Está en la página 1de 28

1

PLAN ESTRATGICO PARA LA EMPRESA CTICOS-ILO

MARCO ESTRATGICO

1. Rol estratgico

Promover y captar la inversin privada nacional y extranjera implementando una plataforma de servicios de calidad, para el desarrollo de actividades econmicas, preferentemente de exportacin, en la regin Moquegua, y constituida como zona primaria aduanera de trato especial.

2. VISIN al ao 2022

CETICOS nacional y

ILO

gestor

de

la

inversin

privada

extranjera, constituido en el gran centro

logstico e industrial del sur del Per, ofrece una plataforma de servicios de calidad a sus usuarios y lidera la articulacin de los servicios de la cadena de exportacin-importacin, de la regin con el siendo reconocido por su e liderazgo en la articulacin de los agentes econmicos mercado internacional incrementando sus ventajas competitivas.

3. MISIN al ao 2022

Consolidar regin cadena

el centro logstico

industrial de a la elevar

la la

Moquegua, liderando el fortalecimiento de la logstica, contribuyendo y regional captando inversin

competitividad

nacional y extranjera.

4.

Valores y principios

4.1 Honestidad

Rectitud y comportamiento tico, segn las normas que rigen la institucin y la sociedad. Utilizacin apropiada de los recursos humanos, tcnicos y econmicos al servicio de nuestros usuarios y de la comunidad. Denuncia de todo tipo de acciones injustas en el interno como en el entorno, as como de prcticas de favoritismo y corrupcin.
4.2 Transparencia

Facilitar el acceso a la informacin a nuestros usuarios y a la sociedad civil, sobre nuestros planes, presupuestos, actividades, evaluaciones, resultados, entre otros, a travs de los medios que prev la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y del uso de otros medios o mecanismos.
4.3 Responsabilidad

Conscientes de nuestro compromiso con los usuarios y con la comunidad, respondemos a sus demandas, a las exigencias actuales de la institucin y a los retos de nos impone la realidad cambiante, de manera oportuna, cumpliendo a cabalidad con nuestras obligaciones, enmarcados en el enfoque de Responsabilidad Corporativa.
4.4 Confianza

Ofrecemos calidad, confianza y seguridad en los servicios que prestamos, con la finalidad de lograr la fiabilidad y fidelidad de potenciales inversionistas y de los usuarios establecidos en CETICOS ILO.
4.5 Gestin con calidad y competitividad

Bsqueda de la excelencia en el servicio a los usuarios y

potenciales inversionistas a travs de un trabajo planificado, una organizacin eficiente, una direccin basada en la motivacin y el liderazgo, y un seguimiento eficaz en el logro de los objetivos.

5. Factores crticos de xito

Los resultados del anlisis nos llevaron a identificar los factores crticos de xito, base para la definicin de objetivos:

Liderazgo en el fortalecimiento y asociatividad de los agentes

econmicos de la regin para lograr la implementacin del Plan Exportador Regional de Moquegua (PERX Moquegua).

Proyeccin de las ventajas competitivas del Sistema CETICOS y de las capacidades y potencialidades de la regin, para la

Ilo

captacin de inversiones y clientes del mbito nacional e internacional.

Facilitacin del proceso de articulacin de los agentes de la

cadena logstica para alcanzar niveles competitivos al servicio de usuarios y clientes.

Fortalecimiento de capacidades del equipo humano institucional, priorizando: Especializacin en manejo de informacin (priorizando

las

reas

de potencialidades productivas de la regin, mercado

internacional y marketing) y concertacin interinstitucional.

Incidiendo

en

el

mejoramiento

normativo

promotor,

que garantice estabilidad jurdica en el sector a largo plazo.

Orientacin

del

financiamiento/presupuesto

de

manera

estratgica, racional y transparente, mejorando la definicin de los criterios de priorizacin de proyectos y actividades.

6.

Anlisis FODA

A.

Fortalezas
usuarios:

a) Ventajas fiscales, aduaneras, tributarias y tarifarias a

Incentivos fiscales y aduaneros para la inversin privada. Ampliacin de exoneraciones tributarias hasta el 2022. Tarifas competitivas y polticas promocionales.

b) Oferta de servicios y reas para instalacin de usuarios:

Servicios bsicos operando (energa, agua, alcantarillado, telefona, internet). Disponibilidad de reas sin construir para venta a inversionistas.

Disponibilidad de mquinas y equipos (gra stacker, montacargas, balanza), y servicios auxiliares y complementarios (seguridad, auditorio, empresas verificadoras, entre otros).
c)

Autonoma, cierre a competidores, competencia para

instalar zona de extensin en la regin: Autonoma para la toma de decisiones giles, oportunas y estratgicas. Tratamiento especial cierra posibilidad de competidores en la regin. Competencia para instalar zona de extensin en la Regin.
d) Recursos para operar e implementar proyectos de

inversin: Disponibilidad de recursos econmicos para implementar proyectos de inversin. Financiamiento (MINCETUR y Arancel especial de ZOFRATACNA).

Se cuenta con cartera de proyectos para usuarios.

e) Capacidad del Personal:

Personal especializado en comercio exterior y zonas de tratamiento Especial.

B. a)

Debilidades
Limitadas capacidades en marketing y para poner en Incipiente desarrollo de procesos de marketing y comunicaciones. y habilitar terrenos

venta terrenos eriazos:


Limitados recursos para sanear eriazos para ofertarlos a potenciales usuarios.

b) Limitada experiencia en generacin de alianzas:

Limitada precisin de potenciales inversionistas extranjeros.

Limitada articulacin a mercados internacionales prximos (Brasil, Bolivia, Chile y Argentina). Limitada articulacin con entidades privadas involucradas en comercio exterior.

pblicas otros

y/o

Insuficiente articulacin potenciales de la regin.

con

PYMES

clientes

c) Limitada capacidad para articular la cadena logstica:

Limitada capacidad logstica regional/nacional.


d)

para de

articular

la

cadena en

Reducido

nmero

usuarios,

limitaciones

integracin

de sistemas de administracin y operaciones, y

obsolescencia de parte de infraestructura:


Reducido nmero de usuarios (80 % reacondicionan vehculos). Limitada integracin de sistemas de administracin y operaciones. bsica ingresa en

Parte de la infraestructura perodo de obsolescencia.

e) Limitaciones en servicio a usuarios:

Ingreso de usuarios mediante proceso de subasta pblica. Limitada interconexin informtica con usuarios.

C.

Oportunidad es
la regin:

a) Implementacin de proyectos que dinamizan economa de

Modernizacin del TP Ilo y disponibilidad de TPs de ENERSUR y SCC. de carretera interocenica Ilo-

Prxima operacin Iapari-Brasil (CIOS).


Priorizacin de construccin de Industria Petroqumica en Ilo. Incremento de inversin minera y fortalecimiento de clsteres.

b) Alianzas potenciales al nivel internacional, nacional y

regional:

Inters del gremio empresarial nacional en Sistemas Especiales.

Necesidad de articulacin de actores econmicos de la regin con mercado exterior.

Complementariedad en el sector para atender la carga de Brasil y Bolivia . Integracin vial con Tacna, Puno y Matarani (en construccin).

Disposicin de recursos financieros de cooperacin para fomento de experiencias productivas.


c) Estabilidad econmica y ventajas del Per en el comercio

global: Pas crece sostenidamente. Disminuye riesgo/pas y alcanza Grado de Inversin.

Incorporacin de los CETICOS a los TLCs USA, Canad, Singapur y China, y acceso preferencial a mercados APEC.

Ubicacin estratgica de Ilo en Sudamrica.

Desarrollo de exportaciones de Macro Regin Sur e incrementa

oferta agro-exportable.
d) Normatividad y poltica nacional favorecen al sistema:

Posicionamiento de MINCETUR en nueva Ley Marco de Sistemas Especiales.

Marco normativo posibilita cabotaje, y facilita disposicin de mercancas.

Mejora atencin del movimiento de mercancas para exportacin e importacin.

D.

Amenazas

a) Bajo nivel de competitividad de los servicios de la cadena:

Altos costos de servicios de la cadena logstica.

Alto nivel de competitividad de operadores chilenos y alto poder de negociacin de clientes.


Ventajas comparativas de CETICOS MATARANI y ZOFRATACNA definen instalacin de potenciales clientes. Limitados volmenes de carga movilizados por TP Ilo. Competencia de puertos de Matarani, Arica e Iquique.

b) Baja frecuencia de naves en TP de Ilo:

c) Precariedad de servicios bsicos de la regin y riesgos:

Ausencia de vuelos comerciales en aeropuerto de Ilo. Deficiente servicio de energa elctrica de ELECTROSUR. Ubicacin en zona altamente ssmica.

d) Riesgo de perder fuente de financiamiento:

Presin de sociedad civil de Tacna por eliminar transferencia del arancel especial.
e)

Normatividad restrictiva, escasez de profesionales

especializados en la regin y conflictos sociales en la regin: Vacos legales, prohibiciones y restricciones de determinadas partidas arancelarias.

Escasa disponibilidad de mano de obra calificada y especializada en regin sur del Per.

Conflictos sociales de la regin sur del pas.

7. Objetivos

El anlisis estratgico realizado nos permite establecer una estructura de objetivos para la actuacin en el horizonte establecido para el presente Plan:

7.1 Objetivo Estratgico

Generar polos de desarrollo a travs del incremento de la mano de obra directa e indirecta, los niveles de consumo en las zonas de influencia, el nivel de exportaciones en general y la consolidacin del desarrollo socio econmico de la Regin Moquegua (Ley N 28569-Autonoma de los CETICOS).

7.2 Objetivos Estratgicos Generales

Objetivo General 1.0 Desarrollo de oferta regional exportable y con valor agregado: Promover la competitividad de los agentes econmicos regionales, fomentando la exportacin con valor agregado. Objetivo General 2.0 Captacin de inversin nacional y extranjera y de usuarios del sistema: Ofertar las ventajas del centro logstico e industrial CETICOS Ilo, impulsando mejoras normativas que le den mayor competitividad y captando inversin nacional y extranjera y usuarios del sistema. Objetivo General 3.0 Facilitacin del fortalecimiento y competitividad de la cadena logstica para el comercio exterior: Facilitar el fortalecimiento y competitividad de la cadena logstica importadora-exportadora de la regin Moquegua. Objetivo General 4.0

Fortalecimiento institucionales:

de

las

capacidades

Fortalecer las capacidades de CETICOS Ilo mediante una reingeniera de procesos orientada a lograr una gestin de calidad para el cumplimiento de la misin-visin institucional.

7.3 Objetivos estratgicos parciales

Objetivo parcial 1.0 Consolidar alianzas en la regin con los agentes productivos e instituciones vinculadas al sector. Objetivo parcial 2.0 Concertar esfuerzos con Mdulos de Servicios Ilo y el CFAMpara fortalecer la asociatividad y competitividad de los productores, PYMES y empresas de la Macro Regin Sur. Objetivo parcial 3.0 Consolidar alianzas con organizaciones nacionales e internacionales vinculadas a la problemtica del sector exportador. Objetivo parcial 4.0 Realizar una amplia difusin de las ventajas comparativas del sistema CETICOS Ilo y fortalecer relacin con los potenciales inversionistas y usuarios. Objetivo parcial 5.0 Generar alianzas regionales y nacionales para incidir en el mejoramiento de las polticas y normas de fomento a las Zonas de Tratamiento Especial. Objetivo parcial 6.0 Poner al alcance de usuarios y clientes actuales y potenciales una base de datos con informacin relevante para la inversin. Objetivo parcial 7.0 Promover y fortalecer espacio de concertacin de los agentes que componen la cadena para propiciar la mejora continua y elevar la competitividad. Objetivo parcial 8.0

Incidir concertadamente para la solucin de los problemas crticos de la cadena logstica de la regin. Objetivo parcial 9.0 Desarrollar capacidades locales para impulsar el marketing del sistema CETICOS Ilo.

Objetivo parcial 10.0 Poner en venta los terrenos eriazos y mejorar servicios para los usuarios actuales y potenciales. Objetivo parcial 11.0 Implementar una gestin de calidad integrando los sistemas administrativos y operativos. Objetivo parcial 12.0 Alcanzar un eficiente y eficaz desempeo en la gestin en concordancia con la normatividad vigente.

8.

Estrategias
Para el parcial 1.0 Objetivo

Consolidar alianzas en la regin con los agentes productivos e instituciones vinculadas al sector.

Liderar espacios regionales e interregionales de Contribuir a fortalecer y orientar la plataforma de

concertacin y coordinacin vinculados al comercio exterior. servicios de investigacin y tecnologa regionales hacia la atencin de las cadenas priorizadas por el PERX (organo, pisco, olivo, palta, moluscos y red globe). Para el parcial 2.0 Objetivo

Concertar esfuerzos con Mdulos de Servicios Ilo y el CFAM para fortalecer la asociatividad y competitividad de los productores, PYMES y empresas de la Macro Regin Sur para exportar por CETICOS Ilo.

Concertar con Mdulos de Servicios Ilo y CFAM un

programa para promover y fortalecer la asociatividad y competitividad de los productores, PYMES y empresas de la MRS para la exportacin.

Promover polticas y normas de incentivo a la asociatividad

y Competitividad al nivel nacional y en la regin. Apoyar proyecto exportador de asociacin de productores o PYMES hasta su consolidacin. Mejorar el conocimiento por los agentes econmicos de la regin del mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial. Para el parcial 3.0 Objetivo

Consolidar alianzas con organizaciones nacionales e internacionales vinculadas a la problemtica del sector exportador.

Investigar sobre potenciales giros Investigar sobre mercados potenciales de carga y

alternativos/complementarios de las actividades de CETICOS Ilo.

almacenamiento en las regiones mediterrneas de Brasil (Acre y Rondonia), Bolivia (La paz y Cochabamba) y Argentina (Salta y Tucumn).

Relacionar

activamentea

CETICOS

ILO

con

las

organizaciones de promocin del Comercio Exterior, Bolsas de valor y gremios empresariales nacionales e internacionales. Para el parcial 4.0 Objetivo

Realizar una amplia difusin de las ventajas comparativas del sistema CETICOS Iloy fortalecer relacin con los potenciales inversionistas y usuarios.

Disear campaa de proyeccin de la imagen ILO con

institucional por poblacin objetivo. Relacionar activamente a CETICOS potenciales inversionistas y usuarios del sistema.

Difundir

contenidos

con

impacto

comunicativo

travs

de impresos y medios electrnicos en espaol, ingls y otros idiomas extranjeros de inters. Para el parcial 5.0 Objetivo

Generar alianzas regionales y nacionales para incidir en el mejoramiento de las polticas y normas de fomento a las Zonas de Tratamiento Especial.

Elaborar propuestas de polticas y normas que favorezcan a las Concertar acciones de cabildeo e incidencia para impulsar

ZTE.

propuestas de polticas y normas que favorezcan al sistema de las ZTE con otras ZTE, el MINCETUR, los gremios empresariales y sus Gobiernos Regionales.

Para el parcial 6.0

Objetivo

Poner al alcance de usuarios y clientes actuales y potenciales una base de datos con informacin relevante para la inversin.

Acopio en

sistematizacin de

sostenida y

de

informacin de va

relevante y actualizada, y puesta en base de datos. Puesta consultas.


InterNet de

informacin

atencin ser

Elaboracin

contenidos

para

publicados

boletn electrnico. Para el parcial 7.0 Objetivo

Promover y fortalecer espacio de concertacin de los agentes que componen la cadena para propiciar la mejora continua y elevar la competitividad.

Concertar

con

el

Gobierno

Regional

Moquegua

la

conformacin y formalizacin de espacio de concertacin de la cadena logstica, en el marco del PERX.

Liderar

la

definicin

estratgica

estructuracin

del

espacio de concertacin.

Desarrollar instrumentos que faciliten la toma de decisiones y dinamicen las reuniones del espacio de concertacin.

Implementar sistemas de monitoreo que contribuyan a

mejorar la gestin de las operaciones de la cadena logstica. Para el Objetivo parcial 8.0 Incidir concertadamente para la solucin de los problemas crticos de la cadena logstica de la regin.

Estudio

sobre

propuestas

normativas

procedimentales que eleven la competitividad e integracin de todos los componentes de la cadena.

Eventos peridicos de formulacin y monitoreo concertado del para elevar la competitividad e integracin de todos los componentes de la cadena. Establecimiento de compromisos de los integrantes de la cadena.

Para el Objetivo parcial 9.0 Desarrollar capacidades locales para impulsar el marketing del sistema CETICOS Ilo.

Disear campaas anuales de marketing y comunicaciones.

Desarrollar las capacidades del rea Responsable de

marketing y comunicaciones para el impulso de campaas nacionales e internacionales.

Conformar una cartera de profesionales en la regin que

ofertan servicios de calidad de comunicaciones y marketing. Para el Objetivo parcial 10.0 Poner en venta los terrenos eriazos y mejorar servicios para los usuarios actuales y potenciales.

Sanear legalmente los terrenos.

Identificar alternativas ms adecuadas de habilitacin de terrenos con inversin pblica y/o privada y elaborar el GR e

sus expedientes tcnicos. Promover la concertacin de recursos con

instancias nacionales para la habilitacin de terrenos y mejoramiento de los servicios.


Habilitacin y puesta en venta de terrenos.

Implementar nuevos servicios sobre la base de un anlisis

de las necesidades de los usuarios actuales y potenciales. Para el Objetivo parcial 11.0 Implementar una gestin de calidad integrando los sistemas administrativos y operativos.

Determinar los requerimientos especficos de integracin

de los sistemas administrativos y operativos y elaborar trminos de referencia para su optimizacin.

Concertar

recursos

para

adquirir

el

software

hardware ms adecuado para operativizar el sistema. Capacitar al personal para el manejo eficiente del programa. Implementar el sistema.

Para el Objetivo parcial 12.0 Alcanzar un eficiente y eficaz desempeo en la gestin en concordancia con la normatividad vigente.

Promover la identificacin del personal con la misin y Implementar mecanismos de mejora continua sobre la

visin institucionales.

base de una reingeniera de los procesos organizacionales.

Orientar a la institucin hacia una gestin por resultados, estableciendo y evaluando indicadores. Implementar un Sistema de Planificacin, Monitoreo y Evaluacin.

9. Prioridades

Las acciones primordiales identificadas para cumplir con los objetivos del CETICOS ILO son:
I. Intensificar las campaas de promocin y difusin

de las ventajas comparativas de CETICOS ILO:


a) b) c)

Desarrollando una investigacin de mercados, Implementando un Plan de Marketing, Haciendo una difusin de informacin relevante.

II. Articular a los agentes productivos y de servicios

de

la

regin, contribuyendo al desarrollo de su

capacidad exportadora con valor agregado en el marco del PERX Moquegua:


a)

Identificando y promoviendo la implementacin de proyectos Concertando capacitacin y asesora tcnica a potenciales Difundiendo informacin.
III.

productivos con agregacin de valor.


b)

inversionistas.
c)

Establecer principales

alianzas actores y para

estratgicas (regionales, y

con nacionales de en

los e la las

internacionales, exportaciones

pblicos

privados) mejoras

inversin privada, del desarrollo econmico, y de las fomentar condiciones de las Zonas de Tratamiento Especial.

IV. Liderar el proceso de articulacin y mejoramiento

de la calidad y de precios de la cadena de servicios logsticos de la regin Moquegua.


I. Fortalecer las capacidades institucionales: a)

Implementando una estructura organizativa eficaz sobre la Especializando Adecuando y los el al personal en concertacin para una de de actores, por Plan

base de la integracin de sus sistemas administrativo y operativo.


b)

marketing y manejo de informacin.


c)

planes

operativos

gestin nuestro

resultados
d)

monitoreo

articulado

Estratgico Institucional y los Planes Operativos Anuales, Poniendo en valor terrenos eriazos para su venta en las Ofertando nuevos servicios de infraestructura y equipamiento mejores condiciones para los usuarios
e)

para los usuarios.

PLAN DE EXPANSION Zona Industrias Div ers as 3 5 H a

Zona Agroindustria y Agro exportacin 75 Ha

Zona Actividad Logstica . 28 Ha

Zona de Servicios al

E x p

ortador 9 H a

Zona Actual Habilit ada 1 6 H a

83

ACTIVIDADES PROGRAMADAS

10. Actividades Programadas

Objetivo Objetiv o genera l Objetiv o parcial 1.0 Estrategi a 1.1

Descripcin

Proyectos y Actividades

Desarrollo de oferta regional exportable y con valor agregado: Promover la competitividad de los agentes econmicos regionales, fomentando la exportacin con valor agregado. Consolidar alianzas en la regin con los agentes productivos e instituciones vinculadas al sector.

Liderar espacios regionales e interregionales de concertacin y coordinacin vinculados al comercio exterior.

Actividad 1.1.1.1 Fortalecer las capacidades del Comit Ejecutivo RegionalCERX. Implica mantener el liderazgo en ste espacio, dando soporte para la elaboracin participativa de planes operativos anuales; dotando al Comit de instrumentos de monitoreo y evaluacin de sus actividades; garantizando la formalidad de sus convocatorias a las reuniones y la formalizacin y difusin de sus decisiones. Actividad 1.1.1.2. Fortalecer los procesos orientados a mejorar el comercio exterior El propsito de esta actividad es promover el mejoramiento de los actuales procesos orientados al comercio exterior, suscribiendo

Estrategi Contribuir a a fortalecer y 1.2 orientar la plataforma de servicios de investigacin y tecnologa regionales hacia la atencin de las cadenas priorizadas por el Plan de Exportacin de la Regin

Actividad 1.2.1 Promover el involucramiento de entidades pblicas y privadas en actividades de investigacin aplicada para el fomento exportador en la regin. Implica la promocin del desarrollo de tecnologa y proyectos alternativos (elaborando propuestas y concertando la organizacin de concursos peridicos para apoyar tesis, investigaciones y proyectos en las empresas, universidades y ONGs, orientadas al fortalecimiento de los productores y PYMES y a la exportacin con valor agregado) en las cadenas priorizadas por el PERX (organo, pisco, olivo, palta,