1 Unidad

CONTABILIDAD PUBLICA
UNIVERSIDAD DEL VALLE

2012-2 DOCENTE:
NATALIA VALENCIA R
e-mail profesora_natalia_2011@hotmail.com
Cel. 312 725 26 96
1. EL ESTADO
Identificacin del Estado Composicin y Organizacin del Territorio Ramas del Poder Pblico.
NACION vs EL ESTADO
La nacin esta conformada por sus habitantes; sus costumbres y hbitos; y por un territorio. Todos estos conceptos son las piezas que le dan forma a la idea de nacin, dicho de otra manera: la nacin es un grupo de habitantes que, en un mismo territorio y regidos por un mismo gobierno, forman un pas, en donde esos habitantes se caracterizan por tener unas mismas costumbres y hbitos, y que generalmente hablan el mismo idioma.
NACION vs EL ESTADO
El concepto de Nacin incluye a la sociedad y sus finalidades; es decir, el desarrollo de una cultura comn y la realizacin personal de los habitantes dentro de una sociedad. Por su parte, la nocin de Estado esta ms enfocada hacia todo lo que tiene que ver con la definicin de los parmetros jurdicos que guan al pas nacional, lo que demuestra que, aunque son diferentes, los conceptos de Estado y Nacin son complementarios e incluyentes.
COLOMBIA
Leer y analizar de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991
Prembulo Articulo primero
EL ESTADO IDENTIFICACIN
CPC. Art. 1
Colombia es - un Estado social de derecho organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, - democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general. El Estado es la figura jurdica de la Nacin, para los fines generales que ejerce el poder soberano en un territorio determinado, al que estn subordinados necesariamente los sujetos que pertenecen a l.
Estado Social de Derecho: principio medular de nuestra organizacin poltica. Construida bajo un presupuesto central (Estado-Sociedad), tiene por papel crear los supuestos sociales de la misma libertad para todos, esto es, de suprimir la desigualdad social, debe garantizarle a los asociados condiciones de vida dignas (trabajosolidaridad-igualdad).
Las repblicas (es decir los Estados democrticos), se organizan de una manera centralista, que llaman unitaria, o de una manera federalista, confederalista (o autonomista). En la primera el poder se organiza con fundamento en la centralidad del poder, de las consideraciones fundamentales del poder; se centralizan las decisiones ms importantes, la unidad se piensa frente al centro. En el estado unitario slo existe un legislativo y l dicta las leyes a las que est sujeta toda la repblica.
En Colombia existen rganos que se parecen al legislativo, pero conforme a nuestra definicin centralista, son rganos que hacen parte de la administracin, igual ocurre con los concejos municipales, que se definen como entidades corporativas administrativas. Colombia como repblica est conformada por unidades menores sin capacidad legislativa, fundamentalmente por departamentos y municipios.
Descentralizacin: Trasladar funciones pblicas, inicialmente centralizadas en el Estado, a otras personas pblicas creadas por l (descentralizacin territorial o por servicios), esta estructura busca que las necesidades y preferencias locales, se expresen, se escuchen y se resuelvan desde el nivel de gobierno que se encuentre ms cerca de las personas y que sea capaz de hacer los diagnsticos correctos y responder a sus necesidades.
Que haya descentralizacin administrativa en Colombia significa que a las entidades territoriales (departamentos, municipios y ETIS) el constituyente les ha otorgado poderes, funciones, atribuciones, que les son propias, que no van a depender del gobierno central. Es decir, se entregan responsabilidades a las entidades territoriales en materias especficas (no en todos los rdenes).
Las autonomas existen para gobernarse, administrar los asuntos de los territorios especficos, parcialmente en relacin con - los impuestos, - la planeacin y el desarrollo, - la participacin en los ingresos corrientes de la Nacin y - el manejo de los asuntos de recursos naturales de la zona. No existe autonoma legislativa, ni judicial, ni de organizacin armada, por ejemplo, stas y muchas otras estn en cabeza de la autoridad central.
Colombia es una repblica democrtica, participativa y pluralista. No solo se le permite al ciudadano elegir a sus gobernantes (democracia representativa) adicionalmente se le permite intervenir en las decisiones polticas, por medio de mecanismos de participacin ciudadana, lo cual genera una cultura de intervencin poltica. La Democracia Pluralista permite la libre expresin de las distintas fuerzas polticas y se fomenta el pluralismo poltico.
Elementos del Estado
El territorio
El pueblo La soberana
El pueblo, constituido por todas las personas (conglomerado humano) que se encuentran en ese territorio y que por ello estn bajo la influencia de lo determinado por el ordenamiento jurdico, se caracterizan por costumbres similares, cultura, una lengua, una religin etc, Segn el censo del ao 2005 Colombia tenia 42'888,592 habitantes, segn proyeccin del DANE (reloj poblacional) en Mayo de 2011 Colombia cumpli con los 46'000.000 de habitantes.
El territorio, corresponde a lo que sirve de asiento a la poblacin, medida y limite de la autoridad del gobierno, no significa que sea fijo o definitivo, sino identificable (puede variar paulatinamente). Es el lugar en el cual el Estado ejerce su soberana y est constituido no slo por el suelo sino por el subsuelo, las reas marinas y submarinas y el espacio areo, el espectro electromagntico y el segmento correspondiente de la rbita geoestacionaria.
EL ESTADO COMPOSICIN Y ORGANIZACIN DEL

TERRITORIO
Junto con el pueblo y la soberana el territorio es un elemento del estado definido como lugar en el cual el Estado ejerce su soberana y est constituido por: El territorio continental, el archipilago de San Andrs, Providencia, Santa Catalina e isla de Malpelo, adems de las islas, islotes, cayos, morros y bancos que le pertenecen.
EL ESTADO COMPOSICIN Y ORGANIZACIN DEL

TERRITORIO
Tambin son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la zona econmica exclusiva, el espacio areo, el segmento de la rbita geoestacionaria, el espectro electromagntico y el espacio donde acta, de conformidad con el derecho internacional o con las leyes colombianas a falta de normas internacionales.
La soberana, entendida como la caracterstica del poder estatal que implica que dicho poder sea supremo en el orden interno e independiente en el orden externo. El derecho, como instrumento de la soberana, regula y relaciona estos tres elementos.
COLOMBIA
Leer y analizar de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991
Articulo segundo
CPC Art. 2 Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; Cuales son esos derechos de los Colombianos y como se clasifican segn la CPC?
EL ESTADO

DERECHOS
Derecho a la vida, integridad personal, igualdad, reconocimiento de personalidad jurdica; intimidad; hbeas data; al libre desarrollo de la personalidad: a la libertad personal en todas sus formas (conciencia, expresin, de informacin; y de cultos) a la honra y buen nombre; al derecho de peticin;
EL ESTADO
de libre circulacin; al trabajo; la libertad de escoger profesin y oficio; de enseanza, aprendizaje investigacin y ctedra; al hbeas corpus; al debido proceso; a no ser sometido a sanciones de destierro, prisin perpetua o confiscacin; al asilo, en los trminos previstos por la ley; a las libertades de reunin y manifestacin; y a los derechos polticos.
EL ESTADO
Como los garantiza el Estado???
EL ESTADO
GARANTIZAR DERECHOS: SERVICIO FUNDAMENTALES JUSTICIA DEFENSA SEGURIDAD SOCIALES EDUCACION SALUD VIVIENDA SEGURIDAD SOCIAL SANEAMIENTO AMBIENTAL CULTURA DEPORTE/RECREACION
UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE JUSTICIA SOCIAL
EL ESTADO
GARANTIZAR DERECHOS: SERVICIO ECONOMICOS TRABAJO PROPIEDAD PRIVADA PROPIEDAD INTELECTUAL DESTINO DE LAS DONACIONES POLITICA ECONOMICA PROTECCION, CONSTRUCCION, Y MANTENIMIENTO DE BIENES DE USO PUBLICO, PARQUES NACIONALES, PATRIMONIO ARQUEOLOGICO, BIENES FISCALES
EL ESTADO
GARANTIZAR DERECHOS: CULTURALES SERVICIO PROMOVER Y FOMENTAR EL DERECHO A LA CULTURA EDUCACION CIENTIFICA, ARTISTICA Y PROFESIONAL INVESTIGACION, CIENCIA, DESARROLLO, Y DIFUSION DE LOS VALORES CULTURALES
COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE PROTECCION AL PATRIMONIO CULTURAL CONTROL A LA CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS OFRECIDOS Y PRESTADOS A LA COMUNIDAD POR PARTICULARES PRESERVACION, CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE LOS BIENES NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE ESTUDIOS DE COSTOS AMBIENTALES
CPC Art. 2 Son fines esenciales del Estado: Facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin; Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y dems derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
EL ESTADO
Segn la Constitucin Poltica, como se organiza el ESTADO Colombiano?
EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

RAMAS ENTIDADES FUNCIONES
Congreso Legislativa Asamblea Departamental. Concejo Municipal. -Presidencia -Vicepresidencia -Ministerios -Departamentos Adm/tvos -Gobernadores -Alcaldes Corte Constitucional. Corte Supre. de Justicia Consejo de Estado Consejo Super. Judicatura Fiscala Gral. Nacin.
Reformar la Constitucin. Hacer las Leyes Ejercer Control Ejecutivo.
Ejecutiva
Cumplir y hacer cumplir las leyes Ejecuta y hace que se ejecute la Ley
Judicial
Administracin de Justicia

RGANOS INDEPENDIENTES Y AUTNOMOS
MINISTERIO PUBLICO RGANOS DE CONTROL CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA ORGANIZACIN ELECTORAL ORGANIZACIN ELECTORAL REGISTRAD. NAL. DEL ESTADO CIVIL OTROS BANCO DE LA REPBLICA

RAMA LEGISLATIVA Congreso Bicameral, sus funciones esenciales son las de hacer las leyes, mantener el control poltico dentro de la nacin y reformar la Constitucin cuando sea necesario; sin embargo, tanto el Senado como la Cmara de Representantes tienen diferentes funciones y responsabilidades RAMA EJECUTIVA La rama Ejecutiva es la que representa el gobierno. Est conformada a nivel nacional por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, los Ministros y los directores de departamentos administrativos. A nivel departamental est conformada por los Gobernadores y los secretarios de gabinete; y a nivel municipal o distrital por los Alcaldes y sus secretarios de gabinete. RAMA JUDICIAL La rama judicial est conformada por las llamadas altas cortes y por la Fiscala General de la Nacin.

RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA CMARA DE REPRESENTANTES Comisiones Varias SENADO Comisiones Varias
NIVEL TERRITORIAL (Funciones definidas Art. 300 y 313 ) CORPORACIONES ADMINISTRATIVAS PUBLICAS ASAMBLEA DEPARTAMENTALES CONCEJOS MUNICIPALES

RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA

RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA Funcin judicial: El Congreso tambin puede ejercer una funcin jurisdiccional en forma excepcional para juzgar, desde el punto de vista poltico, a los altos funcionarios del Estado. Funcin electoral: Al Congreso le corresponde elegir al Contralor General de la Repblica, Procurador General de la Nacin, Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al Defensor del Pueblo, as como al Vicepresidente de la Repblica cuando hay falta absoluta de este. Funcin de control pblico: Esta funcin le da la oportunidad al Congreso de llamar a cualquier persona para que rinda declaraciones sobre asuntos o hechos que investiguen las comisiones.
RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA COMO SE CONFORMA?
ES BICAMARAL SENADO DE LA REPUBLICA REPRESENTANTES A LA CAMARA

RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA
Senado: El Senado es de circunscripcin nacional; es decir, su eleccin se hace a nivel nacional. Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha de cumplir con ciertos requisitos, entre ellos ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta aos a la fecha de la eleccin. El Senado de la Repblica est compuesto por ciento dos miembros (cien de circunscripcin nacional y dos representantes indgenas). Requisitos mnimos para ser Senador: Ser colombiano de nacimiento, Ciudadano en ejercicio y Ser mayor de 30 aos. (102 Senadores)
RAMA LEGISLATIVA SENADO DE LA REPUBLICA
Est integrada por una Mesa Directiva (rgano de orientacin y direccin): Un Presidente (1 ao no reelegible) y dos Vicepresidentes, para un perodo de dos (2) aos, contados a partir del 20 de julio. Funciones: Es el encargado de admitir la renuncia del Presidente y del Vicepresidente. Debe improbar o aprobar los ascensos militares conferidos por el Gobierno (altos rangos militares). Concede licencia temporal al Presidente para separase del cargo Permite o prohbe el trnsito de tropas extranjeras por el territorio nacional. Autoriza al Gobierno Nacional para declarar la guerra a otras naciones. Conoce de las acusaciones que haga la Cmara de Representantes contra altos dignatarios del pas (la Cmara acusa y el Senado conoce).

RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA Cmara de Representantes
Los Representantes a la Cmara son elegidos dentro del marco de una circunscripcin territorial (departamental); es decir, los candidatos de cada Departamento son elegidos o no nicamente en su Departamento respectivo. Al igual que en el Senado, para que una persona pueda llegar a la Cmara de Representantes debe cumplir ciertos requisitos, entre ellos ser ciudadano en ejercicio y ser mayor de veinticinco aos al momento de la eleccin. Existe tambin la circunscripcin especial, que es aquella en la que tienen derecho a participar las minoras tnicas, las minoras polticas y los colombianos residentes en el exterior. Hay que tener claro que el nmero de Representantes depende del censo.

RAMA LEGISLATIVA CMARA DE REPRESENTANTES Requisitos mnimos para ser Representante: Ciudadano en ejercicio; Tener ms de 25 aos a la fecha de la eleccin. (166 Representantes) Est integrada por una Mesa Directiva (rgano de orientacin y direccin): Un Presidente (1 ao no reelegible) y dos Vicepresidentes, para un perodo de dos (2) aos, contados a partir del 20 de julio. Funciones: Examina y concluye la cuenta nacional del tesoro que le enva el Contralor General. Acusa ante el Senado a los altos funcionarios del Estado. Tambin conoce de esas quejas, se encarga de tramitarlas y comisiona funcionarios para efectuar las pruebas correspondientes ante los acusados.

RAMA LEGISLATIVA CMARA DE REPRESENTANTES
RAMA LEGISLATIVA COMISIONES DEL CONGRESO

CMARA DE REPRESENTANTES
4 TIPOS Comisiones Constitucionales Permanentes:

(De la Comisin primera a la Comisin Sptima que se dividen por temas)
SENADO
Dos adicionales: Com. Legal de Cuentas Comisiones Legales: + Com. de Investigacin y (Presentan 3 Comisiones Legales) Acusacin. 1 Adicional Comisiones Especiales: Comisin de Instruccin.
Comisiones Accidentales:
Comisiones constitucionales permanentes: Son quiz las de ms importancia porque es all donde se discuten los temas de mayor inters para el pas. A estas comisiones les corresponde estudiar, discutir y aprobar en primer debate los proyectos de acto legislativo, que son aquellos que se refieren a reformas constitucionales, y los proyectos de ley. Comisin primera o de Asuntos Constitucionales: Comisin segunda o de Relaciones Internacionales: Comisin tercera o de Hacienda y Crdito Pblico: Comisin cuarta o de Presupuesto: Comisin quinta o de Medio Ambiente: Ecologa; Comisin sexta o de Transportes y Comunicaciones: Comisin sptima o de Salud y Seguridad Social:
COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO
Comisin primera o de Asuntos Constitucionales: Reforma constitucional; leyes estatutarias; organizacin territorial; reglamentos de los organismos de control; normas generales sobre contratacin administrativa; notariado y registro; estructura y organizacin de la administracin nacional central; de los derechos, las garantas y los deberes; rama legislativa; estrategias y polticas para la paz; propiedad intelectual; asuntos tnicos; cambio de residencia de los poderes nacionales.
Comisin segunda o de Relaciones Internacionales: Defensa nacional y fuerza pblica; tratados pblicos; carrera diplomtica y consular; comercio exterior e integracin econmica; zonas francas y de libre comercio; poltica portuaria; relaciones parlamentarias, internacionales y supranacionales; asuntos diplomticos no reservados al Gobierno; servicio militar; nacionalidad; extranjeros; migracin; contratacin internacional.
Comisin tercera o de Hacienda y Crdito Pblico: impuestos y contribuciones; exenciones tributarias; rgimen monetario; leyes sobre el Banco de la Repblica; sistema de banca central; autorizacin de emprstitos; leyes sobre monopolios; mercado de valores; regulacin econmica; planeacin nacional; rgimen de cambios, actividad financiera, burstil, aseguradora y de captacin de ahorro.
COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO Comisin cuarta o de Presupuesto: Sistema de control fiscal financiero; enajenacin y destinacin de bienes nacionales; regulacin del rgimen de propiedad industrial, patentes y marcas; creacin, supresin, reforma u organizacin de establecimientos pblicos nacionales; control de calidad y precios y contratacin administrativa. Comisin quinta o de Medio Ambiente: Ecologa; medio ambiente y recursos naturales; adjudicacin y recuperacin de tierras; recursos ictiolgicos y asuntos del mar; minas y energa; corporaciones autnomas regionales.
Comisin sexta o de Transportes y Comunicaciones: Tarifas; calamidades pblicas; funciones pblicas y prestacin de servicios pblicos; medios de comunicacin; investigacin cientfica y tecnolgica; espectros electromagnticos; rbita geoestacionaria; sistemas digitales de comunicacin e informtica; espacio areo; obras pblicas y transporte; turismo y desarrollo turstico; educacin y cultura.
Comisin sptima o de Salud y Seguridad Social:

Rgimen salarial y prestacional del servidor pblico; organizaciones sindicales; sociedades de auxilio mutuo; seguridad social; cajas de previsin social; fondos de prestaciones; carrera administrativa; servicio civil; recreacin; deportes; salud; organizaciones comunitarias; vivienda; economa solidaria; asuntos de la mujer y la familia.
RAMA LEGISLATIVA COMISIONES DEL CONGRESO Las comisiones legales: Existen tres comisiones legales, tanto en el Senado como en la Cmara de Representantes. Comisin de los Derechos Humanos y Audiencias: Defensa de los derechos humanos, la vigilancia; Control de las autoridades responsables de velar por el respeto de los mismos. Promover la disensin sobre los aspectos de la legislacin existente y sobre los proyectos que cursan en las cmaras. Comisin de tica y Estatuto del Congresista: Conflicto de intereses y de las violaciones al rgimen de inhabilidades e incompatibilidades del Congresista. Comportamiento indecoroso, irregular o inmoral de los congresistas. Comisin de Acreditacin Documental: Revisar los documentos que acrediten las calidades exigidas de quienes aspiran a ocupar cargos de eleccin del Congreso o de cada cmara.
Cmara de Representantes + dos Legal de Cuentas y de Investigacin y Acusacin.
Comisiones especiales: En algunos casos estn compuestas por senadores y representantes en forma conjunta. Dentro de este tipo de comisiones se encuentran: Las comisiones adscritas a organismos nacionales o internacionales que tengan un carcter decisorio o asesor; Las comisiones especiales de seguimiento o vigilancia a los organismos de control pblico, a los organismos electorales y vigilancia del proceso de descentralizacin y ordenamiento territorial; y La Comisin de Crdito Pblico que es la encargada de presentar informes o correctivos sobre las operaciones de crdito externo que adelante el gobierno. El Senado tiene una comisin especial adicional que se denomina la Comisin de Instruccin.
Las comisiones accidentales: pueden ser designadas por los presidentes y las mesas directivas de las cmaras y tambin por sus comisiones permanentes con la idea de encargarles tareas, misiones o asuntos especficos.

RAMA LEGISLATIVA COMO SE HACEN LAS LEYES EN COLOMBIA? 1. Elaboracin del proyecto de Ley. Realizado por las personas u rganos que tienen la facultad de presentar proyectos de ley. Requisitos:: tener un ttulo o nombre que los identifique, el articulado y una exposicin de motivos 2. Presentacin del proyecto de ley Se presenta el proyecto de ley (original y dos copias) en la Secretara General del Senado, de la Cmara de Representantes o pblicamente en las plenarias. La Secretara le asigna un nmero y lo clasifica.

3. Traslado a comisin y ponencia para primer debate El Presidente de la cmara, decide de acuerdo al tema cual comisin constitucional permanente debe estudiar el proyecto y lo enva. El presidente de la comisin le asigna uno o varios ponentes. Los ponentes (congresistas) encargados de estudiar el proyecto, presentan un informe (ponencia), sobre: conveniencia del proyecto, los beneficios, las reformas para mejorarlo, o manifestar que el proyecto no debera aprobarse. 4. Debate en comisin Listo el informe (ponencia) se publica en la Gaceta del Congreso; Despus la comisin se rene para conocerlo y debatir sus inquietudes. Los informes de ponencia pueden recomendar debatir el proyecto y en ste caso comienza a discutirse (puede ser por artculos o completo) y considera cambios (enmiendas, modificaciones, adiciones o supresiones, totales o de artculos). Si por el contrario, la ponencia propone archivar el proyecto la Comisin discute esta propuesta; y si la acepta el proyecto se archiva.

5. Ponencia para segundo debate Una vez que los miembros de la Comisin han estudiado y discutido suficientemente el proyecto de ley en Comisin, se vota en la misma y si se aprueba. El Presidente de la Comisin le asigna uno o varios ponentes (pueden ser los mismos) para segundo debate. Quien(es) se encargan de revisar una vez ms el proyecto y elaboran la ponencia para el segundo debate en la plenaria de una u otra cmara. 6. Debate en plenaria Lista la ponencia para segundo debate se enva a publicar para discutirlo en la Plenaria de la respectiva cmara (Senado o Cmara de Representantes). El ponente (coordinador) explica el proyecto y la ponencia ante la plenaria,

6. Debate en plenaria
Despus de la exposicin comienza la discusin del proyecto (total o por artculos), pueden opinar los congresistas y los ministros Durante esta etapa el proyecto puede ser modificado (si los cambios hacen que el proyecto sea muy diferente al primero la Plenaria puede decidir si lo enva nuevamente a la comisin).. 7. Traslado a otra cmara
Si el proyecto de ley es aprobado (paso 6) en la plenaria de la corporacin (Senado o Cmara de Representantes), donde se inici el trmite) su Presidente lo remitir al Presidente de la otra cmara con los antecedentes y todos los documentos necesarios.

7. Traslado a otra cmara

En la nueva cmara el proyecto de ley, con los antecedentes, comienza nuevamente el proceso (desde el paso 3); de esta manera el proyecto de ley primero se enva a la misma comisin designada en la otra corporacin segn el tema y posteriormente a la plenaria. En ambos casos el proyecto se discute de acuerdo con las reglas descritas anteriormente. 8. Sancin presidencial
Una vez que cada cmara ha aprobado en dos debates el proyecto de ley este se enva a la Presidencia de la Repblica para su sancin. La sancin en este caso quiere decir ratificacin ya que la rama ejecutiva tambin lo estudia, y si est de acuerdo lo sanciona y lo promulga para que el pas entero conozca la nueva ley y la cumpla.

8. Sancin presidencial Puede ser que el Presidente considere que el proyecto de ley es inconstitucional o que no est de acuerdo con el contenido del mismo y en este caso el gobierno puede devolverlo al Congreso, a la cmara donde se origin, para que sea estudiado nuevamente. Este trmite se conoce como objecin presidencial al proyecto de ley. La idea es que antes de ser aprobado el proyecto los congresistas y los ciudadanos en general puedan estudiar bien el tema para no cometer errores y hacer lo mejor para el pas y sus ciudadanos.

RAMA EJECUTIVA
NACIONAL DEPARTAMENTAL
Gobernador Gobierno = Presidente + Ministros + Directores Administrativos Superintendencias Establecimientos Pblicos Empresas Industriales y Comerciales del Estado
MUNICIPAL
Alcalde

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Jefe de Estado Jefe de Gobierno Suprema Autoridad Administrativa - Representante Legal. VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLICA MINISTROS DE DESPACHO DIRECTORES DE LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS DIRECTORES DE LAS SUPERINTENDENCIAS
RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL MINISTERIOS

En el gobierno de Colombia existen 13+3 Ministerios. el ministro de cada cartera, designado durante el gobierno de Juan Manuel Santos es: Interior De Trabajo Justicia y del Derecho Relaciones Exteriores Hacienda y Crdito Publico Defensa Nacional

.. Agricultura y Desarrollo Rural Salud y de la Proteccin Social Minas y Energa Comercio, Industria y Turismo Educacin Nacional Ambiente y Desarrollo Sostenible Vivienda, Ciudad y Territorio Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones Transporte Cultura

Que son los Ministerios? Los ministerios tienen como objetivo primordial la formulacin y adopcin de las polticas, planes generales, programas y proyectos del sector administrativo que dirigen (artculo 58 de la Ley 489/98). A su cabeza est el Ministro, quien acta como representante del Presidente de la Repblica y por ende, su cargo es de libre nombramiento y remocin. Especficamente, los ministros constituyen el puente poltico de unin entre el Presidente y las otras ramas del Poder Pblico.

Que son los Ministerios? En trminos generales, los ministros deben cumplir las funciones que la ley les confiere y las que el Presidente les delegue, deben preparar y presentar proyectos de ley, deben participar en la orientacin, coordinacin, y control de las superintendencias, y entidades descentralizadas adscritas y vinculadas. Tienen gran incidencia en la preparacin, revisin y ejecucin del presupuesto y en temas de planeacin.
Los Ministros tienen por funcin: Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso. Presentar proyectos de ley ante el Congreso. Pueden tomar parte en los debates de la Cmara de Representantes. Son los encargados de la administracin interna de su respectiva entidad.

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Al igual que los ministerios, los Departamentos Administrativos tienen como objetivo primordial la formulacin y adopcin de las polticas, planes generales, programas y proyectos del sector administrativo que dirigen. Fueron creados para propender por la tecnificacin de servicios especiales que debe prestar el Ejecutivo, y por ende, no cumplen funciones de representacin poltica del Presidente, y son los siguientes:

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS Funciones de los directores de departamentos administrativos: Su funcin es tcnica y administrativa. No van a debates en la Cmara de Representantes. No pueden ser citados por el Congreso. No pueden presentar proyectos de ley. Pueden ser citados a las comisiones del Congreso, siempre y cuando stas no sean debates polticos, y tan slo a presentar informes tcnicos.

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Algunos de estos Departamentos son: Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, (DNFP) Departamento Administrativo Colombiano del Deporte COLDEPORTES Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, (DANE) Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria (DANSOCIAL) Departamento Nacional de Planeacin. (DNP) Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COLCIENCIAS)

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL SUPERINTENDENCIAS Son entidades de control, inspeccin y vigilancia de la prestacin de un servicio pblico determinado. En la actualidad, son diez. No tienen personera jurdica, salvo la Superintendencia de Servicios Pblicos y la Superintendencia de Notariado y Registro, que se encuentran adscritas al Departamento Nacional de Planeacin y al Ministerio del Interior, respectivamente.

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL 10 SUPERINTENDENCIAS en 2012 (inspeccin, vigilancia y control )
Notariado y Registro Financiera de Colombia Vigilancia y Seguridad Privada Subsidio Familiar Economa Solidaria Nacional de Salud Industria y Comercio Sociedades De Puertos y Transportes Servicios Pblicos Domiciliarios

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL
Las Entidades Descentralizadas funcionalmente o por servicios- del orden Nacional. Establecimientos Pblicos. Son entidades descentralizadas por servicios adscritas a un ministerio o departamento administrativo, cuyo fin es atender funciones administrativas. Por ser entidades descentralizadas, cuentan con personera jurdica, autonoma administrativa, y patrimonio independiente. Son creados o autorizados por ley y se rigen por el derecho pblico, no existen en el mundo privado.

Las Entidades Descentralizadas funcionalmente o por servicios- del orden Nacional. Empresas Industriales y Comerciales del Estado Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado cumplen funciones de industria y comercio al igual que los particulares. Por ende, se les aplica el rgimen privado en cuanto a estas actividades, ms no con respecto a su organizacin o administracin.

Las Entidades Descentralizadas funcionalmente o por servicios- del orden Nacional. Empresas Sociales del Estado Estas constituyen una categora especial de entidades pblicas descentralizadas, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, creadas por la ley o por las asambleas departamentales o consejos, segn el caso. Podemos entender que estas compuestas por aquellas entidades prestadoras de servicios de salud de orden pblico.

Las Entidades Descentralizadas funcionalmente o por servicios- del orden Nacional. Empresas Oficiales Prestadoras de Servicios Pblicos. Estas en su actividad administrativa se traducen en prestaciones concretas a los asociados a travs de la prestacin de servicios directos por los ministerios pero dicha prestacin la realizan las dichas entidades descentralizadas.

Las Entidades Descentralizadas funcionalmente o por servicios- del orden Nacional. Sociedades de Economa Mixta. Desarrollan actividades de naturaleza industrial y comercial, bajo el rgimen de derecho privado, pero se diferencian de las empresas privadas en que han sido creadas con aportes estatales (directamente o mediante sus entidades descentralizadas).

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL TERRITORIAL El territorio nacional est dividido en Departamentos. Cada departamento tiene una corporacin administrativa de eleccin popular denominada Asamblea Departamental, compuesta por Diputados. Cuantos departamentos hay en Colombia???

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL TERRITORIAL GOBERNACIONES Y SECRETARIOS DE DESPACHO 33 Departamentos - Capital Amazonas: Leticia 12.Choc: Quibdo Antioquia : Medelln 13.Crdoba : Montera Arauca : Arauca 14.Cundinamarca : Bogot Atlntico : Barranquilla 15.Guaina : Puerto Inrida Bolvar : Cartagena 16.Guaviare : San Jos del Guaviare Boyac : Tunja 17.Huila : Neiva Caldas : Manizales 18.La Guajira : Riohacha Caquet : Florencia 19.Magdalena : Santa Marta Casanare: Yopal 20.Meta : Villavicencio Cauca : Popayn 21.Nario : Pasto Cesar : Valledupar 22.Norte de Santander : Ccuta
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL TERRITORIAL
Departamento - Capital 23.Putumayo : Mocoa 24.Quindio : Armenia 25.Risaralda : Pereira 26.San Andres y Providencia : San Andrs 27.Santander : Bucaramanga 28.Sucre : Sincelejo 29.Tolima : Ibagu 30.Valle del Cauca: Cali 31.Vaups : Mit 32.Vichada : Puerto Carreo

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL TERRITORIAL En el nivel local, el pas se divide en Municipios, que en algunos casos y en razn de su dimensin, se denominan distritos. Son entidades fundamentales de la divisin polticoadministrativa del Estado. Bsicamente se ocupan de la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, de la promocin de la participacin comunitaria y del desarrollo local en sus dimensiones fsica, econmica, social y cultural. En cada municipio hay un cuerpo colegiado llamado Concejo Municipal o Concejo Distrital (en el caso del Rgimen Especial). Es una entidad administrativa de eleccin popular.
Cuantos Municipios tiene el departamentos del valle del Cauca???
EL ESTADO
RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL TERRITORIAL ALCALDIAS -Valle del Cauca
Cali Ansermanuevo Buenaventura Caicedonia Cartago El Cairo Florida Jamund La Victoria Pradera
Alcal Argelia Buga Calima (Darien) Dagua El Cerrito Ginebra La Cumbre Obando Restrepo
Andaluca Bolvar Bugalagrande Candelaria El Aguila El Dovio Guacari La Unin Palmira Riofro
RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL TERRITORIAL ALCALDIAS -Valle del Cauca
Roldanillo Toro Ulloa Yotoco
San Pedro Trujillo Versalles Yumbo
Sevilla Tula Vijes Zarzal

RAMA EJECUTIVA SECTOR DESCENTRALIZADO NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO
EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO. RAMA JUDICIAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Sala de casacin Civil Sala de casacin Laboral Sala de casacin Penal CONSEJO DE ESTADO CORTE CONSTITUCIONAL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA FISCALIA GENERAL DE LA NACION TRIBUNALES JUECES DE LA REPUBLICA JUSTICIA PENAL MILIAR
GRACIAS POR SU ATENCION

1 Unidad

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

1 Unidad

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CONTABILIDAD PUBLICA

UNIVERSIDAD DEL VALLE

Cel. 312 725 26 96

Leer y analizar de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991

Prembulo Articulo primero

EL ESTADO COMPOSICIN Y ORGANIZACIN DEL

EL ESTADO COMPOSICIN Y ORGANIZACIN DEL

Leer y analizar de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991

Como los garantiza el Estado???

UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE JUSTICIA SOCIAL

Segn la Constitucin Poltica, como se organiza el ESTADO Colombiano?

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

Reformar la Constitucin. Hacer las Leyes Ejercer Control Ejecutivo.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

RAMA LEGISLATIVA NACIONAL - CONGRESO DE LA REPUBLICA COMO SE CONFORMA?

ES BICAMARAL SENADO DE LA REPUBLICA REPRESENTANTES A LA CAMARA

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

RAMA LEGISLATIVA SENADO DE LA REPUBLICA

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

RAMA LEGISLATIVA COMISIONES DEL CONGRESO

4 TIPOS Comisiones Constitucionales Permanentes:

RAMA LEGISLATIVA COMISIONES DEL CONGRESO

COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO

COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO

COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO

COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO

COMISIONES CONSTITUCIONALES PERMANENTES DEL CONGRESO

Comisin sptima o de Salud y Seguridad Social:

Cmara de Representantes + dos Legal de Cuentas y de Investigacin y Acusacin.

RAMA LEGISLATIVA COMISIONES DEL CONGRESO

RAMA LEGISLATIVA COMISIONES DEL CONGRESO

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL MINISTERIOS

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.

RAMA EJECUTIVA SECTOR CENTRAL A NIVEL NACIONAL

EL ESTADO RAMAS DEL PODER PBLICO.