CONTENIDO: LEY SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA. DEFINICIN DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA. DEFINICIN DE VIOLENCIA FSICA.

CA. DEFINICIN DE VIOLENCIA PSICOLGICA. DEFINICIN DE VIOLENCIA SEXUAL. OBJETO DE ESTA LEY. DERECHOS PROTEGIDOS. PRINCIPIOS PROCESALES. PENAS. RESPONSABILIDAD CIVIL. PROCEDIMIENTOS FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER. FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE ATENCIN Y TRATAMIENTO DE HECHOS DE VIOLENCIA HACIA LA MUJER Y LA FAMILIA.

INTRODUCCIN

constituye una forma de reconocimiento a la necesidad de ajustar los modelos jurdicos vigentes a las exigencias sociales de proteccin jurdico-penal tanto de ciertos estados del ser humano, como de ciertos estados sociales ideales que requieren de dicha proteccin en funcin de hacer posible la convivencia organizada pacfica. La configuracin de los novedosos tipos penales consagrados en la ley es la demostracin de la expresa consagracin de ciertos derechos de la mujer y de la familia, que hasta entonces haban gozado de un reconocimiento tcito o que, por el contrario se tenan simplemente como inexistentes. Desde el punto de vista social, esto significa un avance de consideraciones respetables y desde el punto de vista jurdico, implica un cambio de paradigma jurdico, es decir, un cambio en el modelo jurdico que rige la materia.

Una somera ojeada a la historia de la humanidad es suficiente para informarse sobre las variadas formas de violencia de las cuales ha sido objeto la mujer, manifestada de manera expresa o bien manifestada en sus incontables formas de expresin solapada o disimulada.

LEY SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA.

La ley sobre la violencia contra la mujer y la familia constituye un cuerpo normativa que plantea novedosas figuras dentro de la legislacin penal venezolana. En ella se asume un nuevo modelo jurdico-penal a partir del cual se abordad de manera distinta el fenmeno de la violencia intra-familiar que afecta directa e indirectamente a la mujer o a cualquier otro integrante del seno familiar, En esta ley el legislador parte de un concepto bsico de violencia que desmembra posteriormente en cada una de sus formas, como es por ejemplo el caso de la violencia fsica, moral o psicolgica y sexual. Para cada tipo de violencia plantea el legislador un tipo penal, elevando a la categora de delito cualquier comportamiento que se produzca o que lleve implcito el factor violencia.

DEFINICIN DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA Segn la ley sobre la violencia contra la mujer y la familia.
Artculo 4 Se entiende por violencia la agresin, amenaza u ofensa ejercida sobre la mujer u otro integrante de la familia, por los cnyuges, concubinos, ex cnyuges, ex concubinos o personas que hayan cohabitado, ascendientes, descendientes y parientes colaterales, consanguneos o afines, que menoscabe su integridad fsica, psicolgica, sexual o patrimonial.

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DEFINICIN DE VIOLENCIA FSICA

Para ello apelamos a la interpretacin autntica consagrada en el artculo 5 Artculo 5.- . Se considera violencia fsica toda conducta que directa o indirectamente est dirigida a ocasionar un dao o sufrimiento fsico sobre la persona, tales como heridas, hematomas, contusiones, excoriaciones, dislocaciones, quemaduras, pellizcos, prdida de dientes, empujones o cualquier otro maltrato que afecte la integridad

fsica de las personas. Igualmente se considera violencia fsica a toda conducta destinada a producir dao a los bienes que integran el patrimonio de la vctima.

Para un correcto anlisis de esta accin debe, ante todo, delimitarse el concepto de "violencia fsica" a fin de conocer con precisin los lmites dentro de los cuales se circunscribe la violencia fsica a que hace referencia esta norma. De otra parte, debe tenerse como una referencia de limitacin los hechos delictivos que impliquen violencia fsica que estn consagrados en otros tipos penales, por lo que al hacer la subsuncin tpica del hecho, habra que remitirse tanto al Cdigo Penal como a las leyes especiales a fin de descartar otras figuras delictivas. el caso de los "empujones", que pudieran considerarse no incluidos en las lesiones propiamente dichas sealadas en el Cdigo Penal, pero que sin duda alguna, constituyen una forma de agresin o de violencia fsica. Ahora bien, un empujn que no est acompaado de ningn otro tipo de violencia fsica, de ningn rastro, marca o seal, Cmo pudiera probarse? Ser suficiente una declaracin testifical para castigar a alguien con una pena de prisin de 6 a 18 meses por el delito de violencia fsica cometido por empujn? Corresponder al sano juicio del juez apreciar y sancionar aquellas

DEFINICIN DE VIOLENCIA PSICOLOGICA

Artculo 6.- . Se considera violencia psicolgica toda conducta que ocasione dao emocional, disminuya la autoestima, perjudique o perturbe el sano desarrollo de la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, tales como conductas ejercidas en deshonra, descrdito o menosprecio al valor personal o dignidad, tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, amenaza de alejamiento de los hijos o la privacin de medios econmicos indispensables.

Para ser mas explcitos podemos establecer que se est poniendo en peligro el sentimiento de tranquilidad y sosiego a que tiene derecho todo persona y en

consecuencia se crea una situacin de riesgo para los bienes jurdicos: libertad de

decisin y seguridad subjetivas. Para ilustrar lo que a refiere los efectos de la presente ley se considera por violencia psicolgica Si el dao a que se contrae esta norma es un dao de naturaleza psquica que finalmente logra concretarse, se produce consumacin del delito entonces la

El delito de Violencia psicolgica contiene dentro del supuesto de hecho las amenazas genricas constantes, al igual que el delito de Acoso u hostigamiento admite la intimidacin, resultando, ambos elementos, integrantes del tipo penal de Amenazas. Cabe destacar que la figura de la mujer y la familia son importantes para la sociedad y para lograr una estabilidad emocional en los nios nias y adolecentes que representen esta familia.

DEFINICIN DE VIOLENCIA SEXUAL

Segn la LEY DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA en su artculo 7 y como lo refleja la ley orgnica de la MUJER A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA en sus ordinales mencionados bastase que sea sometida obligada o engaada para su abuso sexual comprobado mediante exmenes fsico y psicolgico, forenses que es el que la vendra a dar la legalidad al delito para su pena. Puesto que por las lexiones se le dara el calificativo al delito. Artculo 7.- . Se entiende por violencia sexual toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la persona a decidir voluntariamente su sexualidad, comprendida en sta no slo el acto sexual sino toda forma de contacto o acceso sexual, genital o no genital.

Segn Artculo 15 de vida LEY ORGNICA DE LA MUJER A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. (ordinales 6,7,8,9 y10)

6. Violencia sexual: Es toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la mujer a decidir voluntaria y libremente su

sexualidad, comprendiendo sta no slo el acto sexual, sino toda forma de contacto o acceso sexual, genital o no genital, tales como actos lascivos, actos lascivos violentos, acceso carnal violento o la violacin propiamente dicha. 7. Acceso carnal violento: Es una forma de violencia sexual, en la cual el hombre mediante violencias o amenazas, constrie a la cnyuge, concubina, persona con quien hace vida marital o mantenga unin estable de hecho o no, a un acto carnal por va vaginal, anal u oral, o introduzca objetos sea cual fuere su clase, por alguna de estas vas. 8. Prostitucin forzada: Se entiende por prostitucin forzada la accin de obligar a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza sexual por la fuerza o mediante la amenaza de la fuerza, o mediante coaccin como la causada por el temor a la violencia, la intimidacin, la opresin psicolgica o el abuso del poder, esperando obtener o haber obtenido ventajas o beneficios pecuniarios o de otro tipo, a cambio de los actos de naturaleza sexual de la mujer. 9. Esclavitud sexual: Se entiende por esclavitud sexual la

privacin ilegtima de libertad de la mujer, para su venta, compra, prstamo o trueque con la obligacin de realizar uno o ms actos de naturaleza sexual. 10. Acoso sexual: Es la solicitud de cualquier acto o comportamiento de contenido sexual, para s o para un tercero, o el procurar cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado que realice un hombre prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional, y con la amenaza expresa o tcita de causarle a la mujer un dao relacionado con las legtimas expectativas que sta pueda tener en el mbito de dicha relacin.

OBJETO DE LA LEY
Artculo 1.- . Esta Ley tiene por objeto prevenir, controlar, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y la familia, as como asistir a las vctimas de los hechos de violencia previstos en esta Ley. El objeto de este instrumento legal es prevenir y sancionar la violencia contra la mujer y la familia, y asistir a las vctimas de esos hechos. Por medio de las instituciones correspondientes

DERECHOS PROTEGIDOS
Artculo 2.- . Esta Ley abarca la proteccin de los siguientes derechos:

1.

El respeto a la dignidad e integridad fsica, psicolgica y sexual

de la persona; 2. 3. 4. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer; La proteccin de la familia y de cada uno de sus miembros; y Los dems consagrados en la Ley Aprobatoria de la

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer Convencin de Belem Do Par.

PRINCIPIOS PROCESALES
Artculo 3.- . En la aplicacin e interpretacin de esta Ley, debern tenerse en cuenta los siguientes principios:

1. Gratuidad de los procedimientos: Para la tramitacin de las acciones previstas en esta Ley, no se emplear papel sellado ni estampillas; 2. Celeridad: Los rganos receptores de denuncias y los tribunales competentes darn preferencia al conocimiento de los hechos previstos en esta Ley; 3. Inmediacin: Los jueces que hayan de pronunciar la sentencia

debern presenciar la incorporacin de las pruebas, de las cuales extraern su convencimiento; 4. Imposicin de medidas cautelares: Los rganos receptores de denuncia podrn dictar inmediatamente las medidas cautelares indicadas en el artculo 39 de esta Ley; 5. Confidencialidad: Los rganos receptores de denuncias, los funcionarios de las Unidades de Atencin y Tratamiento y los tribunales competentes, debern guardar la confidencialidad de los asuntos que se someten a su consideracin; y 6. Oralidad: Todos los procedimientos previstos en esta Ley sern orales, pudindose dejar constancia escrita de algunas actuaciones.

PENAS
Articulo 16.Amenaza. El que amenace a la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4 con causarle un dao grave e injusto, en su persona o en su patrimonio, ser castigado con prisin de seis (6) a quince (15) meses. Articulo 17.Violencia fsica. El que ejerza violencia fsica sobre la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4 de esta Ley o al patrimonio de stas, ser castigado con prisin de seis (6) a dieciocho (18) meses, siempre que el hecho no constituya otro delito. Si el hecho a que se contrae este artculo se perpetrare habitualmente, la pena se incrementar en la mitad. Articulo 18.Acceso carnal violento. Incurrir en la misma pena prevista en el artculo 375 del Cdigo Penal, el que ejecute el hecho all descrito en perjuicio de su cnyuge o persona con quien haga vida marital. Articulo 19.Acoso sexual. El que solicitare favores o respuestas sexuales para s o para un tercero, o procurare cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado, prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional, y con la amenaza expresa o tcita de causarle un mal relacionado con las legtimas expectativas que puede tener en el mbito de dicha relacin, ser castigado con

prisin de tres (3) a doce (12) meses. Cuando el hecho se ejecutare en perjuicio de la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, la pena se incrementar en una tercera parte Articulo 20.Violencia psicolgica. Fuera de los casos previstos en el Cdigo Penal, el que ejecute cualquier forma de violencia psicolgica en contra de alguna de las personas a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, ser sancionado con prisin de tres (3) a dieciocho (18) meses. Articulo 21.Circunstancias agravantes. Se consideran circunstancias

agravantes de los delitos previstos en esta Ley que dan lugar a un incremento de la pena en la mitad: 1. Penetrar en la residencia de la vctima o en el lugar donde se habite, cuando la relacin conyugal o marital de la vctima con la persona agresora invasora se encuentre en situacin de separacin de hecho o de derecho, o cuando el matrimonio haya sido disuelto mediante sentencia firme; 2. Contravenir la orden de salir de la residencia familiar emitida por autoridad competente; 3. Ejecutarlo con armas; 4. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada; o

5. Perpetrarlo en perjuicio de personas discapacitadas, ancianas o menores de edad. Articulo 25.Pena accesoria. A los penados por los hechos de violencia previstos en esta Ley se les impondr tambin como obligacin participar en los programas de educacin y prevencin que sean aconsejables a juicio del personal profesional y de especialistas que intervengan en el proceso.

Articulo 27.- Conversin de multas. A los efectos de esta Ley, la conversin de las multas se har computando un da de arresto por cada mil (1.000) bolvares de multa. La pena que resulte de la conversin en ningn caso podr exceder de seis (6) meses de arresto.

RESPONSABILIDAD CIVIL
Articulo 28.- Indemnizacin. Cuando el hecho perpetrado acarreare sufrimiento fsico o psicolgico, el tribunal que conozca del hecho fijar la indemnizacin de conformidad con el dao causado, sin perjuicio de la obligacin de pago del tratamiento correspondiente. Articulo 29.- Reparacin. El condenado por los hechos punibles previstos en esta Ley, que haya ocasionado daos patrimoniales a la persona ofendida por el hecho, deber repararlos con pago de los deterioros que haya sufrido, los cuales determinar el

tribunal. Cuando no sea posible su reparacin, se indemnizar su prdida pagndole el valor de mercado de dichos bienes. Articulo 30.- Indemnizacin por acoso sexual. Toda persona responsable de acoso sexual deber indemnizar a la vctima: 1. Por una suma igual al doble del monto de los daos que el acto haya causado a la persona acosada en su acceso al empleo o posicin que aspire, ascenso o desempeo de sus actividades; o 2. Por una suma no menor del monto de cien unidades tributarias (100 U.T.) ni mayor de quinientas unidades tributarias (500 U.T.), en aquellos casos en que no se puedan determinar daos pecuniarios.

PROCEDIMIENTOS FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER.

Artculo 8.- Funciones del Instituto Nacional de la Mujer. El Instituto Nacional de la Mujer es el organismo rector de las polticas y programas de prevencin y atencin de la violencia contra la mujer y la familia, y tendr las siguientes funciones: 1. Formular, ejecutar e instrumentar las polticas y programas de prevencin y atencin para ser implementados en los diferentes rganos del Poder Ejecutivo Nacional;

2. Coordinar a nivel estadal y municipal los programas de prevencin 3. y atencin;

Disear conjuntamente con el Ministerio de Justicia y el

Consejo de la Judicatura los planes de capacitacin de los funcionarios pertenecientes a la administracin de justicia y de los dems funcionarios que intervengan en el tratamiento de los hechos que contempla esta Ley; 4. Disear conjuntamente con el Ministerio de Sanidad y

Asistencia Social los programas de capacitacin e informacin de los profesionales y funcionarios que realizan actividades de apoyo, servicios y atencin mdica y psicosocial para el tratamiento adecuado de las vctimas y sus familiares; 5. Disear conjuntamente con el Ministerio de la Familia

programas de prevencin y educacin dirigidos a fortalecer la unidad de la familia y exaltar los valores espirituales de su identidad; 6. Establecer las pautas de los mensajes y programas a ser transmitidos en los medios de difusin masiva, destinados a prevenir la violencia hacia la mujer y la familia y el acoso sexual; 7. Registrar las organizaciones no gubernamentales

especializadas en la materia regulada por esta Ley y otorgar las autorizaciones correspondientes para el desarrollo de labores preventivas, de control y ejecucin de medidas de apoyo y tratamiento a las vctimas y la rehabilitacin de los agresores,

pudiendo

celebrar

convenios

con

dichas

organizaciones;

8. Promover la participacin activa de las organizaciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de la mujer, la familia y otras relacionadas 9. Ley; y 10. Las dems que les sealan las leyes y reglamentos. con la materia regulada en esta Ley;

Elaborar los reglamentos para la implementacin de esta

FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE ATENCIN Y TRATAMIENTO DE HECHOS DE VIOLENCIA HACIA LA MUJER Y LA FAMILIA.

Artculo 9.- Obligacin del Ministerio de Educacin y de las instituciones de educacin superior. El Ministerio de Educacin deber

incorporar en los planes y programas de estudio, en todos sus niveles y modalidades, contenidos dirigidos a transmitir a los alumnos los valores de la mutua tolerancia, la autoestima, la comprensin, la solucin pacfica de los conflictos y la preparacin para la vida familiar con derechos y obligaciones domsticas compartidas entre hombres y mujeres y, en general la igualdad de oportunidades entre los gneros. Igual obligacin compete a las instituciones de educaciones superiores pblicas y

privadas. Asimismo el Ministerio de Educacin tomar las medidas necesarias para excluir de los planes de estudio, textos y materiales de apoyo, todos aquellos estereotipos, criterios o valores que expresen cualquier tipo de discriminacin o violencia. Artculo 10.Ejecucin de planes de capacitacin. El Ministerio de Justicia y el Consejo de la Judicatura proveern lo conducente para la ejecucin de los planes de capacitacin de los funcionarios de la administracin de justicia y aquellos que intervengan en el tratamiento de los hechos que contempla esta Ley, diseados por el Instituto Nacional de la Mujer para el adecuado trato y asistencia

de las vctimas de las formas de violencia previstas en esta Ley. A tales efectos podrn celebrar convenios y programas de asistencia conjunta con las organizaciones no gubernamentales

especializadas en la materia, autorizadas por el Instituto Nacional de la Mujer. Artculo 11.Atribuciones del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. El Ministerio de Sanidad y Asistencia Social ejecutar los planes de capacitacin e informacin diseados por el Instituto Nacional de la Mujer, para que los profesionales y funcionarios que ejercen actividades de apoyo, de servicios y atencin mdica y psicosocial, acten adecuadamente en la atencin, investigacin y prevencin de los hechos previstos en esta Ley. Artculo 12.Programas de prevencin en medios de difusin masiva. El Ministerio de Transporte y Comunicaciones supervisar la efectiva inclusin de los mensajes y programas destinados a prevenir y eliminar la violencia contra la mujer y la familia, formulados de acuerdo con las pautas dictadas por el Instituto Nacional de la Mujer, en las programaciones habituales de los medios de difusin masiva. Artculo 13.Cooperacin de estados y municipios. Los estados y municipios cooperarn con el Instituto Nacional de la Mujer en el desarrollo de las funciones de prevencin y atencin de la violencia contra la mujer y la familia. Artculo 14.Unidades de atencin y tratamiento de hechos de violencia hacia la mujer y la familia. El Instituto Nacional de la Mujer conjuntamente con el Ministerio de la Familia y los municipios crearn en cada municipio unidades de atencin y tratamiento de hechos de violencia contra la mujer y la familia, destinados a la atencin, prevencin y tratamiento de los hechos previstos en esta Ley. Artculo 15.Refugios. El Instituto Nacional de la Mujer promover en los municipios la creacin de refugios para la atencin y el albergue de las vctimas de violencia en los casos en que la permanencia en su domicilio o residencia implique amenaza inminente a su integridad

fsica. A estos fines el Instituto Nacional de la Mujer prestar a las alcaldas el apoyo respectivo.