Equipo investigacin SIPAE

La Problemtica de la concentracin del agua y la tierra

21 de Junio, 2011
Encuentro Continental de los pueblos de Abya Yala por el Agua y la Pachamama

Contenido:
Objetivos e introduccin Situacin de tenencia de la tierra en el Ecuador Alimentos: quin produce, qu se produce y para quin se produce? Inequidad en el acceso al agua, estudios de caso

Objetivos:
EVIDENCIAR: Inequidad y concentracin de la tierra y el agua Diferenciacin en el uso del suelo de las propiedades de acuerdo a su tamao (necesario pensar para quin se produce) Diferenciacin territorial por condiciones biofsicas del pas, proceso histrico y posiciones polticas

Ecuador un pas agropecuario

El 48 % del Ecuador es superficie agrcola (12`355.831 ha) con cultivos, pastos, camaroneras. (CNA, 2000). El porcentaje restante es vegetacin natural (bosques, pramos, manglares) Tasa de deforestacin 2000-2008 es de 61.800 ha/ao (MAE, 2011) En relacin al PIB, el sector agropecuario representa el 10,7 %, se ubica despus del petrleo (En Estados Unidos es del 1 %) (2008)

Situacin de tenencia de la tierra

Comparacin internacional del ndice de GINI de la Tierra

Meta del Gobierno al 2013: Reduccin del Indice Gini al 0,69 (Plan de Desarrollo)

Tipo tenencia de la tierra segn Censo Nacional Agropecuario (2000)

Distribucin de la superficie agrcola, segn tipo de tenencia de las UPA

SUPERFICIE
11.680.469

602.862 propiedad privada propiedad comunera

73.261 propiedad estatal

94.53%

4.88%

0.6%

Distribucin de las UPA en Ecuador, segn tipo de tenencia de la tierra

UPAS 828.267

13.408 propiedad privada propiedad comunera

1.228 propiedad estatal

Lograr cambios fundamentales en la estructura de la tierra, demanda reconsiderar la situacin de las tierras privadas

98.26%

1.59%

0.15%

TENENCIA DE LA TIERRA EN ECUADOR: UNA INEQUIDAD ESTRUCTURAL

Distribucion de la tierra en Ecuador
UPAS 63,51% SUPERFICIE

37,35% 20,97% 13,81% 6,27% 13,20% 24,86%

AL NIVEL NACIONAL:
17,72%
0,18%

2,14% 5 a 20 has 20 a 100 has 100 a 500 has

882 842 UPAS 12 355 831 has

< 5 has

> 500 has

1,4 has por propietario Promedio nacional: 14,66 has

1446 has por propietario

61 UPAS controlan 681 000 has (tamao promedio de 11 160 has)

Nmero de UPA segn la superficie

S U P E R F IC IE

700
600 500 400 300 200 100 0

640

0,5

1,5

2,5

12,7

31

NUMERO DE UPAS

0.001% de las UPAS tienen ms de 640 hectreas, y controlan el 13,7% de la superficie agrcola

En qu cantones se encuentran los propietarios de ms de 500 has? Por qu estn ah?

Alimentos: quin produce, qu se produce y para quin se produce?

Comparacin de la distribucin de la superficie dedicada a la produccin transitoria segn el tamao de la UPA y el producto
100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 4,57% < 1 ha 1 a 10 ha 10 a 100 ha > 100 has 29,35% 30,96% 20,85% 18,81% 12,69% 8,96% 9,23%

arroz maiz duro seco maiz suave seco

5,07%
6,34% 10,74% 21,41% 19,20% 18,24% 30,72% 5,43% 7,35% 11,59%

5,89% 6,50% 4,99%

frjol seco
3,66%

5,34%

soya
cebada papa maiz suave choclo trigo haba seca yuca otros

13,79% 43,38%

Comparacin de la distribucin de la superficie dedicada a la produccin permanente segn el tamao de la UPA y el producto
8,23% 13,43% 5,68% 5,02% 7,07%

banano cacao
32,27% 23,46%

13,49% 6,13%

caf caa de azucar palma africana

27,39%

23,54%

6,40% 9,05%

37,72%
17,50% 32,36% 31,32% 6,84% 29,17% 11,77% < 10 ha 15,05% de 10 a 100 ha de 100 a 500 ha 16,35%

palmito pia pltano t otros

> 500 ha

La agricultura familiar contribuye en un 60 % del consumo nacional

Inequidad en el acceso al agua

 La inequidad en el acceso al riego es peor que la inequidad en el acceso a la

tierra: El sistema de riego comunal, a nivel nacional, representa 86% de los usuarios, pero solo tienen acceso a 22% del rea regada, y al 13% del caudal. Al otro lado, el sector privado representa solo 1% de los usuarios, pero controlan 64% del caudal
Ahora, toda o casi toda la superficie de cultivos de exportacin estn bajo riego. En contraste, los cultivos de consumo nacional, que provienen de la pequea y mediana propiedad, tienen un reducido acceso a riego
CULTIVO banano exportacin caa de azcar flores para exportacin brcoli exportacin papaya exportacin mango exportacin pia exportacin % DEL REA REGADA CULTIVO % DEL REA REGADA 23% 45% 4% 26% 20% 11% 8%

caa para panela 79% y alcohol 95% arroz 100% 100% 100% 100% 100% caf papa arveja cacao maz duro

Relacin entre concentracin de la tierra y del agua

Relacin entre el nivel de ganancia y el acceso a riego: Los cultivos de mayor ganancia, asociados a monocultivos y con un enfoque empresarial (banano, caa de azcar) son los que ms cantidad de agua de riego necesitan por el tipo de produccin. Estos cultivos en general son muy concentradores de tierra, asociados a propiedades de grandes extensiones. Teora de las ventajas comparativas: El Ecuador tiene una ventaja comparativa a nivel internacional por su abundancia en agua, entonces exporta ms productos exigentes en agua (banano, flores..). Estos cultivos se encuentran principalmente producidos por grandes propietarios.

El acceso al riego como medio eficaz para la reduccin de la inequidad

El acceso al riego permite reducir los niveles de inequidad en el campo: - Permite de diversificar la produccin hacia cultivos que necesitan riego - Aumento de los ciclos productivos y de la productividad

- Incremento del nivel de empleo y de los ingresos

- Generacin de mayor produccin de alimentos para la poblacin rural y del pas

CAUDALES DE AGUA SEGN TIPO DE CONCESIONARIO

TIPO CONCESIONARIO Empresas Estado Hacendados Pequeos productores Medianos productores Instituciones educativas Iglesia TOTAL CONCESIONES 34 43 234 636 122 12 2 1083 CAUDAL 76342,5 14222,6 10239,9 8959,0 3577,7 70,4 34,0 113446,0 PORCENTAJE 67,3 12,5 9,0 7,9 3,2 0,1 0,0 100,0

88.9%
11.1%

Concesiones y caudal segn tipo de beneficiario en la UCINQUI

TIPO DE BENEFICIARO
Haciendas y particulares

NUMERO CONCESIONES 35 5 8 17 65

USO
Riego y Consumo Consumo e Industria Riego y Consumo

CAUDAL PORCENTAJE 368,72 77,2 41,63 21,54 509,09 72,43 15,16 8,18 4,23 100,00

Selva Alegre

Comunidades fuera UCINQUI

Comunidades dentro UCINQUI

Consumo

Total

EL 87.6 % del caudal es concesionado a particulares

Barbones 1994

Barbones 2007