de Farmacia, Enfermera, Comercio y la Preparatoria con los bachilleratos introductorios a las carreras profesionales, fueron fundadas por el CAUS en cumplimiento a lo dispuesto por los vasconcelistas en la ley 92 de Enseanza Universitaria. No organiz la carrera de Derecho, aunque lo dispona la misma ley; en cambio, atendindose a la facultad de la Universidad para establecer otras carreras distintas a las mencionadas abri la Escuela de Ingeniera, las Escuelas Secundaria y Normal. La ley dispuso que la enseanza en general, incluyendo los planes de estudio se adaptara a lo dispuesto por la UNAM, por lo que la UNISON reprodujo varias de las carreras que aquella imparta con la modificacin impuesta por el CAUS en lo referente al tiempo de duracin excepcin hecha de la carrera de ingeniera_, todo eso aun cuando el CAUS no estaba de acuerdo con la apertura de carreras liberales. El modelo de universidad incubado en la UNISON durante sus primeros once aos de vida puede ser caracterizado de la siguiente manera: Primero, a travs de la UNAM la UNISON reprodujo el modelo educativo napolenico del siglo XIX, aspecto evidenciado con a) la apertura de los grados intermedios a los estudios universitarios y a la escuela elemental; b) la inclusin de la Escuela Normal; c) el bachillerato introductorio a la carrera de arquitectura; d) los estudios universitarios compuestos del ncleo bsico de las

carreras de Farmacia, Ingeniera y la misma Escuela de Agronoma proyecto ejecutado en su mayor parte por el CAUS-. El CAUS no era favorable a la apertura de la Escuela de Derecho propia del modelo napolenico- por considerarla, junto con otras de las que abri, una de las carreras liberales que no deseaba promover,. Esa prctica le atrajo la crtica estudiantil, en 1949 el alumno Rafael Rogelio Ros se quejaba por el hecho de que la Universidad trata de impartir carreras de carcter prctico y tecnolgico a imitacin de nuestros primos y por lo cual las escuelas cuyo carcter de estudio es la abstraccin (me refiero a la Escuela de Leyes) no es vista con la naturalidad debida, porque no es de carcter prctico, (30)63 La presin estudiantil, al final de la gestin del CAUS, motiv a la administracin que le sigui a abrir la carrera de Derecho. Segundo, la poltica del CAUS dirigida a apartarse del modelo positivista de la Universidad Napolenica, para orientarse hacia los modelos norteamericanos abocados a la produccin y el provecho, encontr un xito limitado en: a) la Escuela Superior de Comercio y, b) los estudios cortos de la Escuela de Agronoma. Tercero, el CAUS encontr serios obstculos para llevar adelante su proyecto en a) el concepto de Universidad Napolenica plasmado en la Ley de Enseanza Universitaria por los vasconcelistas; y b) en el criterio de maestros y alumnos que entendan que una Universidad era aquella que enseaba lo tradicional en las universidades del pas, y que tena como principal representante a la UNAM. La experiencia le demostr al CAUS que poda expulsar a los vasconcelistas del proyecto universitario, pero que estaban incapacitados para derrotar su concepto de Universidad. A 14 aos de distancia estos ganaron la partida y le marcaron el rumbo a la UNISON, aunque en sta nunca se olvidaron los objetivos del CAUS: que por lo menos algunas de las carreras estuvieran ligadas a la produccin y apoyaran la acumulacin capitalista. La sntesis de todo eso fue: 1) una Universidad liberal por las carreras con que se form, el concepto de democracia burguesa que priv desde su primera poca, y la enseanza de corte enciclopedista que promovi; la UNISON se convirti por todo eso en fbrica de profesionales individualistas y vehculo de movilidad social (arribismo); 2) una Universidad pragmtica por la orientacin al provecho y al apoyo de la acumulacin capitalista de algunas de sus carreras, por la prctica poltica utilitarista y arribista de quienes la han dirigido hasta la fecha, y por la enseanza abocada al adiestramiento; 3) una Universidad alejada de los problemas fundamentales del pueblo, alejamiento evidente en: la poltica cultural elitista promovida por las autoridades, la FEUS
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(30) Axios, 15 de junio de 1950.

y el DASU; disfrazado por la concesin de becas a dos carreras de servicio social necesarias.,. (continua) La Escuela de Agricultura y Ganadera. Era mucho el proyecto ms caro a los anhelos del CAUS, desde 1941 este organismo haba aprobado un proyecto para la organizacin de esa escuela; en 1944 se plante un plan de estudios de Perito Agrcola con duracin de 3 aos y requisitos previos de secundaria; ese mismo ao la Escuela nacional de Agricultura de Chiapingo le envi a la UNISON un plan de estudios para la carrera de Ganadero Tcnico Prctico; pero todos esos slo fueron proyectos que durante una dcada el CAUS se mostr incapaz de realizar. nicamente despus de la segunda guerra mundial, cuando Estados Unidos impuls la llamada Revolucin Verde, el proyecto de fundacin de la Escuela de Agronoma mostr posibilidad de materializarse. El papel asignada a las escuelas de agronoma del Tercer Mundo no fue la investigacin cientfica, sino la preparacin de tcnicos capaces de utilizar la tecnologa y la maquinaria importada de los centros de poder imperial; la investigacin cientfica vinculada a la produccin de alimentos obedeci a la poltica capitalista de elevacin de ganancias. Slo entonces se pusieron en movimiento las fuerzas econmicas y polticas de la regin y del Estado mexicano. A mediados de los cuarentas la Unin Ganadera Regional de Sonora (UGRS) en conjunto con el Banco Ganadero y Agrcola haban donado 100,000 pesos para la creacin de la Escuela de Agricultura y Ganadera; a esa suma se agregaba una cantidad igual con que ya contaba la UNISON, por lo que en agosto de 1950 se consideraba que hacan falta 800,000 pesos para completar el costo del edificio. En esos das el CAUS integr una comisin para ocuparse de lo relacionado con la organizacin de la escuela; la comisin solicit el apoyo econmico a los distintos sectores econmicos y sociales del Estado de Sonora, fundamentalmente de la burguesa agraria de la entidad y de los gobiernos estatal y federal, esto fue acompaado por una campaa de prensa en la que jug Unipapel importante el peridico El Imparcial. El proyecto contaba con la simpata del presidente Miguel Alemn, quien en una visita realizada a Hermosillo en abril de 1948 hizo notar la carencia de escuelas tcnicas que fueran de acuerdo con las principales fuentes de riqueza de Sonora; habl del proyecto estatal de fundar Institutos Tecnolgicos y escuelas especializadas en agricultura y en ganadera. A fines de 1950 Alemn volvi a visitar Hermosillo siendo entrevistado por el CAUS para solicitarle el apoyo de su gobierno; el presidente seal la disposicin de aportar 500,000 pesos y orden al Secretario de Agricultura, Nazario Ortiz Garza, que discutiera el asunto con el CAUS. En una reunin entre Ortiz y una comisin del CAUS con la presencia del gobernador Ignacio Soto- surgi la iniciativa de formar un Comit, integrado principalmente por los dirigentes de los organismos ganaderos y agrcolas, con el fin de obtener los recursos que faltaban paa construir el edificio de la escuela (32) 64 El resultado fue la creacin de un
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(32)Axios. Primero de mayo de 1948 y del 15 de agosto de 1950

Patronato, en diciembre de 1950, que tuvo como presidente al ganadero Carlos Maldonado, quien a su vez era presidente de la Unin Ganadera Regional de Sonora. El Patronato desarroll sus labores entre el 13 de abril de 1951 y el 30 de septiembre de 1953; reuni la cantidad de 1,113,273 pesos, siendo aportado el 44.9% por el gobierno federal, el 31.4% por el gobierno estatal, el 22.6% por la Unin Ganadera y el 0.9% por particulares. De esa cantidad se utiliz 1,106,279 pesos, se dijo que el 91.1% de ella se haba gastado en la construccin del edificio y el 8.8% se destinara al funcionamiento futuro de la escuela.(33)65 El 17 de octubre de 1952 el presidente Miguel Alemn inaugur la Escuela de Agricultura y Ganadera de la UNISON, a la cual se le dio su nombre; result una de esas inauguraciones de fin de sexenio ya que la escuela tard todava un ao ms en iniciar los cursos; por su parte el presidente de la FEUS Virgilio Ros Aguilera, censur el hecho de dar el nombre del presidente Alemn a la escuela como un acto de servilismo y adulacin. (34)66 Domingo Olivares, Jos Ramn Fernndez y Ren Martnez de Castro, fueron los principales impulsores del proyecto en el CAUS; en su opinin la Escuela Agropecuaria era la ms importante de la UNISON. No eran favorables a una escuela profesional, sino a una escuela prctica que formara sembradores tcnicos y personal de nivel medio capacitados para dirigir una empresa agrcola o ganadera, o bien ser asesor en el desarrollo y empleo de los procedimientos que aconseja la tcnica aplicar. (35)67 Durante una visita del licenciado Manuel Gual Vidal, Secretario de la SEP, una comisin del CAUS se entrevist con l en la casa del entonces gobernador Horacio Sobarzo. Gual Vidal dispuso que si la UNISON construa la escuela, la cual debera ser de acuerdo a los lineamientos de la SEP y contar con 150 hectreas de terreno de riego en las cercanas de Hermosillo, la Secretara donara implementos y tiles para la enseanza y las prcticas, subsidiara la escuela (comprendiendo el pago de personal docente y administrativo), se hara cargo de otros gastos y otorgara 100 becas para estudiantes. El gobernador Sobarzo acord otorgar el terreno para las prcticas agrcolas. (36)68 ste vendra a ser el origen del campo experimental donde actualmente se ubica la escuela. Para el gobernador Ignacio Soto la Escuela Agropecuaria tena una significacin muy grande: deca que la agricultura y la ganadera se haban desarrollado lentamente en Sonora y consideraba que dicha escuela pondra la tcnica al servicio de los dueos de los medios de produccin. (37)69 Como director de la nueva escuela trajeron al comenzar el ao de 1951 al doctor Jorge De Alba, de quien se deca era experto en organizacin de este tipo de escuelas. Se afirmaba que tena estudios y observaciones en Estados
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(33) El Imparcial, 28 de octubre de 1953. (34) Ariel Nmero 13. Mayo de 1952.

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Axios. Junio de 1949. (36) Axios, Junio de 1949. 69 (37) El Imparcial, 14 de agosto de 1951

Unidos y en Centro y Sud Amrica. A juicio del doctor De Alba la EAG sera un centro de investigacin, de preparacin de tcnicos, de divulgacin de conocimientos dy de consulta, que llevara la tcnica a los dueos de los medios de produccin agropecuarios. Predominaran segn su decir- las investigaciones en: mejoramiento de semillas, agostaderos y tipo de ganado lechero, e introduccin de pastos y en manejo y conservacin de potreros. El joven director hizo saber que, aun antes de comenzar, la EAG ya tena buenas relaciones con el instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas y con la Fundacin Rockefeller. Entre los maestros contratados se contaba al ingeniero Aristeo Acosta, quien haba hecho investigaciones en mejoramiento de trigo bajo la direccin del doctor Norman Bourlaug genetista de la Fundacin Rockefeller. La UNISON esperaba concentrar con el doctor Bourlaug el apoyo que necesitaba en ese tipo de investigaciones. (38)70 La Universidad tambin cultiv relaciones con el instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas a travs de su director el doctor Ralph H. Alle. Este Instituto estaba ubicado en Turrialba Costa Rica y era sostenido por las repblicas del continente, se dedicaba a investigaciones agrcolas y reciba nicamente a estudiantes de postgrado; el instituto se encontraba en plena expansin y trataba de coordinarse con otras instituciones que hicieran investigaciones agrcolas en Amrica. El inters de su director al visitar la UNISON era intervenir en el establecimiento del cuerpo docente de la EAG, y estudiar la posibilidad de crear en el futuro un centro de investigaciones en irrigacin, toda vez que esta escuela tendra mayor contacto con los problemas de ese tipo que otras del continente, debido a las caractersticas de la regin. (39).71 Los organizadores de la EAG acariciaron la idea de recomendar a los aspirantes a estudiar en ella que ingresaran siempre y cuando sus padres posean ya intereses agrcolas o ganaderos. (40)72 En octubre de 1953, con nuevo Rector, y sin el CAUS, el Consejo Universitario aprob el plan de estudios del primer ao de la carrera de Perito Agropecuario, la cual se cursara despus de concluida la secundaria; los cursos se dividieron en un aspecto acadmico y otro de prcticas de campo; se pensaba en que la anterior carrera constara de 3 aos, y en que hubiera otra con mayor especializacin que durara 5 o ms aos. (41)73 La comisin del Consejo que conoci de esos proyectos consider que con ellos se cumplira con dos funciones muy importantes: la capacitacin de hombres del campo para la atencin de sus propios negocios tratndose preferentemente de hijos de agricultores y ganaderos- y la formacin de profesionistas especializados, con amplia solvencia tcnico-cientfica. (42)74 En junio de 1955 el Consejo aprob que la carrera de Perito Agropecuario fuera sustituida por la de Agrnomo (con duracin de 5 aos) para lo cual se aprob un nuevo plan de estudios; a los

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(38)El Imparcial, 8 de febrero, 23 de julio y 14 de agosto de 1951. (39)El Imparcial, 24 de abril de 1951. 72 (40)Ariel. Nmero 27. Septiembre de 1953. 73 (41)Acta Nmero 4 del Consejo Universitario del 8 de octubre de 1953. 74 (42) Documento sin fecha en actas del Consejo Universitario, firmado por Ernesto Salazar Girn y Ernesto Lpez Riesgo.

alumnos que haban cursado el primer ao de la carrera de Perito se les revalidaron las materias ya cursadas. (43)75 El proyecto de creacin de la EAG fue considerado tan importante que se removi al Rector y se trajo una persona ad hoc para suplirlo: el ingeniero Norberto Aguirre Palancares, quien era director de la Comisin Nacional del Maz. Aguirre elabor el plan de estudios, o por lo menos le dio los toques finales; fue iniciativa suya incluir las materias de Fertilizantes (6 horas), Maquinaria Agrcola (3 horas) y las Prcticas de Observacin de Frmulas de Fertilizantes; esas asignaturas evidencian claramente el carcter de la escuela: ms abocada a utilizar la tecnologa importada de los centros de poder imperial que ha producir una nueva. Uno de los primeros actos de Aguirre Palancares fue anunciar su visita a la Estacin Experimental del Yaqui creada para investigar y experimentar y que, por diferentes motivos, no ha podido realizar una labor continuada en beneficio de los agricultores y ganaderos de la regin. (44)76 Por fin, el 15 de octubre de 1953 el gobernador Ignacio Soto inaugur los cursos de la EAG Presidente Alemn la escuela inici con 35 alumnos y se deca que haba muchas probabilidades de que su nmero aumentara. EL PAPEL DE RECTORA Y DEL CONSEJO CONSULTIVO UNIVERSITARIO Los Rectores. Aunque la Ley de Enseanza Universitaria dejaba la marcha de la Universidad en manos del Rector, con la asesora de las Academias de profesores y alumnos, el CAUS se empe en suplantar o minimizar el papel de aqul y no admiti la existencia de las Academias. Como el CAUS juzgara que a sus miembros les faltaba preparacin, o porque sus ocupaciones se los impidiera, decidieron designar al profesor Aureliano Esquivel Casas como Representante General de la Mesa Directiva del CAUS para la Organizacin Tcnica y Administrativa de la Universidad. Esquivel haba sido contratado inicialmente por 3 meses para poner en marcha los cursos, pero en septiembre de 1942 se le contrat con aquel rango por tiempo indeterminado. Algunas veces firm contrato con aquel rango por tiempo indeterminado. Algunas veces firm como Rector en Funciones, pero en 1944 el CAUS dispuso se suprimiera el trmino Rectora del proyecto de presupuesto y en su lugar apareciera el de Direccin de las Escuelas Universitarias y organizacin Tcnica de las mismas, con ello se manifestaba la decisin del grupo de empresarios de no reconocer una autoridad superior, o paralela, en la conduccin de la joven Universidad. Esquivel Casas apenas se pudo mantener en su cargo poco ms de dos aos, muy pronto fue objeto de las prcticas difamatorias que haban
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(43) Acta Nmero 30 delConsejo Universitario del 18 de junio de 1955. (44)Acta Nmero 3 del Consejo Universitario del 30 de septiembre de 1953.

echado races en la institucin desde el inicio mismo de los trabajos de fundacin. Una disputa iniciada por el profesor Eduardo W. Villa culmin con un ultimtum lanzado por el gobernador Interino Antonio Canale para obligarlo a renunciar; en ese conflicto Esquivel lleg a ser acusado de malversacin de fondos, cargo que por supuesto nadie se sinti obligado a demostrar ni el CAUS se preocup por aclarar en defensa de su Representante General. En una carta del 15 de agosto de 1944 el gobernador Canale se dirigi al CAUS informndole que su gobierno suspenda las relaciones con la UNISON en tanto el profesor Esquivel prestara sus servicios en ella, el cargo eran unas afirmaciones de ste sobre el exsecretario de la SEP Octavio Vjar Vzquez. Ese mismo da Esquivel present su renuncia y ratific los cargos contra el exsecretario. (45)77 Varios aos despus de su salida profesores y alumnos seguan reconociendo en alto grado su trabajo al frente de la Universidad. Estando muy enfermo, Esquivel se suicid en la ciudad de Mxico el 3 de septiembre de 1955, reafirmando que mostr como Organizador Tcnico de la Universidad. Tras La renuncia de Esquivel el Secretario General, Rosalo E. Moreno, se hizo cargo interinamente de la direccin. Despus de un corto desempeo de otra persona, el profesor Moreno haba sido nombrado para el cargo de Secretario General el 16 de septiembre de 1943. Chalo se mantendra en ese cargo por espacio de 25 aos, ocupando interinamente la Rectora varias veces tras la salida forzada o voluntaria del Rector en turno. Fue l quien defini las funciones de ese puesto y lo convirti en la Secretara de Gobernacin de la UNISON. El lugar de Esquivel el CAUS nombr el 6 de octubre de 1944 al ingeniero F: Antonio Astiazarn, quien trabajaba en Mexicali. Como en su trabajo ste ganaba ms que lo ofrecido por la UNISON, el CAUS hubo de ampliar la partida presupuestal para ofrecerle 2,000 pesos mensuales. Ramn Corral consideraba que se trataba de la persona ms indicada por ser sonorense por nacimiento y estar relacionado en todo el Estado. Debido a que Corral ignoraba si Astiazarn haba impartido clases por un perodo no menor a dos aos consecutivos, requisito exigido por la ley para poder ser Rector, propuso se le designara como Director de las Escuelas Universitarias y Organizador Tcnico de la Universidad. Astiazarn se hizo cargo del puesto el 21 de noviembre del mismo ao. Poco despus brotaron las dificultades entre Astiazarn y el CAUS y a un ao y medio de haber asumido la Rectora present su renuncia el 24 de mayo de 1946. El renunciante se quej de que durante el transcurso de todo el ltimo ao lectivo no haba sido citado a las reuniones del CAUS, debido a que en una ocasin haba estado en desacuerdo con una objecin extempornea de un miembro de ese organismo que no haba asistido a una reunin . El Rector seal que por decoro personal dejaba la rectora. 46)78

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(45)Archivo del CAUS. Carta de Antonio Canale al CAUS de fecha 15 de agosto de 1944. Carta de Aureliano Esquivel al CAUS de la misma fecha. 78 (46) El Imparcial, 29 demayo de 1946. Carta de F:A: Astiazarn a Ramn Corral de fecha 24 de mayo de 1946.

De nueva cuenta el CAUS se vea en la necesidad de buscar quin asumiera el papel de velador de sus oficinas, por lo que decidi encargar aquella tarea al gobernador de Sonora Abelardo L. Rodrguez. En una carta de septiembre de 1946 ste le dice a Ramn Corral que: de acuerdo a las repetidas conversaciones tenidas entre ellos ha contratado para Rector de la UNISON al profesor Manuel Quiroz Martnez, entre uno de sus mritos menciona el de que estuviera casado con una sonorense. Corral le contesta agradeciendo su ayuda y le promete que en una prxima reunin del CAUS sera aprobado el nombramiento del nuevo Rector, cosa que en efecto ocurri: (47)79 el 16 de septiembre de 1046 Quiroz Martnez tom posesin de su cargo, prolongando su rectorado por espacio de casi 7 aos; su salida no obedeci nicamente a la presin de la FEUS, sino que estuvo entrelazada con la maniobra poltica llevada a cabo por el gobernador Ignacio Soto para desalojar al CAUS de los mandos de la Universidad, como veremos ms adelante. La renuncia del Rector Astiazarn, en mayo de 1946, provoc a su vez la renuncia de 10 vocales del CAUS que estaban en desacuerdo con la manera en que la Mesa Directiva de ese cuerpo se conduca; entre los vocales que salieron destacan los nombres de Ignacio Soto, Roberto B. Astiazarn,, Francisco F. Valenzuela, Eloy Martnez, J. H. Hoeffer, y otros. (48) 80 En una carta publicada en la prensa, el doctor Carlos B. Michel, miembro del Bloque Periodstico de Sonora, deca que los miembros del CAUS desconocan los problemas universitarios, a su juicio ese organismo ya haba cumplido su misin y consideraba urgente la integracin del Consejo Universitario, para que fuera este organismo quien organizara y dirigiera desde el punto de vista tcnico (acadmico) la institucin; de lo contrario, la UNISON seguira siendo una escuela primaria o secundaria sin espritu universitario. El doctor Michel juzgaba conveniente la renuncia del resto del CAUS para que quedara el campo despejado y pudiera integrarse el Consejo; a su entender las personas que hasta entonces se haban credo indispensables deberan dejar en libertad a la UNISON para que sta cumpliera los fines para los cuales haba sido creada. El grupo dominante en el CAUS tuvo que aceptar las renuncias anteriores y la del otro miembro ms, ste por razones de salud: Para suplirlos nombraron once nuevos miembros, siendo algunos de ellos los licenciados Horacio Sobarzo, Ren Martnez de Castro y Manuel Gndara, el doctor Jos Jimnez Cervantes, exprofesor Heriberto Aja, y los seores Jos G: Gutirrez y Francisco de P. Castillo, entre otros. Entre los vocales salientes predominaban los empresarios, entre los vocales entrantes la mayora eran profesionistas; para continuar los cambios faciales en los mandos de la UNISON tambin fueron nombrados nuevos directores de escuelas. La Mesa Directiva del CAUS sorte la crisis y todava intent reformar la ley para eternizarse en el poder. El Consejo Consultivo Universitario.
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(47)Archivo del CAUS. Carta De Abelardo L. Rodrguez a Ramn Corral de fecha 6 de septiembre de 1946. Respuesta de Corral al gobernador de fecha 10 de septiembre de ese ao. 80 (48) El Imparcial, 25 de junio de 1946.

Como parte de sus medidas de renovacin para sobrevivir, la Mesa Directiva del CAUS acord en enero de 1948 formar el Consejo Consultivo Universitario. Al propio rgano dirigente le resultaba claro lo absurdo de pretender involucrarse en todos los asuntos universitarios, especialmente en aquellos de carcter acadmico. El 8 de febrero de 1949 se ejecut la disposicin anterior de integrar el Consejo de acuerdo a un instructivo aprobado por el propio CAUS; se compuso de un presidente y un secretario que recaa en las personas del Rector y del Secretario General, y de 10 vocales: 4 directores de escuelas, 2 profesores de planta designados por el CAUS a propuesta del Rector, 2 profesores de materias libres designados de la manera anterior, y una representacin del CAUS integrada por 2 miembros de ese cuerpo. La representacin magisterial duraba 2 aos y poda ser reelecta, en ausencia del Rector la presidencia del Consejo recaa en uno de los consejeros de la representacin del CAUS. Al Consejo se le asignaron diversas funcione, pero slo tena capacidad de decisin para revisar planes y programas de estudios, fijar los sistemas de evaluacin y dictaminar sobre aquellos asuntos que el CAUS tomara a bien someter a su consideracin: poda proponer las bases para seleccionar el alumnado de nuevo ingreso, promover diversas medidas para mejorar la docencia y el desarrollo de la UNISON, fomentar el intercambio de profesores y alumnos con otras instituciones de estudios superiores del pas y del extranjero, pero la decisin final sobre esos asuntos no era suya; se le daba oportunidad de formular juicios sobre el presupuesto sin que fuera su atribucin decidir el uso de los recursos econmicos; en el importante cometido del nombramiento de docentes y directores de escuelas slo tena la facultad de proponer candidatos. (49)81 CRISIS UNIVERSITARIA A PRINCIPIO DE LOS CINCUENTAS. REMOCIN DEL CAUS POR LA ACCIN DE LA FEUS Y EL GOBIERNO ESTATAL La situacin econmica del pas. . . En la dcada de 1940 a 1950 el agudo proceso inflacionario concentr la riqueza en forma acelerada en manos del capital, en detrimento de obreros, campesinos y las capas medias. . El proceso de acumulacin capitalista acelerada continu en los aos cincuentas provocando nuevos desequilibrios y propiciando de nueva cuenta de devaluacin del peso en el ao de 1954. En esas condiciones en que hay que situar la crisis universitaria de principio de los aos cincuentas.

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(49)Archivo del CAUS. Proyecto de Estatutos, 2 de febrero de 1949.

La situacin de los profesores y el aumento de su actividad. El proceso inflacionario que viva el pas haba impactado fuertemente a la entidad. En un cuadro formulado en julio de 1950 por la Agencia General, en Hermosillo, de la Secretara de la Economa Nacional, se comparaba el alza de precios de 17 artculos de primera necesidad en el perodo de 1942 a 1950. El estudio evidenciaba un alza de 253% para ese perodo. (53)82 En cambio, en ese mismo lapso, los sueldos de los profesores de la UNISON apenas si haban aumentado el 10$ para las clases que se pagaban a 15 pesos la hora, el 7% para las de 21 pesos y 4% para las de 27 pesos (54)83 Esa situacin gener que a principios de enero de 1950 los maestros anunciaran su intencin de formar una organizacin de carcter laboral y constructivo: La Federacin de Maestros Universitarios de Sonora. Segn exprofesor Adalberto Sotelo entre sus fines coaligarse con la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Sonora (FEUS) para elaborar un plan de trabajo ms elevado. (55)84 El 24 de junio de ese ao un grupo de profesores de carrera se dirigieron al Rector pidindole que intercediera ante el CAUS para que se les otorgara un aumento de sueldos. Como al parecer no fueron atendidos insistieron el 5 de julio solicitndole gestionara un aumento del 20%: El 17 de julio el Rector se dirigi al CAUS presentando la peticin de los maestros acompaada del cuadro comparativo de aumento de precios elaborado por la Agencia General y que los profesores haban adjuntado a su demanda; el Consejo Tcnico Consultivo Universitario apoy a los profesores y tras algunas largas el CAUS resolvi favorablemente. Los aumentos buscaron un mayor equilibrio entre las tres categoras de sueldos con que se remuneraba a los profesores por hora sueltas por un lado, y las dos categoras de sueldos con que se pagaba a los profesores de carrera por otro: las horas que se pagaban a $16.50 pasaron a pagarse a $20.00 (incremento del 21.2%), las de $22.50 a $25.00 (11.1% de aumento) y las de $28.30 a $31.00 (9.5% de incremento); los profesores de Planta A que ganaban 840 pesos mensuales incrementaron su sueldo en el 19% pasando a recibir 1,000 pesos, y los de Planta B que ganaban 645 pesos mensuales elevaron su sueldo en un 24% para percibir 800 pesos. (56)85 Despus de esto 10 profesores de talleres y de educacin fsica y 10 secretarias acudieron al Rector demandando aumentos salariales. La continuacin del proceso inflacionario se prolong a los aos cincuenta y los sueldos se volvieron a deteriorar nuevamente. El 3 de junio de 1953 un grupo de 34 profesores entre quienes se contaban Adalberto Sotelo,
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(53) Archivo del CAUS. Cuadro comparativo que acompaa a una carta del rector al CAUS con fecha 17de julio de 1950. 83 (54) Archivo del CAUS. Presupuesto Para los aos de 1943 y 1950-1951. 84 Axios. 15 de enero de 1950.85 (56)Archivo del CAUS. Carta de los maestros al rector del 24 de junio y del 5 de julio de 1950. Carta del rector al CAUS del 17 de julio de 1950. Presupuesto para el ciclo 1950-1951.

Ernesto Lpez Riesgo, Rubn Gutirrez Carranza, el glostora; Amadeo Hernndez, Carlos Espinoza, Emiliana de Zubelda, Rafael R: Meneses, Alberto Crdova, Aureliano Corral, Luis A. Petterson, Lilia Quiroz Martnez, Isauro Snchez, Carlos Gmez V., Alfredo Eguiarte, y otros, solicitaron al rector nuevos incrementos salariales. Argumentaron que a pesar de la caresta de los sueldos no haban aumentado desde haca dos aos, siendo inferiores a los de otros planteles similares de la federacin tales como secundarias, prevocacionales, preparatorias etc:, decan que en estos lugares los sueldos eran superiores a los de la UNISON, por lo que pedan al Rector intercediera ante el CAUS para conseguir el 50% de aumento salarial. (57)86 De lo mal remunerados que estaban los maestros daba cuenta en esos das la FEUS, quien deca que los sueldos de los profesores eran muy bajos, lo cual aunado al constante aumento del costo de vida no les permita satisfacer sus necesidades econmicas, motivo por el cual los profesores dedicaban sus horas libres a otras actividades tales como el comercio, la industria, la agricultura o la poltica; a juicio de la FEUS todo eso disminua su capacidad como docentes; lamentaban la escasez de profesores competentes, aspecto que estaba orillando al estudiantado a trasladarse a otros lugares donde su preparacin pudiera ser mejor. Segn la FEUS los catedrticos de vala abandonaban sus clases y eran suplidos por profesores inexpertos, entre quienes se contaban a condiscpulos que acababan de egresar como profesores normalistas y que forzaban mucho su capacidad para impartir hasta tres materias distintas de contenidos muy diversos. Los dirigentes de la FEUS consideraban necesario pagar mejores sueldos para conseguir verdaderos maestros universitarios y no inexpertos que vienen a dar sus primeros aleteos en la educacin, tomando al universitario como conejillo de Indias, de sus experimentaciones pedaggicas. (58)87 No eran estos los nicos problemas del profesorado, en 1947 el propio CAUS consideraba que la falta de seguridad en el empleo de maestros y empleados deba ser resuelto. Pero pas el tiempo y el problema no se abord; en febrero de 1951 el Consejo Consultivo Universitario envi al CAUS un documento denominado Garantas para el Profesorado y los Trabajadores Administrativos y Auxiliares de la Universidad de Sonora en el que se propona que los profesores fueran considerados inamovibles despus de tres aos de trabajo eficaz, siempre y cuando reunieran una serie de requisitos relativos a puntualidad, haber cumplido comisiones que les hubieran asignado, y tener una alta asistencia a sus clases; la eficacia la evaluara una Comisin de Honor y justicia. Entre tanto los profesores seran considerados interinos; rectora tambin podra intervenir en el proceso de concesin de inamovilidad a los profesores. El documento anterior estableca derechos para los trabajadores en caso de ser retirados justificada o injustificadamente, as como en casos de enfermedades; fijaba derecho al servicio mdico para quienes emplearan el 60% de su tiempo trabajando para la UNISON; estableca los derechos de
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(57)Archivo del CAUS. Carta del 3 de junio de 1953. (58)Ariel, Nmero 17 de octubre de 1952.

profesores y empleados en caso de fallecimiento y fijaba pensiones segn antigedad en caso de jubilacin o retiro involuntario. Una comisin de la Mesa Directiva del CAUS analiz el documento y un ao despus present su dictamen; aunque consider que era justo otorgarlas mayores garantas posibles , a su entender se trataba de una mera obligacin moral y no legal o sujeta al derecho obrero: Argumentaron que siendo la UNISON una institucin autnoma se trataba de todos modos de un establecimiento educativo del Estado, y que el CAUS slo era intermediario entre el Estado y los servidores de la UNISON, que ni sta ni el CAUS eran patrones ni los trabajadores podan estar sujetos a la Ley Federal del Trabajo. La comisin puntualiz que despus de tres aos de servicios exprofesor no tena porque ser juzgado por falta de capacidad por la rectora. En trminos generales y salvo algunas modificaciones el documento fue aceptado por la comisin y turnado a la Mesa Directiva del CAUS. Acto seguido este rgano se dirigi a distintas universidades del pas para recabar informacin sobre las condiciones de trabajo de profesores y empleados con el fin de elaborar un proyecto de ley que atendiera ese problema en la UNISON. (59)88 Tal era la situacin del magisterio en los das en que la inquietud por remover a los rganos dirigentes de la UNISON prendi entre los estudiantes, siendo secundados por un sector de maestros. La situacin de los estudiantes y la formacin de la FEUS. Abordemos ahora la situacin de los estudiantes. Al finalizar la dcada de los cuarentas el peridico estudiantil Axios consideraba que por lo menos el 50% del estudiantado de la Universidad provena de otras poblaciones del Estado de Sonora: La Escuela Secundaria reciba gran cantidad de alumnos de poblados pequeos como Qureobabi, La Charca, Los Sapos, Agua Zarca, Cerro Peln, Batuc, Caborca y otros lugares. Por tal motivo se crea conveniente establecer un internado con una capacidad mnima de 200 estudiantes (100 hombres y 100 mujeres): El costo del edificio que no lleg a erigirse se estimaba en 600,000 pesos. (60)89 Los estudiantes de esos aos eran mantenidos en la sumisin por las autoridades universitarias y por los maestros, quienes procuraban alejarlo de las actividades que pudieran politizarlos, aunque procuraban conformarlos en la ideologa y la poltica del desarrollo oficial mediante su asistencia obligada a recibimientos polticos, inauguraciones de obras pblicas, la realizacin de concursos de oratoria, y otros actos similares. Los eventos considerados de inters para ellos eran los bailes, los deportes, los juegos, la conformacin de conjuntos corales para serenatas, y otras actividades juzgadas por los estudiantes mas despiertos como igualmente carentes de importancia. Se mostraban en cambio, interesados en la obtencin de becas para estudios de
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(59) Archivo del CAUS. Documento Garantas para el Profesorado y los Trabajadores Administrativos de la Universidad de Sonora del 1. De febrero de 1951 elaborado por el Consejo Consultivo Universitario. Escrito de anlisis del documento anterior elaborado por una comisin de la Mesa Directiva del CAUS del mes de febrero de 1952. 89 (60)Axios de junio y de septiembre de 1949.

perfeccionamiento y en conseguir el aumento del subsidio federal para la Universidad. El primero de mayo de 1947 apareci por primera vez el peridico Axios como rgano de los estudiantes de la Universidad de Sonora. Aunque no ocultaba su conservadurismo y era tutelado por el profesor Jos Jimnez Cervantes, el peridico fue sealado con mesura algunos de los males menores que aquejaban a la institucin como podan ser el mal estado y funcionamiento deficiente de la biblioteca universitaria, o la ausencia primero de un Departamento de Accin Social de la Universidad (DASU) y posteriormente las fallas en su desempeo. El peridico estudiantil pronto comenz a servir como tribuna para impulsar la organizacin estudiantil. En el editorial del peridico del primero de septiembre de 1948, Miguel Ros Gmez deca que la pereza haba impedido se formara la Sociedad General de Alumnos a pesar de la buena voluntad de las autoridades. Argumentaba a favor del nombramiento de representantes probos y estudiosos con prestigio en su vida universitaria, quienes deban limitarse a mantener la buena marcha de un grupo, y, por lo tanto, es necesario que no se encuentren relacionados con organismos de ndole poltica o de cualquier otra clase. (61)90 El 24 de septiembre de 1949 se dio el primer paso en la formacin de la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Sonora (FEUS), ese da se form el Directorio Estudiantil. La presidencia de ese organismo recay en el joven jess vila Yndart de la Escuela Superior de Comercio vila tambin era director del peridico estudiantil AXIOS- y la Vicepresidencia en Oscar Ocaa Garca de la Escuela Preparatoria, el secretario result ser Francisco Burgos de la Escuela Superior de Comercio, la tesorera vino a ser la seorita Delfina Maldonado de la Escuela Normal, y se dijo que los vocales seran nombrados por cada escuela. (62)91 Entre sus fines el Directorio mencion la bsqueda de comprensin y entendimiento entre maestros y estudiantes, aspiracin sincera de estos ltimos quienes incluso solicitaron a un maestro los estatutos para su organizacin; se propusieron lograr la autonoma estudiantil en los actos culturales en que participaran; demandaron de las autoridades universitarias que tomaran en cuenta la opinin colectiva de los universitarios; sealaron su aspiracin de obtener representacin ante el Consejo Consultivo Universitario; y se propusieron formar un bloque slido y fuerte para buscar el bienestar e inters colectivo pero nunca usar la fuerza y alterar el orden: (63)92 Al inicio el ao de 1950 por primera vez en la historia del estudiantado de la UNISON quedaron organizadas las Sociedades de Alumnos con un total de 7 de ellas. En la Escuela Superior de Comercio nos resultan conocidos los nombres de Manuel Leyva Castro, Heriberto Aja y Horacio Sobarzo,
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(61) Axios, primero de septiembre de 1948. 62) Revista mensual OCCIDENTE. Nmero 6 de octubre de 1949. 92 (63)Revista mensual OCCIDENTE, Nmero 6 de octubre de 1949.

(presidente, secretario y vocal respectivamente de la Sociedad de alumnos de esa escuela); en la Escuela Secundaria figuraron Arcadio Valenzuela (tesorero) y Mario Padilla (vocal) entre otros; en la Escuela Preparatoria nos dicen algo los nombres de Elud Gil Samaniego, Abraham Katase, Aurelio Puebla y Carlos Acedo (Presidente, tesorero y vocales respectivamente); de la Escuela de Ingeniera son conocidos los apellidos de dos vocales: Luis Fernando Quiroz Martnez Y Ral Petterson. Las escuelas de Farmacia, Enfermera y Normal tambin nombraron sus respectivas sociedades de alumnos. (64)93 Seis meses despus de que se diera el primer paso en la organizacin estudiantil se reunieron los representantes de las 7 sociedades de Alumnos contando cada una de ellas con un voto; la noche del 29 de marzo de 1950 enuno de los salones de la Escuela Superior de Comercio se constituy la FEUS. La Mesa Directiva qued integrada por los siguientes estudiantes: Manuel Leyva Castro como presidente, Heriberto Aja como secretario y para tesorero se nombr a Manuel Mndez quien era presidente de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Normal. Al presidente de la Mesa Directiva de la FEUS se le dieron facultades amplias para que nombrara a las dems secretaras. (65)94 Como entre los objetivos de la FEUS estaba organizar festejos e impulsar el deporte tales fueron sus dos primeras medidas; su primera actividad fue apoyar un baile que el Directorio Estudiantil haba planeado para celebrar el da del estudiante, y la segunda consisti en nombrar comisiones para analizar la situacin del deporte universitario con el fin de impulsarlo. (66)95La organizacin de ese tipo de actos caracteriz a la FEUS en los aos cincuentas y sesentas, aunque tambin impuls otro tipo de actividades inmiscuyndose en ocasiones en la poltica; lo importante a sealar es que en aquellas acciones encontr el punto de unin para aglutinar a los estudiantes y para movilizarlos con diversos fines. El paso de los estudiantes de. Conformismo a la rebelin. A pesar de la opinin de algunos estudiantes la voluntad de las autoridades especialmente de Rectora, Secretara General y del Consejo Universitario- no era tan buena en lo referente a la organizacin de los estudiantes. Por los das en que stos integraban sus sociedades de alumnos y preparaban el nacimiento de la FEUS empez a manifestarse el malestar de aquellas; las opiniones que mes tras mes vertan los editores del peridico estudiantil Axios comenzaron a parecerles como expresiones procaces, de doble sentido, de crtica mordaz o mal intencionada y que desvirtuaba el subsidio que el CAUS le haba concedido. El Consejo Consultivo Universitario, acusado por el Rector y su Secretario, estimaba que los editores de Axios Violaban el reglamento de las escuelas de la Universidad por no tener actitudes dignas, comedidas y respetuosas dentro del edificio y sus alrededores, y que por lo tanto deban abstenerse de todo aquello que fuera contra el decoro y buen nombre de la Uni-Son. El Consejo consideraba que muchos de los
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(64)Axios. 15 de enero de 1950. (65)Axios. 15 de abril de 1950. 95 (66)Axios 15 de mayo de 1950.

artculos del peridico faltaban al respeto a los maestros y a la Universidad, desprestigiando a sta; pero no juzgaban conveniente recurrir a medidas drsticas pues pensaban que los estudiantes estaban desorientados. Para corregirlos el Consejo propuso al CAUS las siguientes medidas: que el grupo de alumnos editores del peridico siguieran trabajando en l, pero bajo la tutela de nuevo de un profesor, para lo cual el Consejo solicitaba permiso para ser ellos quienes lo designaran. (67) 96 Dos das despus el 26 de enero de 1950- la Mesa Directiva del CAUS trat el asunto. Jos S. Healy era de la opinin que se deba llamar la atencin a los jvenes periodistas o quitarles el subsidio, opinin que no era compartida por Domingo Olivares, pues juzgaba que si se les quitaba el subsidio buscaran la forma de seguir editando su peridico; Olivares daba la razn al Consejo en lo referente a imponerles un maestro como Director de Axios. Como Healy insistiera en su propuesta Ignacio Cadena le replic que no se poda hacer ninguna de las dos cosas que propona: coartarles la libertad de expresin o retirarles el subsidio. (68)97 En el curso de la discusin intervino Ren Martnez de Castro sealando que el problema no se resolvera con medidas disciplinarias, sino que haba que ir al fondo de los problemas; juzgaba que no eran las frases las que molestaban al Consejo, sino un editorial que evidenciaba el mal estado de la biblioteca; a su juicio no eran los muchachos quienes hacan poltica destructiva, sino las autoridades que no atendan esos problemas. En su exposicin Martnez de Castro dijo que en la Universidad privaba la deficiencia administrativa, lo cual era un hecho conocido por la mayora de los miembros de la mesa Directiva del CAUS porque haba sido denunciado insistentemente por el presidente de ese organismo. A su entender el problema radicaba en el Rector y en el Secretario General, aspecto que tambin se haba repetido muchas veces por distintos miembros de la Mesas Directiva y que sta no haba intentado corregir. Sigui diciendo que el Consejo denunciaba ahora lo mismo que antes haba pasado por alto, que la mitad de los colaboradores del peridico eran profesores y que stos estaban de acuerdo con el contenido del mismo, que lo que pasaba era que el Rector y el Secretario General no disfrutaban de respeto entre los alumnos. (69)98 El doctor Olivares estuvo de acuerdo en lo referente al Rector Quiroz Martnez y al Secretario Rosalo Moreno, sealando que Chalo ste ltimose meta en todo, creando problemas. El ingeniero Ramn Corral estuvo de acuerdo con olivares y critic a Chalo porque, segn dijo, tena agosomado al Rector. (70).99 La Mesa Directiva del CAUS estaba preocupada por parar esa situacin para que no se siguieran sembrando grmenes disolventes entre los muchachos, y la solucin que encontr fue nombrar de nueva cuenta al doctor
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(67) Archivo del CAUS. Acta Nmero 128 de la sesin ordinaria de la Mesa Directiva del CAUS del 26 de enero de 1950. 97 (68)Ibidem. 98 (69)Ibidem. 99 (70.-Ibidem.

Jos Jimnez Cervantes como asesor de los estudiantes editores del peridico Axios. (71)100 Las fricciones entre el Secretario General y los estudiantes se hicieron del dominio general pocos das despus. En una manifestacin organizada el 7 de febrero de 1950 por alumnos de diversas escuelas, con motivo de las actividades del prximo carnaval, stos desfilaron con un atad que portaba el letrero: No voy, me llevan. Chalillo. El Rectorcito. Eso ocasion que Rosalo Moreno se quejara por escrito ante el Rector pidiendo un castigo ejemplar para los responsables de tal hecho, diciendo sentirse muy mortificado y solicitando a Quiroz Martnez se le permitiera no presentarse a trabajar hasta que no se le hiciera justicia. (72)101 El 9 de febrero el Rector y el Consejo Consultivo universitario acordaron expulsar de la Universidad a los alumnos Jess vila Indart Director de Axios y Francisco Burgos a quienes se responsabiliz de haber colocado el letrero en el atad, por haber iniciado una manifestacin sin autorizacin en el interior de la Universidad, por haber herido la personalidad del Secretario General, y en defensa de los principios de autoridad y de disciplina: (73) 102 Los estudiantes reaccionaron paralizando las clases y se dirigieron al Gobernador y al Congreso del Estado. El Gobernador les recomend que volvieran a clases y que acudieran al CAUS solicitando audiencia para ser escuchados. Por su parte los diputados Rogelio Castro Cuen y Roberto E. Romero se dirigieron al CAUS pidindole que rectificara la expulsin de los dos estudiantes; los diputados pidieron al CAUS que el caso se resolviera justamente sin recurrir a procedimientos extremosos que perjudicaran la carrera de los expulsados. (74). 103 En su sesin del 13 de febrero la Mesa Directiva del CAUS accedi a escuchar 10 minutos a un solo estudiante, porque arguyeron, se trataba de un problema puramente tcnico de la competencia del Rector y del Consejo; pero para atender la peticin de los diputados acordaron que la expulsin fura solamente por lo que restaba del ao. (75). 104 El 10 de abril de 1951 apareci el primer nmero del peridico Ariel rgano de la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Sonora: Participaron desde su inicio Horacio E: Sobarzo, Carlos Moncada O., Virgilio Ros Aguilera, Gilberto Gutirrez Quiroz, Juan Antonio Ruibal Corella y Manuel Leyva Castro. Aunque ellos decan que no se someteran a la influencia de ninguna ideologa poltica muy pronto se demostrara que eso no era posible. En el mismo primer nmero de Ariel el estudiante Manuel Leyva Castro
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(71) Archivo del CAUS, Acta Nmero 128 de la sesin ordinaria de la mesa Directiva del CAUS del 26 de enero de 1950. 101 (72).Archivo del CAUS. Carta de Rosalo Moreno al Rector del 7 de febrero de 1950. 1 102 (73)Archivo del CAUS. Escrito del Rector a los padres de los alumnos expulsados del 9 de febrero de 1950. 103 (74) Archivo del CAUS. Carta de un gr4upo de 10 alumnos al Rector de fecha 11 de febrero de 1950. Carta de los diputados Rogelio Castro Cuen. (Presidente del Congreso del Estado) y Roberto E. Romero (Secretario del mismo) al doctor Ignacio Cadena (Presidente de la Mesa Directiva del CAUS), de fecha 11 de febrero de 1950. 104 (75) Archivo del CAUS. Acta Nmero 129 del 13 de febrero de 1950

criticaba a las autoridades porque durante el curso del ao no haban hecho nada interesante en materia cultural y en labor social; propona la reorganizacin del Departamento de Accin Social Universitaria para que realizara una labor continua y no espordica en esos aspectos. Al iniciar el siguiente ao el estudiante Virgilio Ros Aguilera protestaba -en el nmero 9 de Ariel, de enero de 1952- porque, segn deca, maestros y autoridades haban detenido y violado la correspondencia de una de las sociedades de alumnos que integraban la FEUS. En ese ao la FEUS insistiendo en la necesidad de reorganizar el Departamento de Accin Social, ya que desde que haba renunciado el profesor Medardo Tirado Armburu a su jefatura se haba se haba desorganizado. Como la existencia de ese Departamento era mencionado por la Ley de Enseanza Universitaria los estudiantes concluan que las autoridades violaban la ley. La ausencia del trabajo que pudiera realizar el Departamento de Accin Social era suplido en parte por la actividad de los propios estudiantes, quienes fundaron el peridico Axios en 1947; despus la Voz Estudiantil rgano Estudiantil Independiente, fundado el 15 de octubre de 1950, dirigido por Miguel ngel Paz; finalmente como ya hemos dicho, en abril de 1951 apareci el peridico Ariel. Los estudiantes de la FEUS decan que desde el nacimiento de sta en 1950 le haban ofrecido su cooperacin en el campo de la accin social al Rector, pero que ste les haba cerrado las puertas no atendindolos ni considerndolos un factor importante. (76)105 As las cosas, las fricciones entre los dirigentes de la FEUS y Rectora iban en ascenso. En abril de 1952 la FEUS volvi a insistir en la obtencin de representacin en el Consejo Consultivo, quejndose de que all se tomaban decisiones acadmicas que afectaban a los estudiantes. En los meses siguientes la FEUS arreci sus crticas sobre la situacin imperante en la Universidad, sealando que los buenos maestros estaban abandonando, a consecuencia de los malos sueldos, y que eran suplidos por profesores improvisados e incapaces que sembraban la apata entre los alumnos; responsabilizaban a las autoridades por los malos sueldos y por no darle un rumbo correcto a la UNI-SON. (77) (CREO ESTA REPETIDO checare)106 El estudiante Mario Padilla Chacn reconoca que haba algunos profesionistas con buen nivel acadmico impartiendo clases, pero sealaba que asistan irregularmente; denunciaba que los pocos catedrticos de vala que quedaban no eran escuchados ni apoyados y que de plano se poda afirmar que les boycoteaban su trabajo. Se quejaba porque segn deca-: a cada momento lo vemos, se da preferencia a elementos exticos, importados, como si no hubiera en Mxico catedrticos iguales o superiores a los extranjeros que tenemos. (78)107

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(76) Ariel Nmero 17, del mes de octubre de 1952. (77) Ariel Nmero 12 y 13 de abril y mayo respectivamente, del ao de 1952. 107 (78)Ariel Nmero 13, Mayo de 1952

Padilla se dola porque a los alumnos que se les trataba como nios o a retrasados mentales, negndoseles su personalidad, y con profunda claridad intua que tal prctica mataba la iniciativa y la capacidad creativa en ellos. Criticaba la desatencin de las autoridades hacia las sociedades de alumnos y la desaparicin de la Escuela de Ingeniera; no crea que la razn de esto ltimo fuera la falta de recursos econmicos, argumento manejado por las autoridades, pues l vea que siempre haba recursos para recibir a polticos, llevar conjuntos corales a dar serenatas en otras ciudades y otras cosas similares; adverta a las autoridades tcnicas y administrativas que la Universidad no era patrimonio de un grupo privilegiado sino del pueblo mismo. Y que la opinin pblica estaba pendiente de la forma en que conducan la institucin. Afirmaba que los bellos edificios universitarios eran como el oropel que engaaba a los turistas y visitantes, ocultando las fallas y dificultades internas tras la bella apariencia arquitectnica. Anunciaba que prximamente la FEUS solicitara pblicamente la representacin estudiantil ante los rganos de gobierno universitario. (79).108 Los estudiantes fueron un poco ms lejos: el presidente de la FEUS, Virgilio Ros Aguilera, pronostic en junio de 1952 probablemente por que gente muy poderosa en el gobierno estatal le informaba- que en el prximo ao se efectuara un verdadero sacudimiento en nuestra Universidad y se procurar mejorar el ambiente universitario. Deca que muchos vean a la UniSon como una escuelota con bonitos jardines, una Alberta limpia, corredores bien aseados y bien conservado silencio, pero que le faltaba alma universitaria. (80)109 En octubre de 1952 estall la crisis poltica anunciada por el presidente de la FEUS tres o cuatro meses antes. En una serie de artculos aparecidos en la prensa los das 7, 8 y 9 de octubre el profesor Ernesto Lpez Riesgo, quien evidentemente representaba la posicin poltica del gobierno estatal en la Universidad, abord la problemtica de sta; se refiri a las crticas de la FEUS a las autoridades universitarias, citando los artculos de Mario padilla Chacn, Virgilio Ros Aguilera, Horacio Sobarzo y Rafael Peralta, calificndolos como justas lamentaciones de quienes responsabilizaban a la direccin universitaria de las anomalas de la Uni-Son y que demandaban una nueva organizacin y una nueva vida para ella; calific los informes del Rector como actos tradicionales, ajenos a la problemtica real de la institucin; segn su diagnstico la Uni-Son estaba anmica y achacosa, y cobraba cuotas que ya eran prohibitivas para algunos alumnos. (81)110 En la ofensiva contra los mandos universitarios entr en accin el profesor Eduardo W. Villa, persona ligada al gobierno estatal; en artculos aparecidos en la prensa los das 9 y 10 de octubre de ese mismo ao critic al Rector Manuel Quiroz Martnez porque siendo profesor normalista estaba preparado para dirigir una escuela primaria o normal, pero no una Universidad; opin que se encontraba de Rector por contingencias polticas y lo conmin a

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(79)Ariel, Nmero 13, del mes de mayo de 1952. (80) Ariel, nmero 14, del mes de junio de 1952. 110 (81) El Imparcial, 7, 8 y 9 de octubre de 1952.

renunciar en compaa del Secretario General, para que su puesto lo ocupara una persona con ttulo universitario. (82).111 El 11 de octubre la FEUS dirigi un oficio al CAUS que apareci en El Imparcial hasta el da 13 de cuando ya el ambiente haba sido calentado por los artculos de los profesores Ernesto Lpez Riesgo y Villa. El oficio fue firmado por el Comit Ejecutivo de la FEUS: Virgilio Ros Aguilera (Presidente), Salvador Aldaco Maldonado (Secretario General), Mario Padilla Chacn (Tesorero); Horacio Sobarzo y Enguerrando Tapia Quijada. Centraba su atencin en tres puntos. Primero. En el Consejo Consultivo Universitario se proponan, discutan y aprobaban los planes educativos y las medidas tcnicas que una vez aplciados a veces resultaban perjudiciales para los estudiantes. Crean que eso se deba a la ausencia de representantes estudiantiles en el Consejo que expusieran su pensamiento y criterio. Invitaron al CAUS a colocarse en un plano de verdadera democracia universitaria otorgando voz y voto a los estudiantes en el Consejo. (83)112 Segundo. Consideraban el factor econmico como otro de los problemas capitales de la institucin, por las razones siguientes: a).- Los laboratorios estaban deficientemente equipados y casi carecan por completo de material rudimentario, faltando adems un mozoayudante porque segn el Rector no haba dinero para pagarlo. b).- La accin social era nula y se reduca a los peridicos estudiantiles; no se haban realizado divulgaciones cientficas de ninguna especie, ni se han apoyado investigaciones personales de catedrticos, ni se ha puesto la cultura al alcance de las masas de nuestro Estado. c).- Se quejaban de la desaparicin de la Escuela de Ingeniera, y del futuro poco halageo que se presentaba para el reducido nmero de alumnos de la Escuela de Enfermera. d).- Lamentaban la escasez de profesores competentes, lo cual segn su decir, estaba orillando al estudiantado a trasladarse a otros lugares donde su preparacin pudiera ser mejor. e).- Decan saber de la negativa de financiamiento para exposiciones, y afirmaban que por esa razn nunca se haban efectuado concursos y competencias deportivas, a no ser las realizadas por cuenta de la FEUS. f).- Los sueldos del profesorado eran muy bajos, lo cual aunado al constante aumento del costo de la vida no le permita satisfacer sus necesidades econmicas, motivo por el cual los profesores dedicaban sus horas libres a otras actividades con la consiguiente disminucin de su capacidad docente.
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(82)El Imparcial, 9 y 10 de octubre de 1952 (83)Ariel, Nmero 17, del mes de octubre de 1952.

g).- Los catedrticos de vala abandonaban sus clases y eran suplidos por profesores inexpertos, entre los que se contaban a compaeros suyos recin recibidos de profesores normalistas, quienes forzaban mucho su capacidad para impartir clases con contenidos muy distintos entre s. h).- La {nica manera de tener buenos maestros era pagando buenos sueldos. Concluan que faltaba dinero a la Uni-Son, acentundose el problema por el aumento del alumnado, la elevacin en los precios de los materiales necesarios y el crecimiento de las necesidades. .. Tercero.- La FEUS acus a las autoridades tcnicas de tratar a los estudiantes como a nios o a retrasados mentales, de no impulsar actividades que sacudieran la monotona de la Uni-Son motivo por el cual sta tena una vida latente y pasiva, y seal al Rector Manuel Quiroz Martnez como incapaz de resolver los problemas de la institucin por no ser de extraccin universitaria. Acto seguido solicitaron al CAUS la destitucin del Rector y el nombramiento de un universitario con experiencia, que preferentemente fuera oriundo de Sonora. La FEUS se dola de la situacin imperante en la Uni-Son, deca: causa honda tristeza contemplar el poco halagador aspecto que presenta: deficiencias, irregularidades, mediocridad, todo ocultado por el oropel, edificios majestuosos, jardines bien cuidados, corredores limpios y en fin un aspecto exterior imponente y bello que contrasta enormemente con su condicin interior y que una dcada no ha sido suficiente para corregirla. (85)113 El presidente de la FEUS coment que desde tiempo antes le ofrecieron su cooperacin al Rector sin ser tomados en cuenta por l, le hicieron saber sus quejas sobre un profesor y lejos de atenderlos hizo circular el oficio entre estudiantes y profesores que lo apoyaban, lo acusaron de haberse creado un reducido grupo de apoyo integrado por estudiantes retrgrados y serviles. (86)114I A esa altura de los acontecimientos volvi a intervenir el profesor Lpez Riesgo, felicitando a los estudiantes porque no se lamentaban sino que levantaban la voz y luchaban; deca estar seguro de que el movimiento iniciado por ellos tena ya un mpetu arrollador que remover el cimiento de los muros cuarteados de tu hermosa Casa de Estudios. Para Lpez Riesgo los acontecimientos de la Uni-Son eran debido a la falta de comprensin por parte de las autoridades de lo que era la juventud y la educacin; las tachaba de ignorantes y testarudas incapaces de ser las guas espirituales de los jvenes
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(85)Ariel Nmero 17, del mes de octubre de 1952. (86) Ibidem.

por haber cado en la vulgaridad atropellando los derechos de stos, pero que afortunadamente la juventud ya habr calificado su conducta ponindolos en el lugar que les corresponda.(87)115 En la disputa tambin intervino Adalberto Sotelo un profesor muy estimado por los estudiantes. Sotelo se mostr partidario de remover a las autoridades universitarias costara lo que costara y fuera quin fuera. Afirmaba: La organizacin de la Universidad de Sonora no corresponde a los principios econmicos en que est fundada. Siendo del pueblo y para el pueblo, desva su cometido, apareciendo como dispensadora de favores, a la orden de un grupo llamado Comit Administrativo que si bien ha trabajado con honradez mercantil, se olvida a cada paso del meollo de su comisin en cuestiones de ndole tcnica, que, por desconocer, olvida. (88) 116 Sotelo mencionaba la aspiracin de los estudiantes a tener representacin ante el Consejo Consultivo, aspiracin ignorada de tiempo atrs por el CAUS; atribua al Rector y al Consejo la responsabilidad por disposiciones que slo haban acarreado dificultades a estudiantes, maestros y padres de familia. Continuaba diciendo: De todo esto se infiere que el Comit Administrativo debe desaparecer para dar lugar a otra organizacin directriz ms a propsito. Su misin, como su nombre lo indica, slo puede ser de Administrador de fondos y de bienes, mientras que la Direccin Tcnica debe ocuparse de la marcha oficial ordenando la erogacin de sus gastos. (89) 117 Le molestaba la poltica de autoridades y profesores en el sentido de ejercer presin disimulada para llenar la Uni-Son de internos descuidando la misin educativa. Acusaba a las autoridades de practicar el clientelismo, poltica que se volvera cotidiana hasta nuestros das: Las ctedras se ponen a disposicin del primer amigo poltico que llega, mientras que a los maestros de planta se nos niega cualquier ingreso que justificamos siempre por nuestra capacidad; y slo se nos toma en cuenta cuando, por la calidad de esa ctedra, no pueden servirla profesionistas que no son maestros. (90)118 Sotelo peda a los mandos universitarios (el CAUS) que si en verdad queran cultura que pongan toda su voluntad y parte de sus millones a disposicin de los hijos del pueblo: (91)119 (CITA 92 NO SE ESCRIBI)
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(87Ariel, Nmero 17 del mes de octubre de 1952. Artculo: Carta a un Estudiante de la Universidad de Sonora y otro ms: Clamor Universitario. En busca de comprensin. 116 (88)Ariel, Nmero 17, del mes de octubre de 1952. Artculo. Gestaciones. 117 (89)Ibidem. 118 (90)Ibidem 119 (91) Ibidem.

Cuando las autoridades trataron de desvirtuar las personas de los dirigentes de la FEUS el profesor Sotelo sali en defensa de los jvenes, dijo que ellos eran de los mejores alumnos de la Uni-Son y que eran atacados porque aqullas se haban metido en un callejn sin salida desequilibrando el poder que tenan. Llam al estudiantado universitario a no permitir las influencias podridas y a nombrar las cosas por su nombre: Los que quieran medrar a la sombra de la Escuela son znganos; aplicadles su merecido. Para ellos falluqueros de la Educacin, no debe haber cabida en la Universidad de Sonora. (93)120 Una vez que la FEUS hizo del conocimiento pblico su escrito dirigido al CAUS, la Mesa Directiva de este organismo convoc a una reunin el 14 de octubre de 1952 para discutir el contenido de dicho documento. All se acord recomendar al Rector que concediera una representacin provisional de tres estudiantes ante el Consejo Directivo mientras se promulgaba una nueva Ley orgnica, proyecto en que se encontraba trabajando una comisin de la Mesa Directiva del CAUS. En la reunin se habl de los intentos fallidos por elevar el impuesto del 5 al 10% En lo referente a la destitucin del Rector, el Presidente de la Mesa Directiva del CAUS era de la opinin que no podra concederse porque se perderan los principios de disciplina, sin embargo La Mesas Directiva se inclin por tomar una decisin definitiva y empezaron a plantearse la cuestin de seleccionar un candidato para suplir a Manuel Quiroz Martnez. (94)121 Diez das despus la FEUS fue notificada de las disposiciones de la Mesa Directiva: a) se conceda la representacin provisional de tres estudiantes ante el Consejo Consultivo; 2) El CAUS inform haber tomado nota de las observaciones formuladas por el FEUS sobre el problema econmico de la institucin y seal que las sometera a estudio para encontrar solucin a dicho problema; 3).- Respecto a la destitucin del Rector slo informaron que estudiaran el asunto y posteriormente tomaran una resolucin final. (95)122 El 11 de noviembre del mismo ao la Mesa Directiva nombr una comisin para estudiar el asunto de la destitucin del Rector y presentar un dictamen. Ante la presin ejercida por la FEUS, algunos profesores y los personeros del gobierno, La Mesa Directiva se decidi encauzar el descontento hacia el asunto de la destitucin del Rector, dejando a salvo su propia responsabilidad en los otros aspectos sealados por los universitarios. El Rector no era favorable a conceder representacin a los estudiantes en el Consejo, pero obligado por los acuerdos del CAUS someti el asunto a la consideracin de aquel organismo. Despus de mucho tiempo y debates acalorados el Consejo decidi otorgar slo dos asientos a los alumnos; los consejeros estudiantes seran nombrados bajo la direccin de las autoridades
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(93)Ariel. Nmero 19, del mes de enero de 1953. Artculo La Federacin de Estudiantes de la Universidad de Sonora.
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(94)Archivo del CAUS. Acta Nmero 156 del 14 de octubre de 1952. (95)Ariel, Nmero 20, del mes de enero de 1953.

universitarias y no de los propios rganos estudiantiles, acuerdo que la FEUS protest como violatorio a su autonoma.(96)123 La FEUS seal que el acuerdo anterior no se haba dado a conocer adecuadamente a los estudiantes y que la convocatoria para la eleccin de los consejeros haba tenido serias deficiencias. En la asamblea para elegir a los representantes estudiantiles estuvo presente el Rector, el Secretario General y tres miembros del Consejo; los estudiantes se mostraron desconcertados y sin direccin en la sesin en donde no hubo orden; la reunin se suspendi sin llegar a acuerdos concretos entre estudiantes y autoridades; stas ltimas se retiraron diciendo a los primeros que hicieran llegar sus peticiones al Consejo. Ocurri que mientras que los estudiantes demandaban representacin por cada una de las escuelas aduciendo tener cada una sus propios problemas, las autoridades slo estaban dispuestas a ceder dos representaciones. La opinin de la FEUS era que los estudiantes deberan de haber aceptado las dos plazas que se les daban para llevar su voz al Consejo, pero que en la asamblea les haba faltado direccin quedando el problema en pie. La FEUS lamentaba que no le haban dado ingerencia en el asunto y que nadie la mencionara siendo ella quien llev adelante las gestiones. Por su parte las autoridades maniobraban para dirigir las elecciones y dejar sin participacin a la FEUS. (97)124 Horacio Sobarzo, miembro del Comit Ejecutivo de la FEUS, se mostr en desacuerdo con la decisin del Consejo de ceder nicamente dos consejeros al alumnado y con el mecanismo de eleccin en asamblea general. En su opinin cada escuela debera tener un representante siendo la eleccin sancionada por las Sociedades de Alumnos y no por las autoridades; crea inconveniente que un alumno de una escuela representara a otra por no estar identificado con esta ltima ni conocer sus problemas. (98)125 La extrema debilidad en que se encontraba el Rector en los primeros meses de 1953 lo fue obligando a dar marcha atrs en su intento de cerrar el paso a las aspiraciones estudiantiles, primeramente se vio compelido a invitar al Presidente, al Secretario y a los miembros de las Sociedades de Alumnos para que presenciaran las reuniones del Consejo Consultivo; luego tuvo que escuchar su voz en el Consejo; posteriormente el mismo Consejo aprob por unanimidad una peticin de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Secundaria, apoyada por su Director Amadeo Hernndez, para que los estudiantes de esa escuela tuvieran representacin, finalmente se discuti otra propuesta para que cada escuela tuviera representacin y tambin fue aprobada por unanimidad. Cada escuela eligi un consejero, sin ingerencia de autoridades y maestros, el cual slo tendra derecho a voz; todos los representantes estudiantiles tendran derecho nada ms a dos votos; cosa que decidiran ellos mismos mediante un sorteo. (99). 126

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(96)Ariel nmero 20, enero de 1953 (97)Ibidem. 125 (98)Ariel Nmero 21, del mes de febrero de 1953. 126 (99)Ariel . Nmero 22, del mes de marzo de 1953.

La situacin del Rector Manuel Quiroz Martnez se fue agravando en los meses siguientes. En su sptimo y ltimo informe, fechado el 24 de junio de 1953, daba clara muestra de que su autoritarismo le impeda comprender la situacin que viva en los das postreros de su rectorado. Juzgaba pueril la queja estudiantil de ser tratados como a nios; segn su criterio los estudiantes estaban contagiados por quienes confundan libertad con libertinaje, y afirmaban que los jvenes tenan fines aviesos y torpes: (100) 127 A esas alturas el CAUS ya haba decidido la suerte del Rector; la Mesa Directiva de ese organismo decidi pedirle su renuncia durante una sesin del 6 de agosto de 1953 y darle una gratificacin de $15,000 pesos si la presentaba convenientemente, de lo contrario simplemente lo separaran del cargo sin gratificacin alguna. Pero el Rector se neg a renunciar por esa cantidad y pidi 21,000 pesos para hacerlo. Finalmente el CAUS convino en pagar la suma que peda y qued como Rector Interino, por tercera ocasin y por circunstancias similares, el Secretario General Rosalo Moreno mientras se presentaba el nuevo Rector. (101)128 DISPUTA ENTRE MIEMBROS DE LA MESA DIRECTIVA DEL CAUS Y EL GOBERNADOR IGNACIO SOTO. PROMULGACIN DE UNA NUEVA LEY DE ENSEANZA UNIVERSITARIA. Prominentes miembros de la Mesa Directiva del CAUS escalan a puestos de poder en el gobierno. Ostentar el poder en la Universidad ha sido siempre un poderoso trampoln de impulso para incrustarse en puestos de poder pblico; en marzo de 1952 el doctor Domingo Olivares se postul candidato a la presidencia municipal de Hermosillo y el 16 de septiembre del mismo ao tom posesin del cargo. En el Comit Coordinador de su campaa figur otro miembro de la Mesa Directiva del CAUS, el licenciado Ren Martnez de Castro, quien fue electo diputado al Congreso del Estado por el Distrito de Hermosillo en esas elecciones. (pag. 53) El escalamiento poltico por parte de dirigentes universitarios no era ninguna novedad, as haba ocurrido antes y ocurrira despus, lo trascendente en el caso de las personas que en esta ocasin ascendan era la relacin que cultivaran en los meses siguientes con el gobernador Ignacio Soto.

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(100)Voz Estudiantil. Nmero 20, del mes de junio de 1953. (101) Archivo del CAUS. Acta Nmero 54 del 6 de agosto de 1953, y acta nmero 55 del 25 de agosto del mismo ao.

Enfrentamiento entre miembros del Congreso del Estado y el Gobernador Ignacio Soto. Al comenzar el mes de diciembre de 1952 Adolfo Ruiz Cortnez tom posesin de la presidencia de la repblica. Comenz entonces una poltica consistente en deponer a gobernadores de los Estados que haban sido acusados de corrupcin; as cayeron los gobernadores de Oaxaca, Sinaloa y Yucatn, y se barajaban los nombres de Ignacio Soto Martnez, Gmez Maganda, marco Antonio Muoz, Horacio Tern y otros. Esas medidas haban atemorizado a por lo menos una docena de gobernadores, que aunque no fueron sealados directamente para obtener licencia, tenan cola que pisarles y trataban de ocultarla. (102)129 En marzo de 1953 la situacin del gobernador Ignacio Soto era difcil porque en el Congreso del Estado se haba formado un bloque mayoritario de 5 diputados de los 9 que eran-, liderados por Jos Pomposo Salazar y Ren Martnez de Castro, que intentaban deponerlo; al parecer estos diputados tenan la promesa de ser apoyados por el gobierno del centro en sus propsitos, o tal vez, simplemente trataron de aprovechar la coyuntura que se abra para hacer respetar las atribuciones del Congreso, o para dirimir las respectivas diferencias que Salazar y Martnez de Castro tenan con el Gobernador; no hay que olvidar las disputas en el seno de la Unin Ganadera Regional de Sonora y sus implicaciones con el fisco y la justicia, en las cuales tanto Salazar como Soto tenan que ver, o bien, las protestas de los choferes de sitio contra Olivares incentivados por Soto, disputa en la cual la mayora de los diputados favorecan al Presidente Municipal. (103)130 En esta lucha tanto Soto como los diputados opositores utilizaron sus mejores armas: el primero hizo un viaje a Mxico en Marzo de 1953 para captarse el apoyo del Presidente, y Salazar hizo lo mismo en esos das; el gobernador moviliz contra sus opositores a los dirigentes de las organizaciones integrantes de las centrales de trabajadores pidiendo al Congreso del Estado el desafuero de los diputados Jorge Romn Meza, Pomposo Salazar y Ren Martnez de Castro: el primero Secretario General de la Liga de Comunidades Agrarias y fue depuesto de ese cargo para obligarlo a plegarse al gobernador, (104)131 el ltimo fue desaforado una vez que qued en minora en el Congreso, slo el segundo logr mantener su posicin sin representar un peligro real; en ese proceso Soto soborn a 4 diputados y a otro consigui alejarlo del Congreso, de esa manera logr desbaratar la oposicin en su contra y conformar una nueva mayora en ese cuerpo legislativo. En mayo del mismo ao Ignacio Soto ya haba finiquitado los problemas en el gobierno pero le quedaba por saldar una cuenta con los miembros de la Mesa Directiva del CAUS que se haban incrustado en el gobierno.

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(102) El Pueblo, 11 de julio de 1953 (103)El Pueblo. 29 de julio de 1953, Cfr. Sonora. Revista mensual. Marzo de 1953. Leer: Accin. 17 de agosto de 1953. 131 (104) Sonora. Revista mensual. Enero, marzo, mayo y junio de 1953.

| El ms dbil de ellos era Ren Martnez de Castro quien fue desaforado por el Congreso del Estado bajo el cargo de que siendo Notario Pblico era tambin diputado y asesor del Jefe del Poder Ejecutivo. (105)132 El gobernador salda cuentas con el CAUS. Para arrebatarle la Universidad al Comit Administrativo el gobernador utiliz el siguiente procedimiento: primeramente hizo que un alto empleado de la Direccin General de Educacin, el profesor Ernesto Lpez Riesgo, coadyuvara a forjar el clima propicio que justificara su intervencin en la UNISON; en una serie de artculos aparecidos en El Imparcial los das 11, 12, y 13 de junio de 1953, el profesor Lpez Riesgo abord ampliamente la problemtica universitaria asunto que conoca muy bien por haber sido profesor en la institucin por algunos aos. Critic los amplios poderes del CAUS que le daban la autoridad suprema en todos los aspectos de la vida universitaria, la inamovilidad de sus miembros, el papel subalterno y sin capacidad de decisin asignado al Consejo Consultivo, y se mostr favorable a que se le diera competencia exclusiva al Rector, a los Directores de Escuelas, a los maestros y a los alumnos en las esferas de la docencia y la organizacin tcnica de la universidad. (106)133 Lpez Riesgo acus al CAUS de haberse convertido en una especie de institucin particular, regida por unos estatutos que, saltando sobre el espritu de la Ley de Enseanza Universitaria, dieron origen a una situacin que se ha tornado insostenible. Juzgaba que el aumento del patrimonio universitario slo era posible mediante una reforma de fondo en el aspecto jurdico y tcnico de nuestra Casa de Estudios. (107)134 Argument el profesor respecto a la inconveniencia de que el mismo cuerpo directivo se encargara de las funciones financieras y de las culturales, porque unas y otras eran distintas; prosigui diciendo: Mientras que en los patronatos (o comits administrativos) se procura el concurso de personas idneas, con experiencia en la cosa contable y reconocido inters en los asuntos universitarios, en los consejos de las mximas instituciones culturales se busca la integracin de un conjunto conocedor de los problemas tcnicos y pedaggicos que plantea la educacin superior. (108)135 En el caso de la Uni-Son siempre siguiendo el razonamiento de Lpez Riesgo- se haba sacrificado la autoridad del Consejo y del Rector por el de un pequeo grupo de personas integrantes de la Mesa Directiva del CAUS, entusiastas pero desconocedoras de la problemtica universitaria. Luego hizo recuento de los problemas enfrentados por los dos primeros rectores con el CAUS y de los obstculos tenidos por estudiantes y profesores para organizarse. (109)136
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105) El Pueblo. 10 de agosto de 1953. (106) El Imparcial. 11 de junio de 1953. 134 (107) El Imparcial. 12 de junio de 1953 135 (108) Ibidem. 136 (109) El Imparcial. 12 y 13 de junio de 1953.

El gobernador aprovech que en la mesa Directiva del CAUS haba el proyecto de reformar la Ley de Enseanza Universitaria nmero 92 para enviar su propio proyecto de ley al Congreso. La Diputacin Permanente del Congreso del Estado convoc a un perodo extraordinario de sesiones que se inici el 11 de agosto de 1953. Los asuntos a tratar eran la reforma de la ley de Enseanza Universitaria vigente y 4 proyectos de ley ms. (FALTA UN PEDAZO SIN SUBRAYAR) (110)137 Desde antes que se enviara el proyecto de ley al Congreso el CAUS saba cual era su destino, en junio el doctor Ignacio Cadena ya haba renunciado a su puesto de Presidente de la Mesa Directiva de ese organismo; los Vicepresidentes de ella, Domingo Olivares y Jos Ramn Fernndez, se haban negado a asumir la presidencia vacante; el primero argument que era incompatible con su cargo de Presidente Municipal de Hermosillo, y el segundo adujo que realizara un largo viaje por Espaa con duracin de varios meses. As las cosas, al ingeniero Ramn Corral no le qued otro camino que asumir por segunda ocasin la presidencia para hacer del patrimonio universitario a los organismos que designara la nueva ley. (111)138 El proyecto de ley fue aprobado por el Congreso sin discutirse ya que habiendo 4 proyectos ms en su agenda se clausur el periodo extraordinario de sesiones el 14 de agosto, durante slo 4 das. La FEUS no estaba mal enterada del contenido de la nueva ley, en los das del mes de agosto en que sta pasaba por el ritual aprobatorio mostraban su acuerdo con la desaparicin del CAUS, pero insistan en que la renovacin debera dar principio renovando hombres, pues de nada serviran 20,000 leyes avanzadas si se dejaba en los puestos claves a los ineptos que haban convertido a la Universidad en una escuela primaria dirigida a su antojo. La FEUS tambin saba que Norberto Aguirre Palancares sera el nuevo Rector, aspecto que vean como un hecho positivo. (112)139 Es explicable esa situacin si recordamos que Virgilio Ros Aguilera, presidente de la FEUS, era hijo del licenciado Miguel Ros Gmez, quien ocupaba el cargo de Presidente del Supremo Tribunal de Justicia. De esa manera tambin resultaba comprensible la seguridad mostrada por la FEUS en la lucha por la deposicin del Rector Quiroz Martnez y, de que las cosas iban a cambiar en la Uni-Son. Traigamos a colacin, adems, el hecho concerniente a la posicin favorable mostrada por el licenciado Ros Gmez para que se organizaran las sociedades de alumnos, por lo menos, desde el ao de 1948. Resultan entonces claros los vnculos entre la FEUS y algunos maestros universitarios con el gobierno estatal en el asunto de la deposicin del Rector, la expulsin del CAUS y la expedicin de una nueva ley para la Universidad. La nueva Ley de Enseanza Universitaria Nmero 39
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(110) El Imparcial y El Pueblo del 12 de agosto de 1953. (111) Ariel. Nmero 24 del mes de junio de 1953. 139 (112) Ariel. Nmero 26 del mes de agosto de 1953.

El 19 de agosto de 1953 el gobierno del Estado promulg la nueva Ley de Enseanza Universitaria que entr en vigor el 14 de septiembre de ese mismo ao. Enseguida se procedi a integrar el Consejo Universitario conforme a ella. El 21 de septiembre se reuni por primera vez el Consejo, tomando los siguientes acuerdos: 1) nombra Rector al ingeniero Norberto Aguirre Palancares, y 2).- design al Patronato de la Universidad de Sonora. De acuerdo con la ley 39 eran Autoridades el Consejo Universitario, el Rector, los Directores de las Facultades, Escuelas o Institutos, los Consejos Tcnicos de las mismas, y el Patronato. El Consejo Universitario fue considerado como la autoridad mxima docente de la Universidad, estando integrado por el Rector, los Directores de las Facultades, Escuelas o Institutos, un maestro y un alumno de cada una de ellas, un representante del Patronato, otro de los empleados, el Director General de Educacin en el Estado, y un representante de la sociedad de exalumnos de la Uni-Son. Eran facultades y obligaciones del Consejo Universitario las siguientes: Expedir todas las normas y disposiciones generales encaminadas a la mejor organizacin y funcionamiento tcnico docente y administrativo de la Universidad. Otra era la de: Nombrar al Rector de la Universidad y a los Directores de las Facultades, Escuelas e Institutos; conocer de sus renuncias y removerlos por causa que apreciar discrecionalmente. Y otras ms, entre otras, era la de : Aprobar el Presupuesto de Egresos de cada ao lectivo. El Rector fue considerado como el Jefe nato de la Universidad, su representante legal y Presidente del Consejo Universitario. Las obligaciones y facultades del Rector eran muchas, algunas de las ms trascendentes son las siguientes: tena la facultad de Designar y remover libremente al Secretario General de la Universidad, al jefe del Departamento de Extensin Universitaria y a los dems empleados tcnicos y administrativos de la institucin. Poda: nombrar al personal docente de las Facultades, Escuelas e Institutos a propuesta de los Directores respectivos: Tena la facultad de presentar ternas al Consejo Universitario para el nombramiento de los Directores de las Escuelas, Facultades e Institutos, previa aprobacin de las ternas por el Consejo Tcnico respectivo; tal cosa lo facultaba para proponer al Consejo Universitario la remocin de los Directores. Otra facultad suya era tener la direccin general del gobierno de la Universidad en los asuntos que no estaban reservados al patronato; el Rector era el conducto de enlace entre este rgano y el Consejo universitario. Aparte de facultades acadmicas y administrativas el Rector tambin tena otras de carcter financiero, pues estaba facultado para formular y presentar al Consejo el presupuesto de egresos anual y todos los presupuestos relativos a gastos y obras; adems estaba facultado para autorizar todos los pagos en ejercicios del presupuesto de egresos de la universidad:

El Patronato de la Universidad qued integrado por 15 miembros, 14 fueron nombrados por tiempo indefinido y el otro fue el Director General de Educacin Pblica del Estado, quien funga como vocal; de los quince Patronos 7 vocales deberan ser siempre de distintas poblaciones de la entidad. Las faltas definitivas de los miembros del Patronato seran cubiertas por designaciones hechas por el Consejo Universitario a ternas presentadas por aqul. La contrarreforma a la ley 39 auspiciada Por el Consejo Universitario. Los universitarios no estaban preparados mentalmente para asimilar el poder que la ley 39 pona en sus manos, la presencia por ms de una dcada del omnipotente Comit Administrativo pesaba como una enorme lpida sobre ellos, as fue que decidieron devolver a la iniciativa privada representada por el Patronato- parte del poder que haban perdido y que la nueva ley les negaba. En sesin del 3 de abril de 1954 el Consejo Universitario discuti el texto de algunas reformas a varios artculos de la Ley de Enseanza Universitaria. Resultaba que ella al Patronato se le daba carcter de pagador segn palabras del Rector-, sin personalidad, responsabilidad o facultades para intervenir en la vigilancia del manejo de los fondos que estaban a su cuidado, por lo que los Patronos solicitaron al Consejo Universitario que sugiriera modificaciones a la Ley 39 para ellos ocuparse de la economa de la Universidad. El Rector apoy la solicitud del Patronato para que el Consejo Universitario se ocupara nada ms de los aspectos tcnicos y docentes, y el Patronato de los administrativos y econmicos. Supuestamente el Patronato se iba a ocupar, con su nuevo carcter segn Ernesto Lpez Riesgo-, de allegar fondos a la Uni-Son que no fueran por el impuesto del 10%. La medida de transferir funciones del Consejo al patronato fue apoyada por el propio Rector Aguirre Palancares y consejeros como Ernesto Lpez Riesgo, Amadeo Hernndez, Ernesto Salazar Girn, Enrique E. Michel y otros. Por ese camino se acord solicitar al Congreso del Estado la realizacin de reformas a la ley, para que el Patronato no se ocupara nada ms del movimiento de fondos y la firma de cheques, sino para que interviniera en la formulacin del presupuesto, en la vigilancia de los gastos y tuviera otras funciones de carcter econmico. A la sesin del 3 de abril el Rector fue armado de un proyecto de reformas que haba planeado junto con otros consejeros y lo someti a la consideracin del Consejo; as se aprob solicitar modificaciones a los artculos: 14, 21, 36, 39, 40, 42, 45, 47, 48, 49 y 72. El proyecto de reformas fue enviado al gobernador Ignacio Soto el 5 de abril de 1954. (113)140 En virtud de esa solicitud el Congreso del Estado modific todos los artculos que se le pidieron a excepcin del 72. El resultado de la reforma fue que al Consejo Universitario se le quitaron las atribuciones econmicas y
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(113)Acta Nmero 12 del Consejo Universitario del 3 de abril de 1954.

administrativas que tena; y se redujeron las facultades del Rector en el primer aspecto. El gran ganador de la contrarreforma a la Ley fue el patronato, quien se convirti en la mxima autoridad financiera de la Uni-Son. Por esa razn le correspondi en lo sucesivo el derecho d: Formular y aprobar los presupuestos generales anuales de Ingresos y Egresos, as como las modificaciones que se les hayan de introducir durante cada ejercicio, para lo cual nada ms necesitaban OIR al Consejo Universitario. Fue atribucin del Patronato la autorizacin de pagos mayores de 10,000 pesos destinados a construcciones y obras materiales. La contrarreforma dispuso tambin que fuera el propio Patronato quien designara a los sucesores de sus miembros faltantes y juzgara las faltas de los integrantes de esa institucin financiera. Lo inapropiado de la contrarreforma solicitada al Congreso del Estado se puso de manifiesto en los aos siguientes, pero tuvieron que transcurrir ms de 19 aos para que los universitarios se pudieran liberar del enorme poder que ellos mismos le haban conferido al patronato. Paradjicamente el poder del Patronato slo desaparecera gracias a la promulgacin de la ley 103.