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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA ADP N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS AL 15/11/2012 (*)
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 PRIMERA CONVOCATORIA CONTRATACIN DEL: SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS PARA LA IR LA LIBERTAD
(*) Incluye pliego absolutorio de consultas y observaciones
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SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Directivas del OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.2. CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. 1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax. IMPORTANTE:
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Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
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inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
1.4.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE. IMPORTANTE: No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: 1. 2. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente; Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
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seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones. El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones. La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.7.
INTEGRACIN DE LAS BASES Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin. Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos: 1. 2. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para formularlas. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
3.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
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Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1) En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente: 1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio. 2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio. 3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda. 1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
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IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
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1.10.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.1
1.11.
EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Propuesta Tcnica Propuesta Econmica : 100 puntos : 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
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Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 1.11.2. EVALUACIN ECONMICA Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Donde: i Pi Oi Om PMPE IMPORTANTE: Om x PMPE Oi
= = = = =
Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i Propuesta Econmica i Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento. 1.12. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
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La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento. El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE. 1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente. 1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III DEL CONTRATO 3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta de fiel cumplimiento. Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI). Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
3.2.
VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTAS 3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
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De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. IMPORTANTE: Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. 3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. 3.3.3. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
3.5.
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EJECUCIN DE GARANTAS
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Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. 3.6. ADELANTOS La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento. 3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 3.8. PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
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3.9.
DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
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CAPTULO I GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE Nombre RUC N Domicilio legal Telfono/Fax: Correo electrnico: 1.2. : Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria : 20131312955 : Jr. Gamarra N 484 - Trujillo : 044-481400 : administruji@sunat.gob.pe
OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del Servicio de Digitalizacin de Documentos Diversos de La Intendencia Regional La Libertad.
1.3. VALOR REFERENCIAL2

El valor referencial asciende a S/. 373,892.55 (Trescientos Setenta y Tres Mil Ochocientos Noventa y Dos con 55/100 Nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Octubre.
ITEM UNICO
SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS PARA LA IR LA LIBERTAD 0.15 2,492,617 373,892.55
PRECIO UNITARIO Documentos a Digitalizar Valor Referencial

IMPORTANTE:
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

El expediente de contratacin fue aprobado mediante Documento de Aprobacin de Bases N 0031-2012-SUNAT/2K0100 el 24 de Octubre de 2012. 1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Directamente Recaudados. IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin. . SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.6.
1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de seis (06) meses. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin. 1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES S/. 10.00 (Diez y 00/100 nuevos soles) En caso el participante requiera solicitar copias (reproduccin) de las Bases del presente proceso de seleccin, el pago deber realizarlo en el Banco de la Nacin en la cuenta corriente en Nuevos Soles Nro.00-000-870722 1.10. BASE LEGAL Ley N Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 Ley N 29813 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal 2012. - Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N 27143 - Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional - Ley N 27806 - Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica - Ley N 28015 - Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa
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Ley N 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo3. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado - Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Directivas de OSCE - Resolucin de Superintendencia N 113-2009/SUNAT Delegacin de Funciones y Atribuciones Previstas en la Ley de Contrataciones y su Reglamento - Resolucin de Intendencia N 060-00-0000077-2012/SUNAT, que conforma el Comit Especial - D.S. N 138-2012-EF, que modifica al D.S. N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
La SUNAT est facultada a paralizar los trabajos en caso de incumplimiento de lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo sin que ello implique ampliacin de plazo.
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CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN4

Etapa Convocatoria Registro de participantes Fecha, hora y lugar 30/10/2012 Del:31/10/2012 Al: 16/11/2012 Del:31/10/2012 Al: 06/11/2012 09/11/2012 15/11/2012 21/11/2012 Jr. Gamarra N 484 Trujillo, a las 10:30 a.m (Auditorio de la Oficina de Administracin y Almacn de la Intendencia Regional La libertad). Del 22/11/2012 al 23/11/2012 26/11/2012 Jr. Gamarra N 484 Trujillo, a las 10:30 a.m (Auditorio de la Oficina de Administracin y Almacn de la Intendencia Regional La libertad).
: :
Formulacin de Consultas y : Observaciones a las Bases Absolucin de Consultas y : Observaciones a las Bases Integracin de las Bases : Presentacin de Propuestas : * El acto pblico se realizar en :
Calificacin y Evaluacin de : Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro : * El acto pblico se realizar en :
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin directa pblica, entre la convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez (10) das hbiles y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo tres (3) das hbiles.
2.2.
REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes es gratuito y se realizar en mesa de partes de la Entidad ubicada en Jr. Gamarra N 484 Trujillo, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 am a 17:00 horas. En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin. Para la inscripcin los participantes debern utilizar el FORMATO N 02 de las presentes
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
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bases. IMPORTANTE: Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas. Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Jr. Gamarra N 484 Trujillo, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 am a 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012SUNAT/2K0000, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: administruji@sunat.gob.pe. IMPORTANTE: Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas
2.4. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarn en acto pblico, en Jr. Gamarra N 484 Trujillo, a las 10:30 a.m (Auditorio de la Oficina de Administracin y Almacn de la Intendencia Regional La libertad), en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de Notario. Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N0004-2012-SUNAT/2K0000, conforme al siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
SUNAT Jr. Gamarra N 484 Trujillo Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 Denominacin de la convocatoria: Servicio de Digitalizacin de documentos diversos de La I.R. La Libertad SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
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SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
SUNAT Jr. Gamarra N 484 Trujillo Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 Denominacin de la convocatoria: Servicio de Digitalizacin de documentos diversos de La IR La Libertad SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA Se presentar en un original y una (01) copia5. El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos6, la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: a) Declaracin jurada de datos del postor. Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1). b)Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin7 (Anexo N 2). c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio. d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
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La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades. e)Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5). f)Declaracin Jurada simple del personal propuesto de acuerdo a los requerimientos mnimos establecidos en el literal e) numeral 4 del Captulo III Trminos de Referencia, de la Seccin Especfica de las presentes bases. Los datos consignados debern ser sustentados con copias simples de certificados, constancias o cualquier documento que demuestre vlidamente la formacin o experiencia requerida, segn corresponda. (Anexo N 06). g)Declaracin Jurada simple del Postor manifestando que el personal propuesto (apellidos, nombre y DNI) no posee ningn antecedente penal, ni judicial a nivel nacional en todos los casos. (Anexo N 07). h)Declaracin Jurada simple manifestando que el personal propuesto (apellidos, nombre y DNI) se encuentra en buen estado de salud.. (Anexo N 08). IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea

Empresa REMYPE, de ser el caso8.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas

con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad9.
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de

servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
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Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento. Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
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o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo referido a la Experiencia del Postor.
N 9,
d) Constancias de Cumplimiento. Anexo 10

IMPORTANTE: En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA10

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 11). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento. En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada. 2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi
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= Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
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IMPORTANTE: Dependiendo del correspondan: objeto contractual deber incluirse las disposiciones que
En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones: c1 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica. = 0.60 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica. =0.40
Donde: c1 + c2 = 1.00 2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. Carta Fianza. c) Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Carta Fianza d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI). f) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso. g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato. h) Copia de DNI del Representante Legal. i) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa . j) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. k) Copia del RUC de la empresa. l) Legajo del personal propuesto para el servicio. IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.
Alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante
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la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. IMPORTANTE: La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripcin del contrato. 2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad, deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. La citada documentacin deber ser presentada en Jr. Gamarra N 484 Trujillo, en las fechas sealadas, en el horario de 08:30 am a 17:00 horas 2.9. FORMA DE PAGO La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en pagos peridicos de acuerdo a la cantidad de servicios brindados en el mes. De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:
Recepcin y conformidad; la conformidad del servicio ser otorgada por el/la(s) rea(s) usuaria(s) que sern atendidas, despus de ejecutada la respectiva prestacin. Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. Factura correspondiente.
2.10. PLAZO PARA EL PAGO La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato. 2.11. REAJUSTE DE LOS PAGOS No se han considerado reajustes.
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CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA

TRMINOS DE REFERENCIA
DESCRIPCION GENERAL DEL SERVICIO REQUERIDO Los documentos a digitalizar son los siguientes: Los acuses o cargos de notificacin de los valores, Resoluciones de Ejecucin Coactiva, Resoluciones de Intendencia, Resoluciones Jefaturales de Divisin, Resoluciones del Tribunal Fiscal, Resoluciones Coactivas, Notificaciones Coactivas, Esquelas inductivas, expedientes de Contrataciones y otros que la administracin estime conveniente para el cumplimiento de sus procedimientos. Dichos documentos, debern ser digitalizados, es decir, convertidos a un archivo de imagen informtico (formato tif) los mismos que se puedan visualizar a travs de un aplicativo diseado por el contratista. El aplicativo deber contar con diversos criterios de bsqueda. LUGAR DE EJECUCION DEL SERVICIO EL archivo central de La Intendencia Regional La Libertad, sito en Mz. W lote 6 Semi Rustica El Bosque de acuerdo con el horario de SUNAT, de lunes a viernes de 08:30 horas hasta las 16:30 horas.
PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO La ejecucin del presente servicio ser de seis (6) meses. El servicio deber iniciarse al da siguiente de suscrito el contrato respectivo.
DESCRIPCION DEL SERVICIO a. Alcance del Servicio i. De la documentacin objeto de la convocatoria El contratista trabajar con documentacin que se encuentra almacenada tanto en hojas sueltas, en archivadores de palanca, expedientes y/o en paquetes con fastener, en cajas o equivalente ubicados en el archivo central de la Intendencia Regional La Libertad y/o en poder de las reas Usuarias, documentos que deben ser dejados en el mismo orden y forma en que se encontraban; asimismo, el contratista deber tener en cuenta que la Administracin definir los documentos a digitalizar.
ii. Del Servicio Los documentos a digitalizar son los detallados en el numeral 1 documentos y otros que la Entidad determine, estos documentos, digitalizados, es decir, convertirlos a un archivo de imagen informtico deben apreciar los datos registrados y luego almacenarlos en la base
de presente debern ser en el cual se de datos que
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utilizar el aplicativo diseado por el contratista para que puedan ser consultados por todos los usuarios de la Intendencia Regional La Libertad.
iii. De los documentos y archivos : Los documentos a digitalizar, son los siguientes: Valores : - rdenes de Pago. - Resoluciones de Multa - Resoluciones de Determinacin Resoluciones de Ejecucin Coactiva Resoluciones de Intendencia Requerimientos de Fiscalizacin Requerimientos de Reclamos Resoluciones del Tribunal Fiscal Documentos Administrativos: Cartas, Oficios, Memorandos (Documentos Internos y Externos), Esquelas, etc. Confirmacin de Domicilio Resoluciones Jefaturales de Divisin Resoluciones Jefaturales de Departamento Notificaciones Coactivas Otros documentos que la SUNAT, seale iv. Documentos a digitalizar promedio: La determinacin total de documentos depender de las acciones de cada Unidad Orgnica, se ha calculado un estimado sobre la informacin proporcionada por las reas usuarias:
SEDE
Servicio de Digitalizacin:
Cantidad Estimada de Documentos a Digitalizar (Folios) 2492,617.00
Servicio de digitalizacin y I.R. La ordenamiento electrnico de Libertad documentos diversos - IR La Libertad.
v. ASPECTOS QUE COMPRENDE EL SERVICIO DE DIGITALIZACION La digitalizacin de documentos. La captura de la imagen, la digitalizacin de las dos caras de la hoja, en los casos que corresponda. La conversin a formato digital, donde se pueda visualizar todo la informacin del documento.
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Las imgenes debern ser digitalizadas, en Blanco y Negro con una resolucin no menor de 300 DPI y entregadas en discos compactos (CD) y/o DVD, de acuerdo con la cantidad de imgenes obtenidas. . El contratista deber entregar a la entidad un aplicativo en el que se encuentren todos los documentos digitalizados, teniendo la posibilidad de ubicar los documentos por los siguientes criterios de bsqueda: Tipo de documento, Ao, mes, rea que emiti el documento, fecha del documentos (rangos), RUC, Nombre o Razn Social y N de documento; de igual forma, el aplicativo deber contar con la opcin de Imprimir los documentos as como los reportes de bsqueda generados por el aplicativo. El aplicativo deber ser desarrollado en entorno web (de preferencia usar tecnologa jsp) y manejar bases de datos relacionales (de preferencia MySql). Deber contar con mecanismos de seguridad de accesos (manejo de usuarios, contraseas y perfiles). Los tiempos de respuesta de la bsqueda de documentos deber ser no menor de tres segundos. . El mantenimiento de aplicativo estar a cargo del contratista durante el tiempo que dure el contrato. De otro lado si la entidad cree necesario la modificacin o ajuste de dicho aplicativo, este deber ser atendido por el contratista luego de la comunicacin cursada por la entidad, tendiendo plazo para dicha modificacin hasta la entrega del siguiente informe mensual. . El contratista se compromete a la realizacin de un perodo de capacitacin al personal de la entidad, no menor de ocho horas, sobre el manejo y uso del aplicativo, el cual ser llevado a cabo luego de la comunicacin cursada por la entidad. - Las nomenclatura de nombres de los archivos digitalizados, las tablas de tipos de documentos, reas y otras que sean necesarias, sern proporcionados en su oportunidad por la entidad, en el momento de inicio del servicio. vi. Especificaciones acerca de las rutas e imgenes de los documentos a escanear
vii.1 Medio magntico:
El contenido del medio magntico debe estar estructurado en carpetas y archivos, el nombre de la carpeta deber estar conformado por el ao. El archivo de las imgenes deber encontrase en una ruta con la siguiente estructura:
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b. Confidencialidad El contratista deber comprometerse a mantener en reserva la informacin del material o documentacin que le fueran suministrados por la SUNAT, comprometindose adems a no reproducir o revelar para tercero alguno, toda o parte de la informacin que le fuera suministrada para el servicio de reproduccin. Tampoco podr conservar alguna reproduccin de los documentos que le fueran encargados, salvo los detalles estrictamente necesarios para fines de control posterior como nmero de folios, detalle del trabajo solicitado. c. Vigencia del servicio
El plazo de ejecucin del servicio ser por un periodo 6 meses o hasta alcanzar el monto total adjudicado. El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de suscrito y se inicia en la fecha de suscripcin del acta de instalacin de los equipos. El plazo de ejecucin del servicio ser de 6 meses. d. Informes y los plazos en que deben ser entregados El Contratista deber entregar en la Intendencia Regional La Libertad un informe mensual del avance de su trabajo, debiendo entregar los medios magnticos (CD y/o DVD) que contiene las imgenes de los documentos ya digitalizados, debiendo obligatoriamente haber cumplido como mnimo el 40% del trabajo al tercer mes de ejecucin. Si el contratista ofreciera cumplir la obligacin a que se refieren los presentes trminos de referencia, en un plazo menor a seis (6) meses, la obligacin de cumplir como mnimo el 40% del trabajo se deber cumplir a la primera mitad de los meses ofertados por ste.
Las entregas de los informes se efectuarn el primer da hbil de cada mes, de no cumplir el Contratista con las disposiciones de este numeral se har acreedor a una penalidad equivalente al veinte por ciento (20%) de la UIT vigente a la fecha en que deban presentarse los informes.
El Contratista se debe comprometer a entregar conjuntamente con su primer informe mensual, el aplicativo diseado en el cual se pueda verificar y analizar los documentos digitalizados y registrados a la fecha en el mencionado aplicativo. Asimismo se deber hacer entrega del cdigo fuente, documentacin y manuales del aplicativo a la entidad, cediendo los derechos sobre estos. De no presentar dicho aplicativo, se har acreedor a una penalidad equivalente a una UIT vigente al momento de la entrega del primer informe, as mismo se har acreedor a una penalidad diaria de 5% de la UIT vigente hasta la entrega del mismo. De Llegar a cubrir el
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10 % del total del monto contractual el contrato podr ser resuelto por la Entidad por incumplimiento del contratista contrato.
El Contratista, deber adjuntar a sus informes mensuales, un reporte mensual que contengan datos de control de calidad de los documentos escaneados en el mes, habiendo previamente elaborado el respectivo control de calidad de por lo menos el 15% de los documentos digitalizados, debiendo consignar el detalle de los documentos sobre los cuales ha realizado el control, a efectos de que la Entidad realice el control posterior de manera aleatoria.
e. Requisitos del personal que prestar el servicio. El contratista deber designar como mnimo dos (02) personas tcnicas especializadas en el manejo de los programas y equipos necesarios para la prestacin del servicio, siendo el perfil mnimo el siguiente:
Grado de Instruccin: Egresado en carrera Tcnica Experiencia en labores similares mnimo 6 meses Manejo de programas informticos de digitalizacin No tener antecedentes judiciales y penales a nivel nacional. Tener mayora de edad.
El contratista tambin deber designar un coordinador responsable, quien estar autorizado a coordinar directamente con la SUNAT aspectos relacionados con el servicio, debiendo informar sobre la situacin de los documentos cada vez que sea requerido.
El contratista deber entregar a SUNAT la relacin actualizada del personal contratado para ejecutar el servicio, al momento de la presentacin de los documentos para suscribir el contrato respectivo. Cualquier cambio del personal propuesto, deber ser coordinado previamente con SUNAT, tres das hbiles anteriores al cambio del personal, el mismo que tendr el perfil solicitado en los presentes Trminos de Referencia. SUNAT tambin podr solicitar el cambio cuando as lo estime pertinente
El postor deber acreditar documentalmente la formacin y experiencia de su personal propuesto (Currculum Vitae con fotocopias simples de certificados, constancias o cualquier documento que demuestre vlidamente la formacin o experiencia requerida).
EL personal propuesto para la ejecucin del servicio deber tener en cuenta lo siguiente:
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El personal deber portar su credencial de Identificacin y vestimenta uniforme caracterstica de la empresa durante el servicio. El Contratista, dispondr la cantidad de tiles, mobiliario, materiales y equipos necesarios para cada uno de los digitalizadores, as como la respectiva habilitacin logstica necesaria para la prestacin del servicio objeto de la presente convocatoria f. De los equipos con los que se deber prestar el servicio.
El postor deber contar como mnimo con dos (2) equipos de digitalizacin en el Almacn Central de la Intendencia Regional La Libertad. Los equipos de cmputo que proveer debern cumplir con los siguientes requisitos mnimos: o o o Hardware Item IR La Libertad: Laptops Core Duo de 2 GHZ o superior de Velocidad RAM 4 GB o superior Tarjeta de red full dplex 10/100MB Lectora y grabadora de CD, WCD y DVD, WDVD Hard Disk 320 GB o superior Se debe deshabilitar la red inalmbrica si es que la tuviera instalada. Software Debidamente licenciado. MS Windows Vista o superior Antivirus con versin actualizada MS Office 2007 o superior Base de datos para control y supervisin de reportes y estadsticas ESCANNER
Dos equipos digitalizadores de documentos 20 ppm (A4, a una cara, Alta resolucin ptica: 600 ppp, Funcin de pliegue para documentos de hasta A3). Todos los equipos a que se hacen referencia en el literal f) del presente documento debern instalarse en el lugar de ejecucin del servicio, en un plazo mximo de tres (3) das hbiles de suscrito el respectivo contrato, debiendo redactarse una acta de instalacin de equipos por el contratista y una persona designada por la Entidad De no cumplir con lo establecido en el prrafo anterior el Contratista se har acreedor a una penalidad diaria del 5% de la UIT vigente a ese momento.
g.
Medidas de Control o supervisin posterior g.1. Inspeccin del Servicio
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Si SUNAT detecta algn error u omisin, en la supervisin posterior que realice a los informes y reportes mensuales entregados por el contratista, emitir un Informe de Observaciones comunicando detalladamente las observaciones encontradas, para que este disponga la rectificacin pertinente sin cargo alguno, en un plazo mximo de tres (03) das hbiles despus de notificado el Informe.
El levantamiento de las observaciones por parte del contratista deber constar en un documento entregado a la Entidad, el mismo que debe contener la cantidad de DOCUMENTOS/ARCHIVOS, descripcin del trabajo realizado y fecha de entrega.
Ser responsabilidad del contratista recibir la documentacin, DIGITALIZARLA, supervisarla y enlazarla al aplicativo diseado por l.
El proveedor ganador de la Buena Pro, emplear sus mejores habilidades y diligencia para cumplir con todas las Especificaciones Tcnicas.
g.2. Conformidad Del Servicio La conformidad previa al pago ser otorgada por la Oficina de Administracin de la Intendencia Regional de La Libertad, previo informe del Contratista. La factura deber ser presentada mensualmente a la SUNAT dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes al mes de la prestacin del servicio, por el monto equivalente a la cantidad de documentos digitalizados a la fecha.
Los mencionados informes de conformidad as como la conformidad final se emitirn en un plazo mximo de diez (10) das calendarios contados a partir de la fecha de presentacin de la factura por parte del proveedor y previa presentacin de los siguientes documentos por parte del mismo.
Los documentos que acrediten que la prestacin se realiz de acuerdo a los trminos de referencia de las Bases. Factura g.3. Pagos de Beneficios Laborales El Contratista pagar las remuneraciones a su personal y responder por los beneficios laborales que le corresponda de acuerdo a Ley, segn el rgimen laboral al que pertenezca.
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El personal asignado realizar sus actividades por cuenta riesgo, direccin y responsabilidad del Contratista, no existiendo por lo tanto en el desarrollo de la prestacin el servicio ningn vnculo de dependencia laboral, estabilidad laboral ni compromiso por el tiempo sealado por la SUNAT no siendo necesario el destaque del personal. El contratista responder por los daos o dao emergente, que se ocasione a SUNAT, incluyendo las que se generen por incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones salvo caso fortuito o fuerza mayor. El Contratista deber cumplir con lo que establece la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783. GARANTIA DEL SERVICIO Deber garantizar un mnimo de 2 aos el servicio sobre el aplicativo ofrecido.
PENALIDADES ESPECFICAS
N 1
DESCRIPCIN INCUMPLIMIENTO Por no presentar el primer da hbil de cada mes, el informe de avance respectivo y CD compacto que contiene las imgenes de los documentos digitalizados. Por no cumplir como mnimo con el 40% del total estimado de documentos a digitalizar. Al tercer mes de trabajo o a la primera mitad de los meses ofertados segn sea el caso.
PENALIDAD 20% de la UIT vigente a la fecha en que deban presentarse los informes. 20% de la UIT vigente a la fecha en que deban presentarse los informes. Una (1) UIT vigente a la fecha en que deban presentarse el informe.
Por no entregar, conjuntamente al primer informe, el aplicativo diseado. Por no presentar el aplicativo a que hace mencin el punto anterior, penalidad diaria de 5% de la UIT vigente computada hasta la entrega del mismo o hasta cubrir el 10 % del total del Contrato.
Penalidad diaria 5% UIT vigente a la fecha.
Por no instalar los equipos requeridos en el lugar de ejecucin del servicio.
Penalidad diaria 5% UIT vigente a la fecha
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OTRAS CONSIDERACIONES CONTRATISTA
GENERALES
Y/O
OBLIGACIONES
DEL
El postor queda en libertad de indicar mejoras con relacin al servicio ofertado. Las mejoras de parte del postor de ninguna manera suponen alterar los trminos de referencia, no afectar los plazos otorgados ni el costo.
AL TRMINO DEL CONTRATO: Una vez culminado el plazo por el cual se contrat el servicio de digitalizacin, el Contratista est obligado a eliminar de sus sistemas todo tipo de informacin referida a la documentacin digitalizada en presencia del coordinador de SUNAT, tanto en su PC y Equipo de digitalizacin como en cualquier otro medio de almacenamiento usado.
UNIDAD ENCARGADA DE LA SUPERVISION TECNICA DEL SERVICIO Oficina de Administracin de la Intendencia Regional La Libertad.
DOCUMENTOS DEL CONTRATISTA A REMITIR A LA SUNAT El contratista deber presentar a la SUNAT la siguiente documentacin por cada personal propuesto para el cumplimiento del servicio.
10.1 Al momento de presentar sus propuestas: Al momento de la suscripcin del contrato, El contratista deber adjuntar: i) una Declaracin Jurada simple manifestando que su personal propuesto, no posee ningn antecedente penal, ni judicial. ii) una Declaracin Jurada simple manifestando que el personal propuesto se encuentra en buen estado de salud. La declaracin Jurada deber contener los siguientes datos: Apellidos y nombres. Grado de Instruccin. Domicilio actual. Telfono. (referencial) Cdigo del trabajador asignado por el contratista.
10.2 A La Firma Del Contrato:
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El Contratista deber presentar el certificado penal y el certificado judicial con resultado de bsqueda a nivel nacional y el certificado mdico de buena salud del personal propuesto.
RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA En concordancia con lo sealado en el artculo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones, se ha determinado que la responsabilidad del contratista sea de 2 aos a partir de la conformidad otorgada por la entidad
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CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos) Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CONTRATACIN DE SERVICIOS EN GENERAL: CUANDO SE CONVOQUE LA
De acuerdo con el artculo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de evaluacin:
PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS A.
EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD M = Monto facturado acumulado Criterio: por el postor por la prestacin de servicios correspondientes a Se evaluar considerando el monto facturado acumulado la actividad objeto del proceso por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de CINCO (5) AOS a la fecha M >= 2 veces el valor de la presentacin de propuestas, hasta por un monto referencial: mximo acumulado equivalente a DOS (2) VECES EL VALOR [80] puntos REFERENCIAL. Acreditacin: referencial y < 2 veces el valor La experiencia se acreditar mediante copia simple de: referencial: [70]puntos contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con M >= 1 veces el valor referencial
VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, COMPROBANTES DE RETENCIN, correspondientes a un mximo de diez (10) y < 1.5veces el valor referencial: [60] puntos M >=1.5 veces el valor
servicios. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 9 referido a la Experiencia del Postor. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 9 referido a la Experiencia del Postor.
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN Se debe utilizar la siguiente frmula
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FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
Criterio: de evaluacin11: Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, PCP= PF x CBC en funcin al nmero de constancias de prestacin NC presentadas. Acreditacin: Mediante la presentacin de un mximo de diez (10) constancias de prestacin o cualquier otro documento que, independientemente de su denominacin, indique, como mnimo, lo siguiente: 1. como mnimo su objeto.
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje mximo al postor. NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor. La identificacin del contrato u orden de servicio, indicando CBC = Nmero de constancias de prestacin vlidas.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin contractual. 3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecucin de dicho contrato. Utilizar Anexo 10 PUNTAJE TOTAL IMPORTANTE:
[20] puntos
100 puntos12
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos. Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
11 12
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
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CAPTULO V PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de Traslado de personal para la sede de la Intendencia de Aduanas de Salaverry, que celebra de una parte SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACION TRIBUTARIA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N 20131312955, con domicilio legal en Jirn Gamarra 484 del Distrito y Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad, representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA para la contratacin del servicio de digitalizacion de documentos diversos de la IR La Libertad, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS DE LA IR LA LIBERTAD conforme a los Trminos de Referencia. CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.13 Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato. CLUSULA CUARTA: DEL PAGO14 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en, Nuevos Soles , en pagos peridicos de acuerdo a la cantidad de servicios brindados en el mes, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos. LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
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Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica. En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
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otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato. En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse. CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin del presente contrato es de 06 meses, el mismo que se computa desde el da siguiente de suscrito el contrato. CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 15 y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA STIMA: GARANTAS EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato16: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la Carta Fianza [INDICAR EL NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los
casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel cumplimiento deber consignarse lo siguiente: De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que deber efectuar LA ENTIDAD durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
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Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias17: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la carta Fianza [INDICAR EL NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro. En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
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QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Garanta por el monto diferencial de la propuesta18: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la Carta Fianza [INDICAR EL NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por La Oficina de administracin y Almacen de La Intendencia Regional La Libertad. De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de dos (2) aos. CLUSULA DUODCIMO: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
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En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin para la contratacin de servicios, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
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Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en das
Donde: F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das. Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento. La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda. Adicionalmente el presente servicio estar sujeto a las penalidades sealadas los trminos de referencias propias del servicio contratado CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan. Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones previstas en el presente contrato. CLUSULA DCIMO QUINTA : MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y dems normas de derecho privado. CLUSULA DCIMO S XTA : SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 19
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De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
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Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema Nacional de Arbitraje del Organismos Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de acuerdo con su Reglamento. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLUSULA DCIMO SEPTIMA : FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA DCIMO OCTAVA : DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecucin del presente contrato: DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ] DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO] La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario. De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
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FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N 120
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Pblica N0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.21
..... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
FORMATO N 2
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El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin. Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
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REGISTRO DE PARTICIPANTES
Base Legal:: Art. 52 y 53 del Reglamento de la Ley de Contrataciones 2008EF 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. DATOS DEL PROCE SO Cdigo del Proceso Entidad Convocante Tipo de Proceso de Adjudicacin Objeto del Proceso ADP N 0004-2012-SUNAT/2K0000-P ERA CONVOCATORIA RIM SUNAT ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA DIGITALIZACION LIBERTAD DE DOCUMENTOS DIVE RSOS PARA LA - IR LA del Estado aprobado por Decreto Suprem Nro 184o
1.5.
Valor Referencial
S/. 373,892.55 (Trescientos Setenta y Tres Mil Ochocientos Noventa y Dos con 55/100 Nuevos soles).
1.6. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9.
Costo de las Bases DATOS DEL PARTICIPANTE RUC Razn Social Domicilio Distrito Provincia Representante Legal Doc. Identidad Representante. Legal Telfono Fax
10.00 ( E CASO SE SOLICITARA LA REP N RODUCCION DE LAS BASES)
2.10. Celular Representante 2.11. Correo Electrnico 3. SOLICITUD DE NOTIFICACIN
En concordancia con los artculos 25 y 290 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N 0184-2008-EF, sobre el Rgimen de Notificaciones de todos los actos realizados dentro del proceso de seleccin indicado Indicar Si No
3.1. 3.2. Lugar y Fecha
Solicito que se m notifique al correo electrnico indicado en el numeral 2.11 e del presente form de Inscripcin ato
Inscripcin realizada por: DNI : Firm a Apellido y Nom bres :
ANEXO N 1
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DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA Presente.Estimados Seores: El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC : : : Telfono : Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA Presente.-
De nuestra consideracin: Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de Digitalizacin de documentos diversos de La I.R. La Libertad , de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE: Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
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ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA Presente.De nuestra consideracin: Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento: 1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. 3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin. 4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO N 4 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA Presente.De nuestra consideracin, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N0004-2012-SUNAT/2K0000 PRIMERA CONVOCATORIA, responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................]. OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
% de Obligaciones
[%] [%]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
% de Obligaciones
[%] [%]
TOTAL:
100%
... Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1
.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 2
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ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000 - PRIMERA CONVOCATORIA Presente.De nuestra consideracin, Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Digitalizacin de documentos diversos de La I.R. La Libertad en el plazo de 06 (seis) meses. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 06
DECLARACIN JURADA DE PERSONAL PROPUESTO
Seores
COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
(Nombres y Apellidos del Representante legal de la empresa), identificado con D.N.I. N, en calidad de representante legal de. DECLARO BAJO JURAMENTO que el personal propuesto por mi representada cuenta con las siguientes caractersticas: A.- PERSONAL TECNICO SE DEBE PRESENTAR UN (01) FICHA POR CADA UNO DE LAS DOS (02) PERSONAS REQUERIDAS COMO MINIMO
PERSONAL TECNICO Apellidos y Nombres D.N.I.
Grado de ins truccin o Formacin (Mnimo egresados en carreras tcnicas)
Cursos Computacin (Mnimo Manejo de programas informticos de digitalizacin)
Experiencia
( Mnima de tres (06) meses en labores similares)
Empresa donde presto servicios -
Periodo
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ADP
(...)
Los datos consignados debern ser sustentados con copias simples de certificados, constancias o cualquier documento que demuestre vlidamente la formacin requerida, segn corresponda. No se considerar como documento vlido la presentacin de curriculum vitae. El postor se compromete a no reasignar ni remover al personal calificado presentado en su propuesta tcnica y de ser el caso comunicar a la SUNAT las causas que motivaron el reemplazo con el detalle del personal reemplazante acreditando que ste cumple al menos con las mismas habilidades, competencias y experiencia que el reemplazado o superiores. En caso de existir diferencias entre la Declaracin Jurada y los documentos presentados, prevalecer la documentacin adjunta. B.- PERSONAL COORDINADOR SE DEBE PRESENTAR COMO MINIMO UNA (01) FICHA
PERSONAL COORDINADOR Apellidos y Nombres D.N.I.
G ra d o d e in st ru ccin o Fo rma ci n
Est ud io s
Exp e rien cia Empresa donde prest servicios (...) Los datos consignados debern ser sustentados con copias simples de certificados, constancias o cualquier documento que demuestre vlidamente la formacin o experiencia requerida, segn corresponda. El postor se compromete a no reasignar ni remover al personal calificado presentado en su propuesta tcnica y de se el caso comunicar a la SUNAT las causas que motivaron el reemplazo con el detalle del personal reemplazarte acreditando que este cumple al menos con las mismas habilidades, competencias y experiencia que el reemplazado o superiores. Periodo
34
ADP
En caso de existir diferencias entre la Declaracin Jurada y los documentos presentados, prevalecer la documentacin adjunta.
El contenido del presente formulario no podr ser modificado o alterado y deber ser diligenciado en su totalidad.
La informacin incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le deber de anexar los documentos solicitados, caso contrario se considerar como no presentado y la propuesta no ser admitida.
En mi calidad de Representante Legal de Declaro Bajo Juramento que los datos e informacin en el presente documento se sujetan a la verdad.
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
35
ADP
ANEXO N 07
DECLARACIN JURADA DE ANTECEDENTES
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN CONVOCATORIA Presente.DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000PRIMERA
(Nombres y Apellidos del Representante legal de la empresa), identificado con D.N.I. N, en calidad de representante legal de. DECLARO BAJO JURAMENTO que el personal propuesto por mi representada, el mismo que enumeramos a continuacin, no cuenta con antecedentes penales, ni judiciales a nivel nacional.
N de Cdigo del Trabajador 1 2 3 .
Apellidos Y Nombres
Grado de Instruccin
Domicilio Actual
Telfono
(...) En mi calidad de Representante Legal de Declaro Bajo Juramento que los datos e informacin en el presente documento se sujetan a la verdad.
34
ADP
ANEXO N 08 DECLARACIN JURADA DE BUENA SALUD
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN CONVOCATORIA Presente.(Nombres y Apellidos del Representante legal de la empresa), identificado con D.N.I. N, en calidad de representante legal de. DECLARO BAJO JURAMENTO que el personal propuesto por mi representada, el mismo que enumeramos a continuacin goza de buena salud.
DIRECTA
PBLICA
0004-2012-SUNAT/2K0000PRIMERA
N de Cdigo del Trabajador 1 2 3 .
Apellidos Y Nombres
Grado de Instruccin
Domicilio Actual
Telfono
(...) En mi calidad de Representante Legal de Declaro Bajo Juramento que los datos e informacin en el presente documento se sujetan a la verdad.
35
ANEXO N 9 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000PRIMERA CONVOCATORIA Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO FECHA22 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO ACUMULADO24 VENTA23
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] .......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
22 23
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
24
58 58
ANEXO N 10
CONSTANCIAS DE CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.(Nombres
y Apellidos del Representante legal de la empresa), identificado con D.N.I. N, en calidad de representante legal de. DECLARO BAJO JURAMENTO que las constancias presentadas se sujetan a la verdad.
CONTRATISTA
CONTRATO
N DE FOLIO
CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO
1 2 3 .. 10
----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa
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ANEXO N 11
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000PRIMERA CONVOCATORIA Presente.De nuestra consideracin, Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
ITEM - UNICO
SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS DE LA IR LA LIBERTAD
PRECIO UNITARIO Documentos a Digitalizar TOTAL 2,492,617
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
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PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 0004-2012-SUNAT/2K0000

SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS PARA LA IR LA LIBERTAD
En la Oficina de Administracin, siendo las 11:30 horas del 08 de octubre del ao 2012, se reunieron los integrantes del Comit Especial, designado mediante Resolucin de Intendencia N 060-00-0000077-2012/SUNAT de fecha 24 de octubre de 2012, encargado de la organizacin, conduccin y ejecucin de la Adjudicacin Directa Pblica N 0004-2012SUNAT/2K0000, SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS PARA LA IR LA LIBERTAD presidido por el Sr. Fernando Baquedano Romero, con asistencia de Sr. Cruz Arteaga Dante Alejandro y el Sr. Eddy Sernaque Curay, como miembros titulares con el fin de absolver las consultas y/u Observaciones formuladas por los participantes en los siguientes trminos. Es necesario precisar que, respecto de las consultas y observaciones realizadas por los postores, en las que se hace necesario la intervencin y opinin del rea Usuaria, se cuenta con el Memorndum N 0789-2012-SUNAT/2K0100, documento que sustenta y respalda la posicin del rea Usuaria.
PARTICIPANTE: IMAGING PERU S.A.C.
Consultas
Consulta 1
El presente servicio es para la digitalizacin de documentos de la IR LA Libertad.
Es prctica actual de SUNAT a nivel nacional realizar este tipo de servicios con Valor Legal, inclusive la misma SUNAT cuenta con lneas propias de digitalizacin de documentos con valor legal, por lo que sera conveniente que las imgenes que se generen en el presente proceso tambin cuenten con dicha caracterstica.
Consulta
Les solicitamos confirmar que el presente servicio de digitalizacin de documentos se deber de realizar con Valor Legal, para lo cual los postores debern de adjuntar en su
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oferta tcnica copia del respectivo Certificado de Idoneidad Tcnica para produccin de Microformas con valor legal
Rpta: Para este servicio, no se requiere que los documentos digitalizados cuenten con valor legal.
Consulta 2 Como parte del presente servicio se est solicitando un aplicativo que permita a los usuarios buscar y encontrar los documentos digitalizados. Consulta Les solicitamos confirmar que la aplicacin a entregar deber adicionalmente como mnimo con las siguientes prestaciones: Deber permitir a los usuarios buscar los documentos por los criterios detallados en la pgina 29 de las bases, as como por el texto contenido en las imgenes (OCR), o por ambos mtodos a la vez (al mismo tiempo) Deber permitir mantener una organizacin de carpetas y subcarpetas anidadas, la cual podr reflejar el ordenamiento y clasificacin documental que se requiera. Por seguridad esta estructura de carpetas deber de existir solo a nivel base de datos y no a nivel sistema operativo Deber permitir a los usuarios navegar sobre la estructura de carpetas generada, ejercindose sobre los mismos los distintos perfiles y permisos de seguridad por usuario Deber permitirle al usuario distintas funcionalidades, como hacer zoom para acercamiento y alejamiento de las imgenes, rotacin, impresin La aplicacin a proveer deber de contar con LICENCIAMIENTO CONCURRENTE ILIMITADO, de forma tal que todos los usuarios que estn autorizados podran conectarse al mismo tiempo, sin ningn tipo de limitacin en cuanto a su cantidad simultnea
Rpta: Para este servicio no ser necesaria la bsqueda por el texto contenido en las imgenes (OCR). Se mantiene la organizacin de carpetas y subcarpetas anidadas. Ser el propio aplicativo el que acceda directamente al contenido de los directorios o carpetas. Deber permitirle al usuario distintas funcionalidades, como hacer zoom para acercamiento y alejamiento de las imgenes, rotacin, impresin.
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La aplicacin a proveer deber de contar con LICENCIAMIENTO CONCURRENTE ILIMITADO, de forma tal que todos los usuarios que estn autorizados podran conectarse al mismo tiempo, sin ningn tipo de limitacin en cuanto a su cantidad simultnea.
Consulta 3 Se solicitan como entregables disco compactos cds o dvds Consulta Les solicitamos confirmar que estos discos a entregar debern ser del tipo AUTOEJECUTABLES, de forma que al ser colocados en la lectora de cualquier computador, estos se autoejecuten, mostrando una herramienta de software para bsqueda, consulta y visualizacin de los documentos digitalizados contenidos en el disco, permitindole al usuario del mismo buscar los documentos ah contenidos ya sea por los criterios implementados y detallados en la pgina 29 de las bases, as como por el texto contenido en las imgenes (OCR), as como navegar en la estructura de carpetas y subcarpetas generadas y que se vern reflejadas en este software visor gratuito contenido en cada disco, adems de las funcionalidades de visualizacin, zoom e impresin.
Rpta.: No se requiere que los discos sean del tipo AUTOEJECUTABLES.
Consulta 4 Pag. 29 de las bases, caractersticas de la aplicacin a proveer
Se seala lo siguiente: Los tiempos de respuesta de la bsqueda de documentos deber ser no menor de tres segundos
Consulta Les solicitamos confirmar que lo que en realidad se quiso solicitar son tiempos de respuesta no MAYORES a tres segundos, ya que de lo contrario les podran ofrecer aplicativos que tengan tiempos de respuesta altos y por lo mismo ineficientes e intiles
Rpta.: Los tiempos de respuesta de la bsqueda de documentos deber ser menor de tres segundos (modificar).
Consulta 5 Aplicacin a entregar Consulta

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Les solicitamos confirmar, que el postor deber de contar con cdigo fuente de la aplicacin a entregar, ya que esto el asegurar a la entidad cualquier tipo de modificacin o personalizacin que se requiera con posterioridad, as mismo confirmar que la aplicacin deber de demostrar madurez en el tiempo contando con al menos una antigedad de 06 aos en el registro de derechos de autor del Indecopi, debiendo los postores de adjuntar copia de dicho registro en oferta tcnica.
Rpta.: Durante el perodo de ejecucin del contrato, la entidad no realizar modificaciones en el aplicativo, teniendo en cuenta que, de requerirlo, stas sern realizadas por el proveedor. No se requiere demostrar madurez en el tiempo contando con al menos una antigedad de 06 aos en el registro de derechos de autor del Indecopi.
Consulta 6 Factores de evaluacin Experiencia en la actividad Consulta Les solicitamos confirmar que las experiencias a sustentar debern de referirse exclusivamente a servicios de digitalizacin de documentos con valor legal, asegurando as la institucin la concurrencia de empresas con experiencia en dicho tipo de servicios.
Rpta: la experiencia ser calificada en base a la experiencia en servicios de digitalizacin independientemente de que estos tengan valor legal.
PARTICIPANTE: RANSA COMERCIAL S.A.
Antecedente 01:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 27, 1 - DESCRIPCION GENERAL DEL SERVICIO REQUERIDO
Los documentos a digitalizar son los siguientes: Los acuses o cargos de notificacin de los valores, Resoluciones de Ejecucin Coactiva, Resoluciones de Intendencia, Resoluciones Jefaturales de Divisin, Resoluciones del Tribunal Fiscal, Resoluciones Coactivas,
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Notificaciones Coactivas, Esquelas inductivas, expedientes de Contrataciones y otros que la administracin estime conveniente para el cumplimiento de sus procedimientos.
Consulta:
A que se refieren a otros documentos que la administracin estime conveniente, que tipo de documentos se tomaran en cuenta en este grupo de documentos?, cuales son sus unidades de almacenamiento? y cual es la cantidad Aproximada? Mucho les agradeceremos al comit nos permita una visita a las instalaciones donde se encuentran los documentos a fin de revisar el estado de los mismo. De ser positivo, les agradeceremos nos indique Lugar, fecha, hora y datos del contacto del para realizar las coordinaciones del caso. Considerando que el servicio de digitalizacin en el sector pblico se rige de algunas normas y/o decretos y/o recomendaciones, le agradeceremos confirmar que para el presente concurso el postor deber presentar el certificado de Idoneidad Tcnica de Produccin que asegura que el postor esta en la capacidad de producir microformas en medios de archivo (CD-DVR-R) a partir de documentos originales en papel de sus documentos. Adems debe presentar el certificado de Idoneidad Tcnica de Almacenamiento asegura el postor cumple con las normas tcnicas y legales vigentes y que esta con la capacidad de almacenar y custodiar microformas en su microarchivo, ambos debern estar vigentes a la fecha de presentacin de propuestas. Para el tema de la bveda el postor debe contar con el certificado de INDECI del local donde opera su microarchivo. Rpta:
Dentro de los otros documentos estaran expedientes de fiscalizacin, cartas circulares, entre otros documentos administrativos similares generados en la Intendencia, en cuanto a su cantidad estara incluida dentro de la cantidad estimada en las bases, en cuanto a las unidades de almacenamiento son las mismas que las indicadas en las bases para los dems documentos. .
Se podr realizar una visita al local donde se realizar el servicio en das hbiles en horario de 9:00 a 12 horas entre los das 12 al 20 de noviembre.
No es necesaria la presentacin de los certificados mencionados.
Antecedente 02:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 27, 1 - LUGAR DE EJECUCION DEL SERVICIO
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EL archivo central de La Intendencia Regional La Libertad, sito en Mz. W lote 6 Semi Rustica El Bosque de acuerdo con el horario de SUNAT, de lunes a viernes de 08:30 horas hasta las 16:30 horas.
Consulta:
Favor confirmar que el servicio se puede realizar el trabajo durante las 24 horas. Favor confirmar que la SUNAT proporcionar un ambiente adecuado para la instalacin de todo el equipo necesario para el presente servicio, considerando los equipos, scanner y aprox. 30 personas.
Precisar cuando se realizarn las coordinaciones y cuando ser entregado el ambiente de trabajo. Los espacios sern usados al mismo tiempo. Favor indicar cual ser el rea del espacio asignado. Favor confirmar que se entregarn la cantidad de tomas elctrica y puntos de red que sean necesarios y requeridos por el proveedor. Detallar si nos brindaran mobiliario o algunos equipos (escner, PCs, impresora, etc.) para su utilizacin en el presente proceso. El ambiente ser de uso exclusivo para la lnea de digitalizacin. Favor especificar los das y el horario de trabajo en las instalaciones del Cliente. Detallar el horario de refrigerio.
Rpta: Se brindarn facilidades de acuerdo al nmero de equipos y personas que se requieran para el cumplimiento del servicio. El servicio se realizar en el horario sealado en las bases. El ambiente de trabajo ser entregado al da siguiente de suscrito el contrato respectivo y el rea asignada se entregar en funcin a la cantidad de personal y equipos que se utilizaran para el cumplimiento del servicio. Respecto a los espacios, puntos elctricos y de red que se facilitarn, estarn acorde a la cantidad de personal que el proveedor estime conveniente, previa coordinacin con la entidad. Todos los equipos de cmputo y mobiliario necesarios para el cumplimiento del servicio sern cubiertos por el proveedor.
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El ambiente ser compartido con personal de SUNAT. Respecto al horario deber ceirse a lo indicado en las bases. La fijacin del horario de refrigerio ser responsabilidad del proveedor.
Antecedente 03:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 27, 4, a, i De la documentacin objeto de la convocatoria
El contratista trabajar con documentacin que se encuentra almacenada tanto en hojas sueltas, expedientes y/o en paquetes con fastener, en cajas o equivalente ubicados en el archivo central de la Intendencia Regional La Libertad y/o en poder de las reas Usuarias, documentos que deben ser dejados en el mismo orden y forma en que se encontraban; asimismo, el contratista deber tener en cuenta que la Administracin definir los documentos a digitalizar.
Consulta:
Favor confirmar que la documentacin suelta se encuentra ordenada. Cual es la cantidad de documentos que se encuentran en las reas usuarias y que tipo Documental es? Para digitalizar es necesario realizar separacin o extraccin de documento de algn expediente? el servicio de Digitalizacin es a todo el expediente?. Los documentos sern recepcionados en cajas o estarn sueltos. Indicar si se generar un acta de Entrega de los documentos recibidos. Favor de indicarnos si la entidad proporcionar un cargo impreso y lgico de la Base de Datos de los documentos a digitalizar. De proporcionar cargo sealar la cantidad de campos que se han considerado para la Base de Datos. Sealar si existir atencin de documentos y si estas sern va escner o fsico. Indicar cantidad de atenciones diarias de documentos
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Sealar el medio de almacenamiento de los documentos: files, archivadores anillados, empastados, etc. Favor confirmar el tamao de las hojas de los documentos: Carta, Oficio, A4, A3, etc. Cada hoja es equivalente a 01 imagen digitalizada. Caso contrario favor precisar A cuantas imgenes corresponde cada una ellas? Indicar si existen documentos tamao A0, A1 A2; tipo planos. Confirmar que la informacin contenida en los documentos se encuentra legible. Sealar que los documentos se encuentran en buenas condiciones, es decir, no estn rotos, deteriorados, mutilados, sucios, manchados, hongueados. Confirmar que de existir documentos en malas condiciones, los mismos sern entregados al proveedor con cargo e indicando su estado.
Rpta: La documentacin a digitalizar se encuentra debidamente ordenada tanto en archivo central como en las reas usuarias. Las cantidades totales de los documentos se encuentran especificadas en las bases. De ser necesario se podrn separar los documentos para facilitar su digitalizacin, asegurndose de regresarlos al orden original como fueron encontrados. Los documentos sern recepcionados de acuerdo a lo indicado en bases, dejando constancia dicha recepcin en acta correspondiente. La entidad no proporcionar un cargo impreso y lgico de la Base de Datos de los documentos a digitalizar No existir atencin diaria de documentos. Respecto a los medios de almacenamiento de los documentos, esto se detalla en las bases. Los documentos casi en su totalidad no exceden del tamao A4, se encuentra legible y en buenas condiciones. De existir documentos en malas condiciones, los mismos sern entregados al proveedor con cargo e indicando su estado.
Antecedente 04:
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CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 28, COMPRENDE EL SERVICIO DE DIGITALIZACION
4, a, i ASPECTOS QUE
El contratista deber entregar a la entidad un aplicativo en el que se encuentren todos los documentos digitalizados, teniendo la posibilidad de ubicar los documentos por los siguientes criterios de bsqueda: Tipo de documento, Ao, mes, rea que emiti el documento, fecha del documentos (rangos), RUC, Nombre o Razn Social y N de documento; de igual forma,
Consulta: Favor confirmar que los documentos a trabajar tienen base de datos con los campos mencionados. Rpta: No se cuenta con base de datos con los campos mencionados.
el aplicativo deber contar con la opcin de Imprimir los documentos as como los reportes de bsqueda generados por el aplicativo. El aplicativo deber ser desarrollado en entorno web (de preferencia usar tecnologa jsp) y manejar bases de datos relacionales (de preferencia MySql).
Consulta:
El aplicativo ser instalado en el Servidor de la SUNAT o de Ransa Comercial? En el caso que fuera de SUNAT, Se puede tener acceso remoto al servidor para la respectiva instalacin, configuracin y mantenimiento?
Rpta: El aplicativo ser instalado en un servidor de SUNAT. De ser necesario, se otorgar acceso al servidor. Deber contar con mecanismos de seguridad de accesos (manejo de usuarios, contraseas y perfiles).
Consulta:
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Cuantos y cuales son tipos de perfiles o niveles de usuarios que se deber crear?.
Cuales son las caractersticas de los perfiles o niveles para los usuarios?.
Rpta.- Considerar 3 perfiles Perfil de consulta: podr consultar datos de los documentos sin imagen. . Asimismo imprimir. Perfil de consulta avanzada: podr consultar datos de los documentos incluida imagen. Asimismo imprimir. Perfil Administrador: El cual adicionalmente a los accesos de perfil de consulta avanzada podr realizar configuraciones y mantenimientos sobre el aplicativo.
El contratista se compromete a la realizacin de un perodo de capacitacin al personal de la entidad, no menor de ocho horas, sobre el manejo y uso del aplicativo, el cual ser llevado a cabo luego de la comunicacin cursada por la entidad.
Consulta: La SUNAT proporcionar un ambiente, proyector y pizarra para la capacitacin? o se realizar en las instalaciones de Ransa Comercial? Rpta: La SUNAT proporcionar un ambiente, proyector y pizarra para la capacitacin.
Antecedente 05:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 29, 4, a, vi, vii-1, Medio magntico
El contenido del medio magntico debe estar estructurado en carpetas y archivos, el nombre de la carpeta deber estar conformado por el ao. El archivo de las imgenes deber encontrase en una ruta con la siguiente estructura:
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Consulta:
Los documentos a digitalizar estn agrupados por fecha y cdigos? (segn referencia)
Rpta. Segn el tipo de documento estn organizados por: tipo, por fecha y nmero o cdigo correlativo
Antecedente 06:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 30, 4, c - Vigencia del servicio
El plazo de ejecucin del servicio ser por un periodo 6 meses o hasta alcanzar el monto total adjudicado. El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de suscrito y se inicia en la fecha de suscripcin del acta de instalacin de los equipos.
El plazo de ejecucin del servicio ser de 6 meses.
Consulta:
Es posible realizar una ampliacin de la vigencia del servicio si las operaciones del postor ganador lo ameritan?
Rpta: El plazo debe ceirse a lo indicado en las bases.
Antecedente 07:
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CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 30, 4, d - Informes y los plazos en que deben ser entregados
El Contratista se debe comprometer a entregar conjuntamente con su primer informe mensual, el aplicativo diseado en el cual se pueda verificar y analizar los documentos digitalizados y registrados a la fecha en el mencionado aplicativo. Asimismo se deber hacer entrega del cdigo fuente, documentacin y manuales del aplicativo a la entidad, cediendo los derechos sobre estos. De no presentar dicho aplicativo, se har acreedor a una penalidad equivalente a una UIT vigente al momento de la entrega del primer informe, as mismo se har acreedor a una penalidad diaria de 5% de la UIT vigente hasta la entrega del mismo. De Llegar a cubrir el 10 % del total del monto contractual el contrato podr ser resuelto por la Entidad por incumplimiento del contratista contrato.
Consulta:
En el caso que el proveedor entregue el aplicativo mas el cdigo fuente a la SUNAT, y a su vez la SUNAT realice modificaciones en el cdigo fuente, Ser responsabilidad de la SUNAT?
Rpta: Durante el perodo de ejecucin del contrato, la entidad no realizar modificaciones en el aplicativo, teniendo en cuenta que, de requerirlo, stas sern realizadas por el proveedor.
Antecedente 08:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 31, 4, e - Requisitos del personal que prestar el servicio
El contratista deber entregar a SUNAT la relacin actualizada del personal contratado para ejecutar el servicio, al momento de la presentacin de los documentos para suscribir el contrato respectivo. Cualquier cambio del personal propuesto, deber ser coordinado previamente con SUNAT, tres das hbiles anteriores al cambio del personal, el mismo que tendr el perfil solicitado en los presentes Trminos de Referencia. SUNAT tambin podr solicitar el cambio cuando as lo estime pertinente
Consulta:
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Cuales son los criterios que tomar en cuenta la SUNAT para solicitar el cambio de personal? Rpta: Cuando se detecte por parte del personal encargado del servicio, alguna conducta indebida dentro de las instalaciones de la institucin o manejo indebido de la documentacin a digitalizar.
Antecedente 09:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 32, 4, f - De los equipos con los que se deber prestar el servicio
El postor deber contar como mnimo con dos (2) equipos de digitalizacin en el Almacn Central de la Intendencia Regional La Libertad.
Consulta:
SUNAT proporcionar los puntos de energa para 20 equipos? SUNAT proporcionar puntos de red para las conexiones a los servidores de la SUNAT?
Rpta: La entidad proporcionar los puntos de energa y de red necesarios.
Los equipos de cmputo que proveer debern cumplir con los siguientes requisitos mnimos:
o o
Hardware tem IR La Libertad: Laptops Core Duo de 2 GHZ o superior de Velocidad
Consulta:
Es necesario que los equipos sean Laptops o tambin pueden ser equipos de Escritorio?
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Rpta: S, pueden ser equipos de escritorio con caractersticas similares o superiores a las estipuladas en las bases.
Antecedente 10:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 33, 4, g.1 - Inspeccin del Servicio
Ser responsabilidad del contratista recibir la documentacin, DIGITALIZARLA, supervisarla y enlazarla al aplicativo diseado por l.
Consulta:
SUNAT, proporcionar enlace a su red y al servidor y proporcionar los permisos necesarios para realizar la migracin de las imgenes?
Rpta: La entidad proporcionar los permisos necesarios para realizar la migracin de las imgenes.
Antecedente 11:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 34, 4 - GARANTIA DEL SERVICIO
Deber garantizar un mnimo de 2 aos el servicio sobre el aplicativo ofrecido
Consulta:
Que tipo de garantas se tomarn en cuenta? si el proveedor al entregar el cdigo fuente del aplicativo al personal de la SUNAT, la SUNAT tendra el acceso total a realizar los cambios en el cdigo; esto podra generar inestabilidad en el Sistema.
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Rpta: Durante el perodo de ejecucin del contrato, la entidad no realizar modificaciones en el aplicativo, teniendo en cuenta que, de requerirlo, stas sern realizadas por el proveedor. Se debe garantizar el correcto funcionamiento del aplicativo basados en los parmetros de estabilidad, tiempos de respuesta, fiabilidad, facilidad de mantenimiento y uso,
Antecedente 12:
CAPITULO III - TERMINOS DE REFERENCIA, Pag. 34, ESPECFICAS
4 - PENALIDADES
DESCRIPCIN INCUMPLIMIENTO Por no presentar el primer da hbil de cada mes, el informe de avance respectivo y CD compacto que contiene las imgenes de los documentos ya enlazados al SCAD.
PENALIDAD 20% de la UIT vigente a la fecha en que deban presentarse los informes.
Consulta:
Tomando el Item 1.: En las especificaciones de sistema y migracin, NO indica que las imgenes deben ser migradas adicionalmente al SCAD, slo al Aplicativo Web creado por el proveedor. En este caso la migracin se realizar en ambos sistemas? o desean que el aplicativo que proporcionar el proveedor este enlazado con el SCAD? De ser as cules son las caractersticas del SCAD? Rpta: No se requiere que las imgenes sean cargadas en el sistema SCAD. El texto de las bases se cambiara de la siguiente forma.
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DESCRIPCIN INCUMPLIMIENTO Por no presentar el primer da hbil de cada mes, el informe de avance respectivo y CD compacto que contiene las imgenes de los documentos digitalizados.
PENALIDAD 20% de la UIT vigente a la fecha en que deban presentarse los informes.
Antecedente 13:
Pag. 6 -
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
Consulta:
Agradeceremos confirmar que la copia registral vigente, no debe de tener una antigedad mayor a 30 das calendarios a la fecha de la presentacin de la propuesta caso contrario no ser admitida la propuesta.
Rpta. Se confirma lo sealado en las bases
Antecedente 14:
Pag. 29
vii.1 Medio magntico:
El contenido del medio magntico debe estar estructurado en carpetas y archivos, el nombre de la carpeta deber estar conformado por el ao.
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El archivo de las imgenes deber encontrase en una ruta con la siguiente estructura:
Consulta:
Favor confirmar que como parte del servicio (libre de costo) los CDs o DVDs con el contenido de las imgenes digitalizadas se almacenarn en una bveda de seguridad del postor que cumpla con las caractersticas mnimas solicitadas en el Decreto Legislativo 681 y que cuenten con el certificado de Idoneidad tcnica de Almacenamiento correspondiente.
Rpta: La imgenes digitalizadas, una vez entregadas por el proveedor, sern almacenadas por la entidad, sin generar costos al proveedor.
Antecedente 15:
Pag. 30
Confidencialidad
El contratista deber comprometerse a mantener en reserva la informacin del material o documentacin que le fueran suministrados por la SUNAT, comprometindose adems a no reproducir o revelar para tercero alguno, toda o parte de la informacin que le fuera suministrada para el servicio de reproduccin. Tampoco podr conservar alguna reproduccin de los documentos que le fueran encargados, salvo los detalles estrictamente necesarios para fines de control posterior como nmero de folios, detalle del trabajo solicitado.
Consulta:
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Favor confirmar que el postor deber presentar una declaracin jurada de confidencialidad donde se comprometa a cumplir con todo lo sealado en el prrafo anterior.
Rpta. .- Este compromiso estara inmerso dentro de la presentacin del anexo 02 de las bases, declaracin jurada referida al cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos. Antecedente 16:
Pag. 31 El contratista deber designar como mnimo dos (02) personas tcnicas especializadas en el manejo de los programas y equipos necesarios para la prestacin del servicio, siendo el perfil mnimo el siguiente:
Grado de Instruccin: Egresado en carrera Tcnica Experiencia en labores similares mnimo 6 meses Manejo de programas informticos de digitalizacin No tener antecedentes judiciales y penales a nivel nacional. Tener mayora de edad.
Consulta:
Favor confirmar que el postor deber presentar el currculo vitae documentado en la propuesta tcnica donde se demuestre la experiencia solicitada.
Rpta. .- El postor deber acreditar documentalmente la formacin y experiencia de su personal propuesto (Currculo Vitae con fotocopias simples de certificados, constancias o cualquier documento que demuestre vlidamente la formacin o experiencia requerida), conforme lo seala el anexo 06 de las bases.
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SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS PARA LA IR LA LIBERTAD
PLIEGO DE OBSERVACIONES
PARTICIPANTE: RANSA COMERCIAL S.A.
Antecedentes 01:
OBSERVACION AL VALOR REFERENCIAL ESTUDIO DE MERCADO
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OBSERVACIN:
El valor referencial del concurso asciende a S/. 373,892.55 (Trescientos Setenta y Tres Ochocientos Noventa y Dos con 55/100 nuevos soles) incluido los impuestos de ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio a contratar.
Dada la publicacin del estudio de mercado para realizar este concurso en el SEACE, se menciona que se ha determinado el valor referencial en base al promedio simple de las ofertas recibidas consideradas en el rango de ms menos 45%.
Teniendo en consideracin que cada proceso convocado por una entidad del estado debe respetar el principio de libre concurrencia y competencia, principio de moralidad y de razonabilidad para todas sus contrataciones, el criterio de valor referencial no debera ser tomado en cuenta de esa manera, pues en este caso se aprecia que las propuestas de los proveedores PULL SERVICE E.I.R.L. Y COPY & PRINT CENTER S.A.C. se encuentran muy distantes a la realidad dado que no cuentan con la experiencia en servicios similares al objeto de la convocatoria, vale decir el servicio de digitalizacin de documentos por tanto no debera ser considerado su oferta para el presente estudio de mercado.
Por otro lado, realizando un anlisis del valor referencial, hemos revisado la cantidad de imgenes total dividido entre los meses de servicio (6 meses) da como resultado 415,437 imgenes al mes, 18, 883 imgenes por da (considerando el horario que la entidad requiere lunes a viernes) para ello se requiere aproximadamente 30 personas, entonces como podrn apreciar este costo no podr cubrir el Sueldo Mnimo Vital al personal, por lo que estaramos infringiendo directamente las normas del Ministerio de Trabajo, ya que la entidad est solicitando a una persona a tiempo completo para este servicio, deben considerar adems los equipos informticos, software, hardware, fianzas, tiles de oficina, trabajos operativos no contemplados en el servicio de digitalizacin, otros costos adicionales y la utilidad que toda empresa aspira tener.
Por todo lo antes sealado y bajo los argumentos expresados en la presente observacin, solicitamos al comit recalcular el valor referencial tomando como referencia las propuestas presentadas SMP ORIENTE y RANSA COMERCIAL S.A.
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Rpta.
De acuerdo con el artculo 27 de la Ley, concordado con el artculo 13 del Reglamento, la determinacin del valor referencial responde a una facultad exclusiva del rgano encargado de las contrataciones de cada Entidad, el cual ser determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades y condiciones que ofrece el mercado. Asimismo, se establece que el valor referencial de los bienes, servicios u obras requeridos por la Entidad se calcular incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, costos laborales conforme a la legislacin vigente, considerando todos los aspectos que pudieran incidir directamente sobre su costo.
De lo expuesto, se advierte que constituye de exclusiva responsabilidad de la Entidad la determinacin del valor referencial, de acuerdo a la aplicacin de criterios objetivos y razonables que permitan obtener un valor referencial real acorde con el mercado.
El rgano encargado de las Contrataciones se ratifica en la obtencin del Valor Referencial de acuerdo a lo sealado en el estudio de posibilidades que ofrece el mercado.
De lo expuesto no se acoge la observacin.
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BASES INTEGRADAS AL 15/11/2012 (*)

(*) Incluye pliego absolutorio de consultas y observaciones

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DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

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CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

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En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o

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CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

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CAPTULO III DEL CONTRATO 3.1.

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SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

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1.3. VALOR REFERENCIAL2

SERVICIO DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS DIVERSOS PARA LA IR LA LIBERTAD 0.15 2,492,617 373,892.55

PRECIO UNITARIO Documentos a Digitalizar Valor Referencial

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1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

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Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN4

Calificacin y Evaluacin de : Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro : * El acto pblico se realizar en :

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2.4. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

SUNAT Jr. Gamarra N 484 Trujillo Att.: Comit Especial

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SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

SUNAT Jr. Gamarra N 484 Trujillo Att.: Comit Especial

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Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea

b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de

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d) Constancias de Cumplimiento. Anexo 10

2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA10

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CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA

de presente debern ser en el cual se de datos que

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Cantidad Estimada de Documentos a Digitalizar (Folios) 2492,617.00

Servicio de digitalizacin y I.R. La ordenamiento electrnico de Libertad documentos diversos - IR La Libertad.

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vii.1 Medio magntico:

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