1 UTN Posgrado Maestra en Ingeniera Ambiental Profesor: Ing.

Oscar Roberto Domnguez Curso 2011

PROBLEMTICA AMBIENTAL TRABAJO MONOGRFICO PAUTAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN ARGENTINA

Miguel Guelerman miguelerman@gmail.com

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ndice general * ndice de tablas, figuras o ilustraciones Introduccin * Cuerpo del documento dividido en captulos o secciones * Conclusiones * Apndice/s Bibliografa *
* Imprescindibles

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ndice general 1. Introduccin 2. Secciones a. Antecedentes b. Metodologa c. Indicadores d. La argentina e. Un futuro posible 3. Conclusiones * 4. Apndice/s 5. Bibliografa *

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Introduccin

Pautas para el desarrollo sustentable en argentina Se hace una somera descripcin de lo sucedido desde la primera cumbre ambiental hace 40 aos. Luego se presentan indicadores a efectos de sacar una foto de la situacin de la Argentina tratando de evaluar las fortalezas y debilidades de nuestra situacin en el contexto del planeta. En el trabajo se proponen las medidas necesarias para que el pas se desarrolle dentro de un marco sustentable.

Las diferentes corrientes de pensamiento debaten, intercambian ideas y rebaten teoras. Las visiones parcializadas y acotadas no contribuyen al mejoramiento de la situacin Es importante que toda esa masa crtica intelectual priorice el presente y futuro de la humanidad dejando de lado intereses de parte, hasta que ello ocurra los vaticinios no son alentadores. Simon o Max Neef Lander o T.Trainer Landscheidt o Cooper "La virtud est en el punto medio entre dos extremos viciosos." Aristteles

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Antecedentes

En el ao 1972 a partir del informe del Club de Roma se despierta la conciencia crtica de la humanidad respecto a la fragilidad del planeta. La poblacin y la produccin globales no pueden seguir creciendo indefinidamente, lo cual pone en juego factores que limitan semejante expansin: agotamiento de los recursos naturales, aumento de la mortalidad y efectos negativos de la contaminacin. La declaratoria de la Conferencia De Las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano de Estocolmo, tambin en 1972, enumera una serie de principios loables que no fueron llevados a la prctica. Pasaron 15 aos y en 1987 la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en el Informe sobre Nuestro futuro comn (Informe Brundtland), define el desarrollo sustentable como: "un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las propias" Desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable) es la estrategia mediante la cual las comunidades buscan el desarrollo econmico que a la vez sean beneficiosos al medio ambiente y a la calidad de vida locales. Este enfoque es ratificado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre El Medio ambiente y el desarrollo de 1992 en Ro de Janeiro, Los avances ms significativos se plasman en las legislaciones internacionales (y nacionales) respecto a la regulacin en el uso y transporte de diferentes sustancias peligrosas para el medio ambiente. En el ao 2002 en Johannesburgo en ocasin de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sustentable, se pautan los objetivos para lograrlo.

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3.1

Indicadores de situacin
PBI (Producto Bruto Interno)

La ltima dcada luego de la crisis econmica del 2001 la Argentina est en un ciclo de expansin econmica, la variacin del PBI muestra un crecimiento desde mediados del ao 2003

Como se observa en los grficos para poder acompaar las tasas de crecimiento es imprescindible enmarcar al mismo dentro de un desarrollo sustentable. 3.2 Tasa de crecimiento poblacional La Argentina presenta una tasa de crecimiento poblacional con baja densidad de poblacin 14 hab./km2
Country 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Argentina 1,16 1,15 1,13 1,05 1,02 0,98 0,96 0,94 1,07 1,05

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3.3

Huella Ecolgica

A efectos de evaluar la situacin del pas respecto de la utilizacin de los recursos naturales y su impacto, hacemos uso del concepto de huella ecolgica (ecolgical footprint) La huella ecolgica es un indicador ambiental de carcter integrador del impacto que ejerce una cierta comunidad humana, pas, regin o ciudad sobre su entorno. Es el rea de terreno necesario para producir los recursos consumidos y para asimilar los residuos generados por una poblacin determinada con un modo de vida especfico, donde quiera que se encuentre esa rea <2> Esto se compara con la Biocapacidad, que es una medida de los recursos disponibles

De acuerdo al grfico (y a las tablas de la NFA) Si bien se observa un decrecimiento de la biocapacidad, desde 1960 hasta 1990 y luego un aplanamiento. La Argentina tiene una huella de 2.6 ha/hab. Y una biocapacidad de 7.5 ha/hab. Lo que muestra una reserva de 4.9 ha/ hab. Territorio Planeta Tierra Argentina Pases ingresos altos Pases Ingresos medios Pases ingresos bajos Huella Ecolgica 2.7 2.6 6.1 2 1.2 Biocapacidad 1.8 7.5 3.1 1.7 1.1 Reserva/ dficit 0.9 4.9 3 0.3 0.1

Fuente National Footprint Accounts 2010

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Estos indicadores demuestran claramente que el impulso sin precedentes de la riqueza y el bienestar en los ltimos 40 aos est provocando presiones insostenibles sobre nuestro planeta En la tabla se observa que la Argentina tiene una situacin privilegiada respecto al planeta y tambin respecto a los pases de desarrollo similar (ingresos medios) Esto se debe a que solo 10 pases disponen del 60% de la biocapacidad disponible y la Argentina figura en ese ranking con el 2.5%

Fuente Ecological_Footprint_Atlas_2010

3.4 ndice de Desarrollo Humano El otro parmetro utilizado necesario para evaluar el estado de desarrollo es el IDH (ndice de Desarrollo Humano) que como se ve en el grfico, adems del PBI considera otras variables relacionadas con la salud, la educacin, y/o necesidades bsicas de las personas Desde ao 2009 se calcula un ndice ajustado por la desigualdad, para reflejar las condiciones desparejas dentro de una nacin.

Fuente PNUD 2010

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9 El IDH reduce los tres indicadores bsicos a un valor que indica la distancia que el pas tiene que avanzar hasta llegar al mximo posible. Este ndice va de 1 (el mejor) a O (el peor). Los pases se clasifican segn su IDH en tres grupos: pases con desarrollo humano alto: con valores del IDH de 0,800 y superiores; pases con desarrollo humano medio: con valores entre 0,500 y 0,799; pases con desarrollo humano bajo: con valores inferiores a 0,500 El IDH para la Argentina (fuente PNUD)
1980 0,656 1985 n.d. 1990 0,68 2 1995 n.d. 2000 0,73 4 2001 n.d. 2002 n.d. 2003 n.d. 2004 n.d. 2005 0,74 9 2006 0,757 2007 0,76 4 2008 0,76 9 2009 0,77 2 2010 0,775

El ndice ajustado por Desigualdad da 0,622 Vemos que existen diferencias respecto del grado de desarrollo en diferentes regiones del pas Mediante el ndice ajustado por desigualdad vemos que existen diferencias respecto del grado de desarrollo en diferentes regiones del pas

Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2010 (PNUD)

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Anlisis y Perspectivas

Que el PBI se mantenga en crecimiento, es bueno para los economistas y los polticos se debe encontrar el punto de equilibrio con las dems variables del desarrollo y a efectos de que los beneficios lleguen a toda la poblacin. La Tasa de crecimiento poblacional en la Argentina parece compatible con un desarrollo sustentable y los recursos existentes. La Huella Ecolgica est en un lmite que no debera subir, es tiempo de modificar las pautas de consumo y de produccin pensando en las consecuencias negativas en un futuro cercano, digamos en el presente siglo El ndice de Desarrollo Humano cuantifica una realidad: El crecimiento econmico por si mismo no garantiza el bienestar de la poblacin. Debemos mejorar la distribucin de la riqueza Se sabe que no es sostenible un desarrollo econmico como el actual ya que los recursos naturales son finitos. De hecho el mundo y muchos pases ya sufren las consecuencias de la falta de moderacin en el consumo de recursos renovables y no renovables, de la gestin de residuos inadecuada etc. Para efectuar esa comparacin solo basta ver la huella ecolgica de los mismos, en general los pases mas desarrollados tienen dficit de recursos como podemos ver en el cuadro NO 2 La Argentina por caractersticas territoriales, biocapacidad, baja densidad poblacional parece inmune a tales avatares. Pero cuidado, la prdida de biocapacidad procede de la produccin y consumo de alimentos, fibra, materiales y energa. Los anlisis de la Huella Ecolgica muestran que este consumo es mucho mayor en los pases con altos ingresos que en los pases con ingresos medios y bajos, lo que sugiere que la prdida de biodiversidad en los pases de ingresos medios y bajos est relacionada, al menos en parte, con la Huella de la gente que vive en los pases de altos ingresos. La globalizacin de los mercados y la facilidad de movimiento de los bienes en todo el mundo, permite que los pases puedan satisfacer sus demandas de recursos naturales, sea como fabricante o usuario final, mediante la importacin de otros pases. La argentina exporta sus granos de cereales no solo para alimentacin sino cada vez mas para su utilizacin como biocombustibles, exporta recursos del suelo como minera y combustibles. La dependencia cada vez mayor de las naciones por los recursos naturales y servicios ecosistmicos de otros para sostener los patrones de consumo deseados eso nos da oportunidades valiosas para aumentar el bienestar y la calidad de vida en las naciones exportadoras. Sin embargo, sin una gestin adecuada de los recursos naturales, se puede llegar al uso insostenible de los recursos y la degradacin ambiental. Agravado por la falta de planificacin adecuada, la transparencia econmica o el acceso equitativo a la tierra y recursos, el desarrollo y la prosperidad tampoco se alcanzarn. La Argentina (y Amrica Latina) enfrenta problemas ambientales tanto en el medio rural como en el urbano. La vieja idea de un pas con enormes y extensas reas naturales, muchas de ellas vrgenes, y casi sin contaminacin, ya no es cierta. Se puede observar los impactos ambientales en los rincones ms apartados, como la tala de rboles, la caza furtiva, la captura y trfico ilegal de fauna y flora, y finalmente la desaparicin de reas silvestres por el avance de la frontera agropecuaria

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11 En el medio urbano ha tenido lugar un fuerte deterioro en casi todas las ciudades, en especial por la proliferacin de residuos slidos y los malos sistemas de manejo de basuras, junto a las crecientes dificultades para manejar los efluentes.

Las Pautas para un Desarrollo Sostenible

El desarrollo sostenible es posible Utilizando los parmetros de Huella Ecolgica e ndice de Desarrollo Humano se define un cajn de sostenibilidad La idea es ubicarse en ese sector, vemos que los pases latino Americanos estn cercanos a esa posicin.

Argentina

5.1

Mejorar el Desarrollo Humano

En el ao 2002 en Johannesburgo en ocasin de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sustentable y su replica en la Argentina con 17 metas asociadas en el documento Objetivos de desarrollo del milenio, Octubre de 2003 o o o o o o Erradicacin de la pobreza Modificacin de las modalidades insostenibles de consumo y produccin Proteccin y gestin de la base de recursos naturales del desarrollo econmico y social El desarrollo sostenible en un mundo en vas de globalizacin La salud y el desarrollo sostenible Iniciativas de desarrollo sostenible para Amrica Latina y el Caribe

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12 Es necesario ir en esta direccin. 5.2 Educacin para el desarrollo Sustentable

Es imprescindible visualizar un esquema de desarrollo y de cambio de la sociedad en un sentido diferente. La EDS presupone un cambio hacia un modelo de desarrollo humano, ecolgico y sostenible pero para esto es condicin sine que non un cambio de mentalidad y una concienciacin social de la necesidad de estos cambios (Domnguez, 2009). Leonard (2006) nos dice que el desarrollo sostenible surge como una alternativa para solucionar las contradicciones fundamentales de los estilos de desarrollo vigentes y se basa en dos ejes

o Educacin en valores o Educacin emancipadora.

La Comisin Mundial sobre el Ambiente y Desarrollo , en 1987, define el desarrollo sostenible como aquel que satisface las necesidades del presente, sin limitar la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones futuras, y la UNESCO define como su objetivo el de: ayudar a las personas a desarrollar actitudes y capacidades y adquirir conocimientos que les permitan tomar decisiones fundamentadas en beneficio propio y de los dems, ahora y en el futuro, y a poner en prctica esas decisiones. Siguiendo con Leonard (2006), la estrategia de educacin para el desarrollo sostenible requiere de la formacin de conocimientos, desarrollo de hbitos y habilidades, cambios de comportamiento y formacin de valores, respecto a una nueva concepcin de racionalidad ambiental y a un replanteamiento de las relaciones
o Facilitar la comprensin de las relaciones que existen entre nuestras vidas y

Desarrollar una amplia reflexin diagnstica en las escuelas de parte de todos sus agentes sobre lo que hay y lo que se pretende en materia de desarrollo sostenible en la comunidad donde se vaya a plantear el proyecto, desde una mirada crtica y situacionista, de manera que ste no quede aislado del contexto, sino sea parte cualitativa de la sinergia comunitaria. Trabajar desde la perspectiva de proyectos escolares desde las etapas formativas iniciales para que los alumnos vayan construyendo los conceptos de gestin de recursos y de desarrollo como parte constitutiva de la realidad social que los contextualiza. Dotar de espacios agrcolas demostrativos dentro de los espacios de las escuelas Incluir la huerta familiar dentro del currculo formativo escolar como nexo de praxis educativa Desarrollar simultneamente actividades con los padres y la comunidad educativa Desarrollar actividades de promocin de la salud nutricional familiar en las escuelas con participacin de personal del INTA

o o o o

o Fomentar la conciencia ambiental como un derecho inalienable y una obligacin para el futuro, desde el paradigma del desarrollo sostenible.

5.3

Modelo Cientfico y Tecnolgico Se debe apoyar e incentivar a la investigacin bsica y aplicada a efectos de la generacin de tecnologas que apoyen el nuevo paradigma de nacin Sustentable.
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5.4

Modelo de Nacin Independiente

La globalizacin no solo es econmica sino tambin cultural, la penetracin de modelos consumistas y vanales. La confusin de necesidad y deseo. En la Educacin Sustentable este esto es imprescindible. Se debe revertir ese proceso, con este modelo nos alejamos cada vez ms del modelo sustentable al que debemos dirigirnos. Son tiles las alianzas regionales para poder contrarrestar la ofensiva de las corporaciones que vienen por nuestros recursos.

Conclusiones

Como veremos, la implementacin de las medidas propuestas implica un cambio de paradigma.

o La Argentina tiene recursos humanos y naturales para intentar y lograr un futuro sustentable. o Se deben Invertir Recursos en desarrollo Humano, mejorando la situacin de los habitantes marginados. o Formar a las nuevas generaciones con pautas de educacin para un Desarrollo Sustentable que incluyen la reformulacin de las pautas de consumo. o Potenciar los acuerdos regionales, ante la prdida del poder real de los Estados Nacin. Bibliografa: Ecological Footprint WILLIAM REES y MATHIS WACKERNAGEL en la School for Community & Regional Planning (Escuela para la Planificacin Comunitaria y Regional) de la Universidad de la Columbia Britnica.(1996)

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