Qu entendemos por Escuela Pblica Por lo pblico entendemos aquello que es de todos y sirve a todos, aquello que se apoya

en valores ampliamente compartidos, que se sostiene con el esfuerzo de todos y que est destinado a la generacin de bienes para que sean disfrutados tambin por todos. No dudamos que la amplitud de esta apresurada definicin puede acarrearnos algunos problemas pero tambin gracias a ella podremos abordar el asunto de manera amplia y, as lo intentaremos, desprejuiciada.

Segn lo dicho la Escuela pblica sera aquella que, sostenida con fondos pblicos, y controlada pblicamente, asumiera en su seno la pluralidad social, que compensara desigualdades, que estuviera gestionada democrticamente, que proyectara a travs de su prctica la formacin de un ciudadano libre, crtico, comprometido y solidario. Una escuela laica, respetuosa con las diferentes creencias o descreencias pero ajena a las prcticas doctrinarias, y que sirviera de articuladora social en torno a un conjunto de valores cvicos ampliamente compartidos.

Al hablar de instituciones educativas, debemos hacer mencin al marco poltico, social, econmico e ideolgico desde el que hablamos, en el caso de la Escuela, estamos hablando de una institucin especialmente sensible a dichos parmetros, tanto por su propia organizacin y dinmicas internas, como por las expectativas ( reales o no, colmadas o no, justificadas o no), que genera entre la ciudadana, as como por su matizada capacidad de autonoma y posibilidad de incidencia en los procesos sociales.

El marco econmico neoliberal de la dcada de los 90, caracterizado por la precarizacin del empleo y por la globalizacin de las comunicaciones, justificado ideolgicamente en el llamado pensamiento nico, proyecta una fuerte tendencia a la invasin de lo pblico por lo privado, la privatizacin del espacio pblico, justificndola como conquistas de espacios de libertad, confundiendo la sociedad con el mercado y considerando al ciudadano fundamentalmente como un cliente cuya mxima libertad es la de compra. En este marco, asistimos a una reconversin y privatizacin de ciertos logros que tuvieron lugar en la que conocimos como Estado del Bienestar. Dentro de estos procesos de desaparicin o precarizacin de dicho Estado del Bienestar la Escuela Pblica es un claro ejemplo de lo que decimos: su consideracin de bien pblico se ha deteriorado, aunque siga siendo una propiedad social, a favor de una consideracin de la misma como mercanca. Como tal mercanca la enseanza de calidad se asocia con aquella que tiene un precio mayor, y su prestigio estar en relacin directa con la dificultad de su acceso.

En consonancia con lo dicho asistimos a un deterioro de la Escuela Pblica frente a la Privada, apareciendo sta como algo ms en consonancia con el sistema de valores que sustenta el marco social y quedando relegada la primera a unas funciones de asistencia social. Incluso la caracterizacin de la Escuela Pblica como un espacio ms democrtico y menos disciplinario, ms pblico, en definitiva redundancia, creemos que la convierte en

algo no deseable, algo de menos valor frente a otros marcos elaborados a la medida, excluyentes de ciertas contaminaciones y que situamos en la Escuela Privada.

Por estos das y ya hace unos aos, en Argentina se empez a vislumbrar un cambio notable en relacin a la prctica neoliberal profundizada en la dcada del 90. No obstante, dado que se trata de un proceso an vigente, parece tentador relacionarlo con el Estado de Bienestar o keynesiano, que apareci como alternativa luego del crack del 29. Argentina, sufri a fines del 2001 una de las peores crisis de su historia gracias a la profundizacin del Estado neoliberal durante la dcada del 90. La salida de esta situacin no fue nada fcil y podemos dividirla en tre etapas: la primera, caracterizada por la recuperacin de la economa y la negociacin del endeudamiento pblico en default; la segunda etapa, definida por el mantenimiento de la recuperacin y reactivacin de la economa, con privilegio en el combate a la inflacin: y la tercer etapa, bajo la presidencia de Cristina Fernndez de Kirchner, donde (gracias al asentamiento de una poltica econmica dirigida por el Estado) se profundiza el proceso de inclusin social, dilucidndose la crudeza por el violento enfrentamiento con los medios concentrados (conflicto con el campo por la retenciones, 2008; estatizacin de los aportes jubilatorios y de Aerolneas Argentinas; el enfrentamiento con el Grupo Clarn, a partir de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisuales). Durante el ciclo kirchnerista, se retoma el concepto principal del keynesianismo, concentrado en la inversin en obras pblicas, subsidios hacia los servicios pblicos, inversin en el crecimiento del mercado interno, medidas proteccionistas hacia la industria local. El reflejo de dichas polticas se vislumbran en un modo de produccin capitalista basado principalmente en el crecimiento de la pequea y mediana empresa, favoreciendo as a una vapuleada clase media. A su vez, el llamado a las paritarias, congeladas durante los 90, la alianza y fortalecimiento con los sindicatos, favoreci el crecimiento del poder adquisitivo de los trabajadores. La primera de las medidas tomadas es lo que se denomina Red de proteccin social, es decir, satisfacer un nivel bsico de necesidades realizndose por medio de bienes y servicios, o por va de garantizar un ingreso bsico para que el individuo o la familia acceda a un consumo mnimo. Las propuestas se vislumbran en el Plan Trabajar, que busca resolver la marginalidad que sufren gran cantidad de desempleados heredados de los 90; y en la notable Asignacin Universal por Hijo que mitiga las condiciones de pobreza que sufren desempleados y trabajadores informales, garantizados por un sistema que elude el clsico clientelismo. Esta ltima medida, no pudo revertir la acentuada desigualdad social pero s que gran parte de la poblacin deje de estar bajo condiciones de extrema pobreza. La segunda clave fundamental para un cambio estructural es la extensin del conocimiento, es decir, brindar las posibilidades de adquirir conocimientos y habilidades para desenvolverse en el mercado laboral y no quedar atados en el asistencialismo estatal. El crecimiento del presupuesto para la educacin, inaugurada por la presidencia de Kirchner bajo el ministro Daniel Filmus, restableci la responsabilidad del Estado en la educacin pblica, sumado a una nueva Ley de Educacin, que acababa con lo establecido durante el menemismo. Durante el mandato de CFK se increment la apuesta por revitalizar la educacin de las escuelas tcnicas, ante la necesidad de un nuevo paradigma industrialista; el programa Conectar Igualdad, donde distribuyen netbooks gratuitas a los estudiantes secundarios; la apertura de un Ministerio de Ciencia y Tecnologa que posibilita la facultad de manejar un presupuesto destinado exclusivamente a dicha rea; el regreso de miles de cientficos al pas, entre otros aspectos, reflejan un plan productivo nacional que requiere la insercin de gran parte de la sociedad, incluso de profesionales que bajo la lgica neoliberal se haban convertido en

nuevos pobres, o bien en sectores medios en condiciones de vulnerabilidad econmico social. Los desafos para lograr revertir definitivamente el proceso de empobrecimiento estn bajo este rumbo econmico, cuyo papel activo del Estado es fundamental.