Respuestas

de la CAR
PREGUNTAS PUBLMETRO 1. Cul es el marco legal alrededor de este tipo de construcciones en este lugar de Cundinamarca?. Me informa la veedura ciudadana que existe una ley que impide la construccin en Pramo en terrenos superiores a los 3.000 metros. es cierto?. Cul es el concepto de la Car? Con relacin a este interrogante es pertinente sealar que de conformidad con la ley 388 de 1997, el marco normativo de los usos (este que incluye los diversos tipos de construcciones) se constituye por el instrumento de planeacin (Plan de Ordenamiento Territorial , Esquema de Ordenamiento Territorial Plan Bsico de Ordenamiento Territorial) que el ente territorial correspondiente formule; en el caso del municipio de La Calera, corresponde al Acuerdo 49 de 1993, modificado por el Acuerdo 11 de 2010. Es importante de igual manera, anotar que el seguimiento al cumplimiento de las normas urbansticas es de conformidad con la Ley 388 de 1997 y la Ley 810 de 2003, corresponde al ente territorial. As mismo, en relacin con la segunda parte del interrogante, es procedente indicar que la Resolucin 0769 de 5 de agosto de 2002, emanada del Ministerio del Medio Ambiente, actualmente, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, aplicable para los pramos del territorio nacional, ubicados en la cordillera oriental desde aproximadamente los 3.000 m.s.n.m, no establece rgimen de usos, indicando en su lugar, que todo proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar en este tipo de ecosistemas deber desarrollarse atendiendo los criterios de zonificacin y ordenacin ambiental que se definan en el Plan de Manejo para cada uno de ellos, as como las estrategias, modelos y alternativas de manejo sostenible que se prevean en el mismo, o segn los permitidos por la categora de manejo bajo la cual se haya declarado. De otra parte debe indicarse, que a travs del Acuerdo 16 de 1989, la CAR estableci los determinantes para la elaboracin y adopcin de los planes, planes bsicos y esquemas de ordenamiento territorial de los municipios y reas del Distrito Capital bajo su jurisdiccin, norma en la cual estableci el rgimen de usos para este tipo de ecosistemas, los cuales deben ser acogidos por los entes territoriales al formular sus instrumentos de planificacin ambiental. Igualmente, es importante resaltar en relacin con la delimitacin de los ecosistemas de pramos, que de conformidad con el artculo 250 de la Ley 1450 de 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 210-2014), esta debe realizarse por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, actualmente, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, entidad que al respecto ha informado que a travs de la Resolucin N 937 de 2011 adopt la cartografa elaborada a escala 1:25.000 por el Instituto de Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt para la identificacin y delimitacin de los ecosistemas de pramo; as mismo, que se

encuentra definiendo, junto con el citado instituto, una serie de criterios para establecer esta delimitacin, la cual tendr lugar en el ao 2014. Cabe anotar que de conformidad con el citado artculo 250 de la Ley 1450 de 2011, las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los grandes centros urbanos y los Establecimientos Pblicos Ambientales realizarn el proceso de zonificacin, ordenamiento y determinacin del rgimen de usos de estos ecosistemas, con fundamento en dicha delimitacin, para lo cual tendrn un plazo de hasta tres (3) aos a partir de que se cuente con la delimitacin. 2. Igualmente, me informa la veedura que la Alcalda de la Calera cambi el Plan de Ordenamiento Territorial para permitir este tipo de construcciones. Qu sabe la Car al respecto?. Frente a esta afirmacin debe indicarse que la labor de la CAR respecto a los instrumentos de planificacin consiste en la concertacin de los aspectos ambientales de acuerdo con las propuestas que presenta el municipio, con el fin de incorporar las determinantes ambientales expedidas por el gobierno nacional y la Corporacin. De otra parte, en relacin con las motivaciones de los entes territoriales para la modificacin de las normas urbansticas de sus instrumentos de planificacin, estas deben ajustarse a lo sealado en el artculo 15 de la Ley 388 de 1997, adicionado por el artculo 1 de la Ley 902 de 2004. 3. A propsito de la foto que les envo donde se observa como crearon un muro en la mitad de la montaa. La Car tiene alguna posicin al respecto?. es esto legal? Con relacin a la fotografa remitida, la cual de conformidad con lo informado, registra la existencia de un muro en el Conjunto Prados del Este, debe indicarse que personal adscrito a la Oficina Bogot La Calera de la CAR ha realizado dos visitas a la citada urbanizacin, en los das 3 y 21 de septiembre de 2012, sin que la administracin del conjunto permitiera el acceso al predio, razn por la cual se encuentra programada nueva diligencia, en la cual, se geo referenciar el lugar en el cual se ubica el muro a afectos de determinar la existencia no de afectaciones ambientales y en caso necesario, remitir la informacin pertinente a la autoridad de planeacin, quien deber en caso de existir vulneraciones a la normativa urbanstica adelantar las investigaciones de su competencia. 4. El Paramo de las Moyas es un pramo oficialmente declarado por el Estado? Con relacin a este interrogante es pertinente indicar que de conformidad con los registros de la entidad, no se encuentra registrada ningn rea protegida que se denomine Paramo de las Moyas. 5. Es posible la construccin de un condominio sin que se garantice a los compradores agua y redes de acueducto y alcantarillado? En relacin con esta temtica es pertinente anotar que de conformidad con el Decreto 1469 de 2010, las licencias de parcelacin requieren acreditar la autoprestacin de

servicios pblicos, con la obtencin de los permisos, autorizaciones y concesiones respectivas otorgadas por las autoridades competentes. 6. Con esta y otro tipo de construcciones en zona donde se ve frailejn no genera un dao ambiental ? En relacin con el dao ambiental generado por la tala y el retiro de capa y frailejn, con el propsito de realizar adecuaciones del terreno para las edificaciones, debe indicarse que el mismo, repercute en la vegetacin del sector y la fauna del mismo, por cuanto los frailejones son gran productor y almacenador del recurso hdrico y crecen nicamente 1 cm cada ao.