El Gobierno De Unos Pocos.

En mayo del 2011 el Ministerio de Economa anunciaba pblicamente un programa de trabajo llamado Impulso Competitivo, instancia que buscaba remover las trabas que hoy da obstaculizan el desarrollo de la capacidad emprendedora de los chilenos, y que estn entorpeciendo el potencial de crecimiento de nuestra economa. Este anuncio fue el resultado de meses de trabajo en el que cerca de 300 personas identificaron cuellos de botella que podran estar restando dinamismo al crecimiento del pas. Junto al anuncio del ministro se entrega un documento que seala las cincuenta acciones que el Ejecutivo iba a llevar a cabo en temas de competitividad. Diversas reas productivas abordaba el proyecto y diversos fueron los intereses que tocaba. En mayo se anunciaron estas medidas y en junio se instal la primera polmica. Los anuncios de almacenes extraportuarios o mayor competencia en trmites aduaneros hicieron que la Coordinadora en Defensa de las Ciudades Puerto llamara a paro, que saliera el Ministro del Interior a interceder y que finalmente las seis medidas que afectaban los intereses de la Coordinadora pasaran al congelador. Es probable que las polticas a implementar pudieran ser mejoradas, sin embargo, es poco lo que se puede debatir cuando estas son descartadas. Meses despus se lanzan diez medidas ms, la que incluye reformas a notarios y conservadores. Se estipulan mejoras en tecnologas y mayores niveles de transparencia y objetividad en el nombramiento de estos cargos. Sobre la licitacin de notaras o de cargos no hay ninguna palabra. Se podra criticar la falta de audacia del ministro de Justicia, sin embargo, fue realista. Todo proyecto que ha intentado reformular estos aspectos no ha prosperado debido a la presin de la Asociacin de Notarios y Conservadores o del Colegio de Abogados. Uno podra inferir la profundidad de la reforma al saber que el gremio en cuestin valoraba la medida. El Ministerio de Salud tambin ha debido echar pie atrs con iniciativas que buscaban mayores niveles de competencia y acceso en el mercado de los medicamentos. Despus de un arduo debate se termin por descartar el proyecto que buscaba que ciertos medicamentos pudieran ser comprados en supermercados. Se afirmaba que esto llevara a mayores niveles de automedicacin y que la baja en los precios no sera de la magnitud que se haba precisado en un principio. Dado que ningn cambio se sucedi en esta materia los consumidores slo podrn automedicarse en las farmacias de siempre, pertenecientes a 3 cadenas que mantienen el 95% del mercado, y a los precios de siempre. Podramos seguir con los ejemplos de pequeos grupos organizados que defienden sus intereses en detrimento de la poblacin. El Colegio de Profesores y su Estatuto Docente, la Sociedad Chilena de Oftalmologa y su negativa a que optmetras receten lentes, o los parlamentarios y el fracaso en modificar un sistema de elecciones que los favorece a ellos y a los partidos polticos que representan. No es ilegal que estas asociaciones se renan, busquen sus propios intereses y trabajen en pos de un objetivo comn, es probable que nosotros en su posicin hiciramos lo mismo, sin embargo, la indefensin de la ciudadana ante las arremetidas gremiales es innegable. Ni el Ejecutivo, ni el Parlamento han podido modificar disposiciones que beneficiaran a la ciudadana y han optado por retirar proyectos y esperar que otros hagan en el futuro lo que ellos no pudieron hacer. Podramos vislumbrar esto como una historia sin fin, el Estado intentando modificar cuotas de poder y los afectados ejerciendo influencia para dejar todo igual, relato que se ha repetido con marcador favorable para los grupos minoritarios. Es difcil que la dinmica cambie si no se transparentan los medios por los cuales estas asociaciones ejercen presin, una ley que regule el lobby podra arrojar luz sobre las relaciones entre el Estado y privados. En realidad, no sabemos quin financia las campaas y los partidos polticos, tampoco sabemos de las reuniones de funcionarios pblicos con los grupos de inters. Estos elementos y otros ms fueron recogidos en una declaracin pblica firmada por polticos y acadmicos hace seis meses. No extraa que esta haya sido una carta ms, llena de firmas y buenas intenciones, que ha sido ignorada por quienes nos gobiernan.