LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

CONFERENCIA I

LA UNIVERSIDAD Y SUS PROCESOS

Dr. C. Homero Calixto Fuentes Gonzlez CeeS Manuel F. Gran

Introduccin
Los cambios que en todo orden se producen al nivel global y por supuesto en Latinoamrica, constituyen una realidad incuestionable que ha llegado a transformar e impactar en su misma esencia las universidades: las reformas en lo poltico, lo econmico y lo social estn a la orden del da en nuestros pases, generando tambin grandes presiones sobre la educacin superior y sobre nuestras universidades. Producto de la denominada modernidad y globalizacin, la direccin de los procesos universitarios, se ve enfrentada a nuevas condiciones, cuyas caractersticas son la continuidad del cambio, su elevado nivel de aceleracin y la transformacin constante del entorno de la universidad en todos los rdenes, en lo que podra denominarse una explosin de complejidad. Esta complejidad da origen a una permanente inestabilidad en los escenarios dentro de los cuales ejercen su quehacer. Las universidades deben desarrollar la direccin de sus procesos con capacidad para interpretar esta complejidad y para contribuir a reconfigurar las instituciones y hacerlas ms flexibles a escenarios cambiantes. Las instituciones de educacin superior estn en vas de una profunda transformacin de sus procesos componentes tradicionales, o mejor an, de una suerte de mutacin interna que est creando nuevas funciones, en donde se estn emprendiendo nuevas tareas, valores, procesos, servicios, productos y se estn recreando sus sujetos. El eje de estas transformaciones es la articulacin de las relaciones entre la universidad y la sociedad local, regional, nacional e internacional, particularmente, con la transferencia de conocimientos y tecnologas dentro de redes que sobrepasan a los campus, a los institutos y facultades, que se determinan en las estrategias de pases, regiones y del mundo en su

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

conjunto. La interrelacin de estructuras y procesos institucionales hacia afuera, y el impacto de los cambios externos hacia adentro, indica que la tendencia de reorganizacin de la universidad, es hacia su conversin en centro acadmico de produccin y transferencia de conocimientos y tecnologas. Las condiciones en las que este proceso se est llevando a cabo, tienen particular importancia para la universidad de los pases en vas de desarrollo, que estn en proceso de integracin mundial. Lo que obliga a la reflexin mediada por el fenmeno de la globalizacin, que no slo, es intrnseco a los procesos de la modernidad y que influye slo en lo econmico o en lo poltico, sino que se penetran en todos los sectores de la sociedad. La universidad ha de prever sus escenarios futuros con una visin como la planteada por el prospectista Henri Janne sin muros y difusa ...la universidad har su entrada en el seno de la sociedad. La sociedad estar en ella y ella en la sociedad. (citado por C. Tnnermann 1996 a:40) El origen y consecuencia de las fuerzas modernizadoras, es la existencia de una nueva mentalidad que incorpora en el espacio de los valores colectivos, la idea del trabajo generador de riqueza, la valoracin del tiempo, la tica individual con responsabilidad social y el conocimiento aplicado al hacer; apoyados en un sistema educacional, de liderazgo y transformacin de la educacin superior, cuyo desempeo y atributos son generadores de confianza y de atenuacin de la incertidumbre social. En este nuevo contexto, la educacin y el mercado adquieren, una nueva perspectiva, en lo que ha dado en llamarse la sociedad del conocimiento; la que se concibe, en el marco de la globalizacin, como el paso de una sociedad industrial, basada en el mercado de objetos, a una sociedad post industrial, basada en el mercado de la informacin, que erige al conocimiento como recurso econmico bsico, como producto de la penetracin y apropiacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

La sociedad del conocimiento, a diferencia de la sociedad industrial, en la cual la creacin de la riqueza descansa en el capital y el trabajo, crea el valor por la aplicacin del conocimiento al trabajo, expresado en trminos de productividad e innovacin. El conocimiento realiza as, un cambio en su significado, al pasar de ser considerado como un bien privado, a considerarse como un bien pblico. Toda organizacin, independientemente de la actividad que realice, ya sea productiva, de servicios o social, debe tener entre sus objetivos los de garantizar y brindar una alta calidad en sus resultados. Esto se ha constituido, sin lugar a dudas, en las actuales condiciones mundiales, en un principio de subsistencia para cualquier entidad y ms an para la educacin superior contempornea. Si bien el concepto de calidad de la educacin superior es analizado desde mltiples y variadas aristas, se constituye en el aspecto central de la gestin universitaria de estos tiempos, al contemplar, en primer lugar, las funciones principales de la misma: preservar, difundir y desarrollar la cultura, as como los procesos a travs de los cuales stas se desarrollan: formacin del profesional, educacin posgraduada, investigacin cientfica y tecnolgica, extensin universitaria, como procesos de pertinencia e impacto social y los de gestin y formacin de los recursos humanos, as como los de gestin de recursos materiales y financieros, como procesos de existencia universitaria, todo ello unido a los de evaluacin y acreditacin institucional, factores tambin influyentes en el cumplimiento de los aspectos cualitativos de la misin universitaria. Todos deseamos una educacin universitaria pertinente y de impacto, nadie desea una Universidad mediocre. La bsqueda de la excelencia, grado mximo de la pertinencia, el impacto y la optimizacin de sus recursos, es un argumento incuestionable. Dado que hoy la Educacin Superior no slo preocupa a los participantes en el proceso educativo (profesores, estudiantes y gestores universitarios) y a los gobiernos y sus organismos, sino tambin a los empresarios y empleadores que consideran a las instituciones universitarias como centros de capacitacin de profesionales de alto nivel y de produccin de conocimiento y tecnologa esenciales para mantener el ritmo de desarrollo

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

econmico, se impone la necesidad inaplazable de enfrentar con seriedad y rigor dichas exigencias, haciendo de nuestras universidades verdaderos centros de pensamiento y donde la ciencia se integre a la conciencia condicionando que la instruccin y la educacin se fusionen para favorecer el alcance de las nuevas metas, de las nuevas cualidades en la formacin profesional y social de los hombres. Sin embargo, a pesar de las grandes pretensiones y esfuerzos realizado en esta direccin, se debate an con mucha fuerza en los escenarios internacionales los problemas relacionados con la calidad y la relevancia universitaria, como expresin de su pertinencia, impacto y optimizacin, las que no logra dar la respuesta necesaria a las exigencias planteadas. Lo anterior es un problema multidimensional cuyo anlisis nos conduce por diferentes caminos entre los que se entremezclan aspectos tales como:

Falta de comunicacin entre gestores y subordinados. Falta de liderazgo educacional. Desmotivacin profesional. Falta de colaboracin entre participantes. Preponderancia de estilos y mtodos de direccin coercitivos y no participativos. Poltica promocional dbil, que no garantiza la calidad y el xito de la institucin a largo plazo. Insuficiente vnculo universidad sociedad. Insuficiencias en los diseos curriculares, en sus vnculos entre los procesos de formacin, investigacin y extensin. Estructuras de direccin rgidas que a veces no se corresponden con los procesos que en las universidades se realizan. Deficiencias en el trabajo metodolgico de profesores y gestores. Falta de formacin acadmico pedaggica de los profesores y gestores, entre otros.

Pero en su inmensa mayora todos los aspectos citados tienen un origen comn la falta de conceptualizacin de los procesos que se desarrollan en la universidad y de cuya dinmica interna depende el xito de la organizacin. No disponer de una adecuada concepcin de la Universidad y sus procesos limita la bsqueda de estrategias que propicien una direccin

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

unificada, sistmica, participativa, que involucre a todos en la planificacin, ejecucin y control de las transformaciones necesarias en la organizacin para adaptarse y dar respuesta a las exigencias del entorno. Nuestras reflexiones e investigaciones en torno a la temtica nos han conducido a concebir un modelo de Universidad Cubana que permita prever la gestin de sus procesos desde una dinmica adaptativa, anticipadora, flexible, creativa, proactiva y de liderazgo intelectual y social, que potencie las funciones universitarias de preservar, desarrollar y difundir la cultura, respuesta universitaria. La propuesta que se presenta se fundamenta en la idea de que: el establecimiento de un modelo de Universidad entendida como un sistema de procesos conscientes, holsticos y dialcticos, que revele las regularidades y relaciones que explican y predicen el comportamiento de los procesos que la constituyen, y en el que se sustenten estrategias para su desarrollo, que puedan contribuir a la elevacin de los niveles de pertinencia, impacto y optimizacin de la universidad, en respuesta a las demandas del desarrollo poltico, econmico y social de la sociedad. elevando a travs de las estrategias diseadas al efecto los niveles de pertinencia, impacto, y optimizacin en la

Caracterizacin de los procesos universitarios

La Universidad se construye realizando de manera integradamente la docencia de pre y postgrado, la investigacin y la extensin, de acuerdo con las determinaciones, las condiciones y las posibilidades histricas que le son dadas y las que ella desarrolla. En ese espacio histrico social es que cada Universidad va delineando sus compromisos y estableciendo sus proyectos. En otras palabras, va elaborando una cultura, va construyendo su tradicin, esbozando sus modos de actuar y su imagen, elaborando por la repeticin y por la creacin de sus cdigos de comportamiento, definiendo sus proyectos, en medio de la heterogeneidad, las incoherencias y contradicciones, que determinan su desarrollo y forman el universo institucional.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

La influencia de la universidad se hace ms evidente en la medida en que las sociedades tengan un mayor desarrollo, pero la pertinencia, optimizacin e impacto de la universidad como preservadora, desarrolladora y difusora de la cultura no se logra de manera espontnea ni depende slo de criterios subjetivos, ello es consecuencia de la aplicacin de la ciencia al estudio desde dentro y hacia dentro del proceso. (H. Fuentes 1999) Por otra parte, la relacin sociedad - universidad se expresa mediante mltiples

regularidades en que se concretan los modos de actuacin universitarios para satisfacer las necesidades sociales. El desarrollo actual e incluso perspectivo de una zona del pas, de una rama industrial, de un rea de servicio, genera una necesidad, constituyndose en un problema social. Esos problemas encuentran solucin mediante la accin de los egresados de la universidad, los cuales han de estar preparados mediante el dominio de determinadas competencias profesionales. El vnculo entre la universidad y el contexto social es permanente, en tanto es consustancial a los procesos que en el seno de la universidad se desarrollan, los que a su vez se refractan en los procesos sociales. Como se recoge en el informe final y en el plan de accin de la Conferencia Regional sobre polticas y estrategias para la transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe, celebrada en La Habana en el ao 1996: las instituciones de educacin superior deben producir, por propia iniciativa las necesarias transformaciones para convertirse en los referentes de los cambios que las sociedades reclaman y que deben gestarse en el consenso de sus propias comunidades, respondiendo a la urgencia y magnitud de sus desafos.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

Estos cambios implican una interaccin permanente de la universidad y la sociedad, en que la primera, manteniendo una conducta proactiva, innovadora y flexible, proporciona una respuesta a las necesidades de la sociedad en armona con el respeto por sus valores y principios, los cuales estn comprometidos con el desarrollo futuro de las naciones. Ello determina el grado de pertinencia que alcanza la universidad y que debe ser incrementado permanentemente en un proceso que tenga en cuenta tanto a sta como a la sociedad en su conjunto. En las conclusiones de la conferencia CRESAL/96 aparece una definicin de pertinencia de las universidades que recreada, puede formularse como el papel que cumple y el lugar que stas ocupan en funcin de las necesidades y demandas de la sociedad. Las acciones que se realicen carecern de un verdadero sentido social si no son anticipadoras de los escenarios futuros y no manifiestan su intencin de modificar la realidad vigente. La pertinencia social es un requisito para la evaluacin institucional, pues de nada servirn excelentes universidades capaces de brindar inmejorables servicios si estos no son adecuados al entorno de la universidad. Otro concepto de vital importancia para caracterizar a la universidad y sus procesos es su impacto. ste es un criterio de valoracin de la capacidad de los procesos universitarios de satisfacer las expectativas sociales, comprendidas como los problemas de la sociedad, a travs de sus resultados fundamentales y, en general, por los aportes y transformaciones que hacen a su entorno. La concepcin de la universidad, sus facultades y en general sus instituciones, estar determinada por el modelo que se asuma en la formacin de sus profesionales, como respuesta a las demandas de la sociedad. No obstante, no podemos entender la universidad como una simple formadora de profesionales, esto slo constituye una parte importante de su quehacer, pero no lo es todo.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

Un aspecto de vital importancia es la contextualizacin de la universidad y de los procesos que en ella se desarrollan. Los enfoques que se dan a los procesos estarn enmarcados en direcciones de la labor humana como es lo econmico, lo social, lo cultural, lo administrativo y lo demogrfico. Estos aspectos han sido desarrollados ampliamente en documentos de la serie polticas y estrategias CRESALC/UNESCO (1996). Los procesos universitarios, en tanto procesos de las Ciencias Sociales por su propia naturaleza, tienen al hombre en su centro, por ello son identificados como procesos conscientes y por tanto de naturaleza holstica y dialctica. En estos se da, de manera esencial, la relacin dialctica entre lo subjetivo y lo objetivo, dado que son los hombres quienes los desarrollan. Por otra parte, los procesos se dan interrelacionados y en ellos se establecen regularidades que determinan las cualidades del todo como sistema, y adquieren significacin a partir de su mutua vinculacin, lo que es expresin de la naturaleza totalizadora que tienen estos procesos, que de hecho constituyen en s eslabones por los que se transita en aras de alcanzar los objetivos, cumpliendo la misin asignada. La especificidad en la preservacin de la cultura tiene su mxima connotacin en los procesos de formacin de los profesionales, su superacin y actualizacin permanente, aunque estn presentes las restantes funciones; el desarrollo de la cultura mediante el proceso de investigacin cientfica y de creacin en general y la difusin mediante los procesos de extensin. Estos procesos se dan en unidad debido a que la formacin de los profesionales conlleva la investigacin, ya que todo proceso de investigacin cientfica y de creacin pasa necesariamente por un proceso de formacin, todo lo cual pasa por la difusin de la cultura tanto en el mbito universitario, como hacia su entorno. Por ello podemos plantear que el sistema de procesos que constituye la universidad posee, como contenido fundamental: la formacin, la investigacin y la difusin, en la unidad contradictoria que se da entre la preservacin, desarrollo y difusin de la cultura, que caracteriza de modo particular los objetivos y mtodos de los procesos universitarios.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

Siendo la relacin entre preservar desarrollar difundir la cultura la contradiccin esencial que dinamiza a los procesos universitarios. (Figura 1) Toda profesin independientemente de que en ella est presente tanto la preservacin, el desarrollo como la difusin de la cultura, su funcin esencial es la de preserva la cultura establecida, mientras que a travs de la investigacin cientfica se transforma y desarrolla esa cultura, con lo cual desestabiliza la profesin pero a su vez se desarrolla, producindose una contradiccin entre el equilibrio y el desequilibrio, en todo lo cual es posible a travs de la difusin de esa cultura. Por ello decimos que lo que dinamiza los procesos universitarios es la relacin dialctica entre la profesin, la investigacin cientfica y la extensin y promocin, lo cual est presente en cada proceso y en el todo. En consecuencia, los objetivos a alcanzar en los procesos universitarios se mueven entre lo profesional y lo investigativo, desde lo productivo a lo creativo. Estos procesos, ya sean formativos de pregrado o postgrado, as como los de investigacin y de extensin a la comunidad, se desarrollan en la relacin dialctica entre los objetivos y los mtodos para alcanzarlos, constituyendo la contradiccin externa de los mismos y consecuencia de la contradiccin interna dada entre preservar desarrollar difundir la cultura. Si se aplica la teora de sistemas a cada proceso universitario y se tiene en cuenta que estos se desarrollan a travs de lo acadmico, lo investigativo y lo laboral podemos afirmar que son los componentes presentes en el todo. Como se aprecia en la Figura 1, los procesos universitarios se dan como respuesta a las necesidades sociales que se concretan en la preservacin, desarrollo y difusin de la cultura. En correspondencia con los procesos universitarios, los resultados ms significativos de la universidad a la sociedad son los siguientes: Profesionales graduados. Profesionales postgraduados. Resultados cientfico tcnicos.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

10

Aportes complementarios a la comunidad. La relacin horizontal problema - objeto - resultado manifiesta la pertinencia universitaria como cualidad de sta; que surge de la relacin dialctica que se da en el proceso (objeto) entre el problema y el resultado, con el que se le da respuesta al objetivo, siendo consecuente con el concepto de pertinencia antes citado de la CRESALC/UNESCO (1996:7). Desde esta perspectiva no tiene sentido una universidad y sus facultades que no est profundamente vinculada con los problemas de su entorno, que no forme parte de la sociedad; por ello el punto de partida son los problemas y el resultado final son los que competen y necesita la propia sociedad, lo cual es expresin de su impacto. La relacin vertical expresa las contradicciones que dinamizan los procesos universitarios como es la de preservar - desarrollar difundir la cultura, como interna y esencial y la que se da entre objetivo mtodo, como externa en estos procesos. De acuerdo a la modelacin de la universidad y sus procesos se identifican los seis procesos siguientes: 1. Proceso de formacin de los profesionales.

2. Proceso de formacin de postgrado. 3. Proceso de investigacin y de servicios cientfico - tcnicos. 4. Proceso de extensin a la comunidad. 5. Proceso de gestin de los recursos humanos (talento humano). 6. Proceso de gestin de recursos materiales y financieros. De estos procesos, los cuatro primeros pueden son considerados procesos de pertinencia e impacto social de la universidad, pues a travs de ellos se da respuesta a las exigencias y demandas de la sociedad. El quinto y sexto proceso son considerados de existencia

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

11

universitaria, pues sin la gestin de los recursos humanos y la gestin de los recursos materiales y financieros sta no existira. El proceso de formacin de los profesionales. El proceso de formacin de los profesionales o proceso de pregrado comprende tanto la formacin curricular como la formacin extracurricular que se desarrolla en las instituciones de educacin superior. Este proceso se sustenta en un modelo pedaggico para la formacin de un profesional de amplio perfil, verstil; portador de elevados compromisos profesionales y sociales, con plena conciencia sobre sus deberes y responsabilidades ciudadanas y que, a partir de una profunda formacin terica, de una amplia cultura cientfica, tcnica y humanista, y del desarrollo y sistematizacin de efectivas habilidades profesionales, fuera capaz de resolver de manera independiente y creadora, los problemas bsicos, ms comunes, cotidianos, que se presenten en su perfil ocupacional, desde el mismo inicio de su insercin en la vida profesional. El proceso de formacin de postgrado El propsito ltimo de la educacin de postrado en Cuba es atender las necesidades de superacin continua de ms de 750 mil de graduados universitarios con que el pas cuenta, es decir, ms del 6.6% de la poblacin cubana. En la aplicacin de la educacin de postgrado se resumen dos aspectos bsicos cuya interrelacin constituyen la piedra angular del postgrado: la pertinencia e impacto social y la excelencia acadmica. La idea de pertinencia se refiere a los servicios sociales, esto es, culturales, econmicos y de otros rdenes que deben atenderse a travs de las polticas de postgrado, el impacto al grado de satisfaccin que produce en la sociedad. La idea de excelencia alude a ciertos estndares cualitativos y cuantitativos que el proceso de postgrado debe satisfacer para alcanzar la pertinencia e impacto requeridos. Existen dos subsitemas de postgrado: el Sistema de Superacin Profesional y El Sistema de Grados Cientficos. El primero de carcter masivo y dirigido a la superacin continua de los egresados universitarios y el segundo selectivo que posibilita la formacin cientfica.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

12

La modalidad ms extendida es el subsistema de superacin profesional, que abarca desde cursos cortos hasta diplomados y se concentra fundamentalmente en la tarea de la difusin del conocimiento. Sin embargo, el subsistema de grados cientficos hoy identificado como postgrado acadmico, incorpora las modalidades de especialidad y maestra, adems del doctorado, nivel donde, sobre todo en las maestras y doctorados, se logra la creacin de nuevos conocimiento a travs de la investigacin cientfica. En consecuencia, es en este nivel donde la investigacin cientfica se toma como eje de la Maestra y el Doctorado en tanto se pretende desarrollar capacidades para la investigacin. El proceso de formacin de postgrado tiene una incidencia fundamental en los restantes procesos de pertinencia e impacto universitarios, constituyendo el sustento para lograr una excelencia acadmica de los profesores y una articulacin en la formacin de pregrado con el postgrado, asimismo la investigacin cientfica como proceso universitario esta ntimamente vinculado con los procesos de postgrado, pudiendo afirmarse que es consustancial el desarrollo cientfico y la formacin postgradual. Por ltimo la extensin universitaria se realiza a travs del propio postgrado, como una de sus alternativas fundamentales. El proceso de investigacin cientfica y servicios cientfico tcnicos en las

universidades. La investigacin cientfica, tecnolgica y los servicios cientfico tcnicos, en los diversos campos de la cultura (ciencia, arte, tecnologa, creencias y tradiciones) tienen un importante papel en la Educacin Superior. En primer lugar, tiene la misin de incidir de forma efectiva en el desarrollo econmico y social de las naciones mediante su contribucin al proceso de creacin cientfica e innovacin tecnolgica, como consecuencia de los efectos y repercusin que est teniendo lugar en el mundo, por la llamada revolucin del conocimiento. Este papel de la ciencia y la tcnica como factor de renovacin de la Educacin Superior es reconocido por la UNESCO, cuando seala que cada institucin universitaria debe ser una comunidad dedicada plenamente a la investigacin, la creacin y la difusin del conocimiento, al progreso de la ciencia, y que participe en el desarrollo de

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

13

innovaciones cientficas y tecnolgicas. Voluntad asumida por muchos pases, por ejemplo en La Reforma Universitaria Cubana de 1962 se estableca, desde esa fecha, como obligacin de la universidad la de realizar investigaciones cientficas, desarrollar el espritu de investigacin en los universitarios y colaborar con las instituciones cientficas y organismos tcnicos extrauniversitarios. Otro aspecto no menos importante del quehacer cientfico en nuestras universidades, es la de contribuir al desarrollo y existencia de una docencia de excelencia como consecuencia de la masiva participacin de profesores y estudiantes en el proceso de investigacin, siendo una concepcin de la Educacin Superior Cubana que no hay verdadera docencia universitaria sin actividad de investigacin. Ella forma parte del proceso de formacin de los estudiantes y tiene un gran valor en la formacin profesional. Consideramos como expresin ms importante de la calidad del proceso de investigacin en la Educacin Superior el propio perfeccionamiento del proceso educativo en su capacidad de satisfacer plena y eficientemente las exigencias del desarrollo econmico y social que demanda la nacin y al propio tiempo, fortalecer los procesos docentes de formacin, preparacin y superacin de profesionales que acontece como fenmeno inherente a la Educacin Superior. Diversos factores resultan significativos para brindar un aseguramiento a la excelencia del trabajo de investigacin cientfica y tecnolgica. En primer lugar, el establecimiento de una poltica cientfica universitaria, en la cual se enmarcan, entre otros aspectos, una precisa poltica de investigacin y organizacin de la ciencia, as como la de formacin de los recursos humanos, encaminada a garantizar la misin trazada. El establecimiento de Programas Universitarios de Investigacin, se constituye en el eslabn central de la gestin de ciencia y tecnologa, al posibilitar con su organizacin, dirigir el esfuerzo cientfico y tecnolgico fundamental a los sectores y ramas de la economa y de la ciencia en donde el pas ha establecido prioridades determinantes del desarrollo y el cambio esperado a mediano plazo. Extensin universitaria

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

14

La extensin universitaria est considerada como una de las vertientes principales de trabajo de la Educacin Superior y se entiende como el sistema de interacciones de la Universidad y la Sociedad, que tiene el propsito de promover la cultura en la comunidad universitaria y extrauniversitaria, para contribuir a su desarrollo y disfrute. La extensin universitaria es una manifestacin de la relacin dialctica entre la Universidad y la Sociedad, se da en el vnculo, pero no todo vnculo, sino aquel cuyo fin es la promocin de la cultura; es decir, en aquel en que se establece la relacin, entre la cultura y la elevacin del nivel cultural de la sociedad en general como expresin de las funciones de la universidad. En la extensin universitaria se asume a la promocin cultural como su metodologa, en un proceso que permite garantizar el desarrollo de acciones que se dirigen a la creacin de valores culturales, la conservacin de los valores creados, su difusin y disfrute. Esta precisin permite resolver la consideracin tan extendida de la difusin cultural como modalidad de la extensin, de manera que las acciones dirigidas a la difusin se consideren como parte del proceso extensionista en general y no como una modalidad en particular. Lo que no niega el carcter de metodologa que asume la promocin para la extensin, que a partir del diagnstico de la realidad intra o extrauniversitaria que se realice, se desarrollen proyectos dirigidos, especficamente, a la difusin cultural. Ahora bien la difusin cultural no puede asociarse solo con la actividad artstica y literaria, soslayando la difusin de la ciencia, la tcnica y el quehacer de la vida universitaria y social, sin menospreciar el valor y la importancia de ninguna manifestacin de la cultura, en el desarrollo de la sensibilidad por la apreciacin y el disfrute. En cualquiera de sus manifestaciones la cultura, es transmisoras de valores e inspiran nuevos valores, asimismo constituyen un estmulo catalizador para revelar la energa creadora de la comunidad. Adquiere una relevancia especial comprender que la labor extencionista no es privatitiva de los especialistas que se ocupan de la extensin, lo cual responden a una visin estrecha de la extensin universitaria, pues se remiten de nuevo a lo artstico y literario, toda la

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

15

comunidad acadmica, entiendase profesores, investigadores, estudiantes y trabajadores docentes y no docentes, han de ser artfices de la labor extensionista en su mbito profesional, lo comn en ellos es ser promotores de la cultura que se preserva,. desarrolla y difunde. Hoy da se aprecia el surgimiento de la concepcin de interpretar la funcin de extensin universitaria es la de ver a esta como servicio social o simplemente servicio, lo que se asocia a la concepcin Universidad-Empresa, como una alternativa para resistir la competencia y la crisis financiera por la que atraviesan las universidades, ms que como alternativa de desarrollo, convirtiendo stas en una en un centro de servicios, no obstante para algunos ello tiene una importancia tal que lo consideran como un factor clave en la relevancia y pertinencia de esta institucin. A partir de esta base conceptual, la extensin como funcin y como proceso universitario se orienta en su proyeccin hacia dos direcciones estratgicas la intrauniversitaria y la extrauniversitaria, las que definen las lneas fundamentales de atencin en correspondencia con la satisfaccin de las necesidades de elevacin del desarrollo cultural de la comunidad universitaria y la de su entorno, resultados que son indicadores de la pertinencia y el impacto de la universidad. Tanto en el orden intrauniversitario como extrauniversitario la gestin de la extensin se planifica, organiza y ejecuta por medio de proyectos, acciones y tareas extensionistas cuyo contenido se orienta a: Propiciar que las diferentes formas organizativas de la formacin profesional, contribuyan a que los estudiantes profundicen en los conocimientos de la historia patria, desarrollen una tica y un sentimiento de identidad nacional, se apropien de la cultura de su profesin, adquieran conocimientos de cultura general, y a la vez sean promotores culturales en las distintas etapas de estudio en que se vinculan con la prctica social. Coordinar y realizar, de conjunto con los factores implicados, las acciones de superacin profesional de los graduados universitarios y de la poblacin general, en

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

16

correspondencia con las necesidades socioeconmicas del territorio y del pas, con los avances de la ciencia, la tcnica, el arte y el deporte, as como con las necesidades espirituales de la sociedad, de manera que se ofrezcan alternativas viables para la educacin permanente o continua de la comunidad, por medio del sistema de educacin posgraduada y los cursos de extensin universitaria. Difundir los resultados cientficos, los nuevos conocimientos que se produzcan, los proyectos de investigacin accin y la informacin cientfico tcnica con el objetivo de su rpida transmisin, introduccin o sistematizacin como conocimiento, en el medio universitario y en la prctica de su entorno social. Propiciar una programacin variada y sistemtica de opciones culturales y recreativas, dirigidas a fomentar aficiones y al empleo del tiempo libre, en funcin del desarrollo cultural de la comunidad intra y extrauniversitaria. Promover la interaccin Universidad Sociedad en las diferentes expresiones de la cultura a partir de la coordinacin con las dems instituciones culturales de los territorios y de la Universidad, el acercamiento con artistas, intelectuales y otros profesionales que realizan su labor dentro o fuera de la misma, y la relacin con los proyectos culturales comunitarios que de conjunto se establezcan con el fin de enriquecer la vida socio cultural de la comunidad y de la Universidad. Crear y asegurar el funcionamiento sistemtico de las instituciones culturales universitarias, identificadas stas como unidades o agrupaciones artsticas, como ctedras honorficas, o tambin como espacios para la promocin y realizacin de la cultura, teniendo como premisa fundamental la calidad. Difundir y divulgar los resultados ms relevantes de la educacin superior, el quehacer de la vida universitaria y social, y las actividades extensionistas en la universidad y en la comunidad, para informacin de la poblacin universitaria y la de su entorno. Atender el sistema de la cultura fsica y el deporte en sus ms diversas formas con el propsito de la preparacin fsica, la promocin de salud y la cultura fsica de la

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

17

comunidad universitaria y la de su entorno social, as como del desarrollo del deporte de calidad en los diferentes niveles, y la satisfaccin de las necesidades de superacin de los profesionales de la cultura fsica. De los resultados de la labor extensionista depende en buena medida la relevancia o significacin de la universidad y como consecuencia el reconocimiento de su grado de desarrollo cualitativo. Proceso de gestin de los recursos humanos (talento humano). La pertinencia de la universidad en la sociedad est en relacin directa con las expectativas y reclamos de la sociedad con la universidad y es por ello que las ltimas hay que estudiarlas no slo por sus funciones y resultados de pertinencia e impacto, sino tambin por las cualidades de sus recursos humanos y en particular por la de su personal docente. Como seala Bok, D. (1992)...La calidad de las IES se mide por la calidad de sus estudiantes y sus profesores . En cualquier organizacin, el proceso de gestin de los recursos humanos prev las necesidades de personal y sus competencias a mediano y largo plazo, define las funciones y los cometidos de cada puesto, selecciona personal para el ingreso o promociones, organiza el trabajo, evala el desempeo y retribuye por el trabajo realizado, capacita para un mejor desempeo, propicia la movilidad interna de acuerdo a las necesidades y garantiza las condiciones y medios de trabajo adecuadas.

Proceso de gestin de recursos materiales y financieros. Para lograr la pertinencia e impacto universitario que la sociedad demanda se requiere del funcionamiento estable de sta como tal, lo cual est evidentemente relacionada con la gestin de recursos materiales y financieros. Una universidad sin instalaciones y equipamiento adecuado nunca podr constituir una universidad de excelencia. En cualquier institucin la gestin de recursos materiales y financieros prev las instalaciones y su mantenimiento, inversiones, presupuesto y plan tcnico econmico, salarios y los materiales y medios requeridos para la docencia, por sealar algunos.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

18

En resumen, los procesos universitarios estarn regulados y dirigidos a dar respuesta a las necesidades sociales y para ello partirn de stas, lo cual adquiere un carcter de ley en el modelo universitario, en tanto se sustenta en la relacin de naturaleza dialctica entre preservar, desarrollar y difundir la cultura, lo que se produce de manera integrada como un todo. Conclusiones. Regularidades para un modelo universitario Como consecuencia de las consideraciones realizadas y a modo de conclusiones se derivan las siguientes regularidades que permiten conformar un modelo de direccin universitario: La universidad parte de los problemas como expresin de las necesidades de la sociedad y formula objetivos, como abstraccin y reflejo del objeto modificado en un plano ideal, que permiten dirigir el proceso de solucin de los problemas de la sociedad. La formacin de los profesionales en el pregrado y el postgrado de las universidades, constituye una necesidad de la sociedad que determina la existencia de los proceso de formacin y de una regularidad dada en el carcter continuo y permanente, como derivacin del vnculo universidad - sociedad. El proceso de la investigacin cientfica y de obtencin de resultados cientfico - tcnicos est en funcin de dar respuesta a las necesidades de la sociedad, as como en correspondencia con los procesos formativos, de desarrollo y de existencia de la universidad. El carcter abierto y diverso del proceso de extensin a la comunidad es una consecuencia de que la universidad responda a sus necesidades, llevando a la comunidad sus mtodos, resultados y reconociendo en s misma los problemas de la comunidad. La relacin entre los procesos universitarios, determina la dinmica de la universidad, sus facultades e instancias, adquiriendo un carcter de ley que se manifiesta en diversas relaciones particulares que se dan entre procesos.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

19

Lo activo y participativo de los procesos acadmicos de pregrado y postgrado es una consecuencia de los nexos de estos procesos con el de investigacin. Si se parte de los problemas, los mtodos de aprendizaje son: el de resolucin de problemas y el de la ciencia, en un proceso donde se dan como variables lo acadmico, lo laboral profesional y lo investigativo. Si los profesores y estudiantes participan en las investigaciones y en la solucin de problemas profesionales que son los de la sociedad, necesariamente, profesores y estudiantes constituirn grupos de sujetos que participan en un proceso nico de formacin de los profesionales participativo y no directivo, sustentado en un enfoque problmico. Si el proceso de extensin a la comunidad se relaciona con el proceso de pregrado, de postgrado y de investigaciones, tanto la formacin de los profesionales como el postgrado y la investigacin cientfica estarn dirigidos a la solucin de los problemas de la comunidad y la universidad podr validar sus resultados (graduados, postgraduados y resultados cientficos).

Bibliografa
1. Alvarez C. Los fundamentos tericos de la direccin del proceso formacin del profesional en la Educacin Superior Cubana. La Habana. 1989. 2. _________. La universidad como institucin social. Universidad Andina Francisco Javier de Sucre. Bolivia. 1996. 3. Albornoz O. La educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Ideas, problemas y propuestas. Conferencia regional sobre polticas y estrategias para la transformacin de la educacin superior en Amrica latina y el Caribe. La Habana. Noviembre. 1996. 4. Bok D. Educacin superior. Editorial El Ateneo. Argentina. 1992. 5. Bonilla L.G. La cooperacin internacional en la nueva dimensin de la universidad. En La transformacin universitaria en vsperas del tercer milenio. Memorias del simposio AUGM/UDUAL/CRESALC-UNESCO. Montevideo. Junio 1996.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

20

6. Brovetto J. El destino de la universidad latinoamericana. En Los nuevos escenarios universitarios ante el fin de siglo. Memorias del Seminario-Taller copatrocinado por la Asociacin de Universidades Grupo Montevideo (AUGM) y la UNESCO. La Plata. Agosto 1996. 7. Castejn J. Card R. Vera M. La enseanza universitaria. Diseo y evaluacin. Universidad de Alicante. Espaa. 1991. 8. Clavijo G. Modelo de Gestin de los Procesos Universitarios para la Universidad Colombiana del Tercer MILENIO. Tesis en opcin al grado de doctor en Ciencias Pedaggicas . CeeS Manuel F. Gran U. O. 2000. 9. Colectivo de Autores. La universidad latinoamericana ante nuevos escenarios de la regin. Universidad Iberoamericana. UDUAL. Mxico.1995. 10. Colectivo de Autores. La Educacin superior en Mxico. Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educacin Superior. Universidad de La Habana. 1988. 11. Colectivo de Autores CEES. Modelo de Estrategia para la Direccin de Instituciones de Educacin Superior. CeeS. Manuel F. Gran. 1999. 12. Cortina M. Modelo para la Estructura y Estrategia de Direccin de la Universidad de Oriente. Tesis en opcin al grado de doctor en Ciencias Pedaggicas . CeeS Manuel F. Gran U. O. 1999. 13. Crespo M. Yarzbal L. La integracin de Amrica del Norte y la educacin Superior. Coleccin Respuesta. No. 3. Venezuela. 1996. 14. CRESALC/UNESCO. Conferencia introductoria. La Habana. 1996 15. ________________. Serie polticas y estrategias. Caracas. 1996. 16. Fuentes H. Tendencias en el perfeccionamiento de la Educacin Superior en Cuba. Revista Pro-posies. Vol. 5. No. 3 [15]. Facultad de Educacin. Universidad Estadual de Campinas. Brasil. 1994. 17. _________ La universidad y sus procesos vista desde un modelo holstico. Conferencia . CeeS M. F. Gran 1999. 18. _________ Consideraciones sobre la Educacin Superior en Cuba sus tendencias y perspectivas. Conferencia Magistral INOED 2001 . CeeS M. F. Gran 2000. 19. Garca C. Situacin y principales dinmicas de transformacin de la educacin superior en Amrica Latina. Ctedra UNESCO. Universidad de Los Andes. Santa Fe de Bogot. Colombia. Coleccin Respuesta. No. 2. 1996.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

21

20. Lima L.J. Reflexiones sobre la universidad. En Los nuevos escenarios universitarios ante el fin de siglo. Memorias del Seminario-Taller copatrocinado por la Asociacin de Universidades Grupo Montevideo (AUGM) y la UNESCO. La Plata. Agosto 1996. 21. Maldonado L. Gould G. La vinculacin como estrategia de desarrollo en las universidades pblicas. Revista de la Educacin Superior. Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior. Mxico. JulioSeptiembre. 1994. 22. Navarro A.M. Una mirada a la prctica de la evaluacin de la pertinencia social en la Universidad. Conferencia regional sobre polticas y estrategias para la transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. TL/039. La Habana. 1996. 23. Ornelas C. Globalizacin y conocimientos. Nuevos desafos para las universidades latinoamericanas. Educacin Superior y Sociedad. Vol. 6. No. 2. Pg. 133. 1995. 24. _________. Las antinomias de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. En La UNESCO frente al cambio de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Memorias del Seminario UNAM/UNESCO. CRESALC/UNESCO. Caracas. 1996. 25. Rodrguez R. El porvenir de la universidad latinoamericana. En La UNESCO frente al cambio de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Memorias del Seminario UNAM/UNESCO. CRESALC. Caracas. 1996. 26. Sutz J. La universidad latinoamericana y su pertinencia. Conferencia regional sobre polticas y estrategias para la transformacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. CT/C1/007. La Habana. 1996. 27. Tnnermann, C. La educacin superior en el umbral del siglo XXI. Coleccin Respuesta. No.1. CRESALC/UNESCO. Caracas. Venezuela. 1996a. 28. ____________. Calidad de la Educacin Superior. En Bases para la transformacin de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Memorias de la Mesa Redonda organizada por el CRESALC en el marco de la Sptima Reunin de Ministros de educacin de Amrica Latina y el Caribe. Kingston. CRESALC/UNESCO. Mayo. 1996b. 29. ____________. Hacia una nueva educacin superior. CRESALC/UNESCO. Caracas. 1997. 30. Vecino F. En Cuba, la nueva universidad. La Educacin de postgrado en Cuba. Ministerio de Educacin Superior. Cuba. 1986. 31. ________. Algunas tendencias en el desarrollo de la Educacin Superior en Cuba. Editorial Pueblo y Educacin. Cuba. 1990.

LA UNIVERSIDAD Y SU PROCESOS

22

32. Yarzbal L. Situacin de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. En La UNESCO frente al cambio de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe. Memorias del Seminario UNAM/UNESCO. CRESALC/UNESCO. Caracas. 1996.