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Benemrita Universidad Autnoma de Puebla Facultad: Ingeniera Colegio: Ingeniera Textil Asignatura: econmica. Mercadotecnia e ingeniera

Maestro: Ing. Hctor Manuel Tapia Islas Nombres: Reyes Galindo Jairo Israel
Hora: 17:0018:00 Periodo de elaboracin: Otoo 2010

Evaluacin de proyectos con el mtodo de la razn beneficio/costo Objetivos: La perspectiva y terminologa que se asocia con los proyectos pblicos. Proyectos autofinanciables y de propsitos mltiples. Dificultades en la evaluacin de los proyectos del sector pblico. Tase de inters adecuada para proyectos pblicos. El mtodo de la razn beneficio/costo. Evaluacin de proyectos independientes mediante las razones B-C. Comparacin de alternativas manualmente excluyentes. Criticas y deficiencias del mtodo de la razn B-C

Introduccin. Los proyectos pblicos son aquellos que autorizan, financian y operan, instituciones gubernamentales, federales y estadales locales. Como requieren el gasto del capital dichos proyectos estn sujetos a los principios de la ingeniera econmica con respecto a su diseo adquisicin y operacin. En trminos generales el anlisis beneficio-costo es un mtodo sistemtico de evaluacin del atractivo de proyectos o polticas gubernamentales en los casos en el que es importante adoptar la perspectiva de largo plazo y un punto de vista amplio de los posibles efectos colaterales. Perspectiva y terminologa para el anlisis de proyectos pblicos La perspectiva adecuada es maximizar los beneficios netos para los propietarios de la empresa que lo lleva acabo. Este proceso requiere de que se aclare la cuestin de quin es el propietario del proyecto. Los beneficios del proyecto se definen como las consecuencias favorables del proyecto para el pblico, pero los costos regresan el desembolso monetario que se requiere del gobierno. Las consecuencias negativas que tiene un proyecto para el pblico por lo general se utiliza el trmino de desbeneficios. Proyectos autofinanciables El trmino proyecto autofinanciable se aplica a proyectos gubernamentales que se espera que generen ingresos directos suficientes para pagar su costo en un periodo especifico. La mayora de estos proyectos proporcionan servicios pblicos. Se espera que los proyectos autofinanciables obtengan ingresos directos suficientes que superen sus costos, pero que no se espera que generen utilidades o paguen impuestos sobre la renta. Aunque tampoco pagan impuesto sobre la propiedad en algunos casos se hacen pagos sustitutos a los gobiernos estatales o municipales en lugar de los impuestos sobre la propiedad que se pagaran si el proyecto hubiera estado en manos privadas. Proyecto de propsitos mltiples

Una caracterstica importante de los proyectos del sector publico es que muchos de ellos tiene propsitos u objetivos mltiples. La construccin de una presa implica grandes sumas de capital y el uso de recursos naturales valiosos, as que es probable que el proyecto no se justifique por si slo al menos que atienda muchos propsitos. Generalmente es deseable este tipo de situacin pero al mismo tiempo genera problemas econmicos y administrativos debidos al traslape de la utilizacin de las instalaciones y a la posibilidad de un conflicto de intereses entre diversos fines y las instituciones relacionadas. Si el proyecto se construye para atender estos mltiples propsitos el hecho de que el este sirva a todos ellos provoca al menos tres problemas bsicos. a) El primero de estos es la asignacin del costo de la obra a cada obra uno de los objetivos que se persigue. b) El segundo problema bsico es el conflicto de intereses entre los diferentes propsitos del proyecto. c) Un tercer problema con los proyectos pblicos de propsitos mltiples es la sensibilidad poltica. Como es probable que algn segmento de la poblacin o distintos grupos de intereses que podran resultar afectados favorezcan o rechacen cada uno de los distintos objetivos, o incluso el proyecto mismo, es inevitable que tales proyectos se conviertan con frecuencia en asuntos polticos es frecuente que este conflicto un efecto sobre las asignaciones de costo y, por lo tanto, sobre la economa conjunta de estos proyectos El resultado neto de los tres factores que se mencionan es que las asignaciones de costo que se efectan en los proyectos del sector pblico de propsitos mltiples tiendan a ser arbitrarias. En consecuencias, tambin son arbitrarios los costos de la produccin y venta de los servicios que proporcionan. Por esta razn, no se consideran como referentes vlidos con los que puedan comparase proyectos similares del sector privado para determinar las eficiencias relativas de la propiedad pblica y la privada. Dificultades en la evaluacin de los proyectos del sector pblico. En el sector privado la empresa que lleva a cabo el proyecto cubre los costos y los beneficios son los beneficios favorables del proyecto que recibe la misma empresa. Cualesquiera costos y beneficios que sucedan fuera de la compaa, por lo general se ignoran en las evaluaciones, a menos que se prevea que factores externos la afectarn de manera indirecta. Pero en el sector publico si los beneficios para cualquiera que los reciba sobrepasan los costos estimados, todos los beneficios potenciales de un proyecto son relevantes y deben considerarse. Existe cierto nmero de dificultades que son inherentes en los proyectos pblicos que deben considerarse al realizar estudios de ingeniera econmica y tomar decisiones en relacin con ellos. Entre ellas estn las siguientes: 1- No existe un beneficio estndar que se utilice como medida de su eficiencia financiera. La mayor parte de los proyectos pblicos no estn planeados para ser lucrativos. 2- El impacto monetario de muchos de los beneficios de los proyectos pblicos es difcil de cuantificar. 3- Existe poca o ninguna relacin entre el proyecto y el pblico, que es el propietario del proyecto. 4- Es frecuente que exista una fuerte influencia poltica alrededor del uso de fondos pblicos.

5- Est ausente el motivo habitual de la bsqueda de utilidades como estmulo para proporcionar una operacin eficiente. 6- Los proyectos pblicos por lo general estn mucho ms sujetos a restricciones legales que los privados. 7- La aptitud de las instituciones gubernamentales para obtener capital est mucho ms limitada que la de las empresas privadas. Cul es la tasa de inters adecuada para los proyectos pblicos? Cuando se evalan los proyectos del sector pblico, las tasas de inters juegan el mismo papel de considerar el valor del dinero en el tiempo que desempean en la evaluacin de proyectos en el sector privado. La eleccin de una tasa de inters en el sector privado conduce de manera directa a la seleccin de proyectos con miras a maximizar la utilidad o minimizar el costo. Por otro lado, en el sector pblico los proyectos no se ven como negocios que generen utilidades. En lugar de ello, la meta consiste en la maximizacin de los beneficios sociales. La eleccin de una tasa de inters a proyectos que compiten entre s para alcanzar metas sociales. 1- La tasa de inters sobre el capital de prstamo. 2- El costo de oportunidad del capital para la institucin gubernamental. 3- El costo de oportunidad del capital para los contribuyentes. El mtodo de la razn beneficio/costo. Como indica su nombre, el mtodo de la razn beneficio/costo implica el clculo de una razn de los beneficios a los costos. Ya sea que se evale un proyecto del sector privado o del pblico, debe tomarse en cuenta el valor del dinero en el tiempo en el ritmo de los flujos de efectivo (o ganancias) que ocurren despus del arranque del proyecto. Entonces, la razn B/C en realidad es una razn de las ganancias desconocidas a los costos descontados. Cualquier mtodo para evaluar formalmente los proyectos del sector pblico bebe considerar la rentabilidad de la asignacin de recursos para el logro de metas sociales. La razn B/C es el procedimiento para tomar decisiones de emprender o no proyectos independientes para comparar proyectos que son mtodos mutuamente excluyentes del sector pbico. Un proyecto mutuamente excluyentes es cuando varios posibles proyectos no se pueden realizarse simultneamente; si se ejecuta uno, debe renunciarse al otro, por razones econmicas, de tiempo o porque son proyectos sustitutos. La razn B/C se define como la razn del valor equivalente de los beneficios al valor equivalente de los costos. Las medidas de valor equivalentes que podran aplicarse son el valor presente, valor anual o fututo, aunque por costumbre se emplean VP o el VA. Razn B/C convencional VP:

Donde VP(.)= valor presente de (.); B=beneficios del proyecto propuesto;

I= inversin inicial del proyecto propuesto; O M=Costos de operacin y mantenimiento propuesto. Razn B-C modificada con el VP:

El numerador de la razn modificada B/C expresa el valor equivalente de los beneficios menos el valor equivalente de los costos de operacin y manteamiento, y el denominador incluye los costos de inversin iniciales. Un proyecto es aceptable si la razn B/C, es mayor o 1.0. Las ecuaciones anteriores se reescriben en trminos de valor anual equivalentes como sigue: Razn B-C convencional con VA:

Donde VA(.)=valor anual de (.); B=beneficio de proyecto propuesto; RC=monto de recuperacin del capital (es decir, costo anual equivalente de la inversin inicial, I, que incluye tolerancia por el valor de mercado, o de rescate si lo hubiera) O M =costos de operacin y mantenimiento del proyecto propuesto. Razn B-C modificada con VA:

Si se usa el enfoque del valor anual el equivalente anualizado de cualquier valor del mercado asociado con la inversin de efecto se sustrae del denominador en clculo del monto de la recuperacin del capital (RC). De manera similar se usa el enfoque de valor presente para calcular la razn B-C es costumbre reducir la inversin en el denominador por medio del equivalente descontando de cualquier valor de mercado. Con la finalidad de que incorpore el valor del mercado de una inversin se reescribe como sigue: Razn B/C convencional con el VP, incluido el valor de mercado:

Donde: VP (.) = valor presente de (.); B = beneficio del proyecto propuesto; I = inversin inicial del proyecto propuesto; VM = valor de mercado de la inversin;

O M = costos de operacin y mantenimiento del proyecto propuesto. Razn B-C modificada con el VP, incluido el valor de mercado:

Las razones resultantes B-C para todas las formulaciones anteriores dan resultados idnticos en la determinacin de lo aceptable que resulta un proyecto (ya sea que B/C o B/C < 1.0) la razn convencional B/C dar resultados numricos idnticos para ambas formulaciones de VP y VA; en forma similar las razn modificada B-C arroja resultados numricos que son idnticos, ya sea que se use VP o VA. Aunque la magnitud de la razn VC diferir entre la convencional y la modificada, las decisiones de emprender o no emprender no se ven afectadas por el enfoqu que se elija. Evaluacin de proyectos independientes mediante las razones B/C. Los proyectos independientes se consideran como agrupaciones de proyectos para los que la eleccin de cualquiera de ellos en particular es independiente de las elecciones respecto de cualquiera de los dems proyectas dentro del grupo. Por lo tanto, es permisible no seleccionar ningn proyecto, cualquier combinacin de ellos, tolos los del grupo o slo uno. Comparacin de proyectos mutuamente excluyentes mediante las razones B/C. Hay que recordar que se defini un grupo de proyectos mutuamente excluyentes como un grupo de proyectos que los que puede seleccionarse, a lo sumo, un proyecto. Si se usa un mtodo de valor equivalente para seleccionar de entre un conjunto de alternativas mutuamente excluyentes (AME), puede seleccionarse la mejor alternativa que maximiza el VP (o el VA o el VF). En tanto que el mtodo de la razn beneficio costo proporciona una razn beneficios a costos en lugar de una medida de la utilidad de la utilidad potencial de cada proyecto, la seleccin del proyecto que maximiza la razn B/C no garantiza que se seleccione el mejor proyecto. Adems de que es incorrecto el hecho de maximizar la razn B/C para alternativas mutuamente excluyentes, cualquier intento de hacerlo resultara confundido por el potencial de clasificar en forma inconsciente los proyectos mediante la razn B/C versus la modificada (es decir, la razn B/C convencional podra favorecer un proyecto diferente del que favorecera la razn B/C modificada). Seleccin de alternativas va RBC incremental Al comparar alternativas mutuamente excluyentes por medio del mtodo de la razn B/C, primero se clasifican en orden creciente del valor equivalente total de los costos. Este ordenamiento ser idntico si se basa en el VO, VA o VF de los costos. La alternativa de no hacer nada se selecciona como la lnea de base. Despus, se calcula la razn B/C para la alternativa que tiene el costo equivalente ms bajo. Si la razn B/C de esta alternativa es mayor o igual que 1.0, entonces sta se convierte en la nueva lnea de base; de otro modo, permanecemos en la de no hacer nada. Despus se selecciona la alternativa con el costo equivalente menor que sigue y la diferencia (D) entre los beneficios y costos respectivos de esta alternativa con la lnea de base se usa para calcular la razn B/C incremental (DB/DC). Si esa razn es mayor o igual a 1.0, entonces la alternativa con el costo equivalente ms alto se convierte en la nueva lnea de base; de otra forma se mantiene la ltima alternativa de la lnea de base. Se determina las razones B/C incrementos para cada alternativa sucesiva con el costo equivalente ms alto que se ha comparado la ltima de ellas.

Diagrama de flujo de Relacin C-B incremental Calcular el valor equivalente de los costos de cada AME (con el VP, VA o VF. Clasificar las AME en orden creciente de valor equivalente de costos. Seleccionar la AME de no hacer nada o la que tenga el costo equivalente ms bajo como la lnea de base. Calcular la razn B/C de la AME con el costo equivalente ms bajo.

Es B/C 1.0? SI

NO

Es sta la ltima AME? NO

SI

ALTO. La lnea de base es la alternativa preferible.

Es sta la ltima AME? NO Esta AME es la nueva lnea de base.

SI

ALTO. La lnea de base es la alternativa preferible.

Comparar la AME siguiente: con la lnea de base calcular DB/DC

Bibliografa. Ingeniera Econmica de Degarmo, duodcima edicin. Autores: William G. Sullivan Elin M Wicks, James T. Luxhoj. Editorial: Person prentice Hall Vea tambin: http://r-beneficio-costo.blogspot.com/2010/11/relacion-beneficio-costo.html