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Universidad de Sotavento

A.C.
INGENIERIA INDUSTRIAL

9 semestre

Antologa de Seguridad
Industrial
Ing. Javier Abraham Rosales Morales
Universidad de Sotavento
Facultad de Ingeniera Industrial
Asignatura: Seguridad Industrial.
Catedrtico: Ing. Javier Abraham Rosales Morales.

Alumno: Luis Felipe Salomn Rasgado
Objetivo General: Al trmino del curso el alumno
ser capaz de formular diagnsticos situacionales en
relacin a las condiciones de seguridad e higiene de
cualquier entidad econmica de manufactura o servicios;
as mimo aprender a elaborar el plan y programa de
Seguridad y Salud Ocupacional, proponiendo las medidas
preventivas y correctivas de acuerdo a las normatividad
vigente y generales la conciencia de la empata e
importancia de la seguridad del factor humano dentro de
todo proceso de produccin y la motivacin que sta
representa en el incremento de la productividad, adems
de los costos que los accidentes laborales implican.




Cd. Coatzacoalcos, Veracruz Agosto 2012
Carta de bienvenida para el (la) futuro (a) ingeniero(a)
Estimado(a) alumno(a):

La Universidad de Sotavento A.C., consciente que la realidad actual requiere
Profesionistas con alta calidad Tcnica y Humana, da la mxima prioridad a tu
formacin y te exhorta a que des el ltimo paso para concluir esta etapa de tu vida
acadmica.

El objetivo de esta asignatura, Seguridad Industrial, que se impartir en el
periodo lectivo agosto-diciembre 2012 y que ha sido adaptada especialmente para ti
es: contribuir a tu formacin profesional con relacin al papel que desempearas en
un futuro cercano, cuando te encuentres trabajando para alguna organizacin o como
consultor en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Por lo tanto en necesario
que consideres lo siguiente:

- Tomar un papel proactivo en la experiencia de enseanza-aprendizaje
- Buscar el desarrollo de ms conocimientos sobre esta asignatura.
Con tu entusiasmo y juventud estars apoyando de manera efectiva a la
construccin de una sociedad ms justa, ya que pondrs todos tus conocimientos en la
prevencin y proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores, de igual manera
estars participando en el desarrollo de nuestro pas.

Para poder continuar en nuestro proceso de mejora continua te pedimos que
todos tus comentarios nos los hagas saber, esto con la finalidad de seguir preparando
alumnos con alta calidad acadmica, que sean dignos egresados de esta casa de
estudios.





Atentamente

Dr. Juan Manuel Rodrguez Garca
Rector Universidad Sotavento A.C.
Introduccin:
En la actualidad el progreso industrial, nos ha trado muchos beneficios; sin
embargo, tambin ha habido dao colateral, dejando de lado, no por carecer de
importancia, los accidentes mayores: Bhopal, Chernbil, San Juanico, Tacoa, Mar del
Norte, Ixtoc, Clorados III...Los riesgos de trabajo, se siguen presentando en empresas
de diferentes tamaos y giros; representan un grave problema para los trabajadores y
sus empleadores. La mayora de los accidentes y las enfermedades, por sorprendente
que pudiera parecer, se hubieran evitado o por lo menos atenuado sus consecuencias,
siempre y cuando se hubiesen tomado algunas providencias de sentido comn. Es
primordial aclarar desde ahora que ntimamente ligado a la Seguridad (tanto del
trabajo como industrial) se encuentra la Higiene Laboral; por lo tanto, es difcil
separar con exactitud los campos de aplicacin de una u otra rea de estudio.
Cualquiera que piense, que en un centro de trabajo donde los riesgos a los que se ven
expuestos los trabajadores solo puedan causar un accidente o una enfermedad, pero
no ambas, estar limitado por una miopa intelectual, que le impedir ver con los ojos
de la razn, lo que un especialista en Seguridad e Higiene debe de tener: capacidad de
observar ms all de lo aparente.
Antes de continuar, ser importante resaltar la interaccin que se da entre la
salud-seguridad y el ambiente laboral en que se presta el trabajo. El trabajo es un
origen de riesgo y la salud un bien preciado para el hombre, la cual puede verse
afectada por este; no solo es un medio de subsistencia, sino un importante elemento
de valor social y desarrollo para el hombre: un derecho y deber de las personas. As
pues una de las tareas del Ingeniero de Seguridad es procurar por todos los medios
posibles ese derecho de los trabajadores: la salud y la vida, sin olvidarse nunca que la
vida humana es invaluable e irremplazable.
De lo dicho, podemos concluir que el binomio Seguridad-Higiene Industrial es
una realidad compleja que abarca desde problemticas estrictamente tcnicas hasta
diversos tipos de efectos Humanos y Sociales. De igual forma, es un rea de estudio
inter-disciplinaria en la que convergen especialistas diversos: administradores de
recursos humanos, higienistas industriales, toxiclogos, mdicos del trabajo,
manejadores de residuos, brigadistas de emergencias, tcnicos de procesos;
apoyndose en especialidades como la Ergonoma, la Psicologa Laboral y el Derecho
del Trabajo. Los esfuerzos del Ingeniero especialista en seguridad no se limitan ni
culminan en la prevencin de riesgos de trabajo, van ms all, hasta el aseguramiento
de los procesos (Seguridad Industrial) y la Proteccin Ambiental.

CARTA DE BIENVENIDA
REGLAS
INDICE
INTRODUCCION

TEMA I
CONCEPTOS GENERALES

1.1 Antecedentes generales de la seguridad e higiene
1.2 Definicin de trminos en seguridad e higiene
1.3 Estadsticas de riesgos de trabajo
1.4 Los costos de los accidentes y las enfermedades de trabajo
Ejercicios unidad 1



BIBLIOGRAFA
LECTURAS RECOMENDADAS

Reglas para la asignatura:
- Respetar los horarios.
- Respetar la diversidad de conocimientos y experiencias.
- Hablar uno a la vez.
- Todas las preguntas son importantes.
- No ser redundante.
- No quedarse con dudas sobre el contenido presentado.
- Mantener el celular apagado.
- Evitar salir del aula.
- No son permitidos equipos electrnicos prendidos.
- Participacin activa de todos en los ejercicios.
- Anotar los comentarios.
- Evitar conversaciones paralelas.
- Otras reglas que no fueron descritas aqu podrn ser acordadas durante el
semestre.




UNIDAD 1
CONCEPTOS GENERALES





CONTENIDO:
1.1 Antecedentes histricos de la seguridad e higiene
1.2 Las estadsticas de riesgos de trabajo
1.3 Los costos de los accidentes y enfermedades de trabajo
1.4 Definicin de trminos en seguridad e higiene







OBJETIVO: El alumno explicar los
antecedentes, las estadsticas, los costos
implicados por los accidentes y los trminos que
se usan en el mbito de la seguridad y salud
ocupacional.
1.1 Antecedentes histricos de la seguridad e higiene
Toda estructura organizacional se basa en 3 elementos indispensables a los que
comnmente se les llama recursos:

a) Fsicos: Todo lo necesario para que la actividad de la empresa se realice
(instalaciones, maquinas).
b) Financieros: Recursos econmicos de la empresa.
c) Humanos: Personas que forman una empresa y activan a los otros dos
recursos inanimados.

Estudiar la Seguridad Industrial y prescindir de la importancia de este ultimo y
su relacin con el trabajo, muy probablemente ser estril y se limitara a la
acumulacin de datos informativos. Considerando los principios de la educacin, la
formacin y desarrollo del hombre, y con la intencin de ocupar este trmino en toda
su extensin, se procurara que esta materia de estudio no solo se limite a la
acumulacin de informacin sino tambin a la transformacin y la adquisicin de una
conciencia de la seguridad.
En el curso de la historia de la humanidad, a travs de generaciones, sin duda
alguna el trabajo ha constituido la principal actividad del ser humano, representa la
lucha y esfuerzos del ser humano por dominar a la naturaleza y crear mejores
condiciones para su vida y desarrollo; sin embargo, los Riesgos de Trabajo han
representado siempre una de las situaciones limitantes de la evolucin personal y
colectiva del hombre.
Conforme el ser humano ha evolucionado, sus necesidades, sus modos y
medios de produccin, han avanzado tambin, apareciendo nuevas sociedades y
culturas, con actividades, tareas, labores y profesiones diferentes y con caractersticas
muy particulares. Estas sociedades se han desarrollado bajo diversas leyes, con
diferentes relaciones de tipo contractual, con marcos jurdicos particulares a cada
poca sociedad y cultura. El trabajo en s, constituye un fenmeno complejo y
multifactorial que es necesario estudiar con detenimiento las causas y las formas de
produccin de los Riesgos de Trabajo, para poder comprender la manera como se
suscitan, al mismo tiempo que la importancia que adquieren sus efectos en cada
sociedad y para cada poca especfica.


A. El concepto dinmico del trabajo a lo largo de la historia.
Es importante iniciar nuestro estudio en Seguridad Industrial, haciendo notar
que el trabajo tiene tres acepciones preponderantes para definirse: legal, poltica-
econmica y antropolgica.

Legal: el trabajo es un derecho y deber social (art 3 LFT).
Poltica-Econmica: Esfuerzo humano aplicado a la obtencin de riqueza
o de un fin valioso.
Antropolgico: Forma de relacionarse el hombre con la naturaleza para su
transformacin mutua.
Si volteamos la mirada hacia el pasado para ver la idea que se ha tenido del
trabajo a lo largo de la historia; encontraremos que, ha estado imbuida por la
cosmovisin de cada cultura. Para la civilizacin occidental, el trabajo, ha sido
considerado como un castigo divino por la desobediencia, [con el sudor de tu rostro
comers el pan hasta que vuelvas a la tierra (Gnesis 3:19)] Ser acaso por esto que
el hombre, inconscientemente tiene la creencia de ser merecedor del castigo divino, y
ser verdugo de su propia especie?
Segn Aristteles en su libro Poltica, el trabajo es considerado como una
actividad propia de los esclavos y no de los seores, estos ltimos se debern de
ocupar de la filosofa, la poltica y otras actividades ms dignas. Ms recientemente,
Carlos Marx lleg a la conclusin, de hecho no de derecho, que el trabajo en la
sociedad capitalista es una mercanca cuya nica diferencia con las dems, es que unas
se miden con balanza y el trabajo con el reloj.
Al respecto del anlisis Marxista, podemos ver un claro ejemplo de esta tesis
con la visin de Taylor (promotor de la organizacin cientfica del trabajo: eliminar
tiempos muertos mediante la intensificacin del trabajo, llevo a cabo las primeras
medidas de ejecucin de una tarea) su deseo era el de producir los mximos niveles,
con lo cual se le daba gran importancia a la cantidad.
El trabajo de H.W. Heinrich en 1931, de la prevencin de accidentes, no influyo
tanto en el cambio conceptual que la visin tayloriana mantena, lo que si influyo fue
el crecimiento de la competencia, con lo cual pensar en calidad se hizo necesario. El
binomio calidad-productividad por s mismo no es suficiente para contribuir a la
seguridad de los trabajadores, esto debido a que las empresas hoy en da necesitan ser
competitivas, es decir que sus costos de produccin sean coherentes con las leyes del
mercado. La mayora de las empresas ve las inversiones en seguridad como un gasto y
son las regulaciones normativas, producto de las conquistas laborales, las que han
obligado a las empresas a destinar recursos en materia de seguridad.
Por ltimo en el Tratado de Versalles, firmado al final de la Primera Guerra
Mundial en 1919, se recoge la tesis marxista y se declara que el trabajo no debe ser
considerado como una mercanca o articulo de comercio; esta concepcin es acopiada
en la legislacin laboral de nuestro pas
1
. Al menos tericamente hoy en da el trabajo
debe ser considerado como un medio para el desarrollo del hombre, ms que un
medio para la obtencin de riquezas y poder.

B. La construccin de la historia humana y su relacin con el trabajo.
Histricamente son reconocidos cinco modos de produccin sucedneos: la
sociedad primitiva, esclavismo, feudalismo, capitalismo y socialismo. No es este el lugar
para analizarlos; sin embargo, para comprender la importancia del factor humano en
el proceso productivo, que es uno de los pilares sobre los que estriba toda accin
preventiva en materia de Seguridad e Higiene, no podemos evadir la consideracin de
algunos hechos importantes de la historia y la prehistoria humana: la historia del
hombre, no puede ser comprendida sin su estrecha relacin con el trabajo.
Sociedad Primitiva: Segn la Ciencia el proceso de hominizacin inicio hace unos
50 millones de aos, lo cual es un periodo relativamente corto si se considera que:
el Big Bang fue 13,500 millones de aos, la tierra apareci hace 4500 millones de
aos y la vida en ella hace 3600 millones de aos. Si suponemos que 13,500
millones de aos equivalen a un ao al cual llamaremos ao csmico, entonces
esto quiere decir que el proceso de hominizacin inicio el 30 de diciembre y el
primer hombre apareci en la tierra el 31 de diciembre a las 22:30 hrs, se
aprendi a utilizar el fuego a las 23:46 hrs, la agricultura se inventa a las 23:50.20
hrs, el alfabeto se crea a las 23:59.52 hrs, la geometra euclidiana a las 23:59.56, el
Renacimiento y Descubrimiento de Amrica a las 23:59.59. La Revolucin
Industrial y los peores accidentes industriales, acaban de suceder: estamos en el
primer segundo del Ao Nuevo.
Despus que el Homo erectus y el Homo habilis, nuestros probables
antecesores
2
se extinguieron, el Homo sapiens empez a crear su propia historia,
dejando atrs la historia natural. El hombre se vio ante la necesidad de echar
mano de su incipiente capacidad de razonamiento para trascender su relacin con
la naturaleza; para lograrlo tuvo que elaborar objetos que extendieran las
limitaciones, que lo dejaban en desventaja ante las dems especies animales, ya
que an no poda manipular el cdigo gentico con que haba sido provisto: el
trabajo y la historia del hombre comienzan con la elaboracin de herramientas o
instrumentos.
Dentro de ese caudal de informacin gentica con que la naturaleza humana ha
sido programada, existe el instinto de supervivencia; el cual fue, ha sido y seguir
siendo el responsable de que el hombre busque protegerse de las lesiones, y
situaciones de riesgo a que, en sus actividades diarias, se ve expuesto: por
naturaleza el hombre busca conservarse a s mismo y busca protegerse de la
incertidumbre de lo desconocido: las inclemencias del tiempo, ya fuese debajo de
los rboles o en cuevas, tambin de los animales y de los de su misma especie.
Nuestros antepasados tuvieron la necesidad de agruparse, para hacer un frente
comn contra las hostilidades de la naturaleza, de la cual se haban separado:
surgi pues la necesidad de organizar y repartirse el trabajo; tomaron, de la
naturaleza, elementos para fabricarse extensiones de su propio cuerpo, lo cual
an hoy en da seguimos haciendo; ocuparon palos y piedras y cuando se dieron
cuenta que no solo podan protegerse de los animales, sino que tambin podan
ocuparlos en su propio beneficio construyeron flechas y arcos para cazarlos: el
hombre pudo someter animales que eran ms grandes, fuertes y veloces que l.
Los recursos de la naturaleza eran tomados tal cual se presentaban,
primeramente solo se recolectaban frutos, despus cuando esto fue insuficiente
por el aumento de las necesidades del grupo, se tuvo que bajar los frutos antes de
que cayeran de los arboles, para lograrlo construyeron, con palos largos, una
herramienta con la que le pudieran alcanzar las copas, que no le era posible
trepar.
El descubrimiento del fuego, que en un principio lo atemorizo, le dio la
posibilidad de cocinar sus alimentos (los animales que cazaba, dejaron de ser
solamente una amenaza). Poco a poco fue encontrndole ms utilidades al fuego y
con esto se desarrollo: la alfarera, la fundicin de metales, lo cual mejoro la
calidad y le permiti crear nuevas herramientas; tambin vio la utilidad de
quemar terrenos con vegetacin para la agricultura. Una vez que tambin hubo
aprendido a domesticar a los animales, unos hombres se dedicaron a la ganadera,
y otros a la agricultura: la primera divisin del trabajo estaba hecha.
Ante la necesidad de transportarse de una rivera a otra construyo
embarcaciones rudimentarias. Para trasladarse por tierra fue necesario utilizar
ese objeto que rodaba el cual poda serle de utilidad: el hombre descubri la
importancia de la rueda, con ella poda desplazar objetos pesados sin tanto
esfuerzo. Se dio cuenta que los animales tambin proporcionaban vestido y
fuerza bruta para transportar una gran variedad de carga.

Esclavismo: Este modo de produccin aparece ligado a la explotacin de la fuerza
animal, incluyendo la humana. La organizacin social distaba mucho de la que hoy
conocemos, las necesidades aumentaron y con esto se tuvo la necesidad de buscar
nuevas tierras que brindaran los recursos necesarios.
Cuando los antiguos llegaban a un lugar nuevo y lo encontraban ocupado:
nacieron las primeras guerras. El vencedor se adueaba de las tierras y de sus
habitantes quienes se vean obligados a trabajar para ellos.
Como la sola fuerza bruta de los animales no era suficiente, para muchas
actividades donde adems se necesitaba capacidad de razonamiento: se
necesitaba manos con habilidad que siguieran las ordenes de cerebros pensantes:
de todos los animales conocidos por el hombre, eran precisamente los de su
propia especie los que podan tallar la piedra y construir bellas esculturas y
caritides; eran los nicos que tenan la capacidad para inventar y crear: as fue
cmo surgi la sociedad esclavista.
El esclavismo fue un rgimen ampliamente aceptado por las antiguas
sociedades, tales como la Griega y Romana, que lo consideraban un estado natural
del hombre. No hay que olvidar que el continente africano fue exportador de
esclavos hacia Amrica, incluso en nuestro pas no hace ms de un siglo seguan
existiendo esclavos.
Feudalismo: el origen de este periodo histrico se encuentra en la crisis del bajo
Imperio Romano, este modo de produccin se caracterizo por la abolicin de la
esclavitud, el hombre por naturaleza estaba sujeto a su condicin social sin
cuestionarla.
Conforme los modos de produccin, y la naturaleza, se fueron dominando, el
hombre empez a utilizar la fuerza del aire y del agua, se inventaron los molinos
de agua o viento, como auxiliar de su fuerza muscular, dando paso a un
incremento en la produccin de mercancas y la actividad comercial, todas las
actividades del hombre se fueron especializando, los agricultores fueron
aprendiendo las tcnicas de fertilizacin, los ganaderos utilizaron tambin la
carne y la leche de los animales.
El descubrimiento de Amrica amplio las fuentes de recursos naturales que el
hombre tena a su disposicin. Creci la demanda de algunas mercancas, los
talleres familiares empezaban a ser insuficientes para satisfacer las necesidades
de la poblacin, faltaba poco para que las nuevas necesidades que el hombre tena
lo hicieran inventar la mquina de vapor. Con esto la Revolucin Industrial
sepultara a la Sociedad Feudal
Socialismo y Capitalismo: Llamaremos, a estos modos de produccin la sociedad
industrial, y sin entrar en detalles tericos sobre economa poltica; es en pocas
palabras la fase que sigui a la Revolucin Industrial. Se caracteriza por el
aumento de produccin, la sustitucin de los talleres familiares por las grandes
fbricas, la explotacin indiscriminada de recursos naturales y el mayor avance
del dominio del hombre sobre la naturaleza y sobre s mismo.

C. Algunos datos histricos relacionados con los riesgos de trabajo.
Con la llegada de la Revolucin Industrial, a la cual hemos llamado sociedad
industrializada, se vio un notable incremento en la produccin y junto con ella: el
consumo de recursos naturales, la transportacin, los residuos generados, el
avance tecnolgico y los riesgos inherentes a los procesos; sin embargo,
lamentablemente lo que no ha avanzado en la misma medida que los riesgos es el
conocimiento de muchos de ellos: piense por un momento en la gran cantidad de
sustancias qumicas que existen y pregntese, si realmente conocemos todos los
riesgos asociados a estas.
No hemos de negar la conceptualizacin si ha cambiado: la actitud ante los
accidentes y enfermedades de trabajo evoluciono del campo de la correccin al de
la proteccin y prevencin. Las primeras medidas contra los daos causados por
los accidentes, si es que el trabajador tenia suerte, consistan en reparar el dao
4
,
sino solo se le sustitua como si fuese una pieza ms de la maquinaria de
produccin, posteriormente con la evolucin del pensamiento humano, se dio
mayor importancia al hombre al grado que hoy, al menos en teora, el hombre es
un elemento de mayor o igual prioridad que la produccin.
En el Cdigo de Hamurabi, rey de Babilonia que vivi en el siglo XVIII a. C, se
exiga que las edificaciones fuesen hechas con seguridad e incluso prevea
sanciones muy fuertes, tpicas de la ley del Talin, contra los constructores cuyas
edificaciones no se mantuvieran en pie y provocaran accidentes o muertes.
En el papiro de Ebers (1500 a. C), se pone de manifiesto como en el antiguo
Egipto se dispona de un conocimiento amplio de las sustancias toxicas y de
algunas otras sustancias curativas, en el mencionado documento se menciona
como sustancias nocivas: la cicuta, el acnito, el opio y los minerales cobre, plomo
y antimonio.


En los Siglos I y II A.C. Hipcrates y Plinio mencionaron los efectos del plomo
en mineros y metalrgicos, adems de la proteccin de los trabajadores contra el
ambiente pulvgeno. Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos
higinicos para evitar la saturacin con plomo. Los dos grandes filsofos de la
antigedad, Platn y Aristteles, estudiaron ciertas deformaciones fsicas
producidas por las actividades ocupacionales de la poca e hicieron
planteamientos para su prevencin.
En el Siglo XVI el suizo Filippus Paracelsus, fue el primero en relacionar la
actividad de un producto con la dosis y estableci un principio que an se
considera vlido: Dosis sola facit venenum. Tambin describi en sus obras
enfermedades profesionales y sistemas de proteccin.
En el Siglo XVIII Ramazzini publico un tratado sobre enfermedades de los
artesanos y otras profesiones de la poca, donde adems recomendaba algunas
condiciones higinicas para los trabajadores, por esto es considerado en padre de
la Medicina del Trabajo.
En la edad media, surgieron las primeras acciones positivas de asociaciones de
trabajadores. Hasta la segunda mitad del Siglo XIX, son los sentimientos
humanitarios, casi siempre como resultado de accidentes sucedidos, el argumento
sobre el que se pone el mayor nfasis en las medidas proteccionistas
5
.
El avance tecnolgico suscitado despus de la Revolucin Industrial, fue
paralelo al de las nuevas sustancias qumicas descubiertas o sintetizadas, nuevos
productos qumicos y nuevos procesos tambin dieron paso a nuevos riesgos, el
aumento de la produccin tambin aumento el transporte y los riesgos de
accidentes por transportacin, el consumo, los desechos y los riesgos provocados
por el mal manejo de los residuos.
Es necesario saber que a pesar de que existen algunas referencias
bibliogrficas sobre medidas de prevencin de enfermedades y accidentes de
trabajo, el mayor avance se dio con la Revolucin Industrial, donde al igual que
hoy el avance de los procesos productivos fue paralelo al de los accidentes de
trabajo y las enfermedades, y no as el avance de las medidas de proteccin y
prevencin.
Por ltimo y para terminar mencionamos algunos accidentes de mayor
renombre, la lista es aun ms amplia; sin embargo nadie quiere que se siga
extendiendo:
Bhopal: 1984 en la India. Fuga de gas con formacin de una nube toxica,
3000 muertos.
San Juanico: 1984 en la Ciudad de Mxico. Fuga y explosin de gas 450
muertos.
Chernbil: 1986 en la ex Unin Sovitica. Explosin de un reactor
nuclear31 muertes directas y miles ms sin cuantificar.
Exxon Valdez: 1990 en Alaska. Dao ecolgico por marea negra.

Las referencias bibliogrficas ms recientes, sobre accidentes mayores y la
evolucin en materia de seguridad, son extensas analizarlas todas se hace
innecesario. Lo importante de todo lo que hasta este momento hemos visto es el
hecho comprender que el hombre es la base sobre la que se deben sustentar las
acciones de prevencin de accidentes.
No debemos de olvidar que la historia del hombre, en lo que hemos llamado
ao csmico, es demasiado corta y; sin embargo, se han escrito muchas tragedias,
el objetivo de haber relatado estos antecedentes es contribuir a escribir una
mejor: la historia an no se ha terminado de escribir.

1.2 Las estadsticas de riesgos de trabajo.
En Seguridad e Higiene del trabajo, al igual que en cualquier otra actividad
humana, es importante tener indicadores que nos guen, para poder cumplir con los
objetivos planteados, si el objetivo de un especialista en Seguridad e Higiene, es
reducir los riesgos de trabajo, entonces es necesario que se sirva del anlisis
estadstico para hacer nfasis en la prevencin, y para esto es necesario saber: cuando,
cmo y por qu, se producen los accidentes. Todos los accidentes e incidentes, por
ms leves que sean, deben ser reportados e investigados con la misma profundidad
que los accidentes graves. Este es el secreto de un buen programa de Seguridad.
Los Riesgos de Trabajo (accidentes y enfermedades), adems constituyen uno
de los problemas contemporneos ms importante para la salud de los trabajadores
en todo el mundo. Particularmente en nuestro pas los ndices de frecuencia de la
presentacin de este tipo de eventos son significativamente elevados en comparacin
con otros pases.
Dentro de las Estadsticas Mexicanas, los Riesgos de Trabajo han ocupado un
lugar relevante a durante los ltimos aos, constituyndose en un serio problema de
Salud Publica que debe ser valorado en su magnitud real y desde luego ser atendido
en forma apropiada, tanto por las implicaciones econmicas que representa para la
salud de los trabajadores, como para la productividad nacional y la sociedad en su
conjunto.
Existen varios tipos de clasificacin utilizados en los distintos sistemas y
recomendados por la OIT (+), la ANSI (O), entre otros (|), son los siguientes:
+ Forma o tipo de accidente:
+ Aparato o agente material causante.
+ Naturaleza de la lesin.
+ Ubicacin de la lesin.
O Parte del agente material
O Condicin peligrosa
O Acto inseguro
| Actividad industrial y tamao de la empresa
| Lugar del accidente
| Sexo y edad del accidentado
| Profesin, calificacin, experiencia del accidentado, tipo de contrato
| Mes del ao, da de la semana, hora del da, condiciones climatolgicas, etc.
El concepto estadstica de los riesgos de trabajo, se refiere entre otros a los
indicadores, el comportamiento de accidentes, enfermedades, incapacidades y
defunciones de trabajo y de trayecto, durante un periodo de tiempo especificado, as
como de las tasas en los citados rubros durante el mismo lapso. Con esta informacin
se busca transparentar y reducir los riesgos de trabajo que acontecen en una
organizacin, al igual que estimular la investigacin para la prevencin de los mismos,
en beneficio de los trabajadores, empleadores y la sociedad. Es importante dejar en
claro las siguientes definiciones:
- Estadstica de riesgos de trabajo: es la representacin numrica y/o grfica
de la incidencia de riesgos de trabajo durante un periodo de 12 meses;
- Riesgos de trabajo: son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos
los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (Art. 473 LFT).

Ejemplos de representaciones graficas del manejo de las estadsticas de los
riesgos de trabajo


Graficas circulares de accidentes de trabajo


Graficas de barras de accidentes de trabajo


Graficas de accidentes por zonas geogrficas
La siguiente lista es parte del anteproyecto de modificacin de la Norma Oficial
Mexicana NOM-021-STPS-1994, Relativa a los requerimientos y caractersticas de los
informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar estadsticas para quedar
como PROY-NOM-021-STPS-2006, Requisitos de la informacin estadstica sobre los
riesgos de trabajo.
La referida norma constituye una tcnica general analtica de gran rendimiento
al permitir el control sobre:
A. El nmero de riesgos de trabajo, incluyendo los accidentes de trayecto.
Tipo de riesgos de trabajo
Gnero Accidentes de
trabajo
Accidentes de
trayecto
Enfermedades de
trabajo
Total
Mujeres
Hombres
Total

B. Nmero de riesgos de trabajo por grupos quinquenales de edad y gnero

Grupos quinquenales de edad
Gnero 14 a
19
20 a
24
25 a
34
35 a
44
45 a
49
50 a
54
55 a
59
60 a
64
65 a
69
70 y
ms
Total
Mujeres
Hombres
Total

C. Nmero de riesgos de trabajo por agente y gnero
I. Agente: Gnero
Mujeres Hombres Total
I.1 calderas
I.2 recipientes a presin
I.3 herramientas
I.4 mquinas
I.5 transmisiones mecnicas de fuerza
I.6 objetos
I.6.1 metlicos
I.6.2 de plsticos
I.6.3 de vidrio
I.6.4 de madera
I.6.5 de cermica
I.7 superficies de trabajo
I.8 vehculos
I.9 muebles
I.10 equipo elctrico
I.11 sustancias qumicas estado fsico
I.11.1 slidos
I.11.2 lquidos
I. 11.3 gases
I.12 explosivos
I.13 radiaciones
I.14 animales
I.15 otros (diga cuales)
Totales

D. Nmero de riesgos de trabajo por causa del riesgo y gnero
II. Causa del riesgo: Gnero
Mujeres Hombres Total
II.1 explosin
II.2 incendio
II.3 contacto con corriente elctrica
II.4 cada del trabajador
II.5 por cada de objetos
II.6 dao por animales
II.7 esfuerzos excesivos
II.8 falsos movimientos
II.9 golpe contra objetos
II.10 golpe por objetos
II.11 atrapado por objetos
II.12 atrapado entre objetos
II.13 contacto con temperaturas extremas
II.14 atropello por vehculo
II.15 choque de vehculos
II.16 sustancias qumicas (va de ingreso y
peligrosidad):

Va de ingreso:
II.16.1 contacto
II.16.2 inhalacin
II.16.3 absorcin
II.16.4 ingestin
Peligrosidad:
II.16.5 txicas
II.16.6 corrosivas
II.16.7 irritantes
II.17 desprendimiento de partculas
II.18 exposicin a o contacto con radiaciones
II.18.1 ionizantes
II.18.2 no ionizantes
II.19 otros (diga cules)
Totales

E. Nmero de riesgos de trabajo por parte del cuerpo lesionada y gnero
III. Parte del cuerpo lesionada: Gnero
Mujeres Hombres Total
III.1 cabeza
III.2 crneo
III.3 cerebro
III.4 cuero cabelludo
III.5 ojos
III.6 oreja
III.7 mandbula
III.8 boca
III.9 nariz
III.10 cuello
III.11 garganta
III.12 vrtebras cervicales
III.13 tronco
III.14 espalda
III.15 vrtebras dorsales
III.16 vrtebras lumbares
III.17 trax
III.18 abdomen
III.19 pelvis
III.20 extremidades superiores
III.21 hombro
III.22 brazo
III.23 codo
III.24 antebrazo
III.25 mueca
III.26 mano
III.27 dedos de la mano
III.28 extremidades inferiores
III.29 cadera
III.30 genitales externos
III.31 muslo
III.32 rodilla
III.33 pierna
III.34 tobillo
III.35 pie
III.36 dedos del pie
III.37 partes mltiples
III.38 otras partes del cuerpo (diga cules)
Totales

F. Nmero de riesgos de trabajo por naturaleza de la lesin y gnero
IV. Naturaleza de la lesin: Gnero
Mujeres Hombres Total
IV.1 lesiones superficiales
IV.2 heridas abiertas
IV.3 fracturas
IV.4 luxaciones
IV.5 esguinces
IV.6 distensiones
IV.7 amputaciones
IV.8 traumatismos
IV.9 contusiones
IV.10 lesiones internas
IV.11 quemaduras
IV.12 corrosiones
IV.13 escaldaduras
IV.14 congelacin
IV.15 envenenamientos
IV.16 intoxicaciones
IV.17 afecciones agudas
IV.18 asfixia
IV.19 ahogamiento
IV.20 hipotermia
IV.21 efectos:
IV.21.1 del calor y la luz
IV.21.2 de la presin
IV.21.3 la presin del aire
IV.21.4 la presin del agua
IV.21.5 de maltrato
IV.21.6 del rayo
IV.21.7 del ruido
IV.21.8 de las vibraciones
IV.21.9 de la electricidad
IV.22 otras lesiones (diga cules).
Totales

G. Nmero de incapacidades por tipo de incapacidad, tipo de riesgo de trabajo y
gnero
Tipo de incapacidades
Gne
ro
Incapacidades
temporales
Incapacidades
permanentes parciales
Incapacidades
permanentes totales
Accide
ntes
de
trabaj
o
Accide
ntes
de
trayec
to
Enferme
dades de
trabajo
Accide
ntes
de
trabaj
o
Accide
ntes
de
trayec
to
Enferme
dades de
trabajo
Accide
ntes
de
trabaj
o
Accide
ntes
de
trayec
to
Enferme
dades de
trabajo
Muje
res

Hom
bres

Total
H. Nmero de defunciones por tipo de riesgo de trabajo y gnero
Nmero de defunciones
Gnero Accidentes de
trabajo
Accidentes de
trayecto
Enfermedades de
trabajo
Total
Mujeres
Hombres
Total

Datos de inters sobre los accidentes, segn la Organizacin Internacional
del Trabajo:
- Cada ao, ocurren en el mundo 250 millones de accidentes de trabajo
- Cada ao mueren 335,000 personas en accidentes de trabajo
- Cada minuto se accidentan 2 trabajadores.
- Se estima que los accidentes de trabajo ocasionan perdidas del 4% del PIB
de cada pas.
1.3 Los costos de los accidentes y enfermedades de trabajo.
Es necesario determinar los costos econmicos directos de los Riesgos de
Trabajo, as como sus efectos indirectos considerados como el impacto social
ocasionado por los Riesgos de Trabajo en el Trabajador, su familia, la empresa y la
sociedad en su conjunto, identificando los mecanismos genricos de produccin de los
riesgos y los principales factores participantes para establecer las mejores medidas de
prevencin prcticas y factibles
Para ello es menester evaluar a los trabajadores lesionados por Riesgo de
Trabajo que resultaron con algn tipo de secuelas o disminucin de sus capacidades
productivas, revisando cada caso en particular, analizando: las circunstancias de
ocurrencia del riesgo, las caractersticas de los trabajadores y de las de las lesiones,
sus secuelas, la valuacin de las mismas.
La idea consiste en identificar las formas ms frecuentes de produccin de los
riesgos de trabajo para evaluar los costos directos e indirectos, as como los efectos
adicionales de los mismos representados por el impacto personal, familiar, en la
empresa, en las organizaciones de asistencia mdica y en la sociedad en general. As
como otros posibles factores que pudieran contribuir a la generacin de los Riesgos de
Trabajo, todo ello con objeto de poder elaborar en forma precisa y dirigida la
recomendacin de medidas preventivas precisas y especficas para disminuir su
frecuencia.
Los principales problemas a resolver consisten en recabar la informacin de
manera confiable para la realizacin del estudio, as como disear instrumentos
adecuados para operacionalizar las variables y realizar la evaluacin de los diferentes
factores que participan en la gnesis de los Riesgos de Trabajo dentro de las
diferentes actividades productivas de la poblacin de trabajadores.
Los estudios sobre el control de costos de seguridad tienen su origen en los
trabajos hechos por H. W. Heinrich en 1931 en los que se introduce por primera vez el
concepto de accidentes blancos, entendindose por tales accidentes los que no
causaban lesiones personales; sin embargo, originaban prdidas o daos materiales
considerables. Ms tarde la teora de Heinrich fue actualizada por F.E. Bird, que
analizo ms de 90,000 accidentes ocurridos durante ms de siete aos en la empresa
Lukens Steel Co. Bird determino una nueva relacin en 1969 despus de efectuar un
nuevo estudio con mayor nmero de casos, trabajando en la Insurance Company of
North America (ICNA). La empresa DuPont tambin hizo sus propios anlisis
estadsticos de accidentes.

Los resultados de los estudios se recogen las siguientes imgenes.

Pirmide de Heinrich Pirmide de Bird (Lukens)


Pirmide de Bird (INA) Pirmide de DuPont
Si bien los daos personales podran constituir para las empresas motivo
suficiente para establecer una determinada poltica preventiva, es la necesidad de
prevenir los daos a la propiedad y las prdidas que esto ocasiona lo que realmente
ms se considera.
Mtodo de Heinrich de anlisis de costos de accidentes: El mtodo de Heinrich,
clasifica los costos de accidentes en dos grupos:
Costos directos (Cd) Costos indirectos (Ci)
- Salarios abonados a los
accidentados sin baja (tiempo
improductivo en atenciones
medicas).
- Pago de primas de seguros
- Gastos mdicos no asegurados
(Servicio Mdico de empresa).
- Prdida de productividad debido a
la inactividad de las maquinas o
puestos afectados.
- Indemnizaciones.
- Formacin y adaptacin del
sustituto.
- Investigacin del accidente.
- Prdida de produccin
(disminucin del rendimiento del
sustituto y dems trabajadores).
- Perdidas por productos
defectuosos por las causas
anteriores.
- Daos producidos en maquinas e
instalaciones.
- Tiempo perdido por trabajadores
no accidentados.
- Perdida de rendimiento al
incorporarse al trabajo.
- Perdidas de pedidos.
- Prdidas de tiempo por motivos
jurdicos (responsabilidades)
El costo de los accidentes, segn este mtodo se calcula a partir de la siguiente
frmula: Ct= Cd + Ci
Ct= Costo total
Cd= costo directo
Ci= Costo indirecto

- El valor Ci, se obtiene a partir de la siguiente expresin: Ci= o (Cd).
- Si se adopta como valor generalizado el de o=4, entonces resulta que:
Ct= Cd + 4 Cd= 5 Cd
De lo anterior deducimos que el costo total del accidente equivale al quntuplo
de los costos directos, permitiendo su clculo en funcin de los factores antes
sealados; sin embargo es importante aclarar que el valor de o=4, propuesto por
Heinrich corresponde con la situacin de Estados Unidos en los aos 30s.

Mtodo de Simonds de costos de accidentes: Este mtodo introduce otros
conceptos, pero toma como base al mtodo de Heinrich, clasifica los costos de
accidentes en dos grupos: costos asegurados y costos no asegurados.

IMPORTANCIA DE LOS COSTOS
En el curso de la historia de la humanidad, a travs de generaciones, sin duda
alguna el trabajo ha constituido la principal actividad del ser humano, representa la
lucha y esfuerzos del ser humano por dominar a la naturaleza y crear mejores
condiciones para su vida y desarrollo, sin embargo, los Riesgos de Trabajo han
representado siempre una de las situaciones limitantes de la evolucin personal y
colectiva del hombre.
Conforme el ser humano ha evolucionado, sus necesidades, sus modos y
medios de produccin, han avanzado tambin, apareciendo nuevas sociedades y
culturas, con actividades, tareas, labores y profesiones diferentes y con caractersticas
muy particulares.
Estas sociedades se han desarrollado bajo diversas leyes, con diferentes
relaciones de tipo contractual, con marcos jurdicos particulares a cada poca
sociedad y cultura. El trabajo en s, constituye un fenmeno complejo y multifactorial
que es necesario estudiar con detenimiento las causas y las formas de produccin de
los Riesgos de Trabajo, para poder comprender la manera como se suscitan, al mismo
tiempo que la importancia que adquieren sus efectos en cada sociedad y para cada
poca especfica. El costo de los Riesgos de Trabajo es as entendido y cubierto de
diferentes maneras.
La sociedad mexicana actual desde luego no es la excepcin, vivimos un
momento histrico en el cual se suceden diversas transiciones importantes:
demogrfica, epidemiolgica, poltica, econmica, jurdica, tecnolgica, democrtica,
cultural, ideolgica, social y hasta religiosa. El trabajador mexicano se desempea
inmerso en un cmulo de cambios frecuentes que modifican en forma constante las
caractersticas de su entorno familiar, laboral y social, modificando sus hbitos,
conductas, recursos, expectativas, capacidades y potencialidades.
Por ello, para poder estudiar de manera objetiva al trabajador mexicano actual,
ste debe ser contemplado dentro de una visin holstica que considere todos los
factores que influyen y modifican los procesos productivos, tratando de evaluar en su
justa magnitud y de manera objetiva las causas y sus efectos.
La importancia fundamental radica en analizar los Riesgos de Trabajo,
determinar su causalidad, sus efectos econmicos y sociales y elaborar medidas
preventivas genricas de utilidad y factibilidad prctica, dirigidas a la disminucin de
su frecuencia, y en poder establecer la relacin dao-costo de los Riesgos de Trabajo,
no solamente en los aspectos econmicos directos, tradicionalmente identificada y
manejada, sino tambin en funcin de los costos indirectos o efectos sociales para
describir un panorama general de ellos, delimitando as una nueva rea para el
estudio y un campo de accin importante para la prevencin y el control de los
Riesgos de Trabajo.
Para la determinacin de los costos de los riesgos de trabajo es necesario:
a) Determinar la incidencia de los Riesgos de Trabajo en la poblacin a estudiar.
b) Identificar los principales mecanismos de produccin de las lesiones y el dao.
c) Identificar los principales agentes lesivos.
d) Establecer los principales factores condicionantes de los Riesgos de Trabajo
e) Determinar los efectos directos de los Riesgos de Trabajo sobre el asegurado
f) Evaluar los costos del riesgo de trabajo para la organizacin prestadora de
servicios de salud.
g) Precisar los costos del riesgo de trabajo para la empresa de adscripcin laboral
h) Determinar los principales efectos indirectos de los Riesgos de Trabajo sobre la
familia del asegurado y las repercusiones en su entorno laboral y social.
Nuestra idea general gira en el sentido que los Riesgos de Trabajo tienen un
costo econmico y social mayor al comnmente identificado, al mismo tiempo que
estos se producen dentro de un patrn general o proceso definido por sus
mecanismos causales y formas de presentacin, bajo condiciones y factores
constantes que son susceptibles de medicin y control a travs de medidas de
prevencin concretas en fases o momentos especficos durante el mencionado
proceso.
RELEVANCIA Y TRASCENDENCIA
Al realizar una revisin general de los antecedentes histricos de los accidentes
y enfermedades de trabajo, de su evolucin rpida y paralela al desarrollo social, es
evidente la necesidad de describir el comportamiento actual y la importancia
fundamental de la prevencin para evitar o disminuir la produccin de las lesiones y
por ende un gran nmero secuelas consecuentes a los Riesgos de Trabajo.
Consideramos que es totalmente factible identificar y controlar los principales
factores participantes en los procesos de ocurrencia de los Riesgos de Trabajo, para
ejercer medidas y acciones preventivas especficas y de esta forma lograr la
proteccin contra la mayora de los agentes lesivos.
Otro punto de gran relevancia, es la necesidad cada da ms evidente de
considerar al trabajador en forma integral, valorando adems de su medio ambiente
de trabajo y su entorno laboral, los factores biolgicos, psicolgicos y sociales propios
de cada trabajador. En otras palabras, es necesario para la prevencin y control de los
Riesgos de Trabajo, incidir sobre los factores intrnsecos de los trabajadores, para
tratar de disminuir o eliminar las situaciones que predisponen a los Riesgos de
Trabajo.

LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
A lo largo de la trayectoria histrica de la Humanidad con la necesidad del
hombre de proveerse de los alimentos y los medios materiales para poder sobrevivir,
surgen actividades productivas que evolucionan de diversas formas, sin embargo el
trabajo se ha orientado cada vez ms hacia la dominacin y control de las fuerzas de la
naturaleza y a la produccin de bienes de consumo y servicios que satisfagan las
necesidades anatmicas, fisiolgicas, sociales, econmicas, culturales, artsticas y
mentales del hombre.
El trabajo constituye un hecho elemental de la vida misma, es una
manifestacin necesaria de la energa vital, es un elemento indispensable en el
cumplimiento de la ley natural de la evolucin, no es posible considerarlo como una
fuente de dificultades o de infelicidad, como un hecho desagradable o negativo y
menos aun como una fuente de desgracia, de deterioro de la salud o como causa de la
muerte.
Sin embargo, el desarrollo del trabajo ha representado para el ser humano
muchos riesgos y daos a la salud, a lo largo de la evolucin del hombre en diferentes
culturas.
Inicialmente el hombre debi adaptarse principalmente a su medio ambiente y
a las condiciones climatolgicas, pero en la medida que fue evolucionando en sus
modos de trabajar y se convirti en un ser gregario participante dentro de una
colectividad, requiri ajustarse a los factores y fenmenos sociales.
La presencia continua de la guerra en la evolucin histrica del hombre dio
origen al trabajo en la manufactura de armas y al aprovisionamiento de alimentos; as
como a la fabricacin de otro tipo de insumos y materiales necesarios para esta
actividad. Desde luego las heridas y sus secuelas han tenido un importante papel en
las culturas y sociedades blicas.
As, la evolucin del trabajo es paralela y determinante de la misma evolucin
del hombre, para ello, en 1919 en el Tratado de Paz de Versalles se estableci la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), con objeto de promover la justicia social
y mejorar las condiciones de trabajo, en cuanto a jornada, condiciones fsicas del
medio ambiente de trabajo, higiene, ventilacin, iluminacin, ruido, prevencin de
accidentes, seguridad, satisfaccin laboral, salario y calidad de vida para los
trabajadores.
En Mxico, a fines del siglo XIX las necesidades y demandas populares se
hicieron cada vez ms apremiantes hasta culminar con el movimiento armado de
1910, la revolucin mexicana sintetiz la aspiracin de los trabajadores por su
seguridad y por la reglamentacin justa de sus condiciones de trabajo, el Artculo 123
Constitucional en su Fraccin 29 seala la necesidad de establecer un seguro social
para resolver razonablemente los problemas derivados de los riesgos de trabajo a que
estn sujetos los trabajadores y la necesidad inaplazable de encontrar un substituto
del salario cuando por razones de invalidez o vejez los trabajadores dejasen de ser
tiles. El resultado de estas necesidades se concreto en 1943 con la promulgacin de
la Ley del Seguro Social y la creacin del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En forma simultnea, en Mxico, durante la dcada de 1940 se produjo un
importante asentamiento y desarrollo de la industria nacional, lo que trajo consigo la
necesidad de acciones y medidas preventivas para evitar los accidentes de trabajo y
establecer medidas de seguridad adecuadas para proteger la salud de los
trabajadores.
Por otra parte, durante las siguientes tres dcadas, en los principales pases
industrializados del mundo, muchos agentes lesivos fueron identificados en relacin
con el desempeo del trabajo, tales como el ruido, las vibraciones, las condiciones
trmicas inadecuadas, las variaciones baromtricas, diferentes tipos de radiaciones,
inhalacin de polvos, humos, vapores y fibras, exposicin a substancias qumicas y
otros agentes de dao a la salud de los trabajadores.
Durante las dcadas de 1950 y 1960 en Mxico, el crecimiento notable de la
planta industrial instalada, represent tambin un incremento considerable en la
incidencia de riesgos de trabajo, evidenciando las necesidades particulares de
atencin de los trabajadores lesionados.
Es fcil comprender porque durante el siglo XX, los accidentes han ocupado un
lugar tan importante como causa de enfermedad, las formas de produccin y el estilo
de vida han sufrido transformaciones radicales, vivimos una era donde podemos
almacenar potencia, para despus con simplemente oprimir un botn liberarla y
poner en marcha motores de gran capacidad y muchos caballos de fuerza.
Millones de personas realizan diariamente viajes de su hogar hacia su trabajo
empleando diversos transportes mecanizados, en nuestra vida cotidiana utilizamos un
gran nmero de aparatos movidos por energa elctrica y diariamente consumimos
alguna cantidad de gas o combustibles derivados del petrleo para la preparacin de
nuestros alimentos o para los desplazamientos de nuestro automvil. Pero la era de
los motores, la industria y la produccin masiva ha incrementado notablemente la
frecuencia y la severidad de los Riesgos de Trabajo, particularmente de los accidentes.
Por otra parte, conforme se han desarrollado los procesos productivos
industriales, han aparecido muchos y muy variados agentes qumicos dainos. En
nuestros das, los avances cientficos y tecnolgicos nos permiten precisar la presencia
y concentracin de diversos agentes y sus niveles de exposicin lesivos para los
trabajadores.
En Mxico, adems de los programas de seguridad para los trabajadores y en la
prevencin de accidentes; se trabaja ahora en los aspectos preventivos del dao
relativo a los agentes fsicos y qumicos que son potencialmente lesivos, a travs de
programas de vigilancia epidemiolgica de la poblacin trabajadora expuesta por las
caractersticas de modos de produccin especficos.

EL CONCEPTO DE RIESGO DE TRABAJO
En la evolucin histrica de la humanidad, las diferentes sociedades y culturas
han desarrollado distintas legislaciones laborales. En algunas civilizaciones
contemporneas, los daos a la salud de los trabajadores han quedado comprendidos
en el concepto denominado Riesgos de Trabajo, en cuyos marcos jurdicos est
representado por los accidentes y las enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en el ejercicio y con motivo de su trabajo.
Los accidentes de trabajo han sido definidos como una alteracin traumtica y
funcional en el trabajador como resultante del desempeo de su trabajo, sin embargo,
la mayora de los cdigos laborales vigentes prefieren la expresin traumtica de
lesin orgnica o corporal aguda.
El derecho laboral mexicano define al accidente de trabajo como "toda lesin
orgnica o perturbacin funcional inmediata, o posterior, o la muerte producida
repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sea el lugar y
el tiempo en que se preste". (Artculo 474 Ley Federal del Trabajo Mexicana).
Por otra parte, el concepto de enfermedad de trabajo ha sido definido como
"todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su
origen o motivo en el trabajo o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios". (Artculo 475 Ley Federal del Trabajo Mexicana).
Es importante sealar que las diferentes legislaciones mantienen la distincin
entre accidente de trabajo y enfermedad de trabajo, en relacin a la forma como se
producen, el accidente se sucede en forma sbita y la enfermedad aparece como
resultado de la accin de un agente causal con una evolucin lenta, progresiva y
continuada.
De sta manera, la enfermedad de trabajo de acuerdo a la legislacin laboral
mexicana se define como "todo estado patolgico derivado de la accin continuada de
una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en el cual el
trabajador se vea obligado a prestar sus servicios". Esto significa que las
enfermedades de trabajo tienen latencias prolongadas y que por ello pueden
clasificarse dentro del rubro de las enfermedades crnicas. (Artculo 513 Ley Federal
del Trabajo Mexicana).
As pues, la denominacin de Riesgos de Trabajo, corresponde al enfoque
tradicional que interpreta el contexto legal, diferencindose dentro de este concepto a
los accidentes y a las enfermedades de trabajo. Esto de algn modo se encuentra
orientado hacia los aspectos jurdicos del cumplimiento y otorgamiento de las
prestaciones desde una perspectiva individual del trabajador y como acto jurdico.
Es importante mencionar que los accidentes de trabajo representan
actualmente el 99 % de los Riesgos de Trabajo ocurridos en Mxico en el medio
ambiente de trabajo, el 1 % restante lo ocupan las enfermedades de trabajo.
Por ello, pese a que son importantes los estudios del medio ambiente de
trabajo y los programas de vigilancia epidemiolgica de las enfermedades de trabajo,
la prevencin de los accidentes de trabajo sin duda alguna representan la lnea de
accin ms apremiante y viable en la prevencin y control de los Riesgos de Trabajo
en Mxico.

EL COSTO ECONMICO DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Si bien es cierto que la Seguridad Social tiene un aspecto esencialmente
humanitario, no debemos soslayar que la Salud y la Seguridad en el Trabajo; as como
la prevencin tienen claras exigencias econmicas y materiales en funcin directa a la
productividad, la misin de cada empresa y el inters de la sociedad.
Por ello, la legislacin mexicana establece de manera precisa la responsabilidad
empresarial de garantizar la salud e integridad fsica de los trabajadores de cada
organizacin laboral, incluyendo y responsabilizando a los obreros para que velen por
su propia seguridad y la de sus compaeros de trabajo.
Es indudable que mantener la capacidad de trabajo, no solamente responde a
un mandato humanitario o constituye una forma de cada empresa para proteger su
capacidad productiva y su capital, sino que tambin significa preservar el patrimonio
propio de cada trabajador y sus expectativas de desarrollo y superacin personal.
Por otra parte, la frecuencia de los riesgos de trabajo trae consigo importantes
sufrimientos fsicos y morales para el trabajador que ha sido objeto del accidente o la
enfermedad; pero adems afecta a quienes dependen econmicamente de l, a tal
grado que suele llegar a cambiar la actuacin social de toda la familia, generalmente
restringiendo las oportunidades para su desarrollo.
As, las repercusiones econmicas de los riesgos de trabajo son varias, se
suceden de diferentes maneras y pueden ser observadas desde diferentes
perspectivas; dependiendo desde luego en forma directamente proporcional, de la
severidad y la trascendencia de las lesiones.
Para la empresa, es evidente que los Riesgos de Trabajo tienen un costo que
impacta el costo total del producto, sean bienes o servicios, aumentando
consecuentemente el precio que los consumidores tienen que pagar, modificando la
oferta y participando desde luego en las fluctuaciones del mercado.
Puede parecer extrao y deshumanizado abordar el problema desde un punto
de vista econmico y tratar de estudiar los costos de los Riesgos de Trabajo, pero la
realidad no puede restringirse a evaluaciones subjetivas con implicaciones
emocionales, sino que debe enfrentar las exigencias de carcter material referentes a
las organizaciones y a su administracin. Por ello es importante estudiar el fenmeno
de los Riesgos de Trabajo en forma objetiva teniendo en cuenta el costo, el papel
econmico y la influencia que representan para el trabajador, para las empresas, la
familia y para el mbito social.
As pues, es muy importante sealar que los costos del fenmeno de los Riesgos
de Trabajo debe ser estudiado en forma integral y desde diferentes pticas, en funcin
de las partes afectadas, para poder comprender la manera como se ven afectados los
intereses y la dinmica de las partes involucradas.

PARA EL TRABAJADOR:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este est
protegido contra los Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las
instituciones de Seguridad Social Mexicanas y tiene derecho a la atencin mdica con
el pago de las incapacidades consecuentes al riesgo. Sin embargo en la mayora de los
casos las lesiones le afectan econmicamente de manera adicional a travs de:
1) Los gastos de transportacin y desplazamiento hacia los lugares de atencin
mdica
2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base
3) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al
tratamiento.
4) Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de
demandas
de carcter laboral

PARA LAS EMPRESAS:
Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los
Riesgos de Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
Costos Directos: Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin, como
del seguro de Riesgos de Trabajo.
1) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales
como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin
especifico, sealamientos, cursos de capacitacin y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo
est obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones
similares o equivalentes.
3) Las primas o costos de los seguros adicionales para la empresa y los
trabajadores.
Costos Indirectos: Son el conjunto de prdidas econmicas tangibles que sufren las
empresas como consecuencia de los Riesgos de Trabajo.
1) El tiempo perdido de la Jornada Laboral
2) Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
3) Las perdidas en materia prima, subproductos o productos
4) El deterioro del ritmo de produccin
5) La disminucin de la Calidad
6) El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianzas
establecidas en los contratos
7) La prdida de clientes y mercados
8) Los gastos por atencin de demandas laborales
9) El deterioro de la imagen corporativa

PARA LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:
Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son
destinadas a atender al trabajador lesionado.
1) El gasto en la prevencin de los Riesgos de Trabajo
2) El gasto en la atencin medica (de urgencia, hospitalizacin, ciruga, consultas,
tratamientos y rehabilitacin)
3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuacin de las
secuelas y asignacin de las prestaciones econmicas a lugar
4) Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento
en el monto de las prestaciones econmicas
5) El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de
incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad)
6) La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros
problemas de salud

PARA LA FAMILIA:
Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente
que afrontar como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) La disminucin del ingreso econmico familiar
2) Los gastos en materia de rehabilitacin ( terapias complementarias, ortesis y
prtesis

PARA LA SOCIEDAD:
Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de
Trabajo y sus secuelas.
1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la
disminucin del Producto Interno Bruto Nacional
2) La disminucin de las contribuciones fiscales individuales
3) La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado
4) La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas
5) El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones
al presupuesto de las instituciones de seguridad social

EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Los costos directos e indirectos en general son relativamente fciles de medir,
cuantificando el monto econmico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin
embargo, existen mltiples efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo que
son mucho ms complejos, abarcan varias reas y son difciles de cuantificar o
ponderar. Estos efectos que generalmente pasan desapercibidos y no son evaluados
en su justa magnitud, los denominaremos genricamente como el impacto social de
los Riesgos de Trabajo.
Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos
ms los efectos indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades
de trabajo.
Se han mencionado mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy
difcil de precisar, pero que deben ser considerados y ponderados por su gran
relevancia. Estos son a saber:
PARA EL TRABAJADOR:
Las afectaciones directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus
expectativas de desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento fsico y moral
2) La disminucin o perdida de sus capacidades fsicas
3) La disminucin de su vida productiva
4) La restriccin de su ingreso econmico y presupuesto personal
5) La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal
6) La disminucin de su esperanza y calidad de vida
PARA LA FAMILIA:
La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo
familiar que dependen del trabajador, as como aparicin de fenmenos de alteracin
de la dinmica familiar en relacin con:
1) La disminucin del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfuncin familiar
PARA LA SOCIEDAD:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los
Riesgos de Trabajo y en forma inversamente proporcional a la efectividad de la
rehabilitacin se presentan habitualmente fenmenos tales como:
1) Discriminacin laboral
2) Segregacin social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatologa
5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han
producido siempre en la evolucin histrica del hombre, en las diferentes sociedades
y culturas. Por ello se ha mantenido constante la preocupacin de la sociedad en
disminuir la frecuencia y la magnitud de estos fenmenos y sus efectos.
Desde la Revolucin Industrial, los accidentes de trabajo sufrieron un aumento
considerable, lo que ocasion durante la segunda mitad del siglo XIX y los inicios del
siglo XX, una corriente generalizada para la proteccin de los trabajadores tanto desde
el punto de vista legal, como en materia de seguridad en el trabajo y prevencin de las
lesiones, orientando estas acciones hacia el beneficio social.
Propiciar la proteccin de los trabajadores en nuestro pas a principio de siglo
no fue nada fcil, debido a los antecedentes sociales y a la situacin del mercado de
trabajo, exista abundante oferta de mano de obra, predominaba el trabajo poco
especializado, la capacitacin de los trabajadores era nula o incipiente, no exista un
marco legal laboral, exista un acentuado liberalismo econmico, prevaleca un
sistema de libre contratacin y las autoridades mexicanas se mantenan escpticas o
participaban muy poco en materia de previsin social.
Los primeros antecedentes legislativos en Mxico, que consideraron a los
riesgos de trabajo desde el punto de vista de la integridad fsica de los obreros fueron
las leyes de Vicente Villada en el Estado de Mxico 1901 y de Bernardo Reyes en el
Estado de Nuevo Len en 1906.
Posteriormente en la Constitucin de 1917, dentro del Artculo 123 fue
plasmado el concepto de la Previsin Social, como una serie de medidas tendientes a
salvaguardar el bienestar y la seguridad de los trabajadores, buscando disminuir las
alteraciones sociales que ocasionan los Riesgos de Trabajo.
Ello debido a que la Teora General del Estado considera tres elementos
constitutivos de este: Poblacin, Territorio y Ordenamiento Jurdico, pero adems de
estos ordenamientos de carcter fundamental, se mencionan otros como la Seguridad
en el Trabajo como elemento de la Previsin Social.
La Previsin Social se conceptualiza como "la poltica y las instituciones que
proponen contribuir a la preparacin y ocupacin del trabajador, a facilitarle una vida
cmoda e higinica y a asegurarle contra las consecuencias y riesgos naturales,
sociales y profesionales", representa adems un derecho social fundamentado en la
responsabilidad tutelar del Estado para la produccin de bienes y servicios destinados
a anticipar y complementar el impulso de bienestar y de seguridad del trabajador y de
su familia, por ello la previsin social tiene un doble carcter: por un lado representa
una poltica estatal para proteger la salud de la poblacin y por otra parte: un
conjunto de actividades materializadas en instituciones de servicio.
En este sentido, los Riesgos de Trabajo constituyen sin duda un factor
importante limitante del proceso de desarrollo econmico personal, familiar, de la
empresa, de las instituciones y de la sociedad en general de cada pas. Por ello, el
esfuerzo que el Estado realiza en materia de previsin social, debe ser apoyado por
todos los mexicanos para contribuir a la disminucin de los accidentes y
enfermedades de trabajo.
Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de
Seguridad Social destinen mayores recursos y realicen mayores esfuerzos en materia
de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero es tambin
indispensable que los trabajadores comprendan su responsabilidad en la prevencin
de los Riesgos de Trabajo, actuando de manera ms responsable por su propia
seguridad, la de sus compaeros y la de sus familias, obedeciendo las medidas
preventivas y de seguridad laboral, mantenindose ntegros, observando medidas
higinicas adecuadas, participando en el autocuidado de su salud, con hbitos de
consumo adecuados y estilos de vida ms sanos, propiciando as una cultura laboral
prevencionista que garantice la integridad de sus capacidades productivas, para su
mejor desarrollo personal, familiar y social.
La Seguridad Industrial es una realidad compleja, que abarca desde problemticas
estrictamente tcnica hasta diversos tipos de efectos humanos y sociales. A la vez,
debe ser una disciplina de estudio en la que se han de formar los especialistas
apropiados, aunque su naturaleza no corresponde a las asignaturas acadmicas
clsicas, sino a un tipo de disciplina.

1.4 Definicin de trminos en seguridad e higiene.
A. Conceptos bsicos
La Seguridad Industrial es una realidad compleja, que abarca desde
problemticas estrictamente tcnica hasta diversos tipos de efectos humanos y
sociales. A la vez, debe ser una disciplina de estudio en la que se han de formar los
especialistas apropiados, aunque su naturaleza no corresponde a las asignaturas
acadmicas clsicas, sino a un tipo de disciplina de corte profesional, aplicado y con
interrelaciones legales muy significativas. La aproximacin lectiva que hemos
aportado para el estudio de la Seguridad Industrial se estructura, segn tres niveles
relativos al mbito cubierto, y segn varios pilares de vertebracin de su estudio. Los
tres niveles hacen referencia a
Seguridad laboral u ocupacional
Seguridad de los productos industriales
Seguridad de los procesos y las instalaciones industriales concretas
(empresas, servicios, instalaciones,...)
Proteccin ambiental.
Es importante aclarar la interaccin que se da entre salud y trabajo, en el
ambiente laboral: el trabajo es un origen de riesgo y la salud un bien preciado para el
hombre, la cual puede verse afectada por el trabajo. El trabajo no solo es un medio de
subsistencia, sino un importante elemento de valor social y desarrollo para el hombre:
un derecho y deber de las personas.
Salud: Estado de bienestar fsico, mental y social (OMS). La salud es un
estado del hombre que normalmente solo es valorada hasta que se pierde.
Si consideramos que permanecemos un cuarto de nuestra vida en un
Por las definiciones anteriores podemos mencionar que el riesgo y el
peligro son dos trminos estrechamente vinculados e inseparables.
La seguridad en el trabajo es una responsabilidad compartida tanto de las
autoridades, de empleadores y trabajadores.

ambiente laboral, entonces es necesario entender la relacin entre el
ambiente de trabajo y la salud.
Riesgo
- Algo no seguro que presenta o puede presentar posibilidad de
lesin y/o dao.
- Posibilidad que se produzca un dao originado por un fenmeno
perturbador.
- Combinacin de frecuencia o probabilidad y de las consecuencias
que puedan derivarse de la materializacin de un peligro.
- Es la probabilidad de que una sustancia qumica peligrosa afecte la
salud de los trabajadores o dae el centro de trabajo.
- Riesgos de Trabajo: "Son los accidentes y enfermedades a que
estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del
trabajo (artculo 473 Ley Federal del Trabajo).
Peligro:
- Exposicin al riesgo.
- Situacin de riesgo inminente.
- condicin que puede producir efectos adversos sobre la
utilizacin de los recursos humanos, las instalaciones y/o el medio
ambiente.
- El peligro est relacionado directamente con las condiciones
inseguras.
- Capacidad intrnseca de una sustancia qumica para generar un
dao.



Seguridad en el Trabajo: Es el conjunto de acciones que permiten
localizar y evaluar los riesgos, y establecer las medidas para prevenir los
accidentes de trabajo.
Seguridad Industrial: Es el conjunto de conocimientos y tcnicas
aplicadas para la reduccin, control y eliminacin de los accidentes en el
trabajo, por medio de el estudio de las causas que los provocan. El
objetivo de la seguridad podemos decir entonces que es evitar daos a:
1. Trabajadores (son el principal).
2. Medio ambiente. (incluye empresas aledaas y comunidades).
3. Instalaciones.

Accidente: Suceso repentino, no deseado ni planeado cuyas consecuencias son
daos, lesiones o enfermedades.
Accidente Mayor: Accidente que involucra a los procesos y operaciones con
sustancias qumicas que origina gran liberacin incontrolada de las mismas o
de energa y cuyas consecuencias pueden ser mltiples lesionados,
fatalidad(es), dao extenso a la propiedad o que rebase los lmites del centro
de trabajo. (NOM-028-STPS- 2004 Organizacin del trabajo-seguridad en los
procesos de sustancias qumicas)
Accidente de Trabajo: "Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional,
inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o
con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se
preste. (artculo 474 Ley Federal del Trabajo) Quedan incluidos en la
definicin anterior los accidentes que se produzcan al trasladarse el trabajador
directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de ste a aqul.
Higiene industrial: es la disciplina dirigida al reconocimiento, evaluacin y
control de los agentes a que estn expuestos los trabajadores en su centro
laboral y que pueden causar una enfermedad de trabajo.
Enfermedad de Trabajo Todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. (artculo
475, Ley Federal del Trabajo)
Dao: es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida
individual o colectiva de las personas.
Prevencin: tcnica de actuacin sobre los peligros con el fin de suprimirlos y
evitar sus consecuencias dainas. Suele englobar tambin el trmino
proteccin.
Proteccin: tcnica de actuacin sobre las consecuencias dainas que un
peligro puede producir sobre un individuo, colectividad, o su entorno,
provocando daos.

B. Factores del riesgo laboral.
Ambiente o condiciones de trabajo: Bajo este concepto no solo debe
entenderse los factores de naturaleza fsica, qumica o tcnica que pueden
existir en el ambiente de trabajo, sino que tambin debern considerarse
aquellos otros factores de carcter psicolgico o social que pueden afectar de
forma orgnica, psquica o social de la salud del trabajador. El ambiente de
trabajo se subdivide en: fsico, psicolgico y social.

1) Derecho del trabajo, Tomo I (Nstor de Buen Lozano)
2) Fundamentos de filosofa (Vctor G. Afanasiev)
3) El papel del trabajo en la transformacin del mono en hombre (F. Engels)
4) Los dragones del Edn: especulaciones sobre la evolucin de la inteligencia humana (Carl
Sagan)
5) Seguridad e Higiene del trabajo (Jos Mara Corts Daz)
6) Seguridad en el trabajo (Adolfo Rodellar Lisa)
7) Fundamentos de ciencia Toxicolgica (Jos Bello Gutirrez)

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