INTERVENCIN DE MARTI BATRES EN LA COMISION TRABAJO Palacio Legislativo, 25 de septiembre de 2012

Diputado Mart Batres Guadarrama (MBG): Muchas gracias seor presidente. En relacin con este documento de discusin, queremos sealar un primer posicionamiento al respecto. Con la presentacin de este documento, se termina la farsa publicitaria de Felipe Caldern al presentar esta iniciativa como una iniciativa para la transparencia y la libertad sindical. Ya ni siquiera eso aparece en este documento de trabajo, sale a la luz la verdadera cara de terror laboral que pretende la iniciativa de Caldern. En este documento de trabajo no se tomaron en cuenta las propuestas del PRD. Existe ms bien, una negociacin de lo peor que cada quien pudo aportar entre el PRI y el PAN. El PAN introduce el desmantelamiento de los derechos de los trabajadores, eufemsticamente llamada flexibilizacin laboral, la fragmentacin del salario y del empleo y el PRI mantiene intacto el viejo corporativismo sindical. Las propuestas del PRD se encuentran fuera de este documento. Nosotros nos preguntamos: y el voto universal y secreto para elegir a los dirigentes y las dirigentes sindicales dnde est? La desaparicin de las juntas de conciliacin y su sustitucin por jueces de tribunales laborales, el seguro de desempleo, el salario mnimo fijado por la Cmara de Diputados y no por una comisin tcnica, la igualdad sustantiva entre trabajadoras y trabajadores, dnde est? La transparencia de los recursos pblicos entregados a los sindicatos, dnde estn? Ninguna de las propuestas de avanzada se encuentran en este documento que estamos discutiendo. Es un documento que combina lo peor. Ratifica, el documento a discusin, lo que plantea la iniciativa de Felipe Caldern impulsada tambin por Enrique Pea Nieto. Anula la estabilidad del empleo, facilita la imposicin de bajos salarios, condiciona la permanencia en el empleo a la productividad, desaparece los contratos de planta, anula el pago de indemnizaciones por despido al preveer todo tipo de contratos temporales.

Abusa de los contratos a prueba, de capacitacin inicial y de labores discontinuas, legaliza las renuncias en blanco al no prohibirlas; pulveriza el salario volvindolo infinitesimal al preveer los contratos por hora. Legaliza la libre subcontratacin, las llamadas empresas outsourcing, generando un mundo de ficcin. Anula las posibilidades de construir seguridad social, jubilacin y prestaciones, pues trabajadoras y trabajadores no tendrn la permanencia necesaria para poder construir su futuro. Acorta el pago de salarios cados a un ao, permite despidos arbitrarios, cancela todo tipo de proteccin a trabajadores domsticos, le da al patrn el poder de decidir si se ha comportado un trabajador de manera equivocada con clientes y proveedores. Se legaliza el trabajo multiusos, retira la obligacin del patrn de la entrega personal del aviso del despido por escrito, permite a la autoridad determinar si se estalla una huelga o no en definitiva. Desaparece de la ley las tablas de enfermedades y riesgos de trabajo. Permite el aumento de accidentes de trabajo al condicionar y presionar el empleo a cambio de mayor productividad, cancela el carcter tutelar de la ley a favor de las y los trabajadores y privatiza las relaciones laborales al dar al patrn la potestad de decidir el cumplimiento de la normas laborales que se encuentran aqu. La reforma que se propone es una contrareforma, es una regresin a condiciones jurdicas previas al siglo XX y a la Revolucin Mexicana. No es una reforma de futuro, no es modernizadora, no es democratizadora. Al plantea estas regresiones se viola la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que prev que todas las mexicanas y los mexicanos gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales, y las normas relativas dice la Constitucin ahora a los derechos humanos se interpretarn favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia, y aqu se nos plantea la proteccin ms pequea, todas las autoridades dice la Constitucin ahora en el mbito de su competencia tienen la obligacin de promover, respetar y garantizar los derechos humanos de conformidad con entre otros principios el de progresividad, o sea que pueden ampliarse pero no reducirse, tambin la Convencin Americana sobre Derechos Humanos dice que las partes se comprometen a lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos, y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales plantea que los estados partes se

comprometen a adoptar medidas para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos, estamos ante una reforma que no slo violenta el procedimiento como ya hemos sealado sino tambin el contenido de la Constitucin. Esta regresin tiene que ver con la destruccin de un principio que el maestro Mario de la Cueva sealara que tiene en su esencia la idea de que no se puede tratar como iguales a los desiguales, el surgimiento del derecho social como dira Gustav Radbruch consiste precisamente en la idea de homologar a quienes son desiguales para habilitarlos jurdica y polticamente frente a quienes tienen el mayor poder econmico y poltico, se trata de otra idea de justicia dira Arnaldo Crdova para tratar de manera desigual a quienes son desiguales. Toda la construccin ideolgica, conceptual y jurdica que ha surgido despus de la Revolucin Mexicana y plasmada en la Constitucin del 17 es demolida y hecha aicos con la iniciativa de Caldern, nuestro orgullo de ser la primera Constitucin social del mundo termina hecha pedazos, se plantea adems aqu una concepcin absurda, equivocada y que viene a dar a la legislacin laboral, se pretende hacer una reforma econmica en la legislacin laboral, y se dice que hay que apoyar a las empresas y que por eso se propone esta reforma laboral. Es completamente absurdo que se diga ahora que se quiere apoyar a las empresas cuando quienes han destruido a la empresa mexicana son precisamente el PRI y el PAN con las votaciones en las que han coincidido en un 97 por ciento desde el sexenio de Carlos Salinas de Gortari desde el cual han aprobado todas las reformas estructurales que les han planteado para su votacin y aprobacin por el Ejecutivo Federal. Todas esas reformas han destruido a las empresas, no los trabajadores y las trabajadoras, no son los salarios ni las prestaciones, ni la seguridad social del mundo laboral el que ha destruido a las empresas, quienes han destruido las empresas son los que derruyeron los aranceles, los que terminaron con las polticas de fomento, los que restringieron el crdito para la produccin, esas son las medidas que deberan aplicarse para defender a las empresas mexicanas sobre todo en un marco internacional, hace apenas 5 das escuchbamos en una sesin de la Cmara de Diputados a un legislador hablar del derrumbe de los aranceles y precisamente el perjuicio que esto ha ocasionado entre las empresas, no vengan a decirnos ahora que quieren apoyar a las empresas legisladores del PRI y del PAN, cuando ustedes han destruido toda proteccin a las empresas mexicanas y solo han pensado en cmo proteger al capital extranjero inversionista en el pas, esta iniciativa no es admisible, es una aberracin, es una traicin a nuestra historia, es una traicin a las trabajadoras y a los trabajadores, y es un engao para el pas, pedimos por sensibilidad que dicha iniciativa sea desechada.