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Introduccin
En las ltimas dcadas nuestro mercado empresarial se ha visto inundado por un conjunto de instituciones contractuales innominadas que han transformado por completo las operaciones cambiarias y el flujo de los ttulos valores. Dentro de estas instituciones podemos mencionar el Reporto, que es una operacin de crditos a corto plazo que consiste en la inversin de valores por un plazo determinado, vencido el cual el inversionista se obliga a devolver los mismos u otros de la misma especie, cantidad y emisor a la contraparte, por un precio generalmente superior al negociado en la primera operacin. El Reporto no tuvo su origen en el Derecho Romano como otras instituciones ya que este aparece cuando tuvo lugar la creacin de los ttulos de crdito, los cuales no fueron conocidos por el Derecho Romano.
USO DE LOS REPORTOS Y HECHOS HISTORICOS Derecho Romano Si se quiere buscar el origen del Reporto en las Instituciones Jurdicas ms antiguas, seguramente no se encontrar. El Reporto es un contrato de creacin relativamente moderna, concomitante a la poca en que los ttulos de crdito fueron tomando la forma y la naturaleza que ahora tienen. Es de rigor buscar al menos la semejanza que pudiera tener el reporto, con algunas instituciones de pocas anteriores, lo cual obliga a tomar como punto de comparacin al Derecho Romano.
a. El Mutuo (Mutuum)
Por virtud del "Mutuum", se operaba la transferencia que una persona llamada "Tradens" haca a otra denominada "Accipiens", por el proceso de tradicin, de una determinada cantidad de cosas que por su naturaleza no tuvieran un valor individual, sino que fueran susceptibles de ser sustituidas por otras de la misma especie que pudieran pesarse, contarse o medirse; es decir, se trataba de cosas fungibles como el dinero, las semillas, etc., imponindole la obligacin de devolver, otras del mismo gnero, cantidad y calidad, dentro de un plazo determinado, sin el cual no poda concebirse. b. El Comodato El "Comodato" era un contrato por medio del cual una persona denominada "Comodante", gratuitamente entregaba una cosa a otra persona llamada "Comodatario" para servirse de ella y devolverla despus de haberla usado conforme a lo convenido o despus de un tiempo sealado. Era un prstamo de uso y no de consumo, y para la formacin del contrato era necesario la entrega de la cosa "Nuda Traditio"; es decir, slo para que se hiciera de ella el uso sealado y no para que el "Accipiens" se convirtiera en propietario, pues el comodante o "Tradens" retena la propiedad y posesin de la cosa. c. El Depsito El depsito, es un contrato por el cual una persona llamada "Depositante" entrega una cosa a otra llamada "Depositario" que se obliga a guardarla y a devolverla al primer requerimiento. Este contrato era por naturaleza gratuito, pues el depositario no cobraba cantidad alguna por la guarda. Aqu no haba traslacin de la propiedad, ni uso, ni consumo, an cuando el depsito tuviera por objeto cosas fungibles, pues el depositario no estaba autorizado para consumirlas, pues slo se transmita la posesin de la cosa; sin embargo, poda darse el caso de que, si se trataba de una suma de dinero, se facultaba al depositario para que se sirviera de ella, con la obligacin de devolverla al primer requerimiento. d. La Prenda El "Pignus" o prenda, era un contrato por el cual un deudor entregaba a su acreedor una cosa para garantizar el crdito de ste, con la obligacin de restituirla cuando el deudor hubiera satisfecho la deuda. Este contrato se distingua de los dos anteriores, porque tena carcter de accesorio. Tampoco en este contrato se transmita la propiedad, pero s la posesin, conservndola mientras no se hiciera el pago. Originalmente el objeto del
NOCIN Y DEFINICN DEL REPORTO A. Nocin del Reporto Conviene comenzar haciendo la advertencia de que el contrato de Reporto, es de poca difusin en Amrica Latina, por lo menos como operacin bancaria, se encuentra ntimamente ligado a las operaciones burstiles a plazo, en los pases en donde ha alcanzado su ms lato desarrollo. En el campo de las operaciones de bolsa el mecanismo
E. Reporto Bancario Bsicamente, en Venezuela su utilidad se ubica en el campo de las instituciones bancarias. En este sentido la banca lo maneja, desde el punto de vista de su tcnica como activo o pasivo, dependiendo del papel que tome este, como reportador o reportado. Diferencias y semejanzas del reporto con otros contratos A. Tomando en consideracin que en el reporto existen dos entregas por cada parte (el reportado entrega ttulos y posteriormente dinero y el reportador entrega dinero y posteriormente ttulos), cuando menos en la hiptesis normal, se puede comparar con otros contratos en que exista esta misma situacin. Por tanto, se debe excluir por carecer de esta cualidad al mutuo (simple o con inters) que no est garantizado con ttulos. B. El Reporto y el Mutuo (simple o con inters): 1. En este contrato, no existe el poder de disposicin de los ttulos por parte del acreedor pignoraticio, ya que la entrega de dichos ttulos slo corresponde a un depsito en calidad de garanta. 2. Al finalizar el contrato, el acreedor devuelve los ttulos individualmente, no pueden ser considerados como bienes fungibles, como s sucede en el reporto. 3. A diferencia del reporto, el acreedor pignoraticio no puede apropiarse los ttulos en el caso de que el mutuario, o sea el deudor, no pague la deuda; en este caso, el acreedor debe hacerlos vender para aplicar el producto a su crdito (prohibicin del pacto comisorio). 4. El mutuario permanece siempre como propietario de los ttulos, y si stos se deterioran o perecen a su cargo (cuando este hecho no es imputable al acreedor), lo contrario sucede en el caso del reporto, ya que los riesgos son a cargo del reportador, propietario de los ttulos. 5. Casi siempre la suma entregada como mutuo es menor que la que corresponde al valor de los ttulos, en previsin de que el valor de stos baje; en cambio, en el reporto la suma entregada como precio de los ttulos corresponde casi siempre al valor en que son cotizados en bolsa. En caso de que los ttulos sufran una baja en su valor, el acreedor puede pedir ampliacin de garanta. Tambin puede ser sustituida la prenda con el consentimiento del acreedor, lo cual no es permitido en el reporto. 6. En el Derecho Italiano, (Art. 2795 del Cdigo Civil) el acreedor puede solicitar judicialmente y sin el consentimiento del deudor, la venta de los ttulos dados en prenda, cuando se encuentra en peligro inminente de sufrir una baja en el mercado. El mismo derecho se concede al deudor cuando las condiciones en el mercado son favorables para la venta de los ttulos en ventaja del deudor. Nada de esto se aplica al reporto. Como se observa, son notables las diferencias existentes entre estos dos contratos.
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Conclusin
A manera de Conclusin, consideramos importante mencionar algunos aspectos cuya regulacin normativa parece necesaria a fin de hacer realmente viable las operaciones de reporto, o en todo caso evitar posibles situaciones de colisin con otras disposiciones legales. De all que, por va reglamentaria o bien mediante el establecimiento de clusulas contractuales de obligatoria inclusin, deber tenerse en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: a) Determinacin del rgimen correspondiente a los derechos accesorios. En efecto, quien recibe ttulos en reporto, segn se ha visto, adquiere su propiedad temporal, por tanto surgen algunas interrogantes respecto del destino de los derechos accesorios durante la vigencia del contrato de reporto. b) Conveniencia del establecimiento de plazos para liquidacin del reporto, ya que en la actualidad slo se rige por asimilacin de legislacin de otros pases, tal como se mencion anteriormente. c) Establecimiento de topes o porcentajes relativos al monto de acciones u obligaciones que pueden ser reportadas. Ya se ha dicho que bien pueden arbitrarse frmulas para exceder de los porcentajes de participacin accionara u obligacionaria mediante la combinacin de adquisiciones propiamente dichas con la realizacin de contratos de reporto. d) Previsin de un rgimen que impida la prohibicin de burlar el pacto comisorio. En efecto, cabe repetir la afirmacin de Cervantes Ahumada, al comentar la prctica bancaria mejicana del reporto.
Bibliografa
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