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Agricultura familiar, vinculacin al mercado y pobreza Miguel ngel Pintado Linares

No resulta ajena, hoy en da, la importancia que tiene la agricultura familiar1 en los planos econmico, social y poltico. Por el lado econmico, la produccin nacional de alimentos depende, principalmente, de la pequea agricultura: alrededor de las tres cuartas partes de los productos agrcolas primordiales corresponden a predios menores de 20 hectreas, segn el Cenagro de 1994. Por su parte, la pobreza es mayor en las reas rurales que en las urbanas, lo que hace ms vulnerable a dicho sector. As, en el plano poltico se plantea el desafo de la seguridad alimentaria, al mismo tiempo que se requiere combatir la pobreza de tal sector. Dada la particularidad de este en comparacin con los otros sectores, conviene precisar: de qu depende esta pobreza?; juega un rol importante la mayor o menor vinculacin al mercado?; qu variables afectan esta vinculacin? Para intentar responder a estas interrogantes, tomamos como fuente de informacin la base de datos de la Enaho 20112. La primera aproximacin al problema que enfrentan los pequeos agricultores la muestra el grfico 1. Resulta interesante observar la relacin que existe entre dos variables clave: condicin de pobreza y vinculacin al mercado. Con ratio de vinculacin al mercado nos referimos a qu parte (porcentaje) de la produccin total de las familias campesinas se destina a las ventas; as, una ratio cercana a 1 implica que se vende casi todo lo que se produce, mientras que una cercana a 0 sugiere que la produccin puede destinarse al autoconsumo, trueque u otros destinos, antes que a las ventas. En ese sentido, observamos que una mayor ratio de vinculacin est estrechamente asociada a un menor porcentaje de pobreza (caso de los dominios costa sur, centro y norte), mientras que una menor ratio est asociada a una mayor presencia de la pobreza (sierra sur, centro, norte y selva); ms an, en condiciones ms extremas de pobreza (en los tres dominios de la sierra), la ratio tiende a caer mucho ms. Pero, entonces, por qu los ms pobres tienen una menor vinculacin al mercado? Esto nos lleva a buscar qu variables estn asociadas con la mayor o menor vinculacin al mercado. Veamos el cuadro 1, referido al departamento ms pobre del Per: Huancavelica. Los diferentes activos del hogar se relacionan con el grado de insercin al mercado. As, tenemos activos de capital humano (nivel de educacin, lengua, sexo, miembros del hogar), activos fsicos (tamao de la parcela) y activos tecnolgicos (uso de fertilizantes, insecticidas, etc.). En efecto, una mayor vinculacin de las familias campesinas de Huancavelica al mercado parece estar ntimamente ligada a que el jefe de hogar posea un mayor nivel de educacin, a que hable quechua antes que castellano, a que sea hombre y no mujer; y, a su vez, a que la familia tenga entre 3 y 5 miembros, a que posea una mayor extensin de su(s) parcela(s), a que use abonos y/o fertilizantes y use insecticidas, etc. Evidentemente, resulta lgico pensar que aquellos agricultores que posean una mayor educacin tiendan a desarrollar mayores habilidades para adaptarse a cambios (por ejemplo, tecnolgicos) y, por ende, a aumentar su escala de produccin y vender ms. Ello depender tambin de qu tan grande es su parcela y de su decisin de adoptar insumos modernos en su produccin (abonos, fertilizantes, insecticidas, etc.). Un dato que salta a la vista es el hecho de que la decisin de usar o no usar insumos modernos genera un cambio significativo en el grado de vinculacin al mercado (de 0.13 y 0.19, a 0.41 y 0.55, cuando se pasa de no usar abono, fertilizantes, insecticidas, etc., a usarlos, respectivamente), lo cual manifiesta lo esencial que es el componente tecnolgico en la funcin de produccin de los agricultores de pequea escala. No olvidemos que esta adopcin, adems de depender del capital humano del agricultor, depender tambin de la aversin al riesgo, del tamao de la parcela, etc. En sntesis, el desafo que se plantea en el plano poltico, relacionado con la seguridad alimentaria y con combatir la

precios internacionales
Grfico 1. Condicin de pobreza y ratio de vinculacin al mercado en
el rea rural
Selva
28%

11%

61%

0.24

Sierra sur

36%

17%

48%

0.11

Sierra centro

37%

21%

41%

0.13

Sierra norte
7% 7% 10% 1%

38%

33%

29%

0.11

Costa sur

85%

0.35

Costa centro

89%

0.42

Costa norte

33%

8% Pobre extremo

59% No pobre

0.33 Vinculacin al mercado

Pobre no extremo

Fuente: Enaho, 2011. Elaboracin: Cepes.

Cuadro 1. Variables asociadas con la vinculacin al mercado en Huancavelica, 2011

Produccin (kg) Media inicial primaria incompleta Nivel de educacin primaria completa secundaria incompleta Lengua materna Sexo Miembros del hogar quechua castellano hombre mujer hasta 2 de 3 a 5 de 6 a ms menor de 0.5 Tamao de la(s) parcela(s) Usa abono, fertilizante Usa insecticida, pesticida, plaguicida entre 0.5 y 1 de 1 a 1.5 mayor de 1.5 No usa S usa No usa S usa 590.5 978.3 1,301.3 841.6 981.4 435.7 1,065.7 474.4 402.5 1,082.9 1,184.8 594.1 1,526.4 2,304.3 1,384.6 194.9 1,017.6 580.6 1,587.7 Consumo (kg) Media 220.6 291.1 250.0 141.9 281.7 148.9 301.1 162.1 129.3 297.3 357.5 214.8 406.0 439.3 204.7 107.4 288.3 237.8 325.2 Venta (kg) Media 166.6 381.5 719.4 390.6 401.6 97.3 435.8 159.3 129.0 476.1 436 185.1 654.6 1,154.9 908 24.6 413.8 112.8 866.6 Vinculacin al mercado Media 0.28 0.39 0.55 0.46 0.41 0.22 0.41 0.34 0.32 0.44 0.37 0.31 0.43 0.50 0.66 0.13 0.41 0.19 0.55

Fuente: Enaho, 2011. Elaboracin: Cepes.

pobreza en este sector, deber tener en cuenta todos estos elementos que permiten aclarar de qu depende la pobreza en dicho sector, teniendo en cuenta que la relacin entre las variables es compleja, pues pueden estar interrelacionadas entre ellas. Notas
1

La definicin ms sencilla se refiere a aquella agricultura que se realiza con el trabajo, principalmente, de los miembros de una familia. Asociados a este concepto estn los de pequea agricultura, agricultura de pequea escala, etc. Ver: La agricultura familiar en el Per. Informe final. Cepes, 2011. La informacin anual sobre condiciones de vida y pobreza ms reciente es la Enaho 2011. Asimismo, utilizamos la muestra combinada (panel y no panel), ya que nos permite lograr un mayor nivel de inferencia, en la medida en que realizamos un anlisis de corte transversal.

LA REVISTA AGRARIA / 144