Derecho Constitucional

Departamento al que pertenece Derecho Carga horaria 68 horas Director Dra. Silvia Susana Toscano

2.3.015 2.3.057

Fecha de conocimiento del Programa por el Consejo de Facultad

Carrera(s) en la que se dicta Abogaca Gobierno y Relaciones Internacionales

Cdigo(s) Carrera(s) 3201 7701

Cdigo(s) Correlativa(s) Precedente(s)

Cdigo(s) Correlativa(s) Subsiguiente(s) 2.3.019 2.3.021 2.3.027 2.3.032 2.3.034 2.3.035 2.3.058 2.3.050 Firmas

Cdigo(s) Carrera(s) 3201 3201 3201 3201 3201 3201 7701 7701

Aprobacin del Director de Departamento emisor

Conformidad Director(es) de Carrera(s)

I Fundamentacin El Derecho Constitucional sirve de base para la interpretacin y valoracin de todo el sistema jurdico del Estado. Un autntico Estado de Derecho implica el respeto de los principios y de la organizacin que establece la Constitucin Nacional. Es por ello, que el conocimiento de esta materia es fundamental para que los alumnos tengan una real compresin de nuestro sistema republicano y democrtico cuyas races esenciales son los principios de legalidad y de razonabilidad, el control y el principio divisorio del poder, el pluralismo, la legitimidad, la participacin y la responsabilidad ciudadana.. II Objetivos de aprendizaje (a) y de enseanza (b) a) Se espera que los alumnos logren:

Aprendan a analizar las distintas instituciones constitucionales y de esa manera conozcan como se desarrolla la estructura de poder en el orden nacional y provincial en nuestro pas y como juegan los derechos y garantas que la Constitucin reconoce u otorga. Desarrollen el juicio crtico en el anlisis de la jurisprudencia de la Corte Suprema.

b) Se espera que el docente del curso: Ensee las parte correspondiente a teora constitucional, ubicacin histrica de la Constitucin, as como su parte dogmtica y orgnica. Gue a los alumnos en el anlisis de cada una de las instituciones constitucionales. Facilite la aplicacin de la Constitucin a la realidad argentina actual.

III- Unidades temticas Unidad I: Concepto de Constitucin: generalidades. Contenidos conceptuales Derecho Constitucional: concepto y contenido. Constitucin: concepto, distincin entre constitucin formal y material. Clasificacin de las constituciones. Constitucin Nacional: caractersticas, ubicacin histrica, fuentes, tipologa, estructura formal. Prembulo: concepto, funciones y principios. Interpretacin constitucional: clases y reglas de interpretacin. Unidad 2: Supremaca Constitucional y Control de Constitucionalidad. Contenidos conceptuales Supremaca de la Constitucin: doble supremaca. Control de Constitucionalidad: concepto y clasificacin de los sistemas de control. El precedente Marbury v/ Madison. El Control de Constitucionalidad en el Ordenamiento Jurdico Federal. Materias controlables. La supremaca constitucional y el derecho internacional: incisos 22 y 24 del artculo 75 de la C. N.. Doctrina de las Cuestiones Polticas no Justiciables. Unidad 3: Poder Constituyente.

Contenidos conceptuales Poder Constituyente Originario: concepto, titularidad y lmites. Poder Constituyente Derivado: anlisis del artculo 30 de la C. N: etapas a travs de las cuales se ejerce. Distintas reformas: 1866, 1898, 1949, 1957, 1972 y 1994. Doctrina de los Contenidos Ptreos. Inconstitucionalidad de la reforma constitucional. Poder Constituyente Provincial. Unidad 4: Poblacin argentina. Contenidos conceptuales Poblacin argentina: composicin. Nacionalidad y ciudadana: concepto. Distintas clases de argentinos: nativos, por opcin y por naturalizacin (ley 346). Extranjeros: distintas categoras (ley 25.871). Unidad 5: Relaciones entre la Iglesia y el Estado. Contenidos conceptuales El Estado argentino y la Iglesia Catlica: postura confesional. Tipologa de la secularidad. Acuerdo con la Santa Sede de 1966. Libertad religiosa: aspectos en que se expresa y contenidos. Unidad 6: Federalismo. Contenidos conceptuales Estructura del Estado Federal: relaciones vertebrales. Reparto de competencias entre el estado federal y las provincias: clasificacin de competencias. Provincias: caracterizacin. Lmites y conflictos interprovinciales. Crecimiento del Estado Federal: vas. Lugares de jurisdiccin federal. Regionalizacin. Rgimen Municipal. Intervencin Federal: tipos y causas, alcance y naturaleza; la figura del interventor. Rgimen de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Unidad 7: Parte Dogmtica de la Constitucin. Contenidos conceptuales Derechos: concepto y caracterizacin. Sujeto activo y pasivo de los derechos. Bloque de Constitucionalidad Federal. Principios de Legalidad y Razonabilidad: formulacin y finalidad. La libertad y la igualdad jurdica: insuficiencia de la igualdad ante la ley. El Poder de Polica: amplio y restringido; su evolucin jurisprudencial. Derechos consagrados en los artculos 14 y 20 de la Constitucin Nacional: anlisis de cada uno de ellos. Nuevos derechos incorporados en la reforma de 1994: anlisis de los artculos 41 y 42 de la Constitucin Nacional. Unidad 8: Derecho de Propiedad. Contenidos conceptuales Derecho de Propiedad: concepto y contenidos. Expropiacin: concepto y doble fundamento. Etapas del procedimiento expropiatorio. Vas del procedimiento expropiatorio; posesin previa a la sentencia y perfeccionamiento de la expropiacin. Institutos que surgen de

la Expropiacin: Abandono, Expropiacin Irregular y Retrocesin: finalidad y notas caractersticas. Anlisis de la ley 21.499. Unidad 9: Constitucionalismo Social. Contenidos conceptuales El Constitucionalismo Social: caractersticas. Anlisis de las tres partes del artculo 14 bis de la Constitucin Nacional: derecho de trabajar, derechos gremiales y derechos de la seguridad social. Unidad 10: Garantas Constitucionales. Contenidos conceptuales Garantas: concepto. Derecho a la Jurisdiccin: concepto y desarrollo.. Artculo 18 de la Constitucin Nacional: anlisis de cada una de las garantas. Artculo 29 de la Constitucin Nacional: anlisis. Accin de Amparo: concepto; creacin jurisprudencial; anlisis de los prrafos 2 y 3 del artculo 43 de la Constitucin Nacional; legislacin. Accin de Habeas Hbeas: concepto, clases y legislacin (Ley 23.098); anlisis de lo normado en el ltimo prrafo del artculo 43 de la constitucin Nacional. Accin de Habeas Data: concepto, distintas clases; mbitos que no cubre y relacin con el secreto periodstico. Unidad 11: Emergencias. Contenidos conceptuales Las emergencias y los institutos de emergencia. El Estado de Sitio: causas, declaracin y efectos. Restriccin de los derechos en el campo de la libertad corporal o fsica y en el de los dems derechos y libertades. Teoras en relacin a la interpretacin de la suspensin de las garantas constitucionales del artculo 23 de la Constitucin Nacional. Unidad 12: Parte Orgnica generalidades. Contenidos conceptuales El poder: concepto. Principio divisorio del poder: finalidad que persigne. Relaciones entre los rganos. La forma de gobierno republicana: caractersticas. Anlisis del artculo 1 de la Constitucin Nacional. Mecanismos de participacin ciudadana: Iniciativa Popular y Consulta Popular. El rgimen electoral: sistemas electorales, su clasificacin desde el punto de vista del territorio y del cmputo de votos. Partidos Polticos: funciones y pautas establecidas en el artculo 38 de la Constitucin Nacional.

Unidad 13: Poder Legislativo. Contenidos conceptales El Poder Legislativo: generalidades. La Cmara de Diputados: composicin, requisitos, eleccin y duracin. La Cmara de Senadores: composicin, requisitos, eleccin y duracin El Derecho Parlamentario: sesiones del Congreso (clases). Qurum. Privilegios parlamentarios: colectivos e individuales. Comisiones y bloques del Congreso. El Proceso de formacin y sancin de leyes. Promulgacin parcial de leyes y la delegacin en comisin para la aprobacin en particular de un proyecto de ley. Atribuciones del Poder Legislativo: anlisis del artculo 75 de la Constitucin Nacional. Sistema Econmicofinanciero establecido en la Constitucin Nacional. Competencias tributarias del Congreso. Rgimen de

Coparticipacin Federal. Rgimen aduanero: circulacin territorial y econmica. Peaje. Competencias privativas de la Cmara de Diputados y de la de Senadores. Poderes implcitos (inciso 32 del artculo 75 de la C. N.). Juicio Poltico: finalidad, causales, funcionarios enjuiciables, trmite y control judicial posterior. Auditoria General de la Nacin: artculo 85 de la C. N. Legislacin. Defensor del Pueblo: artculo 86 de la C. N. Legislacin.

Unidad 14: Poder Ejecutivo. Contenidos conceptuales El Poder Ejecutivo: generalidades. Vicepresidente. Condiciones de elegibilidad. Duracin. Reeleccin. Incompatibilidades. Juramento. Sueldo. Eleccin presidencial. Acefala: legislacin. Jefaturas presidenciales. Decretos: clases. Nombramientos: que realiza por si solo, con acuerdo del Senado y en comisin. Atribuciones.: en materia internacional y militar. El Ministerio: naturaleza del rgano y generalidades. Acuerdo general de ministros. El Jefe de Gabinete de Ministros: atribuciones. Unidad 15: Poder Judicial. Contenidos conceptuales El Poder Judicial: generalidades. Nombramiento y remocin de los jueces. Incompatibilidades. Independencia. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin: composicin. Requisitos para ser ministro. La divisin de la Corte Suprema en salas. La Jurisdiccin Federal: caracteres. Jurisdiccin federal apelada y competencia originaria y exclusiva de la Corte: anlisis de los artculos 116 y 117 de la C. N. El Consejo de la Magistratura: artculos 114 y 115 de la C. N. Legislacin. El Ministerio Pblico: artculo 120 de la C. N. Legislacin. La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Unidad 16: Recurso Extraordinario. Contenidos conceptuales El Recurso Extraordinario: concepto. Requisitos comunes, propios y formales. Trmite. Doctrina de la Sentencia Arbitraria y de la Gravedad Institucional.

Contenidos procedimentales: se consignan para todas las unidades que integran el programa. Analizar las distintas instituciones constitucionales. Reflexionar crticamente sobre la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Relacionar los principios y normas constitucionales con la realidad nacional. Valorar si, las instituciones constitucionales, tienen o no una real vigencia sociolgica en nuestro pas. Resolver situaciones planteadas a la luz de las normas constitucionales.

Contenidos actitudinales: se consignan para todas las unidades que integran el programa. 1) 2) 3) 4) Formacin de ciudadanos responsables y realmente comprometidos con el bien comn. Desarrollar en los alumnos una cultura: de la legalidad; de la participacin ciudadana; del respeto por los derechos humanos; de la no discriminacin.

IV- Estrategias de enseanza Se combinara la clase expositiva buscando promover en todo momento una activa participacin por parte de los alumnos. Se dividir a los alumnos en grupo para el anlisis de alguno de los temas y de los diferentes fallos de la Corte que se Irn presentando relacionados con los contenidos conceptuales. Elaboracin de distintos power point para la presentacin terica de los diferentes contenidos conceptuales. Elaboracin de guas de clase sobre los contenidos conceptuales desarrollados en cada una de las unidades. Elaboracin, a cargo de los alumnos, de mapas conceptuales o cuadros sinpticos en la pizarra como sntesis del estudio de los diferentes contenidos conceptuales. Elaboracin de preguntas, por parte del profesor o de los alumnos, sobre los contenidos conceptuales que se van desarrollando, para que los alumnos puedan ir auto-evalundose sobre lo aprendido.

V- Medios y recursos PC y can para la proyeccin de power point. Pizarra. Utilizacin de material bibliogrfico bsico y complementario. Artculos de revistas y diarios. Diferentes revistas jurdicas. Uso de Webcampus como soporte virtual de las clases presenciales.

VI- Evaluacin La evaluacin de la asignatura se har conforme la normativa vigente en la universidad. Aprobacin de la Cursada: -Cumplimiento mnimo del 75%de asistencia. -Aprobacin de las evaluaciones parciales que se hubieren dispuesto, en las fechas y modalidades previstas en el cronograma, o de un nico examen recuperatorio de cualquiera de ellas. La aprobacin de las mismas se alcanzar obteniendo una calificacin igual o superior a cuatro (4) puntos. -Aprobacin de los trabajos prcticos obligatorios (TPO), si corresponde Aprobacin de la asignatura: -El cumplimiento de las condiciones de cursada habilita al alumno a rendir el examen final presencial e individual que ser aprobado cuando la nota obtenida sea como mnimo de CUATRO (4) puntos. VII- Bibliografa

BIBLIOGRAFIA BASICA: BIDART CAMPOS Germn Jos. Manual de la Constitucin Reformada, 3 tomos, ed. Ediar. 20002001. ISBN 950-574-111-1 CODIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/B638c BADENI Gregorio. Derecho constitucional: libertades y garantas; Buenos Aires: AD HOC, 1993. 603 p. CDIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/B132

BADNI, Gregorio. Reforma constitucional e instituciones polticas, ed. Ad-Hoc. 1994 (494 p.) CODIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/B132 SAGUES Nestor P. Elementos de Derecho Constitucional, 2 tomos, ed. Astrea. 3 ed. act. y ampl. 1999. CODIGO DE BIBLIOTECA: 342/S162 EKMEKDJIAN Miguel ngel. Tratado de Derecho Constitucional, ed. Depalma 342.4/E34 b. 1993. Manual de la Constitucin Argentina, ed. Depalma. 1991 (603 p.) CODIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/E34 BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA: GONZALEZ CALDERON, Juan A.: Curso de Derecho Constitucional. Ed. Depalma. 6 ed.rev. y act. 1988 (570 p.) CODIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/G614 MILLER, Jonathan, GELLI, Mara A y CAYUSO, Susana: - Constitucin y derechos humanos : jurisprudencia nacional e internacional y tcnicas para su interpretacin; Buenos Aires: Astrea, 1991. 2 v. CDIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/M632 - Constitucin y poder poltico : jurisprudencia de la Corte Suprema y tcnicas para su interpretacin; Buenos Aires : Astrea, 1995. 2 v. CDIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/M632a GOZAINI, Osvaldo A.: El derecho de amparo Los nuevos derechos y garantas del art. 43 de la Constitucin Nacional Ed. Depalma. PADILLA, Miguel M.: Lecciones sobre Derechos Humanos y Garantas, ed. Abeledo-Perrot. 2 ed. ampl. y act. 1992. CODIGO DE BIBLIOTECA: 340.12/P126 SAGUES, Nstor P.: Derecho Procesal constitucional: T. 1: Recurso Extraordinario. T.2: Recurso Extraordinario. T. 3: Accin de Amparo. T. 4.: Habeas Corpus. ed. Astrea. 1988-2002. CDIGO DE BIBLIOTECA: 342/S162a SLAIBE, Mara Eugenia. Habeas Data, 1 tomo, ed. La Ley QUIROGA LAVIE, Humberto, Constitucin de la Nacin Argentina comentada, (988 p.), ed. Zavala, 3 ed. 2000. CODIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/Q8b BIANCHI, Alberto B. Control de Constitucionalidad, 1 tomo, ed. Abaco de Rodolfo Depalma. COLAUTTI, Carlos, Los Tratados Internacionales y la Constitucin Nacional, 1 tomo, ed. La Ley. ALBERDI, Juan Bautista, Bases y puntos de partida para la organizacin de la Repblica Argentina..(332 p.) 3 ed. 1981. Buenos Aires: Plus Ultra. CODIGO DE BIBLIOTECA: 982.72/A334. ALICE, L. B./ SERRANO, M. C.,: Sepa Ud. Votar, ed. Esqui Color, Buenos Aires, 1983. AMORESANO, M./SERRANO, M .C., El Derecho Judicial y la Constitucin Argentina, ed. Ctedra, Buenos Aires, 1976. DROM Roberto / MENEM, E., La constitucin reformada : comentada, interpretada y concordada; Buenos Aires : Ciudad Argentina, 1994. 590 p. CDIGO DE BIBLIOTECA: 342.4/D932[MBA]

EKMEKDJIAN, Miguel A. y otros, La Reforma Constitucional de 1994 y su influencia en el Sistema Republicano y Democrtico, Depalma, Buenos Aires, 2000. FLORIA, C./GARCA BELSUNCE,C. Historia de los Argentinos, Editorial Kapelusz, Buenos Aires,1975, 2 ed. (2 v.). CDIGO DE BIBLIOTECA: 982/F614a MIDON, Mario A., Manual de Derecho Constitucional Argentino, ediciones Plus Ultra, 1997 (559 p.) CDIGO DE BIBLIOTECA: 342/M627. BIDART CAMPOS, G. y otros, Los Valores en la Constitucin Argentina, ed. Ediar, Buenos Aires, 1999. BIDART CAMPOS, G. y otros El Derecho Perspectivas, ed. Ediar. Buenos Aires, 2000. Constitucional del Siglo XXI: Diagnstico y