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BIBLIOTECA

INSTITUTOTECNOLGICODE LACONSTRUCCIN

TcnicasdeorganizacindeProyectos bajolaMetodologadelWBSyOBS paraelcasodelaConstruccin enMxico.

T E S I S
Que Para Obtener elTitulo de: LICENCIADO EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS Presenta: OSCAR MERCADO MARTINES Asesor: LIC.IRANLAGOSCHAVEZ

Mxico,D.F.

Mayo 1999

Tesis para obtener el titulo de Licenciado en Administracin de Empresas.

Titulo:

Tcnicas de organizacin deproyectos bajo la metodologa delWBSy OBS para el caso de la construccin en Mxico.

Presenta:

Osear Mercado Martnez

Asesor:

Lie. Irn Lagos Chavez.

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Instituto Tecnolgico de la Construccin.

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Nihil novum sub sole (Nada hay nuevo bajo el sol) "Cuando quiere elvampiro, lamuralla es de arena .."

Agradecimientos Es difcil comenzar con los agradecimientos cuando hay tantas personas a quienes dar as gracias por sus colaboracin A Iran Lagos Chavez por haber sembrado en mi la inquietud del WBS y haberle dado el toque final A mis compaeros Fernando Calzada Velez y Edelia Mejia Rivera por haberme ayudado en el tramite de registro de la tesis ante la SEP A Luis Alfaro Mendoza por elejemplo de precios unitarios A Mike Martin PMP del PMI capitulo Georgia aTimothy L Johnson a Philip Mourot aMartin Bruns presidente del PMI capirulo lowa Y en especial a Mr Miles Barnett presidente del PMI capitulo Missouri p e su definicin del WBS y a Glenn Kirk Uffelmann por haberme mandado la copia del PMBOK al Instituo de Investigaciones Antropolgicas de la UNAMyal Instituto Tecnolgico de la Construccin todos ellos por haberme aportado algn elemento para poder darle mayor consistencia aesta tesis Dedicatoria: Esta tesis esta dedicada a todas las personas que me han dado su apoyo absoluto Lededico estetrabajo amis padres por haberme dado laoportunidad de estudiar la licenciatura y por aguantar junto a mi los embates de la carrera Gracias por tener la vision de un futuro cada vez mas difcil y de ayudarme a enfrentarlo Quiero dedicar esta tesis a mi novia Magaly por ser mi soporte en los momentos finales de la carrera en todo el proceso de la realizacin de la misma por ser micompaera minovia miamiga ymitodo Gracias A mis hermanos Roco y Jorge simplemente por ser mis hermanos A mis cuados (incluyendo los futuros) Saul Bertha Mano Femando Alejandra Maryy Ampita A todos mis sobrinos Esteban Ismael Mimi Abraham Axel Ian Glen Arelli yFernando (bbdo) A Carlos Jimenez Terreros a Adrian Alfaro Mendoza a Fernando Cazada Velez todos ellos por ser mi parte inconsciente ypor quejuntos pensamos queel mundo aunse puede cambiar A Mictlantecutli

Prefacio: En estos momentos en que esta tesis esta terminada puedo ver hacia atrs eltrabajo invertido en ello, la investigacin realizada las vicisitudes que tuve que pasar para poder ver este gran pedazo de mi convertido en realidad Aun recuerdo los primeros aias del ao de 1998 cuando me acerque a 'mi joven amigo" Irn Lagos Chavez, para proponerle que fuera mi asesor para esta tesis Esparamimuygratificante abordar untema quenoes muy conocido en Mxico,y poder aportar unmtodo para simplificar su aplicacin Seapueseste pequeo prefacio lapresentacin deeste trabajo

ndice
Tcnicas de organizacin de proyectos bajo la metodologa delWBS y OBS para el caso de la construccin en Mexico Introduccin Glosario I -Antecedentes historeos I A -Administracin de los sistemas de produccin I B-Mtodos para desarrollo de proyectos I B A-PERT I B B - Ruta critica I B C-Tcnica deflechas 1 5 8 12 i v

Objetivo Conocer los diferentes mtodos de planeacion, programacin y control de los proyectos II- Historia de la Construccin IIA - Breve historia de la construccin II B- La construccin en Mexico II BA Mesoamenca II B BNueva Espaa II B CMexico Independiente II B D Mexico Moderno II C- Mtodos mas comunes para desarrollo de proyectos 13 16 24 27 30 33

Objetivo Conocer los antecedentes de la construccin en Mexico, y cuales son los mtodos mas comunes para el desarrollo de proyectos III- Precios Unitarios II! A-Mtodos de uso IIIAA Cargos directos III A B Cargos indirectos IIIA C Cargos adicionales III A D Control deestimaciones III B- Desarrollo de bases de datos III B A Ejemplo Objetivo Conocer el mtodo de uso de los precios unitarios, asi como el desarrollo de sus bases de datos IV-WBS y OBS (DET y DEO) Necesidades del desarrollo del DET y DEO IVA Introduccin IV B- Mtodos de uso IV C- Desarrollo de bases de datos IV CA Ejemplo Objetivo Conocer el mtodo de!WBS y OBS, asi como el desarrollo de bases de datos con este mtodo V- Compartir bases de datos de los Precios Unitarios con el WBS 82 65 70 76 38 41 46 50 51 56

Objetivo. Presentar un propuesta el la cual se pueda compartir las bases de datos deambos mtodos. Conclusiones y recomendaciones A Anexos B Bibliografa 84 I II

Introduccin Actualmente la industria de la construccin esta pasando por diferentes cambios la crisis de 1994 donde el sector formal de la construccin fue el mas golpeado los recortes presupustales de 1998 que hizo que durante el primer trimestre etsector formal presente una contraccin de -3 8por ciento con respecto almismo periodo de 1997 Asimismo encontramos dos elementos claves en el proceso de control de obra Primer elemento Inicialmente la Ley de Obra Publica daba toda una serie de coberturas para que las empresas no tuvieran mucha competencia externa la mayora de las obras seejecutaban por empresas nacionales Segundo elemento La mayora de los concursos de obra publica (en el caso de Mexico mas del 85% de la obra total que se realiza en los ltimos 40 aos antes de la decada de los noventa corresponde a obra publica) se hacen bajo el esquema de precios unitarios La problemtica que se observa actualmente es que concursando y ejecutando las obras bajo los esquemas de precios unitarios ydarle seguimientoa la obra nada mas con un avance a travs de un generador donde no hay un control para verificar que se realice lo que se programo ycontra lo que realmente esta ocurriendo lleva aque muchos proyectos resulten contraproducentes para las empresas Analizamos los precios unitarios por que un 95% de las empresas encuestadas los utilizan 1 Actualmente elcontrol de laobra selleva atravs debitcoras de obra que mas que controlar es un instrumento de carcter jurdico ideado para establecer un orden y unequilibrio entre quien ordena ypaga por una obra yquien ejecuta a cambio de una retribucin econmica Se utiliza tambin el control de estimaciones de precios unitarios que se aborda en uncapitulo deeste trabajo El proposito fundamental de esta tesis es demostrar que con el Work Breakdown Structure (WBS) o Desglose Estructurado del Trabajo (DET) el Organization Breakdown Structure (OBS) o Desglose Estructurado de la Organizacin (DEO) y e! Cost Breakdown Structure (CBS) o Desglose Estructurado de Costos (DEC) permiten desarrollar y controlar proyectos que puedan garantizan elcumplimiento de lostiempos yios costos establecidos Nose trata de un mtodo de moda mas que en un par de anos sea obsoleto Mas que unmtodo plantea toda unafilosofa para una empresa Los mtodos tradicionales no permiten ubicar el nivel y grado de involucramiento de las diversas areas responsables lo que provoca la mala administracin y por consiguiente arroja perdidas en dinero los proyectos se realizan en un tiempo mayor al que se haba previsto los materiales son desperdiciados yla manode obra noes empleada de manera correcta

' Ver pregunta No1deraencuesta realizada aveintediferentesconstructoras enlaCiudadde Mexico Laencuesta seencuenra enelAnexo A

En una encuesta realizada aveinte compaas constructoras, de diferentes tamaos y especialidades verificamos que un 90% de sus obras fueron entregadas mas de ochodas, hasta unmes despus deltiempo estimado 2 ElWBS el OBS y el CBS permiten tener un control mas riguroso de recursos (tiempo, costo, personal) Estos criterios entran en la etapa de la organizacin del proyecto La organizacin se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones, que debe darse entre las jerarquas, funciones y obligaciones individuales necesarias en un organismo para su mayor eficiencia Estos criterios se utilizan para la organizacin de los proyectos Esto se refiere a laforma en que se divide un proyecto fsicamente, de la manera mas detallada posible Todo esto va en funcin de las necesidades que tiene tanto el constructor como el cliente para detallar al mximo un proyecto El WBS da una division sistemtica al trabajo y reparte las tareas al detalle asi como los servicios Este sirve como la base para establecer los costos Estos criterios son los que hoy en da algunas dependencias importantes (Comisin Federal de Electricidad y PEMEX) exigen en las bases de sus concursos (que vienen incluidos en un anexo llamado AP [Administracin del Proyecto]) que seanentregados en WBS Existen pocos conocimientos por parte de clientes y contratistas sobre WBSyOBS lo que implica resistencia alcambio ypor lotanto quedarse a un lado de muchos concursos por falta de informacin A pesar de que la mitad de las empresas encuestadas, saben que las dependencias importantes exigen en la base de sus concursos elWBS ninguna plantea implementarlo 3 Por que se cree que este tipo de mtodos son simplemente modas mas que son caros o que son muy difciles y complicados para implementarios Ademas se piensa que tendrn que modificar su forma de realizar concursos la manera en que realizan los proyectos locual como sedemostrara no es cierto Los mtodos tradicionales utilizados en Mexico para disear y controlar proyectos nogarantizan elcumplimiento detiempo y costos Por lo cual se recurre a modelos mas exactos que garanticen la entrega a tiempo y sin exceder los costos establecidos Como se ira determinando a travs del presente trabajo se ver que no existe contradiccin entre l calculo de precios unitarios y los mtodos sustentados en WBS y OBS para proyectos llave en mano por lo tanto no es necesario modificar radicalmente la manera en que se ha venido trabajando Solo hay un pequeo problema en esta parte tiene que existir un cambio, pero es de actitud por parte de las personas que realizan los proyectos y los encargados de ver que se cumplan y este cambio implica el ser honestos con los tiempos, con los costos el respetar lo que se planeo el abocarse al marco que esta establecido Por que el mtodo del WBS no es una panacea, es un mtodo que puedefracasar yaque esta enmanos humanas su implementacion

2 Ver pregunta No 3de la encuesta realizada a veinte diferentes constructoras en la Ciudad de Mexico La encuesta se encuentra en el Anexo A 3 Ver preguntas No 5 y 5 i de ,aencuesta realizada a veinte airerentes constructoras en la Ciudad de Mexico La encuesta se encuentra e^ e1Anexo A

II

Para garantizar una buena implantacin deWBS OBS yCBS es necesario que la empresa disee perfectamente un buen sistema de informacin en donde se encuentren los catlogos de cuentas las bases de datos, en fin toda la informacin necesaria para que las personas que la necesiten puedan accesar a ella Hay que tener cuidado en que el sistema de informacin no este abierto a cualquiera yaque notoda lainformacin debe de ser econocimiento general Elpresente trabajo espara demostrar que pueden compartirse lasbases de datos de precios unitarios con programas de WBS y asi poder respetar los tiempos y costos establecidos Ademas que servir como guia para la pequea y mediana empresa constructora que no cuentan con los recursos para poder contratar asesores externos para que los instruyaneneldesarrollo delWBS Este trabajo esta integrado por cinco captulos el primero es una recopilacin de informacin histrica y documental acerca de los mtodos utilizados para el desarrollo de proyectos donde buscamos mostrar los diferentes modelos que se ocupan las tcnicas como y bajo que condiciones son implantados paratomarlo como base decomparacin con latcnica delWBS Elsegundo capitulo se enfoca a la historia de la construccin donde hacemos un breve anlisis a las diferentes pocas de Mexico con el fin de mostrar que las grandes obras,las obras funcionales (no solo lasque se conservan hasta nuestros das, sino las que marcaron un hito en la histona) llevaron un proceso de organizacin algunas veces sumamente complejo Ademas en este capitulo hacemos un anlisis de la forma en que se desarrollan ios proyectos en Estados Unidos yen Mxico Existe una razn muy importante para hacer este anlisis, el WBS nace en Estados Unidos para un tipo de desarrollo de proyectos Es importante saber bajo que esquema se emplea es decir como funcionan las empresas que lo utilizan eso nos permitir ver que tan factible puede ser la implementacin del WBS en las empresas constructoras de Mxico Para este anlisis tomamos dos lecturas bsicas el libro de Sidney M Levy "Administracin de proyectos de construccin" y unseminario engerencia de proyectos impartido enla CMICenelaode 1995 El tercer capitulo aborda directamente a los precios unitarios Se hace un anlisis de como se integran, cada una de sus partes y se realizo un ejemplo donde se efecta el anlisis de precios unitarios en un programa de computo (Campen Plus VI) con el fin de mostrar una de las herramientas con que se cuenta para integrar los precios unitarios de esta forma se muestra la manera en que se desarrolla la base de datos que despus nos sera de gran utilidad para el proposito deestatesis Elcuartocapitulo esta integrado por la investigacin realizada almtodo del WBS, donde definimos que es el WBS como nace algo que es muy importante, es que se explica que no es el WBS ya que lo que se presenta de l, muchas veces crea una vision errnea del mtodo en si En este capitulo hacemos hincapi enla importancia del desglose de las actividades para un mayor control Asimismo como en el capitulo anterior, se realizo un ejemplo de WBS en un programa de computo (Winproject) para mostrar una ae las herramientas con quese cuenta para desarrollar este mtodo Elquinto capitulo es la propuesta que presentamos para facilitar la labor de los constructores en Mexico es decir utilizar las bases de datos del programa de
ni

precios unitarios (Campen Plus VI), para utilizarla como base para el WBS, facilitando as elproceso de captura Escog este tema por el poco conocimiento que se tiene de l (en Mxico actualmente no se encuentra bibliografa del WBS) y por que. a miJUICIO, la parte ms importante de cualquier obra de construccin,es elproyecto,donde podemos hacer toda la planeacin de la obra implementar los mtodos de control para garantizar los objetivos yel alcance de la misma, utilizando todas las herramientas quesetengan para cumplir con lo propuesto

IV

Glosario Actividad crtica. Cualquier actividad dentro de la ruta critica Mas comunmente determinada por elusodelmtododerutacritica Actividad falsa. Unaactividaddecero duracin usada paramostrar las relaciones lgicas en el mtodo de diagramasde flechas Las actividades falsas son usadas cuando las relaciones lgicas no pueden ser completadas o descritas correctamente con actividades normales Las actividades falsas son mostradas grficamente como una rayaencabezada conunaflecha Actividad predecesora. (1) En el mtodo de diagramas de flechas la actividad que entra en un nudo o nodo (2) Enel mtodo de diagrama de precedencias la actividad siguiente Actividad sucesora. (1)Enelmtododediagrama deflechas laactividad quese marcha de un nodo (2) En ei mtodo de diagrama de precedencias la actividad "hacia" Actividad. Un elemento de trabajo desarrollado durante el curso de un proyecto una actividad normalmente tiene una duracin esperada un costo esperado y una asignacin de recursos esperada Las actividades a menudo son divididas en tareas Actividades en flecha (AOA por sus siglas en ingles) Ver mtodo dediagramas deflechas Actividades en nodo o nudo (AON por sus siglas en ingles) Ver mtodo de diagramasdeprecedencia Administracin de calidad total (TQM por sus siglas en ingles) Una tcnica comn para implementar lacalidaddentrode la organizacin Alcance. La suma detodos losproductos yservicios que sern entregados como proyecto Aseguramiento de calidad (QA por sus siglas en ingles) (1) El proceso de evaluacin del funcionamiento general del proyecto oportunamente dentro de bases regulares con elfin de que el proyecto satisfaga los estndares de calidad (2) La unidad organizacional que se leasignan responsabilidades para asegurar la calidad del proyecto Bucle. Una ruta de redes que pasa por el mismo nodo dos veces Los bucles no pueden ser analizados usando los anlisis tradicionales de redes como la ruta critica oelPERT Los buclessonadmitidos enelGERT Ciclo de vida del proyecto. Una serie de fases secuenciales del proyecto cuyo nombre y numero estn determinadas por las necesidades de control de la organizacin it Contrato. Un contrato es un acuerdo mutuo en donde se obliga al vendedor a proveer el producto especificado y obliga alcomprador a pagar por el El contrato

es una relacin legal para proteccin de ambos en caso de demanda Los contratos generalmente caen dentro de un de las siguientes tres categoras Contratos de costo reembolsable -esta categora de contratos establece pagos (reembolsos) al vendedor de sus costos actuales Los costos son clasificados como directos e indirectos Los costos directos son los costos incurridos exclusivamente para el beneficio del proyecto (vgr, los salarios para el staff de tiempo completo) Los costos indirectos tambin conocidos como gastos generales son los costos asignados al proyecto para beneficio de la organizacin como los costos para hacer negocio (vgr los salarios de los ejecutivos corporativos) Los costos indirectos se calculan como un porcentaje de los costos directos Los costos reembolsables incluyen incentivos para objetivos excedentes Contratos de precios unitarios - el vendedor es remunerado por unidad de servicio (vgr S70 por hora de servicios profesionales o$108 por metro cbico de tierra removida), y el valor total del contrato es en funcin las cantidades necesarias para completar eltrabajo, es decir la suma detodos los servicios Precio establecido - esta categora de contrate involucra un precio establecido para un producto definido Si la magnitud del producto no esta bien definida tanto el comprador como el vendedor estn en nesgo - el comprador no recibir el producto deseado o el vendedor necesitara mayores costos para producir el producto Los contratos de precios establecidos tambin incluyen incentivos para objetivos excedentes Control de calidad (QC por sus siglas en ingles) El proceso de monitorear oportunamente los resultados especficos del proyecto para determinar si cumplen con los estndares de calidad e identifica las vas para eliminar las causas de que el funcionamiento sea msatisfactono (2) La unidad organizacional responsable de controlar lacalidad del proyecto Control. El proceso de comparar el funcionamiento actual con el funcionamiento planeado, analizando las variables evaluando las posibles alternativas y tomando las acciones correctivas apropiadas cuando sea necesario Costo de calidad. Los costos incurridos para garantizar la calidad El costo de calidad incluye planeacion de la calidad control de calidad garanta y trabajo extra Curva S. Grfica que exhibe los costos acumulados las horas laboradas o otras cantidades encontra deltiempo El nombre se deriva de laforma de "S"que toma lacurva producida por el inicio lento eltramo medio acelerado yelfinal Diagrama de barra. Una grfica que muestra la informacin de las relaciones del programa En el diagrama tpico de barra las actividades u otros elementos del proyecto soncolocados del lado izquierdo de la grfica asfechas se muestranen la base y la duracin son colocadas en las barras horizontales Tambin es conocido como grfica deGantt Diagrama de pereto Un histograma ordenado por frecuencia de ocurrencia, que muestra como muchos resultados pueden ser generados por diferentes causas

vi

Duracin estimada de la actividad. Estimar el numero de periodos de trabajo que senecesitanpara completar las actividades Fase del proyecto. Una sene de actividades lgicamente relacionadas usualmente culminancuando secumple conlaentrega mayor Fecha de inicio Elpunto eneltiempo asociado conel inicio de las actividades Fecha final Elpuntoeneltiempo asociado con laterminacin de una actividad Gerencia del proyecto o administracin del proyecto (PM por sus sigas en ingles) La aplicacin de los conocimientos habilidades herramientas y tcnicas en las actividades del proyecto para satisfacer las necesidades de los accionistas ylasexpectativas del proyecto Gerente de proyecto moderno (MPM por sus siglas en ingles) Untermino usado para distinguir al administrador moderno que emplea los nuevos rangos (alcance costo tiempo, calidad, riesgo etc ), del tradicional que solo se enfoca al tiempo y alcosto GERT (Grafical Evaluation and Review Techimcal) Evaluacin grfica y revision tcnica Una tcnica de anlisis de red que admite condiciones y probabilidades enlas relaciones lgicas (vgr algunas actividades pueden noser desarrolladas) Hito. Un evento significativo dentro del proyecto usualmente se refiere a la terminacin delaentrega principal Mtodo de diagrama de flechas (ADM por sus siglas en ingles) Una tcnica de diagrama de redes en donde las actividades son representadas por flechas La cola de laflecha representa el inicio y la cabeza representa el final de la actividad (la longitud de lasflechas no representa la duracin esperada de la actividad) Las actividades son conectadas por puntos llamados nudos o nodos (usualmente se dibujan como pequeos circuios) para ilustrar la secuencia del desarrollo de las actividades Ver ademas mtodode diagramasdeprecedencias Mtodo de diagrama de precedencia (PDM por sus siglas en ingles) Una tcnica de diagramacion en donde las actividades son representadas en cajas (nodosonudos) Las actividades son ligadas con relaciones de precedencias para mostrar lasecuencia endonde las actividades sern desarrolladas Mtodo de ruta crtica (CPM por sus siglas en ingles) Una tcnica de anlisis grfico usada para predecir la duracin oel proyecto mediante el anlisis de que secuencia de actividades (que ruta) tendr lamenor flexibilidad Nodo o nudo Unode los puntos definidosen unadiagrama de redes uncrucede puntos unidos por alguna linea OBS. (Oragnization Breakdown Structure) Desglose Estructurado de la Organizacin o Estructura Desglosada de la Organizacin Una descripcin de la organizacin delproyecto colocada para relacionar los paquetes de trabajo de las unidades organizadas

Vil

PERT Programa de Evaluacin y Tcnicas de Revisin Una tcnica de anlisis orientada al evento usada para estimar la duracin del proyecto cuando existe un alto grado de incertidumbre con la duracin de algunas actividades. El PERT utiliza el mtodo de ruta critica paralaestimacin de duracin de actividades. Proyecto. Unesfuerzo temporal tomado para crear unproducto oservicio nico. Relaciones lgicas. Una dependencia entre dos actividades delproyecto, oentre una actividad del proyecto y un hito. Ver adems relaciones deprecedencia. Los cuatrotipo posibles para las relaciones lgicas son Final a comienzo - la actividad (B) no se puede comenzar hasta que la tarea (A)finalice. ' Finafin - latarea (B) no sepuedefinalizar hasta que latarea (A)finalice. Comienzo a comienzo - la tarea (B) no se puede comenzar hasta que la tarea (A) comience Comienzo a fin - la tarea (B) no se puede finalizar hasta que la tarea (A) comience. Ruta crtica. (Critical Path Method o CPM) En undiagrama de proyectos, la serie de actividades que determinan la temprana terminacin del proyecto La ruta crtica cambia de vez en cuando dependiendo de las actividades completadas por adelantado en el programa. Aunque normalmente se usa para calcular el proyecto entero, la ruta crtica puede ayudar acalcular subproyectos Ruta. Una secuencia conectada deactividades en undiagrama de redes. WBS (Work Breakdown Structure) Desglose Estructurado de Trabajo o Estructura Desglosada de Trabajo Es una plantilla orientada a agrupar los elementos del proyecto para organizar y definir el alcance total del proyecto. Esta cascada de niveles representa una detallada descripcin de loselementos deunproyecto.

VIII

CAPITULO I Antecedentes histricos. I.A.- Administracin de los sistemas de produccin. Nadie puede decir cundo comenz el hombre a estudiar la produccin. Si nosbasamos alas pruebas escritas, lafecha debe establecerse ya bien avanzada la historia, pero seguramente algunos de los primeros "directores de empresas" ponderaron mejores formas de producir ruedas rudimentarias, utensilios y ladrillos. En busca de la evidencia documental, debemos pasar por alto las maravillosas construcciones del Imperio Romano las obras maestras del arte de la Edad Media, as como el desarrollo de los oficios en los gremios de esa poca. Durante este ltimo periodo, la produccin se caracteriz por la actividad individual y el uso de laenerga muscular en lugar de lamecnica. A partir del siglo XVIII las condiciones cambiaron cualitativamente con el empleo de laenerga suministrada por el vapor, la cual remplaz a la muscular; el invento de mquinas herramientas de fabricacin que haca hincapi en la intercambiabilidad de las piezas manufacturadas Tales fueron los inicios de la Revolucin Industrial y de mucho dolores de cabeza que an aquejan a la direccin moderna. Tambin aparecieron los primeros escritos sobre como curar estos dolores decabeza. Al principio del siglo XIX, las condiciones prevalecientes en una fbrica cualquiera eran deprimentes en comparacin con las normales actuales. Laboraban nios de 5 a 12 aos de edad en jornadas diarias de 12 a 13 horas, seisdasalasemana. Eltrabajo se realizaba en lugares obscuros e inseguros. No exista ningn tipo de seguridad, ni mucho menos de higiene. Las actitudes de la direccin eran: "tratar a los hombres como si fueran maquinas", e implementar polticas de reduccin de costos por medio de la fuerza bruta. Aunque hubo excepciones, las guas de produccin publicadas estaban orientadas principalmente hacia lasmejorasfsicas rudimentarias, usualmente con detrimento de la dignidad del trabajador. A pesar de esta falta de conciencia social, los conceptos sobre la produccin propuestos por primera vez en la poca citada incluyeron ideas avanzadas como la disposicin de la planta en departamentos, la divisin de la mano de obra para elentrenamiento yel estudio deltrabajo, un flujo ms ordenado de los materiales, procedimientos mejorados para el registro de costos yplanes de incentivos en los salarios. Debido a diversos acontecimientos ocurrido al principio del siglo XX se afianzaron los fundamentos de los estudios sobre la produccin al hacerse ms compatibles con las actitudes mecanicistas de las creencias fsicas. Se considera que losexperimentos ms significativos los llev acabo Frederick Winslow Taylor, (Nacido en German Town, Pennsilvania en 1856 y muerto en la misma ciudad en 1915). Sintiendo una intensa vocacin quiso estudiar la carrera de Ingeniera pero una enfermedad contrada en los ojos le impidi entrar a la universidad de Harvard. Ingreso como aprendiz a los talleres mecnicos de la casa William Sellers and Co. donde muy pronto se dio cuenta de que los despilfarras en la

mano de obra y de materiales1 eran caractersticos del nuevo enfoque "cientfico" El dirigi y analiz miles de pruebas para identificar las variables relativas a la produccin A partir de estas observaciones empricas, diseo mtodos de trabajo en donde el hombre y la maquina eran una unidad una unidad operante compuesta por un hombre inspirado por el incentivo del salario para dar servicio eficientemente auna maquina de acuerdo con instrucciones exactas Estableci la diferencia entre la planeacin de actividades y su implementacion y la ubico en el area de la direccin profesional Los trabajos de Taylor estaban a tono con las investigaciones contemporneas que entonces se consideraban cientficas y por tanto incluy sus conceptos en lo que llamo "direccin cientfica" Sus teoras recibieron tanto aclamaciones como injurias Los crticos pronosticaron que sus puntos de vista mecanicistas, apoyados por los expertos en eficiencia deshumanizanan completamente la industria pero otros los consideraron como la lgica aplicada a una nueva area prometedora El que la gente haya estado o no de acuerdo con el no importa, ya que sus ideas y el fervor con que las explicaba impulsaron fuertemente la direccin industrial Un socio de Taylor extendi sus mtodos analticos a senes de operaciones Henry L Gantt desarrollo mtodos para establecer la secuencia de las actividades de la produccin, los cuales aun se emplean Con su tratamiento menos restringido de las operaciones hombre - maquina y los conceptos atractivos deorganizacin ymotivacin alateora inicial deTaylor Elpensamiento orientado hacia las operaciones tomo nuevo vigor de la union entre la ingeniera y la psicologa, union que se logro tanto en el sentido literal como figurado gracias al trabajo en equipo de los esposos Frank y Lillian Gilbreth (Varios de los principios del estudio de tiempos y movimientos fueron desarrollados por los Gilbreth del campo del estudio de movimientos y refinado por otros investigadores notablemente por Ralp M Bames Estos principios guian al analista en el mejoramiento de los trabajos de manera que requieran menos tiempo y esfuerzo Los principios se dividen en tres categoras [1] principios relacionados al uso del cuerpo humano, [2] principios relacionados con el arreglo del sitio de trabajo [3] principios relacionados con el diseo de herramientas y equipo 2 ), las actitudes mecanicistas del ingeniero Frank fueron disminuidas por la actitudes humanistas de lapsicloga Lillian Juntos mostraron que los patrones del movimiento humano bsicoson comunes amuchas situaciones detrabajo diferentes Suanlisisde los micromovimientos para mejorar las operaciones manuales iniciaron los estudios de tiempos y movimientos y el empleo de pelculas en el diseo del trabajo (El estudio de los micromovimientos es un mtodo muy detallado para el anlisis de los therblings [movimiento bsico elemental] Se toma una pelcula cinematogrfica del empleado cuando esta ejecutando su trabajo se proyectan ' ENCICLOPEDIAUNIVERSALILUSTRADA Tomo59 Ed Espasa-CalapeSA Pags 981 -984

2 ADMINISTRACIN DEPRODUCCINYOPERACIONES RichardJ Hopeman Ed CECSA Pag 440

CII c
BIBLIOTECA
con proyectores especiales que pueden correrse hacia atrs hacia delante detenerse y correr a distintas velocidades para facilitar el estudio de los movimientos J) En la decada de 1920 a 1930 las cosas se volvieron mas complicadas conforme se fue reconociendo que la gente no siempre se comportaba como intuitivamente se esperaba y que las complejidades de los nuevos procesos de produccin requeran mas controles Como fue demostrado por los famosos estudios Hawthorne (Los estudios Hawthorne patrocinados por la universidad de Harvard principiaron en 1924 en los talleres Hawthorne de la Western Electric Company) En un caso sorprendente la productividad siempre mejoraba independientemente de los cambios en los niveles de iluminacin Este hallazgo condujo a la conclusion de que la mejora se deba totalmente a una respuesta positiva deltrabajador alaatencin que sedio durante los estudios el incentivo de mejores salarios o condiciones de trabajo no siempre conduca a aumentos proporcionales en la produccin factores psicolgicos tales como la moral y la atencin tambin influan El trabajo de Walter Shewart suministro medios de controlestadstico para asegurar la precision de piezas intercambiables requeridas por lastcnicas de produccin en masa iniciadas por Henry Ford Quiza aun mas importante fue que cuando se aplicaron los controles estadsticos de Shewart se vio que se tenan que considerar todos los factores interactuantes del diseo del producto la disposicin de la planta la capacidad del trabajador las condiciones ambientales los materiales y las actitudes de los clientes Tales consideraciones naturalmente condujeron al estudio de los sistemas de toda la produccin mas bienquede las partes aisladas Al principio de los cuarenta durante la guerra se comenz a aplicar un enfoque interdisciplinary a los estudios de los sistemas Los primeros en hacerlo fueron los grupos britnicos de investigacin operacional Desde luego los miembros de dichos grupos noeranexpertos en las areas estudiadas puesto que se aplicaron las metodologas cientficas aceptadas a problemas que nunca antes se haban sometido a tales anlisis Que los resultados hayan sido favorables no debe ser sorprendente ya que existen analogas entre la naturaleza y los trabajos del hombre los conceptos tomados de las ciencias fsicas al aplicarse a problemas de la direccin de estructura semejante produjeron un acervo de tcnicas para la toma de decisiones que aun se aprovecha en la actualidad No obstante su origen militar el enfoque de la investigacin de operaciones (o la intimamente relacionada 'ciencia de la direccin") llego a convertirse en una base para lasaplicaciones industriales Los aos 40 tambin presenciaron el nacimiento de la computadora electrnica En la actualidad su influencia es clara en toda la industria Muchos empleados de oficina temen quetraiga unasegunda revolucin industrial que esta vez lesafectara aellos

ADMINISTRACIN DE PRODUCCIN Y OPERACIONES Richard J Hopeman Ed CECSA Pag 444

Muchas tcnicas matemticas quedamos por sentadas, no seran factibles sin la tremenda velocidad de clculo que caracteriza a las computadoras. Por supuesto, debe lograrse que los problemas sean "programables", es decir, estructuralmente adaptables alos clculos delamaquinaA En la actualidad, la computadora es una herramienta que facilita las tareas dentro del rea de proyectos, pero estos programas de las computadoras estn diseados sobre mtodos de elaboracin de proyectos como los que en el siguiente punto seenumeran.

SISTEMAS DEPRODUCCIN, Planeacion AnlisisYControl JamesL Riggs EdLimusa Pags 15-18

I.B.- Mtodos para desarrollo de proyectos. Cuando los proyectos se hacen demasiado complejos como para analizarse mentalmente o demasiado grandes para "llevarlos en la cabeza", se requieren procedimientos ms precisos ysistemticos. La complejidad de muchos de los proyectos de la actualidad, incluso los de unamagnitud moderada, precisan nosolamente de un pensamiento disciplinado y coherente, sino tambin de un mtodo para resumir y presentar los resultados de ste en una forma sistemtica. Las redes grficas y las tcnicas de clculo asociadas apoyan elpensamiento positivo, proporcionando pasoapaso una rutina para coordinar las asignaciones del trabajo y la utilizacin de los recursos en los objetivos del proyecto. Se establecen criterios de control para la evaluacin del progreso del trabajo, y se diagnostican los medios ms econmicos para corregir los retrasos. En esta forma, la programacin de redes colabora con las dos caractersticas crticas de la planeacin deproyectos: laformulacin delplan inicial y la regulacin del progreso. Actan en la delicada confrontacin en la que las ideas seconvierten enacciones. 1

I.B.A.- PERT "Consiste en uninstrumento enelque,con base en una Redde Actividades y'Eventos, y mediante la estimacin de tres tiempos, se evala la probabilidad de terminar unproyecto para unafecha determinada."2 La tcnica del PERT tuvo su origen entre 1956 y 1958, en dos problemas simultneos, aunque diferentes, sobre laplaneacin ycontrol de proyectos en E.U. Por unlado, la Marina de los Estado Unidos,estaba interesada en el control decontratistas ert su programa de Proyectiles Polaris. Los contratos comprendan la investigacin y desarrollo de trabajo, as como las manufacturas de componentes que no estaban todava hechas. Por lotanto, niel costo niel tiempo podanser estimados conexactitud,ylostiempos determinacin tenan que estar basados en la probabilidad. Se les pedia a los contratistas, que estimaran el tiempo requerido de sus operaciones con el siguiente criterio: tiempo optimista, tiempo pesimista y tiempo ms probable. Posteriormente estas estimaciones se sometian a proceso matemticos, para determinar la fecha de terminacin probable para cada contrato, y aeste procedimiento convino en llamrsele PERT, siglas de las palabras inglesas Program Evaluation and Review Technique
' SISTEMASDEPRODUCCIN; Planeacin,Anlisis YControl. JamesL Riggs. EdLimusa Pags.190 2 ADMINISTRACIN DEEMPRESAS AgustnReyesPonce. EdLimusa-Noriega Pags.370-371

(Programa de Evaluacin y Tcnicas de Revision) En ese proyecto no se consideraba alcosto como una variable Recientemente se ha introducido el costo como dato (sobre la misma clase de base de probabilidad) siendo conocido este sistema como PERTCO (PERT con costos) Por lo anterior es importante comprender que los sistemas PERT constituyen 'unenfoque probabilistico' de los problemas de planeacion y control de proyectos y son mas apropiados para la informacin sobretrabajos enlosqueexistemayorgradode incertidumbre El PERT introduce la incertidumbre en los tiempos estimados para las duraciones de las actividades y por ende del proyecto Es por lo tanto conveniente para aquellas situaciones en donde nohaya antecedentes suficientes para especificar con exactitud los datos de costo-tiempo o donde las actividades delproyecto requieran investigacin y experimentacin El PERT emplea la duracin de las actividades llamada tiempo medio esperado (te) junto con una medida asociada de mcertidumbre para esta duracin de la actividad Esta incertidumbre puedeexpresarse como la desviacinestndar (Ote) o como la vanancia (Vte) de la duracin Se pretende que el tiempo medio esperado seaeltiempo estimado con aproximadamente un 50%de probabilidad de que la duracin real sea menor y un 50% de probabilidad de que dicha duracin lo exceda A partir de esto queda claro que la determinacin formal de los datos de tal actividad necesita emplear una curva de distribucin de probabilidades para los tiempos de terminacin de la misma Ya que no existe realmente informacin de la distribucin de probabilidades de los tiempos de terminacin yyaque sudeterminacin noesfactible debido aque las duraciones de las actividades estn sujetas a cambios y retrasos no definidos es necesario suponer una curva de distribucin supuesta que seapegue a las circunstancias de cada actividad individual se hacen tres estimaciones del tiempo desde el punto de vista de la ingeniera y se incluyen dentro de la curva terica Estas tres estimaciones de la duracin de las actividades permite obtener matemticamente eltiempo medio esperado al igualque ladesviacinestndar yla variancia El tiempo optimista(ta)es una estimacin del mnimo tiempo requerido para una actividad si setiene una suerte excepcionalmente buena no es untiempo de falla (a menos que las tres estimaciones se hagan para la terminacin de falla de una actividad) Eltiempomasprobable (tm)esta basadoen laexperiencia yeljuicio siendo eltiempo necesario si laactividad se repite un numero deveces bajo condiciones esencialmente similares El tiempo pesimista es una estimacin del tiempo mximo requerido si se tiene una suerte excepcionalmente mala puedetomar encuenta un retraso inicial pero no debe ser afectado por azares mayores (como crecientes) a menos que estos sean inherentes alaactividad El calculo de estas tres estimaciones del tiempo obligan al proyectista a tomar una vision completa de las dificultades particulares que involucra la actividad haciendo que el proyectista se libere de ideas prefijas respecto a la fecha enque debeterminar Puededecirsequeforman laestructura sobre la cual se erige la curva de distribucin de probabilidades para la duracin de la actividad

La siguiente figura muestra la forma general de esta curva, donde se ve un pico o moda, correspondiente al tiempo ms probable (tm). Este pico puede tomar cualquier posicin, dentro del intervalo de distribucin para cumplir con las caractersticas de la actividad bajo consideracin, este intervalo es ms o menos el definitivo por los tiempos optimistas (ta) y pesimista (tb), ya que estas estimaciones representan casos extremos que son poco probables de surgir y, por lo tanto, tienen muy pocas probabilidades 3

Laterminacin de laactividad se prev dentro de este rancio

Pico Omoda ael 'tiempo mac proPaPle

Ordenada deltiempomedioesperado idivide el rea paio lacurva endos partes iguales aproximadamente*

Tiempopesimista

Tiempo optimista

Tiempo

METODO DERUTACRITICA YSUAPLICACIN ALACONSTRUCCIN JamesMI Antill RonaldW Woodhead Ed Limusa-WileySA Pag 14,275-277

I.B.B.-Ruta Crtica. "Lo nicoquedifiere elmtodo de la ruta crtica (CPM) con el PERT es que solotrabaja conuntiempo probable deejecucin"1 La compaa E.l du Pont de Nemours, construyo (en los mismos aos que la Marina de Estados Unidos desarroll el PERT) plantas qumicas muy importantes enAmrica. Estos proyectos requeran que eltiempo yel costo fueran estimados con bastante precisin El mtodo de planeacion y control que fue desarrollndose, era originalmente llamado programacin y planeacion de proyectos (PPS) e inclua los trabajos de diseo, construccin y mantenimiento, necesarios para obras grandes y complejas El PPS requiere estimaciones de costo y tiempo realistas y es, por tanto, ms efectivo que el PERT Ha sido este punto de vista el que hizo nacer al mtodo de la ruta critica (CPM), que poco a poco ha venido aumentando su uso en la industria de la construccin A pesar de que siempre existen algunas variables inciertas en cualquier proyecto de construccin, el costo y el tiempo correspondientes a cada operacin pueden valuarse satisfactonamente y, posteriormente, todas las operaciones pueden revisarse por el CPM, de acuerdo con las condiciones que se hayan establecido originalmente y los imprevistos que sepresenten en el momento de su realizacin Elenfoque del CPM esta en calcular las actividades que tienen menos flexibilidad enelprograma2 La ruta critica es la ruta ms larga entre el nudo origen yel final, es la que define laduracin de laobra Las actividades que lacomponen reciben el nombre de actividades criticas, cualquier retraso en la ejecucin de alguna de las actividades criticas repercute en la fecha final Esta tcnica es una planificacin tcnicamente organizada3 El mtodo del camino critico requiere la determinacin de diagramas y modelos de red que describan especfica y nicamente las caractersticas del proyecto de construccin en consideracin Es muy importante desarrollar la red con suficiente detalle, para as mostrar con validez las caractersticas de los mtodos de construccin que han de adaptarse, las necesidades de informacin que fijan la gerencia y el departamento de planeacion, marcaran la magnitud y el detalle necesario para la red Un diagrama de red, o modelo, es deterministico en virtud de que es una representacin rgida de unaforma especfica de hacer un trabajo y, por lo mismo es esencial decidir los mtodos de construccin antes del trazo de la red Esto no
1 ADMINISTRACIN DEEMPRESAS AgustnReyesPonce Ed Limusa-Nonega Pag 372 2 A GUIDETOTHEPROJECTMANAGEMENT BODY OFKNOWLEDGE 1996ProjectManagementInstitute 130SouthState Road Upper Darby PA19082USA Pag 67 3 QUEESLARUTACRITICA' GuerraHernandezElizabeth InstitutoTecnolgicodelaConstruccin

quiere decir que se niegue flexibilidad a la planeacion, por el contrario, la flexibilidad es asegurada alconsiderar distintas posibilidades como se desee, para la realizacin del proyecto, al revisar cada una de estas, se podr escoger la mejor La ventaja sobresaliente del diagrama de red es que oblfga a una presentacin completa yprecisa detodas lasactividades de unproyecto,desde su inicio, por medio de todas sus relaciones hasta su terminacin Directores y planificadores deben pensar laforma deejecutarlas,desde el principio hasta elfin antesde que eltrabajo se inicie Un proyecto de construccin es un conjunto de operaciones individuales o actividades El orden es el que estas actividades se inician y la relacin de unas conotras, constituye elplandeconstruccin Eldiagrama de redpodr terminarse, solamente despus dedecidir lacolocacindeactividades ysu orden Para entender mejor esta definicin desglosaremos algunos conceptos claves Actividad' Es una cierta cantidad detrabajo puede ser una unidad de obra vanas, o parte de una Cada actividad se representa por una flecha las actividades son designadas con letras maysculas, con objeto de no emplear frases completas para cada actividad La longitud de cadaflecha es independiente de laduracin de laactividad que representa,por lotanto solamente esfuncin de esttica ydeltamao quesequiera dar algrfico Nudo o suceso Es el instante o fecha en que comienza o finaliza una actividad Los sucesos no ocupan tiempo, si no que son precisamente los limites del tiempo que ocupan las actividades Cuando se hace la planeacion, mucho antes de que inicie la obra, as que la red ser el reflejo del desarrollo de trabajos futuros Los nudos o sucesos se representan por medio de crculos colocados en elorigen yenelextremo de lasflechas representativas delas actividades Sucesin cronolgica Es el orden correlativo en que se desarrollan las actividades Habr una ovarias que pueden realizarse al principiode la obra, pero la mayora de ellas requieren para su ejecucin que hayan terminado otras Existen actividades que pueden ser realizadas simultneamente por que son independientes entres Subdivisin de actividades Esto se refiere a como se van a llevar en un orden las actividades ya que siempre se tiene que analizar las que tienen que empezar despus dequeterminen otrasolas simultaneas Concentracin de actividades simples Cuando se inicia eldibujo de una red complicada es til a veces fijar los sucesos mas importantes, con lo cual se obtiene una red resumida de grandes objetivos y amplias actividades que son la concentracin de otras ms simples, despus se procede a su anlisis para desglosar todo lo necesario Planteamiento Disponer de la red de un proyecto es solamente el primer paso en el proceso de planificacin y no adquiere su total sentido prctico hasta que se fija la duracin de las actividades Calcular los plazos, incluso el final, la fecha de entrega, son algunos de los tiempos que son importantes que se planifiquen Duracin de las actividades Se lleva un calendario de sucesos o un programa para tomar el tiempo en una unidad (da de 8 hrs semana quincena o

mes) Con esto se sabr cuando realizar los reclutamientos de especialistas o subcontratistas yasi saber quetrabajos noadmiten demora Aplicacin de tiempo a las redes En una red se denominan rutas a los diferentes caminos que se pueden seguir para enlazar dos nudos, siguiendo la direccinde lasflechas representativas de las actividades Apartir del nudo origen de una red se puede llegar a cualquier otro nudo por una o varias rutas Convenimos en llamar longitud de una ruta a la suma de las duraciones de las actividades que la componen Holguras Unavez que se conocen lasfechas limites inferior ysuperior para cada suceso, automticamente nos quedan definidas sus holguras y en consecuencia, la posibilidad de prolongar la duracin de algunas actividades sin que ella influya en el plazo final de ejecucin de la obra Consiste en conjugar las oscilaciones posibles en el comienzo de cada actividad con las permitidas en sus respectivos finales La duracin de ciertas actividades no ocupa ni siquiera el mnimo tiempo disponible para su realizacin Se producen tiempos de espera no siempre evitables ensu totalidad Justificacin de las holguras Una planificacin elaborada con conocimiento de causa, tendr holguras nunca excesivas que consideramos necesarias Para este tipo de holguras es necesario hacer una planeacion adecuada para no caer entiempos muertos Una buena practica es la de establecer enelprimer momento de la planificacin una sene de actividades fundamentales desde el comienzo hasta el final del proyecto La duracin de estas actividades sucesivas sin holguras,nos dar una ideade laduracin de laobra,almismotiempo tendramos que ellas constituyen la ruta critica Las dems actividades, auxiliares de las fundamentales, sin que por ello dejen de ser necesarias, son las que se pueden programar con las convenientes holguras " Pasospara preparar una red El primer paso en la preparacin de una red es la division del proyecto en sus actividades La mejor manera de disponerlas es colocndolas en columnas Noes necesario unorden especifico de precedencia, ya quedar mejor resultado un registro sistemtico por oficios o por formas de trabajo localizacion o equipo requerido El siguiente paso es formular una lgica de construccin o un orden especfico de actividades Esto implica un planteamiento preciso de las relaciones entre todas ellas La ordenacin general de las actividades de un proyecto no es difcil, yaque muchas veces su propia descripcin implica una localizacion relativa dentro del trabajo sin embargo, el orden especifico es mas difcil y requiere consideraciones cuidadosas Una buena aproximacin a la ordenacin especifica es determinar primero las restricciones fsicas y de segundad evidentes despus las limitaciones de mano de obra y otros recursos y finalmente las limitaciones de administracin

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QUE ES LA RUTA CRITICA? Guerra Hernandez Elizabeth Instituto Tecnolgico de la Construccin

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Las restricciones fsicas nos conducen al principio a cadenas de actividades de determinar yasociar La consideracin de otras restricciones y la determinacin detallada de las necesidades fsicas, por lo general nos lleva a una ramificacin de las cadenas y a un cambio de estas a redes Por esto resulta ventajoso tabular las actividades sistemticamente, para diferenciar aquellas que deben preceder de las que deben seguir a cada actividad y las que pueden llevarse a cabo simultneamente para diferenciar aquellas que deben preceder de las que deben seguir acada actividad y las que pueden llevarse a cabo simultneamente El bosquejo de red queda, entonces, determinado por procesos de aproximaciones sucesivas pnmero satisfaciendo algunas condiciones y, despus refinando las proporciones de la red restantes que resulten afectadas Para disear una red que satisfaga todas las restricciones, se requiere una gran habilidad En algunos casos las decisiones de la administracin son difciles para transcribirlas a un diagrama sin embargo es mas o menos sencillo probar una red dada En consecuencia, para determinar mejoras en undiagrama, es mas fcil comenzar con un bosquejo rudimentario de red incluyendo sucesivamente losdetalles que intentar un diagrama detallado desdeelprincipio 5

MTODO DERUTACRITICA YSUAPLICACINALACONSTRUCCIN JamesM Antill RonaldW Woodhead Ed Limusa-WileySA Pag 14 43-44

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BIBLIOTECA
I.B.C TCNICA DE FLECHAS Aunque elmtodo de ruta critica (CPM) ylatcnica de evaluacin y revision de programa (PERT) se desarrollaron enforma independiente en ambos se utilizo la red como modelo grfico y sus soluciones se refirieron a la ruta mas larga o critica Desde entonces ambos nombres se han usado en un sentido gentico aunque las estimaciones del tiempo de duracin de la actividad son significativamente distintas Mediante CPM se supone que la duracin de cada actividad se puede establecer con razonable exactitud es decir que la variacin de la duracin es muy pequea En cambio mediante PERT se supone que la duracin vana bastante Estos dos puntos de vista han surgido naturalmente de los antecedentes en que se baso la construccin de CPM en que las duraciones de las actividades seestablecen conbase en laexperiencia del contratista yde los antecedentes de investigacin y desarrollo de PERT en que los detalles de las actividades se conocen ampliamente En ambos casos una vez establecidas las duraciones de loseventos lasolucin de la redsigue el mismo patron Los cincoelementos para la planeaoon Se han utilizado muchos mtodos para planear proyectos cuyo origen es muy antiguo La mayora de la gente esta de acuerdo con el tipo de programas que se menciono antes que se elabora mediante administracin y que consiste bsicamente de una lista de datos a partir de los cuales se van a efectuar y terminar ciertas partidas El diagrama de Gantt (creado por Henry L Gantt y colaborador de Taylor) muy conocido y que fue desarrollado a principios de este siglo proporciona informacin adicional porque expone el principio yfinal de cada parte de trabajo y tambin el alcance total del proyecto Sin embargo, son menos conocidas lastcnicas de redes mas recientes La decision respecto al mtodo que se va a usar en la planeacion de un proyecto es responsabilidad del administrador de dicho proyecto o planeador y del equipo que colabora con el El xito o el fracaso depende en gran parte del conocimiento que se tenga acerca de los procedimientos disponibles y la capacidad para elegir el mtodo que rendir el mximo beneficio a la empresa Cualquiera que sea latcnica que se escoja para planear un proyecto la decision implicara recopilar tanta informacin como sea posible (dentro de los limites prcticos) acerca de las siguientes partidas materiales maquinaria fuerza de trabajo dineroytiempo La seleccin de material preparada por el departamento de estimacin a partir de los planos y especificaciones se puede resumir con el objeto de determinar la cantidad y tipo de material que se necesitaran para ejecutar el trabajo La disponibilidad y el tiempo probable de entrega de estos materiales se deben determinar con base en la experiencia previa o en la informacin de los proveedores En muchos casos es necesario esperar algunos meses para obtener el material El equipo que se requiera para realizar el proyecto de construccin depende por supuesto del tipo de material que se vaya a usar y del procedimiento constructivo que se haya previsto Una vez seleccionado el posible 12

tipo de equipo se deben confirmar la disponibilidad y la promesa de entrega de este En la construccin de autopistas y en construccin pesada esta consideracin es muy importante para establecer el tempo para laterminacin de la obra Si en la flotilla de la empresa no estn disponibles las excavadoras y los bulldozers la renta o la adquisicin de estas pueden prever esperas aun mas largas Cuando se construyen edificios es importe saber que eltiempo de entrega deunelevador esde unao En la mayora de los proyectos se necesita emplear diversos tipos de recursos humanos Es necesario comprender claramente las necesidades de trabajo del planeador a fin de determinar el tiempo de ejecucin de varias actividades que se tienen que emprender durante el proceso de construccin Se puede necesitar personal especializado lo que puede implicar la necesidad de entrenarlo o de traerlo desde lugares lejanos o bien ambas cosas No se puede subestimar la importancia de la localizacion geogrfica de la obra y su influencia en el mbito laboral Cuando no se ha hecho una revision adecuada de este factor sepuedenesperar demorasen larealizacin del programa Ningn proyecto puede sostenerse por mucho tiempo sin contar con fondos para pagar los materiales maquinaria y mano de obra Para esto se requiere un presupuesto yladeterminacin de unflujo de efectivo viable ya que una empresa recibe fondos del solo despus de que ha terminado una parte del trabajo Dicho de otra manera la empresa construye el proyecto y lo vende por partes al cliente Para esto necesita disponer de fondos adecuados para empezar la obra y pagar lascuantas inmediatas En lamayora de los casos laempresa noesta en posibilidades de obtener esos fondos de sus propias recursos pero puede obtenerlos de alguna institucin de crdito Es necesario determinar desde el principio el tiempo que tomara el arreglo deestas necesidades financieras afinde asegurar elxito del plan Se recodara que cuatro elementos materiales maquinaria mano de obra y dinero son recursos comunes que es necesario evaluar para la planeacion de cualquier proyecto A esto se agrega otro el tiempo Con frecuencia el cliente desea que se fijen fechas determinadas de iniciacin terminacin y otras y esto por io general se especifica en los documentos legales Tambin hay limites de tiempo impuestos por las necesidades generales de la organizacin de la construccin y estas se deben de tomar en cuanta a medida que avanza la planeacion De lo anterior resulta evidente que la disponibilidad de los recursos que se necesitan para el proyecto y las restricciones de tiempo que implican constituyen elmarco bsico dentro delcualdebetrabajar elplaneador Puestoque muchos de losdetalles para hacer unprograma eficaz de documentacin legal yejecucin se le puede encargar a personal de oficina ytcnicos especialistas en ese campo el insumo inicial de la alta administracin de la empresa establece los niveles de calidadquedebetener eltrabaio de laempresa Lajerarqua de los programas En un proyecto de construccin bien planeado se utiliza una sene de programas para determinar el empleo de cada uno de los cinco elementos principales Ademas puede haber otros programas especiales establecidos para 13

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que la empresa pueda prever necesidades particulares y que estas estn bajo control a medida que avanza la obra Sin embargo ninguno de estos programas es independiente entre si Al principio parecer insuperable la dependencia que existe entre los programas de recursos Esto no suceder si se prepara primero el programa de tiempo por tanto este programa bsico de construccin se convierte en el elemento mas importante en el proceso de planeacion Su desarrollo y afinacin requiere mas atencinde laque regularmente seleda A menudo las cantidades de material que se requieren se pueden obtener de la seleccin preparada para el proceso de documentacin legal Los requerimientos de ordenes yentregas sepuedencumplir masfcilmente si en vez de esto los materiales estn relacionados con las determinaciones de tiempo de las actividades dadas por el programa de construccin bsico A su vez estos programas de materiales tambin establecen el plan para el uso oportuno de otros recursos El programa de utilizacin de equipo es el paso que sigue a la preparacin delprograma deconstruccin bsicoydel programa de materiales Puesto que se refieren naturalmente al tiempo su desarrollo y utilizacin pueden facilitar las decisiones en cuestiones como las de rentar o comprar maquinaria El programa tambin puede agilizar la localizacion yoperacin delequipo ademas de constituir una base de informacin adicional para la estimacin del flujo y desembolso de efectivo Laoperacin delequipo de construccin requiere personal especializado El emplazamiento de material requiere tanto de personal especializado como de no especializado Por lo tanto una vez elaborados los programas de material y equtpo resulta evidente que lasexigencias detrabajo sepueden cumplir mediante la elaboracin de un programa de trabajo Un programa satisfactorio puede servir para reducir loscostos de contratacin ydespidodeempleados ypuede ampliar la capacidad para emplear mecnicos capacitados Tambin permite la asignacin y evaluacin adecuadastanto delpersonalcapacitado comodelno capacitado El establecimiento de un presupuesto de flujo efectivo se presenta en un programa de finanzas Naturalmente estos requerimientos de efectivos dependen de las demandas de materiales equipo ytrabajo Mientras mas complejo y preciso sea unprograma mas exacto sera el plande finanzas Estos programas no son independientes entre si y en la practica su preparacin puede no seguir exactamente el orden que se le dio Casi siempre todos se elaboran mas o menos al mismo tiempo y los ajustes a cada uno se hacen a medida que se necesita hacer mas factible el plan de construccin En estos preparativos el programa bsico de construccin sirve de control Mientras mejor sea el programa bsico mejores y mas fciles de elaborar sern los programas subsecuentes La correcta eleccin de la planeacion de la red puede proporcionar este programa bsico de construccin dealta calidad Diseodelplan del programa Cualquiera que sea el diseo que se tenga en mente se utiliza un procedimiento comn Empieza con un concepto acerca de lo que van a disear desarrollan el concepto mediante los implementos de suespecialidad evalan los 14

resultados conforma a un criterio, modifican el diseo en las partes que no cumplen elobjetivoyreevaluan estetrabajo Elnumero de repeticiones para hacer las modificaciones y la evaluacin, es una funcin de una idea subjetiva preconcebida, segn lasatisfaccinycualidad que sedeseendel resultado De a misma manera, el desarrollo de un sistema satisfactorio para la construccin de un proyecto sepuede considerar como undiseo Empezandopor los documentos del contrato, se prepara una lista de actividades en que se detallan lasdiversas partidas que se necesitarn para construir elproyecto Aesta lista se le agregan las necesidades de recursos que requiere cada actividad. La lista se revisa para ver si se han omitido algunos requerimientos de recursos Cuando se considera que la lista esta completa y correcta, queda conjuntada la reddepianeacin La creacin deesta red sepuede considerar comoelfinal dela fase de pianeacin bsica, realizndose despus los clculos preliminares del programa para la red Un examen del programa as elaborado revelar cualquier discrepancia notable, la cual se puede rectificar cambiando la lgica del plan o ajusfando los recursos y cambiando la duracin de las actividades. En algunos casos se tendrn que agregar actividades a la lista, o eliminarlas o consolidarlas con otras El nuevo clculo de la red proporciona un programa que puede servir comoplanbsico delaobra Aunque este programa sirve para muchos propsitos, an no estn completos ni el plan total ni el proceso de programacin Cuando el costo de los mtodos que se van a usar es un factor importante, ser necesario hacer un anlisis mas amplio y, por tanto, ms ajustes El tiempo de ejecucin de una actividad est relacionado ms omenos directamente con lacantidad de recursos que se necesita. Mientras menor sea el tiempo de ejecucin, mayor ser el requerimiento de recursos Por tanto, el tiempo de ejecucin de las actividades ms costosas se pueden ampliar, con la subsecuente reduccin del costo y del nivel de recursos Por supuesto, estas ampliaciones del tiempo de ejecucin se hacen aprovechando la libertad de la programacin En casos en que los niveles de los recursos son excesivos, an despus de ampliar hasta sus limites prcticos eltiempo de ejecucin de las actividades, puede ser necesaria una revisin de la lista de actividades yde lalgica de ared Histricamente en nuestro pas ante la premura de iniciar una obra por las razones que se quieran, al constructor se le fuerza a iniciar una obra, sin un proyecto con ingenieras mal coordinadas, sin cuantificaciones precisas, sin un catalogo de precios completo, con un programa de obra utpico, etc Ytiene que ejecutar la obra, con todas sus implicaciones Por esta realidad es indispensable que el constructor piense seriamente en apoyarse en especialistas que le ayuden a superar las diferencias planteadas y pueda transitar por el buen desarrollo de sus obras 1 La elaboracin de un plan para el programador mediante la tcnica de redes proporciona una base firme para una buena administracin deproyecto Sin
ELCAMBIOENLOSROLES ENLACONSTRUCCIN Ing Armando NavaEscobedo Seminario Internacional"CONTRACTOR" CNIC1995
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embargo, las fases de planeacion y programacin no se pueden considerar en si mismas como un conjunto adecuado de implementos para asegurar las mayores utilidades para el contratista Para poder asegurar que el objetivo de la obra se vaya a cumplir es necesario revisar a lo largo del proceso si el mismo se va cumpliendo a esta actividad se denomina el control de obra La actividad de control consiste en comparar lo que se ha previsto en la programacin para una determinada fechay lo realizado en la obra a esa misma fecha Si as sucede, nos hace pensar que razonablemente tambin se llegara al objetivo final si no, se debern tomar acciones correctivas, para que no afecte el objetivo final Hay tres factores bsicos acontrolar elcosto eltiempo ylacalidad 2 Elcontrol tpico de un proyecto incluye dos funciones principales, vigilancia y actualizacin La vigilancia permite al administrador de la construccin determinar el avance de la obra y predecir la probabilidad de cumplir con el programa planeado Cuando mediante esto se determina que se sobrepasaran el costo y el tiempo de ejecucin sealados, el plan se modifica o actualiza para ajustarse a los requerimientos del contrato En casos en que no se utiliza la fase de control de la planeacion de redes existe solo un registro disperso de la forma en que se administro el proyecto La fase de control permite el registro de todas las decisiones reales que se hicieron durante el curso de la construccin Estos documentos pueden ser una excelente fuente de informacin para la planeacion defuturos proyectos de naturaleza similar 3

EL PROYECTO Y LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL Ing Osear Gelbwaser Seminario Internacional "CONTRACTOR' CNIC 1995 3 TCNICAS DE REDES DE FLECHAS Y PRECEDENCIAS PARA CONSTRUCCIN Robert B Harris Ed Limusa Pegs 1 7 - 2 5

CAPITULO II Historia de la Construccin. H.A.- Breve historia de la construccin. "Construir es una forma de manifestacin de la cultura Las construcciones son testimonio de la manera en que los hombres han pensado, vivido y han actuado sobre lanaturaleza en labsqueda delbienestar comn" 1 "La construccin hizo su aparicin cuando el hombre empez a sentirse creador asumanera"2 La construccin es una actividad ligada inseparablemente a las necesidades humanas algunas veces, las exigencias han sido ms espirituales que materiales, pero la vigencia de construir ha sido siempre una constante de la personalidad humana En tales circunstancias es lgico buscar los principios que subyacen en las reacciones de ios humanos, que les llevan a desarrollar una prctica constructiva y que son reflejo del grado de xito logrado en los objetivos propuestos3 Los progresos de la civilizacin dependen de la creacin y mantenimiento de condiciones adecuadas a la vida sedentaria, por ello, la actividad constructora ha sido siempre parte importante del esfuerzo productivo del hombre en todas las pocas Las antiguas civilizaciones egipcia ybabilnica conocieron lastcnicas de la carpintera, albailena, revocado y muchas otras del mismo ramo Los templos de mrmol griegos, las vias calzadas, acueductos, templos y coliseos romanos, las pirmides egipcias lagran Muralla China, lostemplos mayas, son exponentes de pretritas actividades constructoras En occidente, edificios y tcnicas de edificacin experimentaron un sensible retroceso desde la cada del imperio Romano hasta elsiglo X Posteriormente los hombres delmedievo orientaron sus esfuerzos hacia la construccin de catedrales, iglesias y monasterios Es especialmente interesante la construccin de catedrales, iglesias y monasterios, que exiga compleja organizacin, trabajadores especializados, creacin de nuevas tcnicas acarreo de materiales y abundante mano de obras, las mas monumentales de ellas vieron sucederse vanas generaciones antes de terminarlas Todo edificio occidental de alguna importancia utilizo la piedra como materia prima"
1 LA CONSTRUCCIN EN MEXICO APUNTES PARA UNA HISTORIA Silvia Gonzalez Sanchez Mana Atilano Uarte Ed ICIC 2 LAS MARAVILLAS DEL MUNDO Ed Saivat 3 PRINCIPIOS DE CONSTRUCCIN D A G Red Ed Gustavo Gil SA Pag 11 ' GRAN ENCICLOPEDIA DEL MUNDO Tomo 5 Ed Duruan Pag 718

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La construccin se ha desarrollado como una tecnologa emprica las tcnicas estaban evolucionando por un proceso de ensayos yerrores sucesivos y solo durante la ultima centuria y media ha aparecido una sostenida inclinacin a cambiar este proceder El mtodo de ensayo y error con el que se desarrollaban las tecnologas empricas es necesariamente lento en su evolucin Durante los siglos XVIIIyXIX elprogresoenelartede laproduccin y manipulacin del hierro estimulo su aplicacin en estructuras de edificios salvando espacios mucho mas grandes de los que se haban intentado antes Aparte del desarrollo de la ingeniera estructural mencionada antes los mtodos de construccin cambiaron poco durante los siglos XVIII y XIX (curiosamente se trata de un periodo durante el cual se hicieron notables avances en los restantes campos de la actividad industrial) Las presiones acerca de la continuacin de las practicas establecidas estaban creciendo gradualmente la mas poderosa de las cuales era el incremento de los costos Las tcnicas de la construccin se desarrollaban cuando el trabajo era relativamente barato y los materiales relativamente caros con el paso del tiempo el precio de la mano de obra se encareci con relacin a los materiales 6 El albail de mas categora el "maestro" tenia las mismas atribuciones que un moderno arquitecto y haba de desempear idntico trabajo diseaba y diriga la construccin y coordinaba el trabajo de los artesanos de diversas especialidades que intervena en laereccin6 Fue un cambio que se acelero en muchas pocas (por ejemplo en tiempos de guerra) lo cual promovi intentos para reducir los costos a travs de la introduccin de nuevas tcnicas y de nuevos materiales que buscaban la reduccin del gasto en la mano de obra Fue entonces cuando se realizaron mas construcciones precarias Debido a que no se entenda claramente el porque del xito de los mtodos establecidos era casi imposible predecir cual seria el efecto si se substitua un material tradicional por uno nuevo para acelerar el proceso aparentemente pequeos cambios bastaban para irdelxito alfracaso En la Edad Moderna la actividad constructora enfocada hasta entonces hacia la creacin de edificios eclesisticos se oriento ala ereccin de residencias para la nobleza Factores que estimularon notablemente esta industria fueron el aumento de poblacin que hizo surgir las modernas ciudades y la industrializacin Los canales y carreteras que el transporte requera tambin fueron incrementndose con ritmo acelerado y despus de 1760 la Revolucin Industrial dioel impulso definitivo transformndola y multiplicndola Por otra parte aparecieron mtodos de fabricacin mas depurados y se mejoraban los sistemas de trabajo lo que permita emplear una gran cantidad de nuevos materiales a la vez que se modificaban las formas de los antiguos Las demandas en mejoras hechas por los usuarios modificaron las tcnicas antiguas Mejoras en servicios como los sanitarios alumbrado y calefaccin implicaban
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cambios en los mtodos constructivos yen los materiales usados Por otro lado la demanda de edificios grandes se incremento El estado sistemtico de la construccin empez en Inglaterra en 1919 inmediatamente despus de la Primera Guerra Mundial La reconstruccin del pas despus de la guerra fue el objetivo primordial Este poderoso incentivo se mantuvo hasta veinticinco aos despus La iniciacin de estudios sobre la construccin bajo los auspicios de un departamento gubernamental ingles llevo a desarrollos mas amplios que las propias necesidades del pas en este periodo Este ejemplo fue seguido en la siguiente decada por distintos pases de tal modo que los industriales preocupados por los materiales y los componentes de la construccin hallaron un lugar en donde se facilitaba la investigacin y la coordinacin de los temas de su nteres 7 Numerosas innovaciones en materiales y tcnicas aparecieron con la posguerra En 1920 fue un ao sin precedentes en la historia de la construccin norteamericana Durante la decada de 1920 - 1930 se alzaron la mayora de los rascacielos que hoy son smbolo de los Estados Unidos Las clasicas fachadas de piedra y ladrillo son remplazadas por las de vidrio acero inoxidable, aluminio metales esmaltados etc Las maquinarias para desmontar terreno hormigonear carreteras, instalar tuberas o realizar funciones similares son de uso corriente Muchos constructores, especialmente los de vivienda han recurrido a las piezas prefabricadas aunque estas no hayan proporcionado ahorros de tiempo y dinero comoen untiempo se predijo8 En los siguientes apartados de este Capitulo daremos principal nteres a la historia de la construccin en Mexico a travs de diferentes estadios de su evolucin (los mas significativos) con el fin de ilustrar (y de sentar las bases histricas) de manera concreta las necesidades atravs deltiempo de disear (y organizar) proyectos de construccin paraedificar una nacin

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II.BHistoria de la construccin en Mexico Este capitulo tiene como finalidad (mas que hacer unarecapitulacin de las magnas obras de construccin hechas en Mexico en distintas pocas de la historia de este pas) mostrar que todos esas grandes obras elaboradas fueron posibles gracias auncierto trabajo deorganizacin yde planeacion El proposito de este capitulo es el de formar un bosquejo histrico de la organizacin para la realizacin de obras Y dividiremos la historia de Mexico en cuatro grandes estadios Mesoamenca la Nueva Espaa Mexico independiente y Mexico moderno En algunos puntos parecer que se cae en conceptos mas antropolgicos o etnogrficos, pero lo que se busca es formar un claro panorama general del entorno en si, para poder entender como se realizaban estas magnas obras de construccin II.B.A Mesoamenca. A partir del siglo XIII antes de Cristo coexisten grupos muy dismbolos en cuanto al grado de civilizacin vanos se conservaron dentro de los patrones antiguos y alcanzaron un estadio mas alto en fechas tardas por lo que no pertenecieron al munao olmeca Estaba este formado por los olmecas mismos habitantes de algunas regiones de la costa del Golfo (sur de Veracruz norte de Tabasco y tierras circunvecinas) Formaban el area metropolitana que llevaba la delantera A la vez en Oaxaca Chiapas yGuatemala surgenculturas que pueden llamarse olmecoides pues comparten rasgos olmecas con otros tambin muy avanzados pero de origen local Esos rasgos locales marcan diferencias notables que distinguen a los olmecas de los olmecoides Finalmente, se encuentran pueblos donde hubo colonizacin olmeca pero sobrepuesta aculturas locales que por retraso absorbieron apenas aquellos aspectos mas sencillos del mundo olmeca Usualmente se designa como olmeca al grupo que habito al sur de Veracruz y al norte de Tabasco este nombre deriva del nhuatl Olli y Mecatl (mecate), "habitante del pais del hule" tambin se les conoce como Tenocelome (la boca de tigre) 1 El area metropolitana olmeca comprende unos 18000 km definidos por la cultura y por la geografa All se desarrolla la historia de ese pueblo Es un area bastante uniforme en elevacin con un solo macizo montaoso que promedia 500m de altura cruzada por grandes nos perezosos que frecuentemente la inundan debido a la fuerte pluviosidad anual La tierra sufre mas bien por exceso que por escasez de agua fenmeno nico en Mesoamenca que haba de tener importantes consecuencias no solo econmicas sino religiosas

1 UniversidaddeGuadalajara ArteOlmeca DianaMarisolHernandezR http//udqftp cencar udqmx/Precolombina/Qlmecas/ol artehtml

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Aunque es imposible calcular con alguna precisin el nmero de habitantes de laregin,puede pensarse en unos 350 000. Esta superior demografa, base de toda civilizacin, presenta problemas de organizacin y de sustento que imponen a la sociedad el hallar nuevos derroteros. Para alcanzarlos, necesita una base econmica suficiente yunfuerte ycomplejo concepto politico y religioso. Entre los sitios olmecas explorados, La Venta resulta el de mayor importancia. Selevanta sobre una isla con superficie de 5km2,o sea menos de la mitad de Tenochtitlan. En la parte central, los edificios ceremoniales presentan una arquitectura no de piedra, debido a que no la hay en la regin, pero inconfundiblemente mesoamericana. Ya erigan pirmides o basamentos slidos que soportan, elevndose, templos o habitaciones. Ya exista el talud corto que con el tiempo se va haciendo ms grande, pero no as el tablero, que parece ser un invento teotihuacano. Los edificios adosados parecen construidos al mismo tiempo que las pirmides, lo que nofue el caso teotihuacano. El patio ceremonial de LaVenta talvezfue originalmente un patio hundido, caso en elcual sera claro antecedente de los grandes patios hundidos posteriores, y hara pensar principalmente en Monte Albn. Monte Albn fue una necrpolis, lo cual hizo que se desarrollara una interesante arquitectura funeraria, cuyos sepulcros estaban provistos de unaantesala adornada con pinturas murales.2 Asimismo se dira que la plataforma oriente tuvo una banca o banqueta en uncostado,origen,talvez, de unelemento que se volvera tan frecuente despus. Grandes columnas naturales monolticas de basalto, pentagonales unas y hexagonales otras, cuyo peso vara entre 700 y 1000 Kg cada una, se usaron a manera de "empalizada" de piedra circundando un patio ceremonial. Con iguales materiales se construy la tumba A de La Venta Result una arquitectura inmensamente costosa y con pocas probabilidades. No hizo fortuna y no se continu en Mesoamrica. Probablemente deriv de una antigua tradicin nacida delusodepolinesde madera con losque edificaban los olmecas muros ytechosy aun reforzaban elexterior de las plataformas. Los monumentos de LaVenta estn colocados de acuerdo con una planificacin rigurosa, a todo lo largo de la lnea central que forma el eje de la ciudad. No es una calle como en Teotihuacan, sino una lnea de orientacin. Ambas de norte a sur como ocurre tambin en Monte Albn, aunque all pudo deberse a la forma natural del cerro. La importancia de esta lnea central consiste no slo en que indica una cuidadosa planificacin sino que demuestra ya una orientacin ceremonial nacida del conocimiento de los puntos cardinales. Tambin la costumbre de colocar ofrendas en relacin sistemtica conedificios ocon una lnea central,o con un patio, haba de perdurar a lo largodetoda lahistoria de Mesoamrica La posibilidad de considerar al mundo olmeca como el inicio de la civilizacin se deriva principalmente de su extraordinaria escultura. Cabezas colosales, altares, estelas y otras numerosas piezas que no slo expresan una
ArtesEHistoria ForoVirtualdeCulturaEconmica ManuelZavalavAlonso http://www.arts-historv.mx/monteatban/artema.html
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gran calidad esttica sinotambin un adelanto tcnico sorprendente Recurdese que las piedras necesarias para esculpir estos monolitos no se encuentran en el area lo que subraya el esfuerzo y el grado de organizacin necesarios para traerlos desde lejos colocarlos yesculpirlos La roca volcnica usada en las cabezas colosales de San Lorenzo proviene de las montaas de los Tuxtlas a unos 60 Kms al noroeste de San Lorenzo La sociedad olmeca fue capaz de lograr la inmensa empresa de su transporte basndose probablemente en la coercion y cooperacin de las poblaciones que dominaba La dificultad de proveerse de estos materiales o bien la importancia simblica de los mismos impulso a los olmecas a reutilizar las piedras para esculpir Existe evidencia de que algunas cabezas colosales fueron originalmente altares yque fueron reesculpidos como cabezas Los olmecas no usaban la rueda y notenan animales de carga por loque elesfuerzo fue totalmente humano Las rutasterrestres yacuticasfueronfactibles con una evidente mayor segundad por tierra La magnitud del esfuerzo energtico humano necesario para el transporte de las piedras coloca a los olmecas en un plano de organizacin tecnologa y coordinacin excepcionales para su poca Sabemos que San Lorenzo decayo como importante centro regional del Preclsico Inferior alrededor del 900 antes de Cristo Pero el sitio no fue totalmente abandonado existe evidencia de que ah perduro una pequea poblacin durante el Preclsico Medio y Superior Las causas propuestas para la decadencia de San Lorenzo incluyen la revuelta interna lasinvasiones ylagradual perdida de importancia 3 Esteestadio esdenominado como laprimera etapa La segunda gran poca va desde el principio de nuestra era hasta el ao 900 y marca elflorecimiento mximo de Mesoamenca La primera etapa hasta el 650 esta dominada por Teotihuacan la segunda por vanos estados menos relacionados entre si La division geogrfica se revela en la formacin de dos grandes areas surgidas de la primera poca Las diferencias a veces considerables no determinan sin embargo dos civilizaciones ya que ambas areas conservan una sertade rasgos derivados de su base comn ysiguen atodo lo largo de su desarrollo historias paralelas Estas dos amplias areas son la maya al oriente y la generalmente llamada mexicana aunque tal vez fuera mas apropiado llamarla teotihuacana aloccidente del Istmode Tehuantepec Teotihuacan es la ciudad por antonomasia del mundo mesoamencano Manifiesta una verdadera cultura urbana que es la marca mas evidente de una civilizacin No solamente su tamao sino su distribucin interna sealan la existencia de diversos estratos sociales bien definidos Todo sugiere la presencia de unestado surgido de laanterior sociedad tribal que se sirve de unejercito yde uncomercio extendido agrandes distancias geogrficas Las mas recientes excavaciones indican que la ciudad estuvo densamente habitada en toda su extension Otros estudios muestran con la misma claridad
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Universidad Veracruzana Direccin Genera aeInformtica CulturaOlmeca http//wwwcoacade uvmx/museoantr/olmecas ntml

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unaestratificacin social avanzada as como grupos profesionales yartesanales o talleres de ceramistas y de lapidarios Consta el intenso movimiento de materia diversas de una lado para otro, es decir, la actividad comercial Tal vez ello explique la existencia dentro de la ciudad de barrios de extranjeros que ie dan carcter internacional Cuando menos, se sabe del barrio oaxaqueo por que se encontr una concentracin de objetos provenientes de esa regin Hay tambin indicios de unbarrio maya yde otros an no identificados Su extraordinaria planificacin era digna de ta vida urbana Un prodigioso centro, dedicado exclusivamente al culto, a las ceremonias y a la habitacin sacerdotal, arrancaba desde el ro San Juan alo largode la Calle oCalzadade los Muertos y segua hasta la Plaza de la Luna Al sur colindaba con lo que tal vez fuera el mercado mayor, situado frente al templo de Quetzalcoatl all donde una avenida este -oeste cortaba en cruz la Calle de losMuertos, que corra denorte a sur, dividiendo la ciudad en cuatro sectores La misma idea ser repetida en Tenochtitlan, donde el area ceremonial tuvo al centro su gran plaza, de la que salan cuatro calzadas en ngulo recto, mientras que el mercado estaba en Tlatelolco Alrededor de la zona central teotihuacana se extendan los barrios de habitacin En algunos, verdaderos palacios, estn congregados unos junto a otros, sealando la residencia de los altos personajes Otros barrios corresponden a los artesanos, y mas hacia las afueras, a los agricultores Entonces, Tenochtitlan, con sus probables 80 a 100 000 habitantes representa no slo un conglomerado urbano superior a cualquier otro habido en Mesoamnca en cualquier tiempo, sino la organizada division fsica y social de sus habitantes segn el rango, la profesin olas ocupaciones Unejemplo de la influencia teotihuacana setrasluce en la imposicinde sus reglas arquitectnicas Elsistema de construir basndose en taludes ytableros se generaliza por toda Mesoamnca y se conserva hasta el fin del mundo indgena, abandonando la esttica de los muros casi verticales caractersticos del mundo olmeca La nueva arquitectura, sobretodoen lasetapas ms tardas, hace gala de una proliferacin extraordinaria depinturas murales cada vez ms elaboradas Indudablemente, debemos hacer referencia de las pirmides del Sol y la Luna, las cuales son representativas de los conceptos arquitectnicos que prevalecen en la zona arqueolgica La Pirmide del Sol es una de las pirmides ms grandes de Mesoamnca se encuentra a un costado de la Calzada de los Muertos, de lado este tiene ensu base de 220 por 225 m ,unmetro menos quela pirmide de Keops, en Egipto y una altura aproximada de 63 m Se constituye de cinco cuerpos (cuatro en talud y uno con talud ytablero) se encuentra adosada a ella otra construccin en forma de semipirmide con tres cuerpos, y en la cima debi de haber tenido un pequeo templo, posiblemente con dos aposentos, el cual, hoy da, esta destruido Bajo el centro exacto de la pirmide se ha descubierto una caverna lo que hace pensar queestaba construida enfuncin de esta" La caverna simboliza el mframundo gobernado por Mictlantecuhtli y su esposa Mictecacihuatl Por suparte, la Pirmide de la Luna en la base, mide 150
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Facultad de Bibhoteconomia y Documentacin Samuel Chaparro Pmpano http //alcazaba unex es'~schapa rr coostruc ntml

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por 120 m de oriente a poniente y 130 m de norte a sur su altura es de 45 metros Estaba orientada para sealar los solsticios de verano e invierno Tiene cinco cuerpos y al igual que la del sol el templo de la cspide se encuentra tambin demolido Ademas tiene adosado un edificio en su parte anterior que sustenta la primera parte de las escaleras * Otro edificio importante es el llamado Templo de Quetzalcoatl que seencuentra dentro de la Ciudadela llamada asi sin fundamento alguno El Templo de Quetzalcoatl es una construccin basada tambin en la mezcla talud -tablero con seis cuerpos de poca altura Los tableros tienen altos relieves de piedra tallada que simbolizan las cabezas de Quetzalcoatl y Tlaloc Tambin hay cabezas de Quetzalcoatl en los taludes lo que da ia impresin de que ia serpiente repta Hay que hacer mencin de que la zona arqueolgica atenido un proceso de rescate yque gran parte de los edificios taly como hoy losconocemos son reconstrucciones5 La segunda etapa importante de este segundo estadio es sin lugar a dudas la cultura maya Entoda la zona oriental de Mesoamenca que ya puede llamarse maya eldesarrollo en trminos muy generales ocurre paralelamente De no ser asi no podramos pensar en Mesoamenca como una sola civilizacin Al igual que en ia zona teotihuacana hay en la maya considerables diferencias ecolgicas que la dividen en dos areas segn su elevacin Los mayas de las tierras bajas abarcan una vasta extension que va de Palenque a Copan e incluye la pennsula yucateca Enellasflorecen los centros mas importantes que en muchos sentidos si bien no en todos toman la delantera Como en Teotihuacan una brillante aristocracia lleva aqu ia cultura hasta alturas antes desconocidas pero a diferencia deTeotihuacan no hay unfoco principal de irradiacin sino un numero considerable de lugares que se han denominado centros ceremoniales en indudable relacin unos con otros ysin que alguno parezca haber dominado a los dems No es frecuente encontrar el patron urbano definido como en Teotihuacan de all la dificultad de llamar propiamente ciudades a estos centros ceremoniales Sin embargo es de creerse que con algunas reservas formaron ciudades aun cuando alamanera olmeca eran mas bienelcentro poltico-religioso de la ciudad dispersa es dectr de un numero de barrios separados que se agrupaban a su alrededor Estos barrios rara vez han sido excavados pero se tienen abundantes datos de los centros Los hay monumentales como Tikal o mucho menores pero siempre profusamente elaborados como Palenque En ellos se desarrolla una impresionante arquitectura religiosa y civil mucho mas decorada que la teotihuacana En vez de techar los edificios con polines de madera se utiliza un tipo de bveda no arco muy resistente Por otro lado la planificacin es menos rigurosa detalmanera que noseforman conjuntos espectaculares como ios de la Plaza de la Luna o la gran plaza de Monte Alban Prcticamente todos los edificios mayas fueron levantados sobre subestructuras que variaban en altura

Artes E Historia ForoVirtual de Cultura Econmica Manuel Zavala yAlonso http //www arts history mxTno^tea pan/arterria htm

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segn el uso aque se destinaba la construccin que sostenan desde las terrazas bajas de 50 cms a2metros de alto cuando setrataba de palacios yedificios para habitacin hasta elevaciones que llegaban a veces a45 metros en el caso de los templos A estas subestructuras se suba por escalinatas anchas y empinadas construidas en uno o mas lados Los edificios se levantaban en la parte de atrs de la cima de manera que quedara un espacio amplio entre su frente y las escalinatas que dan acceso a ellos pero por detras y en los costados llegaban casi hasta la orilla de la subestructura Por lo comn las fachadas mayas estn divididas horizontalmente en dos bandas principales por una moldura media que corre sin interrupcin entomo aledificio como de la mitad para arriba de la pared Otra moldura parecida corre alrededor de la parte alta del edificio Los techos estn hechos de concreto duro de cal y son planos generalmente un poco mas altos en el centro para facilitar el desage En Copan Chichen Itza y Uxmal se ven algunos desages saledizos del techo para conducir el agua al exterior Encima del techo se encuentra con frecuencia paralelo al frente del edificio y sobre su eje central un alto muro rectiforme que corre a todo lo largo de la construccin Este peine del techo es algunas veces tan alto como el propio edificio y no tiene otro objeto que el de un adorno Los planos superficiales vanan segn el fin a que se destinaban los edificios Los templos generalmente tienen solo dos cmaras una atrs de la otra a las cuales se entra por una puerta abierta en la pared del frente la cmara interior era el santuario y la cmara exterior se usaba para ceremonias menos reservadas En el tipo de construccin de palacio hay casi siempre dos largas filas de cmaras una detras de laotra Si solo hay puertas exteriores en la pared frontal se entra a las cmaras interiores por medio de puertas abiertas en la pared posterior pero aveces se puede entrar directamente a lafila posterior de las cmaras por medio de puertas abiertas enla pared deatrs del edificio Eneste casoes raro encontrar puertasenellargo muro central que separa las dos filas y casi nunca las hay en las paredes divisorias transversales Ventanas propiamente dichas no existen aunque a veces la mitad superior de la fachada se ve perforada por pequesimas aberturas rectangulares Por muy hbilmente que los mayas hayan cortado y labrado losbloques de piedra individuales para sus edificios las paredes tanto exteriores como interiores fueron cubiertas originalmente de estuco de cal taando con el todas las junturas Pero especialmente tratndose de los edificios de Yucatan no se hizo ningn esfuerzo para rellanar las junturas Durante los mil doscientos aos en que los antiguos mayas estuvieron construyendo edificios de piedra ocurrieron diferencias en la arquitectura no solo de carcter temporal sino tambin en forma de vanantes regionales que se reflejan en lo diferentes tpos de union de las piezas en detalles de construccior y estilos de decoracin Sin embargo, considerando el largo espacio detiempo que abarcaron sus actividades constructoras las extensas areas en que florecieron la arquitectura maya es notablemente homognea La
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Universidad de Guadalajara Arte maya Diana Marisol Hernandez R http //udqftp cencar udq rnx/P ecoion-ipina'Mr'va/navas arq " i

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decoracin de las fachadas mayas poco a poco va recargndose cada vez mas hasta llegar a un verdadero barroco La escultura pierde la monumentalidad olmeca y aunque frecuentemente de bulto redondo parece concebida en su esencia como una superficie plana La mayor parte de las estelas mayas son asi No por ello dejan de alcanzar una de las cimas del arte de Mesoamenca sobre todosi setoman encuenta sus inscripciones confechas ydatos historeos Quiza la separacin que se observa entre las varias areas de Mesoamenca durante los ltimos siglos de la poca clasica se deba indirectamente a la desaparicin de Teotihuacan como gran foco de irradiacin cultural Al caer la aristocracia teotihuacana desaparecen aquellos comerciantes que formaban parte deella interrumpindose asi envaivn de mercaderas yel intercambio de ideas Cortada la intercomunicacin continua cada pueblo pierde contacto con los dems hasta con sus vecinos mas cercanos se encierran en si mismos se vuelven autosuficientes y debilitan asi la posibilidad de progresar y aun la de conservar los adelantos logrados antao Agotada la vieja cultura que no recibe nuevas fuerzas ni nueva sangre solo la combinacin de antiguos y nuevos pueblos volvera levantarla yconstruir otra gran etapa Asi llega la poca que para simplificar llamamos mexicana aunque de ninguna manera son los mexicas sus creados originales sino solo sus ltimos y masfamosos herederos Tras muchos sucesos que llevan en lo politico a la creacin de los imperios chichimeca y tepaneca y que no cabran ni es el proposito de este estudio TexcocoyTenochtitlan logran lavictoria en ladura guerra tepaneca mas o menos en los aos de 1428 a 1433 Obtienen la hegemona sobre los valles centrales y una ao despus forman la Tripla Alianza asociando aTacuba representante de losvencidos Tenochtitlan haba de dominarla cada vez mas El imperio mexica que toma forma con Moctezuma I y dura hasta la conquista espaola es en cierto modo la sntesis de Mesoamenca Incluye elementos muy diversos heredados de sus lejanos y vanos antecedentes y como todo organismo vivo los combina con otros rasgos provenientes de los pueblos contemporneos que tienen subyugados Asi vemos como Tenochtitlan conserva restos de sociedad tribal (el calpulli) que es mas bien rural (y la nica que sobrevivir al impacto de la conquista) supeditados a la sociedad imperial verdaderamente urbana Sin embargo tomando la civilizacin en su conjunto es claro que palidece la division entre rural y urbano cuando se comprende que lo segundo no puede existir sin lo primero Tenochtitlan continua el mundo ceremonial y aristocrtico uniendo la teocracia al militarismo por necesidades econmicas situacin que parece remontarse hasta los lejanos das del pueblo olmeca Desde entonces una minora muy reducida ha regido los destinos de Mesoamenca Como los olmecas Tenochtitlan logra una magnifica escultura monumental que pocos alcanzaron con brillo similar El temperamento mexica combina ur gran refinamiento con una brutalidad extrema cuando se trata de conquistar pueblos ode apaciguar con sacrificios asus dioses | HISTORIAGENERALDE MEXICO Colegiode Mexico Pags 129132 137-139142144146147 149 150 22

BIBLIOTECA
Una desus principales obras arquitectnicas essin lugar adudas elTemplo Mayor Elconcepto deTemplo Mayor se ha usado algunas veces para designar el recinto que contena muchos templos o sea la parte ceremonial, y otras, para describir la pirmide principal que tenia en su parte superior los adoratorios de Tlaloc yde Huitzilopochtli ElTemploMayor pasa porvariasetapas constructivas Sehallamadoetapa constructiva a laactividad de construir oampliar eltemplo por los cuatro lados, las que van de la I a la Vil Es muy importante tener muy presente la vinculacin de los gobernantes mexicas con las llamadas etapas constructivas Estas etapas consistan en construir sobre lapropia pirmide LaIetapa constructiva comprende el lapsode 1325 a 1375,la cual se inicio en el momento en que en el islote se decidi en construir el primer templo, que debi ser de material perecedero y que se realiz bajo la direccin de los sacerdotes que identificaron el lugar predeterminado En los trabajos arqueolgicos efectuados a lafecha no se localiz, pero las fuentes histricas nos hablan de ella y es aceptado que entre esta I etapa y la II se debieron construir vanos templos La II etapa constructiva, va de 1375 a 1427 y corresponde al Templo mas antiguo encontrado que tiene bien conservados sus adoratonos de Tlaloc y Huitzilopochtli elChac Moolque corresponde alprimero y lapiedra de los sacrificios y latalla "2 conejo" al segundo Esta etapa probablemente corresponde a Acamapichtli. a Huitzilihuith y a Chimalpopoca Del ao 1427 al 1502 siguieron las modificaciones alTemplo Mayor, donde destacan ta IV b en los aos de 1469 a 1481 donde fue realizada la Coyolxauqui en el gobierno de Axayacatl, la V donde se realiza el recinto de los Guerreros guilas en los aos de 1481 a 1486 en el gobierno de Tzoc y lgicamente la Vil etapa de 1502 a 1521 que fue la nica que conocieron los conquistadores y de la que casi no queda nada Moctezuma IIfue el ltimo gobernante de lo que hoy conocemos como el imperio azteca 8 Es importante subrayar la organizacin por cada gobernante, para la realizacin de dichos trabajos de construccin, ya como se puede apreciar se realizaron de acuerdo aideas oproyectos preconcebidos

TEMPLOMAYOR DEMEXICO SalomonGonzalez BlancoGarrido Pags 24-26

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II.B.B La Nueva Espaa. No nos detendremos a analizar el como y el por que de la conquista espaola, nicamente analizaremos aqu lanueva estructura que surgi apartirde dicho evento La Conquista de MxicoTenochtitlan culmino el 13deagosto de 1521, ylos espaoles triunfantes, en ese ao fundaron en Coyoacan, como si fuera cuartel general,elAyuntamiento de Mexico, con base enel Sistema Municipal Castellano, quefue introducido en America Continental, por Hernn Cortes en la Villa Rica de laVeracruz en 1519 De 1521a 1523 se realizaron trabajos detraza,dirigidos por unsoldado de Corts que tenia conocimientos en topografa de nombre Alonso Garca Bravo,de limpieza y de construccin de la nueva ciudad espaola, coordinados por los encargados delAyuntamiento de Mexico en Coyoacan La primera sociedad colonial se sustent en la explotacin de una mano de obra indgena entonces abundante La ciudad de Mexico que originalmente se pensara abandonar, comenz ser reconstruida en mayo de 1522 "Detal maneraescribi Cortes - que como antes fue principal y seora de todas estas provincias, losertambin deaqut en adelante" Los conquistadores compitieron con los primeros comerciantes o doctores que llegaban a establecerse en la Nueva Espaa en la construccin de grandes casa "a toda costa" Construcciones urbanas que realizaron el sueo de ascenso social de los antiguos soldados ahora seores de las Indias Casas que se hicieron para "pregonar la grandeza del animo excelso" de sus dueos, cuya estructura fsica deba "correr parejas" con la "nobleza" adquirida por sus moradores En la ciudad de Mexico se levantaron casas que no eran casas, sino fortalezas, se construyo un palacio de gobierno que no era palacio, sino "otra ciudad", setrazo una plaza mayor tan amplia que "podra caber en ella un ejrcito entero" Todo se construyo usando piedra labrada y no "material vil" como el ladrillo Sobre cada puerta se coloc el escudo de armas de los dueos Todo eso se hizo con la mano de obra de los indios1 y aunque todas estas obras fueron gracias a la esclavitud, debemos de hacer notar que hubo un gran trabajo de organizacin por parte de los conquistadores para poder reconstruir una ciudaden menos dedos aos El mes de marzo de 1524 los miembros del Ayuntamiento y la institucin municipal misma cambiaron su sede de Coyoacan a la Ciudad de Mexico, que los propios espaoles llamaban " Mexico Tenustitan" expresin que cambio a partir delao de 1585 enque qued como "La Ciudad de Mexico" segn consta en las actas de las sesiones de cabildo Asi elAyuntamiento sesiono, apartir de esemes de marzode 1524 en la casa de Hernn Cortes z
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HISTORIA GENERAL DEMEXICO EtcolegiodeMexico Pags 346-347 2 GOBIERNODELACIUDADDEMXICO Datoshistoreos sobre laestructura deldistritofederal http//wwwddfgobmx/hist/index html

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El primer edificio que en la ciudad de Mexico se construyo fue destinado para guardar los bergantines y se conoci con el nombre de 'Atarazanas' Conforme aparece por la carta de Cortes fechada en Temtxtitan a 15 de octubre de 1524" tienedostorres muy fuertes consus tronerasenlaspartes necesarias y la una de estas torres sale fuera del lienzo hacia la una parte con troneras y de estas dos torres va un cuerpo de casa detres naves donde estn los bergantines ytienen la puerta para salir yentrar entre estas dostorreshacia elagua ' Como aun exista estado de guerra las casas de los conquistadores fueron construidas como si fueran fortalezas Los edificios en general eran de un piso mas bien bajos que altos las paredes anchas de tezontle o de cal y canto gruesas vigas para los techos ylas azoteas planas odeterrados pocas puertas y chicas para la calle escasas ventanas al estilo morisco y los balcones con antepechos de piedra pequeas aberturas en los lienzos bajos para disparar los arcabuces y las ballestas en el interior grandes patios piezas amplias cuadras para los caballos sala para las armas habitaciones para los sirvientes y chozas para losesclavos ypara los indios deservicio que oortandastraan de los pueblos encomendados Lo edificado a veces no llenaba todo el solar encontrndose pedazos delterreno entre uno yotro vecino que obien quedaba interrumpiendo la linea de las construcciones orodeadas por una simple cerca servan de corrales o de sembrados Todo ello hubo de dar a la ciudad un aspecto muy particular y debi de parecer mejor uncampamento que una poblacin Este fue digamos asi el embrin de la ciudad que creci conforme lo exigieron las necesidades asi vemos que en 1524 ya estafundado el hospital que se conoce actualmente con el nombre de Jess Ademas delmercado en la Plaza Mayor Haba otro en Tlatelolco y un tercero hacia elespacio que queda entre la actual calle de Santa Isabel y su espalda para la Alameda llamado el tianguis de Juan Velazquez ya estaba fundada la Ermita de Juan Garrido donde hoy es la iglesia de San Hiplito (que en algn tiempo de la colonia albergo el primer manicomio) Se otorgaron licencias para formar aceas y molinos mesones y escuelas de danzar (sic) rastros conventos iglesias yun largoetcetera Mexico avanza notablemente y sus nuevas construcciones aun en las calles mas apartadas del centro presentan un aspecto regular a veces bastante hermoso muy lejano de la irregularidad con que por lo comn estaban hechas las fachadas de las casas antiguas Es muv notable que los edificios de los particulares son losque mas avanzan en esta linea encontrndose sobre todo en las avenidas principales moradas verdaderamente suntuosas decoradas con refinamiento de lujo que no desdeciran en una calle de las primeras capitales de Europa si enella fueran puestas Cabe destacar que existi una fusion de estilos que combinaban las tcnicas europeas con las prehispanicas Los xochimilcas eran famosos dentro delremode la Nueva Espaa por suescultura de piedra Uno de los edificios mas representativos de esa poca fue la Catedral de Mexico que comenz aconstruirse en 1573 Entonces nopoda preverse que las obras se prolongaran casi dos sigios y medio hasta 1813 ao en que como culminacin de la fachada se coloco el reloj adornado con esculturas de Manual Tolsa si bien haba habido una primera dedicacin en 1636 estando todava cubierta en parte con madera y una segunda dedicacin en 1667 Para esta 25

segunda fecha la estructura arquitectnica ya estaba concluida, aunque el trabajo defachada y torres al extenor, se prolongara muchos aos El arquitecto Claudio deArciniega hizo latraza original 3 Para no hacer muy extenso este capitulo concluiremos con una cita de! barnde Humboldt respecto a la ciudad de Mexico en el ao de 1769 " Por una reuniondecircunstancias poco comunes hevisto consecutivamente yen un corto espacio de tiempo Lima Mexico Filadelfia Washington Pans, Roma aples y las mayores ciudades de Alemania Comparando unas con otras las impresiones que se suceden rpidamente en nuestros sentidos se puede llegar a rectificar una opinionque acaso se ha adoptado condemasiada ligereza En medio de las vanas comparaciones cuyos resultados pueden ser menos favorables para la capital de Mxico, debo confesar que esta ciudad ha dejado en mi una cierta idea de grandeza, que atribuyo principalmente al carcter de grandiosidad que le dan su situacin yla naturaleza de sus alrededores"A Esta pues fue la situacin en que se encontraba la ciudad de Mexico, que tomamos como punto central de atencin para el presente trabajo aunque no por eso fue la nica ciudad que floreci en ese periodo Solo como dato, mencionaremos a ia Vera Cruz Santiago de Queretaro La Nueva Guadalajara y Zacatecas entre otras

LAVIDAECONMICA YSOCIAL DENUEVA ESPAA GonzaloGomez aeCervantes Pags 5660 4 HISTORIA DELACIUDADDEMEXICOdesde sufundacin hasta 1824 ManuelOrozcoyBerra Pags 32-37 63-67

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II.B.C Mexico Independiente Noesproposito de estatesis el indagar afondo en los motivos que llevaron a la guerra de Independencia pero si tenemos que hacer una breve reflexion sobre algunas situaciones para poder entender el por que de muchos de los eventos quesurgen apartir deeste periodo Todo inicia con las reformas borbnicas que buscaban que la Nueva Espaa fuera la colonia mas opulenta del Imperio Esto se logro activando el aparato hacendarlo que hasta ese entonces era un desastre (malas cuentas relaciones inexistentes desfalcos) Se crearonnuevos impuestos y nuevas formas de aumentar el ingreso de la Corona entre ellos la creacin de estancos o monopolios manejados por el Estado Se eximio a muchos puertos de permisos para poder comerciar entre si se permita el libre comercio de ciertas mercancas (oro plata frutos) Estos decretos rompieron las bases delmonopolio construido a 10 largo de mas de dos siglos por los comerciantes de Sevilla y Cadiz y sus contrapartes americanos Lastransformaciones polticas administrativas yeconmicas provocaron un desajuste social que al no encontrar vas polticas que le dieran solucin institucional y desatar otros procesos que hicieron mas evidentes las contradicciones de! sistema dieron paso a la va revolucionaria que incendio al pas en 1810 Aqu entra la siguiente verdad aunque el auge econmico fue casi general el reparto de sus beneficios nofue nada equitativo De aqu entramos al periodo de la revolucin de Independencia que dura 11 aos donde existen pocas evidencias de construcciones importantes ya que se preocuparon mas por fortificar y aduearse de las existentes que por construir nuevas Despus del 16 de septiembre de 1821 fecha en que se firman los tratados que dan fin a la guerra de independencia Mexico vive un estado de inestabilidad poltica econmica administrativa que se ve afectado por los diferentes grupos que pretenden el poder ademas de guerras que surgen contra otros pases que buscaban de alguna forma aprovechar la situacin de Mexico para su beneficio es por eso que nos detendremos hasta el gobierno del General Porfirio Diaz Mory 1 Naci en la ciudad de Oaxaca el 15de Septiembre de 1830 Suto ypadrino el cannigo Jos Agustn Domnguez lo tomo bajo su cuidado a condicin deque ingresara alseminario conciliar de Oaxaca para seguir la carrera sacerdotal Eseste punto elque nos interesa en elanlisis porque es aqu donde nace suvisonde un mundo europeo que lo llevara acrear y organizar una ciudad de acuerdo a un estilo que a el le apasionaba mucho Es aqu donde nacen sus primeras convicciones liberales Yaenel poder remozo la Baslica de Guadalupea gran costo y el 12 de Octubre de 1895 la imagen fue coronada espectacular y solemnemente La obra principal del porfinsmo fue el impulso econmico basado en el capitalismo liberal Desde su primer periodo presidencial Daz fomento los transportes por ferrocarril Ante la mezquindad de los inversionistas mexicanos recurri a los extranjeros a quienes otorgo ventajosas concesiones para construir
1 HISTORIAGENERAL DEMEXICO ColegiodeMexico Pags 473520

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vas frreas Los contratos mas importantes se firmaron con compaas norteamericanas Al termino del porfinato (mayo de 1911) haba en la Repblica 50 lineas de va ancha y 19 de va angosta, con un total de 19,748 km En 1877 Porfirio Diaz lleg a la presidencia en una situacin financiera de completa bancarrota La paz impuesta dio seguridades al capital extranjero El prestamista msprdigofue Inglaterra, cuya moneda era lamasfuerte enaqueltiempo En las postrimeras del porfirismo la deuda exterior ascenda a 227 millones de libras esterlinas pero el pas tenia una capacidad de pago muy superior a esa cifra El ministro de Hacienda Jos Ivs Limantour agreg a los tmpuestos ya existentes gravmenes sobre bebidas alcohlicas, tabaco y herencias, rebaj los sueldos de los empleados pblicos y redujo elnmero de plazas, ysuprimi los derechos que imponan al comercio los estados Con estas medidas el presupuesto gubernamental de 1895 tuvo ya un supervit de 2 millones de pesos, que llego a 10 millones en 1897 Con tales excedentes se emprendieron obras en toda la Repblica y particularmente en la ciudad de Mexico como el gran canal de desage yel Hospital General elTeatro Nacional (hoy Palacio de Bellas Artes), el Palacio de Correos y el Ministerio de Comunicaciones Se comenzaron las obras para traer agua potable a la ciudad de Mexico del lago de Xochimilco, hasta la colonia Condesa (edificios que hoy se puede apreciar el primero como museo de antropologa de Xochimilco y el otro convertido en la casa de la cultura de la delegacin de Tlalpan) Se inici la construccin de un Palacio Legislativo a imitacin del Capitolio de Washington parte de cuya estructura se convirti posteriormente en el Monumento a la Revolucin Con apoyo en la inversion extranjera se introdujo laenerga elctrica Cuando setermin la presa de Necaxa era la mas grande del mundo Primero en los estados y luego en la capital, se estableci el servicio de tranvas elctricos El alumbrado pblico se renov para utilizar la nueva energa La ciudad de Mexico rivalizaba con las mejores de Europa Para el centenario de la Independencia se inaugura el"ngel",una columna ubicada en el paseo de la Reforma El 27 de Septiembre de 1910 el congreso declar reelectos a Porfirio Diaz y Ramon Corral y el primero de Diciembre tomaron posesin de su cargo para el siguiente sexenio El descontento era ya general y los barruntos de revolucin evidentes Madero expidi el Plan de San Luis el 5 de Octubre de 1910 por el cual desconoca al gobierno e invitaba a la rebelin para el da 20 de Noviembre La Revolucin, iniciada en Chihuahua cundi rpidamente por todo el pas Ciudad Juarez se nnaio a los revolucionarios el 10 de mayo de 1911,Colima el 20 Acapulco y Chiipancmgo el 21 Tehuacn, Torren y Cuernavaca el 22 El 21 de mayo se firmo un convenio de paz por el cual Porfirio Daz yCorral renunciaran a sus puestos El primero tardo en hacerlo yelpueblo de laciudad de Mexico seamotino en lacasa ael caudillo tuxtepecano El 31 de mayo Daz se embarco rumbo a Europa en el vapor alemn Ipiranga acompaado de su familia y otras personas Haba cumplido 80 aos y 30 de haber gobernado con poderes absolutos Residi en Pans. Francia donde muri el 2dejuliode 1915alos84aos deedad 2
2 ENCICLOPEDIA DE MEXICO TomoA

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Este personaje engloba ios principales logros de un pas en cien aos Es evidente la organizacin para poder realizar tales obras aunque su duracin fue muy grande, podemos ver la visin de construir un Mexico diferente al que le fue heredado ldio elgran paso alamodernidad de Mexico

Ed Encyclopaedia Bntannica deMexicoSA deC V Pags 2272-2280

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II.B.D- Las empresas constructoras en Mexico. Las construcciones no son solo aquellas grandes obras arquitectnicas donde la esttica alcanza su maxima expresin sino que tambin aquellas pequeas obras que ayudan a mejorar el nivel de vida de los hombres las que facilitan la comunicacin la obtencin de mejores frutos de la tierra, las que permiten desarrollar empresas etc en resumen todas las obras construidas para elbienestar humano Mexico en la decada de los cuarenta se industrializa y la construccin es unade las industrias claves enel proceso Para 1939 existen en el pas 90 empresas constructoras y diversos grupos tcnicos que confinanciamiento estatal realizan obras yadquieren maquinaria Para los albores de la decada de los cuarenta el numero de trabajadores ocupados en laconstruccin representa en 18%de la poblacin econmicamente activa,queesde59millones entotal de 197millones de habitantes Ladecadade los cuarenta es especialmente significativa para la economa delpas yde laindustria de la construccin El mundo esta sumido en la Segunda Guerra Mundial la industria de los pases desarrollados esta dedicada a la produccin de armamento lo que va a permitir a las naciones dependientes ejecutar acciones tendientes afortalecer su mercado interno yaumentar su planta productiva En el lapso de los aos treinta a los cincuenta se crean las empresas mexicanas mas importantes yespecialmente las dedicadas a la construccin Se danlos primerointentos para organizar algremio de los constructores El proyecto nacional durante la cuarta decada del siglo, consista en substituir poco a poco las partes manufacturadas importadas por las producidas enelpas eneste proceso la industria de la construccin seria la encargada de la realizacin de las obras de infraestructura y de realizar las instalaciones industriales Seafianza la dependencia de la Industria de la Construccin al ritmo de crecimientoeconmico delpas En lo referente a la construccin de caminos en 1947 se fundo el Departamento de Planeacion y Fomento de carretera Nacionales, para comunicar las rancheras y pequeas poblaciones con el resto del pais y que constituan la gran mayora de agrupaciones sociales en el territorio nacional Este tipo de caminos fueron construidos por el gobierno federal estatal y por los particulares beneficiados porlaobra conel llamado sistema de cooperacin Para coordinar la construccin de caminos rurales se crea en 1949, el Comit Nacionalde Caminos Vecinales Enel aode 1947 el4 dejulio 17 ingenieros crean la empresa Ingenieros Civiles Asociados (ICA) Entre los ingenieros egresados de la UNAM estn Bernardo Quintana Javier Barros Sierra Raul Haro Velez Femando Espmoza Fernando Hinarte y Raul Sandoval por mencionar a algunos El capital social inicialde ICAesde 100milpesos El primer conjunto de vivienda popular edificado en Mexico fue encargado para su construccin al grupo ICA fue el multifamiliar "Miguel Alemn" en la ciudad de Mexico

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ICA realizo la primera obra de construccin pesada ejecutada por mexicanos en sutotalidad yquefue el proyecto de ingeniera en la cuenca del Rio Tepalcatepec que abarco presas canales puentes carreteras y escuelas El espectacular crecimiento de ICA demuestra la gran actividad de las empresas constructoras mexicanas paralelo al ritode crecimiento delpas En la decada de los cincuenta se consolida la Industria de la Construccin por dos hechos principales lacreacin de la Cmara Nacionalde la Industria dela Construccin el 27 de marzo de 1953 y el inicio de la contratacin de obras por concurso pues las distintas dependencias gubernamentales apoyadas en el articulo 134 de Constitucin realizan una seleccin de empresas para la construccin de las obras del Estado Art 134 ' Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen se adjudicaran ollevaran acabo atravs de licitaciones publicas mediante convocatoria publica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que sera abierto publicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y dems circunstancias pertinentes ' 1 Los dos rumbos mas importantes en donde acta la Industria de la Construccin realizacin de caminos y de obras de irrigacin continua hasta la actualidad y se cubren otros rubros En infraestructura fsica estn las obras de comunicaciones principalmente en la infraestructura social escuelas obras de salubridad publica hospitales etc En caminos se establece un nuevo sistema para su construccin en 1953 autofmanciados por medio de cuotas El gobierno federal promulga el 24 s atciembre de 1965 la Ley de Inspeccin de Contratos yObras Publicas que contribuira a mejorar la calidad de las construcciones Ese mismo ao se crea la Direccin General de Aeropuertos dentro de la Secretaria de Obras Publicas para planear proyectar construir y mejorar las instalaciones para eltransporte aereo Sefunda en 1965 Aeropuertos y Servicios Auxiliares para administrar operar y conservar los aeropuertos existentes en el pas En la decada de los setenta se inicia un nuevo periodo de crecimiento econmico caracterizado por el desequilibrio del orden econmico mundial en tanto que en Mexico el crecimiento demogrfico plantea un problema de empleo para los nuevos sectores sociales quese incorporanalmercado laboral La Industria de la Construccin Mexicana inicia una nueva fase su proyeccin hacia elexterior En esta etapa se funda el consorcio Construmexico y Tecnimexico para la construccin y promocin de la tecnologa constructiva
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CONSTITUCIN POLTICAS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Ed Trillas Pag 145

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mexicana fuera de! pais Inicialmente cubren Latinoamrica principalmente a Guatemala, Honduras, Costa Rica Repblica Dominicana, Panama, Colombia Ecuador yChile Las obras ms importantes realizadas por la Industria de la Construccin en sta poca en el pais, son el drenaje profundo de la Ciudad de Mxico, la construccin del Metro y la planta nucleo-electrica de Laguna Verde El desarrollo de la Construccin en el pas no ha sido lineal muchos han sido los retrocesos ylos avances algunas veces las crisis econmicas han puesto ensenos peligros laexistencia de la Industria pero esta ha permanecido Nadie desconoce que en la actualidad Mexico atraviesa por la mas severa crisis econmica de su historia y que uno de los sectores mas afectados es la construccin No es momento de lamentaciones sino de volver al pasado, para recordar y poder actuar racionalmente con los recursos existentes mediante un trabajo conjunto con todos los involucrados en la Industria desde el pen recin incorporado hasta los altos directivos de las empresas La historia de la Industria de la Construccin es una labor iniciada que jamas concluir yseguir sudesarrollo por lo largo deltiempo 2 Espor estos motivos que sedebe de buscar nuevas tecnologas para tener controles ms rgidos en los recursos de un proyecto (recurso humanos, tcnicos, financieros, materiales) para evitar que existan perdidas odesvos de los recursos Por esta razn analizaremos en elsiguiente tema los mtodos mas comunes para desarrollar proyectos

LACONSTRUCCIN EN MEXICO APUNTES PARA UNA HISTORIA Silvia Gonzalez Sanciez Mana Atilano Uarte ICIC Pags 20-26 y 41-42

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II.CMtodos ms comunes para eldesarrollo de proyectos. Fases de un proyecto de construccin. El objetivo de este capitulo es el de comparar algunos aspectos de las empresas constructoras de Mexico con las de Estados Unidos, las formas en que son administradas y de que manera preparan sus proyectos Elmotivo7 El WBS (Work Breakdown Structure) es una tcnica que nace en Estados Unidos y es importante saber bajo que esquema se emplea es decir como funcionan las empresas que lo utilizan, eso nos permitir ver que tan factible puede ser la implementacin delWBSenlasempresas constructoras de Mexico Se tomo el libro de "Administracin de proyectos de construccin" de Sidney M Levy para ejemplificar el modelo norteamericano de desarrollo de proyectos,ycomofuente para englobar elmodelo mexicano setomo un seminario impartido en las instalaciones de la CMIC llamado "Seminario Internacional CONTRACTOR, ogerencia deproyectos" Funcin cambiante del constructor general. En Estados Unidos, el carcter y la funcin del constructor general han cambiado en las ltimas decadas Hubo una poca en que poda realizar prcticamente todas las fases del trabajo con sus propios colaboradores A medida que los edificios se hicieron mas complicados y la industria se fue volviendomas refinada,elcontratista especializado mejor conocido conel nombre de subcontratista, empez a predominar en la industria En 1991, este tipo de constructor representaba cerca del 75% de las constructoras Los constructores generales fueron asumiendo en forma creciente el papel de corredores o intermediarios, realizando cada vez menos trabajos con sus propios equipos y recurriendo masymas aunfuerte ncleode subcontratistas Durante este periodo tambin cambio lafuncin del superintendente de construccin, pues se convirti en directordecolegas ydejodeser eljefe absoluto de los equipos detrabajo dela compaa EnMexico latendencia vahacia la diversificaron La diversificaron seesta convirtiendo en un hito Se habla de ella como el punto de despegue para aprovechar "los buenos indicios para el sector constructor que muestra la economa mexicana", en referencia al anuncio de nuevos programas de liquidacin de deuda y financiamiento con la intervencin del gobierno federal Pero para empresas pequeas ymedianas queenlugar de indicios espera nuevos proyectos, significara internarse definitivamente en el campo del mantenimiento y la remodelacion, las nicas alternativas que un mercado en contraccin le esta dejando 1 En Estados Unidos el cambio no es algo nuevo para los contratistas Cuando disminuye la actividad de la construccin se busca renovar y modernizar
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EXPANSION

Agosto 2,de 1995

Articulo ' Grietasenlaconstruccin' Pags 26-28

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CII c
B I B L I O T E C A
las tcnicas de trabajo Cuando escasean las obras de particulares se preparan ofertas para realizar la obra publica En la industria se observan tendencias que cada vez se hacen mas ostensibles y que exigirn cambios en la forma en que muchos contratistas han venido administrando su negocio si quieren tener probabilidades de sobrevivir Y en el futuro habrn de dedicar mas tiempo y esfuerzo aaprender losaspectos bsicos desu industria Mientras queen Mexico las empresas estn a la caza decualquier proyecto quepuedesurgir de lasoficinas planeadoras delgobierno que sibiennoesloque se llama "un buen cliente" ha sido el mas importante y del que depende la meta que gran parte de las empresas de nivel pequeo y mediano tiene para este ao la sobreviviencia La investigacin se ve detenida teniendo investigadores detalla internacional, el desarrollo tecnolgico propio es mnimo debido a que las autoridades soslayan los inventos 1 Controles Control de costos En estados Unidos aunque el control de costos siempre ha constituido un aspecto muy importante de la cartera del constructor el "austero" mercado de las licitaciones que naci aprincipios de losaos 90 ha hecho necesario controlar los costos con mayor rigor aun Con un numero mayor de contratistasque se disputan mercados cada da mas pequeos disminuyeron aunmas losmargenes de utilidad e incluso en eltrabajo negociado se ejerci una presin que reduca las utilidades delos constructores Control demanode obra Este informe se genera semanalmente pues la informacin que aporta tambin se emplea al preparar la nomina semanal Cuando se emplea en forma eficaz y adecuada, muestra la relacin que los costos semanales de la ejecucin de ciertas actividades o las tareas que guardan con los costos estimados La aplicacin fundamental de este informe consiste en aportar informacin sobre los costos unitarios con fines historeos Puesto que registra los costos unitarios ofrece una comparacin de loscostos reales con los unitarios delaestimacin Control de materiales Este informe se necesita junto con el de la mano de obra Contiene las compras de materiales y los gastos hechos hasta la fecha asi como los costos adicionales de laadquisicin delrestode unmaterialen particular paraterminar el trabajo uoperacin Tambin contendr elprecio real pagado por cada materialen comparacin conelcosto unitario Control deestado de los subcontratistas Este informe contendr una lista de los trabajos subcontratados por especialidad ylasestimaciones presupuestarias corresponaientes aellos En Mexico se emiten los mismos controles solo que con algunas diferencias por ejemplo en Estados Unidos se paga por hora ai trabajador y en
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Mxico sepaga pordestajo, por locuales mas difcil poder tener uncontrol exacto de la productividad Tenemos que apreciar una similitud en cuanto a la disminucinde losmrgenes de utilidad debido a lagran demanda enel mercado aobligado aqueelconstructor mexicano "sacrifique" mucho laganancia contalde ganar unconcurso

Marketing yplaneacin estratgica. Hace unos cuantos aos los planes de marketing bien pensados y realizados con profesionalismo empezaron a tomar forma en la industria de la construccin, junto con la planeacin estratgica muchos contratistas han investigado a fondo los mercados que desean explotar y han emprendido planes para llegar a ellos Cada vez un numero mayor de contratistas "se especializa" volvindose expertos enciertos trabajos En Mexico lo nico que se logra en cierta medida es la especializacion pero el aspecto del marketing esta fuera de lugar dentro de la industria Aunque algunas constructoras se hanarriesgado air mas alia como enel caso de algunas constructoras que han desarrollado un area de ventas, para evitar intermediarios enlaconstruccionesde casas Funcin del director de proyectos. Elcontroldelproceso deltrabajo yelcontrol de los costos relacionados con dicho proceso tienen una importancia capital en e1 negocio de la construccin Pero eso no es todo La administracin del proyecto de construccin puede dividirseencuatroelementos fundamentales ingeniera de la construccin La tcnica adecuada para ensamblar los materiales y sus componentes y la seleccin de la mejor tecnologa para un proyecto en particular Administracin de proyectos La mejor manera de llevar a cabo el proceso de construccin que incluye una programacin y coordinacin adecuadas asi comoelflujo controladodemateriales yequipo enel lugar de laobra Administracin de recursos humanos El control de estos factores es de gran importancia, puesto que la productividad de la mano de obra y un ambiente armonioso de trabajo son indispensables para lograr un proceso eficaz de construccin Administracin financiera La construccin en un negocio de ah que el control de los costos del flujo de efectivo y del financiamiento del proyecto sea unaparteesencialdecualquier empresa Este es el esquema "ideal" para el control y la elaboracin de un proyecto en una empresa constructora de Estados Unidos a continuacin se plantea un esquema "ideal"para una constructora en Mexico Funcin delgerente de proyectos. Elgerente deproyecto esel representante delcliente encargado de llevar a cabo la direccin, coordinacin programacin y control de las actividades ejecutadas por terceros para la realizacin del proyecto responsabilizndose de la calidad eltiempo yel costo El proyecto es un proceso de transformacin de una 35

idea en un producto y el gerente de proyecto es el responsable de hacerlo realidad Su objetivo sera el organizar un grupo multidiciplinano para tomar la responsabilidad total para la integracin coordinacin y control de todos los recursos para lacorrecta realizacin del proyecto Yse divideencuatro elementos fundamentales Direccin general del proyecto Es la encargada de hacer los estudios tcnicos econmicos y financieros, organizar e integrar al grupo del proyecto Desarrollar laestrategia laprogramacin generaly lacoordinacin del proyecto Gerenciade diseo Selecciona la firma de ingeniera/arquitectura Controla eldesarrollo deldiseo Gerenciade construccin Es la encargada de dar los servicios previos a la construccin y de revisar el proyecto ejecutivo durante su desarrollo Realiza el presupuesto general de la construccin incluyendo gastos del cliente ycostos de todos los servicios requeridos Tramita los permisos ylicencias Organiza e instala lasoficinas en campo Gerenciade finanzas Realiza en anlisis de las fuentes de financiamiento Gestiona y controla los recursos financieros y controla el presupuesto de los costos delproyecto 2 Organizacin del proyecto. Despus de firmar un contrato y antes que comience la construccin suele haber un periodo de tranquilidad durante el cual se dispone de suficiente tiempo para organizar bien toda la documentacin que se ha ido acumulando acerca del proyecto Durante elperiodo enque unproyecto se presenta en una licitacin ose negocia en forma competitiva, probablemente haya que modificar la estimacin muchas veces y en diversas formas Una vez otorgado un proyecto todas las adiciones deducciones y correcciones hechas a la estimacin en el proceso de licitacin o en las negociaciones deben ser asignadas de modo adecuado a las secciones donde van Lo mas seguro es que se haya preparado un programa de avance del trabajo cuando se hizo la estimacin del proyecto Su proposito fundamental en ese momento era determinar la duracin de la construccin para realizar una estimacin de las condiciones o necesidades generales que inclua los costos relacionadas con el tiempo Ahora que el proyecto es ya una realidad dicho programa ha de revisarse y perfeccionarse con otros fines Las especificaciones podran requerirque,en unplazoespecificado despus de lafirma delcontrato se entregue al arquitecto un programa de avance de la obra Se harn muchas revisiones alprograma inicial amedida que vayan otorgndose subcontratos yque se recabe mas informacin al avanzar la construccin

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CONCEPTOSSOBRELASFUNCIONESYRESPONSABILIDADES DELGERENTEDE PROYECTO ENLAADMINISTRACIN EFECTIVA DELAPLANEACION DECALIDAD TIEMPO YCOSTO Ing LuisZarate Rocha Seminario Internacional CONTRACTOR CNIC1995

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Como mtodos mas frecuentes se utilizan las grficas de barras, y el mtodo de ruta critica (MRC o CPM) Ambos mtodos fueron analizados en el capitulo anterior.3 Organizacin de un proyecto en Mxico: Como todo proyecto en el que intervienen una o ms personas, este se debe planear La planeacin es el proceso mediante el cual se decide anticipadamente que es lo que se va a hacer y como se va a hacer Una vez que setienen los objetivos oelproducto final, definido por el cliente, comienza la etapa deseleccindeprocedimientos ymtodos para lograr los objetivos Siempre vana aparecer vanos mtodos o procedimientos, por lo que es necesario compararlos para seleccionar el que se va a emplear Para esto, se necesita un conocimiento profundo de las tcnicas que se pretenden emplear, para ello es conveniente auxiliarse de especialistas en los mtodos que no se domina, con elfin de que la comparacin final sea correcta En general los constructores deben de buscar optimizar el costofinal del producto yeltiempo, pero teniendo en cuenta la calidad requerida Dentro de los criterios de seleccin se consideran los equipos y maquinarias con que se cuenta y se desea emplear, asi como la problemtica particular que presenta el sitio de la obra, lasfacilidades en obtener los materiales necesarios y tambin el fmanciamiento Una vez establecida cual es la mejor combinacin de los factores que intervienen queda definido el o los mtodos a emplear para llevar a cabo una obra El siguiente paso despus de la planeacin eslaprogramacin Esta programacin inicialde unproyecto se puede realizar por medio de una grfica de barras en la que se enlistan y ordenan las actividades y se define el tiempo por la extension de una barra Se hace un anlisis de Precios Unitarios con el fin de determinar los costos de la construccin La grfica de barras y el mtodo de la ruta critica son los mas usados y se explicaron en el capitulo anterior" En el siguiente captulo haremos una descripcin, breve y concreta, del anlisis deprecios unitarios, desde la ptica del administrador de empresas, con el fin de que cuente con los elementos necesarios para poder intervenir directamente en la integracin de los Precios Unitarios, o que tenga una idea de quesonestos ycomo se conforman

ADMINISTRACIN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIN Sidney M Levy Ed McGrawHill Pags 2-6 69-89 111-116 4 EL PROYECTO Y LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL Ing Osear Gelbwaser Seminario Internacional 'CONTRACTOR' CNIC 1995

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CAPITULO 1 1 1 III.- Precios Unitarios. III.A.- Mtodos de uso. Dentro de ios mltiples problemas que se presentan en el ramo de la construccin, el establecimiento de los precios unitarios equitativos a que debe pagarse un trabajo, ha sido tradicionalmente un punto de divergencias de opiniones entre las empresas contratistas y ios rganos oficiales o particulares encargados de la realizacin de las obras, lo que ha constituido motivo de discusiones, prdidas de tiempo y entorpecimiento de desarrollo de las obras, creando enmuchos casosfricciones entre el personalencargado de lostrabajos. Superar este problema es prcticamente imposible, pues aun cuando hay tcnicas definidas parael clculo de los precios unitarios,elsinnmero de criterios aplicable acada casoenparticular deja siempre abiertoelcampodediscusin. Sin embargo, es lgico que si con anticipacin se establecen en forma perfectamente definida las especificaciones, normas y criterios generales que servirn de base para el clculo de los precios unitarios,los puntos de divergencia se reducirn al mnimo y su conciliacin podr encauzarse bajo normas establecidas ypreviamente aceptadas por laspartes. Establecer esas especificaciones, normas y bases generales para el desarrollo de los trabajos de construccin y su pago es, pues, indispensable para cualquier empresa que se dedica a realizar obras adjudicndolas por contratacin yloes msaunenelcaso de laobra pblica.1 La integracin del precio unitario, requiere del conocimiento tcnico de la obra y del marco normativo vigente por parte del analista. Esto, le ayudar para obtener un soporte terico-practico, ypoder evaluar ei rendimiento de lafuerza de trabajo y del equipo que interviene en cada concepto, asi como el costo de los insumos para cada regin. Delmismo modo, el conocimiento del marco normativo vigente,establece los criterios de integracin ylos cargos que deben considerarse enelprecio unitario. Como se menciono con anterioridad, los procedimientos de contratacin de obra pblica, se desarrollan con base en licitaciones, siendo la de precio unitarios la modalidad ms comn; de ahi que para contratar una obra mediante licitacin, con un margen razonable de utilidad, depender de la integracin de los precios unitarios yobviamente de laadministracin de laobra. El artculo 42 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas define como Precio Unitario: "ARTCULO 42. - Para los efectos del Articulo 39 de la Ley, se entender por:
1 MANUAL SOBRE EL CALCULO DE PRECIOS UNITARIOS DE TRABAJOS DE CONSTRUCCIN Ing.AlfredoE.ColinVrela. Ed.Secretaria deRecursosHidrulicos. Pag. 15

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I Precio unitario, el importe de la remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto de trabajo terminado, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas decalidad" Lincamientos para la integracin de precios unitarios y del procedimiento para elajuste de ios mismos. Los precios unitarios que forman parte de un contrato, convenio o acuerdo para la ejecucin de obras pblicas debern integrarse tomando en cuenta los criterios siguientes Laintegracin de los precios unitarios para untrabajo determinado, debern guardar concordancia con los procedimientos constructivos con los programas de trabajo,deutilizacin de maquinaria yequipo, con los costos de los materiales, en la poca yen la zona y dems recursos necesarios, todo ello de acuerdo con las NormasyEspecificaciones de construccinde la dependencia Los precios debern expresarse siempre en moneda nacional y las uptdades de medida de los conceptos de trabajo correspondern al sistema mtrico decimal, cuando por caractersticas de los trabajos y a JUICIO de la dependencia se requiera utilizar otras unidades de medidas tales como pieza lote,salida,mueble uotras similares, estas unidades podran ser usadas El anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios de conceptos de trabajo no previstos en el catlogo original que sirvi de base para la adjudicacin ycontratacin de laobra pblica,para los cuales no existen elementos contenidos en los conceptos analizados y no es factible determinar los precios unitarios con los datos bsicos de costo de los precios unitarios establecidos, o cuando el contratista y la dependencia no tengan antecedentes de conceptos similares ni cuenten con datos de costo, suficientes para su integracin, el costo directo deber analizarse con base en los costos observados que intervienen por conceptode materiales, mano de obra yequipo Losindirectos yla utilidad debern determinarse de comn acuerdo entre el contratista y la dependencia sin que se exceda el porcentaje considerado en los anlisisdelapropuesta original La enumeracin de los cargos mencionados de estas reglas y hneamientos generales para la integracin de precios unitarios, tienen por objeto cubrir en la forma mas amplia posible, la lista de los cargos correspondientes a los recursos necesarios para realizar cada concepto de trabajo Sin embargo, slo se deber considerar losque sean procedentes yen lamedida enque sean aplicables Cuando existen aumentos en los insumos, es necesario ajustar los precios unitarios,para ello, se utilizan vanos mtodos, los mas comunes son los relativos depreciosynmeros ndice Analizaremos ambos ensu momento Cargos que integran un precio unitario. Elprecio unitario se integra sumando todos los cargos directos e indirectos correspondientes al concepto de trabajo, el cargo por la utilidad del contratista y aquellos cargos adicionales estipulados contractualmente

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Cargos directos Son los cargos aplicables al concepto de trabajo que se derivan de las erogaciones por mano de obra materiales, maquinaria, herramientas, instalaciones y por patentes en su caso efectuadas exclusivamente para realizar dicho concepto detrabajo Cargos indirectos Son los gastos de carcter general no incluidos en los cargos en que deba incurrir el contratista para la ejecucin de los trabajos y que se distribuyen en proporcin aellos para integrar el precio unitario Cargos por utilidad Es laganancia quedebe percibir elcontratista por laejecucin del concepto deltrabajo Cargos adicionales Son las erogaciones que debe realizar el contratista por estar estipuladas en el contrato, convenio o acuerdo como obligaciones adicionales asi como los impuestos y derechos locales que se causen con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los cargos directos de los indirectos ni de la utilidad Acontinuacin describiremos brevemente los componentes deestos cargos y lasformas de obtenerlos

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lll.A.A. Cargos directos. Cargodirecto por mano de obra Es el que se deriva de las erogaciones que hace el contratista, por el pago de salarios al personal que interviene exclusiva ydirectamente en laejecucin del concepto de trabajo de que se trate incluyendo al cabo o primer mando No se considerarn dentro de este cargo las percepciones del personal tcnico, administrativo, de control, supervision yvigilancia que corresponden a los cargos indirectos Elcargo de manode obra "Mo"seobtendr dela ecuacin

Mo= '

"S" representa los salarios del personal que interviene en la ejecucin del concepto detrabajo por unidad detiempo Incluir todos los cargos y prestaciones derivados de la Ley Federal delTrabajo de los Contratos deTrabajo envigor yen su caso dela Ley del Seguro Social "R" representa el rendimiento, es decir el trabajo que desarrolla el personal por unidad detiempo medidoen lamisma unidad utilizada alvaluar"S" "S" expresa el salario real integrado del personal que interviene en el concepto de trabajo, el salario real integrado es el producto del salario base de cotizacin por elfacto de salario real Entendiendo como salario baseelque rige de acuerdo ala oferta y demanda, segn la region geogrfica de que setrate El salario base no es necesariamente el que publica la Comisin Nacional de Salarios Mnimos, ya que la mano de obra en la industria de la construccin es de las mejores remuneradas yen trminos reales, los salarios base pagados sonsuperiores alos salarios mnimos Los salarios mnimos oficiales, debern afectarse por factores de correccin asociados con la oferta y la demanda, asi como movilidad del personal aotras regiones El rendimiento de una cuadrilla depende de mltiples factores tales como habilidad del obrero, el clima el proceso constructivo las condiciones de la herramienta ycalidad delmaterial asi como una correcta suposicin Por lo que el uso de tablas de rendimiento slo son apreciativas y pueden orientar un poco al usuario,pero siempre son reserva

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Cargo directo por materiales Es el correspondiente a las erogaciones que hace el contratista para adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecucin del concepto de trabajo que cumpla con las normas de construccin y especificaciones de la dependencia con excepcin de los considerados por cargos por maquinaria Los mater.ales que se usan podran ser permanentes o temporales los primeros son los que se incorporan yforman parte de la obra los segundos son los que se consumen en uno o vanos usos y no pasan a formar parte integrante dela obra El cargo unitario por concepto de materiales "M' se obtendr de la ecuacin \1 =/';( "Pm" representa el precio de mercado mas econmico por unidad del material de que se trate puesto en el sitio de su utilizacin El precio unitario del material se integrara sumando a los precios de adquisicin en el mercado los de acarreos maniobras y mermas aceptables durante su manejo Cuando se usen materiales producidos en laobra la determinacin del cargo unitario sera motivo del anlisis respectivo "C" representa el consumo de materiales por unidad de concepto de trabajo Cuando se trate de materiales permanentes "C se determinara de acuerdo con las cantidades que deban utilizarse segn el proyecto las normas y especificaciones de construccin de ladependencia considerando adicionalmente los desperdicios que la experiencia determina Cuando se trate de materiales temporales "C se determinara de acuerdo con las cantidades que deban utilizarse segn el proceso de construccin y el tipo de obra considerando los desperdicios yel numero de uso con base en el programa de obra en la vida til del material dequesetrate yen laexperiencia En general en la formulacin de precios unitarios se emplean "bsicos' o "auxiliares" que soncostos directos por materiales que pueden utilizarse en vanas matrices de precio unitario tambin se les conoce como compuestos, este es el caso de los concretos mezclas ylechadas entreotros

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Cargo directo por maquinaria Es el que se deriva del uso correcto de las mquinas consideradas como nuevasyque sean las adecuadas y necesarias para la ejecucin del concepto de trabajo, de acuerdo con lo estipulado en las normas y especificaciones de construccin deladependencia conforme alprograma establecido El cargo directo unitario por maquinaria "CM" se expresa como el cociente del costo horario directo de las maquinas entre el rendimiento horario de dichas maquinas Seobtendr mediante laecuacin
r-u = i \4
n i D

RM "HMD" representa el costo horario directo de la maquinaria Este costo se integra con cargos fijos, los consumos y los salarios de operacin calculados por hora de trabajo "RM" representa el rendimiento horario de la maquinaria nueva en las condiciones especificas deltrabajo aejecutar, en lascorrespondientes unidades de medida El costo horario directo de la maquinaria esta compuesto por cargos fijos cargos por consumo y cargos por operacin desglosaremos brevemente cada uno Cargosfijos Son los correspondientes a depreciacin inversion, seguros y mantenimiento Cargo por depreciacin Es el que resulta por la disminucin del valor original de la maquinaria, como consecuencia de su uso, durante el tiempo de vida econmica Se considerara una depreciacin lineal es decir que la maquinaria sedeprecia una misma cantidad por unidad de tiempo Cargo por inversin Es el cargo equivalente a los intereses del capital invertido en maquinaria Cargospor seguros Es el que cubre los riesgos a que est sujeta la maquinaria de construccin durante su vida econmica por accidentes que sufra Este cargo forma parte del precio unitario ya sea que la maquinaria se asegure por una compaa de seguro o que la empresa constructora decida hacer frente, consus propios recursos, alosposibles riesgos dela maquinaria Cargo por mantenimiento Es el originado por todas las erogaciones necesarias para conservar la maquinaria en buenas condiciones detrabajo durante suvida econmica Cargo por consumo Son los que se derivan de las erogaciones que resulten por el uso de combustible uotras fuentes deenerga yensu caso lubricantes y llantas Cargopor combustible Esel derivado detodas las erogaciones originadas por los consumos degasolina ydiesel para elfuncionamiento de los motores 43

Cargo por otrasfuentes deenerga. Es el cargo por los consumos de energa elctrica o de otros energticos distintos a los sealados en la regla anterior. La determinacin deeste cargo requerir en cada caso de unestudioespecial. Cargos por salarios para laoperacin. Es el que resulta por concepto de pago del o los salarios del personal encargado de la operacin de la mquina, por hora efectiva de trabajo de la misma. Cargo portransporte extraordinario de maquinaria Corresponde a las erogaciones necesarias para traslado extraordinario de maquinaria ordenados por la dependencia. Este cargo se analizar como un concepto de trabajo especifico Los salarios de operacin del equipo, comnmente tienen bonificaciones especiales en virtud de la ubicacinfsica de la obra ylaescasez de operadores capacitados.

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Cargo directo por herramienta Cargodirecto por herramienta de mano Este cargo corresponde alconsumo por desgaste de herramientas de mano utilizadasen laejecucin delconcepto de trabajo Este cargo secalcular mediante laformula IIS =KMO "K" representa un coeficiente cuya magnitud sefijar enfuncin deltipo detrabajo deacuerdo con laexperiencia "Mo"representa elcargo unitario por concepto de mano de obra Cargopor maquina - herramientas Este cargo se analizar en la misma forma que el cargo directo por maquinaria Cargodirecto por equipo de segundad Este cargo corresponde al equipo necesario para la proteccin personal del trabajador para ejecutar elconcepto de trabajo Estecargo secalcular mediante la frmula KS= k.MO "K" representa un coeficiente cuyo valor se fija enfuncin deltipo de trabajo y del equipo requerido para laseguridad del trabajador "Mo" representa elcargo unitario por concepto de mano de obra

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III.A.B.Cargos indirectos.

Corresponden a los gastos generales necesarios para la ejecucin de los trabajos no incluidos en los cargos directos que realiza el contratista, tanto en sus oficinas centrales como en la obra y que comprenden entre otros los gastos de administracin, organizacin, direccin tcnica vigilancia, supervision financiamiento imprevistos, transporte de maquinaria y en su caso, prestaciones sociales correspondientes alpersonal directivo y administrativo Los cargos indirectos se expresaran como un porcentaje del costo directo de cada concepto detrabajo Dicho porcentaje se calculara sumando los importes de los gastos generales que resulten aplicables y dividiendo esta suma entre el costo directo totalde la obrade que setrate En general los cargos indirectos se calculan por separado en tres grandes rubrosque son por administracin central por administracin de campo y seguros yfianzas Veremos brevemente cada uno de ellos Indirectos por administracin central Este cargo se calcula basndose en el pronostico de ingresos totales anuales que la empresa puede contratar asi como los egresos que se planea tener durante elao por administracin central Este se obtiene de lasiguiente formula Pronostico de egresos anuales % Indirectos de administracin central = Pronsticos de ingresos anuales Pronsticos de ingresos anuales Los ingresos anuales de una empresa son los mnimos necesarios conque esta debe contar para cubrir sus gastos totales anuales y general la utilidad mnima necesaria para que sea rentable Para su calculo es necesario conocer el capital total de la empresa, la tasa mnima aceptable de rentabilidad el tiempo considerado para sucalculo yelimpuesto sobre la renta Pronsticos deegresos totales Con la contabilidad general del ejercicio anterior se puede conocer con precision los gastos generales de la oficina matriz en ocasiones con estos datos se planean los gastos generales y se calcula el factor de indirectos de administracincentral x100

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Indirectos por administracin de campo Los indirectos por administracin de campo se calculan considerando el costo directo de laobra ylos gastos generales de obra es decir Gastos de campo % Indirectos = Costo directo de obra Los gastos de administracin de campo se pueden clasificar en los siguientes Honorarios, sueldos y prestaciones Depreciacin, mantenimiento y rentas Fletes yacarreos Gastos de oficina Depreciacin, mantenimiento yrenta de campamentos Trabajos previos y auxiliares El desglose de cada uno de ellos, considerando el tiempo de ejecucin de la obra, asi como el costo directo de la misma refleja el factor correspondiente a indirectos x100

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Indirectos por segurosyfianzas Los gastos por seguros se pueden tipificar en dos Los que cubren de imponderables los bienes y recursos de la empresa contra incendios robos colisin, etc Eneste caso el gasto anual de los mismos debe prorratearse entre elingreso total anual quedando expresado delasiguiente manera Gastosanualde primas %Seguros = Ingresototal anual Enel caso de losseguros que cubren los activos de las obras el porcentaje de indirecto por seguros se calcula dividiendo el importe total de primas de seguros devengados durante laobra,entreelcostodirectode lamisma,es decir Total primas devengado % Seguros = Costodirecto deobra Es importante destacar que en cualquier caso no se deben considerar las primas de seguros por maquinaria, ya que este secobra en todo caso en el cargo directo por maquinaria asi mismo la empresa puede no contratar una pliza de seguros ycon recursos propios afrontar cualquier imprevisto Indirecto por fianzas En la obra Publica se distinguen bsicamente tres tipos de fianzas La de anticipo cumplimiento ygaranta Estas tienen como objetivo garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato mediante plizas deinstitucin autorizada2 La fianza de anticipo garantiza a la dependencia la correcta utilizacin del anticipo por parte del contratista se cancela cuando se amortiza totalmente el anticipo La fianza de cumplimiento garantiza a la dependencia que el contratista respetara todas ycada unade lasclausulas delcontrato asi como lostrminos del mismo Esta fianza se cancela cuando se recibe fsicamente la obra total o parcialmente La fianza de garanta se abre una vez que se cancela la fianza de cumplimiento ytiene una vigencia generalmente de uno o dos aos posteriores a la entrega fsica de la obra Esta fianza cubre posibles vicios ocultos que pudiera tener la obra asi como la calidad de la misma obligando al contratista a reparar aquellas fallas dentro de lavigencia detafianza x100 x100

2 CURSO COSTOS EMPRESAS DE DE CONSTRUCTORAS

Ing ManoValdez InstitutoTecnolgicodelaConstruccin

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Elclculo de lafianza serealiza conlasiguienteformula.

c.r
%F= Porcentaje defianza enel indirecto P.V.= Preciode venta de laobra. P.R.= Porcentaje requerido delafianza. I A =Inters de la afianzadora. I.F. =Impuestofiscal. G.P. =Gastode pliza. C.V. =Costodeventa ocosto directodeobra.

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BIBLIOTECA
III.A.C. Cargos Adicionales Ademas de los costos directos y los costos indirectos, existen otros cargos que se agregan al precio unitario como son el cargo por fmanciamiento cargos adicionales y cargos por utilidad A continuacin se explicaran brevemente cada unodeellos Cargo por financiamiento Esta cargo se deriva de los intereses que cobra el contratista por el tiempo que ordinariamente se tarda la dependencia en pagar las obras asi como fmiqurtarlas De manera general este cargo se puede calcular mediante la siguiente expresin
% FmanCiamientO = ( Necesidaddefinangamiento Xinterest 100 Costo DirectodeObra

CII c

Para calcular la necesidad de financiamiento es necesario calcular el programa de flujo de efectivo de la obra, de acuerdo al programa general de ejecucin Considerando para tal efecto el monto del anticipo, el periodo de formulacin de estimaciones, el tiempo de pago de las estimaciones, la duracin totalde laobra losegresos ylos ingresos Cargos adicionales Son laserogaciones que realiza el contratista por estipularse expresamente en el contrato de obra como obligaciones adicionales as como los impuestos y derechos locales y Federales que se causen con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no estn comprendidos dentro de los cargos directos, ni en los indirectos, ni en la utilidad Los impuestos y cargos adicionales se expresaran porcentualmente sobre la suma de los cargos directos, indirectos y utilidad salvo cuando enelcontrato convenio oacuerdo seestipule otra forma de pago Cargo por utilidad La utilidad quedar representada por un porcentaje sobre la suma de los cargos directos mas indirectos del concepto de trabajo Dentro de este cargo queda incluidoel Impuesto Sobre la Renta quepor Leydebe pagarel contratista Asi mismo, este cargo incluye INFONAVIT el crecimiento esperado sobre la inflacin, asi como el premio al riesgo del capital invertido las erogaciones del contratista por concepto del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)3 el monto total de la obra entre otros En general en el gremio de la construccin se considera unporcentaje de utilidad del 8at 11%dependiendo de la capacidad de contratacin de laempresa ydefactores antes considerados"
3

CURSO COSTOS EMPRESAS DE DE CONSTRUCTORAS

Irrg Mano Valdez Instituto Tecnolgico de la Construccin ' DIPLOMADO DE COMPUTACIN EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN Modulo II Precios Unitarios Arq Jorge Mata Ortega Instituto Tecnolgico de la Construccin

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III.A.D Control de Estimaciones Uno de losprincipales efectos negativos en losestadosde resultados de las obras, es generado por la inflacin muy pocas dependencias y contratistas consideran en la presupuestacion y programacin de la obra publica el efecto de la inflacin en los programas de flujo de efectivo Los ajustes o "escalaciones de los precios unitarios deben realizarse durante laejecucin de las obras Existen un conjunto de disposiciones legales que regulan los criterios que deben de observarse para aplicar los procedimientos para el ajuste de los precios unitarios Nos referimos al Articulo46 de la Ley de Obras Publicas Artculos 50y 51 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas la Seccin 59 de las Reglas Generales ydesde luego loque expresamente se establezca en las clausulas del contrato Articulo46de la Ley deObras Publicas "Art 46 - Cuando durante la vigencia de un contrato de obra ocurran circunstancias de orden econmico noprevistas en el contrato pero que de hecho y sin dolo culpa negligencia o ineptitud de cualquiera de las partes determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos aun no ejecutados dichos costos podran ser revisados conforme lo determinen las partes en el respectivo contrato Las dependencias o entidades emitirn la resolucin que acuerde el aumento oreduccin correspondiente" Este Articulo prev que cuando existan variaciones en los costos de los trabajos aun no ejecutados podran actualizarse conforme lo establezcan las clausulas del contrato Sin embargo noexplica como realizar el ajuste veamos lo que sealan losArtculos 50y51del Reglamento de la Leyde Obras Publicas Articulo 50del Reglamento delaLey deObras Publicas "Art 50 - Enel supuesto que establece elArticulo 46 de la Ley la revision de los costos se har segn el caso mediante cualesquiera de los siguientes procedimientos I - Revisar cada uno de los precios de cada contrato para obtener elajuste II- Revisar ungrupo deprecios que multiplicados por sus correspondientes cantidades detrabajo por ejecutar representen cuando menos el80 %del importe totalfaltarte del contrato En los procedimientos anteriores la revision sera promovida por la dependencia o entidad a solicitud escrita del contratista la que se deber acompaar de ladocumentacin comprobatoria necesaria dentro de un plazo que no exceder de veinte das hbiles siguientes a la fecha de publicacin de los relativos de precios aplicables al ajuste de costos que solicite la dependencia o entidad dentro de losveinte das hbiles siguientes conbase enla documentacin aportada por elcontratista resolver sobre la procedencia de lapeticin III-enelcasode lasobrasen lasque setenga establecida la proporcin en que intervienen los insumos en el total del costo directo de las obras el ajuste respectivo podra determinarse mediante la actualizacin de los costos de los msumos que intervienen en dichas proporciones oyendo a la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin que corresponda En este supuesto las dependencias y entidades podran optar por el procedimiento anterior cuando asi convenga para lo cual debern agrupar 51

aquellas obras o contratos que por sus caractersticas contengan conceptos de trabajo similar y consecuentemente sea aplicable al procedimiento mencionado Los ajustes se determinarn exclusivamente para los que se hubieran determinado, y no se requiera que el contratista presente la documentacin justificatory" Como se puede observar, el Articulo 50 seala los mtodos aplicables al ajuste de los precios unitarios, mismo que se analizaran mas adelante Por otro lado el Artculo 51 seala las observaciones que deben seguirse para aplicar el ajuste Articulo 51del Reglamento dela Ley de Obras Pblicas "Art 51 - La aplicacin de los procedimientos a que se refiere el Articulo anterior, deber pactarse en el contrato correspondiente y se sujetar a lo siguiente I - Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido en incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de la obra faltarte de ejecutar conforme al programa de ejecucin pactado en el contrato o encasode existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa que sehubiese convenido II - Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, sern calculados conbaseen los relativos oindices que determine la Secretaria Cuando los relativos que requiera el contratista o la contratante no se encuentren dentro de los publicados por la Secretara las dependencias y entidades procedern a calcularlos conforme a los precios que investiguen, utilizando los Imeamientos ymetodologa queexpida la Secretaria, III- Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de lostrabajos contratados Elajuste se aplicara alos costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante elejercicio del contrato, elcosto por financiamiento estara sujeto a las variaciones de la tasa de inters propuesta a que se refiere la Fraccin V del Articulo 31 de estereglamento, IV - La formalizacin del ajuste de costos deber efectuarse mediante el oficio de resolucin que acuerde el aumento o reduccin correspondiente, en consecuencia noserequiere de convenio alguno,y V - Losdems Imeamientos que para talefecto emita laSecretara " Es importante destacar que la Fraccin V de este Articulo se refiere a los lineamientos expresados en las Reglas Generales para la contratacin y ejecucin de Obras Pblicas, especficamente en la Regla 59 de la seccin 5 Ntese que cualquiera que sea el procedimiento, este debe pactarse en el contrato, tambin seestablecern loscriterios que deban seguirse para elajuste de los costos Esta regla en particular menciona entre otras cosas el porque existir un ajuste en los precios, en que casos deber de aplicarse el ajuste, los procedimientos para hacerlo Los procedimientos sern a) Unfactor que se determine al considerar las variaciones de los insumos que intervengan en el costo de los trabajos, tomando en cuenta los relativos ondicesde los insumos correspondientes

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b) Determinando los ajustes concepto por concepto conforme al anlisis del costo original, tomando en cuanta los relativos o ndices de los insumos correspondientes c) Obteniendo el incremento que hayan sufrido los msumos cuando es volumendestos pueda serfcilmente determinado enforma global La aplicacin del ajuste en los tres casos se har al importe de cada estimacin o liquidacin valorizada con los precios unitarios originalmente pactados En todos los casos la base para el calculo del ajuste deber ser la considerada originalmente en el concurso Los incrementos odecrementos de los precios de los msumos sern calculados con base en la diferencia que arrojen los relativos ondices,correspondientes alafecha delacelebracindelcontrato . Un relativo de precio, es un indicador econmico que refleja la variacin particular yespecfica del precio de un material o producto respecto a un periodo base de observacin y clculo En general el relativo de precio se puede calcular conlasiguiente expresin Rp= Pn 100 Pb

Donde "Rp"= Relativode precio "Pn"=Preciodelmaterialpara cualquier periodo de observacin "P>"=Preciodel material,respecto aunmismo periodo base Cabe sealar que el precio del material o producto es valor promedio de veinticinco cotizaciones hechas de losprincipalesysenos proveedores Por otra parte, los nmeros ndice los podramos definir como el indicador econmico que refleja la variacin general de la evaluacin de los precios de un conjunto demsumosafines por sus caractersticas, respecto aunperiodo base Paracalcular los nmeros ndice existen vanos mtodos - Agregacin simple Seexpresa como Pb Donde "Pn"- Lasuma de losprecios de los msumos para cualquier periodo "Pb"=Lasuma delosprecios de los msumos para el periodo base - Agregacin ponderada Este mtodo de calculo considera la cantidad de matenal producido para cada periodoypor insumo Existen dosmtodos alternativos que son - ndice delas Peyres , PnOh , , PB b

= Pn

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Donde "Ob"=Cantidad dematerial producido paraelperiodo base - ndice de Paasche /=P"^*,00 PB On Donde "Qn"= Lacantidad de material producido para cualquier periodo (elperiodo de observacin) Los indices que se utilizan para efectuar losajustes de los precios unitarios,se calculan con laformula de Fisher, cuya expresin es , | Pn b
/=

, Y l'n On , ,^
xlOl

- xlO

\Ph Oh

){PhOn

El ajuste en funcin de las modificaciones que sufran los costos por los incrementos o decrementos en los cargos que los integran, podra efectuarse mediante laformula general quetiene lasiguiente expresin

A/'' / Donde
"K" =Factor de ajuste "P" =Participacin de los insumos enloscargos integrantes delprecio unitario "F" = Indices relativos de costo o costos de los cargos de los insumos integrantes delprecio unitario en lafecha delajuste "I" = Indices relativos de costo o costos correspondientes a los cargos de los insumos integrantes del precio unitario enlafecha de celebracin del contrato Laformula deajuste desarrollada para elcaso general sera la siguiente
, PsF\ PmFm PcFt k = + -< + h ]m ltPxF\ 1\

Donde Ps+Pm+Pe+

Px=1

Ydonde "Ps" = Participacin con que interviene la mano de obra en el costo directo del precio unitario "Pm"=Participacin conque intervienen losmateriales enel mismo costo directo "Pe" = Participacin con que intervene la maquinaria de construccin en dicho costo directo "Px"= Participacin conque interviene ei Factor Xenel costo 54

Este formula podr ser adicionada o sustrada de los sumandos que se requieran, conforme a los diversos cargos tales y como se definen en esta seccin.6 Se mostr en esta parte del capitulo la forma de integracin de los precios unitarios, en eltema siguiente se presenta un pequeo ejemplo de integracin de los precios unitarios utilizando como herramienta un programa de computo para ello. Al igual que esta parte del capitulo, el siguiente se mostrara bajo la visin de unadministrador deempresas.

DIPLOMADO DECOMPUTACIN ENLAINDUSTRIADELACONSTRUCCIN ModuloIV "ControldeEstimaciones" CMIC Arq JorgeMataOrtega.

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lil.B. Desarrollo de bases de datos. III.B.A. Ejemplo. Para la realizacin de este ejemplo se utiliz un presupuesto para la ampliacin de una casa, elaborado por "Ingenieros Civiles Constructores y Consultores S.A de C.V. (ICOSA) Las cantidades y tiempos que son utilizados aqui son slo ilustrativas yconelfin de sustentar lapresentetesis. Utilizamos una versin Shareware (versin libre de computo, para fines didcticos) del programa "Campen PlusVI". Es de suma importancia el manejo de las bases de datos dentro de un sistema de computo. Pero qu es una base dedatos?Aunque eltrmino manejo de base de datos suena algo tcnico, el mismo es tan comn como manejar un automvil y se refiere especficamente a las distintas formas ene que se clasifica, se guarda y se usa la informacin. Por ejemplo, una caja de zapatos llena de tarjetas con nombres y direcciones de amistades La caja de zapatos y su contenido son una base dedatos. Un archivero confolders de clientes oun lotede tarjetas de inventario de un almacn, son ejemplos de bases de datos. Las bases de datos de uso frecuente siempre se mantienen en algn orden determinado alfabtico, cronolgico, por poblacin o quiz por cdigo postal. Este ordenamiento es denominado estructura. 1 Hacemos esta pequea reflexin por quelasbasesdedatos seconvierten en unelementoclavedenuestra propuesta Para ingresar al programa de Campen Plus VI. pulsamos el archivo ejecutable Camp.exe. Se presenta la siguiente pantalla, de bienvenida, y pasando unos segundos, entramos a la pantalla principal, donde sobresale la barra de men Dicha barra, sirve, para que vayamos seleccionando cada una de las opciones que necesitemos. Elsistema es muy sencillo, ya que al elegir cada opcin del men, se despliega una ventana donde aparecen opciones para la captura de los datos La barra de men tiene el siguiente aspecto Para =B= =B=

bras

ervicios

suarios

in.

Sistema para Capacitacin (Monousuario] poder acceder a cualquiera de las opciones, puede utilizarse un doble "clic" del ratn opulsar latecla que seencuentra enmaysculas yde otro color
1

MANUAL DEd'BASE IIIPLUS Ed Computadoras yAsesoramiento Pg 10

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Para iniciar una obra nueva,o para este caso un ejemplo entramos a la opcin "Obras" y aparece una ventana donde se muestran las obras que han sido previamente registradas o dadas de alta. Elegimos la opcin "<Nueva>", para dar de alta nuestra obra, que en este caso tendr el nombre de "Ampliacin decasa".

E l i g e Obra de T r a b a j o .

Pulsando las teclas "Alt+A" aadimos, el nombre de la obra y la direccin dentro de nuestra computadora donde se encontrara la informacin, para este caso, ladireccin es C\CAMPLUS6\TESIS. Es muy importante que se guarde un especial cuidado en la forma de captura de datos, todos deben de estar de acuerdo con las claves que se van a utilizar y sobre todo el tipo de letra que se utilizara Por ejemplo si vamos a usar letras maysculas, todos los conceptos debern ir con ese tipo de letra, ya que si se emplean minsculas, o maysculas con minsculas, el concepto es diferente para la computadora Por ejemplo PEON, no es lo mismo que peon o que Peon, Pen o pen, e incluso PEN Para este ejemplo se usara nicamente maysculas sin acentos. Una vez que tenemos dada de alta nuestra obra, y seleccionado nuestro directorio, seleccionamos, en la barra de men, la opcin de "Sistemas", y en la ventana que nos despliegue pulsamos la opcin de "Presupuestacin". De esta forma entraremos a un subprograma de Campen Plus Aqu es donde

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construiremos nuestras bases de datos, recordando los mtodos de uso para los precios unitarios que analizamos con anterioridad Dentro de este subprograma nosaparece unabarra demencomola siguiente

">~ "V "*" "*

\ 3S2&5 dita onstantes mprime tileras

a i i

in |
B

Yunaventana,delmende"Archivo"comoesta Cada una de las opciones que nos aparecen, como la de "Anlisis de Salario Real", o "Anlisis de Costo Horario de Maquinaria", son las opciones que utilizaremos para armar nuestras bases de datos, en cada una de ellas, ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ capturaremos los datos necesarios para poder armar estas bases Con fines de ejemplificar como se realizan estas capturas mostraremos la captura de un pen,y su sueldo posteriormente se ver laimportancia dearmar lasbases dedatos Una vez que hemos seleccionado la opcin "Anlisis de Salario Real", en la barra del men seleccionaremos la opcin "Edita", con ello se desplegara una nueva ventana En la cual seleccionaremos la opcin individual Unavez hechoestose desplegara una nuevaventana en la cual, colocaremos los nombres de la actividad que empleamos, es decir esta es la seccin donde capturamos losdatos de losCostosdirectos,de lamano de obra

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Aqu encontramos varios campos donde tenemos que colocar la informacin necesaria, para posteriormente poder armar los precios unitarios. En primer lugar nos encontramos el "Nombre de la categora", donde se registra el nombre de la categora que se esta analizando, cuanta con un mximo de 60 caracteres. En el campo de "Salario real" colocamos la cantidad de dinero que recibeeltrabajador por da laborado El"Factor dedemanda" se utiliza cuando se tiene que cotizar la mano de obra con los salarios mnimos profesionales de la zona donde se va a efectuar la obra Es el factor de sobresueldo que se paga respecto al salario diario. Si no existe sobresueldo, el factor ser igual a 1.Si por elcontraro,existe menor demandaque oferta elfactor puede ser menor que 1.En elcampo de "Fecha de cotizacin" se coloca la fecha en que seest realizando el anlisis, por omisin, el sistema escribe la fecha del da en curso. El campo de "Enlace con mano de obra NT", es necesario teclear un nmero que ser el correspondiente alarchivo de insumos de mano de obra. Esdecir, que pasaremos losdatos aesearchivo automticamente. Encaso de queexistiera informacin en ese registro, se sustituye por la que usted le indica. Los datos que enva son: Nombre, Costo Empresa y Fecha de Cotizacin. Por omisin la unidad es "JOR" (jornada). Por ltimo se encuentra el campo de viticos, donde registraremos (os montos en caso de que existan. De esa forma, se capturan cada uno de los elementos de mano de obra que lleve la obra. A continuacin repetimos el mismo procedimiento con el valor de la maquinaria La siguiente opcin es el registro de materiales Que maneja la misma lgica que los anteriores. Como podemos ver hasta aqu, lo importante es armar la base de datos para despus poder hacer uso de ellos. Cabe 59

aclarar que se puede hacer un catalogo de conceptos universal para evitar repetir esta labor en cada obra Una vez que se han capturado todos los materiales la maquinaria los subcontratos y la mano de obra se procede al anlisis de precios bsicos Esta opcin nos sirve para los compuestos o las cuadrillas Por ejemplo si tenemos una cuadnila de dos peones y un albail el procedimiento sena el siguiente Seleccionamos "Anlisis de precios bsicos" en el menu "Edita", "Individual" nosaparece lasiguiente ventana

En el campo de "Nombre de concepto' colocamos la descripcin de nuestro bsico oauxiliar pueden ser cuadrillas compuestos de material etc Enla parte de "Costo Unitario" es el calculo que hace el sistema de todos los insumos quecolocamos Despusde llenar los campos y ladescripcin larga aparece una ventana diferente a todas las de Campen Plus VI En esta pantalla

j*.

Unidad: 91.B3 256.52

2.0000000

seleccionamos los insumos Ntese en la parte inferior las letras "mA' "mO' "mQ", "sU' "Ba' Cada una de ellas es lacontraccin ya sea de materiales (mA) mano de obra (mO) maquinaria (mQ) subcontratos (sU) ybsicos (Ba) Siempre queseleccionamos uninsumo aparece una lista con la base de datos de insumos que previamente habamos dado dealta Enla columna de rendimiento en el caso deleste ejemplo colocamos 2(dos peones) y 1(un albail) Como se muestra es muy sencillo colocar los insumos que componen los bsicos Elsistema a su vez calcula el costo total de acuerdo a los rendimientos yelcosto unitario 60

El "Anlisis de precios unitarios", donde se siguen los mismo procedimientos que en el antenor y despliega las mismas pantallas Por ejemplo, mostraremos como se integran los precios unitarios para la cimbra y descimbra acabado comnencontratrabes ydadosde cimentacin

Dondese registran lamano deobra, los materiales,elequipo, que se utiliza para poder realizar dicha actividad Para este ejemplo se utiliza alambran de 1/4 alambre recocido calibre 18 clavos de2 1/2" x4" barrote de 11/2" x4" polnde3 1/2"X 3 1/2 regular y diesel De mano de obra se emplea una cuadrilla de carpintero con ayudante Recordemos como el rendimiento vana dependiendo de

varios factores incluso para este ejemplo se tomaron en cuenta obras anteriores similares a esta Ntese que en la parte inferior derecha Campen Plus VI calculaelprecio unitario paratoda la actividad

61

ft

*8UoTECA

En la opcin de "Presupuestos", es donde haremos nuestro desglose de grupo y partidas Para este ejemplo solo existir un grupo, que sera el de "Ampliacin de casa", dentro de este grupo existirn vanas partidas Como se vera mas adelante, en el capitulo del WBS, esta es una parte central de nuestro anlisis, ya que aqu es donde sehace toda la cascada de desglose En primer lugar capturamos elgrupo, que este caso solo es uno "Ampliacin de casa" Posteriormente en la opcin de "Captura de partidas" colocaremos todas las partidas, que entran en este grupo Las partidas son, preliminares cimentacin, estructura, azotea e instalaciones sanitarias Una vez que hayamos registrado todos los grupos y partidas que vamos anecesitar en laelaboracin del presupuesto podemosempezar a registrar los conceptos que integran cada partida y grupo Estos conceptos sern nuestros precios unitarios que se registraron anteriormente Ntese en ta imagen, que

Hasta este punto tenemos integrados los precios unitarios para entregar un presupuesto de la obra Ahora analizaremos la programacin de la obra, es decir ios tiempos En la pantalla inicial seleccionamos el modulo 2 que nos remite a un subprograma donde podemos establecer el tiempo que emplearemos para cada actividad Dentro de este subprograma encontramos una ventana que nos

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muestra diferentes opciones para este caso utilizaremos nicamente "Programa deobra yRuta critica" Seleccionamos esa opcin ypulsamos "Editar" para entrar en la pantalladeedicin Ah seleccionaremos "Aada registros a programa de obra", que nos desplegara una pantalla idntica a la de presupuestos donde capturamos los grupos, las partidas y los conceptos En esta opcin repetiremos las mismas instrucciones que en el caso de los presupuestos Una vez terminada la captura del grupos las partidas y los conceptos entramos a la opcin "Edicin deprograma deobra"

En la parte superior de la pantalla se encuentra el nombre completo del grupo partida o concepto segn donde se encuentre posicionado el cursor y la unidad en caso de que sea un concepto Este dato cambiara cada vez que el cursor se posicione en un nuevo rengln El segundo rengln se integra de tres partes en la parte derecha se encuentra el lugar donde vamos a editar el porcentaje de avance de cada tarea o de toda la partida Y en la parte izquierda se encuentra el total del porcentaje acumulado Tambin tenemos a la vista el volumen ae cada concepto y el numero de grupo,partida yconcepto En la parte derecha seencuentra eltipo deperiodo que estamos utilizando en nuestro programa de obra dividido siempre en52das Enseguida se encuentra la seccin de edicin que esta dividida en dos partes La primera parte seencuentra ala izquierda y contiene la lista detodos los grupos, partidas y conceptos que forman el archivo de programa de obra Cada concepto se repetir tantas veces como frentes haya Y en la parte derecha se 63

encuentra el lugar donde llevaremos a cabo la programacin de nuestra obra. En esta rea encontraremos lneas punteadas las cuales nos indican que en ese rengln se encuentra una partida. Esto hace ms fcil la identificacin de las partidas para el caso de que se desee hacer la programacin por partidas. Como llevar a cabo la programacin de nuestra obra Dentro de la edicin podemos modificar nicamente el nombre del concepto y la unidad. Coloque el cursor del ratn en el primer rengln de la pantalla y haga "clic". Podemos realizar la programacin por partidas o por conceptos En caso de que se desee hacer por partidas, debe colocarse el cursor en el rengln de la partida y en el periodo deseado yescribir el porcentaje de avance que se pretende tener enese perodo. Al momento de hacer esto el sistema coloca el carcter flen cada uno de los conceptos que integran la partida, marcando el porcentaje de avance que se especific paratoda lapartida. De esta forma tenemos la informacin necesaria para presentar los precios unitarios de laampliacin de una casa. 2 En el siguiente captulo presentaremos la naturaleza delWBS, as como un pequeoejemplo para mostrar la organizacin de unproyecto bajo la metodologa delWBS.

CAMPENPLUS6

CAPITULO IV WBS y OBS,(DETy DEO). Necesidades deldesarrollo del DETyDEO. IV.A. Introduccin

Tcnicas para laadministracin ycontrolde proyectos Situacin actual y perspectivas En esta parte de nuestro trabajo, nos interesa hacer toda una serie de reflexiones sobre la problemtica a la que se enfrentan actualmente las empresas constructoras en todo lo que concierne a la administracin y control deproyectos, bsicamente apartir detoda una serie de cambiosque sehandado encuanto ala forma deejecutar obras en Mexico En el caso del control de proyectos en Mexico, se dio una situacin muy especifica Primer elemento Imcialmente la Ley de Obra Pblica daba toda una sene de coberturas para que las empresas no tuvieran mucha competencia externa, la mayora de las obras seejecutaban porempresas nacionales Segundo elemento La mayora de los concursos de obra pblica (en el caso de Mxico mas del 85%de la obra total que se realiza en los ltimos 40 aos antes de la dcada de los noventa corresponde a obra pblica), se hacen bajo el esquema de precios unitarios A partir de los noventa esto ha cambiado bastante, tanto por la obra concesionada (casodelas carreteras), como por lasexigencias quesedan para el control de proyecto,fundamentalmente lo que se conoce como los proyectos llave enmano,oproyectos aprecio alzado El PMI (Project Management institute) define seisetapas especficas para la administracin de un proyecto tres de ellas quedan en una fase mecnica y las otrastres en unafase dinmica Primeramente analizaremos la fase mecnica a detalle y posteriormente la fase dinmica Estos procesos no son tan etapistas, son procesos que en un momento dadosevan interrelacionando Fase A Mecnica Elemento 1 Prevision Etapa Objetivos Investigaciones Cursos alternativos Polticas Procedimientos Programas, pronsticos presupuestos Funciones Jerarquas Obligaciones

2 Planeacion

3 Organizacin

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La previsin comprendetres etapas 1 Objetivos aestaetapacorrespondefijar losfines 2 Investigaciones se refiere al descubrimiento y anlisis de los medios con que puede contarse 3 Cursos alternativos trata de la adaptacin genrica de los medios encontrados, a los fines propuestos para ver cuantas posibilidades de accin distintas existen La planeacin consiste en la determinacin del curso concreto de accin que se habr de seguir, fijando los principios que lo habrn de presidir y orientar, la secuencia de operaciones necesarias para alcanzarlo, y la fijacin de tiempo, unidades etc., necesarias para su realizacin. Comprende por lo mismotres etapas 1 Polticas principios para orientar la accin 2 Procedimientos secuencia deoperaciones omtodos 3 Programas fijacindetiempos requeridos Comprende tambin "presupuestos", que son programas en que se precisan unidades, costos,etc. ydiversostipos de "pronsticos" La organizacin se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones, que debe darse entre las jerarquas funciones y obligaciones individuales necesarias en un organismo para su mayor eficiencia En esta fase se utilizan dos criterios muy importantes para lograr la organizacin general de un proyecto, no importando eltamaodelmismo El primero es el WBS (Work Breakdown Structure) o DET (Desglose Estructurado del Trabajo), y el segundo es el OBS (Organization Breakdown Structure) o DEO (Desglose Estructurado de la Organizacin) Estos criterios se utilizan para la organizacin de los proyectos. Esto se refiere a laforma en que se divide un proyecto fsicamente, de la manera ms detallada posible Todo estova enfuncin de las necesidades quetiene tanto el constructor como elcliente para detallar almximo unproyecto ElWBS da una divisin sistemtica altrabajo yreparte lastareas aldetalle,as como los servicios Este sirve comola base para los costos 1 Enel caso delWBS nos referimos a lajerarqua mayor oel nivel ms alto,por ejemplo en el caso de un proyecto de construccin el nivel ms alto sera el proyecto mismo, un segundo nivel serian las fases de la obra, un tercer nivel seran las disciplinas, uncuarto nivel podran ser las partidas yas sucesivamente Cuando se captura la informacin se hace al nivel mas bajo, en el caso del ejemplo anterior el nivel ms bajo serian las partidas, se hace asi ya que cada partida pertenece a alguna disciplina, cada disciplina a una fase y cada fase pertenece a un proyecto En el caso del OBS, este identificara las responsabilidades para cada fase de trabajo delproyecto
Instrument EngineeringCalibrationFacility (lecf) AnnexB Management Requirements http//wwwjwestecesanl80807envisat/iecf/AnnexB/IECF-SOW-AnnexB-4 html
1

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Por el lado del OBS estamos hablando de la organizacin, es decir las responsabilidades que hay sobre un proyecto el OBS identificara las responsabilidades para cada fase de trabajo ael proyecto Las responsabilidades sern asignadas por cada paquete de trabajo en el WBS el OBS representa la jerarquafuncionaldelproyecto1 porejemploel nivelmas altosena ladireccinde un proyecto un segundo nivel podran ser las gerencias un tercer nivel las residencias de obra un cuarto nivel podran ser las jefaturas de obra y asi sucesivamente Estos criterios son los que hoy en da algunas dependencias importantes (Comisin Federal de Electricidad y PEMEX) exigen en las bases de sus concursos (que vienen incluidos, en el caso de PEMEX en un anexo llamado AP [Administracin del Proyecto]) que sean entregados bajoWBS Laproblemtica que observamos actualmente esque este problema que se tenia al concursar y ejecutar las obras bajo los esquemas de precios unitarios y darle seguimiento a la obra nada mas con un avance a travs de un generador donde no hay un control para verificar que se realice lo que se programo y contra lo que realmente esta ocurriendo lleva a que muchos proyectos resulten contraproducentes para lasempresas Enlamisma definicin deorganizacin sevenclaramente lastres etapas 1 Jerarquas fijar laautoridadyresponsabilidad correspondiente acada nivel 2 Funciones la determinacin de como deber dividirse las grandes actividades especializadas necesarias para lograr elfin general 3 Obligaciones las que tiene en concreto cada unidad de trabajo susceptible de ser desempeada por unapersona

Fase B Dinmica

Elemento 4 Integracin

5 Direccin

6 Control

Etapa Seleccin Introduccin Desarrollo Integracin de las cosas Mandode autoridad Comunicacin Supervision Su establecimiento Su operacin Su interpretacin

Esta parte de la integracin se refiere bsicamente alaintegracin de todos ios elementos que va a llevar un proyecto cuales son realmente las actividades fsicas y como se van air detallando cada jna de ellas ademas consiste en dotar al organismo de todos aquellos medios que a mecnica administrativa seala
1Instrument EngineeringCalibrationFacility(lecf) AnnexB Management Requirements htip//wwwjw estecesani8080/envisat/iecf/AnneyB IECFSOWAnnexB4html

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como necesarios para su mas eficaz funcionamiento escogindolos introducindolos articulndolos y buscando su mejor desarrollo De acuerdo con ladefinicin la integracin abarca 1 Seleccin tcnicas para encontrar yescoger los elementos necesarios 2 Introduccin la mejor manera para lograr que los nuevos elementos se articulen lomejorymas rpidamente quesea posible al organismo 3 Desarrollo todo elemento en un organismo busca y necesita progresar mejorar Estoesloqueestudia esta etapa Enlapartede ladireccin seveelpapel quejuega laautoridad enel desarrollo del proyecto en todo el proceso de la administracin del proyecto Es ademas impulsar coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un organismo conelfindequeel conjunto detodas ellas realice delmodo mas eficaz losplanessealados Comprende por lotanto lassiguientes etapas 1 Mando deautoridad eselprtncipio delque deriva toda la administracin y por lomismo suelemento principal que es ladireccin Seestudia como delegarla ycomo ejercerla de la manera mas adecuada 2 Comunicacin es como el sistema nervioso de un organismo lleva al centro director todos loselementos quedebe conocerse yde este hacia cada rgano yclula lasordenes de acciones necesarias debidamente coordinadas 3 Supervision la funcin ultima de la administracin es el ver si las cosas se estn haciendo talycomo sehaban planeado y mandado Laparte mas importante del proyecto el control Consiste enel establecimiento desistemas que nos permitan medir los resultados actuales ypasados en relacin con los esperados con el fin de saber st se ha obtenido lo que se esperaba corregir mejorar yformular nuevos planes Esto se refiere aque se debe de tener una relacin muy estrecha con la gente que esta ejecutando el proyecto en el campo la gente que esta encargada de capturar la informacin la revision de como va el proyecto y lo mas importante la correccin de los errores es decir la reprogramacion Contiene por lomismotres etapas 1 Establecimiento de normas porque sin ellas es imposible hacer la comparacin basedetodo control 2 Operacin de los controles esta suele ser una funcin propia de los tcnicos especialistas encada unodeellos 3 Interpretacin de resultados esta suele ser una funcin administrativa que vuelveaconstituir unmediode planeacion " Todo esto nos da un panorama mas amplio para ver en que parte entra el WBS y el OBS A continuacin daremos un pequeo esbozo histrico y las definiciones delWBS porpersonas e institutos que seespecializan enestetipo de
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TCNICAS PARA LA ADMINISTRACIN Y CONTROL DE PROYECTOS SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS Lie Iran Lagos Chavez Tercera Semana de la Administracin y la Ingeniera 1TC

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mtodo, adems de que presentaremos un pequeo ejemplo utilizando un programa de computo para mostrar la forma en que se puede organizar un proyecto bajoelesquema deWBS

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IV.B. Mtodos de uso

WBS (Work Breakdown Structure) Definicin (de la Guia para el Director de Proyectos lo que debe de saber) Un grupo distribuido - orientado de elementos del proyecto el cual organiza y define el alcance total del proyecto Cada nivel descendiente representa un incremento en la definicin del detalle del componente del proyecto Los componentes del proyecto pueden ser productos o servicios Fue desarrollado en los aos cuarenta para los largos proyectos militares como medio paratratar deorganizar yplanear como se ira adesarrollar el trabajo Apesar delorigen esclaro quepara los sesenta la disciplina usada enelWBS es aprovechada por el ejercito de los Estados Unidos para todos los largos proyectos del programa espacial y con el tiempo se uso en casi todos los proyectos largos en elsector civil (espacial petrleo construccin) donde se usan ideas muy similares El desarrollo del concepto del WBS esta basado en la necesidad de ser capaz de reducir la complejidad de los proyectos muy largos para que se entienda como sera hecho el trabajo Otra forma de definir el WBS es una familia de productos orientados subdivididos en un rbol de tareas servicios y datos requeridos para producir un articulo terminado Esto significa que en el nivel mas alto se tendr al proyecto en si o al producto terminado (un avion) El nivel siguiente consiste en todos los sistemas necesarios para producir al avion (estructura sistemas electrnicos equipo de soporte en tierra, sistemas de combustible ingenieras etc ) Para cada unode estos sistemas,el nivel siguiente inferior sern los componentes y servicios necesarios para poder construir esos sistemas El WBS es en ocasiones dibujado como un grfico de organizacin Una casilla en la parte superior que representa el proyecto en su totalidad una sene de casillas debajo que representan cada una de las partes del sistema continuando haciaabajo hastaelcomponente mas pequeo delproyecto Otra manera para disear el WBS es la de imaginar la forma en que se descompone todo el trabajo necesario para llevar a cabo un proyecto Esto a menudo produce una estructura muy similar ala siguiente Nivel Niveles Administrativos Niveles Tcnicos 1 2 3 4 5 6 Descripcin Programa total Proyecto Tarea Subtarea Paquete detrabajo Nivelde dificultad

Una ventaja de este tipo de estructura es de que todos los campos del sistema son numricos y pueden ser desarrollados dentro de una base de datos en una computadora lo que hace que cada nivel sea mas fcil de controlar y por 70

lo tanto hace que el proyecto sea mas sencillo El programa por lo tanto integra todosestoscomponentes yeldirector delprograma esel integrador ElWBS entonces se convierte enun sencillo armaznen donde 1 El programa total puede ser descrito como la suma de todos los elementos previamente subdivididos 2 Laplaneacion puede ser realizada 3 Loscostos ylos presupuestos pueden ser establecidos 4 Eltiempo el costo yel rendimiento pueden ser fcilmente rastreados 5 Los objetivos pueden ser enlazados con los recursos de la compaa de una manera lgica 6 Los tramites para los horarios programas y reportes de estado pueden ser establecidos 7 La planeacion puede ser iniciada desde un modelo que tenga una base lgica donde secalcule la ruta critica holguras yotras mtodos de medicin 8 La asignacin de responsabilidades puede ser establecida para cada elemento1 La definicin fue proporcionada por el Presidente del PMI (Project Managment Institute) capitulo Missouri a continuacin presentaremos una definicin del PMI "A Guide ToThe Project Management Body Of Knowledge" del capitulo 5,"Project Scope Management Work Breakdown Structure (WBS) El desglose estructurado del trabajo (DET) es una plantilla orientada a agrupar los elementos del proyecto para organizar y definir el alcance total del proyecto el WBS es usado a menudo para desarrollar o confirmar el alcance de un proyecto Esta cascada de niveles representa una detallada descripcin de los elementos de un proyecto es decir unadescomposicin delproyecto entodas susfases La descomposicin comprende la subdivision del proyecto principal en componentes mas pequeos mas manejables hasta que los informes sean definidos con suficiente detalle para apoyar las actividades del futuro proyecto (planeacion ejecucin control y cierre) La descomposicin comprende principalmente lossiguientes pasos (1) Identificar los elementos principales del proyecto Engeneral los elementos principales sern las entregas del proyecto y la administracin del proyecto Como sea, los elementos principales deben ser siempre definidos en trminos de como elproyecto debe de ser realmente administrado Por ejemplo Lasfases del ciclo devida de un proyecto deben de ser usadas comoelprimer nivel de descomposicin con as entregas del proyecto repetidas en un segundo nivel como se ilustra en lafigura 5-3

Mr MilesBarnett PMP Presidentedelcapitulo MissouridelPMI mtbarnet@ixnetcomcom 16253QuailValley Drive Chesterfield MO63005-7013 Telefono 314-230-7078

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T I I C
B l d L i D T E C A
La organizacin principal por cada departamento o seccin del WBS puede variar como en lailustracin de lafigura 5-4 (2) Decidir si el costo y la duracin estimada son suficientes puede ser analizado en este nivel ya que existe un nivel ae detalle de cada elemento ESTOS pueden ir cambiando en el transcurso del proyecto - no se puede hacer una descomposicin incluyendo cambios que no existen Para cada elemento se procede al paso 4 si existe un detalle suficiente si no lo existe se continua con el peso 3 - esto significa que diferentes elementos tiene diferentes niveles de descomposicin (3) Identificar componentes en los elementos de la entrega Los componentes de los elementos deben de ser descritos en trminos tangibles verificar resultados facilita para poder medir el desarrollo Como con los elementos principales los componentes de los elementos deben de ser definidos en trminos decomo elproyecto debe deser cumplido Tangible verificar los resultados puede incluir tanto servicios como productos (vgr reportes de estado pueden ser descritos como reportes semanales para un elemento de manufactura los componentes en los elementos pueden incluir vanos componentes individuales antesdelensamblaje final) Repita el paso 2en cadacomponente del elemento (4)Verificar que sea correcta la descomposicin Son los niveles mas bajos necesarios y suficientes para completar el elemento del que forman parte'7 Si no los componentes de los elementos deben deser modificados (aadidos borrados o redefmidos) Cada elemento esta clara y completamente definido'7 Si no las descripciones deben de ser revisadas o expandidas Puede cada elemento ser apropiadamente catalogado'7 Presupuestado'7 Se asigna una organizacin especial especifica (vgr departamento equipo o persona) que acepte la responsabilidad completa del elemento en que se esta trabajando"7 Si no las revisiones son necesarias para proveer una adecuada administracin paratener unbuen control ElWBS es normalmente presentado enforma de grfica como se ilustra en las figuras 5-2 5-3 y 5-4 como sea elWBS nodebe de ser confundido conel mtodo de presentacin -elsolo dibujo de una lista noestructurada enforma de grfica no hace elWBS Cada elemento en elWBS se le asigna un identificador nico estos identificadores son conocidos como cdigos de cuenta Los elementos del nivel mas bajo del WBS son a menudo relacionados como paquetes de trabajo Las definiciones de los elementos de trabajo son colocadas en un diccionario o catalogo del WBS El catalogo del WBS deber incluir descripciones de paquete de trabajo asi como otra informacin de el plan como el catalogo de fechas presupuestos de costos y asignaciones de plantillas de personal ElWBS nodebe de ser confundido con otras clases de 'desgloses de estructuras usados para presentar informacin del proyecto Otras estructuras comunmente utilizadas en algunas areas de aplicacin incluyen WBS para contratos (CWBS) que es usado Daia definir el nivel de reporte que el vendedor proveer al comprador El CWBS generalmente incluye menos detalles que elWBS usado por elvendedor para manejar eltrabajode ventas

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Desglose estructural de la organizacin (DEO o OBS en ingles), el cual es usado para mostrar que elemento del trabajo debe de ser asignado a que unidad de organizacin Desglose estructural de recursos. (DER o RBSen ingles), que es una variacin del DEO y es usado cuando a los elementos de trabajo se les asignan individuos. Programa de materiales (PDM o Bill of materials BOM), el cual presenta una visin jerrquica de ensambles fsicos, sub ensambles y los componentes que se necesitan paraque elfabricante realice la manufactura delproducto. Desglose estructural del proyecto (DEP o PBS en ingles), el cual tiene fundamentalmente las mismas propiedades delWBS. Eltermino DEPusadade manera extensa en algunas reas cuando el termino WBS es incorrectamente usado por elde PDM/

Figura5-2. Ejemplo delWBSpara elDepartamento delaDefensa.

Biiluattion yprueba Niveli - Construccin jorgancacionj Actividades] desoporteI Facdades J ^ ' r i a . , j Ljfedato: j it'iieiMMCiiuti

. Hild"1 H7e~n

I- Mantenimiento

Prueba operativa [resante aepruebas Pruebas

dato; !

altriacei i

fc^nurTur: getaKii

Motor

jtriMCM,?d ; Navegacin |

"^e

Esteejemplo delWBSessolamenteilustrativo,ynointenta representarelalcancecompletodeningn proyectoenespecfico,nitampocomuestraqueestasealanicatormadeorganizarunproyecto.

2 A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE 1996 Project Management Institute 130 South State Road Upper Darby PA 19082 USA Pags 53-56

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Figura5-3. Ejemplo deunaorganizacin conWBSporfase.

Sof miareversin 5.0

Detalledel diseo
Planeacion Software Documentacin delusuario Jptocjtamas del iemenamienic |
iC(fi)W3

Construccin

Integracin ypruebas

-i

bofiwate

Software Documentacin delusuario Programasde entrenamiento

Juntas

Documentacin :lelusual iPioqiamas del MIiamientoI

jDocumentacii ideiusjiai > Fiowamasde entwimiento

- Administracin

EsteejemplodelWBSessolamenteilustrativoynointentarepresentarelalcancecompletodelningn proyectoenespecfico,nitampoco muestraqueestasealanicaformadeorganizarunproyecto.

Figura5-4 Ejemplo delWBSpara una planta detratamiento deagua

Plantade tratamiento tieaguas

_L
Fases ptevias
i

j^^^HII
IDneoaondepioyectos; j Ranos 1

Construccin i Dileccindelproyecto j Trabajointelectual 'j-njeiiau'-ih . ecc-ionde bombeo i ['lariipuiacicunleaire I li.'laiiiijulacionde todos

Fases posteriores

Pianosaiqufc>ciot*co; i i Pianosestatuales i ' Panosme..;,aiiico; > | Planossaniaios ' i Piarosde[ilomeiu jPferc6d?relMTt facMi'
i

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P1a-.cs elect

EsteejemplodelWBSessolamenteilustrativoynointcntarepresentarelalcancecompletodeningn proyectoenespecifico,nitampocomuestraqueestasealanicaformadeorganizarunproyecto.

Es importante para el buenfuncionamiento del WBS yel OBS, la definicin de actividades. La definicin de actividades involucra identificar y documentar las actividades especificas que se van a desarrollar en orden para producir las entregas ysubebtregas, identificadas en elWBS Implcito eneste proceso esta la necesidad de definir las actividades de acuerdo a los objetivos del proyecto. Para elloes necesario descomponer las actividades, con elfin de crear elementos ms pequeosyms manejables yasuvez controlables. A continuacin presentaremos un ejemplo con el fin de dejar ms en claro la metodologa delWBS.

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IV.C.Desarrollo debases dedatos. IV.C.A. Ejemplo. Para este ejemplo utilizaremos elprograma "Microsoft Project Version4 0" Paralarealizacin deeste ejemplo seutilizo unpresupuesto para laampliacinde una casa, elaborado por"Ingenieros Civiles Constructores y Consultores S.A de CV (ICOSA) Las cantidades y tiempos que son utilizados aqu son slo ilustrativas y conelfin de sustentar la presente tesis Este programa nos servir para poder tener un control de las actividades de la obra de los recursos dela misma Para ingresar al programa basta teclear "Winproj", o darle doble cheal icono deinicio Elusodeeste programa esmuysencillo lapantalla esta dividida en dos, en el lado izquierdo, se muestran una sene de columnas, donde se
M*Microsoft Project - Proyectl ^ ) rehwo Sjdfcaon Ver Insertar frmete Herramientas Ventana Ayydf.

IQIasiBtiaiBiiyiuw )<7iLJI,,s'Hiai&lc|(UKt^i'-|'-ets>ii-:jaiit?i
r*f*J*l-!*>lVi|JodlMteat -ll Ail J |8 J |N\x\ | | * | S { 9 |

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21 sep '98 2S sep '98 M f M | J | \ ISlDIi. |M|MlJ |\ | S |

12ocfU 19Oct-SU 26 o t ^ . I socitw )|L|M|M|J|V|S|D LlM|M|J|V|S|D L|M|M|J|V|S|0 U|M|M|J_

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'i I

capturaran los datos, los grupos las partidas y las actividades, y en el lado derecho se muestra uncalendario donde sevanpresentado enforma degrfica de Gantt, lasduraciones delasactividades delaspartidas,delosgrupos ydel el proyectoentotal Del lado izquierdo comenzaremos a capturar la informacin que tenemos del proyecto, comenzaremos capturando en la columna "Nombre de tarea", el nombredelproyecto,engeneral, "Ampliacin decasa" Poromisin,Winproject le daundadeduracin esto como veremos masadelante sera modificado

EEsasnssac: i.oinsiail5IBnyirW HE
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D e m o k c n n a i s r n ti-tr<n. Cimentacin

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76

Proseguimos con la captura de la partida "Preliminares" en la misma columna y posteriormente sus conceptos De esta forma realizamos el desglose de las actividades de la misma forma que en los precios unitarios En las actividades prestamos atencin a la duracin ya que de esta forma se va conjuntando el tiempo realdelproyecto Como podemos ver elprograma coloca todas lasfechas de inicio el mismo da y no distingue Todas las tareas ^+ J cuales son grupos partidas o conceptos Asi, que para colocar "Ampliacin de casa", comoel grupo seleccionamos con el ratn o utilizando las teclas "Shiff'+Flecha hacia abajo las celdas inmediatas inferiores Una vez realizado esto,pulsamos el botn "Aplicar sangra" que esta representado con una flecha apuntando hacia la derecha o podemos pulsar la siguiente combinacin de teclas Alt+Shift+Flecha Derecha y de esta manera Wmproject Degrada las tareas seleccionadas a un nivel inferior en el esquema de lista de tareas Y una vez aplicado se notara claramente, que "Ampliacin de casa" es el grupo y j + - * + t 1odas las tareas "Preliminares" la partida Aplicaremos la (amplia nttde uo misma lgica y la misma tcnica para 21 "Preliminares' y "Cimentacin" Nombre de tarea Duracin UE Tomando en cuenta que solo tenemos L 1 Ampliacin d e casa 8d que seleccionar las actividades que 2 Preliminares 2d corresponden a cada partida Hasta Demolicin am-srin a 3 _>d este momento la duracin total del Demolicinamaiu a 4 Id proyecto senade 8das comoseilustra 4d 6 Cimentacin despus de "Ampliacin de casa", esto 6 CimWa de umtna 4u es por que todas nuestras actividades Estructura 7 "el comienzan en la misma fecha, aun no te 8 Azotea definimos que actividad se va a realizar 4' 9 Instalacin Sanitarias cuando termine cual Ahora nos concentraremos en la parte derecha de la pantalla donde se muestran las barras que representan el tiempo empleado ) sep '98 5 oct '98 12 para cada una de Duracin !Nombre de tarea M|Jl !|DL|M|M|J|V|S|D|l|M[M las actividades Ampliacin de casa 8d Como claramente I Preliminares 2d se puede apreciar [ H T I !Ktur i r r i r todas las i E'^rTullucri man ' ' actividades i Cimentacin comienzan el iml i-i ii*- nrit T r : ::::::::^ii mismo da, es por I Estructura eso que el total de das del proyecto | Azotea Instalacin Sanitarias nos da ocho que

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es la actividad con mayor duracin A continuacin procedemos a vincular las actividades, para darle secuencia y determinar que actividad depende deotra,con el fin de tener un control mas riguroso En la programacin de un proyecto, unas tareas se pueden relacionar con otras de diferentes maneras Unatarea que deba comenzar o finalizar antes de que otra pueda comenzar, se denomina tarea predecesora La tarea que depende del comienzo o fin de la que la precede se denomina tarea sucesora Para realizar esto tomaremos la actividad "Demolicin a mano de muros de concreto simple volumen medido en banco"como la primera actividad, que vincularemos como tarea predecesora de "Demolicin a mano de muros de concreto hasta 35 de altura' Existen cuatro tipos de relaciones entre tareas en Microsoft Project
Fin a c o m i e n z o (FC)

A-

Latree (51 to se puede "iinetcst rir>-ie que Is tarea "limante Lotarea I B I no se puede comenzar ha'ta que le tarea

Comienzo a c o m i e n z o (CC)

3 -5>

Fin a fin (FF)

Latarea 1B1 nose puede finalizar harts que latarea (Al La teiea I E I no se puede tin3li;ai liaste auelatarea(A) comience

C o m i e n z o a fin (CF)

Para la primera vinculacin de tareas utilizaremos "Fin a comienzo", conel ratn, nos colocamos en la barra de la tarea A (Demolicin a mano de muros de concreto simple, volumen medido en banco) y presionando el botn izquierdo del ratn, nos dirigiremos a la 4d 1 Preliminares 1 tarea B ("Demolicin a Demolicin 3msnnd :a mano de muros de C'F-molini-n -> man ii Id concreto hasta 35 de Cimentacin 4d altura), si se utiliza el teclado, se pulsan las teclas Ctrl+F2 o el icono en forma de eslabn De esta forma queda lista la vinculacin entre las actividades (elespacio entre ambas se debe aque el programa deja sin actividad los sbados y domingos) Para el resto de las actividades utilizaremos el mismo criterio salvo para las ultimas que son, "Azotea" e "Instalaciones Sanitarias" donde emplearemos la relacin "Fin a Fin" ya que ambas partidas pueden realizarse simultneamente Para ello "arrastramos" con el ratn la barra que representa las "instalaciones sanitarias", para que comience cuatro das antes de que termine azotea" ya que "azotea" dura ocho das de esa manera ambas tareas terminaran en la misma fecha Ahora, nopodemos hacer el vinculo entre las dos yaque "azotea"nose convierte en tarea predecesora de "instalaciones sanitarias" el vinculo de "instalaciones sanitarias" sena el mismo que el de "azotea" 'estructura" Deesta forma tenemos
T 8 9 Estructura Azotea Instalacin Sanitarias I 4.1 7(1

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la duracin total del proyecto estimada en23das lasfechas deinicio decada actividad, las fechas determinacin, yalgo muy importante lasClaves delWBS, que en este programa se conocen como "Cdigo EDT (Estructura de Descomposicin delTrabajo) Este cdigo seutiliza para designar una actividady saber aque grupo ypartida pertenece Para verlainformacin delatarea, basta con darle doble checonel ratn a la actividad deseada o pulsar "Shrft"+F2 aparecer uncuadro dedialogo donae semuestra elnombre delaactividad,la Informacinacercadelatarea
General | Predecesora' 1 Recuno. 1 Avanzado | Notas

Hombre jDemokuicitiamanode mure - Delimita! tarea Xtpo Fecha L 5arite<posible <

deconcretL

Duracin Ld

Aceptar Cancelar

1i 1

V Marcar la tarea como hito Cdigo EDT |

1

Ayuda .

- Subptoyecto Nombrede archivo | Examinar

duracin,yel Cdigo EDT por ejemplo seleccionamos laactividad "Demolicinde muros deconcreto hasta de35mts dealtura" Elcdigo que seleasignaes el 1,1.2,locual significa que pertenece algrupo 1 "Ampliacin decasa", partida1, "Preliminares" tarea 2 Esto es importante para poder tener un mayor control sobre losrecursos de la actividad y poder determinar exactamente el areade control
Nombre detarea Ampliacinde casa Preliminares Demolicina rn^nc n Demotionstrian.u Cimentacin Gmbr ^psciiribra Estructura Instalacin Sanrtanas m-2- 1"M Hombre de tarea Ampliacin decasa Preliminares
ill

Fin

Predecesores

Nombres delos recurso

23d 4d

iue1<10# jue1',IO'98 rue 11n v lun- Kiyc me 71038 mi* "*Injy

lun 2'11 98 mar610<38 l^nnici lun 12/10*8 lur : 1u" *

Hasta este momento tenemos en el programa las columnas "Nombre de la tarea", "Duracin' "Comienzo" "Fin"y "Predecesoras", la nica columna que se encuentra vacia es la de "Nombre de recursos" esta columna la utilizaremos para asignar a los responsables de cada una de las actividades De esta forma

Nombresdelos recurso
tng.Esteban Atfaro S Jorge Agurrre

;>m il iir -.mam0 CuactrUsfl peonj ^

r

li l r ^mar > uadtlal f^eurii S.Jorge Aguwre

Cimentacin it i-

ir- imlna ^uanrillaC\ Carpneii. 1 Ayu S Jorge A g u a r e S.Jorge A g u a r e

Estructura Azotea

Instalacin Sanrtanas |S Jorge Agmrre

"TT

tendremos un control, adems del tiempo, de las personas encargadas de realizar las actividades,afinde poder dirigirnos directamente al responsable. Insertar Eormato Herram Hasta este momento hemos Valenciano designado los grupos, las partidas, las Diagrama deOantt actividades, la duracin de ellas, la DiegramePERT vinculacin entre actividades,el cdigo de EDT, los recursos responsables, pero no Grficode recursos hemos visto como capturar los costos de tlojade recursos Costo cada una de las actividades. Para ello, Uso de recursos Entrada cambiaremos de Tabla. Entramos al 1 Tabla: Entrada Programacin men "Ver", submenu "Tablas", opcin Resumen "Costo" Esta opcin nos presenta una > Ms presentaciones.. Seguimiento pantalla igual que con la que hemos Informes... Trabajo estado trabajando, con un cambio Variacin garras deherramientas . nicamente en las columnas. Sigue apareciendo la columna "Nombre de Jpom... Mstablas tarea", y despus aparecen las columnas donde capturaremos los costos. Es Costofijo Costototal Nombre detarea muy importante para el control de $0.00 $9.863.43 Ampliacin de casa proyecto el tener asignados los $0.00 $845.31 Preliminares costos, a fin de saber de cuanto Demolicinamano d 742.88 $742.88 dinero sedispone oen caso contrario C'eT'Oir'-n amsno o 3.102 43 $102 43 cuanto dinero se necesita conseguir Cimentacin $0.00 $131.60 para poder terminar la actividad. rTitiia /de:cimt<ra $131 60 $131 60 Basta colocar el costo fijo, el $6,327 98 Estructura 3.6,327.96 programa se encarga de hacer la sumatoria, por partida y la sumatoria $1,931.95 $1,931.95 Azotea Instalacin Sanitarias | $616.591 $616.59 del costo total del proyecto. De esta forma tenemos una herramienta que nos permite controlar los costos de una obra, de una manera simple. Para tener una visin general del proyecto, es decir, el nombre de la tarea, el costo, la fecha de inicio, de terminacin, la duracin el tiempo empleado para cada actividad,yel avance que se va teniendo, cambiaremos deTabla. Utilizamos el mismo procedimiento anterior para desplegar laTabla Costos, solo que en esta ocasin eligiremos la opcin "Resumen". Esta opcin nos muestra una pantalla de la informacin total de nuestro proyecto es decir, el nombre de la tarea, la
Nombre d e tarea Ampliacin de casa Preliminares Demolicin amanod Demolicin amanoo Cimentacin Gmbia v detc-tiribia Estructura Azotea Instalacin Sanitarias Duracin 23d 4d 2d 2d 4d 4o 7d Vi 40 Comienzo jue 1/10/98 jue 1.10/98 le1.10/36 lun5/10/98 mi 7/10/98 true7/10/98 mat 13/10/98 lf J2/U.9& me 28/10/98 Fin lun 2 1 1 W mar 6.1098 .le 20019.= ir,ar6<l09= lun 1210'38 lun 32109= me 21 ".09c
,.,r.

"A completado 0% 0% 0% 0% 0% 0"x 0% 0% 0%

Costo $9.853.43 $845.31 $742.88 $102 43 $131.60 $131.60 $6,327.98 $1,32-H 95 $616.59

Trabajo 464h 64h I6h 16h 64h 32h 56h 64h 32h

lun;.' ' 9 :

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C I I c
B I B L I O T E C A
duracin, el comienzo, elfin,elporcentaje completado (esta opcin la utilizaremos cuando sevayan realizando lastareas,para ver elporcentaje de avancetotaldela obra),elcosto yeltiempo Deesta forma tenemos la informacin necesaria para controlar un proyecto. El siguiente capitulo presenta una propuesta sugerida a partir del anlisis de los precios unitarios ydelWBS.

i
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CAPITULOV Compartir bases de datos de los Precios Unitarios conelWBS. Como hemos visto en los ejemplos de ios precios unitarios y del WBS, la informacin que se captura es muy similar por lo tanto es sencillo compartirla. El realizar ambas capturas por separado se convierte, no solo, en algo nada practico sino en una duplicidad de funciones que involucra tiempo perdido y sobre todo de dinero. En el ejemplo que se presenta aqu es sencillo ya que se trata de 7 actividades en total, pero en proyectos grandes donde se desarrollan miles de actividades el volver a capturar la informacin es una tarea que muchos no estn dispuestos ahacer Por lotanto presentamos laforma enque unavez capturados los precios unitarios, se puedan filtrar a un archivo del Wmproject. Adems el programa de Campen Pius 6, presenta grandes deficiencias en la parte de "Programa de obra y ruta critica" (en ediciones posteriores del Campen Plus, esta utilidad desaparece) A continuacin describiremos los pasos para poder compartir las basesdedatos. En primer lugar entramos al Campen Plus 6. recordando los pasos ya descritos en el Capitulo 1 1 Una vez 1. seleccionada la obra, seleccionamos el "Modulo 2. Programacin", a la opcin "Programa de Obra y Ruta Crtica" Una vez seleccionada dicha opcin, en la barra del men seleccionamos la opcin "Imprime" que nos desplegara un cuadro de dialogo donde seleccionaremos la opcin "Recalcula" Cuando aparezca la siguiente ventana seleccionaremos la opcin 'Traspaso de informacin a Formato MPX" Para el propsito del presente trabajo, nombramos al archivo "TESIS" el programa le da automticamente la extensin "MPX". Cuando terminemos de realizar esto, cerramosel programa Campen Plus6,yabrimos elprograma Wmproject

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S 3

Dentro de Winproject, i Aceptar j seleccionamos de la c:\camplus\tess jtesis.mpx Carmelai 1 barra del men, la _j|cA Ayuda j opcin "Archivo". _j camplusG "Abrir" y definimos Buscar archivo.. la ruta donde se encuentra el archivo que Campen Plus6 Unidades de disco acaba de crear. En ' c. piesano586 este caso la ruta es J C:\Camplus6\Tesis\. Jipo de archivo: Seleccionamos en la archivos de Project l'.tnp" T~ Slo lectura I J pantalla el nombre del archivo, y Winproject lo abrir, mostrando en la pantalla la captura realizada previamente en Campen Plus 6. Como veremos a continuacin la informacin llega exactamente como la queremos, con la 10 ago '98 Duracin Nombre de tarea L|M|M|J|V|S|D nica diferencia de la 1 Od AMPLIACIN DECASA duracin de las actividades. Od 2 PRELIMINARES que las poneencero, estoes +14/08 Od 3 DEMOi-l-IlONAMAM por lo que se explicaba al 4.108 Od 4 DEMOClOU AMAN principio de este Capitulo, Od S CIMENTACIN donde se hace referencia a +14/08 CIMBPs v C'EMMEl Od e los problemas que presenta Od +14/08 ? ESTRUCTURA Campen Plus 6 en la +14/08 d 8 AZOTEA programacin de las +14/08 Od 9 INSTALACIN MOROS/ actividades. El problema se resuelve colocando la duracin de las actividades, y los vnculos como se vio enel Capitulo IV. Adems de esto hay que agregar el nombre de los responsables, ya que Campen Plus 6 no lo contempla. Los costos los respeta y los traslada de acuerdo a lo capturado previamente. De esta forma es la manera en que se comparten las bases dedatos de un programa de precios unitarios a un programa de control de proyectos. La informacin sefiltra en cuestin desegundos. A continuacin presentaremos las conclusiones y recomendaciones.
ombre de archivo [)lectorios:

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Conclusiones y recomendaciones. Conclusiones El objetivo principal de esta tesis como se manifiesta al inicio de este trabajo, es demostrar que con el WBS y el OBS se establecen mtodos para desarrollar y controlar proyectos que puedan garantizan el cumplimiento de los tiempos yloscostosestablecidos asi como proponer unmtodo para compartir las basesdedatos de los precios unitarios con programas deelaboracin ycontrol de proyectos Para lograr el objetivo planteado, se realizo una investigacin acerca de los diferentes mtodos para el desarrollo de proyectos que se utilizan en Mexico los antecedentes historeos de la construccin los precios unitarios como mtodo mas comn para el desarrollo de proyectos (mtodos de uso y herramientas) y WBS como forma mas eficiente de control de proyectos (mtodos de uso y herramientas) A lo largo de cinco captulos abordamos cada uno de los puntos anteriores conelfindellegar alobjetivo planteado El orden obedece ala lgica con que se presentan los temas con el fin de establecer unmarco terico donde situar laproblemtica que abordamos Presentamos unesquema donde semuestra deforma general laestructura delpresentetrabajo asi como la relacin de cada capitulo

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fc
Administracin de los sistemas de produccin

Capitulo I

Mtodo para desarrollo de proyectos (PERT. Ruta Crtica. Tcnica de Flechas) Captulo I

Mtodos ms comunes para desarrollo de proyectos

Breve historia de la construccin La construccin en Mxico Captulo II

Capitulo II

V
Precios Unitarios WBS

Captulo III

Captulo IV

Desarrollo de Bases de Datos

Desarrollo de Bases de Datos

Captulo III

Captulo IV

Compartir Bases de Datos

de los Precios Unitarios con el WBS

CapituloV

A manera de conclusion e intentando resumir y resaltar los aspectos mas relevantes de los temas tratados a lo largo de los cinco captulos anteriores asi como explicando la importancia de la relacin metodolgica que guardan los diferentes captulos entre si realizaremos una explicacin del esquema presentado En primer lugar abordamos el tema de la administracin de sistemas de produccin para realizar un marco histrico con el objetivo de enfocar las necesidades delhombreporadministrar yeficientar losrecursos conque cuenta Como se puede apreciar en el esquema este capitulo se complementa (y se interrelaciona) con el capitulo II donde abordamos la historia de la construccin y la construccin en Mexico El objetivo principal de este capitulo es el de mostrar que la organizacin enel proceso deconstruccin es unelemento clave ya que si no existiera esta las construcciones no hubieran llegado a su fin No es el propositodeesta tesis eldesarrollar todo un marco nistonco pero sies importante saber y reconocer cuales han sido los procesos de desarrollo que ha vivido el pas ycomo sehan idoeficientando estos atravs demejoras tecnolgicas Enelapartado de los"Mtodos mas comunes para desarrollo de proyectos" presentamos dos visiones diferentes de organizacin de proyectos (y de constructoras) Analizamos organizaciones 'ideales' tanto norteamericanas como mexicanas con elfin de comparar la situacin en que se encuentran ambas para poderver la viabilidad de implementacion en Mexico Como se ha podido apreciar a lo largo de cinco captulos con los cambios que han venido ocurriendo en Mexico en la industria de la construccin no solo es viable que se implante la metodologa delWBS sinoquees necesaria conelfinde tener mayores controles sobre los recursos ademas de es una herramienta indispensable en las obras que estnbajoelesquema de"llave enmano' El Capitulo III muestra un anansis de los precios unitarios desde la perspectiva deladministrador es decir no hacemos hincapi en los rendimientos o en lasproporciones y no por que no sea importante sino por que no es la funcin de unadministrador elconocer estos aspectos perosies importante que conozca laformaen que sern administrados los recursos dela empresa enfuncin de un proyecto Dentro de este capitulo presentamos el desarrollo de las bases de datos atravs deprogramas decomputo elaborados para dicho fin En el Capitulo IV analizamos la estructura aei WBS asi como los posibles malentendidos que puedan surgir por su presentacin En la introduccin de este capitulo hacemos referencia a los cambios que han surgido en la industria de la construccin de Mexico que nos ayudan a sustentar el presente trabajo Como se menciono con anterioridad se presenta un ejemplo desde la vision del administrador de empresas El Capitulo V muestra a manera de propuesta la forma en que se pueden compartir bases de datos de los programas de precios unitarios con los programas de organizacin de proyectos bajo la metodologa del WBS Esto es con el fin de eficientar laforma enque se controlan los proyectos en Mexico

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V I I c
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Recomendaciones. Consideramos que es de gran importancia el establecer en cualquier empresa constructora (o cualquier empresa que realice proyectos) la metodologia delWBS, comofue presentada enestetrabajo ya que 1) No representa grandes costos de infraestructura o de adquisicin de tecnologa; 2) Respeta los mtodos de organizacin de proyectos con que cuente la empresa. 3) Noimporta eltamao delproyecto: 4) Es de sencilla interpretacin y muestra la informacin necesaria de manera rpida y; 5) Crea unacultura organizacional orientada al trabajo por objetivos; A medida de comentario final, quiero marcar la gran importancia que tiene actualmente eltener uncontroleficiente sobre los recursos con los que cuente una empresa. Estos controles son difciles de extender a un proyecto por la complejidad que este presenta, y sobre todo, por que las condiciones no lo permitan. Dentro del cambio que se empieza a vivir en Mxico, (comenzando por la globalizacion econmica) es importante que nuestras empresas constructoras se encuentren listas para la competencia, tanto contra empresas nacionales como contra empresas extranjeras. Es obligacin de las personas que estamos inmersas en la industria de la construccin, proveer nuevas tecnologas, establecer mejoras a los procesos con los que contamos, crear escenarios a futuro, capacitar a nuestro personal pero sobre todo ser honestos con lo que realizamos, ya que de esta forma estamos garantizando el trabajo que estamos desarrollando.

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Anexo A Compaa Nombre CargoEncuesta 1 a) b) c) d) e) 2 a) b) c) d) e) Cual es laforma mas comn de contratos aue usted realiza Precios unitarios 95% Por administracin 25% Precio alzado 25% Mximo garantizado Otros Que mtodos para elcontroldeobra utiliza Ruta Critica Diagramas de redes Grficas de Gantt 95% Diagrama de Flechas Otros Ninguno 5%

3 Susobrassonentregadas eneltiempo estimado a) Si 10% b) No 90% 3 1Si nosonentregadas atiempo,cuales sumargen deerror a) De 1a8das b) Masde8das hasta unmes 100% c) Masde unmes hasta 6meses d) Seis mesesen adelante 4 Conoce lostrminos WBS OBS CBS a) Si b) No 100% 4 1Sis los conoce a) quesabe deellos 5 Sabia que PEMEX yComisin de Electricidad estn haciendo sus licitaciones de obra bajo estos conceptos a) Si 50% b) No 50% 5 1Sis losconoce Planeasu compaa implementar estos mtodos a) Si b) No 100%

Bibliografa Libros ENCICLOPEDIA DEMEXICO Tomo4 Ed Encyclopaedia BntannicadeMexico SA deC V ENCICLOPEDIA UNIVERSAL ILUSTRADA Tomo 59 Ed Espasa-Calape S A ADMINISTRACIN DEPRODUCCIN YOPERACIONES RichardJ Hopeman Ed CECSA SISTEMAS DEPRODUCCIN Planeacion Anlisis YControl JamesL Riggs EdLimusa ADMINISTRACIN DEEMPRESAS AgustnReyesPonce EdLimusa-Nonega MTODODERUTACRITICA YSUAPLICACINALACONSTRUCCIN jamesM Antill RonaldW Woodhead Ed Limusa-WileySA QUEESLARUTACRITICA? GuerraHernandez Elizabeth InstitutoTecnolgicodeaConstruccin ELCAMBIOENLOSROLESENLACONSTRUCCIN Ing Armando NavaEscobedo SeminarioInternacional"CONTRACTOR' CNIC1995 ELPROYECTO YLOSPROCEDIMIENTOS DECONTROL Ing OsearGelbwaser SeminarioInternacional "CONTRACTOR" CNIC 1995 CONCEPTOS SOBRE LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL GERENTE DE PROYECTO EN LAADMINISTRACIN EFECTIVA DE LA PLANEAClON DECALIDAD,TIEMPO YCOSTO Ing LuisZarateRocha SeminarioInternacional "CONTRACTOR' CNIC 1995 TCNICAS DEREDES DEFLECHASYPRECEDENCIAS PARA CONSTRUCCIN RobertB Hams Ed Limusa

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LA CONTRUCCION EN MEXICO APUNTES PARA UNA HISTORIA Silvia Gonzalez Sanchez Mana Atilano Uarte Ed ICIC LAS MARAVILLAS DEL MUNDO Ed Salvat PRINCIPIOS DE CONSTRUCCIN D A G Red Ed Gustavo Gil SA GRAN ENCICLOPEDIA DEL MUNDO Tomo 5 Ed Duruan HISTORIA GENERAL DE MEXICO Colegio de Mexico TEMPLO MAYOR DE MEXICO Salomon Gonzalez Blanco Garrido HISTORIA DE LA CIUDAD DE MEXICO desde su fundacin hasta 1824 Manuel Orozco y Berra CONSTITUCIN POLTICAS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Ed Trillas ADMINISTRACIN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIN Sidney M Levy Ed McGrawHill MANUAL SOBRE EL CALCULO CONSTRUCCIN Ing Alfredo E Coln Vrela Ed Secretaria de Recursos Hidrulicos DE PRECIOS UNITARIOS DE TRABAJOS

CURSO COSTOS EMPRESAS DE DE CONSTRUCTORAS

Ing ManoVldez Instituto Tecnolgico de la Construccin DIPLOMADO DE COMPUTACIN EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN Modulo II Precios Unitarios Jorge Mata Instituto Tecnolgico de la Construccin TCNICAS PARA LA ADMINISTRACIN Y CONTROL DE PROYECTOS SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS Lie Iran Lagos Chavez Tercera Semana de la Administracin y la Ingeniera ITC A GUIDE TO THE PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE 1996 Project Management Institute 130 South State Road Upper Darby PA 19082 USA Pags 53-56

Revistas
EXPANSION

Agosto 2 de 1995
Articulo Grietasenlaconstruccin

Direcciones en Internet Instrument Engineering Calibration Facility (lECF) Annex B MANAGEMENT REQUIREMENTS

http//www iwestecesan 8080/envisat/ieci/AnnexB;IEC;r SOW-M-mexBAhtml

Gobierno de la Ciudad de Mexico DATOS HISTRICOS SOBRE LA ESTRUCTURA DEL DISTRITO FEDERAL
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Universidad de Guadalajara ARTE OLMECA Diana Marisol HernandezR

http//udgttpcencar UOQmx/Precolo-,ib[na Gmscas/o a'c u

ARTES E HISTORIA ForoVirtualdeCultura Econmica ManuelZavala yAlonso

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Universidad Veracruzana Direccin General de Informtica Cultura Olmeca

http//wwwcoacade uvmx/museoantr/olmecas html FacultaddeBibhoteconomia yDocumentacin

Samuel Chaparro Pmpano

http//alcazaba unexes'~schaparr/constrjc ntml

ARTES E HISTORIA ForoVirtual de Cultura Econmica

ManuelZavaiayAlonso http//www arts-history mx/teotinuacan/arou ntml

Universidad de Guadalajara ARTE maya Diana Marisol HernandezR

http//udaftp cencar udc ~-* PreiolomDi"a/M'avamayas a - > mi

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