NDICE Introduccin Anlisis Propuesta Conclusin Bibliografa

Introduccin La educacin es un motor que impulsa el desarrollo de los pueblos, la historia de este desarrollo en nuestro pas tiene un origen que mucho antes de que Jurez establ eciera su gratuidad y laicidad. De hecho se remonta a pocas anteriores a la llega da de los espaoles cuando en la regin del Anhuac exista un sistema educativo que imp resiona a historiadores y pedagogos modernos. La civilizacin del Anhuac fue la suma de muchas y diversas naciones y culturas ori ginarias, en tiempo y espacio, pero totalmente unidas por una misma matriz filosf ica, religiosa y cultural, llamada Toltecyotl. Su tiempo histrico los investigador es lo han dividido en tres periodos: un Preclsico formativo (Olmeca), un Clsico de esplendor (Tolteca) y un Postclsico decadente (Mexica) . En estas culturas se otorgaba a los nios un valor importante en el seno familiar. Los padres eran los responsables directos de la educacin, formacin e integracin de sus hijos a la comunidad. El proceso educativo, de carcter progresivo, tena un cl aro objetivo de ingreso a la vida productiva, econmica y cultural, con una clara diferenciacin sexista . El periodo de mayor esplendor educativo en la civilizacin Anhuac se da con los Tol tecas. Segn Guillermo Marn, estos no eran una etnia o una cultura. Eran en cambio u n grado de conocimiento, al que se llegaba a travs de escuelas hermticas y selectiv as, encumbradas en el vrtice superior de la civilizacin del Anhuac. De modo que los toltecas pertenecan a todos los pueblos del Anhuac y los llamados centros de conoci miento, que hoy conocemos como zonas arqueolgicas, eran los sitios en dnde investig aban, practicaban y enseaban los complejos y profundos conocimientos para trascen der los limitados espacios materiales de la vida, y penetrar a los insondables m isterios del Espritu y la energa. Los toltecas no eran autoridades civiles, religiosas o militares. Eran en cambio , maestros conocedores de milenarios conocimientos que versaban sobre la capacid ad que tiene el ser humano de concebirse como una carga energtica, entender el mu ndo que le rodea como un conglomerado energtico y tal vez, lo ms importante, conce birse como un creador de energa. Los maestros toltecas (hombres y mujeres), vivan totalmente separados de los habi tantes del Anhuac. Los centros de conocimiento estaban ms cercanos a lo que han si do los monasterios de las culturas del Oriente. De tal suerte que los toltecas, especialmente durante el Periodo Clsico, trasmitieron a todos los pueblos y cultu ras los valores, principios y conocimientos, que guiaron la ruta del Desarrollo Humano en el Anhuac. Esta es la razn por la cual, podemos encontrar en el Anhuac un a maravillosa y diversa pluralidad cultural, pero al mismo tiempo, asombrosament e unida por una misma matriz filosfico-cultural.

Con estos valores y conocimientos se formaron los cuadros dirigentes de las dife rentes culturas del Anhuac. Los dirigentes, organizadores, administradores, sacer dotes y maestros, recibieron durante el periodo Clsico, la sabidura estructurada e n La Toltecyotl, para guiar a sus pueblos en la bsqueda de la realizacin de los pro yectos sociales ms elevados. La Toltecyotl estaba presente en todas las ramas del saber, el ser y el hacer de los pueblos del Anhuac. Sus valores universales y sus principios rectores se mani festaban en la construccin del individuo, la familia y la comunidad. El ms elevado propsito social del Anhuac, se sustent en La Toltecyotl, as como los cua tro elementos de la pirmide de desarrollo anahuaca: El Sistema Alimentario, el Sist ema de Salud, el Sistema Educativo, el Sistema de Organizacin Social y el Rgimen J urdico, se encontraban totalmente unidos y engarzados armnicamente por La Toltecyot l. Llama la atencin que en este periodo, la educacin fuera gratuita y obligatoria. La conquista espaola trajo consigo cambios econmicos, polticos, sociales y cultural es significativos, as como una gran cantidad de nios hurfanos y desvalidos. El cler o espaol tuvo una participacin preponderante en la tarea de cuidar y educar a los nios en la poca de la colonia y esta tarea implic una conversin compulsiva evangeliz adora a la que fueron sometidos los pueblos conquistados, mediante la castellani zacin y la alfabetizacin sustentadas en el pensamiento cristiano. La educacin en es ta poca se amalgam con las diversas formas del pensamiento y de la cultura indgena, sobreviviendo en muchos casos de manera sincrtica con el mundo hispano castellan o. As, en los tres primeros siglos de la colonia en la Nueva Espaa, los servicios sociales de salud, de educacin y otros aspectos relacionados con stos, combinaron las tradiciones comunitarias indgenas con costumbres heredadas del rgimen catlico e spaol. La labor conquistadora y colonizadora espaola implic de hecho una educacin pa ra el sometimiento y se expres con un carcter dogmtico impositivo primero para los indios colonizados y despus para los mestizos y las castas. Al trmino de la lucha por la independencia de Mxico, se abri un perodo de cerca de c uatro dcadas de enfrentamiento entre liberales y conservadores, en el proceso his trico de construccin del estado nacin, en el cual se le daba a la educacin un papel trascendental. Las diferencias ideolgicas y polticas entre ellos significaron prop uestas y definiciones polticas educativas distintas, e incluso al interior de las mismas facciones se presentaron divergencias en la concrecin de sus proyectos. A s, en un principio los liberales propusieron la libertad de enseanza y se manifest aron en contra del monopolio de la iglesia y estuvieron a favor de la no interve ncin del Estado, y ms adelante modificaron su posicin con el propsito de excluir a s ectores eclesisticos y conservadores, y propusieron el control estatal sobre la e ducacin. La primera etapa del porfiriato se rigi bajo la tradicin liberal y se apoy a la edu cacin elemental como un medio para alcanzar el desarrollo econmico del pas, por lo que se favoreci la apertura de escuelas primarias. Tambin se crearon las primeras escuelas preescolares, conocidas como escuelas de prvulos, las cuales estaban ads critas al Ministerio de Gobernacin. Estas escuelas tenan fines asistenciales, cent rndose en las necesidades bsicas de los menores, los cuales eran atendidos hasta l os siete aos de edad. Con el fin de mejorar la atencin que se ofreca la niez en las escuelas de prvulos, J usto Sierra, en 1902, envi al extranjero una delegacin a estudiar e investigar las modalidades educativas de este nivel, fue as como se da la adhesin al positivismo . El estallido de la Revolucin Mexicana en 1910 marc un rompimiento con el orden soc ial del pas con el derrocamiento de la dictadura de Porfirio Daz. Aunque el presid ente Madero, 1911-1913, haba prometido ampliar la educacin, lo limitado del presup uesto no le permiti hacerlo, por lo que se concentr en el apoyo a la educacin media nte la creacin de escuelas destinadas a las clases campesinas y ncleos indgenas dis persos por toda el pas. Fue en el periodo postrevolucionario bajo la presidencia de lvaro Obregn, 1920-192 4, que se dan cambios en materia educativa con la creacin de la Secretara de Educa cin Pblica, con Jos Vasconcelos como su primer titular, a la que organiz en tres dep artamentos: Escolar, de Bellas Artes y de Bibliotecas y Archivos. Vasconcelos co

nceba a la educacin como un aspecto vital y esencial en el cambio social y despleg una intensa actividad con la idea de unificar a la heterognea realidad mexicana m ediante un nacionalismo que integrase las herencias indgenas e hispnicas de los me xicanos, por encima de regionalismos. Ya en el cardenismo el Estado mexicano reconoci que deba sustituirse el concepto d e beneficencia por el de asistencia pblica para proporcionar servicios de salud p reventivos y curativos a los ms pobres, como la ampliacin de campaas sanitarias y d e vacunacin y, especialmente de atencin materno infantil. La salud, la asistencia y la educacin fueron declaradas, mediante leyes, materia de inters pblico. As, se pr omovi la creacin de instituciones que dieran apoyo estructural, dimensin y estabili dad a la accin social, creando para tal efecto las Secretaras de Asistencia Pblica, del Trabajo y Previsin Social, el Departamento Autnomo de Asistencia Social Infan til y la Asociacin Nacional de Proteccin a la Infancia, antecesora del actual Sist ema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). El presidente vila Camacho traslad, en 1941, el nivel preescolar a la Secretara de Educacin Pblica, crendose el Departamento de Educacin Preescolar. En ese ao se form un a comisin que reorganizara los programas relacionados con salud, educacin y recreac in. En 1956, se instaur el Plan Nacional de Educacin y, en 1957, se celebr en Mxico el C ongreso de la Organizacin Mundial para la Educacin Preescolar (OMEP), aunque no se integr a ella sino hasta el ao de 1962. Durante este perodo el impacto en cuanto a l nivel educativo fue ms bien cuantitativo que cualitativo y hubo mayor desarroll o en lo asistencial. Es interesante hacer notar que en el informe presidencial 1 957-58 se destac la existencia de seis guarderas infantiles para hijos de empleados administrativos y de maestros, lo que implicaba que cada vez ms mujeres ingresaba n al mercado de trabajo y necesitaban un lugar seguro en donde sus hijos pudiera n permanecer mientras ellas salan de sus hogares a trabajar. El sexenio de Adolfo Lpez Mateos, 1958-1964, de nuevo con Jaime Torres Bodet como Secretario de Educacin, pretendi mejorar la educacin pblica, la educacin preescolar y la atencin a la primera infancia. En este perodo se prest especial atencin a la fo rmacin de maestras de jardines de nios, debido a la preocupacin del ejecutivo por e levar la calidad de la enseanza. En el perodo que correspondi al sexenio de Luis Echeverra lvarez, 1970-1976, se rees tructur la educacin y se decret la Ley Federal de Educacin. Con esta reforma educati va se pretenda sentar las bases para impulsar una sociedad ms justa y libre fundad a en el respeto, la tolerancia y la dignidad del hombre, tomando como base las n uevas propuestas y corrientes psicopedaggicas. En materia de educacin inicial en 1976, se estableci claramente por primera vez qu e la SEP sera la instancia encargada de manera institucional de este nivel, al cr ear la Direccin General de Centros de Bienestar Social para la Infancia, con facu ltades para coordinar y normar, tanto a las guarderas de la SEP, como a todas aqu ellas que brindaran atencin a hijos de madres trabajadoras de otras dependencias. En el ao de 1985, debido a la reestructuracin de la administracin pblica federal, y el decreto de reforma al Reglamento Interior de la SEP, la Direccin General de Ed ucacin Inicial pas a ser una rea de la Direccin General de Educacin Preescolar, segn c onsta en el Artculo 25, misma que en el ao de 1989 cambia de nuevo su denominacin al modificarse el Reglamento Interior de la SEP, por el de Direccin General de Educ acin Inicial y Preescolar, dependiente de la Subsecretara de Educacin Elemental. Al inicio del gobierno de Carlos Salinas de Gortari, 1988-1994, con Manuel Bartl ett Daz como Secretario de Educacin, se busc avanzar en las propuestas de descentra lizacin educativa del sexenio anterior, as como transformar el sistema educativo m ediante el Programa para la Modernizacin Educativa 1989-1994 (PME). En el ao de 1992, con un carcter experimental, se editaron por parte de la SEP los lineamientos pedaggicos para la educacin inicial, mismos que siguen vigentes hast a la fecha. El 28 de septiembre de 2001 se dio a conocer el programa sexenal del sector educ ativo que cada gobierno federal debe elaborar, segn prescribe la ley. Bajo el nom bre genrico de Programa Nacional de Educacin 2001-2006, el documento lleva el subtt ulo de Por una educacin de buena calidad para todos. Un enfoque educativo para el

siglo xxi. En el 2006 se inicia la reforma de la educacin secundaria que en el 2011 adquiere nueva fisionoma con la integracin de los tres niveles educativos bsicos y la conso lidacin del modelo pedaggico basado en el desarrollo de competencias.

Analisis Durante el siglo XX, Mxico fue formando un sistema educativo de grandes dimension es y con diversidad de sus funciones sociales. Hoy, el sistema es complejo en su estructura, diverso en su oferta y con grandes desafos en la calidad, la equidad y la pertinencia de sus servicios, con necesidad de soluciones nuevas y variada s para una poblacin con clara dinmica de cambio. Desafortunadamente esta mega estructura educativa fue construida alejada de una tradicin pedaggica que durante cientos de aos se fue perfeccionando y que logro ava nces significativos en todos los mbitos de la vida. Las bases de la educacin actual se encuentran en las experiencias y estudios de p edagogos extranjeros, principalmente europeos. Sin embargo en nuestro continente y en especial en nuestro pas existen experienci as prehispnicas bastante interesantes. Entre ellas las de la civilizacin Anhuac. Una de las caractersticas ms importantes y sobresalientes de esta civilizacin, fue la de poseer un sistema educativo, oblig atorio, pblico y gratuito. A diferencia de las dems civilizaciones Madre, la anahu aca puso un especial nfasis en la educacin. Ninguna cosa me ha admirado ms y me ha parecido ms digno de alabanza y memoria que el cuidado y orden que en criar a sus hijos, tenan los mexicanos Padre Jos de Acost a (1540-1600). Historia Nat. y Moral. Libro Sexto, Captulo 27. Podramos afirmar que, la misma civilizacin se sustent en la educacin. Ningn pueblo an tiguo de la humanidad lo hizo de esta manera. Con una cobertura total, con un ca rcter obligatorio para los padres y las autoridades, y con un sentido de gratuida d total. Esta conciencia y preocupacin por la educacin en la que vivieron a lo largo de tres mil aos los habitantes del Anhuac, en la actualidad poco se ve, son muy p ocos pases los que la tienen. Porque no slo es la riqueza y podero nacional, sino q ue va ms all, gravita en un horizonte humanista muy elevado. De modo que hoy encon tramos pases muy ricos y poderosos, en donde la educacin pblica, privada y familiar , ocupa un lugar secundario en las prioridades de la sociedad y del Estado. La educacin en el Mxico antiguo era parte indispensable de la humanizacin, estaba t otalmente inmersa en el tejido social. Lo mismo en la casa, que en los espacios pblicos. En los objetivos de la familia y del Estado. La educacin se encuentra pre sente en la obtencin del alimento, como en su preparacin y consumo. El individuo t iene que aprender los secretos y saberes del milagro alimenticio. De igual forma se aplica a la salud. Pero lo mismo se aplica a la organizacin social. La tica y la moral, entendidos co

mo los juicios de valor de carcter personal y social, son trasmitidos-aprendidos a partir de procesos directos e indirectos educativos, formales e informales. Es entonces la educacin, la que permite que el individuo, la familia y la comunidad , puedan alimentarse, mantener la salud, organizarse y vivir en armona en socieda d. Pero ms an, la educacin es la que puede concretar el mantenimiento del propsito s ocial y alcanzar los ms elevados proyectos abstractos de una civilizacin a travs de l tiempo. El nio est plenamente incorporado a la vida familiar, social y comunitaria. Fuera en las fiestas familiares, de su calpulli o las de la comunidad, religiosas o pr ofanas, en ningn espacio el nio anahuaca estorbaba o estaba de ms. Razn por la cual, los nios conocan los rituales religiosos y profanos. Otra de las caractersticas de esta educacin, era que los infantes aprendan a sentirse tiles y a participar en la s responsabilidades familiares. La crianza de los nios en el hogar, era un orgull o y una gran responsabilidad. Las madres amamantaban a los nios hasta los tres o cuatro aos. Un espacio importante ocup el juego, los juguetes y los deportes en la educacin de l nio y el adolescente en el Anhuac. Pocas civilizaciones desarrollaron tantas act ividades, que no solo eran ingeniosas y divertidas, sino que en el fondo trasmita n valores como, la capacidad de racionalizar, el trabajar en equipo, el desarrol lo de destrezas fsicas y el conocimiento de algunos rituales. El juego de pelota, el teocuahpatlanque voladores de Papantla, el trompo o pepetotl, el patolli, el t ololoque, el cocoyocpatolli, la chichina, el xocuapahpotolli juego de maderos con los pies, la matatena, el papalote, juego de pelota con bastn, las muecas articula das hechas de barro, madera y tela, los animalitos hechos en cermica con una base y ruedas para ser tirados, los tteres, los instrumentos musicales, la lucha, el atletismo y la caza y la pesca, entre muchos otros. Todos estos rasgos se pierden en el proceso de la conquista donde el principal o bjetivo es el del sometimiento y la imposicin de la nueva doctrina religiosa. El Mxico Colonial abarca tres siglos, en los que el proceso educativo tuvo varias fracturas y poco desarrollo. Bsicamente se puede dividir para su estudio en tres periodos : 1) el de la conquista espiritual, siglo XVI 2) el del mestizaje, que abarca siglo XVII y XVIII 3) el de principio del siglo XIX, con las Reformas en Europa y su influencia, de alguna manera en Mxico. Ideas liberales que determinaron la independencia de Mxic o. Esto desde el punto de vista histrico, porque en la realidad, el sistema educativ o fue terrible, sin propuestas, de poco avance y rotundamente xenofbico. De la educacin se puede decir poco, pero lo poco es importante, pues en ese porce ntaje se fundamenta la creacin de la idiosincrasia del mexicano. Es en este perio do, en donde surge el mestizaje, el nuevo mexicano, que condicionado a la educac in de sometimiento, justifica sus miedos, carencias y problemticas de comportamien to desde lo ms profundo de su historia. Los dos siglos siguientes al XVI, se caracterizaron por la poca preocupacin del g obierno virreinal por educar a la poblacin, slo algunos pocos, como Juan Ruiz de A larcn, Sor Juana Ins de la Cruz y Fernndez de Lizardi, lograron trascender como mexicanos (por cierto no mestizos, eran criollos) en un entorno de espaoles. Ya como nacin independiente, al triunfo de la Revolucin de Ayutla, la nueva genera cin de dirigentes llevara al pas por una radical reforma para salir del caos en que se encontraba. Parte de esta Reforma comprenda a la escuela, que segn Jurez ejerca una importante influencia en la moral y los ideales sociales. El Art. Tercero de la Constitucin de 1857 es bastante escueto pues solo se concre ta a afirmar que "la enseanza es libre, la ley determinar que profesiones necesita n ttulo para su ejercicio y con qu requisitos se deben expedir". Para 1867, despus del triunfo de las fuerzas liberales contra el ejrcito expedicionario de Napolen I II y el frustrado Imperio de Maximiliano, Jurez encarga al Dr. Gabino Barreda red actar la Ley de Instruccin Pblica en la que se contempla la instruccin primaria "gr atuita para los pobres y obligatoria en los trminos que expondr el reglamento". (Vz quez, 1979:56), adems Barreda se encarga de organizar la escuela preparatoria de

acuerdo a principios positivistas. La obra de Barreda es importante en varios sentidos: primeramente interpreta la historia de Mxico desde el punto de vista positivista, para despus reconocer en lo s liberales los salvadores de la nacin y por lo tanto las fuerzas positivas que h aran posible el triunfo de su filosofa. La escuela segn el positivismo permitira alc anzar "libertad, orden y progreso", y de la preparatoria saldra el grupo selecto que llevara los destinos de la nacin. (Barreda, 1978:15). En cumplimiento de las exigencias sociales emanadas del movimiento revolucionar io de 1910, los constituyentes de 1917 redactaron el artculo 3 inspirado en los pr incipios de justicia social al consagrar la educacin gratuita, obligatoria y laic a, para que todo nio mexicano tuviera acceso a ella. Estos principios establecido s en la nueva Constitucin era necesario que los pusieran en prctica y va a ser el gobierno del Gral. lvaro Obregn cuando el pas entra en la etapa constructiva y la e ducacin recibe el impulso vital del intelectual revolucionario Don Jos Vasconcelos , que desde la Rectora de la Universidad impulsa y fundamenta la idea de la neces idad de establecer una Secretaria de Estado que se encargue de la educacin a fin de disear y administrar todo lo referente a la cultura que la sociedad del Mxico p osrevolucionario exiga. La formacin filosfica, religiosa, humanstica y nacionalista de Vasconcelos se va a reflejar durante su gestin al frente de la recin fundada Secretaria de Educacin Pbli ca. Concibe su obra como una cruzada nacional que llevar al campo el evangelio de la educacin. Inspirado en los religiosos del siglo XVI que realizan la conquista espiritual simultneamente a la conquista militar, el campesino podra recibir la e ducacin que la poca exiga mediante el novedoso sistema de maestros misioneros itine rantes que se dispersaron y recorrieron miles de comunidades en donde era difcil recibir el influjo de la educacin formal y de conocimientos prcticos para el puebl o campesino. Las Misiones Culturales fueron elemento fundamental en la obra educ ativa vasconcelista. Una vez comprobado el xito de ellas, se fundaron las Escuela s Normales Regionales y la Casa del Pueblo. Realiza Tambin una importante labor e ditorial para despus de editar las obras clsicas, fundar bibliotecas para el puebl o. El cardenismo recibe como herencia del "callismo" no nada ms el artculo tercero qu e contempla la educacin socialista, sino tambin, el sentimiento antirreligioso. As mismo, el cardenismo hace suyo el problema agrario que los anteriores gobiernos haban soslayado: la entrega de tierras a los campesinos. Junto a este impulso que le da al campesino, tambin se preocupa por sentar las bases de la industrializac in del pas. Estas dos posturas del cardenismo: reparto de tierras e industrializacin, sern los dos grandes rubros que van a determinar el tipo de educacin de esta etapa. Una e ducacin para el campo a travs de la escuela rural en donde est presente la educacin vasconcelista y una educacin tcnica que culminar con la fundacin del Instituto Politc nico Nacional de donde saldran los tcnicos para promover la industrializacin del pas . Entre los pedagogos que influyeron en este periodo, tenemos al mexicano Rafael R amrez y los extranjeros "Makarenko, Blonski, Pinkevich y Pistrak". (Meneses,1988: 568) Continan las ideas pedaggicas de Dewey en donde la propuesta de la Escuela A ctiva se ajusta a las condiciones del campesino mexicano como escuela de la accin donde se aprendera a explotar la tierra y sentara las bases para la industrializa cin. Durante el gobierno de vila Camacho (1940-1946) est presente la Segunda Guerra Mun dial que le imprimir ciertas caractersticas al sexenio y a la educacin. El mismo ca rcter conciliador del "presidente caballero" hizo que la SEP iniciara un giro que culminara con la reestructuracin del artculo 3 en donde se suprime el apartado que deca que "La educacin ser socialista" y contribuir a formar en la conciencia "un con cepto exacto y racional del universo y de la vida social". Estas supresiones no alteraron el espritu del artculo 3 que en su versin actual se origina en el periodo callista-cardenista. Se consider que durante la Segunda Guerra Mundial se haca necesaria la unidad del mexicano, y el artculo 3 provocaba la divisin, por lo que sin suprimirlo de momento se iran introduciendo reformas que prepararan el terreno para su modificacin.

As tenemos que en 1942 la Ley Orgnica de Educacin Pblica contempla en alguna de sus partes que la educacin: Fomentar el ntegro desarrollocultural de los educandos dent ro de la convivencia social, preferentemente en los aspectos fsico, intelectual, moral, esttico, cvico, militar, econmico, social y de capacitacin para el trabajo til en beneficio colectivo... excluir toda enseanza o propagacin de cualquier credo o doctrina religiosa... contribuir a desarrollar y consolidar la unidad nacional ex cluyendo toda influencia sectaria, poltica y social, contraria o extraa al pas y af irmando en los educandos el amor patrio y a las tradiciones nacionales, la convi ccin democrtica y la confraternidad humana". (Vzquez, 1979: 227) Agrega que tambin tendra como finalidad contribuir al mantenimiento de la paz, la solidaridad y la amistad con los pases de Amrica. El programa de primaria insista e n borrar las desigualdades, y formar una nacin fuerte. Durante este gobierno se funda el Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, la Escue la Normal Superior, La Escuela Nacional de Especialista, La Escuela Nacional de Bibliotecarios, El Colegio Nacional, El Instituto Tecnolgico de Mxico, el Institut o Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey, se restablecen la Misiones Cult urales y se reestructura el Instituto Politcnico Nacional. Con el apoyo del presidente Lpez Mateos se aboc al problema de dar educacin a la nie z mexicana, para lo cual era necesario construir aulas y preparar maestros. El p residente anunci que su gobierno afrontara el problema educativo a travs del Plan d e Once Aos mediante el cual se comprometa a construir 23,284 nuevas aulas y 51,090 plazas de profesor. Para lo primero se cre el Comit Administrativo del Programa F ederal de Construccin de Escuelas (CAPFCE) y para lo segundo habilitara el Institu to Federal de Capacitacin del Magisterio y se habran los Centros Regionales de Ens eanza Normal (CREN) (Vzquez, 1979: 236. Meneses, 1988: 465). El otro acto trascend ental, en plena vigencia actualmente, fue el decreto por el que se creaba la Com isin Nacional de Libros de Texto Gratuitos declarndose como obligatorios para la e nseanza primaria. Las reformas se fueron sucediendo, hasta llegar al nuevo milenio, donde el reto es educar a una generacin que tiene un acceso ilimitado a la informacin, la refor ma del 2006 en la educacin media, sienta las bases de un modelo constructivista q ue tiene como objetivo educar para la vida. Ahora en con la reforma del 2011 se pretende englobar a prescolar, primaria y se cundaria en un solo proyecto que garantice la continuidad y la conclusin de un pr ograma que prepara a los estudiante para continuar sus estudios y para hacer fre nte a los retos que se le presentan cada da. Propuesta Son pocos los pases que pueden darse el lujo de experimentar modelos educativos s urgidos de un recuento histrico de los procesos pedaggicos locales, que tome en cu enta la idiosincrasia de los educando y que no descontextualice las prcticas en s u intento por adaptar mecanismos surgidos en condiciones alejadas a las de su en torno. Con esto no se pretende afirmar que no sea posible adoptar experiencias de otros pases, lo cual es factible, siempre y cuando no perdamos el norte sobre las nece sidades y posibilidades locales. Toda propuesta pedaggica es susceptible de adaptarse a cualquier situacin, pero e s necesario un anlisis serio, sobre cuales caractersticas pueden servir para nuest ros propsitos, tomando en cuenta el bagaje cultural y las motivaciones de los alu mnos. De manera formal o informal, siempre existen en los pueblos experiencias educati vas dignas de tomar en cuenta a la hora de establecer lineamientos formativos. Por otra parte, se ha confundido deliberadamente la instruccin con la educacin. La instruccin se sustenta en la trasmisin de conocimientos y la educacin en la trasmi sin de valores. Cada da salen de las escuelas individuos formados en avanzados con ocimientos cientficos y tecnolgicos, pero al mismo tiempo, carentes de valores. Y una instruccin sin valores, nos conduce a la destruccin social y del medio ambient e. La disyuntiva es muy antigua. Educar para la vida o instruir para el trabajo. A

partir de la Revolucin Industrial, la educacin ha ido perdiendo terreno frente a l a instruccin. El utilitarismo, el pragmatismo y el individualismo se han impuesto , sobre el sentido humanista, espiritual y comunitario. La educacin se ha convert ido en un negocio, directa e indirectamente, y en un medio de sometimiento y ena jenacin. En Mxico contamos con un milenario legado educativo, nico en el mundo. Pero debido a los procesos de colonizacin, ha estado negado al magisterio nacional en la con struccin de modelos educativos, que estn ms cerca de lo que hemos sido y somos como pueblo. Resulta imprescindible que el maestro deje de importar nuevas teoras, y en cambio, investigue y descubra este legado educativo del cual forma parte, par a mejorar su desempeo profesional. Actualmente, por mandato de la OCDE se est impulsando un modelo basado en el desa rrollo de competencia. El problema de este modelo es que tiene como objetivo sal ir bien librado de los exmenes estandarizados para poder acceder a los prstamos y dems beneficios que otorga la OCDE. En lo que respecta al examen de ENLACE Luis Hernndez Navarro opina en La Jornada: Enlace es una prueba diseada para no ser aprobada. Con frecuencia se incorporan preguntas que no estn contenidas en los libros de texto. El lenguaje que se utili za es ajeno a los estudiantes. Su estandarizacin ignora la diversidad geogrfica, c ultural y socioeconmica del pas. Evala de igual manera a los diferentes. Enlace no vincula la evaluacin al aprendizaje ni a la construccin de conocimientos . Violenta el derecho de la niez a ser evaluada en funcin de su desarrollo histrico -cultural y su lengua. Fomenta un espritu competitivo, individualista y mercantil . Genera un ambiente de sancin social, administrativa y laboral hacia los maestro s. Con el pretexto de la transparencia y la rendicin de cuentas impone una cultur a de aceptacin de pruebas y sanciones desde organismos empresariales. Enlace ignora el conocimiento general y los procesos para la formacin integral de l educando. Convierte el proceso educativo en informativo. En lugar de comprende r se premia el memorizar. Hace a un lado los conocimientos previos de maestros y alumnos . Por eso ante esta oleada de chauvinismo educativo proponemos rescatar las experi encias pedaggicas locales y los contenidos educativos que desde los toltecas prop onan una educacin humanista.

Conclusin Hoy da, la reforma educativa se debate entre dos concepciones de valores muy dist intos: la que promueve la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y el modelo que realmente necesita el pas, consistente en la enseanza enten dida como formacin de ciudadanos. Los docentes tienen una especie de contravalores, porque han vivido una cultura magisterial donde no han podido ser autnomos, de manera que se deben establecer c ondiciones para que los maestros desplieguen sus posibilidades como profesionale s. La mejor manera de educar es a partir de nuestras experiencia y adaptando los mo delos que nos sean tiles despus de un anlisis serio y concienzudo. Adems es importan te estudiar las costumbres pedaggicas prehispnicas con el objetivo de establecer m odelos mejor contextualizados para formar mejores ciudadanos.

Bibliografa 1. Marn Guillermo. Pedagoga Tolteca: Filosofa de la educacin en el Mxico antigua. En: http://www.toltecayotl.org/tolteca/index.php?option=com_content&view=article &id=577:pedagogia-tolteca&catid=36:general&Itemid=77 2. Bolea M. Manuela. Resea histrica de la educacin a la primera infancia en Mxic o En: http://www.imced.edu.mx/Ethos/Archivo/42/42-25.pdf 3. http://mauricontralasmujeresvampiro.blogspot.mx/2008/09/la-educacin-en-e l-periodo-colonial-en.html 4. http://www.monografias.com/trabajos45/educacion-mexico/educacion-mexico2 .shtml 5. http://www.jornada.unam.mx/2010/04/20/opinion/021a1pol