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Comuna de Antofagasta
Los resultados del Censo 2002, para las 342 comunas del pas y en particular para la comuna de Antofagasta, nos entregan valiosa informacin acerca de los logros alcanzados en los ltimos diez aos y del mejoramiento de la calidad de vida para sus habitantes. Esta informacin actualizada es de gran importancia en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas, a fin de detectar las principales dificultades, mejorar la asignacin de recursos y, lo ms importante, apoyar especialmente a los que tienen menos.
Caractersticas de la poblacin
La poblacin de Antofagasta aument de 228.408 a 296.905 habitantes. En 1992, un 0,68% de la poblacin era rural, en el 2002, esta poblacin representa slo un 0,37%.
CENSO 1992-2002
Nmero de Habitantes
350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 1992 2002 Poblacin Urbana Poblacin Rural
De acuerdo al nmero de habitantes, la comuna de Antofagasta pas del lugar 8 al lugar 4 en el ranking nacional de poblacin. Si bien en Chile la poblacin menor de 15 aos an supera a la mayor de sesenta aos, en los ltimos diez aos los adultos mayores han aumentado significativamente, mientras los menores de 15 aos han disminuido. En el caso de Antofagasta, el porcentaje de poblacin menor de 15 aos disminuy desde 29,0% a 25,8%, mientras que, el porcentaje de personas de 65 aos o ms aument desde 5,8% a 6,5%.
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La poblacin en edad de trabajar, aquella entre 15 y 65 aos, ha variado en esta comuna desde 65,2% hacia 67,7%.
Avances en educacin
En los ltimos diez aos, la poblacin de Antofagasta ha experimentado importantes mejoras en su nivel de instruccin. Ello ha permitido aumentar el acervo de capital humano en la comuna y sentar las bases de un desarrollo sustentable. En 2002, el 98,5% de las personas mayores de diez aos son alfabetas, es decir, saben leer y escribir, mientras que hace una dcada el porcentaje era levemente menor, 98,3%. Al igual que en 1992, la poblacin urbana muestra mejores ndices de alfabetismo que la poblacin rural, 98,5% y 97,4%, respectivamente. Las mejoras ms significativas se presentan en la poblacin urbana que aument en 0,21 puntos, mientras que en la poblacin rural este porcentaje cay en 0,74 puntos. En 1992, un 16% de la poblacin de Antofagasta haba cursado estudios universitarios o tcnicos. En 2002 esa cifra es del 24%. Esta comuna ocupa en 2002 el lugar 23 entre las comunas segn el porcentaje de poblacin con formacin tcnica o universitaria, mientras que en 1992 se ubicaba en el lugar 14. Las personas que han cursado solamente educacin bsica, han disminuido del 41% al 31%, ya que acceden mayormente a la educacin media y/o superior. Los que han cursado nicamente la educacin media, aumentaron del 38% en 1992, al 40% en el ao 2002.
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19 92 BsicaoPrim ria a
0 %
20%
40%
60%
80%
10 0%
Cambios Laborales
Los cambios de la economa en los ltimos diez aos, se reflejan en las variaciones que experimenta la actividad econmica de los trabajadores de Antofagasta. La tasa de participacin de la fuerza de trabajo - es decir, las personas ocupadas o que buscan trabajo, respecto del total de la poblacin mayor de 15 aos - aument del 46% al 54%. En la zona urbana, creci de 46% a 54%, mientras que en la zona rural se redujo de 95% a 85%.
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Tabla 1. Grupos de Ocupacin por sexo en la comuna de Antofagasta Grupo de Ocupacin Personal Directivo Profesionales Tcnicos Personal Administrativo Trabajadores de Servicios y Comercio Trabajadores Calificados agrcolas y pesqueros Trabajadores mecnicos, artesanos y otros oficios Operadores de inst. y mquinas y montadoras Trabajadores No Calificados Fuerzas Armadas Otro Hombres 1992 4% 6% 6% 10% 9% 2% 25% 16% 15% 6% 0% Hombres 2002 5% 8% 15% 5% 8% 1% 22% 15% 12% 2% 7% Mujeres Mujeres 1992 2002 4% 5% 15% 15% 8% 19% 25% 14% 22% 17% 0% 3% 1% 20% 1% 1% 0% 2% 1% 16% 0% 10%
De acuerdo a la tabla 1, en esta comuna los hombres siguen siendo principalmente trabajadores mecnicos o artesanos, aunque esta ocupacin ha disminuido 3 puntos porcentuales, mientras que los ocupados como tcnicos han aumentado en 9 puntos. Por su parte, las mujeres, que en 1992 predominaban en los grupos de Personal Administrativo y Trabajadoras de Servicios y Comercio, podemos decir que hoy su
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principal grupo de ocupacin es de tcnicos, grupo que registr un aumento de 11 puntos porcentuales. En cuanto a las categoras ocupacionales, la tabla 2 muestra que Antofagasta tiene una estructura muy similar al promedio del pas, donde predominan los trabajadores asalariados, seguidos por los trabajadores por cuenta propia.
Tabla 2. Categoras ocupacionales de los habitantes de Antofagasta Categora de Ocupacin Trabajador asalariado Trabajador de servicio domstico Trabajador por cuenta propia Empleador, empresario o patrn Familiar no remunerado 2002 78% 3% 13% 5% 1% Prom. Pas 73% 6% 16% 4% 2%
Finalmente, la Tabla 3, presenta la comparacin 1992-2002 de las ramas de actividad de la comuna segn el porcentaje de trabajadores ocupados en dicha rama. La principal rama de actividad de la comuna sigue siendo el comercio, absorbiendo un 19% de los ocupados. Tanto el sector transporte como la administracin pblica ven reducida su importancia en la comuna en un 2% y 6% respectivamente, mientras que el sector inmobiliario presenta un aumento de 7 puntos porcentuales.
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Tabla 3. Ramas de actividad en que se ocupa la poblacin de Antofagasta 1992-2002 Ramas de Actividad Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio al por mayor y al por menor Hoteles y restaurantes Transporte. Almacenamiento y comunicaciones Intermediacin financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administracin Pblica y defensa; planes de seguridad social Enseanza Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarias, sociales Hogares privados con servicio domstico Organizaciones y rganos extraterritoriales Ignorado 1992 1% 1% 8% 11% 1% 9% 18% 3% 11% 1% 5% 11% 7% 4% 2% 5% 0% 0% 2002 1% 1% 9% 9% 1% 12% 19% 3% 9% 2% 12% 4% 7% 4% 5% 4% 0% 0% Var% 0% -1% 1% -2% 0% 3% 0% 0% -2% 0% 7% -6% -1% 0% 3% -1% 0% 0%
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Tabla 4. Tipo de material de las paredes de las viviendas de Antofagasta Tipo de Material 1992 Pas 1992 49% 50% 1% 2002 90% 9% 1% Pas 2002 59% 37% 4%
Paneles est., hormign, piedra, ladrillo, bloques 81% pref. Madera o tabique forrado, 17% adobe. Internit, desechos, lata, 2% cartones, plsticos.
En cuanto al material de construccin de las viviendas ocupadas, de Antofagasta, la tabla 4 muestra la evolucin de este indicador y su comparacin con el promedio del pas.
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Finalmente, un 71% de los hogares de Antofagasta vive en un inmueble de su propiedad, ya sea propio o pagado a plazo, frente a un 65% de 1992.
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1992 2002
El porcentaje de hogares que cocina con gas o parafina, en vez de carbn o lea, se mantuvo en un 98%. En esta comuna existen 158 hogares que cocinan mediante electricidad o paneles solares.
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Respecto a la eliminacin de aguas servidas, en la actualidad, en el sector urbano, el 99% de las viviendas estn conectadas al alcantarillado. Hace diez aos la cifra era de 86%. En las zonas rurales, esta cifra ha evolucionado desde 21% en 1992, hacia 47% en 2002.
Tabla 5. Disponibilidad de servicios bsicos en Antofagasta (Porcentaje del total de hogares) Servicio Bsico Alumbrado Elctrico Urbano Alumbrado Elctrico Rural Agua De Red Pblica Urbana Agua De Red Pblica Rural Alcantarillado o Fosa Sptica Urbana Alcantarillado o Fosa Sptica Rural 1992 99% 61% 98% 31% 86% 21% 2002 99% 61% 99% 70% 99% 47%
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El alfabetismo entre las mujeres, aument levemente de 98,0% a 98,4%, mientras que entre los hombres se mantuvo en 98,5%. ________________________________________________ En Antofagasta existen 4.723 discapacitados, de los cuales 2.221 son mujeres. ___________________________ La tasa de alfabetismo de las mujeres tambin presenta diferencias entre las zonas urbanas y rurales. En efecto, en la zona urbana esta tasa aument de 98,0% en 1992, a 98,4% en 2002. En las zonas rurales, creci de 93,8% a 96,3% en diez aos. En el Censo del 1992, las mujeres que nicamente contaban con educacin bsica representaban un 41%. En 2002 esa proporcin ha disminuido a un 33%. En 1992, slo el 16% de las mujeres acceda a la educacin superior, y en 2002 este porcentaje llega al 24%. En el caso de mujeres que han cursado nicamente hasta educacin media, el porcentaje aument de 36% al 37%. En 2002 el 34% de las mujeres de esta comuna participan en la fuerza laboral. En 1992 esa cifra era de 25%. En la zona urbana de la comuna, la participacin de la mujer en la fuerza laboral creci de 25% a 34%; en las zonas rurales, de 39% a 40%. Las cifras anteriores ubican a Antofagasta en el lugar 89 de las comunas segn la participacin laboral de mujeres del pas. El ao 92, un 26% de los hogares era encabezado por una mujer, el ao 2002 es un 31%, ubicando a Antofagasta en el lugar 85 del ranking segn la proporcin de hogares con jefatura de hogar femenina.
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Etnias originarias
En el Censo del ao 2002 se consult por la pertenencia a alguna de las ocho etnias que seala la ley indgena: Alacalufe, Atacamea, Aimara, Colla, Mapuche, Quechua, Rapa Nui y Ymana. Ello, a diferencia de 1992, en que se utiliz del concepto de identificacin con culturas indgenas, considerando slo la Mapuche, Aimara y Rapa Nui. Por ello, los datos no son directamente comparables. La poblacin indgena que dice pertenecer a alguna etnia originaria en Antofagasta alcanza a un 2% de la poblacin, es decir, 5.104 personas. Ello ubica a esta comuna en el lugar 185 del pas segn la proporcin de poblacin indgena. Un 74% de la poblacin tnica cuenta con educacin bsica completa, mientras que este porcentaje es de 73% para la comuna en su conjunto. En cuanto a la educacin superior, mientras que el 22% de la poblacin de Antofagasta tiene estudios de este tipo, en el caso de la poblacin tnica este porcentaje es levemente inferior, 21%. _______________________________________________ Antofagasta cuenta con un 71% de poblacin que declara profesar la religin catlica, 11% evanglica y 10% ateo o agnstico. _____________________
Avances tecnolgicos
Sin duda que un indicador relevante del grado de modernidad y avance de un pas, es el acceso de sus habitantes a la tecnologa. Actualmente, el 63,0% de los hogares de esta comuna cuenta con un telfono celular y el 59,2% con telfono de red fija. Estas cifras reflejan el importante aumento en las posibilidades de comunicacin de
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la poblacin, considerando que para el ao 1992 estas cifras correspondan al 0,3% y 36,1% respectivamente. Ello sigue igual tendencia en la poblacin rural, donde en 1992 no exista telefona y en 2002 se alcanzan cifras de 42,4% y 11,1% para los telfonos mviles y fijos respectivamente. Por otra parte, hoy Antofagasta cuenta con tecnologa que hace diez aos ni siquiera estaba considerada entre las preguntas del Censo. Es el caso de los computadores, que hoy existen en el 30% de los hogares; y de las conexiones a Internet, que hoy est presente en el 14% de las casas, ubicando a Antofagasta en el lugar 22 del ranking nacional. Otra nueva tecnologa incorporada en las preguntas del Censo, es la conexin a televisin por cable y satlite, innovacin que supera a la Internet, ya que est presente en el 45% de los hogares de Antofagasta.
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Por la magnitud de las tareas, es un trabajo conjunto de todos los habitantes de Antofagasta. Lo que se haga hoy o se deje de hacer, se ver reflejado en diez aos ms, en el Censo del 2012.