FORMACION DOCENTE, MEJORA DE LA GESTION EDUCATIVA Y DOTACIN DE RECURSOS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS DEL CONO ESTE DE LIMA

Hombre que elige su ruta tiene que andar su camino.

SUPERVISIN Y MONITORA EDUCATIVA

MODULOS DE APRENDIZAJE Responsable: Jos A. Lastarria Zapata

Lima - 2008

PRESENTACIN

El presente documento constituye una ventana significativa del aprender, que el Centro de Servicios Educativos de la Universidad Catlica Sedes Sapientiae pone a disposicin de los aprendices docentes para la generacin de una Escuela que aprende y que piensa. De nada vale el esfuerzo en su elaboracin, si quienes lo reciben lo guardan para el prximo verano; y, ya amarillento lo quieran tomar cuando ya el tiempo irrecuperable de la vida, pas. Lanlo amigos, estdienlo y aplquenlo en su quehacer educativo. Los temas abordados se refieren a la significacin de la supervisin y el monitoreo en el desarrollo de las organizaciones educativas; asimismo, se adjunta documentos tcnico pedaggicos estructurados por los seores directores de las UGELs N 02 y 04 en eventos de actualizacin. El documento ha sido estructurado en cuatro mdulos: Los dos primeros se refieren a la supervisin educativa; el tercero, desarrolla el Monitoreo en la escuela y el cuarto, las Herramientas de la supervisin. Cada mdulo tiene su parte aplicativa que les permitir reforzar lo aprendido. Muchas gracias por leerlo y hacerlo suyo. El Coordinador del CESED.

TABLA DE CONTENIDOS MODULARES

OBJETIVOS GENERALES. 1. Conceptualizar y significar la importancia de la Supervisin educativa y la monitora en el desarrollo de la educacin. 2. Disear, elaborar y aplicar herramientas de supervisin y monitora que permitan potenciar el proceso educativo. MODULOS DE APRENDIZAJE. MODULO 1. Supervisin Educativa I Concepto de supervisin educativa. Campos de la supervisin. Objeto de la Supervisin Aplicativos. MODULO 2. Supervisin Educativa II Objetivos de la Supervisin. Caractersticas de la Supervisin. Principios de la Supervisin. Estilos de Supervisin. Aplicativos. MODULO 3. La Monitora en Educacin. El monitoreo en la organizacin educativa. Objetivos del monitoreo. Propsitos del monitoreo. Elementos del monitoreo. Caractersticas. Tipos y etapas. Aplicativos. MODULO 4. Herramientas para la supervisin y el monitoreo educacional. Planificacin. Herramientas. Documentos preparados por las IIEE. Aplicativos.

MODULO N 01

Supervisin educativa I
Conceptualizacin. Campos. Objeto.
Qu entendemos por Supervisin Educativa?
La tarea supervisora constituye un proceso que implica, en principio, un examen, un anlisis, una valoracin cuidadosa y objetiva de la prestacin del servicio que se oferta para que con base en sus resultados se promuevan las actividades de aprendizaje y enseanza necesarias para cumplir con xito la tarea escolar. Es frecuente escuchar a los docentes con quejas como "En mi escuela no hay supervisin", "No me gusta que me supervisen", "La supervisin es puro papeleo", "Cuando me supervisan slo se resaltan los aspectos negativos no se me orienta"... Estas y otras expresiones revelan en cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusin ocasionada por el desconocimiento del propsito primordial de la supervisin educativa. Etimolgicamente el trmino supervisin deriva de los vocablos latinos "super" sobre y "visum" ver, lo que significa, "ver sobre, revisar, vigilar". Existen innumerables definiciones y opiniones sobre supervisin educativa, pero todas coinciden en considerarla como el eje que impulsa las acciones de mejoramiento y perfeccionismo del currculo; su papel fundamental es el de determinar situaciones, descubrirlas y emitir juicios sobre cmo debe procederse en cada caso, mejor dicho es el mejoramiento de la instruccin, la evaluacin del docente, el liderazgo del currculum y la administracin escolar. Veamos que dicen algunos maestros: Luis Arturo Lemus: "Supervisin quiere decir coordinar, estimular y dirigir el desenvolvimiento de los profesores, para que por medio de ellos, se estimule a cada individuo a travs del ejercicio de su talento hacia la ms completa y ms inteligente participacin en la sociedad a la cual pertenece". Imdeo Nrici: La supervisin escolar puede sintetizarse como asistencia a las actividades docentes, de manera de darles coordinacin, unidad y continuidad, para que la escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos".

la supervisin deber entenderse como los esfuerzos llevados a cabo por la escuela con el objeto de llevar a los maestros y dems personas que tienen a su cargo el desarrollo y la conduccin del proceso educativo a ejercer un liderazgo que tienda al perfeccionamiento del mismo. La supervisin escolar es la expresin mxima del liderazgo educacional en accin. La Supervisin Escolar apunta al mejoramiento del proceso de enseanza aprendizaje, para lo cual tiene que tomar encuentra toda la estructura terica, material y humana de la escuela. Anne Hick: "La supervisin escolar debe entenderse como orientacin profesional y asistencia dadas a personas competentes en materia de educacin, cuando y donde sean necesarias, tendientes al perfeccionamiento de la situacin total de enseanza aprendizaje" San H. Moorer: "En la educacin moderna se utiliza el trmino supervisin para describir las actividades que se ocupan principal y directamente del estudio y mejoramiento de las condiciones que rodean el aprendizaje y la formacin de alumnos y maestros". Borton y Brueckner: "La supervisin moderna es un servicio tcnico experto destinado fundamentalmente a estudiar y mejorar cooperativamente todos los factores que influyen en el crecimiento y desarrollo del nio. Neagley y Evans: "La supervisin moderna es una accin positiva dinmica y democrtica que tiene por objeto mejorar la educacin en el aula mediante el perfeccionamiento continuo de todas las personas involucradas: el nio, el docente, el supervisor, el administrador, el progenitor o cualquier otra persona legal". Florencio Chacn, (1969): "La supervisin docente es una actividad permanente que tiene por objeto conocer como realizan los docentes la funcin educativa, para ayudarlos y orientarlos en el trabajo; estimular a los educadores cuando lo hacen bien y muestran experiencias que puedan aprender los dems; entrenarlos para que interpreten y ejecuten las instrucciones que reciben; prepararlos para que acepten las decisiones de sus superiores y, finalmente actualizarlos para que puedan adaptar su comportamiento a los cambios del mundo moderno y la dinmica como stos ocurren". Kimball Pilles: "La moderna supervisin es la colaboracin en la creacin de una mejor situacin de aprendizaje". El artculo 2 del DS N 50-82-ED seala que: El servicio de Supervisin Educativa est destinado al mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educacin mediante el asesoramiento, la promocin y la evaluacin del proceso educativo y de su administracin. Se ofrece en forma permanente y organizada conformando un sistema.

Como se ha podido observar, son variados los conceptos que en cuanto a supervisin educativa se han emitido, que las acepciones varan en atencin a la dinmica del hecho educativo y las corrientes pedaggicas en boga, pero en lo que todos coinciden es en considerar a la supervisin como una actividad dinmica, que est por encima del proceso, que con la participacin de los distintos elementos y actores que en l intervienen, la utilizacin racional de los factores que hacen posible su realizacin, nos conduzcan a determinar las bondades o los defectos de un contenido curricular, a descubrir las irregularidades, a demandar el cambio necesario para rectificar en aras de una educacin de mejor calidad. Que su accin no se limite nicamente a verificar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, calendario cvico - escolar, comportamiento y asistencia de los docentes, sino que al mismo tiempo est al servicio del individuo para ayudarlo a superarse. Que se entienda que todos cuantos participen en el proceso educativo: estudiantes, docentes, supervisores, administradores... en una u otra forma son personas de vala, con capacidades y talentos singulares y que corresponde a la supervisin reconocer el valor intrnsico de cada persona a objeto de que se realice al mximo el potencial de todos. Hasta aqu es interesante destacar que: Supervisin no es una actividad de fiscalizacin y marcada autoridad sobre el personal supervisado, es un proceso nico e integral, cuya accin va dirigida a asesorar, ayudar, apoyar a compartir, a contribuir para que el docente en servicio progrese en su propia formacin y en el mejor desempeo de la prxis pedaggica que le faciliten el desarrollo de los aprendizajes y el logro de los objetivos educacionales. El progresar y hacer progresar, es una accin permanente orientada para conocer, investigar, asesorar, estimular, dar y difundir lo que los dems estn en capacidad de ofrecer y fundamentalmente es un servicio pblico, til, un proceso democrtico donde un grupo de individuos trabajan mancomunadamente en pos de la construccin y logro de metas. Supervisin, es un conjunto organizado de principios, mtodos y tcnicas que tienden al mejoramiento del proceso aprendizaje enseanza. La supervisin educativa es un subsistema regulador y retroalimentador del Sistema Educativo y un servicio de ayuda y asistencia tcnica al educador, destinado a lograr el mejoramiento de los resultados del proceso aprendizaje-enseanza, que comprende a todas las actividades y a todos los actores que concurren en el proceso educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo.

Repensando la supervisin educativa

A partir de la Ley General de Educacin N 28044, no existe ninguna norma general ni especfica sobre Supervisin Educativa; tampoco, un artculo dentro de las normas educativas y legales que deje sin efecto el DS N 50-82-ED Reglamento del Sistema de Supervisin

Educativa - , lo que significara que est vigente y cuando se habla de supervisin en educacin, esta norma es el basamento legal. Veamos que es lo nico que dice la Ley 28044 en el literal j) del artculo 21 al referirse a las funciones del Estado: Supervisar y evaluar las acciones de educacin, cultura y recreacin a nivel nacional, regional y local. El DS N 09-2005-ED Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo Funciones del Director literal a) del artculo 09: Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el servicio educativo. El literal c) del artculo 46 Funciones de la UGEL Regular y supervisar las actividades y servicios que brindan las Instituciones Educativas, preservando su autonoma institucional. El DS N 006-2006-ED Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin Funciones de la Direccin de Investigacin, Supervisin y Documentacin Educativa. Tiene entre otras, como una tarea primordialrealizarsupervisin educacional para el desarrollo de la calidad del Sistema Educativo y se sealan como funciones de esta Direccin en materia de supervisin las siguientes: j. k. l. Supervisar y evaluar las investigaciones e innovaciones en coordinacin con las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada. Proponer lineamientos, acciones de poltica y un programa nacional en materia de Supervisin Educacional. Normar, orientar y coordinar las acciones y actividades de Supervisin Educacional. m. Evaluar el cumplimiento de las polticas y de las normas de Supervisin Educacional. n. Formular, experimentar, validar y asesorar en materia de Supervisin Educacional. o. Promover, impulsar, y realizar investigaciones para el mejor desarrollo de la Supervisin Educacional. Con estos conceptos que disean tareas y funciones de la supervisin y tomando el artculo 2 y 13 de la Ley General de Educacin, podemos intentar definir la Supervisin Educativa, a partir de las siguientes precisiones: La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza, esto implica que en la supervisin tenemos que tener en cuenta al que aprende y al que ensea, como protagonistas, y los elementos de este proceso, qu se ensea y aprende, cmo se aprende, dnde se aprende y ensea, con qu se aprende, cundo y cmo nos damos cuenta que hemos aprendido. La educacin contribuye a la formacin integral de la persona humana y al pleno desarrollo de sus potenciales (concordante con el art. 13 de la CPE y el 2 de la Ley N 28044). El propsito de la Supervisin ser hacer posible esta

formacin; para lo cual prestar el asesoramiento pertinente y oportuno al maestro que le permita alcanzar la calidad de la educacin. La calidad de la educacin, seala el artculo 13 de la LGE es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. El nivel ptimo de formacin se logra cuando el alumno aprende, se educa y se realiza. Las tareas de la educacin para el presente siglo son: 1) Formar al hombre. 2) Formar al ciudadano. 3) Prepararlo para el trabajo.

Ser esto la supervisin Educativa?

Es un subsistema regulador y retroalimentador del SE.

1. Asesoramiento Tcnico-Pedaggico.

Es un servicio integral e integrado del Proceso Educativo

SUPERVI SION EDUCATI VA

TAREAS

2. Mejoramiento de la calidad y eficiencia de la Educacin. 3. Facilita el logro de aprendizajes significativos y sostenidos.

CAM POS

PEDAGGICO: Proceso Educativo (AE)

INSTITUCIONAL: Procesos de Planificacin y Organizacin. Aliados.

ADMINISTRATIVO: Recursos financieros Potencial humano.

CONTRI BUYE

1. Formacin integral de la persona humana. 2. Desarrollo de sus potencialidades.

Campos de la Supervisin Educativa.

Cuando nos preguntamos sobre los campos de la supervisin educativa, la respuesta inmediata es: el proceso de aprendizaje y enseanza; sin embargo, no es as. La supervisin, tiene que comprender todo el hecho educativo, desde su planificacin hasta su evaluacin; as como a todos los componentes y actores educativos, incluida la escuela y la comunidad. Si entendemos la gestin educativa como el proceso de hilvanar y entretejer el quehacer en la escuela, los campos de la supervisin son tres: Pedaggico, Institucional y Administrativo. Y si el quehacer de la escuela, lo circunscribimos en el proceso educativo, los campos son cuatro: Alumno, Profesor, Escuela y Comunidad. Veamos el siguiente esquema:

GESTION

PROCESO EDUCATIVO

PEDAGGICA

ALUMNO/A

PROFESOR/A

SUPERVISIN EDUCATIVA

INSTITUCIONAL

ESCUELA ADMIJISTRATIVA

COMUNIDAD

CALIDAD EDUCATIVA

OBJ. EDUCACIONALES

PEDAGGICO

INSTITUCIONAL

CAMPOS DE LA SUPERVICION

ADMINISTRATIVO

Cul es el objeto de la supervisin educativa?

La supervisin educativa tiene como objeto la optimizacin del funcionamiento de las organizaciones educativas, lo que le permitir, de acuerdo a lo sealado en la Ley General de Educacin: a. Facilitar a la educacin el logro de sus fines planteados en los literales a) y b) del artculo 9 de la Ley N 28044 y en el art. 13 de la CPE. b. Que las IIEE alcancen la calidad educativa, entendida como el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. (Art. 13 - Ley N 28044) c. Garantizar la aplicacin del DCN. (RM N 0494-2007-ED)

Ycundo nos damos cuenta que estamos llegando a este objeto?

Para a: La IE se dirige hacia su visin: Cmo ser mi escuela en el futuro, es decir al trmino de x aos?; y desarrolla su misin, es decir su ahora. Desarrolla sus fines institucionales y educacionales. (Su propuesta pedaggica y su propuesta de gestin).

Para

b: Logra aprendizajes significativos y sostenidos. El alumno aprende, se educa y se realiza.

Se hace hombre, ciudadano y un eficiente

y eficaz trabajador. Para c: La organizacin tiene su PCC.

Optimizar el funcionamiento de las organizaciones educativas.

- Fines de la Educacin Lit. a) y b) del Art. 9 - Ley N 28044. - Art. 13 de la Constitucin Poltica del Estado.

- Calidad Educat. Art. 13 de la LGE N 28044.

- Visin y Misin de la Organizacin Educ. - Fines y objetivos Institucionales.

Objeto de la Supervisin Educativa

Garantizar la aplicacin del DCN. RM N 0494-2007-ED

- Aprendizajes Significativos y sostenidos. - El educando: Aprende, se educa y se realiza. - Se hace hombre, Ciudadano y un eficiente y eficaz trabajador.

Construye su Proyecto Curricular

APLICATIVOS Lectura La Supervisin escolar como un proceso de gestin institucional participativa, evaluacin crtica e investigacinaccin.
De: Marco Ivn Vallejo Martnez y Marco Ivn Vallejo Corro.

La evaluacin es una actividad implcita y obvia en la labor del inspector o supervisor escolar; sin
embargo, qu tipo de evaluacin realiza?, bajo los lineamientos de qu tipo de racionalidad?, es consciente el supervisor de dicha racionalidad inmersa en su prctica?, el tipo de evaluacin que realizan los supervisores es la adecuada?, si no cul podra ser una alternativa? Es sobre estas cuestiones y en un intento de responder a ellas sobre lo cual girar la reflexin que en esta ocasin presentamos. Como punto de partida revisaremos crticamente la normatividad que rige la supervisin escolar y las principales caractersticas de la supervisin escolar que se practica cotidianamente. Posteriormente, con el propsito de encontrar alternativas que reorienten la supervisin escolar a un proceso de evaluacin ms til y de acuerdo con la propuesta pedaggica de la Modernizacin Educativa, abordaremos a escala internacional lo hecho al respecto en la reforma educativa espaola y a escala nacional lo referente al programa estatal de Aguascalientes. Finalmente, bosquejaremos algunos lineamientos encaminados a elaborar una propuesta que reconceptualice y transforme la inspeccin escolar hacia un proceso de gestin institucional participativa, evaluacin crtica e investigacinaccin. Crtica a la normatividad oficialmente establecida para realizar la supervisin escolar y su prctica cotidiana. La supervisin escolar que actualmente se realiza en las escuelas de educacin bsica pretende realizarse bajo los lineamientos de Manuales de procedimientos y Normatividad oficialmente establecidos, los cuales se emitieron durante la dcada de los ochenta, sin que hasta la fecha se hayan reformado o actualizado, a pesar de la implantacin del nuevo Modelo de la Modernizacin Educativa, lo que establece contradicciones entre los fundamentos tericos de la mencionada normatividad, la prctica educativa de los supervisores y los nuevos enfoques pedaggicos. Bajo los lineamientos de la normatividad oficial, la supervisin escolar tiene como propsito prioritario observar el cumplimiento de la reglamentacin administrativa oficial y verificar el correcto desempeo de las labores docentes; de esta manera en la prctica el supervisor escolar se instituye como un experto, ubicado jerrquicamente en la parte superior de la estructura operativa del subsistema, supuestamente ms conocedor de la problemtica de las escuelas que quienes la viven propiamente. Esta posicin jerrquica se manifiesta al definirlo como un agente capaz de emitir juicios de valor sobre las prcticas cotidianas de un plantel, con base en la "calidad" de formas y documentos administrativamente requisitados. Otro punto que resaltamos es que la normatividad establece que el supervisor escolar debe ser un medio de comunicacin entre las autoridades educativas y las escuelas, pero es necesario sealar que en la realidad casi siempre el supervisor funge slo como va de informacin del centro a la periferia. De acuerdo con la normatividad, la llamada "supervisin ordinaria instrumental" se debe dirigir a seis reas operativas, que se plantean en el siguiente orden: 1) Organizacin; 2) Planeacin; 3) Administracin; 4) Docencia; 5) Servicios educativos complementarios, antes llamados Asistencia y extensin educativa, y 6) Laboratorios talleres. De entrada, el orden en que aparecen estas reas operativas deja en un segundo trmino los aspectos tcnico pedaggico que debe abordar el supervisor. A este respecto Guevara Niebla asegura que "la supervisin es una figura irrelevante para el trabajo acadmico; dado que los supervisores se ocupan ms de tareas administrativas, polticas, sindicales que acadmicas" 1; cuando obviamente debera de

ser al revs, dado que el propsito fundamental del subsistema es la educacin y por tanto el aparato administrativo, se debera subordinar a ste y no al contrario, como desgraciadamente sucede. En cuanto a los instrumentos para llevar a cabo la supervisin, a manera de ejemplo tomamos el cuestionario que se recomienda para la "supervisin" de la planeacin y evaluacin en el aula. Consideramos que es un instrumento prcticamente obsoleto ya que de las diecinueve preguntas que contiene, slo dos pueden considerarse abiertas, mientras las dems son categricamente cerradas con la respuesta opcional de s o no, lo que conlleva a que las respuestas "correctas" sean obvias y no se ahonde en cuestiones que puedan evidenciar realmente la prctica docente de los cuestionados. Por ejemplo se pregunta: elabora plan de clases? - s o no; por qu no?, si contesta que s, que es lo ms predecible, ya no se profundiza, dejando de lado cuestionamientos como: qu uso le da al plan de clases?, con base en qu criterios lo elabora?, etctera. Aun cuando algunos supervisores en esfuerzos voluntariosos e individuales se han dado a la tarea de tratar de elaborar mejores instrumentos de evaluacin, no se logra de acuerdo a nuestro criterio, debido a que se sigue partiendo de un tipo de "racionalidad conductista y tecnocrtica" 2, ms preocupada por evaluar los resultados del proceso que por evaluar el proceso mismo y en lugar de crear los instrumentos ms eficaces para evaluar, ms bien "miden" dichos resultados. En los planteamientos analizados subyacen elementos que definen a la actual supervisin escolar como un instrumento de fiscalizacin y control institucional, mediante el establecimiento de puntajes y sanciones y/o reconocimientos, esto es palpable en la sola connotacin de "inspector", como oficialmente se denomina el cargo. Con base en las reflexiones anteriores, nos atrevemos a afirmar que existe incongruencia entre las concepciones de lo que es la supervisin o inspeccin general, y las acciones que se priorizan en su operacin; mientras los lineamientos manifiestan que la inspeccin debe ser "entendida como base fundamental para encontrar las mejores alternativas de solucin y los medios ptimos para subsanar las deficiencias detectadas en un marco de labor constructiva" 3, la labor cotidiana de los supervisores escolares se centra en verificar que se cumpla con los requerimientos administrativos de la direccin central y en servir como medio de informacin de dicha direccin. Otras formas de conceptualizar la supervisin escolar Las preocupaciones en torno a la supervisin escolar se han comenzado a manifestar, en una escala internacional, desde por lo menos una dcada atrs; en el caso especfico de Espaa, la Ley de Educacin se pronuncia por un modelo de gestin participativa incluyendo a la supervisin escolar4. De acuerdo con esto, el supervisor deber dejar su posicin fiscalizadora, de experto, de asesor orientador y convertirse en un gestor que motive a la planeacin y evaluacin participativa de la labor educativa. A este respecto Roberto Pascual Pacheco5 hace un anlisis de lo que esta propuesta implica; comienza por aclarar que el primer problema est en las diferencias de concepcin de lo que es la "participacin" y de cmo se pone en prctica, seala que la participacin no se consigue con cambios de estructura, sino que es un modo de vivir, es decir, una cuestin de orden cultural, "la cultura de participacin" donde est presente la forma de concebir y valorar las relaciones interpersonales, la comunidad, el grupo y los problemas. A escala nacional, la produccin documental sobre supervisin escolar es mnima, por ello es probable que las acciones dentro del programa estatal de Aguascalientes sean la nica referencia emprica ubicada en el nivel de educacin bsica, cercana y actual. En esta propuesta se plantea el desarrollo de un nuevo modelo de supervisin escolar, que consiste en "transitar de un ejercicio de la supervisin escolar individual y aislado, a uno colectivo y colegiado" 7, es decir, consolidar equipos de supervisin de los diferentes niveles de educacin bsica, agrupados en una sola zona escolar. Se pugna adems por reorientar la funcin de la supervisin de la vigilancia control a una gestin que intervenga en la planeacin estratgica de los servicios educativos que ofrece cada zona; se pretende entonces asumir la funcin de la supervisin como monitoreo, animacin, gestin y evaluacin.

Las iniciativas anteriores invitan a cuestionar por qu en Jalisco los lineamientos para el trabajo de supervisin escolar no han sido reestructurados, a pesar de las transformaciones que a partir de la reforma de la Modernizacin Educativa ha tenido el Sistema de Educacin Bsica, el hecho es la urgencia de reconceptualizar la supervisin escolar con base en los cuestionamientos que a su prctica actual se le planteen, y por tanto actualizar la normatividad respectiva. Hacia la reconceptualizacin de la supervisin escolar (propuesta) Debido a la problemtica expuesta, creemos necesario que se cuestione la concepcin actual de supervisin escolar, sus fines y sus estrategias, con la intencin de transformar a la supervisin escolar en un proceso de construccin constante, que reconceptualice su funcin y aspire a comprender e incidir positivamente en su quehacer cotidiano, y en las prcticas educativas de los planteles, dado que, como seala Morin, "en educacin, eso que estamos haciendo cotidianamente, en nuestro trabajo, es lo significativo" 8. En este sentido, proponemos encaminar la supervisin escolar hacia una labor de gestin institucional participativa y evaluacin crtica enmarcadas en proyectos de investigacin-accin, conceptos que desarrollamos a continuacin. La supervisin escolar como un proceso de gestin institucional participativa La gestin escolar por la que pugnamos, es un proceso mediante el cual se motiva a participar responsable y conscientemente a los principales implicados en la labor educativa, para tomar decisiones que incidan positivamente en la calidad de los servicios que el plantel ofrece. Esto implica rescatar la operatividad de los rganos escolares ms importantes, como las academias y los Consejos Consultivos escolares y de ser necesario construir rganos nuevos, ms dinmicos y completos, foros donde los participantes puedan expresarse libremente y donde se intercambien experiencias con la finalidad de mejorar el desempeo profesional de los implicados, en bien de la labor de la institucin. Enmarcado en el tipo de gestin por el cual se pronuncia, el supervisor tendra que dejar su posicin de control administrativo y adoptar junto con el director de la escuela una funcin organizadora y coordinadora de trabajo escolar, entendiendo la accin de organizar como "dirigir los esfuerzos dispersos de todas las personas que constituyen un grupo de trabajo hacia la realizacin de los objetivos fijados en la fase de planificacin" 9. La direccin que implica organizar, se deber sustentar en un liderazgo cuyo objetivo primordial sea el inters comn de la comunidad escolar. Por otra parte, coordinar, desde esta postura, se equipara con la "sincronizacin y unificacin de acciones de un grupo de personas" 10. En este sentido, el trabajo coordinado se traducir en la organizacin armoniosa, ensamblada e integrada de las actividades de la organizacin en pro de un objetivo comn, en pocas palabras, la coordinacin es la organizacin en accin. Se debe rescatar la funcin prctica y positiva del proceso de "supervisin", definindolo como el seguimiento de las acciones efectuadas durante la ejecucin de un proyecto. Mediante la supervisin se podrn detectar las fallas de la organizacin, establecer las correcciones necesarias y tomar las decisiones pertinentes exigidas por la nueva situacin. Sin embargo, estas decisiones no deben ser tomadas unilateralmente, sino que desde la conformacin del proyecto se deber pugnar siempre por la participacin de todos los directamente afectados, es decir, se requerir llevar a cabo una "planeacin participativa". Ahora bien, algunas experiencias concretas en el intento de llevar a cabo este tipo de organizacin, basada en la labor participativa, han enfrentado serias dificultades y aun fracasado debido a la falta de una slida conciencia y responsabilidad de los participantes; por ello, los rganos directivos de la institucin debern pugnar, primero, por promover una cultura de participacin. Es necesario, pues, tomar en cuenta que la introduccin de la participacin en las instituciones supone, en muchos casos, un autntico choque cultural, que exige un cambio en las concepciones ms profundas de la persona y de los grupos. sta es una empresa muy difcil que requerir necesariamente de un proceso de "educacin participativa" 11, mismo que debe empezar por la formacin de todos los miembros de la comunidad educativa, debiendo conocer, al menos, el significado de la participacin, las condiciones tcnicas, temporales y

psicolgicas para su xito, las dificultades que hay que vencer, lo que exige de los participantes, y en general, el mapa conceptual y terico de la participacin. Un segundo paso del proceso educativo deber consistir en la socializacin de los valores comunes de la comunidad educativa, a travs de convivencias en las que se trate, se discuta e intercambien los puntos de vista, sentimientos y vivencias sobre los propsitos comunes; para tales efectos, como ya se haba sealado, podran servir las academias y el Consejo Tcnico escolar. Este proceso de educacin en pro de una cultura participativa, compete prioritariamente a la estructura directiva de las escuelas, sta sera una de las primeras lneas de trabajo para la labor de gestin del supervisor. La supervisin escolar como un proceso de evaluacin crtica Si bien es cierto que entre las labores del supervisor escolar debe de figurar la de la evaluacin del funcionamiento de las escuelas y por ende de la calidad del servicio educativo que prestan, esta evaluacin no debe ser entendida en trminos de pretender "medir" el rendimiento de directivos y maestros, sino como un proceso en el que se tienen que tomar en consideracin los mltiples factores que convergen en el fenmeno educativo; en este sentido, se tienen que reconsiderar los fines que la evaluacin pretende como parte de la labor de la supervisin escolar. En la actualidad, la supervisin recurre a la evaluacin, o mejor dicho, a la calificacin, ms como a un medio de control sobre los directivos y docentes, que como un proceso cualitativo que permita evidenciar y comprender cmo se lleva a cabo la labor educativa en los planteles y por qu, convirtindolo en un momento propicio para reorientar el trabajo en pro de mejorar. Retomando la naturaleza participativa sobre la que ya tratamos como elemento importante del quehacer educativo, se deriva lgicamente que el proceso de evaluacin visto desde esta perspectiva "es el interjuego de la evaluacin individual y la evaluacin grupal" 12; es un proceso que permite al participante reflexionar sobre su propio quehacer para confrontarlo con los dems miembros del grupo. De esta manera se tendera a propiciar en el sujeto la autoconciencia de su labor. As pues, la evaluacin participante permitira que el individuo y el grupo reflexionen sobre lo que se alcanz en un ciclo y lo que no se pudo lograr, as como las causas que puedan explicar esta situacin y, sobre todo, qu se puede hacer para lo futuro. Es importante volver a resaltar el valor educativo que tiene este tipo de actividades, dado que en la medida que se lleven a cabo, los participantes estarn en posibilidades de integrarse responsable y conscientemente a la labor conjunta. La supervisin escolar como un proceso de investigacin-accin El objetivo fundamental de la investigacin-accin13 consiste en mejorar la prctica en vez de generar conocimientos meramente tericos y, en todo caso, propicie la construccin de conocimientos prcticos y aplicables, de esta forma la produccin y utilizacin del conocimiento se subordina a este objetivo fundamental y est condicionado por l. En el campo de la educacin, la expresin investigacin-accin fue utilizada por primera vez por algunos investigadores educativos del Reino Unido para organizar un paradigma alternativo de investigacin educativa que apoyara la reflexin tica en el dominio de la prctica, es decir, la reflexin simultnea sobre la relacin entre procesos y productos en circunstancias concretas en una sola expresin "prctica reflexiva". En este sentido, utilizar la investigacinaccin como recurso de la supervisin escolar tiene como una de sus intenciones revalorar los procesos educativos y no centrarse slo en los resultados como muchas veces se hace en la actual prctica cotidiana. La investigacin-accin unifica procesos considerados a menudo independientes; por ejemplo, la enseanza, el desarrollo del currculum, la evaluacin, la investigacin educativa y el desarrollo profesional, lo cual cubre las expectativas de la presente propuesta, ya que tiene la intencin de integrar varios procesos simultneos: la gestin para promover una cultura participativa a travs de procesos educativos; la evaluacin como un proceso continuo cuya primordial intencin es comprender la esencia del fenmeno educativo y posibilitar el mejoramiento de la prctica educativa; elaborar una propuesta para la supervisin escolar ms congruente con los planteamientos tericos del modelo educativo vigente, pero sobre todo con la intencin de mejorar la prctica de la supervisin promoviendo el desarrollo profesional de los supervisores en favor de elevar la calidad de la educacin que el subsistema ofrece.

En conclusin, es reconocido que en la actualidad, en la mayora de los casos, la supervisin escolar es principalmente una actividad administrativa, que en el mejor de los casos responde a un modelo de evaluacin eficientista conductista, cuando no a una prctica meramente tradicionalista y emprica, sin incidencia real en la labor educativa de los planteles. Ahora bien, esta situacin no es exclusiva de un subsistema, sino que este sentir se ha manifestado o se manifiesta en todos los subsistemas de educacin bsica a escala nacional, as como en otros sistemas educativos a escala internacional, y existen propuestas concretas y muy elaboradas tendientes a resolver esta problemtica, por lo que, rescatando los elementos tericos y experiencias de estas iniciativas, se hace urgente y necesario reconceptualizar la funcin y las acciones de este agente educativo. Esta reconceptualizacin debe estar encaminada de acuerdo con nuestro criterio, primeramente para tratar de comprender la problemtica de las escuelas en toda su complejidad, a travs de un proceso de evaluacin crtica y participativa, que permita ir a la esencia del fenmeno educativo abordado, a la vez que concientiza a los principales responsables de la labor educativa (profesores, directivos y supervisores). En este sentido, una de las principales labores del supervisor debe estar encaminada a iniciar un proceso de gestin que motive y d continuidad al proceso de evaluacin sealado. Determinar cmo lograr los propsitos propuestos finalmente se resolver en la "prctica reflexiva", es decir, confrontndose directamente con los hechos concretos de la realidad que se presenta en una escuela en lo particular; para esto nos promulgamos a favor de llevar a cabo procesos de investigacin-accin. Por ltimo, deseamos sealar que estamos conscientes de las enormes dificultades y resistencias que esta reorientacin de la prctica de la supervisin escolar conlleva; quizs, si no es uno de los obstculos ms difciles, s de los primeros, es la necesidad de cambiar nuestros viejos esquemas de pensamiento, en los cuales fuimos formados y hemos vivido, pero a pesar de todo no tenemos opcin, dado que la calidad de la educacin a la que aspiramos los mexicanos implica un proceso largo y costoso, y ste, como todo proceso, es infinito y las acciones encaminadas a mejorarlo deben ser constantes. Notas 1 Gilberto Guevara Niebla, "El malestar educativo", Nexos, nm. 17, ao 15, vol. xv, Mxico, febrero 1992, p. 27. 2 Henry Giroux, Teora y resistencia en educacin, Siglo xxi, Mxico, 1992. 3 sep, Manual de procedimientos para la supervisin a los planteles del subsistema de educacin secundaria tcnica en los estados, sep, enero de 1987, p. 7. 4 Roberto Pascual Pacheco, "La funcin directiva en el contexto socioeducativo actual", en La gestin educativa ante la innovacin y el cambio, Narcea, Madrid, 1988, pp. 37-51. 5 Idem. 6 Margarita Zorrilla Fierro, "La supervisin escolar en el centro de una gestin institucional renovada", en Cero en conducta, nm. 38-39, ao 10, Mxico, enero-abril, 1995, pp. 15-27. 7 Ibid., p. 25. 8 Edgar Morin, Ciencia con conciencia, Anthropos, Barcelona, 1984, p. 17. 9 M. lvarez, 1988, p. 196, citado por Julio Delgado en "La actividad directiva sobre objetivos y estructuras o la Direccin en clave de funciones", Ministerio de Educacin y Ciencia, Madrid, 1991. 10 Newman, 1978, p. 520, citado por Julio Delgado, idem. 11 Roberto Pascual, "La gestin educativa ante la renovacin y el cambio", Narcea, Madrid, 1988. 12 ngel Daz Barriga, "Tesis para una teora de evaluacin y sus derivaciones en la docencia", en Perfiles educativos, nm. 15, enero-marzo, cise-unam, Mxico, 1982, pp 16-37. 13 John Elliott, El cambio educativo desde la investigacin-accin, Morata, Madrid, 1993, p. 88.

Acciones con referencia a la lectura:

1. Lectura silenciosa y comentario con relacin a la Supervisin en el Per. Puntos de vista. 2. Presentacin en mapa conceptual de la percepcin de la Supervisin Educativa en el Per.

Trabajo en Equipo por reas de Gestin.

1. Puntualizar en un Cuadro las variables a supervisar en las reas Pedaggica, Institucional y Administrativa de una Institucin Educativa. 2. Presentacin de los trabajos en papelotes para el comentario correspondiente.

MODULO N 02

Supervisin educativa.
Objetivos. Caractersticas. Principios. Estilos.

OBJETIVOS

CARACTERSTICAS

PRINCIPIOS SOPORTES

ESTILOS

CPE

Ley N 28044

DS N 009-05-ED

La Supervisin educativa es

un servicio de mejoramiento y optimizacin del quehacer

educativo en todas las reas y aspectos de la gestin pedaggica, institucional y administrativa de las organizaciones educativas, con incidencia en el acto pedaggico, entendido ste como la interaccin de los protagonistas del aprender. Es por eso que a partir de este ltimo pargrafo se disean los soportes de la supervisin.

Ycules son los objetivos de la supervisin?

El art. 4 del DS N 50-82-ED establece los objetivos de la Supervisin; y son: a. Contribuir a la adecuada formacin integral del educando y al desarrollo de sus potencialidades (Ley N 28044) b. Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las exigencias de la comunidad y a los intereses nacionales. c. Apoyar y estimular el trabajo del docente y su rol profesional y social; y promoviendo la mutua colaboracin. d. Potenciar las relaciones de las Instituciones Educativas entre s y con la comunidad,

El Manual del director del Centro Educativo, documento editado por el Ministerio de Educacin, indica que los Objetivos de la supervisin Educativa son: a. Conocer en qu medida se est aplicando el modelo de aprendizaje que la Escuela se ha propuesto ofrecer a los alumnos. b. Desarrollar las capacidades de los docentes para la prctica de la educacin, centrada en los aprendizajes.

Caractersticas de la supervisin.
Con relacin a este aspecto Barr Burton, (1965) considera que la supervisin se caracteriza por tener un basamento filosfico, ser cooperativa, creadora, cientfica y efectiva. Filosfica: La supervisin escolar tiene caractersticas filosficas porque ella estudia y conoce el grupo social, donde tiene lugar el hecho educativo, trata de comprender las necesidades, aspiraciones e ideales y procura que la educacin cumpla los fines que se propone la comunidad local y nacional. Por esto la supervisin escolar busca nuevas verdades y valores y se ubica dentro de los cambios que experimenta la sociedad. La educacin no es una actividad cualquiera, sino una actividad funcional, esto es, encaminada hacia un fin, realizada con intencin. La supervisin escolar debe ayudar a la consecucin de este fin; se plantea entonces la cuestin filosfica de la educacin, que debe incluir necesariamente a la supervisin, tanto desde el punto de vista de su significacin, como de la realizacin concreta de sus planes y programas. Cooperativa: Se considera que la supervisin es cooperativa porque en ella participan todas las personas involucradas en el hecho educativo. Los diferentes funcionarios que integran el campo de la supervisin deben trabajar cooperativamente, pues los problemas que confrontan y los objetivos que persiguen son comunes; por consiguiente, han de coordinar sus esfuerzos para el desarrollo de planes y programas. Creadora: La supervisin es creadora porque ella estimula la libre participacin del docente, busca en estos el desarrollo de su talento, capacidad, condiciones e iniciativas que pueden ser tiles a la accin supervisora. Cientfica: Es cientfica porque ella aplica el mtodo cientfico en le proceso de enseanza - aprendizaje. La organizacin de la escuela, el desarrollo del trabajo escolar, la evaluacin de los programas, etc... se llevarn a cabo de acuerdo con las tcnicas y procedimientos y principios de la Pedagoga Cientfica. Tambin propiciar la experimentacin de nuevas tcnicas de enseanza, imprimindose a la escuela el sentido de un verdadero laboratorio experimental. Efectiva: La supervisin es efectiva debido a que ella responde a las necesidades reales de la enseanza cuyos problemas deber resolver con eficacia y eficiencia del sistema educativo.

Posicin de Ross Neagley y Dean Evans con relacin a las caractersticas anteriores Hasta aqu hemos visto algunas caractersticas generales de la supervisin, ahora veamos la posicin que asume Neagley y Evans (1969) con relacin a esas caractersticas; para ellos las caractersticas de la supervisin son: - La supervisin atiende a los fundamentos de la educacin y orienta el aprendizaje y su perfeccionamiento hacia la meta general de la educacin. - La finalidad de la supervisin es el perfeccionamiento de todo el proceso de enseanza aprendizaje, el cuadro total del aprendizaje, y no la meta estrecha y limitada de perfeccionar a los docentes en actividad. - El objeto es el aprendizaje, considerando a todas las personas que participan del proceso, y no slo a los docentes. - Trata de alejar al docente de su embarazosa posicin de centro de la atencin del proceso educativo, para llevarlo a asumir su legtima posicin como miembro cooperativo de todo un grupo de personas que se preocupan por el perfeccionamiento del aprendizaje. Es importante destacar que: La finalidad de la supervisin es el crecimiento y desarrollo de los sujetos que participan en el hecho educativo, as como el de garantizar el xito de la educacin. Como podrs apreciar, hasta ahora se han analizado de manera general las caractersticas de la supervisin educativa, veamos ahora de qu manera la recogen nuestras normativas legales. De acuerdo a lo dispuesto en el DS N 50-82-ED, artculo 3, las caractersticas de la Supervisin Educativa son las siguientes: Es permanente e integral: Significa que atiende de modo continuo y armnico los aspectos del proceso educativo en todos los niveles y modalidades del sistema. Es sistemtica: En su administracin Es flexible: En cuanto a las formas en que se ofrece a sus exigencias o a su adaptacin a la realidad local. Es motivadora: De ideas y acciones que impulsen y hagan efectiva la supervisin. Es proyectiva: A travs de una evaluacin que ayude a crear nuevas y mejores formas de aprendizaje y enseanza. Si contrastamos el pensamiento de Burton con lo planteado por el DS N 50-82-ED y el anlisis de Neagley y Evans, podramos afirmar que nuestras caractersticas responden al objeto de la supervisin, es decir a la optimizacin del funcionamiento de las organizaciones educativas, a pesar del tiempo, 1982 2008.

Principios de la Supervisin Educativa.

La supervisin para garantizar su eficacia y eficiencia cuenta con un cuerpo de normas y principios que la regulan; estas normas y principios ayudan al supervisor en su accin supervisora. Estos principios y normas son importantes por cuanto adems de ser el fundamento filosfico del sistema de supervisin, orienta la aplicacin u operacionalidad de las tcnicas de supervisin. Significa entonces que los principios de la supervisin educativa, adems de constituir la columna vertebral de su doctrina, estn orientados tambin hacia la prctica en las tareas diarias de la educacin. El buen supervisor es aquel que adems de conocer las tcnicas de trabajo, basa esas tcnicas en principios. Los problemas de la supervisin de hoy, al extremo burocratizada, lo constituyen: la tecnificacin sin principios que la sustenten, el predominio de la inspeccin tradicional como consecuencia de la ausencia de tcnicas de trabajo y en muchos casos la inexistencia de tcnicas y principios. Cuando emplean tcnicas personales se desconocen los principios, la supervisin convierte al docente en un repetidor de mecanismos de accin que no valora los "por qu" y los "para qu" del producto educativo. Las tcnicas de supervisin servirn para evaluar los principios de cada una; los mtodos y procedimientos ajustados a esos principios se traducen en mejoramiento del trabajo. El supervisor es considerado como un individuo cuya funcin se justifica en la medida que ejerza influencia dentro del grupo a travs del dominio de hechos, tcnicas, habilidad consultiva, persuasin y capacidad para exhortar, en otras palabras, muestra "eficiencia profesional". Siendo as debe cimentar su labor en principios para evitar la superficialidad de las tcnicas. El supervisor no resuelve los problemas mediante recetas, sino que gua hacia un trabajo tecnificado y con principios bsicos para eliminar las posibles causas que lo originan. La fijacin de principios evita la improvisacin y la rutina, con las correspondientes ventajas para cumplir con los objetivos de la educacin y acentuar la tecnificacin de sus tareas. Para concluir los principios de la supervisin se destaca el ms importante de ellos; ste es: La supervisin debe ser planificada. Uno de los objetivos de la supervisin es el mejoramiento del proceso aprendizaje - enseanza y, desde luego, el de todos los componentes - elementos y actores educativos - que contribuyen a lograr tal fin. En consecuencia si se define siquiera un objetivo de la supervisin de la educacin, surge la necesidad de ordenar pasos y establecer medios para alcanzarlo, y esto, justamente, es lo que hace la planificacin. Las razones que la justifican son: - El planeamiento permite conocer la situacin real en que se desarrolla la educacin.

- El planeamiento permite la organizacin sistemtica de las actividades y el logro de los objetivos de la supervisin. - El planeamiento economiza tiempo, energas y dinero. - El planeamiento facilita la evaluacin. - El planeamiento permite hacer una supervisin ms objetiva. - El planeamiento ayuda a coordinar el trabajo y asegura la cooperacin entre el supervisor y el docente. - El planeamiento fomenta el desarrollo profesional. - El planeamiento aumenta el sentido de responsabilidad. - El planeamiento ayuda al docente a comprender la importancia de la supervisin. - El planeamiento justifica la necesidad de la supervisin. La supervisin debe ser evaluada. Una vez que han sido fijados propsitos, estrategias, y normas para realizar un plan de supervisin, ha de procederse a un proceso de evaluacin continua que evite al mximo la oportunidad de las suposiciones o el extremo peor de las adivinaciones. El principio de la evaluacin se aplica en la supervisin de la educacin para determinar no slo los resultados de su proceso, sino tambin en qu medida se aplican sus principios. La supervisin debe ser participativa y holstica. La supervisin educativa debe implicar el esfuerzo cooperativo y en equipo de todos los actores educativos, estimulando la iniciativa, la creatividad y respetando la individualidad. La supervisin es al todo y no a las partes. La supervisin debe ser motivadora y retroalimentadora. No se supervisa para encontrar deficiencias o visualizar dificultades como tales; sino, stas y las causas que las generaron y como salir de ellas. Debe despertar el deseo de aprender para mejorar. Debe ser alentadora y reforzadora en su proceso. Resumiendo lo tratado hasta aqu se tiene que: En la supervisin no hay principios de aplicacin igual o universal como consecuencia de la complejidad de su naturaleza. Lo que aqu hemos sealado, se fundamenta en las ideas de crecimiento, desarrollo y democracia del sistema educativo. Estos principios dan unidad a la supervisin de la educacin. Difcilmente pueden tratarse en forma aislada, aplicar unos y olvidarse de otros sera desvirtuar el propsito de la supervisin. Lo ms relevante de este conjunto de principios, es el sentido humano que imprimen a la supervisin, cuando confieren al hombre un lugar preponderante. Sabemos de las dificultades para su cabal aplicacin, sin embargo, esto permitir comprobar por una parte, su validez, por la otra, la calidad humana y profesional del supervisor.

Estilos de Supervisin.
De acuerdo al ambiente donde se mueve la autoridad, as ser su estilo. Si el ambiente es de libertad y respeto mutuo adquirir formas diferentes, cuando el ambiente es de temor y coaccin. Esta situacin da origen a tres formas de ejercicio de autoridad. - Autoridad que se impone. Es la autoridad que "da rdenes". Se basa en el cumplimiento de las normas legales que regulan las actividades de supervisin (autoridad de status) y de la voluntad del supervisor para acatarlas fielmente. - Autoridad que se comparte. La autoridad de nombramiento cede, sin desaparecer ante la autoridad del conocimiento. En su ejercicio el supervisor adquiere el papel de lder de grupos democrticos para analizar situaciones, resolver problemas y al mismo tiempo estimular a otros lderes. Al respecto seala J.W. BASSET (1966). Amplias investigaciones demuestran que los docentes a quienes se les consulta y en los que se confa, son ms eficaces y efectivos que aquellos con los cuales no se comunican...Es ms, al participar en la planificacin aumenta la moral... - Autoridad que se delega. Esta autoridad se deja en manos de alguien altamente responsable. En cierta medida la autoridad compartida, se delega a cada uno de los coparticipantes, por lo tanto cada uno de stos ejerce en un momento dado la posicin de autoridad que ha sido delegada. Tanto la autoridad compartida como la delegada, son propias de un ambiente democrtico, con intensa motivacin profesional, con un concepto moderno de hacer supervisin. Lo antes expuesto da origen a tres estilos de Supervisin Educativa; stos son: - Supervisin Autocrtica: Este estilo de supervisin enfatiza una autoridad personalista. La caracterstica esencial que delata la autocracia en la supervisin es la ignorancia, entendida sta por: - Ausencia de planes. - Desconocimiento de los problemas de trabajo con la convivencia personal de la supervisin. - Solucin de los problemas de trabajo con la convivencia personal de la supervisin. - Absorcin consciente de toda buena idea calificada de inapropiada, por el solo hecho de no venir del personal. Esto hace que el supervisor no utilice la experiencia de los otros, no delegue, asuma actitud paternal, trabaje solo, estimule la adulacin, centralice la autoridad, se aferre a detalles de rutina y rara vez se enfrente a un problema importante, sea celoso de sus ideas, tome las ideas de los dems y las experiencias como propias, no acepta sugerencias.

- Supervisin Democrtica: Esta usa procedimientos diferentes. La caracterstica esencial que pone de manifiesto la democracia en la supervisin, es la conciencia, entendida sta por: organizacin, administracin y supervisin propiamente dicha. Esto hace que el supervisor: Sepa delegar y delegue, trabaje con los dems, consulte, se libere de lo rutinario y dedique su energa a una administracin creadora. Coloque a otros en primer lugar, toma decisiones con el grupo, tenga actitud amable y se de cuenta del poder potencial que existe en el grupo. Sabe utilizar el recurso humano, se preocupe por el progreso de sus docentes. - Supervisin "Laissez Faire": Dejar hacer. Las decisiones las toma el grupo. El grupo acta sin direccin. Delega casi todo. Todo lo encuentra bien. Los dems trabajan. No exige nada. Para concluir se tiene que: Cualquiera que sea el estilo de supervisin, sta deber ser cientfica: - Investiga para hacer un diagnstico. - Planifica. - Utiliza diversos procedimientos, medios e instrumentos. - Analiza situaciones. - Analiza problemas. - Toma de decisiones. - Retroalimenta. - Organiza. - Coordina. - Coopera. - Participa. - Entrena al personal. La supervisin no es un hecho aislado del contexto de los elementos propios de la sociedad - la poltica, la cultura, el comportamiento, la ciencia, la filosofa...amn de otros factores que inciden en el mejoramiento de la educacin en los pueblos en proceso de desarrollo. Por no ser un hecho aislado, la supervisin de la educacin deber practicarse bajo cualquiera de los factores presentes, en cualquier momento. Pero no podr ignorar ese papel creativo que se le ha conferido, por tanto buscar por los medios a su alcance, violentar las barreras que las circunstancias han podido levantar.

Consecuencia de lo anterior son los estilos de supervisin que se han analizado. De ellos la supervisin democrtica es la ideal, slo un cambio de mentalidad, una concepcin diferente...harn realidad una supervisin ms humana.

Funciones de la Supervisin Educativa.

Las funciones de la supervisin Educativa las encontramos diseadas en los artculos 17, 20, 28 y 31 del Reglamento segn los niveles de ejecucin. Del anlisis de los artculos sealados y del aporte de investigadores interrelacionadas. Funcin de verificacin y evaluacin: Implica el desarrollo de acciones de diagnstico que permitan decidir sobre el fenmeno educativo. Funcin de Informacin: Es el intercambio de mensajes significativos entre supervisor y supervisado y/o con informacin a los rganos intermedios o instancias superiores del Sector, para facilitar la toma de decisiones y retroalimentar el proceso educativo o actualizar el archivo pertinente. Funcin de asistencia tcnica: Referida verificacin y evaluacin: La Orientacin permite establecer y mantener la direccionalidad de un proceso, en funcin de fines, objetivos y metas. El Asesoramiento es un servicio de esclarecimiento dirigido a posibilitar la toma de decisiones. El Apoyo implica favorecer el mejoramiento del servicio. La Ayuda significa auxiliar a otro para que logre algo. El Mejoramiento o capacitacin al personal. a los servicios de orientacin, educativos se puede establecer que la supervisin Educativa debe cumplir tres funciones tcnicas esenciales

asesoramiento, apoyo, ayuda o mejoramiento en base a los resultados de la

Veamos presente cuadro:

como se interrelacionan en el

VERIFICA CION Y EVALUACION

INFORMA CION

ORIENTA CION. ASESORA MIENTO. APOYO. AYUDA.

ANALISIS

ASISTEN CIA. TECNIC A

HECHO EDUCATIVO

La supervisin Educativa es una funcin y un servicio de diagnstico, pronstico y de retroalimentacin, orientado al mejoramiento del proceso educativo y al encuentro de aprendizajes significativos y sostenidos que sirvan para la vida y que contribuyan a la formacin integral de la persona humana; as mismo, la supervisin permitir que los servicios ofertados por el Centro Educativo sean eficientes, eficaces y efectivos.

Atributos de la actual Supervisin.

Prctica humanizada: Como la Supervisin es una relacin interpersonal, su prctica debe ser humanizada; es decir, tener en cuenta que antes del educando, del profesor y de cualquier potencialidades y debilidades, frustraciones. Es tridimensional: Debe tener en cuenta la dimensin intelectiva, procedimental y actitudinal del supervisor y supervisado. actor educativo, est el hombre con sus sus intereses y necesidades, sus aspiraciones y

Busca el mejoramiento del proceso educativo. Propende a crear un ambiente agradable de trabajo. (Fsico, social y psicolgico) Proporcionar un amplio clima de motivacin para el cambio de comportamiento y/o mejoramiento, en base a su criticidad y creatividad.

Es democrtica, corporativa, cooperativa, motivadora y flexible. Respeta la personalidad de cada uno de los actores educativos supervisados. Est centralizada en el aprendizaje. Prioriza los propsitos pedaggicos y acadmicos sobre los administrativos Adapta las Normas, Tcnicas e Instrumentos a la realidad. Promueve la criticidad, creatividad, responsabilidad y compromiso. Es oportuna y maneja los trminos y tono de voz adecuados. La toma de decisiones de basarse en el factor humano d el problema. Busca disminuir los elementos de conflicto e impedir la formacin de grupos antagnicos entre los actores educativos.

APLICATIVOS Lectura Supervisin o Sper Visin De: Betty Caldern P.

La planificacin y gestin educativa se estableci a nivel de gobiernos latinoamericanos, desde los aos 60 en los distintos foros sobre polticas educativas hoy las llamadas Reformas que apuntalaran el esfuerzo de mejorar la calidad educativa de la educacin en sus respectivos pases. Sin embargo el problema se ha dado en la aplicacin de las polticas de estado en torno a educacin, lo que en muchos casos no ha resultado ser una prctica que ha redundado en elevar la calidad de la educacin ni en el nivel de desarrollo intelectual y social de los estudiantes. Los instrumentos de Calidad, equidad, planificacin, gestin, planeamiento estratgico, supervisin son elementos que fueron analizados y estudiados a raz del xito relativo que tenan las empresas privadas y que los gobiernos vieron con buenos ojos su aplicacin, uno de ellos fue la supervisin que tuvo xito en las empresas e industrias americanas , porque no vean solo las lneas secuenciales de produccin como por ejemplo las lneas de ensamblaje de autos, sino miraban a la empresa como un todo, esto significaba la super visin. Este mirar de forma global holstico le permita reducir defectos y excesos de tiempos de fabricacin as como tambin lentitud administrativa. Esta filosofa de la supervisin que tiene que ver con el redireccionamiento a los objetivos de la institucin; a la hora de aplicarla, no resultaba cumplir sus propsitos puesto que las acciones de supervisin se han limitado a visitar las instituciones educativas, hacer una serie de preguntas, pedir documentos y llenar ciertas fichas de informacin. Esto se agravaba an mas porque los "supervisores" no tenan el expediente de la Institucin Educativa ni lo haban estudiado, adems que chocaba con la cantidad de colegios que deban ser supervisados como por ejemplo la UGEL 04 que tiene alrededor de 470 Instituciones Educativas. En lo que corresponde a las Instituciones Educativas, la labor de supervisin si bien se planifica en los meses de marzo y se opera en los semestres o trimestres en el mejor de los

casos, - como parte del cumplimiento de las exigencias de gestin que demanda la UGEL - lo cierto es que los instrumentos de supervisin tambin se reducen a ciertos formatos de informacin que hay que llenar para hacer dizque una calificacin y entonces cuando la supervisin se realiza no se ve los alcances, las alternativas, los cambios que hay que generar en la escuela para elevar la calidad educativa. Sobre este aspecto y como consecuencia de la mala prctica de la supervisin, tambin es bueno decir que las fichas de supervisin resultan siendo simple adaptacin de fichas genricas y modelos que suelen vender fuera de las UGELs, estas adaptaciones que se hacen resulta ser algo formal pero no obedece a los objetivos y propsitos de la institucin Por otro lado, la supervisin ejercida en las instituciones educativas como consecuencia de su enfoque parcial ha estado centrado en el profesor y no en toda la institucin y especficamente en su organizacin, esto ha generado cierta incomodidad en el trabajo y desempeo docente porque se ha visto al trabajo de supervisin como una actitud represiva que no ayuda a la creatividad y la innovacin en el desempeo docente y mas bien se le percibe como un cumplir las exigencias formales que demandan los rganos intermedios as como el Ministerio de Educacin, y que ha dado lugar a que este valioso instrumento de la gestin, tenga una percepcin de intil o en todo caso represivo como refieren muchas veces los docentes de las distintas UGELs. Hay un caso de una I.E.E. que dado su alto nivel de organizacin solo tiene ligeras coordinaciones los meses del ao escolar pero la UGEL lo cuestiona y hasta lo sanciona porque no tienen reuniones mensuales sobre el avance del Plan Anual, lo que revela cierto ignorancia en el uso oportuno de las herramientas de evaluacin y supervisin. Creemos entonces que no es la supervisin sino la Super Visin, que quiere decir tener una visin global, holstica que sea generadora de las acciones que se desarrollen en la institucin; pero sobre todo que tenga una concepcin del mundo transformadora y de servicio a un bien comn, tener estas condiciones allana el camino para un tipo de Super Visin Constructiva y Creativa, porque en los dos casos exige conocer la realidad a la que se est pretendiendo ayudar bajo una gestin pedaggica e institucional. Se puede afirmar en nuestro pas que la supervisin est en una fase fiscalizadora y la fase creativa es un ideal por alcanzar. En su gran mayora se orientan dentro del concepto de supervisin constructiva. Sin embargo, los cambios que hoy se experimentan dentro de los sistemas educativos ante las nuevas exigencias contemporneas, fluyen de forma significativa en la necesidad de emplear nuevos mtodos y medios y por tanto nuevos estilos de supervisin. Es necesario cambiar el estilo tradicional de supervisin porque las realidades lo exigen y la demanda de la poblacin es perentoria y exige de los directivos ms supervisin creativa o Super Visin que fiscalizacin, porque lo nico que expresara es que el director sea un informante de los rganos intermedios.

Acciones con referencia a la lectura:

1. Comentario grupal a partir de la lectura silenciosa.

Trabajo en Equipo.
1. Responda a la siguiente interrogante: Cul es su percepcin de la supervisin en la escuela de hoy, con referencia a los soportes de la Supervisin Educativa? 2. Formacin de tres grupos de trabajo: Debatir las respuestas individuales y presentacin en papelote de los resultados.

MODULO N 03

La monitora en educacin.
El monitoreo en la organizacin Educativa. Objetivos. Propsitos. Elementos. Caractersticas. Tipos y etapas.

YQu es el monitoreo?
La monitora o el monitoreo es un proceso por el cual una persona o equipo, denominado monitor, con determinadas capacidades, calidades y cualidades, coadyuva a que la gestin de otras personas o equipos, que se denomina monitoreado, mejore tratamiento, solucin de dificultades y problemas. El monitoreo del proceso educacional, sostiene Haddad J, es el proceso sistematizado de recoleccin de informacin y de anlisis, para el seguimiento (acompaamiento) de un proceso de trabajo-aprendizaje. Es por tanto un proceso que, sobre la base de la problematizacin, va analizando cmo marcha el proceso educacional en correspondencia con los objetivos propuestos; ello nos permitir garantizar la direccionalidad tcnica del proceso hacia la situacin deseada, introducir acciones educativas adicionales y obtener la informacin necesaria y til para tomar las decisiones que correspondan. Se debe recordar que monitorear no es sinnimo de evaluar, aunque sin dudas son procesos que tienen muchos puntos en comn. En el Centro Educativo, se monitorea la gestin por el ejercicio de anlisis peridico de actividades y tareas desarrolladas, a fin de establecer discrepancias ejecucin real con las mensurables en su previsiones establecidas en los planes: Proyecto Educativo en el

Institucional, Plan de Trabajo Anual, Proyecto curricular del Centro, Proyectos de Mejoramiento educativo o Proyectos de innovacin para ayudar a tomar decisiones y ejecutar acciones oportunas de rectificacin de las deficiencias detectadas y reencaminar la Escuela a su mejora continua; como tambin reforzar en las que viene teniendo xito en su diario quehacer. En el mbito administrativo el monitoreo corresponde a los profesionales de la administracin de la educacin (rganos Intermedios y Sede Central del Ministerio de educacin) y al director de la Institucin Educativa como mxima autoridad y responsable de la

gestin integral que muy puede monitorear las actividades significativas del Plan Anual de Trabajo y los Proyectos de mejoramiento educativo (PIN o PI) Los resultados del monitoreo, permitirn fortalecer la capacidad de gestin del personal directivo de las Instituciones Educativas, respecto a la planeacin, ejecucin y retroalimentacin de procesos; es consecuencia esperada del esfuerzo conjunto del monitor y de los directivos, amplindose los mrgenes de accin y las posibilidades de encontrar un mayor nmero de respuestas a las discrepancias detectadas. El fortalecimiento institucional, producto del monitoreo, ampla las ventajas de la calidad de la oferta educativa y posibilita una mejor atencin de las expectativas de padres y nios/as que acuden en busca de un buen servicio educativo pblico a cargo del Estado.

Objetivos de la monitora.
Si los resultados del monitoreo permiten el mejoramiento y optimizacin de la gestin educativa, lgicamente que sta ir teniendo logros que son expresados en objetivos, tales como: a. Contribuir a la adecuada formacin integral del educando y al desarrollo de sus potencialidades; (Ley 28044) b. Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las exigencias de la comunidad y a los intereses nacionales; c. Hacer que la gestin educativa influya en todos los actores educativos, los sensibilice, los involucre y sobre todo los comprometa para que orienten su quehacer hacia el logro de los objetivos organizacionales; d. e. Apoyar y estimular el trabajo del docente y su rol profesional y social; y Potenciar las relaciones de los Centros y Programas Educativos entre s y con la comunidad, promoviendo la mutua cooperacin.

?Cu?les son los prop?sitos del monitoreo?

a.

Fortalecimiento de las habilidades de gestin del personal directivo en las organizaciones educativas, respecto al proceso descentralizador para que adquieran identidad.

b.

Incremento de los niveles de eficiencia y pertinencia de los procesos y procedimientos que se desarrollan en las Organizaciones Educativas.

c.

Mejora de la eficacia de los servicios educativos.

Elementos del monitoreo.

a. Acompaamiento: Es el intercambio permanente de experiencias y conocimientos, que permitan identificar y encontrar soluciones adecuadas a las discrepancias de modo que el Centro Educativo alcance su misin y los objetivos propuestos en los planes especficos. b. Asistencia: Brinda ayuda a mrito de su experiencia sistematizada y mejor informacin con el fin de prevenir dificultades o resolver problemas de gestin que pueden presentarse individual o colectivamente en el funcionamiento del Centro Educativo. c. Orientacin: Informa al monitoreado para que precise claramente su misin, adems le alcanza ayudas ms adecuadas a las discrepancias detectadas y puedan resolverse de acuerdo a los objetivos previstos en los planes del centro educativo. A travs del monitoreo se observan, estudian y analizan los hechos y fenmenos que se hacen presente en el desarrollo de un plan; se hacen constataciones documentales de los diferentes tipos de informes, documentos de trabajo, libros y otras publicaciones, as como de los diversos materiales educativos que se estn produciendo; se observan, estudian y analizan los trabajos de campo; se hace un acompaamiento regular y permanente a las acciones que se ejecutan y un acompaamiento focalizado a los puntos crticos.

 PROPSITO: Fortalecer las habilidades de gestin de los directivos. ENFOQUE: Resultados en trminos de los objetivos de los planes del centro educativo, utilizando variables independientes de gestin preestablecidas. FRECUENCIA: Peridica. FUENTE DE INFORMACIN: Datos cuantitativos y cualitativos, informes de avances, observaciones estructuradas, entrevistas abiertas, etnografas de aspectos puntuales. MONITOR: Profesionales de los rganos Intermedios, del Ministerio de Educacin y el Director de la Institucin Educativa. RESULTADOS: 1) Inmediatos: ayuda a la toma de decisiones; facilita acciones concretas de mejora. 2) Mediatos: Ayuda a identificar las necesidades de asistencia tcnica y actualizacin del personal. Reorienta la gestin en la Escuela.

PROPOSITO

ENFOQUE

CARACTERSTICAS

FRECUENCIA

FUENTE DE INFORMACIN

RESULTADOS

MONITOR

Tipos de monitoreo.

a.

Monitoreo participante: El monitor visita

por algunas horas al centro educativo,

asiste y orienta al personal directivo y se retira. b. Monitoreo interviniente: El monitor se instala como otro trabajador ms en el centro educativo, acompaa, orienta y asiste al personal directivo y juntos dentro de un clima de confianza y relaciones interpersonales amistosas, buscan respuestas conjuntas para solucionar las discrepancias y problemas existentes.

Etapas del monitoreo.

a. Descriptiva: Se resea el resultado o producto en proceso, sus rasgos principales. Luego se compara con el resultado final previsto. Responde a las siguientes interrogantes: Qu sucedi entre el inicio y el estado actual? - Cmo se compara este resultado parcial con el se espera? b. Analtica: Se coteja el resultado obtenido y lo que se espera finalmente. Responde a las siguientes interrogantes: Por qu se present ese resultado parcial de esta manera? - Por qu no se produjo el resultado esperado? c. Drescriptiva: Se determinan las alternativas que permitan orientar las acciones a los resultados finales. Responde a la interrogante Qu deben hacer los directivos para lograr los resultados previstos?

APLICATIVOS Lectura Monitoreo y evaluacin en educacin. De: Jorge Vela Damonte.

Monitoreo y Evaluacin son trminos que se utilizan muchas veces indistintamente para referirse a una misma actividad. Sin embargo, tienen en origen diferentes metodologas y propsitos. En la prctica, y especialmente en la gestin educativa, la evaluacin se confunde con el monitoreo en la medida de que existe una evaluacin formativa que se encarga de hacer la tarea de seguimiento a los resultados que se van obteniendo en el proceso en relacin a los objetivos. De hecho, muchas organizaciones e instituciones educativas utilizan ambos trminos Para explicar un mismo proceso. Las acciones de Monitoreo y Evaluacin pueden diferenciarse en lo siguiente: Monitoreo: .Es el insumo principal de la Evaluacin, en todo tipo de proyectos o programas, sea en educacin o en otras reas de desarrollo. Es una funcin por lo general de carcter interna, creada para conocer cmo se estn realizando las actividades, si stas estn cumpliendo con las metas en los plazos previstos y si se est utilizando adecuadamente los recursos e insumos asignados. .Es de carcter permanente, es una actividad cotidiana para recoger informacin. Evaluacin: .Recoge y evala la informacin obtenida en el Monitoreo, adems de la informacin obtenida por su propia metodologa e instrumentos. Es un proceso que puede ser de carcter interno, externo o mixto, que apunta a determinar si se cumplen con los objetivos finales o de impacto, y a explicar lo que descubre. .Es una actividad que puede darse ex ante (diagnstico), en el proceso, al final del proceso, o despus de un tiempo (de impacto); pero siempre se da en momentos especficos. Ambas tareas deben ser organizadas desde el propio diseo del programa o proyecto, a fin de crear, desde los inicios, el compromiso para ejecutarlos y la asignacin de los recursos. Ambos sirven para tomar decisiones y para corregir posibles errores o insuficiencias. Al referirnos en este blog a Didctica para Adultos, tratemos de llevar estas acciones al aula, en una evaluacin de aprendizaje. Por ejemplo, dentro de las actividades de un taller para adultos, en una clase se ha diseado una actividad no calificada en la cual los alumnos deben ubicar y clasificar pginas educativas en Internet El Monitoreo consistir entonces en registrar si se contaron con los ordenadores oportunamente, en qu condiciones, si contaron con el material gua, tiempo suficiente. Si uno como docente pudo absolver las dudas oportunamente. Cuntos, quienes y cmo resolvieron esta actividad; la puntualidad, el inters, la participacin, la eficacia. La Evaluacin, por su parte, recoger el registro del monitoreo de esta actividad y se unir al de otras que se hayan realizado, para evaluarlas junto con los resultados de las evaluaciones calificadas. De esta manera el docente puede construir un marco en el que evala, tanto las capacidades y carencias de sus alumnos, como las condiciones en que se han llevado las actividades, y los aciertos y deficiencias en la labor pedaggica. Esta actividad se complementa con la observacin del docente y con cuestionarios a los alumnos en los cuales se pregunta sobre la motivacin, la pertinencia de los materiales, el

dominio del profesor, etc. Toda esta informacin ayudar al Docente a corregir carencias o potenciar aciertos en su labor pedaggica y a orientar o guiar a sus alumnos para alcanzar con los objetivos propuestos.

Acciones con referencia a la lectura:

1. Lectura silenciosa y comentario sobre la Lectura y su relacin con la Escuela Peruana. 2. Presentacin en mapa conceptual de los comentarios y debate.

Trabajo en Equipo:
Analizar y comentar la siguiente interrogante: El monitoreo es supervisar, evaluar y controlar los procesos de gestin educativa? Fundamentar su respuesta para ser sometida al Debate.

MODULO N 04

Herramientas para la Supervisin y el Monitoreo Educacional.

Planificacin de la supervisin y el monitoreo. Herramientas. Documentos preparados por IIEE.
La planificacin en la supervisin y el monitoreo.
La finalidad de la supervisin y el monitoreo es el mejoramiento y la optimizacin de la calidad y eficiencia de los servicios educativos, que permitan a las Organizaciones educacionales constituirse en una comunidad de aprendizaje y enseanza (Art. 11 - DS N 009-2005-ED); y, de este modo puedan lograr la calidad de la educacin, entendida sta como el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida (Art. 13 - Ley N 28044). Siendo tan importante estos procesos y tan delicada su misin, no pueden ser improvisados, no pueden ser parte de un quehacer rutinario, ni un quedarse en un documento o instrumento por cumplir ante las autoridades educativas. La supervisin y el monitoreo tienen como principio fundamental el ser planificados, tomando en consideracin las caractersticas y necesidades particulares y concretas de la entidad educativa. El planeamiento es la gua de toda la labor que se va a realizar, durante un perodo lectivo, semestral o anual. El planeamiento de la supervisin y el monitoreo debe ser objetivo, es decir posible y flexible, a fin de que pueda adaptarse a las nuevas necesidades que surjan y a las modificaciones que se produzcan en la vida escolar. Al igual que toda empresa humana, por sencilla que sea tiene necesidad de ser planeada, lo mismo sucede con las actividades de supervisin, porque sin un adecuado planeamiento de las labores, el supervisor no sabr qu hacer, cmo hacer las cosas, ni con qu objeto. El Plan de Supervisin y Monitoreo forma parte del Plan Anual de Trabajo, por cuanto se desprende del diagnstico y la caracterizacin de la problemtica organizacional; sustantivamente el Plan debe contener las siguientes partes: Esquema del Plan de Supervisin y Monitoreo.

DATOS INFORMATIVOS. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA BASES LEGALES. OBJETIVOS METAS. POTENCIAL HUMANO RECURSOS ACTIVIDADES (Determinar el cronograma de trabajo) EVALUACION.

Herramientas.
Mtodos y Tcnicas de Supervisin
Los procesos empleados en la supervisin para el cumplimiento de sus funciones pueden clasificarse como mtodos y tcnicas. Los mtodos son aquellos procedimientos ms amplios que otorgan un sentido de unidad a la accin supervisora, dado que los mismos en su aplicacin, pueden valerse en cada grupo particular de la cooperacin de todas las tcnicas. Las tcnicas por su parte se destinan a casos particulares de la supervisin y pueden todas ellas estar integradas en cualquier mtodo. Los principales mtodos de supervisin son: Mtodo cientfico No directo De facetas mltiples De ayuda mutua Clnico De smosis (Nrici; 93)

Las tcnicas utilizadas en la supervisin, aplicadas en forma independiente o integrada, pueden clasificarse como indirectas y directas. Tcnicas indirectas de supervisin.- Son aquellas que suministran a la supervisin datos para estudio, los cuales, no son recogidos directamente de la observacin del proceso AprendizajeEnseanza o del contacto con las personas comprometidas en el mismo, si no que son obtenidos en forma indirecta y pueden suministrar material de estudio y reflexin pedaggica (Nrici; 124). Las principales tcnicas indirectas de supervisin son: Escalafn docente: El estudio del fichero de "curriculum vitae" de los maestros.

El estudio de los instrumentos de gestin educativa: PEI, PAT, PCC, RI. Estudio de las Normas educacionales. El estudio de las posibilidades de integracin de la enseanza. La carpeta pedaggica. El conocimiento de los alumnos. El estudio del currculo y los Planes Curriculares. Los horarios y el material educativo disponible. Los Registros. La observacin de las relaciones dentro de la escuela y el control de los cuadernos de tareas, con respecto a la marcha de los planes de enseanza.

Tcnicas Directas de Supervisin.- Son el conjunto de procedimientos que se realizan mediante actividades especficamente dirigidas a alcanzar datos e informaciones, as como a lograr el cambio en los patrones de conducta y de actuacin de las personas comprometidas en el proceso de supervisin. (Fermn; 66). Permiten recoger informacin de modo sistemtico y en contacto directo con los sujetos del quehacer educativo Las principales tcnicas directas de supervisin son: La observacin del desempeo docente. Las reuniones de docentes. Las entrevistas individuales. Las visitas. Las excursiones. Las demostraciones. Los trabajos elaborados en comisin. La lectura y la redaccin (Nrici; 128). Crculos de estudio, cursillos, seminarios, talleres. Sociogramas.

La seleccin de los mtodos o tcnicas que se van a utilizar en el desarrollo de un plan de supervisin docente es un proceso delicado, difcil y de singular importancia. Es all donde la experiencia y los conocimientos del supervisor se pondrn en juego, pues deber ser gua eficiente en su grupo de trabajo para que esto se logre con el mayor acierto posible. La eleccin de las tcnicas deben hacerla en forma conjunta: el planificador, maestro y supervisor, la seleccin deber estar estrechamente relacionada con los propsitos y los objetivos de la supervisin, sin descuidar aspectos como que la eleccin sea acorde al grupo

humano con que el que se trabaja viendo intereses, habilidades, conocimiento, etc; conocimiento o comprensin cabal de la tcnica a utilizar y, por ltimo, debe considerarse el material y los medios de supervisin que se tengan para su aplicacin (Fermn; 99-100).

Documentos preparados por instituciones Educativas.

Los documentos que adjuntamos son producto del trabajo realizado con los Directores de las UGELs N 02 del Rimac y 04 de Comas en eventos de actualizacin sobre Gestin Educativa. 1. Plan de supervisn y monitoreo. RESOLUCIN DIRECTORAL N 024-2007 Rmac 01 de junio del 2007 Educativa de la tiles. VISTO el Proyecto del Plan de Supervisin Institucin Educativa N , correspondiente al Ao lectivo 2008, con . folios CONSIDERANDO: Que, los miembros de la Comisin de Propuesta Pedaggica de la Institucin Educativa N han cumplido con formular y elaborar el Proyecto del Plan de Supervisin Educativa, presentando ante la Direccin el informe y proyecto respectivo. Que, el Plan Anual de Supervisin Educativa es un documento que orienta el desarrollo de las actividades pedaggicas, as como las gestiones de carcter institucional, siendo por consiguiente necesario aprobar dicho documento a fin de darle oficialidad y vigencia. De conformidad con la Ley General de Educacin N 28044, DS N 050-82-ED, la R.M. N , que aprueba la Directiva para el inicio del ao escolar 2008: y por las atribuciones que confiere a los directores el D.S. N 007-2001-ED. SE RESUELVE: 1 APROBAR, el Plan Anual de Supervisin Educativa de la Institucin Educativa N que atiende el Nivel de Educacin Primaria de Menores, correspondiente al presente ao lectivo 2007, por lo expuesto en la parte considerativa de la presente resolucin. 2 DISPONER, la ejecucin y evaluacin del citado documento, en base a las orientaciones dadas por el rea de Gestin Pedaggica de la UGEL 02. Regstrese, Comunquese y Archvese.

I.

PRESENTACIN El presente Plan Anual de Supervisin Educativa y Monitoreo Acompaante, es un documento de gestin pedaggica que hace posible que la gestin pedaggica de la institucin sea mas viable, dinmica y exitosa contribuyendo de esta manera al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes que los estudiantes deben construir. Para la formulacin y elaboracin del PASE se ha tomado en cuenta los documentos normativos del Sector Educacin como la Ley de Educacin: Ley N 28044; el DS N 050-82ED, el DS N 007-2001-ED y la RM N 712-2006-ED y los documentos orientadores emanados del rgano IntermedioLa ejecucin del Plan Anual de Supervisin Educativa y Monitoreo Acompaante permitir brindar un servicio eficiente, destinado a mejorar la calidad educativa; mediante las acciones de investigacin, anlisis, asesoramiento, orientacin, promocin y evaluacin del proceso educativo y su correcta administracin. Contiene los objetivos y metas que nos proponemos alcanzar; as como las estrategias, recursos, instrumentos y la evaluacin. En su formulacin, elaboracin y aprobacin han participado los actores y agentes educativos de la Institucin Educativa, los que sern partcipes de su ejecucin.

II.

BASES LEGALES 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Constitucin Poltica del Per Ley General de Educacin N 28044 D.S. N N 013DS N 050-82-ED RM N 712-2006-ED

III.

DATOS REFERENCIALES 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. DENOMINACIN : Plan Anual de Supervisin Educativa Ao 2007 NIVEL Y MODALIDAD : educacin Primaria de Menores UBICACIN : DEPENDENCIA ORGNICA Y FUNCIONAL : UGEL 02

IV.

CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA 4.1. Tcnico Pedaggico PROBLEMA CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

CURRCULO Elaborar y desarrollar un Plan Falta articular elementos Desconocimiento del proceso de elaboracin del de Fortalecimiento para construir un currculo Proyecto Curricular Institucional sobre : holstico Institucional La diversificacin * Diversificacin y curricular aun adolece el contextualizacin curricular * Estrategias metodolgicas desarrollo del perfil real para la construccin del del educando. PCEI. Falta de dominio * Elaboracin y desarrollo de de conceptos Unidades Didcticas y teoras curriculares actualizadas por parte de algunos docentes RENDIMIENTO ESCOLAR Bajo rendimiento escolar, sobre todo en las reas de de Comunicacin Integral y Lgico Matemtica. Aprendizajes memorsticos. Pocos hbitos de lectura Desarrollar tcnicas de estudio Implementar estrategias lectoras Aplicar estrategias para desarrollar el pensamiento lgico matemtico Incentivar el uso de la lonchera nutritiva Escuela de padre Capacitar al docente en estrategias metodolgicas de comprensin lectora y razonamiento lgico matemtico. Implementar mecanismos de control (visitas in situ, cuaderno de control, etc.) DESEMPEO DOCENTE Desconocimiento de estrategias de animacin a la lectura. Prcticas de lecturas que no responden a los intereses y expectativas de los estudiantes. No se capacidades favorecen pensamiento matemtico desarrolla que el lgicoen los

Desnutricin Desintegracin familiar Desconocimiento de estrategias metodolgicas del docente Abandono escolar

Desconocimientos de estrategias de metodolgicas de animaci y promocin de la lectura.

Talleres de capacitacin sobre estrategias metodolgicas de animacin y promocin de la lectura y escritura.

Desconocimiento de estrategias metodolgicas del desarrollo del pensamiento lgico matemtico Docente no ambientan el

Talleres sobre estrategias metodolgicas para desarrollar habilidades del Pensamiento Lgico Matemtico. Acompaamiento, asistencia y

 Existen deficientemente ambientadas.

aulas

aula de acuerdo al desarrollo curricular.

orientacin al docente sobre el trabajo en el aula.

Deficiencias en la elaboracin y desarrollo de la programacin curricular. Impuntualidad en su presentacin Dificultades en el manejo de tcnicas y procedimientos para ensear y evaluar capacidades, habilidades, destrezas, actitudes, valores, emociones y meta cogniciones. Desconocimiento de los fundamentos y principios para aplicar estrategias y mtodos para desarrollar las inteligencias mltiples y emocionales.

Desconocimiento de tcnic Talleres sobre elaboracin de Unidades Didcticas. en la construccin curricula

Falta de actualizacin en el Capacitacin el nuevo nuevo enfoque pedaggico enfoque educativo NEP

Docentes desactualizados

Actualizacin docente.

1.2.

ORGANIZATIVO ADMINISTRATIVO PROBLEMA CAUSAS Enfoque de gestin tradicionalista ALTERNATIVAS DE SOLUCIN Implementar un estilo de gestin democrtica de lnea horizontal

PROCESOS DE ADMINISTRACIN Rezagos de una tendencia de organizacin verticalista INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Las aulas no cuentan con sector de biblioteca. Las aulas no estn implementadas con TV, DVD, etc. 1.3. INSTITUCIONAL

Escasos recurso Solicitar donaciones a la econmicos del Sector y d instituciones los padres de familia Pblicas y privadas (SUNAT, etc).

PLANEACIN INTEGRAL Falta adecuar y actualizar Procesos de capacitacin Falta de financiamiento PCEI Incumplimiento de los Proyectos de innovacin

Construir y/o adecuar el PCEI de la IEP teniendo en cuenta el perfil real de los educandos.

V.

OBJETIVOS 5.1. OBJETIVOS GENERALES 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.2. Promover el desarrollo del personal docente, hacia el logro de la eficiencia y eficacia educativa. Asegurar que el servicio educativo que brinda la Institucin Educativa, responda en calidad y eficiencia. Promover, motivar y propiciar la innovacin docente en relacin al Nuevo Enfoque Pedaggico. Evaluar la accin y gestin pedaggica, institucional y administrativa

OBJETIVOS ESPECFICOS 5.2.1. Mejorar la calidad del servicio educativo que se brinda, mediante acciones de asesoramiento y orientacin en el aula sobre el trabajo pedaggico del docente. Realizar talleres de capacitacin, sobre el desarrollo de las inteligencias mltiples y emocionales; as como el desarrollo de estrategias de comprensin lectora, a fin de elevar el nivel profesional del docente y el nivel de desarrollo de los aprendizajes holsticos de los estudiantes. Impulsar reuniones de inter aprendizaje a nivel de institucin educativa y a nivel de Red Curricular. Realizar la supervisin y monitoreo acompaante a todo el personal docente para detectar problemas y plantear las alternativas de solucin.

5.2.2.

5.2.3. 5.2.4.

VI.

METAS 6.1. METAS CUANTITATIVAS DIRECTIVOS 02 6.2. DOCENTES 34 ALUMNOS 1200 PP.FF. 980 SECCIONES 34

METAS CUALITATIVAS 6.2.1. Mejorar la calidad de accin y gestin educativa, mediante acciones de investigacin, anlisis, asesoramiento, orientacin, promocin y evaluacin del proceso educativo y de su correcta administracin.

VII. PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIN Y MONITORREO 7.1. SUPERVISIN GENERAL 7.1.1. 7.1.2. 7.1.3. 7.1.4. Verificacin del avance de la Programacin Curricular Verificacin de los documentos de gestin pedaggica, institucional administrativa. Verificacin de la organizacin de ambientes de aprendizaje. Verificacin de las Unidades didcticas. y

7.2.

SUPERVISIN ESPECIALIZADA 7.2.1.

Apreciacin del docente en la conduccin del proceso de aprendizaje y enseanza a travs de la observacin de clase. 7.2.2. Apreciacin del docente en la aplicacin de estrategias metodolgicas del plan lector. VIII. ESTRATEGIAS DE SUPERACIN Y MONITOREO 8.1. 8.2. IX. Visita de observacin y asesoramiento en el aula. Reuniones de informacin de entrada y salida.

INSTRUMENTOS DE SUPERVISIN 9.1. 9.2. Fichas de observacin Listas de cotejo.

X.

ASPECTOS A SUPERVISAR Y MONITOREAR Se considera los sujetos, elementos y procesos en todos los mbitos. 10.1. A NIVEL DE EDUCANDOS Organizacin de los equipos de trabajo Cumplimiento de las normas de convivencia

10.2. A NIVEL DE DOCENTES Carpeta pedaggica: documentos institucionales, pedaggicos y administrativos. Organizacin y ambientacin del aula. 10.3. FAMILIA Y COMUNIDAD Constitucin del Comit de Aula Padrn de padres de familia

10.4. PROGRAMACIN Unidades didcticas Programacin anual Calendarizacin Calendario cvico

10.5. ORGANIZACIN DE LAS AULAS Ambientacin Sectores funcionales Biblioteca

10.6. COORDINACIN 10.6.1. Interna 10.6.2. Docentes-Directivos-administrativos

Externa Redes UGEL

 10.7. EVALUACIN 10.7.1. 10.8. 10.9. 10.10. XI. Inicio

Padres de Familia

Avance Observaciones de clase Ficha integral

PROGRAMACIN DE ACCIONES DE SUPERVISIN Y MONITOREO 11.1. CRONOGRAMA DE ACCIONES

ACCIONES RESPONSABLES 1. Planificacin de las accion Personal directivo Comisin Tcnico Pedaggic de supervisin y monitoreo 2. Implementacin Personal Directivo 3. Ejecucin rea acadmica: docentes 4. Evaluacin Equipo tcnico pedaggico 5. Informe Director/Subdirector 11.2. CRONOGRAMA DE SUPERVISIN INTERNA General Especializada l: : Junio Septiembre

CRONOGRAMA M A M J J A S O N D X x x X x x x x x x x x x x x x x x x

11.3. CRONOGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO 11.2.1. SUPERVISIN GENERAL Primer semestre 11.2.2. : Inicio : Trmino: 15 de abril -2007 30 de junio-2007

SUPERVISIN ESPECIALIZADA Segundo Semestre : Inicio : Trmino: 20 de agosto -2007 15 de octubre-2007

11.2.3. MESES Supervisin Concurso

CRONOGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO DE AMBIENTACIN DE AULAS M 15 A 20 M 18 J 20 20 J 14 A 22 S 19 19 O 19 N 14 14 D

XII. POTENCIAL HUMANO 12.1. Humanos 12.2. Materiales reglas, 12.3. Financieros : : Director, Subdirectora, docentes, estudiantes Separatas, papel bond, bulky, papelgrafos, lapiceros, fichas, etc. : Aportes de APAFA

: : XIII. RECURSOS

Recursos propios Recursos ordinarios del Estado.

13.1. RECURSOS TCNICOS 13.2. RECURSOS MATERIALES 13.3. RECURSOS FINANCIEROS XIV. EVALUACIN 14.1. De inicio 14.2. De seguimiento 14.3. Final XV. INFORME Al inicio de la programacin y al final 2. Fichas de Supervisin. PROGRAMA DE CAPACITACIN DOCENTE EN SERVICIO DEL NIVEL PRIMARIA UGEL 02 SEMINARIO TALLER PARA DIRECTIVOS. FICHA DE SUPERVISIN Y MONITOREO DE DOCENTES DE EDUCACIN SECUNDARIA DE MENORES 2007. I.DATOS GENERALES. 1.1. IE. 1.2. UGEL 1.3. Docente 1.4. Condicin del Docente. 1.5. Alumnos matriculados 1.6. Area curricular 1.7. Contenido curricular 1.8. Docente Monitor
ASPECTO PERSONAL Mantiene buenas relaciones con los directivos, docentes y personal administrativo. Su presentacin es adecuada, formal. Asiste puntualmente a clases. Mantiene la buena relacin emptica con los alumnos. Trasmite valores ticos y morales a travs de sus acciones. Motiva el buen comportamiento de los alumnos con estrategias adecuadas.

: : : : : Alumnos Asistentes: .. : . Grado: Turno: .. : :

SI NO Satisfac Torio. Mediana mente sa tisfactori o No lo hace No se observ .

II 2.1 2.2 2.3 2.4. 2.5. 2.6.

III 3.1 3.2 3.3 3.4.

AMBIENTACION Y ORGANIZACIN DEL AULA Normas de convivencia. Peridico mural. Sectores por reas textualizadas. Muros que hablan.

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

IV 4.1 4.2 4.3 4.4. 4.5. 4.6. V 5.1 5.2 5.3 5.4. 5.5. 5.6.

CLIMA DEL AULA Promueve la participacin de los alumnos en el Dilogo, el Debate, etc. Se preocupa por establecer relaciones afectivas positivas con los alumnos. Acta asertivamente en situaciones de conflicto. Promueve la prctica de valores en las diversas situaciones que se generen en el aula. Atiende las inquietudes de los aprendizajes. Se dirige a los alumnos por su nombre. PLANIFICACION CURRICULAR Presenta ordenadamente sus esquemas de aprendizaje. Existe relacin entre la competencia, objetivos con los contenidos. Los indicadores corresponden a los contenidos. Ha previsto materiales educativos para el desarrollo de la sesin de aprendizaje. Planifica actividades educativos utilizando TICs, AIP, Laboratorio y Biblioteca. Ambienta su aula por rea. (Organizacin por reas), Turnos y Fechas cvicas. PROGRAMACIN CURRICULAR Cuenta con carpeta pedaggica organizada. Cuenta con programacin curricular anual diversificada. Introduce innovacin en su programacin curricular. Cuenta con la programacin de corto alcance debidamente contextualizada. Ha elaborado su sesin de aprendizaje con los indicadores de logro y guarda relacin con las capacidades del rea. El avance curricular est de acuerdo con los Programas . Ha elaborado la matriz de Evaluacin del rea. DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y/O SESIN DE APRENDIZAJE. Utiliza estrategias para recoger experiencias de los alumnos . Organiza los saberes previos de tal forma que se pueden controlar. Utiliza diferentes estrategias para promover procesos de aprendizaje en los alumnos (Observar, inferir, predecir, analizar, sintetizar, formular, conceptos, etc.) Propicia el uso de diferentes fuentes de informacin para investigar el contenido de los nuevos saberes (Libros, entrevistas, experimento, revistas, separatas, internet, etc.-. Sintetiza con los alumnos los aportes derivados de su trabajo individual o en equipo. Propicia que los alumnos relacionen la sntesis de la informacin recolectada con los saberes previos. Orienta a los alumnos en los registros de la nueva informacin. Profundiza y ampla los contenidos tratados. Maneja contenidos actualizados en el desarrollo de la sesin de aprendizaje. Propicia quelos alumnos propongan cmo utilizar los nuevos saberes de su vida diaria. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD SIGBNIFICATIVA

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

VI 6.1 6.2 6.3 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. VII 7.1 7.2 7.3 7.4.

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9. 7.10

VIII

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

8.1 8.2 8.3 8.4. 8.5. IX 9.1 9.2 9.3 9.4. 9.5. 9.6.

Aplica estrategias motivadoras para despertar el inters de l9os alumnos. Considera las necesidades, intereses y problemas de los alumnos para recoger saberes previos. Aplica adecuadamente las diversas estrategias de aprendizaje y evaluacin. Sintetiza con los alumnos los aportes de sus trabajos individuales y grupales. Domina el tema, dosifica contenidos y tiempo. ESTRATEGIAS Y FORMAS DE TRABAJO EN EL AULA. Aprovecha los errores de los alumnos en forma positiva, para favorecer su formacin integral. Usa el tiempo en funcin de la capacidad que desea desarrollar en los alumnos. Combina momentos de trabajo personales, grupales y plenarias. Prev el material a utilizar. Utiliza las estrategias adecuadas para el trabajo individual. Controla la asistencia y permanencia del alumno en el aula. EVALUACIN Monitorea permanentemente el trabajo individual de los alumnos en funcin de las capacidades y actitudes propuestas. Monitorea permanentemente el trabajo en equipo de los alumnos en funcin a las capacidades y actitudes. Elabora su matriz de evaluacin. Elabora y utiliza instrumentos de evaluacin para la sesin desarrollada. Propcia la autoevaluacin, coevaluacin y heteroevaluacin. SI NO Satisfac Torio. Mediana mente sa tisfactori o No lo hace No se observ .

X 10.1 10.2 10.3 10.4 . 10.5

SI

NO

Satisfac Torio.

Mediana mente sa tisfactori o

No lo hace

No se observ .

OBSERVACIONES. .... FIRMA DEL DOCENTE FIRMA DEL SUBDIRECTOR DE FG. FIRMA DEL DIRECTOR(A) Directores y subdirectores de las Inst. Educativas que consensuaron la FICHA: 3032 3040 3017 3001 3084 3021.

PROGRAMA DE CAPACITACIN DOCENTE EN SERVICIO DEL NIVEL PRIMARIA 2007 UGEL 02 FICHA DE SUPERVISIN Y MONITOREO DOCENTE EDUCACIN PRIMARIA I. DATOS GENERALES: 1.1 INSTITUCIN EDUCATIVA: CONDICIN: 1.2 DIRECTOR (A): CONDICIN: 1.3 SUB DIRECTOR(A): CONDICIN: SECCIN: 1.4 GRADO: TURNO: 1.5 NMEROS DE ALUMNOS ASISTENTES: M: 1.6 FECHA: II. ORGANIZACIN: 2.1 DEL AULA N 01 02 03 04 05 ASPECTOS A OBSERVAR Existen sectores bsicos y son funcionales El aula se encuentra textualizada con trabajos de los estudiantes. El aula presenta una ambientacin de acuerdo al desarrollo de las Unidades Didcticas, Calendario Cvico, etc. El aula cuenta con carteles de autogobierno (Normas de convivencias) En el aula se aprecia la prctica de hbitos de higiene. 2.2 DE LOS NIOS: N 01 02 ASPECTOS A OBSERVAR Los estudiantes trabajan en equipo. Los estudiantes asumen responsabilidades (aseo, biblioteca, asistencia, peridico mural, etc.). SI NO APRECIACIN APRECIACIN A B C D APRECIACIN A B C D 2007 HORA DE INICIO:

H: HORA DE TRMINO

III. CLIMA AFECTIVO DEL AULA N ASPECTOS A OBSERVAR Propicia un clima de armona en donde los estudiantes 01 interactan, comparten, conversan, escuchan, juegan. Toman en cuenta las ideas, opiniones, dudas e iniciativas de 02 los estudiantes. 03 Trata con afecto a los estudiantes. Considera las diferencias individuales de los estudiantes: 04 interese, estilos, ritmo de aprendizaje, lengua materna, etc. Utiliza estrategias para estimular los avances de los estudiantes 05 en su aprendizaje. Promueve respuestas asertivas frente a los conflictos que se 06 presentan en el aula. Propicia un clima de trabajo afectivo a travs de actitudes, 07 gestos y posturas corporales positivas. Ejercita la prctica constante de las normas de convivencia en 08 un clima afectivo favorable.

IV. DESEMPEO DOCENTE: 4.1 EN PLANIFICACIN: N 01 02 03 04 05 ASPECTOS A OBSERVAR Tiene elaborado y utiliza el PCI de la I.E. Tiene elaborado la programacin anual del aula. Cuenta con un Plan Lector del aula (de acuerdo al cronograma de lectura) Tiene carpeta pedaggica: documentos institucionales, administrativos y pedaggicos. En su carpeta pedaggica se aprecian los siguientes documentos administrativos: - Plan anual del aula. - Acta de Constitucin del Comit de aula - Distribucin del tiempo, indicando la hora de tutora (respeta el horario de clase) - Calendarizacin del ao acadmico 2007. Su carpeta pedaggica cuenta con los documentos pedaggicos: - Unidad Didctica - Hoja de aprendizajes esperados (syllabus) - Calendario cvico escolar El docente cuenta con los siguientes documentos: - Registro anecdotario o de talentos - Registro de asistencia - Registro auxiliar de evaluacin APRECIACIN A B C D

06

07

V. TUTORIA: N 01 02 03 04 ASPECTOS A OBSERVAR Tiene plan de tutora Respeta el horario de tutora Utiliza el registro anecdotario Fomenta la prctica de valores en el aula APRECIACIN A B C D

VI. MATERIAL EDUCATIVO: N 01 02 03 04 ASPECTOS A OBSERVAR Recibi oportunamente los libros del Ministerio de Educacin En la elaboracin de unidades didcticas, programa el uso de los textos del MED. Se evidencia el uso y cuidado de los textos del MED. Tiene organizado el banco de libros en el aula / biblioteca del aula. APRECIACIN A B C D

VII. CUADERNOS DE LOS EDUCANDOS N 01 02 ASPECTOS A OBSERVAR El docente revisa los cuadernos de los estudiantes. El cuaderno refleja el desarrollo de los syllabus entregados por el docente de aula a los padres de familia. APRECIACIN A B C D

VIII. REUNIONES CON LOS PADRES DE FAMILIA N 01 ASPECTOS A OBSERVAR Tiene reuniones con los padres de familia de su aula (horario de APRECIACIN A B C D

02 03

Educacin Fsica) Entrega oportunamente los syllabus del grado a los padres de familia. Tiene registro de asistencia de los padres de familia a las reuniones programadas.

RECOMENDACIOES AL DOCENTE SUPERVISADO: AUTOEVALUACIN Y COMENTARIOS AL DOCENTE DE AULA: LEYENDA:

A logrado

B En proceso

C En inicio

D No lo hace / No lo tiene

PROFESOR DE AULA

SUB DIRECTOR

FICHA DE OBSERVACIN AL DOCENTE EN AULA DATOS GENERALES: Nombre de la I. E. rea Curricular a cargo: Grado: Seccin: . Nombre de la sesin o actividad de aprendizaje:...... Fecha: Hora inicio: ................. Hora de finalizacin:............................................. Nombre del (la) docente visitado(a): N de visita al docente: Instrucciones: Estimado docente, la presente ficha nos permitir conocer mejor el trabajo que viene desempeando con el fin de ayudarle a mejorar su actividad educativa. CRITERIOS DE EVALUACIN Escala Equivalencia 1 No lo hace 2 Insatisfactorio 3 Medianamente satisfactorio 4 Satisfactorio 5 Muy satisfactori o 2 3 4 5

N 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 1.28

1. DIMENSIN: PERSONAL SOCIAL - PROFESIONAL Item Trabaja en forma armoniosa y coordinada con los docentes. La presentacin personal es adecuado en su centro de trabajo Mantiene un ambiente saludable en su aula (limpio y ordenado) Demuestra un trato adecuado a los padres de familia y alumnos Realiza las actividades promoviendo la participacin de los padres de familia Respeta y cumple las normas del RIN de la I.E. Participa activamente de las actividades del calendario cvico escolar en el aula y en la I.E. Propicia alianza en coordinacin con la direccin. Promueve con su actitud el buen clima institucional. Comunica en forma oportuna a los padres de familia los cambios de la institucin Expresa opiniones sin herir los sentimientos personales de los dems. Participa en el trabajo de las comisiones con entusiasmo. Lidera proyectos de innovaciones participando en la feria pedaggica. Disea artculos para los peridicos murales y la revista de la I.E. Escucha atentamente a su interlocutor y termina la conversacin con cortesa. Demuestra empata en la solucin de problemas. Capacita a sus pares en temas de inters pedaggico. Produce textos con sus alumnos despus de corregir sus escritos. Acta con tica profesional en su labor cotidiana. Maneja adecuadamente el DCN. Cumple oportunamente con los procesos de planificacin. Prioriza las necesidades de aprendizaje en la matriz D.C. Contextualiza las necesidades de acuerdo a su realidad regional y local. Considera los temas transversales seleccionados Aplica los ejes curriculares en funcin de las necesidades de los educandos. Aplica las corrientes psicopedaggicas pertinentes. Presenta oportunamente sus unidades didcticas. Hace uso de metodologa activa para lograr aprendizajes

1.29
1.30 N 2.1 2.2 .3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 N 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21

significativos. Cumple con los procesos de la sesin de clase.

Usa el diario de clase pertinentemente. 2. DIMENSIN: PLANIFICACIN CURRICULAR Item Cuenta con Programacin Curricular Anual Diversificado Incluye proyectos de innovacin en su programacin curricular. Utiliza unidades didcticas, debidamente contextualizadas. Manifiesta relacin entre plan de clase, sesin de aprendizaje, con indicadores de logro. Aplica procesos de aprendizajes en sus capacidades. Considera el plan de tutora en su programacin curricular. Incluye capacidades dosificadas para los nios(as) inclusivos(as). Utiliza correctamente el material didctico. Desarrolla su Unidad Didctica en base a temas transversales seleccionados. Utiliza adecuadamente los textos entregados por el MED. Crea indicadores acordes a las capacidades seleccionadas. Promueve conflictos cognitivos entre los alumnos. 3. DIMENSIN: TCNICO - PEDAGGICA Item Emplea y aplica estrategias metodolgicas para la enseanza aprendizaje. Motiva permanentemente la sesin de clase. Utiliza estrategias metodolgicas adecuadas en la P.A. Emplea los textos del MED adecuadamente. Monitorea adecuadamente el trabajo de los alumnos. Emplea estrategias metodolgicas para recoger experiencias de los nios. Desarrolla correctamente la sesin de clase. Analiza y compara otras realidades aplicando los nuevos saberes. Propicia acciones de motivacin coherente al tema. Presenta la motivacin con el tema desarrollado. Aprovecha los saberes previos del alumno como actividad de motivacin. Emplea la metodologa adecuada en el proceso enseanza aprendizaje. Conduce asertivamente los procesos de una sesin de clase. Establece con criterio las actividades de reforzamiento. Orienta la transferencia de los nuevos saberes a otras situaciones. Utiliza estrategias pertinentes en la ejecucin del aprendizaje (motivacin, saberes previos, conceptos, juicios). Optimiza en el proceso de aprendizaje en el conflicto cognitivo en el alumno, para el logro de habilidades proponiendo alternativas de solucin. Disea con sus alumnos textos y organizadores visuales (esquemas, mapas conceptuales, mentales, semnticos, diagramas UVE, ruedas lgicas, crculos concntricos) de la sesin del aprendizaje, para facilitar y dinamizar el nivel de comprensin del alumno. Demuestra conocimiento, dominio de los contenidos de su sesin de aprendizaje. Utiliza la tcnica de lluvias de ideas e instrumentos de evaluacin, escenifica, dramatiza. Selecciona, aplica y mantiene las estrategias metodolgicas en las actividades para mantener el inters de los alumnos. 4. DIMENSIN: EVALUACIN Item Formula correctamente los indicadores de evaluacin. Articula los indicadores de la Unidad de Aprendizaje y las Sesiones de Aprendizaje. Aplica eficientemente los tipos de evaluacin. Registra permanentemente las evaluaciones cualitativas y cuantitativas. Archiva de forma secuencial sus instrumentos de evaluacin. Plantea indicadores relacionados con las necesidades y demandas de la I.E. 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

N 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19

Monitorea permanentemente el trabajo individual y grupal de los estudiantes. Disea matrices de evaluacin para sus indicadores de evaluacin. Categoriza en forma priorizada los indicadores actitudinales y de evaluacin. Informa gratuitamente los resultados de evaluacin a los padres de familia. Grada los indicadores de acuerdo a las sesiones de aprendizaje. Selecciona instrumentos pertinentes al rea que permitan evaluar los indicadores programados. Las capacidades y los indicadores utilizados responden a los aprendizajes esperados. Demuestra dominio al aplicar instrumentos de evaluacin programados. Registra permanentemente la participacin del estudiante. Prepara instrumentos de evaluacin con anticipacin para aplicarlos en la sesin de clase. Induce a la autoevaluacin coevaluacin y heteroevaluacin. Utiliza el anecdotario para registrar ocurrencias sucedidas en el aula. Presenta una matriz de evolucin con anticipacin por reas. 5. DIMENSIN: MATERIAL EDUCATIVO

N 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12

Item Conserva y mantiene el material educativo. Usa material educativo (didctico) pertinente en el proceso enseanza aprendizaje. Facilita el logro de los aprendizajes a travs del material didctico empleado. Combina diversos materiales durante su sesin de aprendizaje. Muestra diversidad de material educativo elaborado en el aula. Emplea material didctico elaborado en el aula. Dirige con precisin el buen uso del material educativo. Implementa sus sectores con criterio funcional. Adapta los materiales con criterio funcional en los diferentes sectores. Inserta contenidos de los textos del MED en su Unidad de Aprendizaje. Usa los TICs para mejorar los aprendizajes. Genera investigacin a partir de los contenidos.

CONCLUSIONES ASPECTOS ALCANZADOS: ... ASPECTOS A MEJORAR:.. RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS:. .. Docente Visitado Docente Observador V. B. Director I. E.

Bibliografa:
ALVARADO OYARCE, O 1990 Administracin de la Educacin. Enfoque Gerencial. Edit. Super Grafica-Lima. ARCE, Alain. 2000. Supervisin Educativa. Edic. Abedul E.I.R.L. Lima. FERMN, Manuel. 1980. "Tecnologa de la Supervisin Docente", Editorial Kapelusz, Argentina LASTARRIA ZAPATA, Jos A. 2006. Administracin de la Educacin - Material de Aprendizaje. Ediciones Universidad Catlica Sedes Sapientiae. Lima. NRICI,IMIDEO G. 1986. "Introduccin a la Supervisin Escolar", Editorial Kapelusz, Argentina. SOVERO HINOSTROZA, Franklin. 2007. Monitoreo y Supervisin. Edit. San Marcos. Lima. TICONA APASA, David CALLO MAMANI, Elisa. 2007. Evaluacin y Supervisin Educativa. Edic. Magster EDIMAG. Lima. MINISTERIO DE EDUCACIN. 1996. Manual del Director del Centro Educativo- Lima.. MINISTERIO DE EDUCACIN. Ley General de Educacin N 28044. Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo DS N 009-2005-ED. Reglamento del Sistema de supervisin Educativa DS N 50-82-ED

Declogo de un Supervisor.
Por el Profesor. Jess Isaas Reyes.
En todos los sistemas educativos se ha sentido la necesidad de un servicio de Supervisin, que se encargue de mantener la unidad, de conservar la esencia del propsito y promover la superacin en el trabajo, y por ello se ha creado. El supervisor es as, un funcionario que planea y promueve, dirige y evala las actividades educativas que realiza un conjunto de maestros que tiene una funcin comn. Para que esta actividad se realice con plenitud, se han hecho mltiples recomendaciones, las cuales ordenadas y extractadas se presentan en el Declogo que se enumeran en este artculo; pero cabe advertir previamente que su aplicacin reclama prudencia y reflexin , a fin de que antes de aplicar cada una de las sugestiones que se exponen, haya la preparacin conveniente y sin distincin, se vaya logrando un adelanto firme y continuado y evitar la apariencia de un xito y la crueldad de un fracaso.

1.- EMPRENDERS TU PROFESIN.

El hecho de tener como funcin principal dirigir la obra de profesionales, obliga al supervisor a conocer a fondo tanto la teora como los secretos de la prctica en el difcil arte de educar. Adems, es indispensable tener en consideracin que se trata de realizar un trabajo que no es rutinario, que no obedece a normas estandarizadas y perennes, sino que es producto de una actividad en constante evolucin, que se reforma con la sociedad y con la ciencia en que se apoya. Esto impone el deber de estar informado de las constantes modificaciones que la profesin reclama, ya sean de ndole social o de carcter pedaggico concretamente

Como maestro debe el supervisor tener presente que el estimulo es siempre valioso y que, quien dirige una empresa, tendr una respuesta proporcional al estmulo moral que ofrezca: el cual crecer de valor, si logra previamente la estimacin y el afecto de los colaboradores, pues toda obra educadora es labor de cooperacin entre el que dirige y el que labora , entre el que ensea y el que aprende. Estimular los aciertos de los maestros es algo esencial.

2.- ENTENDERS TU SISTEMA

Toda inspeccin es parte de un sistema de educacin, la cual se inspira en la poltica social de un rgimen gubernativo o determinado y, por ende, el inspector ha de ser un funcionario que interprete los ideales y los objetivos que presidan la accin gubernamental. Hay que recordar que se educa para una sociedad que ha de regirse por normas de una administracin, que no

slo se preocupa por resolver los problemas del momento, sino por crear un clima propicio para que prosperen en lo futuro las tendencias que ahora lo inspiran. De acuerdo con esta norma esencial, se debern dirigir los trabajos escolares, orientar a los maestros y emprender campaas para incrementar y unificar los esfuerzos de educandos y educadores, dentro de ese conjunto armnico que se llama Zona. Un inspector de educacin que tenga una miopa en el aspecto sociolgico de su tiempo, muy mal puede cumplir su funcin orientadora de maestros y encauzadora de escuelas. Su falta de incorporacin ideolgica al sistema al que sirve, le har traducir su labor a los aspectos secundarios, o bien a ser un saboteador, cuando menos por inercia de los principios que debe interpretar, que debe regionalizar y extender en el radio de su actividad.

3.- CONOCERS TU ZONA.

Es conveniente recordar que la educacin tienes tres escenarios: el hogar, la escuela y la comunidad y que, por tanto, es indispensable conocer a fondo la vida social de la Zona, cuyo trabajo educativo se tiene el encargo de encauzar y mejorar. Conocer la zona de trabajo implica un conocimiento superior al turista, que solo recuerda conocer exterioridades y paisajes, sin penetrar al interior de la vida de los poblados que visita. Para entender el trabajo educativo se requiere conocer la geografa fsica y humana de toda la jurisdiccin en que se acta. El funcionario que dirija a conjuntos de maestros debe estar enterado no slo de las necesidades de los pueblos, sino de sus posibilidades; de sus aspiraciones y de los senderos que haya para arribar a su satisfaccin. Todo esto no se lee en informes o en libros; se aprende con el trato frecuente y afectuoso con la gente, en conversaciones con maestros padres de familia, con las observaciones diarias y, en fin, con la agudeza que da la convivencia en el trabajo, cuando hay confianza y comunidad de propsitos. Hay que desechar la idea de que todas las zonas son iguales y que ya, cuando se tiene alguna prctica en la funcin supervisora, se tiene una idea cabal de la realidad de donde se va a laborar; esta suposicin es falsa, pues en lo social lo uniforme no existe; cada grupo humano es diferente de los dems , como cada individuo nunca es igual a ningn otro. Hay que analizar y estudiar todos los datos que se vayan recogiendo de la realidad, ya que sin ese conocimiento no se puede iniciar algo con garanta de efectividad. Si hay en la Zona grupos en pugna, y no se puede influir para que la unidad se restablezca, no se debe inscribir en ningn partido, pues la funcin de supervisar es servir en conjunto y no a una parte de l ; pero a todos ha de dar un trato semejante e invitarlos a empresas de beneficio comn.

4.- TENDRS UN TRATO AMABLE.

El inspector que quiera hacer algo de provecho, tiene que dejar atrs toda idea de su superioridad y colocarse en el plano de compaerismo con todos los maestros. La jerarqua oficial ha de demostrarse con superioridad en el hacer y en la concepcin de los problemas, en altura en los propsitos y en efectividad de las realizaciones: no se demuestra con altanera ni con pedantera, ya que tales actitudes tornan repulsivas a las personas y hacen dudar, con razn de la efectividad de su aptitud y de lo amplio y consistente de su saber. Se debe recordar que el pedante es la anttesis del pedagogo.

Si el inspector tiene un trato afable y sencillo, si habla sin ostentacin y trabaja sin ostentacin y trabaja con espritu de trabajo, seguramente que podr lograr realizaciones provechosas e su trabajo con autoridades y con comunidades, con hogares y con maestros. 5.-

APOYARS A LOS MAESTROS.

La educacin es una actividad cooperativa compleja y trascendente, hay que repetirlo. En cualquiera de sus niveles, siempre hay que tomar en consideracin diversos factores que intervienen, ya que no es un hecho simple en el que una simple causa produzca un simple efecto. Por tanto el inspector ha de formar un cuerpo unificado con todos los maestros de su jurisdiccin ha de ser un compaero que se empea en la misma tarea y persigue los mismos propsitos,

Se ha dicho con insistencia que la inspeccin es, sobre todo una ayuda tcnica, lo cual no ha de olvidarse, pero no hay que concretarse a una identificacin en el plano de la tecnologa: hay que elevar esa unidad al campo de lo personal , de lo amistoso y hacer del servicio de supervisin una fuente de compaerismo, de comprensin espiritual y de apoyo moral.

6.- DISCUTIRS CON MAESTROS.

Una relacin estable, firme y significativa slo se podr tener con los maestros si hay un conocimiento personal mas o menos efectivo , es decir que se acreciente por un trato continuado, en que se hable de los trabajos que se proyectan y realizan. Es indispensable que el inspector tenga juntas con su personal para discutir planes de accin y formular planes para su periodo determinado. Si discutir pues, ha de ser la forma de ponerse de acuerdo . Las reuniones no han de ser simple auditorio, en que escuche la lectura de circulares y otros documentos valiosos, en que se dan instrucciones y que se reciban muestras calladas de aprobacin. El dilogo en el ramo educativo ha demostrado su eficiencia, tanto en el aula como fuera de ella.

7.- ESTABLECERS RELACIONES.

Una supervisin de servicios educativos debe establecer y mantener relaciones con todas las agencias cuya accin incida de alguna manera en la comunidad. Los educadores no deben sustituir, ni menos usurpar a funcionarios de salubridad, de economa, de industria o de agricultura, pero debera dar proyeccin educativa a la obra educativa que realicen estos agentes en los pueblos, en beneficio de la gente: deben, en lo posible, planear juntos, ms que para establecer programas, para acordar los mejores medios de realizacin. Tambin deben mantener relaciones los inspectores de educacin, con instituciones culturales y sociales de la regin, ya que como se expuso anteriormente, la obra educativa reclama el auxilio directo o indirecto de todas las fuerzas que tienen accin en la comunidad. En fin, la actitud del supervisor amistosa y cordial, se mantendr siempre abierta para todos los actores potenciales de la obra que el tiene el encargo de dirigir y de impulsar.

8.- COMBATIRS LA OBSOLESCENCIA

Se ha dicho, y hay que repetirlo, que la educacin modifica tanto con la sociedad a la que dirige, como con la ciencia que la apoya, Es por tanto, una exigencia del supervisor el combatir la obsolescencia en el ramo, tanto en el concepto , como en el procedimiento, Esta es una misin difcil tanto porque implica la obligacin de estar al corriente de todos los avances en el campo de la pedagoga y disciplinas afines, como porque siempre hay resistencia al cambio en maestros que han sustentado por largos aos un criterio determinado. Mas lo importante no es que el supervisor sea un maestro estudioso, sino que ensee y habitu a estudiar a los maestros para que a su vez ellos lo hagan con los alumnos. Dejar tareas a equipos de maestros para que estudien y presenten trabajos en las juntas generales. Esta actividad puede tener una significacin futura, mayor que la que tenga para el momento en que se realiza,

9.- PROMOVERS ACTIVIDADES.

Una de las diferencias substanciales entre los conceptos de supervisin e inspeccin, consiste en que sta solo ve lo que hace, lo compara con lo establecido y lo califica; en cambio la supervisin promueve, coopera y encauza las actividades desde su plantacin hasta su pleno desarrollo. As, una de las funciones mas valiosas de la supervisin es la de promover actividades que resuelvan problemas, satisfagan necesidades o eleven algunas de las realizaciones cotidianas . Para estas promociones siempre hay que recordar las urgencias mayores y la utilizacin de los recursos disponibles, a fin de despertar inquietudes y fomentar en todo lo posible la iniciativa y la creatividad.

El afn de impulsar actividades ha de ajustarse a la realidad de la zona en que se trabaje a fin de que la atencin se dirija a lo que mas necesite y no ha de procederse por gustos personales o por preferencias culturales, pues tal proceder es nocivo para contraponerse al principio de integridad y equilibrio en que debe regirse el desarrollo de toda obra educativa. Adems, al supervisar

corresponde cuidar que no organicen actividades unas en detrimento de otras, pues la armona en la formacin del educando es fundamental. 10.- CALIFICARS TU ZONA.
Para que el trabajo educativo sea fecundo y prdigo en resultados, es indispensable que se desarrolle en un ambiente cordial. Hay que recordar que la educacin es un problema de integridad y no de parcialismos: si se ha de educar al hombre entero, ha de hacerse que aprenda por medio de todos sus elementos intelectuales, afectivos y volitivos. Las iniciativas entre maestros prosperan si hay simpata para ellas, si son acogidas con inters y con afecto se realizan.

Ningn supervisor de educacin puede afirmar que tenga xito en el plano de la promocin de actividades de orden educativo social, sino cuenta con el respaldo afectivo de los maestros que han de intervenir en los proyectos que se propongan. Solamente en ese clima se puede alcanzar el objetivo ms alto: Crear una entidad (La zona) con responsabilidad y con aspiracin. Esta es una de las metas ms elevadas a las que puede aspirar un supervisor de educacin. A esta cima de unificacin plena se asciende lenta, pero firmemente cuando se trabaja con pasin, se dirige con afecto, y se acta con constancia, pues la supervisin pedaggica no puede lograrse de espaldas a los principios del trato comprensivo de la humana solidaridad y de la personal consideracin. Hagmoslo nuestro, en nuestra realidad y experiencia personal.