ESTATUTOS

DE IZQUIERDA UNIDA

Documento aprobado por la VIII ASAMBLEA FEDERAL Extraordinaria de IU 10, 11 y 12 de Diciembre de 2004

VIII ASAMBLEA FEDERAL EXTRAORDINARIA

RELANZAR IZQUIERDA UNIDA

INDICE
CONTENIDO TITULO I.- DEFINICIN. PRINCIPIOS Y FORMAS DE ACTUACIN Capitulo I.Definicin Denominacin Registros Domicilio Emblemas mbito territorial y temporal Capitulo II.- Principios y formas de actuacin. Exposicin Principio de funcionamiento democrtico Principio de cohesin Principio de federalidad exposicin determinacin de competencias Principio de pluralismo exposicin corrientes de opinin Principio de elaboracin colectiva exposicin reas: Definicin reas en la Organizacin Coordinacin de reas reas a nivel federal Nmero y mbito Principio de actuacin en la resolucin de conflictos De contenido poltico De orden estatutario Comisiones de Garantas Conflictos ambivalentes Interpretacin de Estatutos Conflictos Federales Principio de equilibrio de sexos Principio de participacin de los jvenes Principio de limitacin en los cargos TITULO II.- PERTENENCIA A I.U.- DERECHOS Y DEBERES. Capitulo I.- Afiliacin y baja. Afiliacin Baja Capitulo II.- Partidos polticos y colectivos. Capitulo III.- Derechos y deberes de los afiliados Derechos Deberes Capitulo IV.- Vulneracin de derechos e incumplimiento de deberes Reclamaciones art. 22 art. 17 art. 18 art. 19 art. 20 art. 21 art. art. art. art. 7 8 9 10 art. art. art. art. art. art. 1 2 3 4 5 6 ARTICULO

art. 11 art. 12

art. 13

art. 14 art. 15 art. 16

Tramitacin Infracciones y su graduacin Sanciones y su graduacin Intervencin de las Comisiones de Garantas Tramitacin de recursos TITULO III.- ESTRUCTURA INTERNA Y FUNCIONAMIENTO DE I.U. Capitulo I.- Estructuras de base Asambleas de base Funcionamiento Cambios de residencia Capitulo II.- Organizaciones del exterior: Capitulo III.- rganos federales de I.U. Determinacin Principios generales La Asamblea Federal Funciones Composicin Consejo Poltico Federal Funciones Composicin Presidencia Ejecutiva Federal Funciones La Coordinacin General Candidatura a la Presidencia del Gobierno Capitulo IV.- rganos de Control Democrtico: Comisin Federal de Garantas Competencias Tramitacin de recursos Comisin de Control Financiero TITULO IV.- REPRESENTACIN POLTICA INSTITUCIONAL Capitulo I.- Proceso de eleccin de candidaturas Naturaleza y mbito Elaboracin Ratificacin Candidatura a la Presidencia del Gobierno Capitulo II.- Estatuto del cargo pblico: Naturaleza y mbito Competencias de los cargos Derechos y deberes Incompatibilidades Capitulo III.- Los grupos institucionales: Cortes Generales y Parlamento Europeo Capitulo IV.- Rgimen econmico de los cargos pblicos: Capitulo V.- Personal al servicio de los grupos institucionales: Los gabinetes tcnicos

art. art. art. art. art.

23 24 25 26 27

art. 28 art. 29 art. 30 art. 31

art. art. art. art. art. art. art. art. art. art. art. art.

32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

art. art. art. art.

44 45 46 47

art. art. art. art.

48 49 50 51

art. art. art. art.

52 53 54 55

art. 56 art. 57

art. 58

TITULO V.- ADMINISTRACIN Y FINANZAS: Principios Los recursos de I.U. Cotizaciones Distribucin de cuotas Administracin Gestin de recursos Corresponsabilidad y solidaridad federal TITULO VI.- LA PROYECCIN PBLICA DE I.U.: Comunicacin e imagen TITULO VII.- LA REFORMA DE ESTATUTOS: Competencia y contenidos DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA Y SEGUNDA DISPOSICIONES FINALES PRIMERA, SEGUNDA, TERCERA Y CUARTA. art. 67 art. 66 art. art. art. art. art. art. art. 59 60 61 62 63 64 65

ESTATUTOS DE IZQUIERDA UNIDA

TTULO I.- DEFINICIN, PRINCIPIOS Y FORMAS DE ACTUACIN DE IZQUIERDA UNIDA CAPITULO I.- DEFINICIN POLTICA Y JURDICA. Artculo 1.- Izquierda Unida es un movimiento Poltico y Social que se conforma en una Organizacin, poltica y jurdicamente soberana, cuyo objetivo es transformar gradualmente el sistema capitalista econmico, social y poltico, en un sistema socialista democrtico, fundamentado en los principios de justicia, igualdad y solidaridad, y organizado conforme a un Estado de Derecho, federal y republicano. Es unitario en la lnea poltica general y en el programa, organizativamente federal e ideolgicamente plural, de la Izquierda espaola y de sus pueblos, donde participan los partidos y organizaciones federados, colectivos y todas aquellas personas que voluntariamente se adscriban, acepten y practiquen la poltica de I.U., aprobada en sus Asambleas Federales, su programa, su poltica internacional, su funcionamiento administrativo y financiero, y los presentes estatutos. Artculo 2.- Denominacin 1.- La denominacin Izquierda Unida es la genrica de la organizacin federal, denominndose, en las distintas Comunidades Autnomas del Estado, de la siguiente forma:

Comunidad

Autnoma de Andaluca, IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDESCONVOCATORIA POR ANDALUCA. Comunidad Autnoma de Galicia ESQUERDA UNIDA-IZQUIERDA UNIDA. Comunidad Autnoma del Pas Valenciano ESQUERRA UNIDA DEL PAS VALENCI. Comunidad Autnoma de Baleares, ESQUERRA UNIDA DE LES ILLES BALEARS. Comunidad Autnoma Vasca EZKER BATUA- IZQUIERDA UNIDA Comunidad Foral de Navarra IZQUIERDA UNIDA DE NAVARRA-NAFARROAKO EZKER BATUA. Comunidad Autnoma de Aragn CONVERGENCIA ALTERNATIVA DE ARAGN o IZQUIERDA UNIDA DE ARAGON o IZQUIERDA ARAGONESA-IZQUIERDA UNIDA. Comunidad Autnoma de Castilla- La Mancha IZQUIERDA UNIDA - IZQUIERDA DE CASTILLA LA MANCHA. Comunidad Autnoma de Canarias IZQUIERDA UNIDA CANARIA. Comunidad Autnoma de Asturias IZQUIERDA UNIDA DE ASTURIAS- IZQUIERDA XUNIDA D ASTURIES. Comunidad autnoma de Cantabria IZQUIERDA UNIDA DE CANTABRIA Comunidad autnoma de Extremadura IZQUIERDA UNIDA- COMPROMISO POR EXTREMADURA. En el resto de las federaciones de nacionalidad o regin se denominara IZQUIERDA UNIDA, acompaado del nombre de su Comunidad Autnoma respectiva:

 Comunidad autnoma de Castilla Len IZQUIERDA UNIDA DE CASTILLA Y

LEN. Comunidad autnoma de Ceuta IZQUIERDA UNIDA DE CEUTA. Comunidad autnoma de La Rioja IZQUIERDA UNIDA DE LA RIOJA. Comunidad autnoma de Madrid IZQUIERDA UNIDA COMUNIDAD DE MADRID. Comunidad autnoma de Melilla IZQUIERDA UNIDA DE MELILLA. Comunidad autnoma de la Regin de Murcia IZQUIERDA UNIDA DE LA REGION DE MURCIA.

2.- Sin perjuicio de lo anterior, es competencia de las federaciones fijar las denominaciones en su mbito respectivo, que se pondr en conocimiento de la Organizacin Federal de Izquierda Unida. 3.- La denominacin general y las particulares de cada federacin son propiedad de I.U., bajo la disponibilidad de su Presidencia Federal y de sus rganos de direccin, que cuidaran de su legalizacin y proteccin jurdica. Articulo 3.- Registros. Toda inscripcin de Estatutos federales y de federaciones, modificacin de los mismos, rganos de direccin, etc., se har dentro del protocolo general de Izquierda Unida en el Registro de Partidos Polticos, y a travs de la Presidencia Ejecutiva de IU. Artculo 4.- Domicilio Social I.U. tendr como domicilio social el de la Calle Olimpo n 35 (Esquina a C/Silvano) de Madrid. El cambio de domicilio ser aprobado por el Consejo Poltico Federal. Artculo 5.- Emblemas 1.- Los emblemas de Izquierda Unida, ya sea a nivel federal como al de las distintas federaciones de nacionalidad o regin, son los que se recogen en el anexo adjunto a estos estatutos, denominados emblemas. 2.- Los emblemas de Izquierda Unida y de las distintas Federaciones son propiedad de I.U. 3.- Respetando las diversas sensibilidades que componen I.U. y como demostracin de que optamos por la construccin de un estado republicano, incluir, entre las enseas de I.U., la bandera Republicana (roja, amarilla y morada, en franjas de igual anchura) en los siguientes casos: Cuando una organizacin del nivel que sea, lo decida por debate y votacin interna, para sus actos.

En actos de importancia que decida I.U. Federal y sus federaciones. Artculo. 6.- mbito territorial y temporal 1.- El mbito de actuacin de Izquierda Unida es todo el territorio del Estado espaol, salvo en aquellas Comunidades Autnomas en las que existen formaciones polticas afines reconocidas como tales, de forma explcita, por los rganos Federales de I.U. 2.- IU podr integrarse con otras fuerzas polticas afines de otros pases ena fuerza poltica de carcter supraestatal. 3.- La duracin de Izquierda Unida ser indefinida. CAPITULO II.- PRINCIPIOS Y FORMAS DE ACTUACIN Articulo 7.- Exposicin: IZQUIERDA UNIDA debe trabajar de manera muy abierta, intentando atraer a la mayor parte de la poblacin en especial a los sectores progresistas, movimientos ciudadanos, trabajadores y trabajadoras, al pequeo y mediano empresariado as como a pequeos y medianos propietarios y propietarias, y comerciantes y movimientos alternativos, no slo en la elaboracin o en la movilizacin, sino tambin en la participacin poltica a travs de opiniones, propuestas o proyectos sobre todo a personas con pensamiento dentro del mbito de la izquierda y el progresismo, respetando escrupulosamente su afinidad poltica, religiosa o de grupo. La organizacin debe servir para facilitar la consecucin de los objetivos polticos, adecundose de manera flexible a los mismos, a la practica social y a la mayora de las personas que la integran. Esta lnea de actuacin debe ser una constante a tener siempre presente por todas las organizaciones. Se trata de ir transformando la sociedad en valores, actitudes y aumento de la participacin poltica. En su actuacin poltica y en las relaciones entre los distintos componentes de I.U., deben respetarse los principios rectores de indudable importancia que se exponen: Articulo 8.- Principio del funcionamiento democrtico y de consenso 1.- Exposicin.- El ejercicio de la democracia y su desarrollo presidir todo el funcionamiento de Izquierda Unida, constituyendo una nueva forma de hacer poltica, donde la participacin de todos sus componentes sea la prctica definitoria de la organizacin. 2.- El impulso para la nueva etapa, nos plantea el reto de renovar esquemas organizativos, mtodos de trabajo y talantes en el ejercicio de las tareas polticas. Debemos permitir que las nuevas formas de hacer poltica encuentren las races para su mejor desarrollo. Y cuando hablamos de nuevas formas de hacer poltica no debemos olvidar que ello implica nuevas formas de accin y de participacin.

3.- La condicin de miembro de la organizacin es de carcter individual; cada persona adquiere y desarrolla su participacin a travs de las respectivas federaciones territoriales y rganos federales para los que sea elegida. 4.- El funcionamiento democrtico y participativo de IU se basa en la primaca del funcionamiento de la Asamblea en sus respectivos mbitos. Es el mecanismo que garantiza que el conjunto de decisiones vaya de abajo hacia arriba. La soberana de Izquierda Unida reside en la Asamblea Federal, compuesta por los hombres y mujeres elegidos para ese fin en las respectivas federaciones, de acuerdo con las normas que se establezcan en cada caso. 5.- En la toma de decisiones se buscar llegar al mximo consenso y participacin posible y en caso de desacuerdos se ejecutaran las decisiones que se expresen de forma mayoritaria. Todas las personas o grupos, independientemente de su parecer anterior, quedan vinculados por los acuerdos alcanzados. 6.- Las elecciones de candidaturas y representantes de IU se harn mediante voto secreto. Para cualquier otra decisin que no requiera consenso, las votaciones se realizarn a mano alzada, salvo que el 10% de los presentes solicite que se haga secreto. 7.- Las y los miembros de I.U. decidirn y expresarn libremente su nivel de compromiso y su dedicacin a las diversas tareas de la organizacin. Asimismo podrn tambin decidir y expresar el tipo de tareas y el rea en el que quieren desarrollar su labor. Esto implica la aceptacin de una pluralidad de grados y formas de compromiso con I.U. que no podr ir contra la unidad esencial en la accin y en el discurso. 8.- I.U. defiende que la poltica institucional desde la Izquierda debe ser diseada pensando en la sociedad civil, teniendo en cuenta los movimientos sociales y las sensibilidades existentes en su seno; debe ser un instrumento entre otros para reagrupar voluntades dispuestas a trabajar por un proyecto alternativo. En este sentido I.U. anima a potenciar el trabajo voluntario como instrumento de participacin en la reflexin sobre la realidad y los problemas inmediatos y en el alumbramiento de nuevos espacios de autogestin social de determinadas actividades y necesidades. 9.- El pluralismo se reflejar tambin en los mtodos de eleccin a todos los niveles y en todos los procesos electorales, estableciendose los mecanismos necesarios para garantizar los derechos individuales de los adscritos/as no adscritos a corrientes o partidos. Articulo 9.- Principio de cohesin en la lnea poltica general, en el discurso y en el programa Las condiciones polticas, jurdico legislativas, sociales y culturales en las que tenemos que actuar tanto en el estado como a nivel europeo y mundial, exigen la

necesidad de la cohesin y la coordinacin en la elaboracin de los contenidos generales de un mismo proyecto transformador, que se plasmen no slo en principios sino tambin en normas organizativas y de resolucin de conflictos. Esta practica no est exenta de contradicciones, diferencias y matices, inherentes como es lgico, a toda actividad humana o poltica, y mucho ms en lo que atae a un proyecto poltico transformador y en un momento de acelerados cambios de todo tipo. Pero el buen sentido nos indica que no debemos fragmentar lo que exige unidad, sino potenciar y articular, combinando el debate ms amplio y plural con la unidad de accin, ms eficaz y operativo para el desarrollo del proyecto comn en las condiciones especificas que se dan en un Estado plurinacional con pluralidad de nacionalidades y regiones como es Espaa. Todo ellos deber conllevar la creacin y potenciacin de mecanismos y procesos que permitan garantizar condiciones de participacin democrtica, con acceso en tiempo y forma a la informacin y con posibilidades suficientes para el debate previo y la utilizacin de consultas y/o referendums, siempre que sea necesario en el marco de lo establecido en los estatutos. En todo caso, y salvaguardando el derecho de libre expresin de cualquier miembro de IU, queda establecido el carcter vinculante para todos los acuerdos adoptados. Estos constituirn la posicin y la lnea de actuacin unitaria del conjunto de la Izquierda. Articulo 10.- Principio de federalidad Exposicin: A.1.- El proyecto poltico y organizativo que representa Izquierda Unida se sustenta en el ms amplio reconocimiento del pluralismo interno. De la misma manera que el pluralismo ideolgico es sea de identidad que Izquierda Unida va desarrollando, debemos abordar y solucionar racionalmente las relaciones para un adecuado funcionamiento federal en un estado plurinacional y plurirregional. Las distintas posiciones solo sern superadas con la bsqueda permanente del dialogo y el consenso en la defensa de la cohesin y del proyecto comn. Hacer compatible el reconocimiento de la especificidad, de la soberana propia, con la corresponsabilizacin solidaria, slo es posible desde la aplicacin de los principios del federalismo en nuestra propuesta de articulacin territorial. El principio de federalismo no es slo tal o cual tcnica jurdica y/u organizativa, sino el reconocimiento de la soberana originaria de cada una de las partes, en lo que atae a su mbito, como condicin primera para avanzar democrticamente y por medio de voluntad poltica, hacia la unin federal. Esta voluntad poltica nace del convencimiento de compartir un proyecto poltico comn as como la solidaridad y la corresponsabilidad como elemento imprescindible para la suma, en un proyecto

poltico, de todos aquellos hombres y mujeres que, por sus intereses y valores, aspiran a la transformacin de la sociedad. La validez de esta afirmacin topa con la dificultad de administrar en lo concreto diversidad y proyecto unitario, disminuyendo al mximo las tendencias centrifugas y centrpetas en el proceso, dificultad que ms all del error o acierto en tal o cual propuesta organizativa - siempre mejorable y modificable - pasa, en primer lugar por la aceptacin del pluralismo territorial y cultural de los pueblos del estado espaol como un hecho real para el proyecto de Izquierda Unida y no como un elemento de conflicto. La cuestin nacional, el surgimiento de una nueva identidad regional que exige su especificidad y protagonismo, impregna tanto a Izquierda Unida como al conjunto de las fuerzas polticas, sociales y culturales actuantes en el estado espaol. A 2.- Como no poda ser de otra manera, la nueva organizacin de Izquierda Unida ha tenido que ir asumiendo, en un periodo corto, la incorporacin del hecho diferencial, sea nacional o en su expresin regional, en sus esquemas organizativos. A partir del desarrollo del protagonismo y funcionamiento de Izquierda Unida como formacin poltica, aparece la necesidad de adecuar sus esquemas de organizacin a esta demanda, adquiriendo las federaciones un mayor protagonismo y peso especifico y avanzando a su vez en una mayor democracia interna, generadora de una amplia participacin de la afiliacin y las adhesiones como fruto de este proceso. Se trata de avanzar, ahora, todas las federaciones de Izquierda Unida, y organizaciones federadas en los distintos mbitos hacia la construccin slida y profunda de una organizacin unitaria en lo poltico y en lo programtico, de carcter general e internacional, que objetive las diferencias, las debata y solucione en un proceso, procurando que no sean conflictos permanentes y centrfugos que debiliten la necesaria coherencia y cohesin del proyecto, elementos imprescindibles para avanzar en cada nacionalidad o regin del Estado y en Europa, lo que exige reiterar que se est abierto a las posibles modificaciones que puedan derivarse del desarrollo espaol y europeo para variar o matizar colectivamente en funcin de nuevos elementos de la realidad. A 3.- Concrecin del principio federal.- Cualquier principio de funcionamiento federal razonable exige dos cosas: a.- Comprender la necesidad de un acuerdo poltico de fondo que nos lleve a un funcionamiento organizativamente coordinado, con expresa voluntad poltica de realizarlo. b.- Un acuerdo sobre las competencias de cada parte federal y sobre las competencias comunes. Aqu radica el ncleo central del debate sobre organizacin y funcionamiento de Izquierda Unida y de las organizaciones que la integran y comparten principios,

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ideales y lnea poltico- programtica. Cualquier opinin, proposicin o propuesta sobre el desarrollo organizativo del proyecto comn, a nivel del Estado Espaol, conducira inexorablemente al acuerdo sobre qu competencias y qu carcter tienen las federaciones de Izquierda Unida y cules son las competencias propias de Izquierda Unida Federal. Para conseguir un acuerdo satisfactorio, que sea slido y estable hace falta voluntad poltica y conviccin de que se acta en una larga y definitoria perspectiva, en el marco del Estado Espaol, marco en el que ya se aplican decisiones de todo tipo que vienen orientadas, y en algunos casos tienen carcter imperativo, por la Unin Europea. Lo cual nos abre perspectivas para otro debate estratgico, que debemos ir situando en el proceso, sobre cambios que se pueden producir en el Estado Espaol por el desarrollo, si se da, de una Europa Federal de los Pueblos, que pueden producir mutaciones en la actual Europa de los Estados Nacionales. Si Izquierda Unida defiende para Espaa un Estado Federal y Republicano, consecuentemente I.U. debe tener un funcionamiento federal, con lo cual se respeta la soberana jurdica y poltica de las federaciones de Izquierda Unida en todas las comunidades autnomas de nacionalidad o regin. A 4.- El Pacto Federal est basado por tanto en el reconocimiento de la Autonoma y de la Soberana de cada una de las partes, en el mbito de sus competencias y de la corresponsabilidad de las mismas en el desarrollo ideolgico, poltico y organizativo del proyecto comn. Cualquier variacin sustancial de esta situacin, derivada de cambio en la configuracin poltico- territorial de Espaa o de Europa, o como consecuencia de las necesidades polticas de cada una de las partes deber debatirse y aprobarse, con documentacin y propuestas razonadas en los rganos respectivos competentes. B.- Determinacin de soberana y competencias. La federalidad debe expresarse en el desarrollo del principio competencial y en el despliegue concreto del mismo. A modo indicativo es conveniente sealar tanto las competencias federales como las competencias de cada una de las federaciones. B 1.- Son competencias de las instancias federales de Izquierda Unida las siguientes: a).- Establecer las lneas generales que definen la estrategia poltica en el mbito del Estado y de Europa, su seguimiento y aplicacin. b).- La concrecin y direccin de la poltica de alianzas en la medida que su naturaleza, direccin o contenido programtico afecten a la coherencia del proyecto federal.

c).- El seguimiento del trabajo de los Grupos Parlamentarios en las Cortes Generales y en el Parlamento Europeo, y la definicin general de los criterios de composicin de dichos Grupos y sus Gabinetes, y la ratificacin de las propuestas de candidaturas a las elecciones de estas Cmaras. d).- La representacin ante la Administracin Central y ante otras fuerzas polticas estatales, ante la Unin Europea y otros foros internacionales. e).- Para las elecciones al Parlamento Europeo y Cortes Generales, corresponde a los rganos de direccin, en concreto al Consejo Poltico Federal, como rgano de expresin de la voluntad general, fijar el calendario y la definicin de los criterios de composicin de las candidaturas, de conformidad con los principios que informan IU. De conformidad con lo anterior, para las elecciones al Parlamento Europeo, ser el consejo Poltico Federal el encargado de aprobar la candidatura que elaborar la Presidencia Ejecutiva Federal, odas las propuestas de las federaciones de I.U. Para las elecciones a Cortes Generales sern las distintas federaciones las que elaboren las respectivas candidaturas, teniendo en cuenta los principios generales de I.U., y los rganos federales, en concreto el Consejo Poltico Federal ratificar las mismas. Para las elecciones al Parlamento Europeo, el Consejo Poltico Federal articular un proceso de consulta interno que posibilite que todos adscritos y adscritas a I.U. puedan ser consultado sobre la candidatura y su composicin. El mtodo ser respetuoso con los principios de Izquierda Unida y el reglamento electoral deber ser aprobado por el Consejo Poltico Federal. Las federaciones articularan este proceso en el marco de sus estatutos y su estructura organizativa. f).- La elaboracin del programa electoral de las elecciones europeas y a Cortes Generales en colaboracin y coordinacin con las respectivas federaciones. B 2.- Competencias de las federaciones Cada federacin de nacionalidad o regin tendr plena soberana para determinar el programa especifico en su mbito de competencias, sin que pueda entrar en contradiccin con el de I.U. y con las decisiones polticas adoptadas por los rganos federales, para elegir sus candidaturas mediante mecanismos abiertos, con observancia de los principios generales de I.U., as como para establecer su estructura interna a partir de sus asambleas. Son competencias propias de las Federaciones: a).- La elaboracin de la poltica a desarrollar en sus respectivos territorios.

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b).- El desarrollo de los criterios organizativos, en los mbitos local, comarcal, provincial, insular y de nacionalidad o regin, de sus Comunidades Autnomas. c).- Los acuerdos o alianzas con organizaciones polticas o sociales dentro de la coherencia, naturaleza y contenido programtico del proyecto federal, en su mbito territorial respectivo. d).- La elaboracin de programas y candidaturas en las elecciones que correspondan a las circunscripciones de su mbito. e).- Contribuir al sostenimiento econmico de la Organizacin Federal de I.U. f).- El seguimiento del trabajo de los Grupos Parlamentarios de los Parlamentos Autonmicos y la definicin general de criterios de composicin de dichos Grupos y de sus Gabinetes. Articulo 11.- Principio de pluralismo A.- 1.- Exposicin. El pluralismo ha constituido una sea de identidad bsica de Izquierda Unida desde sus orgenes. Se trata de un valor que hemos considerado consustancial a la apuesta por la renovacin cultural, poltica y organizativa de la izquierda transformadora en este fin de siglo. La afirmacin positiva de este principio en I.U. tiene que ver con los distintos planos en los que se articula hoy la diversidad de la izquierda transformadora: el plano ideolgico y el mbito de los territorios. El pluralismo hunde sus races, en primer lugar, en las distintas tradiciones ideolgicas y culturales de quienes formamos parte de I.U.: socialista, comunista, republicana, libertaria, ecologista, feminista, pacifista Hay que tener en cuenta, adems, que, a lo largo de estos aos, numerosas personas se han ido incorporando a I.U., no tanto a partir de una adscripcin ideolgica previa y definida a una de las corrientes de pensamiento antes citadas, cuanto por su identificacin ms general con los valores igualitarios y democrticos ya compartidos por todos los que pertenecemos a I.U. y que se concretan en su programa y en su prctica. Precisamente por eso la apuesta que hemos hecho por avanzar en la forja de una cultura poltica liberadora, capaz de afrontar los nuevos retos de nuestros tiempos, se plasma en I.U. con rasgos propios y plurales. Esta apuesta se sigue formulando desde el absoluto respeto a la identidad ideolgica de cada cual, individual o colectivamente, sin la pretensin de que nadie deba renunciar a su trayectoria ni a su identidad para contribuir a la tarea de renovacin poltica y cultural de la izquierda. Y sin pretender por tanto forzar la aparicin de una nueva identidad ideolgica nica de todas y todos los miembros de I.U., que elimine u ocupe el lugar de la diversidad

actual. La intencin ha sido siempre integrar en un proyecto comn lo mejor y lo ms crtico de las diferentes tradiciones de liberacin. Y considerar que el lugar adecuado de la necesaria sntesis, para dar coherencia a un proyecto comn de transformacin, radica en la propuesta programtica y en la accin poltica unitaria del conjunto de I.U. Pero la pluralidad de I.U. no se agota en la diversidad ideolgica de quienes la componemos. El carcter federal del proyecto organizativo de I.U. es coherente con su afirmacin de la pluralidad cultural en un estado multinacional y con una propuesta de estado federal tal y como se ha ido concretando en estos ltimos aos. Y ello aade una dimensin territorial al reconocimiento de la diversidad en que se sustenta I.U., y se constituye as en otro componente bsico de nuestro pluralismo. Junto a estos componentes bsicos del pluralismo en I.U. hay que tener en cuenta la diversidad de opiniones y propuestas que surgen en torno al debate poltico y programtico que se produce el hilo del anlisis de la situacin poltica y de las iniciativas a tomar. Una vez que se ha asumido el pluralismo como sea de identidad bsica de I.U. y una vez que se ha admitido la complejidad de la articulacin prctica de este pluralismo en una organizacin de carcter federal con partidos, corrientes y afiliaciones individuales, con un contacto intenso con los movimientos sociales, hay que preguntarse sobre la mejor forma de dirimir las diferencias cuando stas no se derivan exclusivamente de dificultades de articulacin organizativas sino que tienen que ver con discusiones acerca de puntos bsicos del proyecto. Preguntarse esto no implica limitar el pluralismo, ni conculcar derechos de minoras, ni atribuir a los dems tales o cuales intenciones perversas. Se trata de una pregunta prctica, elemental para la continuidad de cualquier proyecto poltico que no es un simple club de debates y que asume responsabilidades parlamentarias, polticas y ticas ante su electorado. Desde la prctica activa del pluralismo se sabe, por sentido comn, que ninguna organizacin poltica puede vivir permanentemente en la discrepancia y que la resolucin de los conflictos internos, sobre todo cuanto stos son de cierta importancia, es la condicin de posibilidad para cualquier actuacin prctica positiva. El conflicto interior permanente, sin resolucin, paraliza. Y el conflicto interior permanente es, adems, percibido externamente, por la ciudadana votante y activa, como un sntoma negativo de estancamiento del proyecto. Tanto ms si tal conflicto se enmarca en una situacin caracterizada, como se ha dicho, por el dficit de canales internos para la circulacin y el debate de las ideas en el conjunto de la organizacin. De lo que se trata es de complementar el respeto al pluralismo y a las diferencias de opinin con la cohesin necesaria para ir dando ms concrecin al programa y actuar en consecuencia. A 2.- La cohesin en I.U. no puede ser impuesta por va administrativa. Eso ira contra nuestros principios. Para complementar el pluralismo con la cohesin slo hay

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una va : la aceptacin en la practica, entre asamblea y asamblea, de las normas y principios de comportamiento que se hayan recogidos en los documentos programticos y estatutarios de I.U. aprobados por consenso o por amplia mayora. Y esto precisamente porque estas normas y principios de comportamiento han sido pensadas para hacer la sntesis de las diferencias y facilitar la operatividad prctica de la organizacin en su conjunto. A 3.- Cabe por tanto reafirmar la idea de que I.U. en su diversidad, es una organizacin jurdica y polticamente soberana. Y ello se plasma, en lo fundamental, en dos planos: - mediante el carcter individual tanto de la afiliacin y cotizacin, como del ejercicio de todos los derechos del afiliado a partir del criterio de una persona, un voto. - en el plano de las competencias que, como organizacin soberana, Izquierda Unida ejerce, ya sea desde las instancias federales o desde las propias federaciones, segn la distribucin estatutariamente establecida. A 4.- La traslacin de estos principios al mbito del funcionamiento democrtico y de la toma de decisiones debe realizarse siguiendo dos criterios claros: el de la bsqueda del mximo consenso posible para llegar a un acuerdo y, en su defecto, el establecimiento de los acuerdos, decisiones o resoluciones a travs de la votacin. En todo caso, y salvaguardando el derecho de libre expresin de cualquier miembro, est establecido el carcter vinculante para todos de los acuerdos adoptados. Estos constituirn la posicin y la lnea de actuacin unitaria del conjunto de Izquierda Unida. A 5.- Es por tanto el pluralismo un principio elemental y fundamental para el desarrollo de I.U, como expresin de la izquierda transformadora. En razn de este principio y desde la plena soberana, I.U. reconoce el derecho de sus miembros a pertenecer a otras organizaciones sociales, culturales o polticas, siempre que estas organizaciones polticas estn integradas en I.U., que sus objetivos globales y principios de funcionamiento no entren en contradiccin, ni en competencia electoral con I.U., y sin que este hecho pueda suponer privilegio alguno ni reconocimiento de situacin especial en el seno de la organizacin, ni condicione la personalidad jurdica de Izquierda Unida. A 6.- Para el desarrollo de esa pluralidad, Izquierda Unida reconoce el derecho de sus miembros a organizarse en corrientes de opinin, que normalizan los presentes estatutos. A 7.- El pluralismo poltico de I.U. se vera reflejado, como ya se ha sealado, en los mtodos de eleccin a todos los niveles y en todos los procesos electorales, en los que, desde el principio una persona un voto, se buscar la presentacin de listas elaboradas mediante el consenso y cuando no sea posibles podrn presentar listas cerradas y bloqueadas, avaladas por un mnimo del 10% de las y los asistentes a la asamblea en la que se produzca la eleccin, distribuyndose los puestos a elegir por el

sistema proporcional puro. En el supuesto de que estas candidaturas deban determinar un orden, se aplicar la frmula aritmtica del resto mayor. B.- 1.- Las Corrientes de opinin Podrn existir en el seno de Izquierda Unida corrientes de opinin que se configuren tanto ante las cuestiones concretas, como de carcter general, que no debern ser necesariamente estables y permanentes. Durante las fases de debate, tendrn plena capacidad de expresin pblica y, sin menoscabo del cumplimiento de la poltica de I.U. y de los presentes Estatutos, podrn defender internamente sus posiciones en cualquier momento, siempre que se renan las siguientes condiciones: a).- Respetar la unidad, principios, estatutos y programa de Izquierda Unida. b).- Respetar los acuerdos tomados democrticamente por los rganos correspondientes, previos los oportunos debates, y no combatirlos o cuestionarlos pblicamente. c).- En el funcionamiento de las Corrientes de Opinin, se respetar el debate abierto y democrtico, no debiendo establecerse disciplina de voto, ni expresarse sta por medio de portavoces en el interior de los rganos de Izquierda Unida. A las corrientes de opinin as constituidas se les dotar de los medios materiales necesarios para el cumplimiento de sus funciones, siempre de acuerdo con las posibilidades de su Federacin. Especialmente se les facilitar el acceso a los medios de comunicacin y publicaciones federales, garantizndole su capacidad de expresin pblica. B 2.- mbito de las Corrientes de Opinin Tendrn carcter federal las corrientes que acrediten su existencia al menos en tres federaciones y presencia al menos en tres asambleas de base de cada una de estas federaciones ; aquellas otras que ya se hayan constituido en ese mbito y as conste de forma publica y notoria, o aquellas que por sus especiales caractersticas sean reconocidas como tales por el Consejo Poltico Federal. Todas ellas debern reunir los requisitos fijados en los presentes estatutos. Cada Federacin regulara, en su mbito, el funcionamiento de las corrientes, de acuerdo con el Principio de federalidad de I.U. Las corrientes de opinin debern poner en conocimiento del Consejo Poltico Federal las caractersticas que les sean propias. El hecho de la pertenencia de una afiliada o afiliado de I.U. a una corriente de opinin, en ningn caso podr suponer privilegio o agravio comparativo respecto de otras u otros afiliados a I.U.

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B 3.- Constitucin de las Corrientes de Opinin Para su reconocimiento como corriente de opinin de mbito federal, esta se deber dirigir a la Presidencia Federal a travs de peticin motivada, que reunir, al menos, los siguientes requisitos: a).- Denominacin de la Corriente de Opinin y carcter. b).- Implantacin en las federaciones de I.U., que se deber acreditar mediante certificacin expedida por el rgano correspondiente de cada Federacin en la que la corriente se encuentre reconocida, o su reconocimiento como tal por el Consejo Poltico Federal. c).- Declaracin expresa de sujecin a los Principios, programa, Estatutos y normas de desarrollo de Izquierda Unida. d).- Elementos y criterios definitorios de la Corriente de Opinin, o expresin de cualquier otra circunstancia constitutiva de la Corriente. Las corrientes de opinin que comuniquen su constitucin y renan los requisitos fijados, obtendrn el reconocimiento como tales. El documento de comunicacin ser presentado a la Presidencia Federal, previo informe del Secretario de Organizacin, y ser comunicado al Consejo Poltico Federal en el plazo mximo de tres meses, a contar desde el momento de la presentacin de la comunicacin. La Presidencia Ejecutiva Federal, en el caso de observar el incumplimiento de alguno de los requisitos exigidos, comunicara a sus promotores los aspectos que han de ser corregidos para obtener el reconocimiento de la Organizacin Federal. De igual forma se proceder con las Corrientes de opinin ya reconocidas, cuando se observen incumplimientos de alguno de los requisitos exigidos. El Consejo Poltico Federal podr revocar el reconocimiento de una corriente de opinin, en caso de incumplimientos graves y reiterados de estos principios. B 4.- Funcionamiento de las corrientes.Las corrientes de opinin existentes en el seno de IU debern tener en cuenta, en su funcionamiento, las siguientes limitaciones : a.- Que la opinin publica de IU es transmitida por los portavoces autorizados de la Organizacin federal y de las federaciones y avaladas por la denominacin Izquierda Unida y de sus emblemas, como la expresin grfica de la organizacin en su conjunto. b.- Que la organizacin Federal de Izquierda Unida y sus federaciones por reconocimiento de la Organizacin federal como organizaciones federadas a la misma,

tienen el uso exclusivo de la denominacin Izquierda Unida y de sus emblemas, segn lo previsto y de acuerdo con los contenidos de los artculos 2 y 5 de estos Estatutos. Por ello, en todas las expresiones grficas producidas por las corrientes (documentos, actos) deben reflejarse con total nitidez la denominacin de la corriente, de forma que quede claro ante la sociedad que es la expresin de la misma, y sin que pueda confundirse con la expresin global del conjunto de la organizacin de Izquierda Unida. c.- Que la Organizacin Federal de Izquierda Unida y las Federaciones de I.U. gozan en exclusividad de las competencias relacionadas respectivamente en el artculo 10, B-1 y 10, B-2 de estos Estatutos. Las corrientes configuradas en el seno de Izquierda Unida han de tener presente, en su actividad, que los rganos de direccin federal de I.U. son los nicos representantes de toda Izquierda Unida y, por ello, los encargados, en representacin de toda la organizacin, de desarrollar las siguientes funciones: *.- Relaciones internacionales con otras organizaciones, partidos o colectivos. *.- Relaciones con instituciones u organismos del Estado espaol, o de otros estados de cualquier clase o nivel. *.- Relaciones con organizaciones de carcter econmico, social, o poltico, tanto a nivel internacional, nacional, autonmico o local. B 5- Corrientes de opinin puntuales Para un determinado tema, se podrn constituir Corrientes de Opinin, las cuales, para obtener su reconocimiento a nivel federal, debern obtener el apoyo expreso de, al menos, el 10% de las y los miembros del Consejo Poltico Federal o de Federacin. Las Corrientes de Opinin, para temas concretos, gozan de los mismos derechos y deberes, y atendern a igual normativa que el resto de Corrientes de opinin configuradas en el seno de I.U. Una vez pronunciados los rganos federales o de federacin correspondientes sobre el debate que haya dado origen a una corriente de opinin relativo a un tema puntual, esta quedar automticamente disuelta. B 6.- Financiacin de las Corrientes de Opinin Izquierda Unida ayudara financieramente, en la medida de sus posibilidades, al desarrollo de actividades de las corrientes, una vez cubiertas y garantizadas las necesidades de la Organizacin federal en su conjunto.

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Estas ayudas sern solicitadas a los rganos de direccin correspondientes, mediante la presentacin de las oportunas propuestas razonadas. Las ayudas sern gestionadas por la Administracin de Izquierda Unida, con el fin de cumplir los requisitos legales, en cuanto a administracin y contabilidad, de las formaciones polticas. Estas actividades debern ir encaminadas al desarrollo y enriquecimiento terico de Izquierda Unida en su conjunto. Las Corrientes podrn utilizar para sus reuniones los locales de I.U., previa peticin y conformidad correspondiente, siempre que no interfieran la actividad cotidiana de I.U. en ese mbito. Las Corrientes de opinin, como parte de la estructura de Izquierda Unida, no pueden tener soberana jurdica ni, por tanto, patrimonio propio. B 7.- Disolucin de las Corrientes de Opinin La disolucin de una Corriente de Opinin, configurada en el seno de Izquierda Unida, se deber comunicar al Consejo Poltico Federal tan pronto como sta acuerde su disolucin. Articulo 12.- Principio de elaboracin colectiva A 1.- Exposicin. La elaboracin colectiva, como proceso de participacin activa que tras el anlisis de lo concreto, propone las alternativas y se moviliza por ellas, es un principio bsico en I.U. Porque establece una forma distinta de hacer la poltica sujeta a dinmicas participativas del colectivo y, en consecuencia, supera la disociacin existente entre quienes hacen la poltica y quienes la reciben. La elaboracin colectiva hace sujetos protagonistas a quienes desean intervenir en lo social, procurando mbitos comprensibles que superan los lenguajes propios de los aparatos y los status de poder. Y ello porque cada cual participa, desde su inters y conocimiento concreto, proponiendo, segn su saber, idea y experiencia, las iniciativas y alternativas que considera mejor y al mismo tiempo, aprendiendo de quienes, en la misma situacin, aportan segn su peculiar criterio. La elaboracin colectiva permite la superacin de las contradicciones que, en el seno de los propios sectores sociales, introduce el sistema: trabajadoras y trabajadores y usuarios de un servicio publico entre si, y con respecto a la administracin que determina las caractersticas y funcionamiento de los mismos; componentes de una comunidad educativa, como padres/madres, alumnas y alumnos y profesorado; agentes sociales en los procesos econmicos. El encuentro que, en el mbito de la elaboracin colectiva, se establece entre quienes desde distintas perspectivas e intereses desean encontrar una alternativa de izquierdas y viable, permite que esta no sea fruto de la presin o el dominio de una parte, sino

consecuencia del esfuerzo comn por mejorar y superar las realidades existentes, en un proceso en el que, asimismo, se rompe la compartimentacin del conocimiento, dando paso a la integracin del mismo en una visin mas global y solidaria. La elaboracin colectiva introduce elementos de transversalidad en los procesos participativos que permiten, igualmente, superar la compartimentacin territorial. De esa manera, la democracia asamblearia de territorio encuentra una fuente de coherencia, ya que la soberana de la asamblea slo tiene una limitacin: la que exige la coherencia de la alternativa. Las contradicciones que, desde distintos mbitos territoriales puedan generarse, por el planteamiento de alternativas contrapuestas se superan en la horizontalidad de la participacin, a travs de los instrumentos de elaboracin colectiva, que son las reas. La movilizacin social hoy pasa inexcusablemente por acercarse a las demandas e inquietudes de las personas o grupos interesados en conseguir mejorar su realidad. Este acercamiento no es un simple acto formalista o coyuntural, y mucho menos electoral. Supone, efectivamente, estar presente en el tejido social con actitudes y propuestas que ganen credibilidad. Estar presente de manera organizada no es tampoco una voluntad mecnica de formar parte de rganos o entidades sociales. Es, sobre todo, propiciar espacios de encuentro y debate en el seno de la sociedad y en sus movimientos sociales, para que colectivamente surjan alternativas auspiciadas por el inters de la mayora. Por ello, se requiere una capacidad de apertura, de comprensin y de flexibilidad que, unida a la de formular y compartir propuestas y alternativas, permita crear hegemona en torno a los planteamientos de progreso y, al mismo tiempo, articular la sociedad civil. En esa tarea, la elaboracin colectiva cumple un papel inductor de alternativas concretas, que se hacen coherentes con una perspectiva transformadora y de movilizacin. La elaboracin colectiva, en definitiva, aporta a la organizacin descentralizacin poltica, horizontalidad, capacidad participativa, coherencia y posibilidades alternativas y de movilizacin que las formaciones polticas clsicas no tienen. Los instrumentos para la elaboracin colectiva, es decir, las reas, han de tener medios suficientes para su labor y han de articularse en el territorio propiciando la implicacin de todas y todos, superando los elitismo y las dinmicas tecnocrticas, procurando una metodologa pedaggica y sencilla que estimule la participacin. Su organizacin interna y distribucin por temas han de tener en cuenta los objetivos de las alternativas de gobierno en cada mbito, as como su conexin con los movimientos sociales. Los rganos de direccin de I.U., en todos los niveles, propiciaran, adems, la creacin de grupos de trabajo especficos que promuevan la intervencin de la

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afiliacin de I.U. en problemas concretos de fuerte incidencia social, que desborden el marco temtico de las reas existentes. B 1.- Las reas de Elaboracin Colectiva. Definicin y objetivos. Las reas de elaboracin colectiva son el instrumento de participacin y movilizacin social que garantizan la coherencia con las alternativas programticas y sociales. La elaboracin es un momento del proceso accin-reflexin-accin que se repite incesantemente. De acuerdo con esto, las reas deben ser, adems de marcos de elaboracin, impulsoras de propuestas de movilizacin y de las acciones reivindicativas o polticas de I.U. Las reas han de ser elemento central de interlocucin y relacin con la sociedad y con los movimientos sociales, y de participacin de la afiliacin a I.U., correspondindoles un papel primordial, una relacin constante y positiva con la sociedad y sus agentes ms dinmicos y transformadores. Relacin que, dentro de un marco de respeto mutuo, desde nuestra perspectiva, tiene un doble sentido: por una parte, nuestra capacidad para ser sensibles y comprender los problemas; la concepcin y percepcin que sobre los mismos tienen los movimientos sociales, sus organizaciones y los propios ciudadanos y ciudadanas, y hacer de esto una clave esencial de nuestra elaboracin e iniciativa poltica, siempre con una perspectiva global, y que tienen que ser lo ms abiertas y amplias posibles. Es necesario desarrollar nuestra capacidad para trasladar estas elaboraciones e iniciativas al conjunto de la sociedad y de los movimientos sociales, con el objetivo de implicar al mayor nmero de organizaciones, colectivos y personas en la toma de postura y en la actuacin transformadora sobre su realidad. Si bien las reas son un lugar de participacin natural de la afiliacin a I.U., en ellas han de participar tambin aquellos colectivos o personas que nos influyan y sobre las que influyamos, en torno a iniciativas concretas o globales, incorporndose, por tanto, coyuntural o establemente a la elaboracin y desarrollo de la alternativa. De acuerdo con lo anterior es fundamental la imbricacin de las reas con los movimientos sociales a travs de todas las frmulas posibles y de manera flexible y abierta. Para ello cada una de las reas podr invitar a los representantes de esos movimientos sociales a la reuniones de plenos o comisiones permanentes, sin descartar que sin previa afiliacin pueda colaborar con I.U. en la forma que parezca ms til y provechosa. De la misma forma se contar con los movimientos sociales para la realizacin de jornadas, plenos ampliados, asesoramiento a los grupos institucionales y rganos de direccin de I.U., y ms en concreto en el proceso de elaboracin programtica, pudiendo participar en las Convenciones Programticas con voz y sin voto.

A las reas les corresponde, dentro de su mbito de elaboracin y trabajo natural, por su conexin con la sociedad y colectivos sociales, un papel sustancial en la organizacin y desarrollo de las movilizaciones aprobadas y promovidas por I.U., que pueden venir de propuestas de las mismas reas o tener un carcter ms global en el que hay que colaborar. El desarrollo de las reas, que debemos entender de forma flexible y dinmica, implica resolver la integracin y coordinacin con el conjunto de la estructura territorial y de direccin de I.U., que son quienes tienen, en definitiva, el carcter decisorio en cada mbito, para asegurar un trabajo eficaz y operativo en el conjunto de I.U. Esto tambin plantea la necesaria clarificacin de las responsabilidades ejecutivas que se definan en las direcciones, para evitar solapamientos y contradicciones con las reas. B 2.- Las reas en la Organizacin. Todas las federaciones integradas en I.U. estarn dotadas de reas de elaboracin colectiva, en las cuales habrn de inscribirse las afiliadas y afiliados a I.U., como forma de relacionarse, informarse y participar en la elaboracin colectiva. Para ello tendrn que incluirse en las fichas de adscripcin de forma correcta y tendrn que asegurarse por parte de la organizacin la necesaria traslacin a las bases de datos, que asegure el conocimiento y disponibilidad de los censos por parte de las reas La denominacin, nmero y mbito de las reas sern aprobadas por la Asamblea Federal. La constitucin de nuevas reas, entre asambleas, ser aprobada por el Consejo Poltico, a propuesta de la Coordinacin de reas B 3.- Organizacin y Coordinacin de las reas a.- La organizacin de las reas debe asegurar: *.- Su capacidad de elaboracin y la continuidad en el tiempo de su trabajo poltico y de la relacin con la sociedad. *.- La participacin de las afiliadas y afiliados a I.U. y de los colectivos y personas interesadas en colaborar con I.U. en la elaboracin colectiva. b.- La coordinacin de las reas del propio mbito y del conjunto de las reas entre si, para asegurar que el proceso de elaboracin colectiva en I.U. d como resultado polticas no contradictorias entre s. c.- Se informar a aquellas/os Coordinadoras/es que dejen transcurrir 3 meses sin convocar el rea de la que son responsables, y se le obligar a convocar la misma a la menor brevedad posible. B 4.- La participacin y colaboracin con las asambleas territoriales. A tal fin, se adoptarn los siguientes criterios bsicos de organizacin:

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a).- Las reas podrn constituirse a nivel municipal, comarcal, insular, provincial y de Comunidad Autnoma, de acuerdo con las necesidades existentes, coincidiendo, en lo posible, en nmero y mbito con las que apruebe formar el Consejo Poltico Federal para el mbito estatal. b).- A las reas habrn de inscribirse las afiliadas y afiliados a I.U., como forma de relacionarse, informarse y participar en la elaboracin colectiva. Tambin podrn formar parte de las reas aquellos colectivos y personas de izquierda que, coyuntural o activamente, apuesten por participar en las elaboraciones y en las iniciativas polticas y los cargos pblicos estarn obligados a inscribirse en el rea poltica del mbito de su competencia, en cumplimiento del artculo 54.2f c).- Las reas se dotarn de mecanismos organizativos que garanticen su carcter abierto, flexible y la participacin ms abierta y amplia posible de la afiliacin a I.U., y de las personas, organizaciones o colectivos interesados en colaborar con I.U. Los coordinadores de las reas sern elegidos democrticamente de entre y por los adscritos a stas, para ser ratificados por el Consejo Poltico correspondiente, debindose realizar, en el caso de reas de mbito comarcal, provincial o de Comunidad Autnoma, su eleccin por los Plenos de reas respectivos. d).- La participacin de las reas en los rganos de direccin de I.U. se realizar a travs de quienes ostente la coordinacin, que pasarn a ser miembros con voz pero sin voto, de los consejos polticos correspondientes. B 5.- A nivel Federal, las reas se organizarn de la siguiente forma: a).- El Pleno del rea lo compondrn: la coordinadora o coordinador federal del rea, la permanente y los coordinadores/as de las federaciones o la persona elegida e ese efecto en dichas federaciones. Podrn asistir como invitadas aquellas personas que cada federacin, o la propia rea federal considere conveniente, El pleno del rea se reunir como mnimo tres veces al ao y cubrir , por los rganos federales la financiacin adecuada para la presencia de las Federaciones en estos plenos. b).- El Pleno del rea elegir a la coordinadora o coordinador federal del rea, tenindose que convocar a las reas federales para la eleccin de sus coordiandores/as en un plazo mximo no superior a 3 meses de la finalizacin de las asambleas. La eleccin de las coordinadoras o coordinadores de reas, a nivel federal, se realizar exclusivamente por los representantes de las federaciones. c).- Cada rea establecer su nivel de organizacin, dotndose de un equipo bsico de trabajo, que junto con la coordinadora o el coordinador garantizar el desarrollo cotidiano de las actividades y elaboraciones aprobadas en los plenos del rea y las que puntualmente sean necesarias. Asimismo, cada rea establecer un

marco de funcionamiento del que se dar traslado al Consejo de Coordinacin de reas. d).- Las reas, para el desempeo de sus funciones, dispondrn, de manera directa, de toda la informacin precisa para elaborar alternativas de forma eficaz en el tiempo y en el modo. e).- Los materiales elaborados por las reas sern difundidos lo ms ampliamente posible entre las bases, los rganos de direccin y la sociedad, as como la documentacin e informacin de la que dispongan. Se posibilitara la comunicacin trasversal entre el conjunto de las reas y con las responsabilidades ejecutivas. f).- A las reuniones de las reas federales se invitar a una representacin de las reas de elaboracin de EUiA y de todas aquellas organizaciones polticas y sociales con las que I.U. tenga relaciones y estime oportuno. Se podr invitar, asimismo, a representantes de colectivos o personas individuales a las que se considere de inters, para colaborar con las actividades de las reas. g).- A las reas de elaboracin colectiva se les asegurara, por la Organizacin Federal, el apoyo de un ncleo bsico tcnico-administrativo y los medios econmicos necesarios que permitan el desarrollo de sus trabajos. A tal fin, las reas propondrn unos presupuestos anuales, que sern presentados por la coordinadora o el coordinador Federal de reas al rgano responsable de su aprobacin. h).- La coordinadora o el coordinador Federal de reas garantizar la coordinacin de las iniciativas y trabajos de las reas federales, a fin de que se imbriquen en la poltica global y sectorial definida en las asambleas y rganos de direccin de I.U., y se eviten contradicciones en las elaboraciones de las distintas reas. Para esto, es necesaria la existencia de reuniones peridicas de la coordinadora o el coordinador Federal de reas con todas las reas, debindose articular, asimismo, mecanismos especficos como comisiones entre las reas interesadas cuando surjan temas intersectoriales, como puede ser el caso de la elaboracin de los proyectos de presupuestos del Estado, de las Comunidades Autnomas o de mbito federal. i).- A las reas federales corresponde la elaboracin previa de los programas europeos y estatales, concretar el desarrollo programtico en propuestas legislativas y polticas, as como realizar actividades e iniciativas comunes al conjunto del Estado, y definir los marcos programticos de orientacin base para los mbitos autonmicos y locales. A las reas de las federaciones y a las locales les corresponde participar en el trabajo federal, definir y desarrollar programas e iniciativas concretas dentro de cada mbito, sometiendo sus propuestas a debate y aprobacin de los rganos competentes. j).- La coordinacin de reas se garantizara por el Consejo de Coordinacin de reas, compuesto por la coordinadora o coordinador Federal de reas, quien ostente la coordinacin General de reas de las federaciones, y quien ostente la coordinacin

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de cada una de las reas federales. A este Consejo se invitar a la coordinacin de reas de EUiA, y de todas aquellas organizaciones polticas y sociales con las que I.U. est vinculada a nivel federal. k).- El mecanismo de decisin y/o acuerdo en las reas, se basar en el principio de consenso. Solamente cuando no hubiera acuerdo, se proceder a una votacin indicativa a fin de trasladar las propuestas a los rganos de I.U. para su decisin. Sus reuniones tendrn carcter peridico y sern convocadas por el/la coordinador/a respectivo, con el visto bueno de la coordinacin federal de reas. Sus reuniones tendrn carcter peridico y sern convocadas con el visto bueno de la coordinacin Federal de reas. C 1.- Nmero de reas y su mbito El nmero de reas y sus contenidos en el mbito federal constituyen el marco referencial y de homologacin para las reas autonmicas y locales. Este marco se entiende de manera flexible, con el objetivo de permitir, por una parte, configurar un mapa de reas coordinado, racional y operativo y, por la otra, el adecuar estos mapas a las realidades, posibilidades y prioridades de las Comunidades Autnomas y localidades. El nmero de reas ser aprobado por los consejos polticos correspondientes y el caso estatal por el Consejo Poltico Federal, a propuesta de la Presidencia. Corresponde a coordinacin Federal de reas la propuesta que debata la Presidencia Federal. Las propuestas de creacin de un nuevo rea, entre asambleas, ser aprobada por los consejos polticos correspondientes, debern estar acompaadas de una justificacin poltica, la definicin de sus contenidos y, en caso necesario, su complementariedad y relacin con otras reas. Los consejos velarn por el proceso de organizacin y desarrollo de las mismas, a travs de los coordinadores/as de cada mbito. Si pasados 6 meses de la celebracin de la asamblea, el coordinador/a de un rea no hubiera convocado pleno para la eleccin de coordinacin, corresponde a los consejos, a travs de la coordinacin de reas la obligacin de convocarlo D.- A nivel federal se proponen las siguientes reas: 1.-Planificacin econmica: Incluir los temas de economa, comercio, consumo, poltica tributaria y financiera, poltica industrial, trabajo y empleo, ciencia y tecnologa, agricultura, ganadera y pesca, PYMES, poltica energtica, etc. 2.- Poltica Territorial: Incluir los temas de infraestructuras, transporte, comunicaciones, poltica de suelo, urbanismo y vivienda, etc.

3.-Estado, Administraciones Pblicas y Justicia: Incluir los temas relacionados con la organizacin del Estado (federalizacin, desarrollo autonmico, distribucin de competencias entre las distintas instancias del Estado, etc.), las reformas institucionales (reforma electoral, funcionamiento del Parlamento, reforma del Senado, profundizar en la divisin de poderes y en concreto del Poder Judicial, continua revisin a fondo de las competencias y forma de eleccin del Consejo General del Poder Judicial, Ministerio Fiscal y los mecanismos de participacin de los ciudadanos en la administracin de justicia, etc). La reforma de las administraciones pblicas (aspectos organizativos, funcionales y procedimentales; reformas legales, participacin social), y sistemas de gestin de lo publico (espacio de lo pblico y lo privado, tipos de gestin, la cooperacin social, etc). 4.- Ecologa y Medio Ambiente: Incluir los temas relacionados con los recursos naturales, degradacin y contaminacin del medio ambiente, poltica de aguas, proteccin de la flora y la fauna, conservacin de espacios y especies, residuos txicos y radioactivos, energa, etc. Seguimiento para un uso idneo de estos recursos, minimizacin de la degradacin/contaminacin por debajo del limite de asimilacin natural. 5.- Paz y Solidaridad: Incluir el anlisis, la reflexin y la movilizacin en los temas relacionados con los problemas de la paz, la seguridad y la defensa, as como estudios bsicos de poltica internacional, en la perspectiva del establecimiento de una cultura pacifista y de la desmilitarizacin de la sociedad. Esto incluye el seguimiento de la problemtica especfica de los militares profesionales y de guardias civiles, su derecho a sindicacin, as como las declaraciones de objecin de conciencia en su misin que se den en coincidencia con nuestros principios, as como la relacin con las organizaciones representativas y los movimientos pacifistas o antimilitaristas. 6.- Educacin: Incluir los temas de poltica educativa, desde una perspectiva de formacin ntegral, desde una filosofa coeducadora (educacin infantil, primaria, secundaria, universitaria y educacin de adultos); poltica investigadora; reformas educativas (anlisis y valoracin la LOGSE, reforma de LRU, etc.); polticas de administracin educativa (unidades de administracin, etc.); condiciones del profesorado; oferta pblica en educacin, presupuestos generales para la educacin, poltica deportiva, el derecho de participacin de todas las comunidades 7.- Salud: Incluir los temas relacionados con la defensa del derecho a la salud; las polticas de salud, los presupuestos sanitarios, las infraestructuras sanitarias, la extensin de nuevas modalidades de Atencin Primaria, la ampliacin de estructuras hospitalarias y del catlogo de prestaciones a cubrir por el sistema pblico (atencin a

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la mujer, atencin psiquitrica, medicina del trabajo, planificacin familiar, odontoestomatologa, etc.) y el derecho de participacin de la poblacin en el control de la salud. Seguimiento de las polticas de salud pblica y de higiene alimentaria, de fiscalizacin del ciclo alimentario desde la base de la produccin hasta la comercializacin y el consumo, prcticas de higiene en las actividades comerciales o industriales con destino humano, salud animal y proteccin sanitaria ante prevalencias de origen extranjero. Biotica y polticas de la investigacin biomdica y farmacolgica que dignifiquen la opcin vida y frenen la fuga de cerebros, prctica pblica de la eutanasia, ampliacin de la base empresarial farmacolgica que minimizen el efecto de los monopolios del medicamento, potenciando el consumo de medicamentos genricos, polticas despenalizadotas de la exportacin de medicamentos genricos al tercer mundo etc Asimismo, esta rea abordar el consumo, cultivo y legalizacin de la marihuana 8.- Bienestar Social: Incluir los temas relacionados con la garanta de prestaciones econmicas y servicios sociales de carcter pblico y universal, as como los de carcter contributivo ante determinadas contingencias-prestaciones por jubilacin, enfermedad, salarios mnimos de insercin, subsidios de desempleo, servicios de atencin domiciliaria, residencias alternativas, etc.; los mecanismos de intervencin y coordinacin adecuados para que desde otras reas se incorporen u orienten las medidas que permitan prevenir y corregir las situaciones de especial vulnerabilidad social y econmica (infancia, mujeres, jvenes drogodependientes, personas con minusvala, minoras tnicas, familias monoparentales, desempleados/as de larga duracin, etc); las polticas de intervencin especificas para detectar y hacer frente a las situaciones de pobreza y exclusin social que padecen determinadas personas y espacios geogrficos (grupos que padecen extrema pobreza, mendicantes, barrios marginales, predelincuentes), con el fin de posibilitar su participacin e integracin social. Adems, incluir temas relacionados con la participacin de los discapacitados, presentados por ellos mismos o a travs de personas relacionadas con el tema. Estas personas formularn planteamientos de polticas adecuadas frente a las que hoy les afectan, como pueden ser la marginacin, educacin, salud, vivienda, barreras arquitectnicas y mentales, seguridad econmica, atencin permanente, etc. Todo este trabajo estar interrelacionado con las distintas reas. Desde ahora mismo, es urgente atender la importancia de la infancia en el desarrollo de la persona como etapa vital plena. Es, pues, prioritario para I.U. analizar la incidencia de las nuevas circunstancias econmicas, sociales y poltico-culturales en relacin con la infancia y, como consecuencia, desarrollar la consideracin del nio y de la nia como sujeto social de pleno derecho, en una sociedad justa, solidaria y democrtica. 9.- Migraciones: I.U. es un proyecto para las poblaciones migrantes (inmigrantes en Espaa y espaoles residentes en el exterior).

I.U. se declara como un proyecto especialmente sensible hacia los problemas de las poblaciones migrantes, por lo que la presencia en su estructura, a todos los niveles, de inmigrantes en Espaa y espaoles residentes en el exterior se hace imprescindible para la viabilidad del proyecto poltico. I.U. propiciar la representacin y participacin efectiva y digna de estos colectivos en la vida poltica en general (presencia de representantes en las listas de candidatos a todas las convocatorias electorales), y en la estructura de I.U. en sus diferentes niveles. Este rea incluir los temas de los derechos de los emigrantes e inmigrantes (su regularizacin, el derecho de asilo y refugio, la libre circulacin laboral de ciudadanos de terceros piases, el reconocimiento y ejercicio de sus derechos sindicales y polticos); los problemas de las minoras tnicas, la lucha contra el racismo y la xenofobia (la proteccin jurdica contra la discriminacin y la incitacin racial y/o xenfoba) y las polticas de integracin social, etc. 10.- Comunicacin y Cultura: Incluir los temas relacionados con la poltica de comunicacin: poltica de medios, comunicacin social, poltica editorial, la industria de la comunicacin, el control social, los medios de comunicacin y su contenido, as como la forma de pensar y sentir determinada por ellos; mejora cuantitativa y cualitativa, en los medios de comunicacin pblicos, de sus programas formativos, sociales y culturales, etc., y la poltica cultural: los presupuestos de Cultura, el equipamiento cultural, la promocin, el fomento y la difusin del Patrimonio Cultural, Nacional y Universal, hbitos culturales, calidad v valores de vida, y las facultades creativas de nuestra sociedad, etc. 11.- Movimiento Feminista: Incluir temas de participacin de la mujer, igualdad de oportunidades y derechos, y sus problemticas especificas en materia de salud, formacin, educacin y comunicacin, empleo y trabajo, pensiones, violencia, pobreza, organizacin del tiempo libre, planificacin familiar, mujeres inmigrantes, etnias minoritarias, etc., potenciando la poltica feminista en la organizacin. Todo ello, con el necesario flujo de informacin y debate con las otras reas. 12.- Juventud: Las reas de juventud, dado el carcter alternativo de movimiento poltico y social de I.U., han de ser referente juvenil, en el marco de I.U., donde han de encontrarse personas o colectivos, adscritos o no a I.U., con la finalidad de: *.- Elaborar los programas de juventud de I.U. *.- Servir de interlocutor de I.U. en los colectivos juveniles y estudiantiles, y movilizar a los jvenes cuando se considere necesario.

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Incluir los temas relacionados con la participacin de los/as jvenes en la sociedad y replanteamiento de las polticas que les afecten en los correspondientes niveles administrativos y legislativos; la actuacin sobre los problemas y dficit que afecten a sus posibilidades y derechos de formacin y emancipacin, abordando cuestiones como la educacin, empleo, vivienda, salud, objecin de conciencia, etc. Todo esto, desde una perspectiva de globalidad y en conexin con otras reas. 13.- Jubilados y Pensionistas: Incluir los temas relacionados con la participacin de los jubilados y pensionistas en la sociedad, y reformulacin de las polticas que les afecten en los diferentes niveles administrativos y legislativos; elaboracin y difusin de alternativas concretas a dichas polticas, abordando problemas como la marginacin, la salud, la vivienda, la jubilacin anticipada por polticas de reconversin, etc., todo esto en conexin directa con las dems reas de elaboracin. 14.- rea por la libertad de expresin afectivo - sexual : Incluir las polticas integrales relacionadas con las demandas de los colectivos de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Incidir en la importancia de la existencia de una perspectiva de diversidad de orientacin sexual e identidad de gnero en las polticas de Izquierda Unida. 15.- rea de la Recuperacin de la Memoria Histrica Esta rea coordinar los proyectos y polticas que para la Recuperacin de la Memoria Histrica emanen de nuestra organizacin, teniendo como asociacin referente el Foro por la Memoria. E.- Coordinacin de las reas con los rganos de Direccin Poltica y los Representantes de I. U. en las Instituciones. La coordinacin de las reas con los rganos de direccin poltica y con los representantes institucionales es fundamental para homogeneizar el proceso de elaboracin colectiva, las iniciativas y el trabajo institucional. A nivel federal, la coordinacin se realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos: a).- La relacin de las reas con la Presidencia Federal se realizar por la coordinadora o coordinador Federal de reas. b).- Cuando sea necesario, la Presidencia Federal se reunir con las reas para el examen e impulso de su trabajo. Asimismo, cuando la Presidencia trate temas importantes relacionados con elaboraciones o actividades de las reas, las coordinadoras o coordinadores de stas sern invitadas invitados para participar en los debates, con voz y sin voto.

c).- Las propuestas de I.U. en el Parlamento Espaol o Europeo deben ser fruto del trabajo coordinado entre los grupos parlamentarios, las reas y la Presidencia Federal. A tal fin, los cargos institucionales se adscribirn y participarn, en la medida de sus posibilidades, en los trabajos de elaboracin de las reas. La coordinadora o el coordinador Federal de reas podr participar en las reuniones del Grupo Parlamentario, y se invitar a las mismas, si se considera necesario, a las coordinadoras o coordinadores de las reas que correspondan segn los temas a tratar. d).- Cuando los Grupos Parlamentarios traten temas importantes, relacionados con elaboracin o actividades de las reas o con propuestas polticas de I.U., se discutirn, siempre que sea posible en funcin del calendario parlamentario con carcter previo a su presentacin institucional, con la coordinadora o el coordinador del rea correspondiente y con el responsable de poltica institucional de la Presidencia. Al menos, se celebrar de forma ordinaria, una reunin anual de cada Grupo Parlamentario, el Consejo General de reas y el Responsable de Poltica Institucional, para informacin, evaluacin y planificacin de iniciativas. e).- En caso de discrepancias entre propuestas programticas o elaboracin de las reas y propuestas institucionales de los Grupos Parlamentarios, la Presidencia Federal debatir los temas en litigio y tomar las decisiones pertinentes, traspasando la ltima decisin del Consejo Poltico Federal, si la cuestin es relevante. A dicho debate se invitar a los representantes institucionales y a las coordinadoras o coordinadores de las reas correspondientes. f).- Es necesario asegurar una correcta coordinacin y complementariedad entre las reas y las responsabilidades ejecutivas de la Presidencia Federal, definiendo ms claramente el mbito de trabajo y competencias de estas ltimas. En caso de disparidad de criterios o contradiccin en las propuestas, deber resolver la Presidencia o el Consejo Poltico Federal. Articulo 13.- Principios de actuacin en la solucin de diferencias y conflictos. A.- Conflictos de contenido poltico. 1.- En una Organizacin poltica, los conflictos tienen, en muchos casos, inevitablemente un alto contenido poltico. El mtodo preferente para su solucin ser el debate y la discusin, en los propios rganos polticos, encontrando la solucin mediante el consenso o, cuando ste no sea posible, mediante la votacin en los rganos. 2.- stos tramites sern competencia del rgano de direccin inmediatamente superior al del nivel en el que se produce el conflicto.

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3.- El rgano de direccin actuar de oficio si, como consecuencia del conflicto, se ponen de manifiesto alteraciones en la normalidad poltica de ese mbito. 4.- En la tramitacin, el rgano poltico establecer: *.- La determinacin del contenido bsico del conflicto. *.- Un trmite de audiencia a las partes. *.- Una resolucin clara y razonada. La tramitacin no durar ms de 30 das hbiles desde que se formule la peticin o desde que el rgano poltico haya declarado de oficio la existencia del conflicto. 5.- Si se trata de un conflicto por diferencias que puedan aparecer entre las federaciones y las instancias federales, a peticin de la federacin concernida o de la direccin federal, podr ser tratado monogrficamente en el Consejo Poltico Federal para su resolucin. B.- Conflictos de orden estatutario. 1.- Conforme establece el art. 6 de la Constitucin Espaola, todo partido poltico debe tener un funcionamiento democrtico, lo que exige que exista un rgano dentro del mismo que vele por los derechos de las y los militantes , les d seguridad frente a posibles actuaciones arbitrarias de los rganos de direccin y les ampare frente a prcticas discriminatorias. A su vez podr actuar en los conflictos surgidos por conductas que supongan violacin de las obligaciones individuales o colectivas. 2.- Dentro de I.U. estos rganos se denominan Comisiones de Garantas. 3.- Para poder desempear su funcin con efectividad, es imprescindible que estas Comisiones se estructuren con: *.- independencia orgnica, es decir, no dependiente de ningn otro rgano de IU *.- con independencia personal, es decir, que sus miembros no formen parte de ningn rgano de direccin, en ningn nivel de la organizacin, ni sean cargos pblicos. *.- representatividad, siendo elegidos por el conjunto de la militancia con una mayora cualificada (3/5 de las y los delegados). *.- con disponibilidad de medios materiales suficiente

4.- De esta forma, en IU existe en cada Federacin una Comisin de Garantas y, en el nivel federal, como ltima instancia, una Comisin Federal de Garantas. El modo de funcionamiento y composicin es idntico y se recoge en los artculos 26 y 44 de estos Estatutos, distinguindose por el nivel de competencias de cada una. 5.- Las Comisiones de Garantas actuarn slo en segunda instancia, despus de que haya habido una resolucin del rgano poltico competente, el cual deber resolver en el plazo mximo de treinta das, de acuerdo con los principios enumerados en el apartado C de este articulo. 6.- Slo en el supuesto de que no hubiera un rgano poltico superior comn a las partes en conflicto se podr acudir directamente a la Comisin correspondiente. Si el conflicto surgiera entre el Consejo Poltico Federal o la Presidencia Ejecutiva Federal y cualquier otro rgano o militante, la competencia corresponder a la Comisin Federal de Garantas. C.- Principios de actuacin: En la tramitacin de los conflictos, tanto en el rgano poltico como en las Comisiones de Garantas se actuar de acuerdo con los principios de: a.- audiencia obligatoria a las partes b.- equidad y respeto a los derechos de defensa c.- respeto a la presuncin de inocencia, suspendindose cautelarmente la decisin recurrida mientras dure la tramitacin del proceso, cuando ste se refiera a la imposicin de medidas disciplinarias que afecten a los derechos de los afiliados. d.- resolucin motivada. D.- Conflictos ambivalentes. En aquellos conflictos que afecten a aspectos polticos y simultneamente a aspectos estatutarios, las Comisiones de Garantas no conocern en ningn caso de los aspectos de carcter poltico, es decir, aqullos relacionados con las discrepancias en la elaboracin, interpretacin y aplicacin de programas y resoluciones polticas, y resolvern nicamente los aspectos que afecten a los derechos y deberes de las y los militantes individuales, partidos y corrientes que configuran IU. es decir, lo referido a: *.- Incumplimiento de deberes. *.- Vulneracin de derechos. *.-Ruptura de las normas de funcionamiento.

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E.- Interpretacin de Estatutos. En cuanto a la interpretacin de los Estatutos, las Comisiones podrn, a peticin de parte, emitir un dictamen en el que respondan a la cuestin o cuestiones planteadas. Cuando esos dictmenes versen sobre apartados declarados bsicos por los Estatutos Federales, se debern remitir a la Comisin Federal de Garantas, la cual, estableciendo el correspondiente mecanismo democrtico, podr emitir otro dictamen si considera que el primero no se ajusta a los Estatutos, prevaleciendo ste sobre aqul. As mismo, conocer la Comisin Federal de Garantas de todos aquellos dictmenes que sean recurridos por algn integrante de IU. El plazo para la emisin del dictamen ser de veinte das. Los dictmenes de las Comisiones que no se recurran, y, en todo caso, los de la Comisin Federal tienen carcter vinculante. F.- De los conflictos Federales Cualquier actuacin de los rganos colegiados de direccin de cada una de las Federaciones de Nacionalidad o Regin que conformen Izquierda Unida que resultase contrarias lo establecido en estos Estatutos, a las resoluciones y acuerdos del Consejo Poltico Federal o de la Presidencia Federal, podr ser suspendida y dejada sin efecto por decisin de la Presidencia Federal, siempre que no se refieran a materias de competencia exclusiva de esa Federacin. En el caso de darse un conflicto de estas caractersticas, la Presidencia Ejecutiva convocara, con carcter de urgencia, al Consejo Poltico Federal. El mtodo para la solucin de las diferencias que puedan aparecer entre las Federaciones y las instancias federales ser el del debate y acuerdo poltico. En caso de no alcanzarse, el conflicto se resolver en el Consejo Poltico Federal, en un sentido u otro, requiriendo la mayora de 3/5 de los votos emitidos. Los procedimientos descritos para resolucin de conflictos, sern de aplicacin en todas las Federaciones de I.U. Articulo 14.- Principio del equilibrio de sexos. Izquierda Unida realizar las modificaciones y propuestas organizativas oportunas, la adecuacin de horarios en la actividad poltica y los necesarios cambios de hbitos consiguiendo facilitar la participacin de las mujeres y los hombres en la vida poltica para conseguir la paridad en los rganos de direccin as como en las candidaturas a las distintas direcciones.

I.U., en coherencia con una propuesta transformadora, asume el desarrollo de un proyecto en favor de la igualdad de ambos sexos en nuestra sociedad actual. Ello ha de suponer proponer alternativas, movilizar e intervenir en todos los sectores sociales para facilitar los procesos de participacin e incorporacin de las mujeres en la vida social, econmica, poltica y cultural. El objetivo, tanto en las listas para la eleccin de estructuras orgnicas como en las candidaturas para las instituciones, es la paridad. En ningn caso podr ningn gnero superar el 60%, entendindose este hecho como excepcional. En ambos supuestos se entienden dichas proporciones por tramos. Siempre que sea posible, se realizarn las denominadas listas cremallera con la alternancia entre ambos sexos de forma paritaria. Este principio nos impone, en primer lugar, la necesidad de impulsar la afiliacin de mujeres y su participacin en todas las actividades de nuestra organizacin, removiendo los obstculos que la dificulten, de tal forma que su presencia sea la consecuencia natural de su implicacin en todos los procesos. Articulo 15.- Principio de participacin de los jvenes. I.U. se declara como un proyecto joven y de las y los jvenes, y por ello especialmente sensible hacia los graves problemas que sufre la juventud, por lo que la presencia de jvenes en su estructura se hace imprescindible para la viabilidad del proyecto poltico, creando polticas correctivas que fomenten la participacin de este colectivo en I.U. I.U. es un proyecto joven que posee, como eje fundamental de su poltica, la transformacin de la realidad social hacia una nueva, ms participativa, dinmica y transformadora, en la cual la juventud sea protagonista activa de su futuro, potenciando sus inquietudes e integrando las iniciativas transformadores de sus problemas. Articulo 16.- Principio de limitacin de la permanencia en los cargos pblicos y responsabilidades polticas de I.U. Con los estatutos aprobados en la IV Asamblea, entra en vigor este principio, sin carcter retroactivo, por el cual, a partir de esa IV Asamblea, los cargos pblicos electos de I.U. no podrn permanecer en el mismo cargo, de manera continuada, mas de dos legislaturas naturales, u ocho aos, si hay elecciones anticipadas. Para los Diputados electos al Parlamento Europeo, se inicia el computo en la legislatura 1994-99, y se entiende el limite en diez aos. Este principio tendr la misma aplicacin para las responsabilidades polticas y organizativas de I.U., con un mximo de dos mandatos continuados en la misma responsabilidad. Excepcionalmente, podr prolongarse un mandato ms, requiriendo el respaldo del 60% de los votos emitidos, en ese mbito de eleccin.

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TITULO SEGUNDO.DERECHOS Y DEBERES.

LA

PERTENENCIA

IZQUIERDA

UNIDA.

CAPTULO PRIMERO.- De la Afiliacin y Baja en I. U. Artculo 17.- Afiliacin 1.- La afiliacin o adscripcin a I.U. es un acto individual y voluntario, de todos aquellas ciudadanas y ciudadanos que, de acuerdo con la normativa legal vigente, soliciten su adscripcin en la Federacin del mbito de su residencia o trabajo, si ms limites que la aceptacin y practica de los objetivos sealados en la declaracin de principios, contenidos en el Titulo I de los Estatutos y en los programas electorales, el pago de la cuota correspondiente y el respeto a los presentes Estatutos. 2.- La adscripcin a I.U. se realizar a travs de la asamblea u organizacin de base que establezcan los estatutos de las federaciones. Esta se solicitar al Consejo Poltico de la Asamblea de base, adquirindose la condicin de adscrita o adscrito con la presentacin a la primera Asamblea y la aceptacin como primero de sus deberes, de los principios de I.U. y los presentes estatutos. 3.- En caso de no existir Asamblea u organizacin de base en el lugar de residencia, la afiliacin se realizar ante el rgano inmediatamente superior en la estructura de la federacin. 4.- Las personas afiliadas a I.U. sern titulares de una tarjeta de afiliacin en la que se reflejar su condicin de adscritos, y la federacin de nacionalidad o regin correspondiente. 5.- Las federaciones territoriales dispondrn de un censo de adscritas y adscritos, con su afiliacin individual, su estado de cotizacin, adscripcin a reas y dems datos que consideren oportuno. Este censo se actualizar anualmente, o cuando estatutariamente sea necesario. 6.- Las federaciones aportarn trimestralmente un estadillo de la situacin de la afiliacin y de liquidacin de cuotas. Para ello la Secretara Federal de Organizacin y Finanzas facilitar el soporte tcnico necesario de la misma forma que se realizar una ficha para la adscripcin con los datos bsicos. 7.- La Presidencia Ejecutiva Federal podr recabar de las federaciones el censo actualizado y estas vendrn obligadas a aportarlo en los momentos organizativamente pertinentes, as como a comunicar las altas y bajas producidas en el censo anualmente; a tal fin la Presidencia Ejecutiva Federal facilitar los medios tcnicos necesarios. Artculo 18.- Baja en la afiliacin a Izquierda Unida Se causar baja en Izquierda Unida por: a).- Libre decisin de la afiliada o afiliado.

b).- Por resolucin sancionadora y firme de los rganos competentes de Izquierda Unida. c).- Por impago reiterado e injustificado de la cuota. Se considera impago reiterado e injustificado la falta de ingreso de las cuotas durante un periodo superior a los seis meses, sin que se alegue justificacin suficiente, una vez requerido al pago por escrito. CAPTULO SEGUNDO.- DE LOS PARTIDOS POLTICOS, COLECTIVOS SOCIALES Y ENTIDADES CULTURALES, Y SU FORMA DE INTEGRACIN EN IZQUIERDA UNIDA Artculo 19.- La pertenencia a I.U. 1.- En Izquierda Unida se pueden integrar todas aquellas personas, sea cual sea su nacionalidad, as como su situacin administrativa (inmigrantes irregulares), colectivos, asociaciones, partidos y federaciones que acaten de forma expresa sus fines y principios, estatutos, resoluciones, o cualquier documento de normas de funcionamiento que pudiera ser aprobado por la organizacin porque as lo entendiese necesario. La integracin se hace efectiva en el momento del alta de las afiliadas y afiliados en sus respectivas asambleas de base. 2.- La integracin de una organizacin o partido de mbito estatal deber ser solicitada por su rgano competente a la Direccin de I.U. Esta peticin se formalizar ante la Presidencia Ejecutiva Federal. La decisin de admisin se tomar en la Asamblea Federal de I.U., mximo rgano de la Organizacin Federal. En tanto esta no se produzca, el Consejo Poltico Federal podr establecer un protocolo transitorio de adhesin con la organizacin o partido solicitante. En todo caso el principio de adscripcin individual sigue siendo de aplicacin y obligado cumplimiento en este supuesto. 3.- Las organizaciones o partidos que se integren en Izquierda Unida voluntariamente realizan una delegacin de facultades que le son propias, a efectos de que puedan ser ejercidas en exclusiva por I.U., y en concreto se sealan las siguientes: a.- Presentarse a cualquier tipo de proceso electoral b.- La representacin Institucional. c.- La determinacin de la poltica general de alianzas d.- El establecimiento de relaciones institucionales con otras fuerzas polticas y sociales que pudieran proyectar posiciones contrarias a los acuerdos de I.U. e.- El derecho a concurrir en las convocatorias con I.U.

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4.- La integracin de un partido u organizacin poltica de mbito estatal en I.U. supone su reconocimiento como corriente ideolgica y realidad poltica y organizativa de I.U., as como su derecho a participar en la financiacin pblica que esta recibe en las condiciones que se establecen en el art. 64 de los presentes Estatutos. CAPITULO III.- DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS AFILIADAS Y AFILIADOS. Artculo. 20.- Derechos individuales de las afiliadas y afiliados . Son derechos de las afiliadas y afiliados, adems del de afiliacin citado anteriormente: a).- Participar en todas las actividades y decisiones de Izquierda Unida de su mbito. Para hacer efectivo ese derecho se eliminarn todos los impedimentos para esta participacin adaptando el horario a la actividad de las afiliadas y afiliados y tratando de facilitar un servicio de guardera para las/los afiliadas/os con cargas familiares que lo necesiten. b).- Elegir y ser elegida y elegido para cualquier rgano de Izquierda Unida, en los que se respetarn los principios de I.U. Todos los rganos de direccin y representacin sern electivos y sus miembros reelegibles y revocables por decisin mayoritaria de los rganos que lo eligieron, respetndose, en todo caso, los criterios por los que fueron elegidos, de acuerdo con lo establecido en el principio de pluralidad. Las elecciones debern estar presididas, en todo momento, por criterios de unidad, fundamentalmente a travs de candidaturas de consenso, siempre que sea posible, y de no ser as, se establece el sistema de candidaturas alternativas, completas, cerradas y bloqueadas, avaladas al menos por un 10% de las y los asistentes a la asamblea en que se produzca la eleccin, distribuyndose los puestos a elegir por el sistema proporcional puro. En el supuesto de que estas candidaturas deban determinar orden, una vez asignado el nmero de puestos por este sistema proporcional puro, se aplicar la formula aritmtica de resto mayor. c).- El derecho a ser candidata o candidato en cuantos procesos electorales internos y externos se planteen, sin veto o reparo alguno que suponga discriminacin o ventaja, salvo las limitaciones que sealan estos estatutos. En todos los casos deber constar, de manera fehaciente, la aceptacin a ser incluidos en dichas candidaturas. d).- Participar, en su mbito respectivo, en las decisiones que se adopten por I.U. a nivel federal.

En la toma de decisiones polticas en los diferentes niveles de Direccin de I.U. principalmente sobre temas de especial transcendencia, se establecern consultas vinculantes al conjunto de la afiliacin, y los rganos correspondientes establecern los mecanismos democrticos para ello. e).- Participar en las reas de elaboracin colectiva de I. U. f).- La libertad de expresin y de la manifestacin de eventuales criticas sobre decisiones tomadas, con el debido respeto a las personas y principios que conforman a Izquierda Unida. El ejercicio de este derecho ha de realizarse, en primera instancia, ante los rganos de direccin correspondiente, y de forma responsable, teniendo en cuenta que ha de ser igual para todas las personas afiliadas a I.U. g).- Obtener el debido respeto a las opiniones polticas, convicciones religiosas, morales y a su vida privada. h).- Solicitar la intervencin de los rganos competentes de Izquierda Unida contra resoluciones y medidas de los rganos de direccin o contra actuaciones de miembros de I.U. y, en especial, contra medidas disciplinarias que pudieran afectarle como afiliada o afiliado. i).- Controlar polticamente, a travs de los cauces estatutarios establecidos, a sus elegidos y responsables, en base a una informacin veraz y contrastada. Las adscritas y adscritos tendrn derecho a conocer y opinar sobre la gestin de los cargos pblicos. Para ello las direcciones correspondientes establecern en sus marcos estatutarios los mecanismos adecuados. j).- Recibir informacin y formacin precisas para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones polticas a travs de los cauces oportunos. Los documentos oficiales se remitirn a la afiliacin a la mayor brevedad posible. As mismo los adscritos y grupos integrados en I.U. podrn comunicarse sus inquietudes, experiencias, etc., entre s, de forma directa, y siempre que ello no ponga en peligro la necesaria organicidad de la Federacin. k).- Recibir la oportuna proteccin externa e interna de I.U. frente a los ataques injustos, en la forma que se establezca en los rganos competentes. Tambin ser defendido jurdicamente por I.U., si por su actuacin poltica, dentro del marco estatutario, fuera denunciado ante los tribunales. l).- Conocer el censo de las personas afiliadas a I.U. especialmente en los procesos asamblearios, respetando siempre la confidencialidad de los datos.

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ll).- Las diferentes estructuras y organizaciones se dotaran de los medios necesarios para asegurar la absoluta confidencialidad de los datos personales de la afiliacin y colaboradores, as como el uso exclusivo para las funciones de I.U. m).- Todos aquellos que les sean reconocidos por la Ley y por estos Estatutos. n).- A elevar propuestas polticas a los rganos superiores. ).- A recibir informacin sobre los gastos e ingresos de la organizacin en sus respectivos niveles mediante la presentacin en asambleas, por los rganos de direccin correspondientes, del presupuesto y balance. o).- A ser consultados en materias de especial relevancia mediante los mecanismos que establezca la direccin. p).- A conocer los planes de trabajo, prioridades polticas y objetivos de los rganos de direccin, siendo responsabilidad de los miembros de stos que en las asambleas de base fluya la informacin de arriba a bajo y viceversa, en todos los niveles, desde el local al federal Artculo 21.- Son deberes de las afiliadas y afiliados a).- Ajustar su actividad poltica al compromiso voluntariamente contraido de cumplir los principios, programa y estatutos de I.U., as como a las resoluciones y acuerdos emanados de los rganos correspondientes. b).- Toda afiliada y todo afiliado tiene el deber de participar en la asamblea de base, aportando sus ideas y opiniones, desarrollando la poltica aprobada en ellas, as como el de respetar las decisiones democrticamente adoptadas por I.U. en cada uno de los rganos y niveles, y el deber de defender las orientaciones y decisiones del rgano en que se desarrolla su actividad y de los rganos superiores. c).- Los acuerdos adoptados por cualquier rgano de I.U. son vinculantes y obligan, en cuanto a su aceptacin, defensa y cumplimiento, a todos los miembros de ese rgano, quedando a salvo el derecho de libre expresin de cualquier miembro, en cuanto opinin exclusiva y diferenciada del mismo y siempre dentro de los cuaces internos de la organizacin d).- Las afiliadas y los afiliados debern satisfacer la cuota individualmente que se establezca por los rganos competentes de I.U. e).- Para potenciar la elaboracin colectiva, todas las afiliadas y todos los afiliados a I.U. se inscribirn, adems de en su asamblea, al menos en un rea de elaboracin, siendo su compromiso de participacin individual y voluntario. f).- Llevar a cabo las responsabilidades que se asuman en las instituciones, reas, rganos de direccin, etc. y mantener informada a la afiliacin.

CAPITULO IV.DE LA INCUMPLIMIENTO DE DEBERES. Articulo 22.- Reclamaciones.

VULNERACIN

DE

DERECHOS

1.- Las afiliadas y afiliados podrn ejercer de forma individual o colectiva su derecho a impugnar las resoluciones de los rganos polticos de su mbito si consideran que se han vulnerado sus derechos. 2.- Por su parte los rganos de direccin podrn incoar expediente, con propuesta de sancin, frente a las conductas de las afiliadas y afiliados que supongan incumplimiento o infraccin de sus deberes. Articulo 23.- Tramitacin. 1.- En ambos casos, y con carcter previo se abrir expediente contradictorio en el mbito poltico, que ser tramitado por el rgano poltico inmediatamente superior, de acuerdo con los principios generales sobre resolucin de conflictos contenidos en el art. 13 de los Estatutos, presentando en el plazo de 30 das hbiles una resolucin motivada en la que: *.- se desestime la queja o la propuesta de sancin. *.- se estime, en todo o en parte, la queja o propuesta de sancin. 2.- Si no se produce resolucin en el plazo sealado o no existe conformidad con la resolucin, las partes podrn recurrir ante la Comisin de Garantas de su Federacin, en el plazo de 20 das hbiles desde la notificacin de la resolucin o desde la fecha en la que finaliz el plazo para resolver. 3.- Si no se hubiera constituido sta por cualquier circunstancia, se podr acudir directamente a la Comisin Federal de Garantas. Articulo 24.- Infracciones y medidas sancionadoras. 1.- Las infracciones se clasifican en: *.- leves *.- graves *.- muy graves 2.- Se considerarn infracciones leves aquellos incumplimientos de los deberes de las afiliadas y afiliados contenidos en el articulo 21 de estos Estatutos, en especial aquellas conductas contrarias a las resoluciones y acuerdos emanados de los rganos pertinentes, as como no respetar las decisiones democrticamente adoptadas por I.U. en cada uno de dichos rganos, siempre que dichas conductas no tengan una repercusin hacia el exterior de la organizacin.

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3.- Se considerarn infracciones graves: a.- Las reflejadas en el apartado anterior, cuando estas tengan repercusin externa o sean realizadas por miembros de la organizacin que ostenten cargos de representatividad en la misma o en instituciones. b.- Tambin se considerarn infracciones graves las que supongan reiteracin de las conductas expresadas en el apartado anterior, relativo a las infracciones leves, si ha existido advertencia de los rganos de direccin correspondientes. 4.- Se considerarn infracciones muy graves: a.- La reiteracin de las conductas graves, en el mismo sentido expresado en el apartado anterior. b.- La integracin oficial de una afiliada o afiliado en la lista electoral de otro partido o coalicin. c.- La suscripcin o apoyo de mocin de censura con otro partido o coalicin o a iniciativa propia, contra alcaldes u otros cargos electos en las listas de I.U., o contraviniendo los acuerdos electorales o de gobernabilidad establecidos por I.U. Articulo 25.- Las medidas sancionadoras podrn consistir en: a.- Amonestacin interna y/o pblica. b.- Suspensin de los derechos como afiliada o afiliado, en todo o en parte, por un periodo no superior a doce meses. Slo se aplicar para las infracciones graves o muy graves. c.- Expulsin de I.U. Es una sancin excepcional que slo se podr imponer en casos de reincidencia o de especial gravedad. Articulo 26.- Las Comisiones de Garantas de Federacin. 1.- Las funciones y principios de actuacin de las Comisiones de Garantas quedan definidas en el art. 13 de estos Estatutos. 2.- Composicin. Las Comisiones de Garantas estarn compuestas por un nmero par de miembros, no inferior a cuatro ni superior a ocho, que se establecer en los Estatutos de cada Federacin. 3.- Sern elegidos en la Asamblea de la Federacin, no pudiendo desempear ninguno de las elegidas o elegidos ningn otro cargo organizativo o pblico ni mantener relacin de dependencia en el nivel de Federacin. 4.- As mismo se elegir un nmero similar de suplentes, los cuales debern reunir los mismos requisitos.

5.- Ningn miembro de las Comisiones podr ser revocado por los rganos polticos. 6.- Se perder la condicin de miembro por fallecimiento, por prdida de la condicin de afiliada o afiliado, por dimisin, por falta de asistencia injustificada a ms de tres reuniones o por acuerdo del resto de los miembros de la Comisin si hubiera habido alguna denuncia por falta de imparcialidad y hubiera pruebas de tal comportamiento. Articulo 27.- Tramitacin de los recursos. 1.- En la tramitacin de los recursos, las Comisiones de Garantas se ajustarn a los principios de procedimiento establecidos en el art. 13 de estos Estatutos. 2.- Para cada asunto que llegue a la Comisin habr una instructora o instructor, su designado se realizar por sorteo, evitando que lleve ms de tres asuntos si hay miembros de la Comisin que an no instruyen ninguno. 3.- Quien realice la instruccin deber realizar en el plazo de quince das un informe en el que se resuma el asunto, establezca si es competente o no la Comisin para conocer de l, y, si lo es, seale los documentos y pruebas aportados y enumere las pruebas que l mismo propone. As mismo, indicar, de oficio o a instancia de parte, si procede la adopcin de medidas cautelares que eviten daos mayores. En todo caso se acordar la suspensin de la ejecucin del acuerdo, cuando el recurso se refiera a medidas disciplinarias que afecten a la suspensin de derechos o a la expulsin de alguna adscrita o adscrito. Si se refiere a la admisin o no de un nueva afiliacin, se considerar que est adscrita o adscrito en tanto no exista resolucin de la Comisin. 4.- Ese informe ser presentado al pleno de la Comisin, la cual decidir si es competente para conocer del asunto y, si lo es, podr proponer otras pruebas. Si se declarara no competente, se devolver el asunto al recurrente, el cual podr recurrir a la Comisin Federal de Garantas en un plazo de quince das , alegando nicamente sobre la admisibilidad del recurso, no sobre el fondo del mismo. 5.- Presentado el informe, el instructor realizar las actuaciones en l establecidas en un plazo mximo de treinta das, prorrogable solamente si fuese estrictamente necesario por otros diez. Al trmino del mismo y en el plazo de quince das, elevar al pleno de la Comisin una propuesta de resolucin en la que se recogern los hechos, las pruebas practicadas y las medidas que se proponen. 6.- La Comisin resolver el expediente en un plazo de veinte das desde la recepcin y discusin de la propuesta de resolucin, bien estimndola o desestimndola. En este ltimo caso, la Comisin tendr un plazo de diez das para adoptar una nueva propuesta de resolucin. 7.- Para que puedan celebrarse las sesiones de la Comisin debern estar presentes la mitad ms uno de sus miembros.

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8.- La Comisin de Garantas de la Federacin deber resolver siempre mediante resolucin motivada. 9.- Todas las decisiones de la Comisin se adoptarn por mayora simple de los presentes, excluido el instructor, que no vota en los expedientes que instruye. 10.- Una vez decidida la resolucin, se enviar a las partes, pudiendo stas formular recurso contra la misma ante la Comisin Federal de Garantas Democrticas en un plazo de quince das. TITULO III.- ESTRUCTURA INTERNA Y FUNCIONAMIENTO DE IZQUIERDA UNIDA. Introduccin. Carcter Federal.- Izquierda Unida es una organizacin poltica de carcter federal, que se estructura en Federaciones de Nacionalidad o Regin, organizada sobre la base de Asambleas Locales, de barrio, de sector, comarcales, insulares y provinciales. CAPITULO I.- ESTRUCTURAS Y ORGANIZACIONES DE BASE Artculo 28- De las Asambleas de base 1.- Se entienden como asambleas de base, la local, de sector, la comarcal de distrito o barrio, y como estructuras la provincial, insular y de federacin. 2.- La unidad bsica de afiliacin es la asamblea local o municipal, de sector y en su caso comarcal. Las asambleas de base que se propongan de caractersticas diferentes a las sealadas, en virtud del carcter abierto de I.U. como movimiento poltico y social, sern aprobadas en su constitucin por los Consejos Polticos Regionales o de Federacin. 3.- Las Asambleas de base se constituirn, garantizando un mnimo funcionamiento organizativo y la actividad poltica partiendo de la afiliacin de un mnimo de 4 personas. Las zonas blancas tendrn una especial atencin en los planes de trabajo de las federaciones. a.- Las Asambleas de base sern responsables del cumplimiento de las obligaciones de la afiliacin, as como de garantizar su participacin en las tareas de Izquierda Unida. b.- Los rganos de la Asamblea de base son el Pleno de la Asamblea y el Consejo o Comisin Poltico. c.- Las Asambleas de base son el rgano soberano de I.U. en su mbito, constituyendo un elemento fundamental en la organizacin de I.U. All donde las

circunstancias lo aconsejen, podrn constituirse en su seno, colectivos, territoriales o sectoriales. d.- La asamblea se considerar debidamente convocada y constituida por el Consejo o Comisin Poltica mediante la notificacin de su fecha, lugar y hora de celebracin, a toda la afiliacin censada, con remisin del orden del da concreto que ser el marco de su debate y, resolucin, debiendo estar los documentos en manos de las y los participantes con la suficiente antelacin para garantizar la mxima participacin. e.- La Asamblea de base deber ser convocada por el Consejo Poltico, con carcter extraordinario, a peticin del 25% de los adscritos, con indicacin del orden del da y exclusivamente para tratar el que se proponga por los peticionarios. El Plazo para convocar esta Asamblea no ser superior a 30 das desde la recepcin de la peticin motivada realizada por los adscritos. f.- El Consejo Poltico es el rgano ejecutivo de las asambleas, e informa a la misma en asambleas ordinarias, que se convocarn especialmente para este fin, cada dos meses, siendo votados su gestin y plan de trabajo anualmente. g.- Las asambleas de base se agruparn entre s a niveles locales, comrcales, provinciales o insulares, segn lo regulen los Estatutos o normas de articulacin de sus respectivas federaciones de Nacionalidad o Regin. h.- Cada asamblea de base o aquella en que se agrupen stas, desarrollarn la poltica general de I.U. en sus mbitos respectivos, e impulsarn las iniciativas necesarias que, en el marco de las propuestas programticas de I.U., estimen convenientes, en coordinacin con sus rganos superiores y de acuerdo con los estatutos de Federacin. i.- Las asambleas de base tienen capacidad para elaborar resoluciones que debern ser contestadas por el rgano al que sean dirigidas en un plazo no superior a 60 das. j.- Las asambleas debern ser consultadas en el caso de acuerdos de Gobierno o de colaboracin con otras fuerzas polticas que debern ser ratificados. Artculo 29.- Funcionamiento de las Asambleas 1.- Funcionan a dos niveles: A.- Abierto: con la ms amplia participacin de simpatizantes y miembros de organizaciones sociales, sindicales, ecologistas, vecinales, etc. Se recomienda su uso frecuente, con los siguientes contenidos:

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*.- Explicar la lnea general o puntual. *.- Recoger opiniones o someter a debate propuestas programticas. *.- Conocer la opinin de los electores de I.U. sobre la marcha de la misma, tanto en los trabajos en el seno de la sociedad, como en las instituciones. *.- Recoger sondeos sobre lneas generales y caractersticas de las distintas candidaturas. *.- Preparar movilizaciones. Se celebrarn un mnimo de dos asambleas abiertas al ao, cuya celebracin se anunciarn pblicamente. La nica limitacin para poder participar en ella ser la capacidad del local en que se celebren. *.- Conectar con las reas impulsando un trabajo comn. B.- Cerrado: se recomienda que se utilice en las menores ocasiones posibles, con exclusiva participacin de las personas inscritas con al menos 60 das de antelacin en un registro del Consejo Poltico, que deben estar al da en el pago de las cuotas. Este nivel se aplicar para: 1.- La designacin de rganos de direccin, candidaturas a elecciones y otras decisiones de la organizacin que le afecten estatutariamente. 2.- Aprobar los programas de Gobierno, los censos de altas y bajas de afiliacin a la asamblea, conocer los estados de cuentas de la organizacin, discutir, enmendar y elevar las enmiendas y propuestas a los informes y documentos polticos a los rganos superiores: Asamblea Federal Consejo Poltico Federal Presidencia Ejecutiva Federal Direccin de la Federacin a la que pertenezca rgano de Direccin de la Asamblea 3.- Votar los documentos o propuestas que con carcter especifico y puntual sean sometidos a su consideracin: poltica de alianzas, acuerdos programticos con otras fuerzas -que no se contradigan con los acuerdos democrticamente adoptados por el conjunto de la organizacin-, organizar debates, encuentros, actos de tipo poltico y cultural; movilizar a la sociedad en el mbito de su territorio en torno a las

cuestiones que sean planteadas bien por la propia asamblea o por otros rganos superiores de IU; ratificar a las coordinadoras y coordinadores de rea. 4.- Elegir la candidatura para las elecciones municipales, en el caso de asambleas locales, con observancia de los principios generales de I.U. (equilibrio entre gneros, pluralidad y consenso), y realizar propuestas para las elecciones Autonmicas, Generales y Europeas. Artculo 30.- Cambio de residencia Toda afiliada y todo afiliado a Izquierda Unida que traslade su residencia del mbito de una asamblea a otra, deber comunicar su traslado y se le reconocern automticamente los derechos a que haya lugar. CAPTULO II. DE LAS ORGANIZACIONES EN EL EXTERIOR Artculo 31.- Organizaciones de Izquierda Unida en el exterior 1.- Aquellas espaolas y aquellos espaoles que residan en el extranjero se podrn afiliar en igualdad de condiciones al resto de afiliados en Izquierda Unida, segn lo establecido en estos Estatutos. 2.- Cada organizacin de Izquierda Unida en el exterior por pas o pases tendr la consideracin de Federacin, que se estructurara en su asamblea respectiva, dotndose de sus propios estatutos o normas de articulacin. 3.- La consideracin de federaciones se entender a los efectos de reconocerse a cada una de ellas el derecho a un representante, como mnimo, en el Consejo Poltico Federal. Las coordinadoras y coordinadores Generales de las federaciones del exterior, elegirn entre ellos, un representante que ser miembro de pleno derecho de la Presidencia Ejecutiva Federal. 4.- Las federaciones de I.U. en el exterior se podrn coordinar puntualmente para objetivos comunes y concretos. 5.- La Organizacin Federal de I.U. garantizar la plena integracin a la vida poltica y organizativa de I.U. de las federaciones del exterior. 6.- Las afiliadas y afiliados a I.U. en el exterior, sin perjuicio de su observancia de lo dispuesto en estos Estatutos, Programa y Acuerdos de I.U. podrn afiliarse a aquellos partidos u organizaciones afines a I.U. en sus pases de residencia. 7.- La constitucin de nuevas organizaciones de I.U. en el exterior, deber ser aprobada por el Consejo Poltico Federal. 8.- Las organizaciones de I.U. en el exterior tendrn el mismo trato que las de Espaa, debiendo recibir informacin puntual de todo lo que acontezca en el conjunto

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de I.U. Igualmente se les informar de todo lo que se refiera a la comunicacin interna. CAPTULO DIRECCIN. III.RGANOS FEDERALES DE IZQUIERDA UNIDA.

Articulo 32.- A nivel federal se establecen los siguientes: 1.- Son rganos de direccin: a).- Asamblea Federal. b).- Consejo Poltico Federal. c).- Presidencia Ejecutiva Federal. 2.- Son rganos de control democrtico: a.- La Comisin Federal de Garantas Democrticas. b.- La Comisin Federal de Control Financiero Artculo 33.- Principios Generales Los rganos colegiados de direccin de Izquierda Unida se regirn siempre por los principios rectores enunciados en la definicin de principios de I.U. y que les sean de aplicacin. En el resto de su actuacin respondern al esquema que adopten las asambleas de cada Federacin. Asimismo su funcionamiento y organizacin respondern a los principios aprobados por la correspondiente asamblea de Federacin. En todo caso, los miembros de los rganos de direccin de Izquierda Unida, de carcter ejecutivo (Consejo Poltico Federal, Presidencia Ejecutiva Federal), se encuentran obligados a la asistencia a sus sesiones de tal modo que, en el caso de ms de cuatro ausencias no justificadas a las mismas, causarn baja automtica en dichos rganos. La sustitucin se har con el mismo criterio con el que fueron elegidos, y se realizar por el mximo rgano entre asambleas (Consejo Poltico Federal) Artculo 34.- La Asamblea Federal En la Asamblea Federal reside la soberana de I.U. y en ella se define su poltica general. La Asamblea Federal se reunir, ordinariamente, cada tres aos y, de forma extraordinaria, cuando sea solicitada por al menos 3/5 del Consejo Poltico Federal, o por varios consejos polticos de Federacin que en su conjunto, representan ms de

un 50% de la afiliacin a I.U. Sus decisiones vinculan a todas las organizaciones de I.U. La organizacin de las Asambleas Federales incluir dos fases: una preparatoria y otra deliberativa y decisoria. En la primera se establecer un procedimiento gil y eficaz para que toda la afiliacin participe en la determinacin de los temas prioritarios sobre los que se deber centrar el debate y las decisiones de la siguiente fase. A tal fin las direcciones Federal y de Federaciones promovern la ms amplia participacin democrtica y la difusin de las propuestas que emanen de las Asambleas de Base. Estas se recogern en la elaboracin de la ponencia para el debate en la Asamblea Federal. Salvo aprobacin del Consejo Poltico Federal no se podrn realizar los procesos asamblearios de las Federaciones durante el proceso asambleario Federal. Artculo 35.- Funciones de la Asamblea Federal Son funciones de la Asamblea Federal: a.- Aprobar el Programa de Gobierno estatal y el programa europeo, previa recepcin con anterioridad por parte de sus miembros del proyecto de los mismos. b.- Analizar y decidir sobre el informe de gestin, que deber ser presentado por la Presidencia Federal. c.- Establecer y desarrollar la federalidad de I.U. y los elementos organizativos que correspondan. d.- Establecer la estrategia, lnea poltica, organizativa y de alianzas en el conjunto del Estado. e.- Elegir a los miembros del Consejo Poltico Federal que, junto a los elegidos por las federaciones, formarn el pleno de este rgano. f.- Elegir la Comisin Federal de Garantas as como la Comisin Federal de Control Financiero. g.- Establecer el nmero de miembros que compondr el Consejo Poltico Federal y elegir el 50% de su composicin. h.- Acordar la integracin de partidos u organizaciones en Izquierda Unida. i.- La aprobacin de programas electorales se realizar en la Asamblea Federal cuando su celebracin coincida con las fechas de convocatoria de elecciones. En los dems casos sern aprobados por el Consejo Poltico Federal. j.- Las dems funciones que sobre aspectos concretos se mencionan en el articulado de estos Estatutos.

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Artculo 36.- Composicin de la Asamblea Federal La Asamblea Federal est formada por: a.- Los miembros de la Presidencia Ejecutiva Federal, que nunca superarn el 5% de delegadas y delegados componentes de la Asamblea Federal. b.- La representacin0 de las federaciones de nacionalidad, regin y de las organizaciones de I.U. en el Exterior elegida en sus asambleas generales, con criterios de proporcionalidad, representatividad, pluralidad y adecuacin, eligiendo el 50% de su representacin en su Asamblea de Federacin y el 50% en las asambleas inferiores a la de Federacin, respetando la estructura bsica (local, sectorial, comarcal, etc). c.- Para asignar el nmero de componentes que corresponden a cada federacin, se tendr en cuenta el apoyo social obtenido por I.U. a travs de los procesos electorales y el nmero de inscripciones en cada organizacin federada. Este nmero se fijar en funcin de lo que debe aportar cada federacin con el comprobante del pago de la cuota de la afiliacin. Las Federaciones deben de estar al da en el pago del porcentaje de cuota federal en funcin del nmero de su afiliacin para poder participar en proceso asambleario. La Presidencia de I.U. podr invitar a la asamblea, con voz pero sin voto, a personas afines al proyecto de I.U. y cuya presencia se considere cualitativa y polticamente conveniente. Artculo 37.- El Consejo Poltico Federal El Consejo Poltico Federal es el mximo rgano de direccin de I.U. entre las Asambleas Federales. Se rene, como mnimo y de manera ordinaria, cada tres meses. Se le dotar de un Reglamento de Funcionamiento que regule, entre otros aspectos, la ordenacin de sus debates, convocatorias extraordinarias y mecanismos de propuesta de debates por la afiliacin, las reas y las Federaciones. El Consejo Poltico Federal es el rgano de gobierno, representacin, administracin y decisin de I.U., teniendo las ms amplias facultades que en derecho se requieran, sin limitacin, para realizar cualquier acto o negocio jurdico, y para la plena actuacin ante los Tribunales de cualquier clase y jurisdiccin, as como ante la Administracin Pblica en todas sus especies, pudiendo otorgar toda clase de poderes o delegar las facultades relacionadas, comprendida esta ltima, en los rganos de I.U., as como revocar unos y otras. Una vez elegidos por la Asamblea Federal los miembros que les corresponden para el Consejo Poltico Federal, esta parte del Consejo y los coordinadores generales de las Federaciones, procedern a continuacin a la eleccin de la coordinadora o del

coordinador General de I.U., el cual ser presentado al plenario de la Asamblea para su clausura. Artculo 38.- Funciones del Consejo Poltico Federal Son funciones del Consejo Poltico Federal: a.- Dirigir el trabajo poltico de I.U. b.- Organizar y convocar la Asamblea Federal de I.U. c.- Proponer a las personas que integran la Mesa y el orden del da. d.- Ratificar a la coordinadora o coordinador General de I.U. elegidos por la Asamblea Federal. e.- Elegir de entre sus miembros a los componentes de la Presidencia Ejecutiva, con criterios de proporcionalidad, pluralidad y equilibrio de gneros. f.- Evaluar la marcha poltica de I.U. g.- Recibir, de forma peridica, informacin de las actividades polticas y de funcionamiento de las distintas federaciones de I.U. h.- Velar por la aplicacin adecuada de los Principios que informan los Estatutos de I.U. en el marco de todas las Federaciones y porque stas no establezcan normas contradictorias con los Estatutos vigentes. i.- Tomar los acuerdos polticos que la aumenten y desarrollen. j.- Aprobar la distribucin de funciones que presente la coordinadora o coordinador General. k.- Hacer el seguimiento del trabajo de los Grupos Parlamentarios Estatal y Europeo, mediante informes emitidos por sus responsables, al finalizar cada perodo de sesiones que debern ser aprobados por la Presidencia Ejecutiva Federal. l.- Discutir y aprobar, o rechazar, el informe de la Coordinacin General que ser presentado en nombre de la Presidencia Federal. m.- Debatir y aprobar los criterios polticos generales y de composicin del Grupo Parlamentario estatal, as como fijar el calendario de seleccin y aprobacin de las candidaturas de conformidad con los principios generales de I.U. n.- Aprobar el presupuestos y balance anual de I.U. .- Ratificar la propuesta sobre la coordinacin de las distintas reas que presente la Presidencia Federal.

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o.- Discutir, aprobar y proponer a la Asamblea Federal la candidatura a la Presidencia de Gobierno, cuando proceda. p.- Debatir y proponer a la Asamblea Federal el proyecto de Programa Electoral Europeo. q.- Tomar conocimiento de la constitucin de las corrientes de opinin de mbito federal que sean reconocidas como tales. r.- Evaluar, dirigir e impulsar la accin institucional de los cargos pblicos en los distintos mbitos, y desde la perspectiva general de la poltica de I.U., incluido la coordinadora o coordinador General. s.- Cubrir las vacantes que se produzcan en el seno de la Presidencia hasta la siguiente Asamblea Federal, incluido la coordinadora o coordinador General. t.- Cubrir las vacantes que se produzcan en el Consejo de los miembros elegidos en la Asamblea General, siempre que estas vacantes no supongan ms de un 20% de los miembros del Consejo. u.- Aprobar cualquier endeudamiento de o con Izquierda Unida. v.- Las que sobre aspectos concretos se sealan en los artculos de estos Estatutos. w.- Aprobar el someter a referndum ante el conjunto de la afiliacin a I.U. aquellas cuestiones que se consideren de inters, de acuerdo con las normas que el Consejo Poltico Federal establezca. En todas las organizaciones de I.U. y todos los niveles se dar cuenta anualmente del presupuesto de ingresos y gastos. x.- Aprobar los presupuestos de I.U. y de los Grupos Parlamentarios en el Parlamento Europeo y en las Cortes Generales. y.- Ratificar a la Presidenta o Presidente, Portavoz, y Portavoces adjuntos del Grupo Parlamentario. La eleccin de candidaturas a la Presidencia de Gobierno y elecciones europeas, as como la ratificacin general a las aprobadas en las federaciones para el Parlamento Estatal y los programas correspondientes, sern competencia del Consejo Poltico Federal, si la convocatoria electoral no es coincidente con la celebracin de la Asamblea Federal, incluida la coordinacin general. Artculo 39.- Composicin del Consejo Poltico Federal. El Consejo Poltico Federal, estar compuesto por un nmero de miembros no superior a 150. Este nmero se modificar en funcin de las decisiones soberanas que tome cada Asamblea Federal, estando formado por:

1.- Con plenitud de derechos: *.- el 50% elegido en la Asamblea Federal. *.- La representacin de cada Federacin elegida en la misma, segn los criterios aprobados por la Asamblea Federal, incluidas las Federaciones del Exterior *.- Las coordinadoras y coordinadores Generales de las Federaciones en tanto en cuanto desempeen estas funciones. 2.- Con voz y sin voto: *.- Las coordinadoras y coordinadores Federales de reas. *.- La Comisin Federal de Garantas Democrticas. *.- La coordinadora o coordinador Federal de reas. Artculo 40.- La Presidencia Ejecutiva Federal de Izquierda Unida La Presidencia Ejecutiva Federal garantiza la direccin poltica permanente entre reuniones del Consejo Poltico Federal. Se reunir de ordinario una vez al mes. Se dotar de un reglamento de funcionamiento interno. La Presidencia Ejecutiva Federal de I.U. est compuesta por los siguientes miembros con voz y voto: a.- La coordinadora o coordinador General de I.U. 10/15. b.- Quienes compongan la Comisin Permanente en nmero no superior a

c.- Las coordinadoras o coordinadores Generales de cada una de las Federaciones de I.U. del Estado espaol, o una persona elegida con carcter estable y permanente por esa Federacin. d.- Una o un representante elegida o elegido de entre las coordinadoras y los coordinadores de las federaciones del exterior. e.- Un nmero no superior a un tercio de la composicin de la Presidencia Ejecutiva Federal, a elegir entre los componentes del Consejo Poltico Federal, con criterios de pluralidad y equilibrio de gneros. La Presidencia Ejecutiva Federal podr invitar, con derecho a voz pero sin voto, a las coordinadoras o coordinadores de reas o aquellas personas o representantes de colectivos, que se considere oportuno, en funcin de los temas a tratar.

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Artculo 41.- Funciones de la Presidencia Ejecutiva Federal. 1.- Son funciones de la Presidencia Ejecutiva Federal de I.U.: a.- Representar a I.U., por delegacin del Consejo Poltico Federal, en las distintas instancias de la Administracin del Estado y de la vida pblica y poltica. b.- Tener la representacin legal de I.U. c.- Tomar decisiones polticas y organizativas de acuerdo con las Resoluciones del Consejo Poltico Federal. d.- Convocar las reuniones del Consejo Poltico Federal y preparar los correspondientes debates o propuestas. e.- Proponer al Consejo Poltico Federal la candidatura a la Presidencia del Gobierno y las candidaturas al Parlamento Europeo. f.- Proponer al Consejo Poltico Federal el anteproyecto del Programa de Gobierno y el Programa Electoral Europeo. g.- Establecer las lneas generales de actuacin de los grupos parlamentarios estatal y europeo. Recibir, debatir y aprobar, en su caso, los informes de stos acerca de su actuacin Institucional. h.- Dirigir la poltica espaola e internacional de I.U. y adoptar cuantas resoluciones sean necesarias, las que sern vinculantes para el conjunto de I.U. i.- Coordinar la poltica institucional de Izquierda Unida. j.- Ratificar en su caso la propuesta de Comisin Permanente que realice la coordinadora o coordinador General. k.- Las funciones que sobre aspectos concretos se sealan en los Estatutos. 2.- Son funciones de la Comisin Permanente, como rgano de gestin cotidiana, la puesta en prctica de las decisiones adoptadas en la Presidencia Ejecutiva Federal y en el Consejo Poltico Federal. Asimismo, preparar y elaborar las propuestas de trabajo y de debates polticos a trasladar a los rganos superiores de direccin federal. 3.- Para realizar con mayor eficacia su trabajo, la coordinadora o coordinador General propondr a la Presidencia Ejecutiva Federal las responsabilidades concretas que estime convenientes y necesarias. 4.- La Presidencia Ejecutiva Federal y Comisin Permanente se dotarn de un reglamento interno de funcionamiento, reunindose al menos una vez al mes, levantando acta de sus sesiones, en la que constarn los asistentes y acuerdos tomados.

Artculo 41 Bis.- La Comisin Federal de Coordinadores Compuesta por las y los Coordinadores/as de las Federaciones de IU y el Coordinador General de IU Tiene como nico objetivo fortalecer el debate federal y articular propuestas tendentes a impulsar la presencia de las federaciones de IU en la iniciativa federal global de IU. Sus deliberaciones de carcter consultivo sern trasladados al conjunto de rganos de direccin, Presidencia y consejo Poltico Federal. Artculo 42.- De la Coordinacin General. Son funciones de la coordinadora o coordinador General, como responsable mximo de Izquierda Unida: a).- Representar a la Presidencia Ejecutiva Federal de Izquierda Unida, as como al conjunto de la organizacin ante cualquier institucin publica o privada, con los ms amplios poderes que en derecho correspondan. b).- Coordinar la Presidencia Ejecutiva Federal de I.U., as como presidir las reuniones de esta, de la Comisin Permanente y del Consejo Poltico Federal. c).- Proponer de entre los miembros de la Presidencia Ejecutiva Federal una Comisin Permanente. d).- Convocar a los responsables de la Comisin Permanente de cara a la coordinacin de las tareas de la Presidencia Ejecutiva Federal y para la ejecucin de los acuerdos del Consejo Poltico Federal y la Presidencia Ejecutiva Federal. e).- Todas aquellas otras de la Presidencia Ejecutiva Federal o del Consejo Poltico Federal que le sean delegadas expresamente. f).-.La coordinadora o coordinador General dar cuenta de su gestin a la Presidencia Ejecutiva Federal, de forma habitual. Artculo 43.- Candidatura a la Presidencia del Gobierno Aunque la figura de la candidata o candidato a la Presidencia del Gobierno termina y desaparece en el hecho electoral, en el periodo existente entre su eleccin y la fecha de los comicios formar parte de la Comisin Permanente en igualdad con los dems miembros, en caso de no formar parte de la misma por otra causa.

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CAPITULO IV.-. RGANOS DE CONTROL DEMOCRTICO. COMISIN FEDERAL DE GARANTAS DEMOCRTICAS Y COMISIN FEDERAL DE CONTROL FINANCIERO. Articulo 44.- La Comisin Federal de Garantas Democrticas. Las funciones, principios de actuacin y normas generales de su composicin quedan definidas en el articulo 13 de estos Estatutos. Las pautas generales de actuacin son similares a las de las Comisiones de Federacin sealadas en los artculos 26 y 27 de estos Estatutos. La Comisin Federal de Garantas Democrticas tendr ocho miembros, sin que pueda haber ms de dos de la misma Federacin. Sern elegidos, al igual que un nmero similar de suplentes, por la Asamblea Federal, por mayora de tres quintos, no pudiendo desempear ninguno de ellos ningn otro cargo organizativo o publico, ni mantener relacin de dependencia en el mbito federal. Las posibles vacantes que se produjeran se cubrirn mediante eleccin del Consejo Poltico Federal, por la misma mayora de 3/5. Articulo 45.- Competencias. 1.- La Comisin Federal de Garantas Democrticas conocer en segunda instancia nicamente de: a.- La declaracin de incompetencia de una comisin de Garantas de Federacin. b.- La revisin de las resoluciones aprobadas por una comisin de Garantas de Federacin, siempre que sta no tenga competencia exclusiva sobre el tema y, en cualquier caso, cuando afecten a derechos o deberes de las afiliadas y afiliados. c.- Sobre dictmenes emitidos por una Comisin de Garantas que sean recurridos cuando se alegue alguna discrepancia con los Estatutos Federales o se trata de armonizar estatutos para el conjunto de I.U. 2.- Y conocer en primera instancia de: a.- Los conflictos derivados de actuaciones de los miembros de rganos federales en el desempeo de esas funciones. b.- Los conflictos derivados de rganos de Federacin que afecten a ms de una de ellas.

c.- Conocer, excepcionalmente, de aquellos asuntos remitidos desde Federaciones en las que no est constituida la Comisin de Garantas propia. Articulo 46.- Tramitacin El instructor realizar un informe en el que establezca si es competente o no la Comisin Federal de Garantas Democrticas para conocer del recurso. Si no lo fuera lo remitir al recurrente, el cual tendr un plazo de quince das para alegar lo que crea conveniente. Vistas esas alegaciones, el pleno de la Comisin decidir sobre su competencia. Si se desestimaran las alegaciones, el procedimiento se remitir al rgano competente. Decidida la competencia el instructor seguir con el procedimiento, en el que se aplicaran los mismos requisitos, plazos y normas establecidos para las Comisiones de Federacin en el art. 27 de estos Estatutos. En la Comisin Federal de Garantas Democrticas, el instructor necesariamente tendr que ser de Federacin distinta de aquella de la que procede el asunto. Las resoluciones de la Comisin Federal de Garantas Democrticas no son recurribles ante ningn rgano, siendo inmediatamente ejecutables por el rgano poltico competente para aplicarlas. El Consejo Poltico Federal y la Presidencia Ejecutiva Federal velarn para que sean ejecutadas, adoptando las medidas necesarias para ello. Articulo 47.- Comisin Federal de Control Financiero. La Asamblea Federal elegir una Comisin de Control Financiero por los 3/5 de las delegadas y delegados de la Asamblea, que se formar por un nmero impar de miembros de sobrada solvencia en conocimientos administrativos, y que a su vez no desempeen ningn cargo pblico u organizativo ni sean empleados de I.U. Esta Comisin tendr la funcin de fiscalizar anualmente los ingresos y gastos de la Organizacin de la Federacin, as como la ejecucin de sus presupuestos y emitir anualmente un dictamen que se discutir con el presupuesto del ejercicio siguiente, en el Consejo Poltico Federal. As mismo emitir un informe que ser presentado en la Asamblea General.

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TITULO IV.- REPRESENTACIN POLTICA INSTITUCIONAL Introduccin: La representacin poltica Institucional de Izquierda Unida esta formada por todos aquellos cargos elegidos en las listas de esta formacin poltica para los diversos niveles de la estructura del Estado y de la Unin Europea, as como miembros de juntas vecinales, consejeros en radio y televisin, patronatos, consorcios, empresas publicas o mixtas, y cualquier otro que desempee un cometido institucional. CAPITULO I.- PROCESOS DE ELECCIN Y FORMALIZACIN DE CANDIDATURAS. Articulo 48.- Naturaleza y mbito: 1.- Las presentes normas, teniendo en cuenta los Principios Generales que conforman a la organizacin Federal de Izquierda Unida, deben entenderse de aplicacin directa para aquellos procesos de elaboracin de candidaturas que sean competencia de la organizacin Federal, y, por el principio de Federalidad, de carcter supletorio para el resto de procesos que sean competencia de cada una de las federaciones de Izquierda Unida. 2.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 29 de los Estatutos, las asambleas de base funcionan a dos niveles, abierto y cerrado, establecindose que el nivel cerrado, con exclusiva participacin de las personas inscritas con al menos 60 das de antelacin en un registro del Consejo Poltico, as como el tener al da el pago de las cuotas del ltimo semestre, determina quienes pueden participar en los procesos de elaboracin de candidaturas a elecciones. Articulo 49.- Apertura de los procesos de elaboracin de candidaturas De acuerdo con los Estatutos de I.U. y en base a los principios que conforman I.U., los rganos que fijan el calendario y la definicin general de los criterios de composicin de los futuros grupos institucionales son: a).- Para el Parlamento Europeo y Cortes Generales, el Consejo Poltico Federal. b).- Para las elecciones autonmicas y municipales, las respectivas federaciones de I.U. son las competentes para la elaboracin y aprobacin de las candidaturas, en virtud de sus propias competencias, de acuerdo con sus Estatutos, principios generales de I.U. (equilibrio entre gneros, pluralidad y consenso), sus propias articulaciones, y las legislaciones electorales y los Estatutos de Autonoma. c).- Para las Elecciones Generales, tras la aprobacin por el Consejo Poltico Federal de los criterios y ajustndose a ellos, compete a las Federaciones la elaboracin y aprobacin de las candidaturas, para su posterior ratificacin por el Consejo Poltico Federal, en el marco de sus competencias.

Los rganos de direccin correspondientes promovern el proceso, garantizando la ms amplia participacin de las asambleas de base de I.U., que elevaran sus propuestas al rgano compete, atendiendo a los principios generales de I.U., entre ellos, el principio de pluralismo regulado en los presentes estatutos, que resuelve el mtodo de votacin en los casos en los que no se alcance consenso. Articulo 50.- Ratificacin de candidaturas a).- Para el Parlamento Europeo, el Consejo Poltico Federal articular un proceso de consulta interno que posibilite que toda adscrita y adscrito a I.U. pueda pronunciarse sobre la candidatura y su composicin. El mtodo ser respetuoso con los principios de I.U. y el reglamento de la consulta deber ser aprobado por el Consejo Poltico Federal. Tras ello, la Presidencia Ejecutiva Federal, odas las propuestas de las Federaciones, elaborar la candidatura, correspondiendo al Consejo Poltico Federal su aprobacin. b).- Para las Elecciones Generales, el Consejo Poltico Federal, a propuesta de la Presidencia Ejecutiva Federal, fijar los criterios de composicin de las candidaturas atendiendo a los principios fundamentales de I.U., y un calendario para que las federaciones elaboren y aprueben, segn establezcan sus estatutos, las candidaturas de las circunscripciones de sus mbitos. Corresponde al Consejo Poltico Federal hacer respetar los principios de I.U. y la ratificacin definitiva de las candidaturas, previo informe de la Presidencia Ejecutiva Federal. c).- Una vez elaboradas las candidaturas por las distintas federaciones, siempre referidas a la eleccin a Cortes Generales, le corresponde al Consejo Poltico Federal la ratificacin definitiva de las mismas. Articulo 51.- Candidatura a la Presidencia del Gobierno 1.- La Presidencia Ejecutiva Federal, odas las propuestas de las federaciones, propondr al Consejo Poltico Federal, para su aprobacin, el candidato o candidata a la Presidencia de Gobierno 2.- En caso de que coincidiera la celebracin de la Asamblea Federal de I.U. con el ao o periodo de convocatoria de elecciones, corresponder a esta la eleccin de la candidata o candidato a la Presidencia de Gobierno. De acuerdo con lo previsto en el artculo 40 y concordantes de estos Estatutos, la Presidencia Federal formula la propuesta para la presidencia del Gobierno. El Consejo Poltico Federal, en caso de existir otros candidatos adems del propuesto por la Presidencia Federal, que cuenten con el aval del 25% de miembros del Consejo Poltico Federal o del 10% de la afiliacin, organizar la oportuna consulta al conjunto de la afiliacin.

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En el caso de existir un solo candidato a la Presidencia del Gobierno, el Consejo Poltico Federal elegir directamente la candidata o candidato. La candidata o candidato a la Presidencia del Gobierno encabezara la candidatura de I.U. al Congreso de los Diputados de la circunscripcin de Madrid, salvo que expresamente se acuerde otra propuesta. CAPITULO II.- EL ESTATUTO DEL CARGO PBLICO Artculo 52.- Naturaleza y mbito.- Exposicin. Desde la organizacin federal de Izquierda Unida se establece una relacin directa con los cargos pblicos pertenecientes a los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales - Congreso de los Diputados y Senado- y del Parlamento Europeo, cuya regulacin y dependencia vienen recogidas en el artculo 56 de estos Estatutos, de conformidad y sin menoscabar la legislacin vigente en materia electoral y de la propia Constitucin Espaola. Los cargos pblicos, como representacin poltica de I.U. en las instituciones, tienen como funcin fundamental la aplicacin y desarrollo del Programa electoral. Desde el Gobierno o desde la oposicin, el programa se constituye en eje y gua fundamental del trabajo de los cargos pblicos de I.U., que tienen capacidad de actuar en el mbito de su competencia de manera creadora, cumpliendo siempre las orientaciones y disposiciones de los rganos de direccin competentes de I.U. No obstante, y sin que ello suponga menoscabo de las competencias que en ejercicio de su soberana ostentan las federaciones, este captulo constituye un Estatuto del Cargo Pblico de I.U., que es de aplicacin directa a Diputadas y Diputados, Senadoras y Senadores, tanto de eleccin directa como autonmica, a las Diputadas y Diputados en el Parlamento Europeo, as como a cualquier otro cargo pblico de I.U. en el mbito federal, y de carcter supletorio para los cargos pblicos de aquellas federaciones que no tuvieran estatuto propio. a.- Se entiende por Cargo pblico de I.U. todo miembro de gobiernos, consejos, cabildos insulares, diputadas y diputados, senadoras y senadores, alcaldesas y alcaldes, concejalas y concejales, diputadas y diputados provinciales, vocales en Juntas de Distrito, miembros de juntas vecinales, consejeras y consejeros en radio y televisin, patronatos, consorcios, empresas publicas o mixtas, y cualquier otro que desempee un cometido institucional. b.- El personal de confianza poltica que pueda derivarse de la representacin institucional tendr, a estos efectos, la misma consideracin que los cargos pblicos, independientemente de las relaciones contractuales o laborales que tengan con las administraciones pblicas y con la propia I.U.

Artculo 53.- Son competencias del Cargo Pblico a).- Representar a I.U. en el mbito correspondiente, segn la responsabilidad y dedicacin que ostente en el Grupo institucional del que forme parte. b).- En el trabajo diario, realizar las gestiones y presentar las iniciativas oportunas, en cumplimiento del programa electoral y de las resoluciones y acuerdos que lo desarrollen en las instituciones. c).- Realizar propuestas polticas a los rganos de direccin sobre lneas generales del programa electoral, en su actualizacin permanente y en su interpretacin y desarrollo. d).- Todas las que les otorgan las Leyes de Estado y los Reglamentos de las Cortes y del Gobierno, dentro del marco poltico que para los adscritos de I.U. establecen estos estatutos. Artculo 54.- Derechos y deberes del Cargo Pblico Son derechos y deberes de los cargos pblicos de Izquierda Unida todos aquellos que lo son del conjunto de la afiliacin a I.U., segn lo recogido en estos Estatutos, sin excepcin o limitacin respecto de alguno de ellos y, adems y en concreto por la funcin de su cargo institucional, los siguientes: 1.- Derechos: a.- Respeto a su funcin por parte de la organizacin de I.U. b.- De informacin de todas las decisiones o informes que les afecten o competan. c.- De asistencia tcnica y apoyo para el desarrollo de su actividad. d.- De defensa jurdica frente a los problemas derivados del ejercicio del cargo. e.- De ostentar la representacin pblica de I.U. en la institucin en que desarrollan sus funciones. f.- A percibir el salario e indemnizaciones que fije I.U. g.- A hacer propuestas polticas y de desarrollo programtico a los rganos de direccin de I.U. h.- A la formacin y actualizacin permanente en los temas para los que ostenten la representacin de I.U. i.- A disponer de los fondos y medios necesarios para el desarrollo eficaz de sus funciones.

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2.- Deberes: a.- De mantener la lealtad y el compromiso con I.U., en cuyas listas electorales ha sido elegido. b.- De cumplir las tareas del cargo con dedicacin plena, de acuerdo con el reparto de funciones de su grupo institucional y de la organizacin. c.- De mantener la vinculacin y el respeto al programa electoral de I.U., Principios Generales, Estatutos, Acuerdos y Resoluciones, que se aprueben en los rganos competentes de I.U. d.- De informar de forma permanente a las organizaciones de I.U., los movimientos sociales y los ciudadanos. e.- Presentar anualmente un balance de gestin, para su debate en los rganos del mbito de su competencia. f.- De ponerse a disposicin de los rganos de I.U. para cuanta informacin sobre sus funciones recaben, participar e inscribirse en el rea del mbito de su competencia, incorporndose de forma activa al proceso de elaboracin y desarrollo programtico en las reas de elaboracin colectiva. g.- De formarse y capacitarse de forma permanente para el correcto desempeo de su cargo. h.- Declarar sus fuentes de ingresos econmicos y patrimoniales al ser elegidas y elegidos cargos pblicos, comunicando en cada momento cualquier variacin que se produzca y haciendo una declaracin de nuevo al final del mandato. La declaracin se remitir a la direccin de I.U., que establecer un registro, que ser pblico. i.- De sujecin al rgimen econmico que establezca el rgano competente de I.U., previa audiencia de los interesados. j.- De mantener el cargo a disposicin del rgano correspondiente de Izquierda Unida. k.- Informar, al menos trimestralmente, de su gestin a los rganos del mbito de su competencia. Presentar anualmente un balance de su gestin a los rganos regulares de I.U. para su debate. l.- Es obligacin de todas y todos y cada una y uno de las y los cargos pblicos de ingresar sus remuneraciones por todos los conceptos a I.U. Federal o las respectivas federaciones. Las diputadas y diputados al Congreso y Senadores, diputadas y diputados europeos y con cargos de representacin elegidos por los rganos federales lo harn a I.U. Federal; las diputadas y diputados autonmicos y cargos elegidos por los rganos de las federaciones lo harn a la respectiva Federacin. El no hacerlo significar un incumplimiento expreso de las presentes

normas. En todo caso, las senadoras y senadores elegidas y elegidos por los parlamentos de nacionalidad o regin, tendrn las obligaciones financieras con sus respectivas federaciones. m.- La actuacin y voto de los cargos pblicos de I.U. dentro de las instituciones quedar vinculada por los acuerdos aprobados por la direccin poltica o el grupo institucional correspondiente, segn sus competencias. n.- Al final de la legislatura o mandato, rendir cuentas ante el rgano que lo eligi, las adscritas y adscritos y las electoras y electores. .- Promover la participacin ciudadana en la elaboracin y ejecucin de las polticas que se desarrollan en las instituciones, especialmente en su rea de trabajo. o.- Seguir los criterios emanados de los rganos de direccin y coordinar sus trabajos con las reas de elaboracin. Los cargos institucionales participarn, en la medida de lo posible, en los trabajos de elaboracin de las reas, y en todo caso, promovern el intercambio gil de informacin con las mismas sobre la actividad parlamentaria, iniciativas legislativas, etc. p.- Ayudar a la formacin de los adscritos/as, transmitiendo su experiencia, conocimientos y habilidades. Los cargos pblicos elegidos en las candidaturas de I.U. estarn afectados por este Estatuto del Cargo Pblico. Artculo 55.- Incompatibilidades 1.- No se podr simultanear mas de un cargo de representacin institucional, a excepcin de los derivados de la eleccin del primero. 2.- Las afiliadas y afiliados a I.U. que ocupen cargos pblicos y, a su vez, tengan responsabilidades organizativas o polticas en I.U., harn balance peridico sobre su actuacin, para determinar el grado de incompatibilidad y resolver en consecuencia. En ese caso se podrn simultanear dos cargos. Se debe, no obstante, tender a no simultanear las dos funciones. 3.- En aras a la mayor transparencia y tica en el ejercicio de las funciones de cargo pblico, no se debern simultanear con dicho ejercicio actividades que mermen la capacidad de actuacin del cargo pblico en la institucin, ni que puedan beneficiar su actividad privada por la informacin de la que dispone por su condicin.

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CAPTULO III.- DE LOS GRUPOS INSTITUCIONALES Artculo 56.- De los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento Europeo. Los rganos de I.U. definen los objetivos polticos generales a los que debe atenerse la actividad de los grupos institucionales. 1..- El responsable de Poltica Institucional de la Presidencia Ejecutiva Federal garantizar la permanente relacin entre el Grupo y la direccin de Izquierda Unida, pudiendo asistir a las reuniones de los Grupos Institucionales. Sin menoscabo de la necesaria autonoma de los Grupos, los cargos no electos se nombrarn con el conocimiento y aprobacin del Consejo Poltico del mbito respectivo. 2..- Todos los cargos pblicos electos para una Institucin en las listas de Izquierda Unida debern constituir el Grupo institucional de Izquierda Unida. Las diputadas diputados componente de I.U. en el seno como resultado de los acuerdos formaciones polticas europeas Europeo. de I.U. electos al Parlamento Europeo formarn la del Grupo Parlamentario Europeo que se constituya que pudiera alcanzar la direccin de I.U. con otras que hubieran obtenido diputados al Parlamento

3..- Los Grupos parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento europeo, se dotarn de sus respectivos reglamentos de funcionamiento interno, que remitirn a la Presidencia Ejecutiva Federal y si sta no pusiese objecin se entender aprobado definitivamente. 4..- Los Grupos Parlamentarios elegirn de entre sus miembros al o a la Portavoz y a la Presidenta o Presidente respectivo, que sern ratificados por el Consejo Poltico Federal en la primera reunin que celebre con posterioridad a la constitucin del Grupo Parlamentario, o la nueva eleccin que se produjera a lo largo de una legislatura, oda la Presidencia Ejecutiva Federal. Los grupos parlamentarios de las Cortes Generales y Parlamento Europeo adquieren el compromiso especifico de atencin a las organizaciones federadas de aquellas Comunidades Autnomas que carezcan de representacin propia, fijndose los recursos humanos y materiales necesarios para este fin. CAPITULO IV.- RGIMEN ECONMICO DE LOS CARGOS PBLICOS Y DE LOS GRUPOS INSTITUCIONALES. Articulo 57.1.- El sistema que se utilizar para llevarlo a efecto ser el de caja comn, que significa la obligacin de todos y cada uno de los cargos pblicos de ingresar sus

remuneraciones por todos los conceptos a I.U. Federal, o a sus respectivas Federaciones y el no hacerlo significar un imcumplimiento expreso de las presentes normas. 2.- El rgano correspondiente de I.U. deber realizar los esfuerzos necesarios, dentro de las posibilidades de la organizacin, para que por razones econmicas no se impida a las afiliadas y afiliados ejercer las funciones de cargo pblico. 3.- El rgimen econmico de los cargos pblicos y grupos parlamentarios ser el resultado del acuerdo de estos con el rgano competente de I.U., previa audiencia de sus componentes. Caso de que no se produzca acuerdo decidir el rgano de I.U. 4.- Todas las subvenciones, asignaciones y otros ingresos que perciban los Grupos Institucionales o representantes de I.U. en empresas y sociedades de carcter pblico o mixtas, sern administrados por los rganos competentes de I.U. 5.- Los Grupos dispondrn de fondos para el funcionamiento ordinario y para gastos extraordinarios, para los que anualmente elaborarn un presupuesto de gastos, y el rgano correspondiente de I.U. asignar las aportaciones oportunas que garanticen estos gastos. Contaran con la capacidad de gestin de los mismos, dando cuenta peridica al rgano competente, con la excepcin de gastos relativos a salarios o contrataciones de carcter laboral, que se ajustarn a lo indicado en el vigente Estatuto y a la legislacin laboral aplicable en cada momento. CAPITULO V.INSTITUCIONALES. PERSONAL AL SERVICIO DE LOS GRUPOS

Articulo 58.- Los Gabinetes Tcnicos. 1.- Los grupos parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento Europeo se dotarn de sus respectivos gabinetes parlamentarios, que dirigir un Coordinador, cuyas funciones sern de carcter jurdico-tcnica, y administrativa, y ser propuesto por el Grupo Parlamentario y ratificado o separado de sus funciones por la Presidencia Ejecutiva Federal. 2.- Estos gabinetes debern coordinarse con las respectivas reas a efectos de conseguir una mayor eficacia en el trabajo de I.U. 3.- La admisin de personas que no siendo cargos pblicos realicen un trabajo remunerado de carcter poltico, tcnico o administrativo, sea con dedicacin plena o parcial, la decide la organizacin competente a propuesta del Grupo Institucional o cargo pblico respectivo. Los Grupos Institucionales y cargos pblicos no podrn seleccionar, elegir o nominar asistentes o colaboradores aunque el coste econmico no recayera en Izquierda Unida, sino que vendrn obligados a proponer el nombramiento al rgano poltico correspondiente de I.U., que decidir en ltima instancia.

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4.- En el caso de traslados de personas a grupos institucionales que dependan de la Presidencia Ejecutiva Federal de I.U., deber reclamarse el acuerdo de la federacin u organizacin regional o local de origen. 5.- Las personas que realizan trabajos de carcter poltico, tcnico o administrativo en los Grupos institucionales, estn sujetas al mismo limite temporal en el ejercicio de sus funciones que afecta a los cargos pblicos. Ningn contrato podr tener validez por una duracin superior a la legislatura. Su trabajo debe responder al cdigo de lealtad exigible a los cargos pblicos y estarn obligadas al secreto de aquellas deliberaciones que el Grupo o la direccin correspondiente de Izquierda Unida haya calificado como reservadas. El incumplimiento de estas obligaciones podr acarrear la sancin que se establezca en los distintos reglamentos. Igualmente, estarn sujetos, si realizan trabajos de carcter poltico, al control e informacin econmica que afecta a los cargos pblicos. Para la designacin de estas personas, sean o no afiliados a I.U., se garantizaran los principios de publicidad mrito y capacidad en su seleccin, que se har de entre los afiliados a I.U., siempre que el puesto lo permita. TTULO V.- ADMINISTRACIN Y FINANZAS DE IZQUIERDA UNIDA Artculo 59.- Principios La financiacin de la actividad poltica, desde el punto de vista de I.U., debe estar marcada por criterios de suficiencia, austeridad, transparencia y solidaridad y se tender a la autofinanciacin. En cualquier caso, apostamos por el cumplimiento de la legislacin vigente. Cumplimiento que debe presidir el desarrollo de la financiacin y administracin de la actividad poltica. A partir de esto, manifestamos nuestro apoyo a una nueva Ley Orgnica de Financiacin de Partidos Polticos que mantenga la financiacin pblica. La idea del avanzar esta legislacin en Comunidades Autnomas, en regularizar la financiacin en Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Juntas, puede ayudar a establecer un marco normativo que dignifique y resuelva la actividad poltica y sus carencias mltiples. La vocacin democrtica de I.U. y nuestro intento permanente de transparencia en la gestin del dinero pblico nos deben acompaar en el esfuerzo de velar por la contabilizacin y registro de cualquier cantidad, por insignificante que fuere, hasta en el Ayuntamiento ms pequeo y apartado que pudiera ocurrir. Junto a estos principios que defendemos de transparencia y suficiencia, conviene recordar en momentos trascendentales, como el que vivimos, el principio de austeridad. Austeridad que supone la capacidad de funcionamiento y financiacin con los ingresos ordinarios existentes y el intento de evitar que, en momentos electorales, el exceso de endeudamiento dificulte el funcionamiento ordinario de la poltica.

Izquierda Unida entiende que los criterios contables de la actividad poltica deben estar presididos por los principios de legalidad, suficiencia, austerindad, transparencia y solidaridad. Para un desarrollo impecable de la financiacin y administracin de la actividad poltica, el sometimiento a la legislacin vigente debe ser el principio que preceda a todos los dems El principio de solidaridad lo enfocamos en dos perspectivas: 1..- La interna. Que toda nuestra organizacin conozca donde es preciso acudir en cada momento a apoyar el desarrollo organizativo y poltico de I.U., por precariedad estructural o conyuntural. 2..- La externa. Que toda I.U. avance para destinar a programas de solidaridad del 1% de su presupuesto. El incumplimiento de estos principios por una de las federaciones o componentes de Izquierda Unida, supondr la suspensin cautelar de cualquier tipo de aportacin econmica de carcter federal, en tanto se solventa la situacin que origine dicha suspensin. Artculo 60.- Recursos de Izquierda Unida. a).- Ordinarios. Subvenciones pblicas del Estado, las aportaciones regulares de los cargos pblicos e institucionales, cotizaciones, y todas aquellas que prevea la legislacin vigente, as como los ingresos que puedan originarse sin menoscabo de la tica de izquierdas. b).- Extraordinarios. Donativos, ayudas y campaas especificas, de acuerdo con lo establecido con la normativa legal vigente. Artculo 61.- Cotizacin A partir de los presentes estatutos, se establece una cuota mnima mensual de 3 euros. para toda la afiliacin de I.U., con la excepcin de las personas con ingresos iguales o inferiores al salario mnimo, para los cuales se les establece una cuota simblica de 1 euro. La cuota ser revisada anualmente por el Consejo Poltico Federal que servir de referencia para las Federaciones de I.U., no pudiendo en ningn caso ser inferior a la que marcan los Estatutos. El cobro de la cuota se realizar de forma preferente y prioritaria a travs de domiciliacin bancaria. En su caso se podr realizar el cobro en la sede u otro modo similar, estableciendo la liquidacin mediante estadillos con los datos del adscrita o adscrito. Se podr abonar con carcter extraordinario el 1% del salario que perciba la adscrita y adscrito, por expreso deseo de esta o este.

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El abono de la cuota es necesario para el ejercicio de todos los derechos derivados de la adscripcin. Quienes no estn al da en el pago de sta no tendrn derecho a voto en las asambleas ni se computarn en el censo para los procesos asamblearios. Es responsabilidad de la direccin federal, o en su caso de federacin, que participen el mismo nmero de personas que de cuotas recibidas. Artculo 62.- Distribucin de la cuota El 25% de la cuota se destinar a un fondo de solidaridad federal gestionado por el Consejo y la Presidencia Federal. El 75% restante quedar en las respectivas federaciones, gestionando el 25% los Consejos Polticos de las mismas. En todo caso se confiar un mnimo del 25% a la gestin de las direcciones de las Asambleas de base. Artculo 63.- Administracin 1..- La estructura financiera de I.U. ha de responder a un acuerdo entre direccin federal y la direccin de las respectivas federaciones, observando las lneas generales de la poltica financiera de I.U. de corresponsabilidad y solidaridad, que sern de obligado cumplimiento. 2.- De acuerdo con la legislacin vigente, con el carcter federal de I.U. y la necesaria eficacia administrativa y contable, los recursos de I.U. constituyen una nica unidad administrativa. Para ello se adecuar al PGC toda la organizacin de IU y facilitar los libros de contabilidad obligatorios recogidos en dicho plan as como el resto de documentos de obligado cumplimiento, respetando la contabilidad de las federaciones y elaborando la informacin contable de forma consolidada. 3.- El Consejo Poltico Federal de I.U. y, en su nombre, la Presidencia Ejecutiva Federal de I.U., administrar todos los recursos financieros de I.U., de acuerdo con lo que se establezca por la Asamblea y el Consejo Poltico Federal de I.U. y en concordancia con la normativa vigente. En cada Comunidad Autnoma corresponde la administracin de sus recursos a los rganos de la Federacin. La Comisin Federal de Organizacin y Finanzas realizar de forma anual en el primer semestre del ao un informe de consolidacin de balances y de la gestin federal, y de los recursos financieros de las federaciones. sta deber trasladar al Consejo Poltico Federal las propuestas oportunas para el control financiero y econmico y para corregir las desviaciones o incumplimientos que pudieran haberse producido. Tambin las que puedan mejorar esta gestin desde la transparencia, la austeridad y la solidaridad. 4.- Para cualquier tipo de disposicin patrimonial que realicen las distintas federaciones, referidas a bienes inmuebles, se requerir la previa aprobacin de la Presidencia Federal u rgano federal en el que esta delegue.

5.- Las federaciones funcionaran econmicamente mediante presupuesto anual anterior al perodo de ejecucin, que deber ser remitido a la Presidencia Federal. Tras la elaboracin de los presupuestos de las distintas federaciones que se aprobarn en el ltimo trimestre del ao siguiente y del federal, la Comisin Federal de Finanzas realizar la consolidacin del presupuesto de I.U. El diseo financiero de las campaas electorales ser responsabilidad de la direccin federal, dada su trascendencia e importancia econmica, as como la necesidad de coordinar el conjunto de los recursos y la posterior gestin y justificacin de los mismos. La Presidencia Ejecutiva Federal podr acordar las medidas correctoras que estime necesarias, cuando la desviacin presupuestaria en una federacin sea superior al 25% del presupuesto, para lo cual, aquellas se comprometen a remitir a los rganos Federales informacin mensual detallada de la ejecucin de ese presupuesto. Si el presupuesto anual de una federacin prev un endeudamiento superior al 25%, este presupuesto tendr que ser aprobado por la Presidencia Ejecutiva Federal. Artculo 64.- Gestin de los recursos La distribucin de los recursos ordinarios de mbito estatal es competencia del Consejo Poltico Federal, previa propuesta de la Presidencia Ejecutiva Federal, y odos el Consejo de reas, los Grupos Parlamentarios Europeo y de las Cortes Generales y la Comisin Federal de Organizacin y Finanzas, segn los siguientes criterios: 1.- Se asegurar el funcionamiento de la estructura federal y sus rganos: Consejo Poltico Federal, Presidencia Ejecutiva Federal y reas de Elaboracin. 2.- Se dotar de recursos y presupuestos a los grupos parlamentarios estatal y europeo. 3.- Se establecer un fondo de solidaridad federal que asegure el funcionamiento de todas las federaciones. 4.- Se dotar de los recursos que se acuerden, para su funcionamiento, a los distintos componentes de I.U., partidos y colectivos, de acuerdo con criterios objetivos. 5.- En relacin con las campaas electorales: Con el fin de aumentar la eficacia financiera de I.U. y para que todas las federaciones participen de las subvenciones electorales que reciba I.U. se establece: a).- Que la gestin financiera de las campaas electorales ser centralizada, sumando todos los recursos econmicos,.

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b).- En la gestin descentralizada del gasto, se garantizar la necesaria homogeneidad y la centralizacin de aquellas tareas que aconseje la rentabilidad y la eficacia. c).- La amortizacin de los gastos electorales se realizar mediante: 1.- Todas las subvenciones por gastos electorales. 2.- Aportando hasta el 25% de las subvenciones regulares de I.U., si fuera necesario. 3.- Con los recursos estatales de I.U. d).- El presupuesto de las campaas electorales y su distribucin deber ser aprobado por el Consejo Poltico Federal. 6.- La Comisin Federal de Organizacin y Finanzas, integrada por el Responsable Federal de Finanzas, los Responsables de Finanzas de las federaciones territoriales de I.U. y de los Partidos Polticos participantes en I.U., velar por el cumplimiento de los principios enumerados en el presente artculo, as como por el de los acuerdos que sobre esta materia adopten los rganos de direccin federal. Estos criterios federales sern recogidos en los criterios de cada federacin para la gestin de sus recursos. La Comisin Federal de Organizacin y Finanzas tendr competencias de propuesta previa para los presupuestos federales, en aquellas cuestiones de carcter extraordinario por su cuanta o repercusin poltica, as como del seguimiento de los mismos. Articulo 65.- Corresponsabilidad y solidaridad federal 1.- Se constituir un fondo de solidaridad federal nutrido con la parte de las cotizaciones que se establece en el articulo 62, suplementado con una cantidad proveniente del Presupuesto del Consejo Poltico Federal. La contribucin del Consejo al Fondo y la aplicacin anual del mismo se aprobar junto con el presupuesto anual por el Consejo Poltico Federal, a propuesta de la Presidencia Ejecutiva Federal y oda la Comisin Federal de Organizacin y Finanzas. 2.- Las federaciones darn cuenta a la Presidencia Ejecutiva Federal de todas las operaciones de endeudamiento, avales o de otro tipo, de las que se puedan derivar responsabilidades financieras para I.U. En caso de que esas operaciones ocasionen una carta financiera neta superior en su endeudamiento al 25% de los ingresos ordinarios, vendrn obligadas a solicitar autorizacin previa a la Presidencia Ejecutiva Federal u rgano en la que esta delegue, al igual que en toda disposicin patrimonial sobre bienes inmuebles.

3.- Las relaciones financieras y patrimoniales de la direccin federal y cualquier organizacin de mbito inferior, deber ser conocida y aprobada por la direccin de la federacin territorial a la que pertenezca esa organizacin. TTULO VI.- LA PROYECCIN PUBLICA DE IZQUIERDA UNIDA. Artculo 66.- Comunicacin e Imagen Izquierda Unida desarrollar una poltica de publicaciones propias, bajo la responsabilidad y direccin del Consejo Poltico Federal, y de cuya ejecucin se encargan los responsables de Comunicacin. TTULO VII.- DE LA REFORMA DE LOS ESTATUTOS Artculo. 67.- De la reforma de los Estatutos 1.- La reforma estatutaria si es que procede, entre asambleas federales, se realizar por una sola vez, por el Consejo Poltico Federal para lo cual se necesitar el acuerdo de al menos tres quintas partes de sus miembros, a fin de dar a I.U. la suficiente estabilidad en cuanto a sus normas estatutarias. 2.- La propuesta de reforma de Estatutos, una vez adoptada por el Consejo Poltico Federal, deber de ser aprobada por mayora de al menos el 65% de los delegados de la Asamblea Federal, en cuyo Orden del Da debe figurar, y que ser convocada, en trmite de urgencia u ordinario, segn el caso, de acuerdo con lo establecido por estos Estatutos. Este procedimiento ser necesario para aquella parte de los estatutos que se refieren a lo que se denomina cuerpo de principios, derechos y deberes y normas fundamentales de I.U. 4.- Para el resto del articulado de los presentes estatutos bastar que lo apruebe la mayora de los miembros asistentes a la reunin del Consejo Poltico Federal, convocada al efecto y que lo aprueben por mayora los delegados a la Asamblea Federal. 5.- A los efectos anteriormente sealados se entender por cuerpo de principios, derechos y deberes, y normas fundamentales de I.U. los siguiente : *.- Titulo I. - Definicin y Principios de Izquierda Unida. (salvo el apartado relativo a reas). *.- Titulo II.- Pertenencia I.U. Derechos y Deberes. *.- Titulo III.- Estructura Federal. *.- Titulo IV.- Capitulo II.- Estatuto del Cargo pblico.

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Y en general todo lo referente a derechos y deberes que concierne a las afiliadas y los afiliados sea de forma individual o colectiva. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera De acuerdo con lo previsto en la legislacin vigente, el rea de Juventud que se constituya al amparo de lo establecido en el artculo 12-D-12. de los presentes Estatutos constituir la Seccin Juvenil de I.U. a efectos meramente administrativos, sin que ello signifique ningn menoscabo, detrimento o variacin en el funcionamiento organizativo y/o poltico del rea de Juventud acordado tanto por sus propias decisiones como por las normas establecidas en Izquierda Unida para el funcionamiento de todas las reas de elaboracin. Igual tratamiento tendr el rea de Pensionistas y Jubilados de I.U. Segunda l.- Podr crearse una Fundacin de estudios, debates y formacin de Izquierda Unida. 2.- I.U. dedicar una especial atencin a la formacin de cargos pblicos y a todos sus afiliados . 3.- I.U. editar un boletn interno informativo que recoja, entre otras cuestiones, los acuerdos del Consejo Poltico Federal y Presidencia Ejecutiva Federal, con el fin de difundir las polticas y posicionamientos de I.U. DISPOSICIONES FINALES Primera De acuerdo con lo establecido en el Artculo 36 de estos Estatutos y segn los criterios para la eleccin de delegados a la VI Asamblea Federal, la distribucin de representantes de las Federaciones ante el Consejo Poltico Federal se establecer en las normas y reglamentos de la Asamblea Federal. Segunda Todas las Federaciones de Izquierda Unida adecuarn sus respectivos estatutos al cuerpo de principios, derechos y deberes, participacin y garantas democrticas a las normas y criterios de los estatutos federales, en un plazo no superior a seis meses. Prevalecer lo establecido en los Estatutos Federales en cuanto a lo no contemplado en los estatutos de las federaciones, correspondiendo a la Comisin

Federal de Garantas Democrticas interpretar, dirimir y resolver las discrepancias y conflictos que puedan plantearse. Tercera La Presidencia Ejecutiva Federal se compromete a inscribir los estatutos de las distintas federaciones que componen I.U. en el Registro de Partidos Polticos en un plazo no superior a seis meses. Cuarta Los documentos polticos y los estatutos aprobados por la Asamblea Federal sern editados y distribuidos a las distintas federaciones de I.U. en un plazo no superior a cuatro meses, desde la celebracin de la misma.

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